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中宣部、中央文明辦、教育部等關于公共文化設施開展學雷鋒志愿服務的實施意見-國家規(guī)范性文件(本站推薦)

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第一篇:中宣部、中央文明辦、教育部等關于公共文化設施開展學雷鋒志愿服務的實施意見-國家規(guī)范性文件(本站推薦)

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第二篇:國家衛(wèi)生計生委、中宣部、教育部等關于加強健康促進與教育的指導意見-國家規(guī)范性文件

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第三篇:文化部中央文明辦關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見

文化部 中央文明辦

關于廣泛開展基層文化志愿服務活動的意見

文公共發(fā)〔2012〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)、文明辦,新疆生產建設兵團文化廣播電視局、文明辦,各計劃單列市文化局、文明辦,文化部各直屬單位:

為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,推動城鄉(xiāng)基層文化繁榮發(fā)展,豐富人民群眾精神文化生活,更好地保障人民群眾基本文化權益,現(xiàn)就廣泛開展基層文化志愿服務活動提出以下意見。

一、開展基層文化志愿服務活動的重要意義、指導思想和基本原則

(一)開展基層文化志愿服務活動的重要意義。文化志愿服務是志愿服務工作的重要組成部分,是繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)基層文化的有效途徑。廣泛開展文化志愿服務活動,組織動員專業(yè)文化工作者和社會各界人士志愿參與基層文化建設和群眾文化活動,有利于引導人們在服務他人、奉獻社會過程中踐行道德規(guī)范、提升道德境界,促進社會主義核心價值體系建設;有利于推動群眾性文化活動廣泛深入開展,豐富人們精神文化生活,滿足人們精神文化需求,保障人民基本文化權益;有利于充分發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)造積極性,讓蘊藏于人民中的文化創(chuàng)造活力得到充分發(fā)揮;有利于吸引優(yōu)秀文化人才服務基層,壯大基層文化人才隊伍,為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

(二)開展基層文化志愿服務活動的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握社會主義先進文化前進方向,以社會主義核心價值體系建設為根本,以滿足人民日益增長的精神文化需求為目標,貼近實際、貼近生活、貼

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近群眾,大力弘揚學習雷鋒、奉獻他人、提升自己的志愿服務理念,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化志愿服務活動,不斷壯大文化志愿者隊伍,努力構建參與廣泛、形式多樣、活動經(jīng)常、機制健全的文化志愿服務體系,推動公共文化服務體系建設,促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

(三)開展基層文化志愿服務活動的基本原則。堅持以人為本、服務群眾,把公益性放在首位;堅持志愿服務與政府服務、市場服務相銜接,有針對性地設計項目、開展活動,量力而行、盡力而為;堅持志愿服務與實現(xiàn)個人發(fā)展相統(tǒng)一,讓人們在參與文化志愿服務的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干;堅持自愿參與和社會倡導相結合,既尊重人們的服務意愿,鼓勵人們自主參與,又強調公民的社會責任,進行適當?shù)慕M織動員,努力擴大基層文化志愿服務活動的覆蓋面,增強基層文化志愿服務活動的影響力。

二、廣泛開展豐富多彩的基層文化志愿服務活動

(一)依托公益性文化設施開展基層文化志愿服務活動。公共圖書館、博物館、美術館、文化館(站)、電子閱覽室等公益性文化設施,是開展公共文化服務的重要場所,也是保障基層群眾基本文化權益的重要陣地。要積極適應免費開放后公益性文化設施參觀、流通和參與活動人數(shù)大幅增加的新情況,在公共圖書館組織文化志愿者做好圖書導讀、借閱服務、讀者咨詢和報刊管理等工作,為讀者學習知識創(chuàng)造良好環(huán)境;在博物館、美術館通過招募文化志愿者擔任講解員、參與展覽布展和舉辦專題講座等方式,宣傳普及文物和美術知識,讓群眾在認知和審美過程中增長見識、陶冶情操;在文化館(站)招募文化志愿者參與群眾文化活動組織、文化培訓和文藝演出等服務,豐富群眾精神文化生活;在公共電子閱覽室組織文化志愿者為基層群眾特別是未成年人、老年人和農民工等特殊群體提供上網(wǎng)輔導。影劇院和公園、廣場等公共場所,要支持文化志愿者組織開展群眾喜聞樂見的文化活動,注重便利性、靈活性和互動性,使人們在參與中愉悅身心、—2—

體驗快樂。有條件的市級以上公益性文化設施,要面向基層開展業(yè)務指導類文化志愿服務,進一步增強基層公益性文化設施的綜合服務能力。

(二)依托重點文化惠民工程開展基層文化志愿服務活動。深入實施廣播電視村村通、全國文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程,是加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的重要舉措。要通過開展文化志愿服務活動,促進文化惠民工程擴大覆蓋、提升服務、完善管理,為人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行文化鑒賞、參與公共文化活動提供便利。依托廣播電視村村通工程,招募文化志愿者協(xié)助做好技術指導、政策宣傳和群眾意見調查反饋等工作;依托全國文化信息資源共享工程,招募文化志愿者幫助開展文化數(shù)字資源收集整理、少數(shù)民族語言數(shù)字資源譯制工作,深入縣級支中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點,輔導群眾學習網(wǎng)絡知識,檢修電子設備,開展業(yè)務培訓;依托農村電影放映工程,招募文化志愿者協(xié)助農村放映員做好場地布置、觀眾組織、秩序維護和電影放映等工作;依托農家書屋,組織文化志愿者做好圖書整理、流動服務、科普宣傳等工作,廣泛開展農民讀書活動。深入開展西部文化建設志愿服務活動,招募大學生文化志愿者到西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站幫助工作,協(xié)助做好文化站日常管理、政策宣傳教育和開展基層文化活動等工作。

(三)依托重要節(jié)日紀念日開展基層文化志愿服務活動。重要節(jié)日、重要紀念日,是開展基層文化志愿服務活動的有利契機。要利用“七一”、“八一”、“十一”等革命節(jié)日,組織文化志愿者深入基層,幫助群眾組織開展愛國歌曲大家唱、演講比賽、詩歌朗誦等,使群眾接受革命教育,堅定中國特色社會主義理想信念。利用春節(jié)、清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日,組織文化志愿者幫助群眾開展節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動、中華經(jīng)典誦讀活動,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強人們對中華文化的自信心和自豪感。利用“三八”、“五一”、“六一”等國際性節(jié)日,面向婦女兒童和各行各業(yè)的勞動者,開展各具特色的文化志愿服

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務活動,展現(xiàn)人們對美好生活的熱愛、向往和期待。利用重大歷史事件、歷史人物紀念日,組織文化志愿者參與開展主題教育實踐活動,培育人們的愛國情感和民族精神。在少數(shù)民族地區(qū),要利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,組織文化志愿者開展具有民族和地域特色的節(jié)日文化活動,增進各族群眾對中華民族的歸屬感和認同感。

(四)依托內地對邊疆民族地區(qū)對口支援工作開展文化志愿者邊疆行活動。根據(jù)邊疆民族地區(qū)群眾文化需求,結合援藏、援疆和其他對口支援工作,整合內地文化資源,采取雙向互動方式,深入開展“春雨工程”——全國文化志愿者邊疆行活動,為邊疆民族地區(qū)群眾提供文化志愿服務,促進內地與邊疆文化交流,推動邊疆民族地區(qū)基層文化繁榮發(fā)展。開展“大講堂”培訓,組織內地文化志愿者開展業(yè)務培訓、文化策劃、文藝輔導等,進一步提高邊疆民族地區(qū)基層文化隊伍業(yè)務素質。開展“大舞臺”演出,組織內地文化志愿者開展內容精煉、形式靈活的中小型文藝表演,活躍基層群眾文化生活。開展“大展臺”展覽,采取實體與數(shù)字、固定與流動相結合的方式,組織文化志愿者在邊疆民族地區(qū)開展文化展覽和藝術采風,促進各族群眾更好地了解文化知識,開闊眼界、增長見識。

三、建立完善基層文化志愿服務活動的領導體制和運行機制

(一)加強組織領導。各地各有關單位要充分認識開展文化志愿服務的重要意義,將其作為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的重要舉措,納入公共文化服務體系建設總體規(guī)劃,納入文化工作考評指標。各地文化廳(局)、文明辦要加強對基層文化志愿服務活動的統(tǒng)籌協(xié)調和組織推動,依托相關單位或行業(yè)協(xié)會組建文化志愿服務組織,充分發(fā)揮政府投入的引導作用,積極拓展社會籌資渠道,鼓勵社會力量以贊助或捐贈形式支持文化志愿服務活動開展,為開展文化志愿服務提供必要的資金支持。

(二)突出思想內涵。要把開展基層文化志愿服務活動作為推動社會主義核心價值體系建設的有效載體,通過為具有一定文化藝術專

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長或熱心公益文化事業(yè)的人士或團隊搭建服務平臺,鼓勵更多人參與文化志愿服務活動,激發(fā)人們的社會責任意識,提升公民思想道德素質,促進社會文明進步。要堅持以人為本,充分體現(xiàn)文化民生理念,讓人民在文化的沐浴中生活得更加幸福。要加強文化志愿服務理論研究,總結成功經(jīng)驗,創(chuàng)新方式方法,為深入開展文化志愿服務活動提供遵循和指導。

(三)規(guī)范招募管理。要根據(jù)基層文化志愿服務的需求,制定符合實際的招募辦法,及時發(fā)布招募信息,明確所需的條件和要求,采取經(jīng)常性招募、應急性招募等方式,把專業(yè)文化工作者、基層群眾文藝骨干、文化能人和文藝社團吸引進來,不斷壯大文化志愿者隊伍。依托相關文化單位或行業(yè)協(xié)會建立文化志愿者注冊系統(tǒng)、電子檔案和文化志愿服務數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)文化志愿者、服務對象、活動項目有效對接。開展常規(guī)培訓與崗前培訓,提升文化志愿者的服務意識、服務能力和服務水平。完善激勵機制,對成績突出的文化志愿服務組織和文化志愿者予以表揚和獎勵,為文化志愿者購買相應保險,并提供必要的工作條件。

(四)培育活動品牌。各地各有關單位要結合自身開展文化志愿服務的基礎、特點和優(yōu)勢,創(chuàng)新服務內容、工作方式和活動載體,探索具有地方或行業(yè)特色的文化志愿服務模式,以關愛空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人為重點,突出志愿服務人文關懷,著力培育和打造一批文化志愿服務品牌,形成示范帶動效應,推動基層文化志愿服務工作高水平開展。充分發(fā)揮各級各類新聞媒體的作用,大力宣傳基層文化志愿服務活動的進展和成效,宣傳文化志愿者的感人事跡和精神風貌,著力營造有利于基層文化志愿服務的濃厚氛圍,擴大基層文化志愿服務的社會影響,推動興起社會主義文化建設新高潮。

文化部 中央文明辦 2012年9月12日

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第四篇:教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見-國家規(guī)范性文件

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第五篇:關于開展“十萬黨員學雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”黨員志愿服務活動的實施意見

關于開展“十萬黨員學雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”黨員志愿服務活動的實施意見

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,全面落實基層組織建設年活動,充分發(fā)揮廣大共產黨員在轉型發(fā)展攻堅和創(chuàng)建文明城市中的先鋒模范作用,弘揚雷鋒精神、煤城精神和淮北好人精神,建立健全黨員志愿服務工作體系,再掀新一輪文明城市創(chuàng)建熱潮,現(xiàn)提出如下實施意見。

一、活動意義

開展黨員志愿服務活動,是將黨員志愿服務同滿足基層群眾需求、促進轉型攻堅、維護社會穩(wěn)定、夯實黨的執(zhí)政基礎的全面對接,是基層黨組織凝聚廣大黨員服務轉型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展的重要載體,對于進一步彰顯核心價值取向,進一步發(fā)揮共產黨員的先進性,進一步密切黨群干群關系,進一步提高基層黨建工作水平,進一步促進社會和諧發(fā)展,全面實施“2256”工程、建設“皖北江南、文明淮北”,都具有十分重要的意義。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)基層黨組織的職能任務、黨章規(guī)定的黨員義務和新時期保持共產黨員先進性的基本要求,組織、動員廣大黨員緊緊圍繞“十萬黨員學雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”的主題,弘揚“燃燒自己、溫暖他人”的煤城精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,從經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民群眾愿望出發(fā),廣泛開展以“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發(fā)展”為主要內容的黨員志愿服務活動,彰顯核心價值取向,加快轉型發(fā)展、全面發(fā)展、科學發(fā)展進程,促進社會和諧穩(wěn)定,為實現(xiàn)皖北崛起排頭兵、奮力躋身全省第一方陣做出應有的貢獻。

三、目標要求

通過開展黨員志愿服務活動,引導廣大共產黨員增強黨性意識、責任意識、大局意識,投身公益事業(yè),服務基層群眾,密切黨群關系,努力成為良好社會風尚的倡導者、社會文明的傳播者、轉型發(fā)展的踐行者。推進黨員志愿服務活動機制化、常態(tài)化,培養(yǎng)造就一支服務類型多樣、發(fā)揮作用明顯的黨員志愿服務隊伍,建立培育一批黨員志愿服務活動示范基地,創(chuàng)造形成一批有廣泛影響、受群眾歡迎的黨員志愿服務品牌,構建起服務為先、特色鮮明、社會認可的黨員志愿服務活動組織體系,團結引導廣大群眾積極投身到建設“經(jīng)濟實力更加雄厚、城市功能更加完善、社會發(fā)展更加文明、人民生活更加幸?!钡摹巴畋苯?、文明淮北”事業(yè)中來,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

四、活動原則

1、自愿申請的原則。黨員根據(jù)自己的意愿、年齡、特長、身體狀況,向單位黨組織或居住地黨組織提出擔任黨員志愿者的申請。50歲以下、身體健康黨員以及黨員發(fā)展對象和入黨積極分子一般應提出申請;50歲以上有服務能力的黨員可根據(jù)自身情況提出申請。實行黨員志愿者注冊登記制度,填寫《共產黨員志愿者注冊登記表》,由基層黨組織進行登記造冊,統(tǒng)一管理,并報上級黨組織備案。

2、分類組建的原則。由基層黨組織根據(jù)黨員的特長、技能結合服務項目,分別組建黨員志愿者服務隊,下設若干服務分隊。黨員志愿服務項目具體分為十大類:(1)便民利民類。提供家電維修、家政聯(lián)絡、信息咨詢等服務。(2)扶貧幫困類。為下崗失業(yè)職工、殘疾人、老年人、兒童、特殊困難家庭等弱勢群體,提供力所能及的幫扶。(3)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類。提供技能培訓、崗位推薦、低息貸款、維權援助等服務。(4)治安維穩(wěn)類。開展義務巡邏、矛盾調解、法律咨詢援助、青少年幫教等服務。(5)衛(wèi)生保健類。為病人、殘疾人、老年人、育齡婦女進行健康檢查、康復保健、衛(wèi)生防疫、計劃生育等服務。(6)環(huán)境維護類。提供環(huán)境保護、衛(wèi)生整治、綠化維護、低碳家庭指導等服務。(7)宣傳教育類。開展政策法規(guī)、科普知識、安全常識、健康知識宣傳等服務。(8)文體娛樂類。提供文藝宣傳、健身活動、戲劇聯(lián)誼、棋牌娛樂、書畫攝影等服務。(9)助農增收類。下鄉(xiāng)送致富項目、送技術、送信息、送貸款,開展農機維修維護、農田水利建設、農林牧漁技術培訓等服務。(10)心理疏導類。對農民工、下崗失業(yè)人員、未安置大學畢業(yè)生等群體開展有針對性地心理輔導活動。積極參與重大自然災害和突發(fā)事件的搶險救援、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作。

3、統(tǒng)一管理的原則。實行“五統(tǒng)一”管理模式:統(tǒng)一注冊登記、統(tǒng)一服務理念、統(tǒng)一服務標識、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一行為規(guī)范。黨員志愿者開展志愿服務活動時,打出隊旗,佩帶徽標,亮明身份,自覺接受監(jiān)督?;鶎狱h組織要加強黨員志愿者的教育管理,不定期進行指導培訓,建立黨員志愿服務登記制度和黨員志愿者業(yè)績檔案。依托淮北先鋒網(wǎng)站建立黨員志愿者數(shù)據(jù)庫,探索信息化支撐黨員志愿服務活動的新機制。

4、統(tǒng)籌協(xié)調的原則。黨員志愿者在所屬黨組織的統(tǒng)一領導下開展活動,并定期向所屬黨組織報告。各級黨組織要及時了解、掌握、收集服務對象的需求,本著及時就便、力所能及的原則,分派黨員志愿者開展志愿服務活動,著力提高群眾的服務需求與黨員志愿服務的對接度。建立黨員志愿服務活動的協(xié)調機制,積極探索依托基層黨委或市、縣區(qū)直部門建立“黨員志愿者超市”、“黨員志愿者科技服務隊”、“青年黨團員志愿者服務隊”等特色志愿者隊伍,引導黨員志愿服務活動向縱深發(fā)展。

五、活動方式 黨員志愿服務活動可根據(jù)工作實際和個人情況,采取集中與分散、定期與經(jīng)常相結合的方式進行。

1、活動日集中服務。每年的3月5日學雷鋒紀念日、5月4日青年節(jié)、7月1日黨的紀念日和12月5日國際志愿者日或者雙休日,集中進行各種社會主題實踐,深入開展為民、便民、利民活動。

2、基地設點服務。設立黨員志愿服務網(wǎng)點和窗口,鼓勵支持博物館、圖書館、公園、車站等公共服務場所和醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等公益事業(yè)單位建設黨員志愿服務基地站點,為群眾提供經(jīng)常性服務。黨員志愿服務活動基地要達到“六有”,即有場所、有責任人、有標牌、有特色、有制度、有檔案。

3、訴求受理服務。設置黨員志愿服務崗,受理口頭、電話、信函、網(wǎng)絡等多種渠道的服務訴求,及時提供志愿服務。各單位黨員志愿服務組織要依托淮北先鋒網(wǎng)站和“12371”黨員服務電話,受理群眾訴求,協(xié)調、指導黨員志愿服務隊開展志愿服務。

4、結對幫扶服務。采取“一助一”形式,由一名黨員志愿者或一支黨員志愿服務隊為一個困難家庭、一個相對集中的困難群體提供經(jīng)常性服務。各級黨代表和領導干部要帶頭參與“一助一”幫扶活動,幫助群眾解決實際問題。

5、依托載體服務。廣泛開展六項主題實踐活動,即: 一是“創(chuàng)建文明城市”志愿服務活動,結合深化淮北好人精神,深入社區(qū)(村)和公共場所參與城市管理,積極開展交通文明、衛(wèi)生保潔和維護公共設施等“專項整治”活動。

二是“建設新農村”志愿服務活動,結合拓展開放式村級組織活動場所內涵,圍繞建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,深入開展宣講政策法規(guī)、提供技術服務、倡導文明新風等志愿服務活動。

三是“和諧社區(qū)”志愿服務活動,圍繞愛老助殘、扶貧幫困、化解糾紛、青少年教育、計劃生育、文化生活、就業(yè)再就業(yè)等社區(qū)服務,努力創(chuàng)建文明社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧社區(qū)。

四是“平安校園”志愿服務活動,以教師黨員、學生黨員為主體,通過加強安全教育、未成年思想道德建設、開展心理咨詢、強化環(huán)境整治等多種形式開展志愿服務活動,努力創(chuàng)建人文校園、溫馨校園、平安校園。

五是“促發(fā)展、保穩(wěn)定”志愿服務活動,以國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織黨員為主體,圍繞保持生產經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻策,引導組織關系不在企業(yè)的黨員,主動參加志愿服務活動。

六是“深入基層、牽手萬家”志愿服務活動,結合“爭當轉型攻堅急先鋒、爭做人民滿意公務員”活動,以黨政機關、事業(yè)單位黨員為主體,深入農村、社區(qū)、企業(yè)、學校、社會組織,廣泛開展服務活動,以實際行動推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。

六、保障措施

1、建立組織機構。成立由市委組織部牽頭,市文明辦負責日常管理,政法、機關工委、教育、民政、財政、農委、衛(wèi)生、工青婦等單位為成員的黨員志愿服務活動協(xié)調領導小組,負責黨員志愿服務活動的組織指導。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)、市直機關工委等市委直屬黨(工)委建立黨員志愿服務中心,負責所屬黨組織黨員志愿服務隊伍管理、活動組織和日常工作指導。基層黨委、黨支部(總支)建立黨員志愿服務站,負責黨員志愿者登記、注冊,組建有特色的黨員志愿服務隊,對黨員志愿服務活動進行具體組織、協(xié)調、登記、考核等工作。

2、落實領導責任。實行“書記抓、抓書記”,作為第一責任人,各級黨組織主要負責同志要高度重視黨員志愿服務活動,親自謀劃、親自部署、親自推動,組織動員廣大黨員積極參與。市委各直屬黨(工)委要結合單位實際,制定本單位黨員志愿服務活動的具體實施方案,精心組織開展活動,并將情況及時報市委組織部。

3、建立活動機制。建立健全黨員志愿者服務預約預告、服務承諾、評價考核、活動保障等機制,促進黨員志愿服務活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是預約預告制度。各單位要利用公示欄、網(wǎng)絡、報刊等媒介,對黨員志愿服務的內容形式、時間地點等提前預告,方便群眾參與。二是服務承諾制度。黨員志愿者服務隊和黨員志愿者要就服務項目、服務時限、服務質量等內容作出公開承諾。三是考評考核制度。將黨員志愿服務活動納入單位黨建目標,作為考核的重要指標,把《黨員志愿者活動記錄單》作為發(fā)展黨員、考核、評優(yōu)評先和民主評議的主要依據(jù)。四是支持保障機制。調動和利用社會各方資源,改善黨員志愿服務活動條件,引導社會各界主動支持服務事業(yè)。

4、營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,進一步深化雷鋒精神、煤城精神和淮北好人精神的學習教育,積極發(fā)現(xiàn)和培育先進典型,動員和引導更多社會成員和社會組織投身志愿服務,唱響“十萬黨員學雷鋒、同創(chuàng)共建文明城”的主旋律,展示時代風采,努力營造“有困難找志愿者、有時間做志愿者”的濃厚氛圍。

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