第一篇：關于深入開展志愿服務活動意見的任務分工方案

關于深入開展志愿服務活動意見的任務分工方案

為把《關于深入開展志愿服務活動的意見》(文明委[2008 ]6號)提出的各項工作和要求落到實處,現就有關任務作如下分工(列在分工項目責任單位首位的為牽頭單位)。

一、普及志愿理念、弘揚志愿精神,努力營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍(一)創造有利于志愿服務的輿論文化環境

1、切實加大志愿服務的宣傳力度,充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信等大眾傳媒的作用,運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務知識,宣傳志愿服務活動的經驗和志愿者的感人事跡,引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。

責任單位:中宣部、中央文明辦、中央外宣辦、工業和信息化部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

2、通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動,展現志愿者的良好風貌和高尚情操,寓教于樂、寓教于文,形成有利于志愿服務的良好文化環境。

責任單位:中宣部、中央文明辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、中國文聯、中國作協

(二)加大學校教育和社會教育力度

1、把志愿精神作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容,納入學校的教育教學,體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中。

責任單位:中央文明辦、教育部、中組部、中宣部、共青團中央、全國婦聯、中國關工委、中國紅十字總會

2、充分利用社區服務中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務宣傳教育力度。

責任單位:民政部、科技部、住房和城鄉建設部、文化部、國家人口和計劃生育委員會、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

3、動員廣大黨員干部、共青團員和社會知名人士帶頭參加志愿服務活動,為全社會作出示范。

責任單位:中組部、中宣部、中央文明辦、人力資源與社會保障部、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國作協、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關工委

(三)在實踐中培養志愿服務意識 繼續發現和培養社會各界參與志愿服務活動的先進典型,組織志愿者積極撰寫心得體會,把志愿精神的種子播撒到人們心中。

責任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

二、深入開展多種形式的志愿服務活動,為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺(一)著眼于講文明樹新風開展志愿服務活動

1、組織開展普及文明風尚志愿服務。

責任單位:中央文明辦、民政部、教育部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關工委

2、組織開展科技、文體、法律、衛生志愿服務。

責任單位:中宣部、中央文明辦、中央政法委、科技部、司法部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、國家體育總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國科協、中國殘聯、全國老齡辦

3、組織開展社會治安志愿服務。

責任單位:中央政法委、公安部、司法部、民政部

4、組織開展窗口行業志愿服務活動。

責任單位:中央文明辦、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家旅游局、國家民用航空局、中國銀監會、中國保監會

5、組織開展保護生態環境志愿服務。

責任單位:環境保護部、國家林業局、國家發展和改革委員會、民政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(二)著眼于扶危濟困開展志愿服務活動

1、廣泛開展居家養老、扶殘助殘志愿服務活動。

責任單位:民政部、全國老齡辦、中國殘聯、衛生部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國紅十字總會

2、大力開展社區志愿服務活動。責任單位:民政部、教育部、衛生部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦(三)著眼于大型社會活動順利進行開展志愿服務

1、組織開展公共秩序志愿服務活動。

責任單位:中央政法委、公安部、民政部、交通運輸部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、全國老齡辦

2、組織開展賽會志愿服務活動。

責任單位：共青團中央、教育部、公安部、國家體育總局、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字會總會、全國老齡辦(四)著眼于應急救援開展志愿服務活動

1、動員志愿者廣泛普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識,參與重大自然災害和突發事件的搶險救援、衛生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作,提高社會和公民的應急處置能力。

責任單位:教育部、科技部、公安部、民政部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會、全國老齡辦

2、把應急救援志愿服務納入政府應急反應體系,依托有關職能部門、行業協會和專門學會,組織有相關知識、經驗和資質的志愿者成立專業救援服務隊,提高應急救援的專業化水平。責任單位:國務院應急管理辦公室、國家發展和改革委員會、教育部、科技部、公安部、民政部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會

三、進一步建立健全志愿服務活動的運行機制,不斷提高志愿服務的科學化、規范化、專業化和社會化水平

(一)規范招募和注冊

1、及時發布招募信息,明確志愿服務所需的條件和要求,組織開展經常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。

責任單位:民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、中國關工委

2、全面推行志愿者注冊制度,依托有關部門和行業協會成立的全國性志愿者組織,建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺,并實現互聯互通、信息共享,有效整合志愿服務資源。責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

（二）加強培訓和管理

1、依托待業協會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，重視志愿者骨干的培養。

責任單位：中央文明辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業局、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦。

2、跟蹤掌握志愿者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

（三）建立和完善激勵機

1、在志愿者組織內部建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定制度。

責任單位:民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、鼓勵機關、學校和企事業單位,在同等條件下優先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者,并作為評先創優 的重要條件。

責任單位:中組部、國家發展和改革委員會、教育部、人力資源與社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字會總會

3、把開展志愿服務活動作為創建文明城市、文明村鎮、文明單位的重要內容,作為考核的重要指標。

責任單位:中央文明辦

4、定期評選表彰優秀志愿者和優秀志愿者組織。

責任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦(四)提供政策和法規保障

1、認真總結推廣志愿服務地方性立法的經驗,加快全 國志愿服務立法進程。

責任單位：國務院法制辦、國家發展和改革委員會、民政部、司法部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、在制定和實行各項經濟、社會政策時，充分體現志愿服務的要求，提倡和鼓勵志愿服務的行為，維護志愿者的正當權益，防止因具體政策不當挫傷人們參加志愿服務活動的積極性。責任單位：國家發展和改革委員會、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

3、把志愿服務的要求滲透到社會管理之中，體現在市民公約、鄉規民約、學生守則、職業規范之中。

責任單位：教育部、民政部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

四、切實加強對志愿服務活動的組織領導，推動志愿服務持續健康發展(一)健全領導體制、整合社會資源

1、成立全國志愿服務活動協調小組,規劃和協調指導 全國志愿服務活動,督促檢查各地各部門開展志愿服務活動的情況,總結推廣先進經驗。

責任單位:中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中 央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

2、結合工作特點,發揮自身優勢,各負其貴、各展所長,組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務活動。

責任單位:民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

3、大力發展各類志愿者組織

責任單位:中央文明辦、民政部、財政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦

4、重視發揮各類民間組織特別是慈善機構和非營利性社會團體的作用。積極推動志愿服務的國際合作與交流。

責任單位:民政部、商務部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、全國老齡辦(二)加大經費投入、提供基本保障

1、充分發揮政府投入的引導作用,采取適當方式為開 展志愿服務活動提供必要的經費支持。責任單位:財政部、國家發展和改革委員會

2、成立中國志愿服務基金會

責任單位:中央文明辦、民政部、財政部

3、根據需要為志愿者參加志愿服務購買保險和提供物 質保障

責任單位:民政部、國家發展和改革委員會、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字會總會、中國保監會、全國老齡辦。

各有關部門要按照分工要求，高度重視，精心組織,抓 好分工項目的落實。各分工項目的牽頭單位要對該項目負總責,統籌安排工作項目的實施；各責任單位要從各自實際出發,積極配合、主動工作,共同完成好所承擔的任務。要把貫徹落實分工項目同推動當前業務工作緊密結合起來，深入實際，加強指導，使志愿服務活動不斷擴大社會影響、增強實際效果。要及時研究和解決開展志愿服務活動過程中遇到的問題和困難，認真總結成功做法和經驗，促進分工項目的順利實施。要加強與全國志愿服務活動領導小組的聯系溝通,及時報送有關活動信息。

第二篇：中央文明辦印發《關于深入開展志愿服務活動的意見的任務分工方案》

精神文明建設簡報2008年第44期

中國文明網 www.tmdps.cn 2009-01-20 來源： 中央文明辦

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第44期 中央文明辦 2008年11月12日

中央文明辦印發《<關于深入開展志愿服務活動的意見>的任務分工方案》 為把《關于深入開展志愿服務活動的意見》（文明委2008年[2008]6號）提出的各項工作和要求落到實處，現就有關任務作如下分工（列在分工項目責任單位首位的為牽頭單位）。

一、普及志愿理念、弘揚志愿精神，努力營造關心、支持和參與志愿服務的濃厚社會氛圍

（一）創造有利于志愿服務的輿論文化環境

1、切實加大志愿服務的宣傳力度，充分發揮報刊、廣播、電視、互聯網、手機短信等大眾傳媒的作用，運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿服務知識，宣傳志愿服務活動的經驗和志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務的濃厚輿論氛圍。

責任單位：中宣部、中央文明辦、中央外宣辦、工業和信息化部、文化部、國家工商總局、國家廣電總局、國家新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

2、通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文化活動，展現志愿者的良好風貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于文，形成有利于志愿服務的良好文化環境。

責任單位：中宣部、中央文明辦、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、中國文聯、中國作協

（二）加大學校教育和社會教育力度

1、把志愿精神作為未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的重要內容，納入學校的教育教學，體現到課堂教學、課外活動和社會實踐中。

責任單位：中央文明辦、教育部、中組部、中宣部、共青團中央、全國婦聯、全國關工委、中國紅十字總會

2、充分利用社區服務中心、宣傳文化站等多種途徑，加大志愿服務宣傳教育力度。

責任單位：民政部、科技部、住房和城鄉建設部、文化部、國家人口和計劃生育委員會、國家廣電總局、新聞出版總署、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

3、動員廣大黨員干部、共青團員和社會知名人士帶頭參加志愿服務活動，為全社會作出示范。

責任單位：中組部、中宣部、中央文明辦、人力資源與社會保障部、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國作協、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

（三）在實踐中培養志愿服務意識

繼續發現和培養社會各界參與志愿服務活動的先進典型，組織志愿者積極撰寫心得體會，把志愿精神的種子播撒到人們心中。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

二、深入開展多種形式的志愿服務活動，為人們關愛他人、奉獻社會搭建平臺

（一）著眼于講文明樹新風開展志愿服務活動

1、組織開展普及文明風尚志愿服務。

責任單位：中央文明辦、民政部、教育部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

2、組織開展科技、文體、法律、衛生志愿服務。

責任單位：中宣部、中央文明辦、中央政法委、科技部、司法部、文化部、衛生部、國家人口計生委、國家體育總局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國科協、中國殘聯、全國老齡辦

3、組織開展社會治安志愿服務。

責任單位：中央政法委、公安部、司法部、民政部

4、組織開展窗口行業志愿服務活動。

責任單位：中央文明辦、工業和信息化部、公安部、民政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、國家海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國家質檢總局、國家旅游局、國家民用航空局、中國銀監會、中國保監會

5、組織開展保護生態環境志愿服務。

責任單位：環境保護部、國家林業局、國家發展和改革委員會、民政部、國土資源部、住房和城鄉建設部、水利部、農業部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯

（二）著眼于扶危濟困開展志愿服務活動

1、廣泛開展居家養老、扶殘助殘志愿服務活動。

責任單位：民政部、全國老齡辦、中國殘聯、衛生部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國紅十字總會

2、大力開展社區志愿服務活動。

責任單位：民政部、教育部、衛生部、文化部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）著眼于大型社會活動順利進行開展志愿服務

1、組織開展公共秩序志愿服務活動。

責任單位：中央政法委、公安部、民政部、交通運輸部、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、全國老齡辦

2、組織開展賽會志愿服務活動。

責任單位：共青團中央、教育部、公安部、國家體育總局、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）著眼于應急救援開展志愿服務活動

1、動員志愿者廣泛普及防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識，參與重大自然災害和突發事件的搶險救援、衛生防疫、群眾安置、設施搶修和心理安撫等工作，提高社會和公民的應急處置能力。

責任單位：教育部、科技部、公安部、民政部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會、全國老齡辦

2、把應急救援志愿服務納入政府應急反應體系，依托有關職能部門、行業協會和專門學會，組織有相關知識、經驗和資質的志愿者成立專業救援服務隊，提高應急救援的專業化水平。

責任單位：國務院應急管理辦公室、國家發展和改革委員會、教育部、科技部、公安部、民政部、環保部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、衛生部、全國總工會、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會

三、進一步建立健全志愿服務活動的運行機制，不斷提高志愿服務的科學化、規范化、專業化和社會化水平

（一）規范招募和注冊

1、及時發布招募信息，明確志愿服務所需的條件和要求，組織開展經常性招募和應急性招募，不斷壯大志愿者隊伍。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

2、全面推行志愿者注冊制度，依托有關部門和行業協會成立的全國性志愿者組織，建立完善志愿者注冊管理系統和志愿服務信息平臺，并實現互聯互通、信息共享，有效整合志愿服務資源。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加強培訓和管理

1、依托行業協會、專門學會和基層宣傳教育陣地，對志愿者進行相關知識和技能培訓，重視志愿者骨干的培養。

責任單位：中央文明辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業局、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、跟蹤掌握志愿者接受培訓、參加服務的情況，合理安排服務時間和服務任務，實現志愿者、服務對象和活動項目的有效銜接。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（三）建立和完善激勵機制

1、在志愿者組織內部建立以服務時間和服務質量為主要內容的星級認定制度。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、鼓勵機關、學校和企事業單位，在同等條件下優先錄取和聘用有志愿服務經歷且表現突出者，并作為評先創優的重要條件。

責任單位：〖HT〗中組部、國家發展和改革委員會、教育部、人力資源與社會保障部、國務院國有資產監督管理委員會、國家公務員局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國紅十字總會

3、把開展志愿服務活動作為創建文明城市、文明村鎮、文明單位的重要內容，作為考核的重要指標。

責任單位：中央文明辦

4、定期評選表彰優秀志愿者和優秀志愿者組織。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（四）提供政策和法規保障

1、認真總結推廣志愿服務地方性立法的經驗，加快全國志愿服務立法進程。

責任單位：國務院法制辦、國家發展和改革委員會、民政部、司法部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯、中國科協、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、在制定和實行各項經濟、社會政策時，充分體現志愿服務的要求，提倡和鼓勵志愿服務的行為，維護志愿者的正當權益，防止因具體政策不當挫傷人們參加志愿服務活動的積極性。

責任單位：國家發展和改革委員會、教育部、科技部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環境保護部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生部、國家人口和計劃生育委員會、海關總署、國家工商總局、國家廣電總局、新聞出版總署、國家體育總局、國家林業局、國家旅游局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

3、把志愿服務的要求滲透到社會管理之中，體現在市民公約、鄉規民約、學生守則、職業規范之中。

責任單位：教育部、民政部、國務院國有資產監督管理委員會、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯

四、切實加強對志愿服務活動的組織領導，推動志愿服務持續健康發展

（一）健全領導體制、整合社會資源

1、成立全國志愿服務活動協調小組，規劃和協調指導全國志愿服務活動，督促檢查各地各部門開展志愿服務活動的情況，總結推廣先進經驗。

責任單位：中央文明辦、民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

2、結合工作特點，發揮自身優勢，各負其責、各展所長，組織開展多種形式的群眾樂于參與便于參與的志愿服務活動。

責任單位：民政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦、全國關工委

3、大力發展各類志愿者組織。

責任單位：中央文明辦、民政部、財政部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

4、重視發揮各類民間組織特別是慈善機構和非營利性社會團體的作用。積極推動志愿服務的國際合作與交流。

責任單位：民政部、商務部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、全國老齡辦

（二）加大經費投入、提供基本保障

1、充分發揮政府投入的引導作用，采取適當方式為開展志愿服務活動提供必要的經費支持。

責任單位：財政部、國家發展和改革委員會

2、成立中國志愿服務基金會。

責任單位：中央文明辦、民政部、財政部

3、根據需要為志愿者參加志愿服務購買保險和提供物質保障。

責任單位：民政部、國家發改委、教育部、財政部、人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協、中國殘聯、中國紅十字總會、中國保監會、全國老齡辦

各有關部門要按照分工要求，高度重視，精心組織，抓好分工項目的落實。各分工項目的牽頭單位要對該項目負總責，統籌安排工作項目的實施；各責任單位要從各自實際出發，積極配合、主動工作，共同完成好所承擔的任務。要把貫 8

徹落實分工項目同推動當前業務工作緊密結合起來，深入實際，加強指導，使志愿服務活動不斷擴大社會影響、增強實際效果。要及時研究和解決開展志愿服務活動過程中遇到的問題和困難，認真總結成功做法和經驗，促進分工項目的順利實施。要加強與全國志愿服務活動領導小組的聯系溝通，及時報送有關活動信息。

第三篇：開展志愿服務的活動方案

開展志愿服務的活動方案

志愿服務體現著公民的社會責任意識，是人們自覺為他人和社會服務、共同建設美好生活的生動實踐，是現代社會文明程度的重要標志，是新形勢下推進精神文明建設的有效途徑。開展志愿服務活動有利于在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系，增強和諧因素，促進公平正義，維護社會穩定；有利于倡導愛國、敬業、誠信、友善等基本道德規范，提高公民思想道德素質，把建設社會主義核心價值體系的任務落到實處；有利于充分發揮群眾的主體作用，激發群眾的參與熱情，為精神文明創建活動注入新的生機與活力。為了整合壯大城區文明志愿者隊伍，不斷完善城區社會服務體系，建立志愿服務社會化運行模式，同時，在現階段進一步深化創建省級文明城市工作，培育具有影響的創建工作特色，特制定《關于整合壯大城區文明志愿者隊伍開展志愿服務的活動方案》。

一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住社會主義核心價值體系建設這個根本，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，廣泛普級志愿理念，大力弘揚志愿精神，推動志愿服務有一個新的更大發展，使更多的人成為志愿者，使更多的志愿者成為良好社會風尚的倡導者，成為社會主義精神文明的傳播者、實踐者。

二、組織領導

1、活動由市文明辦牽頭并與團市委、市婦聯、市總工會聯合實施，各有關部門、群眾團體、市直單位、學校、社區具體組織，黨團員帶頭，廣大市民積極參與。

2、按照統一招募、統一組織、統一管理、統一布署、統一行動的“五統一”模式，對現有的文明志愿者隊伍進行整合壯大，市文明辦牽頭與團市委、市婦聯、市總工會統一組織，協調、管理全市志愿服務活動。團市委、市婦聯、市總工會、市教育局、各社區分別按類型招募志愿者組成共青團志愿服務隊、婦聯志愿服務隊、工會志愿服務隊、學校志愿服務隊，各社區負責招募本轄區各單位和社會人員志愿者，分別組成社區志愿服務隊，各服務隊可按一定的形式分設若干個小組。所有服務隊均由市文明辦進行注冊，并授予志愿服務隊隊旗、志愿者微章。

3、各服務隊要迅速成立活動領導小組，定期研究部署志愿服務工作，建立健全開展志愿服務活動的各項有關制度，加強管理。

三、活動內容

（一）普通性志愿服務：包括交通協勤、城市衛生、治安巡邏、幫困助弱、便民利民、文明勸導、文明知識宣傳、獻血捐髓等服務領域。

（二）專業性志愿服務：包括醫療護理、法律援助、家教服務、就業輔導、外語翻譯、駕駛服務、文體娛樂、家電維修、社會調查、應急救援、大型活動服務等服務領域。

四、實施辦法與安排

1、宣傳發動。

8月25日至9月3日為宣傳發動階段，城區各單位要大力開展宣傳發動工作，要結合創建省級文明城市工作進行市民文明素質教育市文明辦、團市委、市婦聯、市總工會要搞好組織指導和督促。

2、報名登記。9月4日至9月15日為報名登記階段，各服務隊做好報名人員登記工作，通過發布服務項目、開通網絡渠道、實行現場招募等方式發動廣大市民踴躍報名，城區各單位要積極響應、配合，要仔細填寫好《洪湖市城區文明志愿者登記表》。

3、活動方式。以志愿服務隊（或小組）組織活動為基本形式，各志愿者服務隊和小組負責人要做好組織管理工作。城市衛生、幫困助弱、信息咨詢、醫療護理、法律援助、家教服務、就業輔導、外語翻譯、駕駛服務、文體娛樂、家電維修、社會調查、便民利民、文明勸導、文明知識宣傳、應急救援、獻血捐髓等平時由服務隊和小組自行組織，大型活動服務、交通協勤、治安巡邏等服務的活動時間、范圍、人員由有關部門、單位和服務隊統一協調，有關服務類別需要統一組織的根據情況而定。

4、舉行授旗儀式。9月下旬在荷花廣場舉行“創建文明城市，參與志愿服務月”啟動暨

文明志愿者服務隊授旗儀式，全面掀起創建省級文明城市文明志愿者服務熱潮。

5、開展主題活動。緊緊圍繞市委、市政府各個時期的工作重點，緊密結合群眾的生產生活需求，廣泛開展各類志愿服務活動。各文明志愿者服務隊要積極響應市委、市政府的號召，自覺參與全市統一組織開展的“創建文明城市、參與志愿服務”主題月、“創建文明城市、美化我們家園——志愿者在行動”環境衛生大掃除、“做文明市民、文明乘車、文明行路”等集中活動。同時，各服務隊還可自行組織開展形式多樣豐富多彩的文明志愿服務活動在弘揚社會道德風尚、和諧人際關系、維護公共秩序等方面發揮積極的促進作用，如：開展以“扶貧幫困、助殘孝老”為主題的志愿者行動；以“學文明禮儀，創文明城市，做文明市民”為主題的市民素質教育活動，引導廣大群眾形成“尚公德、講誠信、重品行、扶正義、助弱困”的文明風尚。文明志愿者要用自己的專業技能、熱情的服務，樹立和展示文明、和諧的洪湖城市形象，成為“文明洪湖”一道靚麗的風景線。

五、工作目標與要求

（一）工作目標

1、自愿者注冊人數占城市總人口的比例要在10以上，各服務隊要組建1000人以上的自愿者隊伍各有關部門、群眾團體、市直單位、學校、社區要做好發動和報名工作；各級黨政領導和政府機關工作人員要以普通市民身份，積極參與創建文明城市文明志愿者服務活動，要實行黨政機關文明志愿者全覆蓋。

2、經常性志愿服務活動的普及率要大于80，專業性志愿服務活動的普及率要大于60各單位要兼顧兩個普及率發展志愿者。

3、市民對志愿服務活動的認同與支持率要大于90，要營造濃厚的宣傳和活動氛圍，鼓勵市民踴躍參與大型社會活動志愿服務。

（二）工作要求

1、提高認識，加強領導。廣泛開展志愿者服務活動是一項直接面向廣大市民的教育實踐活動，涉及面廣，要求很高，也是當前深化我市文明素質教育和建設“文明城市”的有效載體，更是進一步深化文明城市創建工作的重要舉措，各部門、群眾團體、單位、學校、社區要把組織志愿者參與活動，作為加強思想道德建設的重要任務來抓，列入重要議事日程，制定工作計劃，落實保障措施，確保各項活動落到實處。

2、細化任務，明確分工。各志愿者服務隊要按照方案認真做好活動策劃、組織、啟動、管理、分工、協調、監督和宣傳工作，制定主題活動月實施方案，于9月15日前將實施方案報市文明辦。

3、充分發揮群團社會組織的作用。共青團、婦聯、工會等各類群團社會組織及學校、社區要充分發揮各自優勢，不斷壯大志愿者隊伍，精心設計形式多樣的志愿服務項目，激發人們參與志愿服務活動的熱情，積極服務文明城市創建，充分發揮志愿者在文明城市創建中的生力軍作用。各部門、群眾團體、市直單位及學校、社區建立的文明志愿者隊伍要形成地方特色，活動形式多樣，內容豐富，有針對性地積積極開展各種主題活動。

4、不斷提高志愿服務水平。大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，倡導文明向上的社會新風，進一步提升城區志愿者為爭創文明城市工作的服務水平。以組織志愿者隊伍進行不文明行為勸導、交通行為督導、公共設施維護、綠色家園護衛等活動，以文明語言和行動，勸導、影響和帶動公民的不文明行為和習慣的改變，促進形成文明和諧的新風尚，促進形成我為人人、人人為我的社會氛圍。

5、建立健全管理機制。各服務隊要建立規范的志愿者檔案，建立科學的管理和活動機制，穩定和鞏固提高志愿者隊伍的質量和數量，確保志愿者活動的正常開展。市有關部門將成立督查組，加大對各項主題實踐活動的督查力度，及時通報各項活動的進展情況。對走過場、落實不力的單位將通報批評，對表現突出的單位將通報表揚。

第四篇：開展學雷鋒志愿服務活動方案

孫武街道中心小學2018年開展學雷鋒志愿服務活動方案

為進一步弘揚雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，讓少年兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚中華傳統美德，傳播志愿服務理念，推動學習雷鋒活動常態化、機制化。根據縣工作部署，并結合我校工作實際，特制定本方案。

一、活動主題

2018年3月5日是學習雷鋒活動開展55周年紀念日。為了在廣大青少年中弘揚和培育民族精神，切實加強青少年思想道德建設，大力弘揚新時代雷鋒精神，我校精心部署，廣泛發動，認真組織開展內容豐富、形式多樣、富有實效的社會志愿服務活動，推動志愿服務活動持續健康發展。

二、活動時間：

2018年3月起，重點開展3月5日“學雷鋒志愿服務”活動。

三、活動內容：

1.開展“牽手關愛行動”。我校切實為留守兒童解難事、做好事、辦實事，幫助和服務貧困留守兒童健康成長，進一步在全社會營造關心、關注、關愛貧困留守兒童的濃厚氛圍，開展“牽手關愛行動”，給予貧困留守兒童多方面的關愛救助，使其具有陽光心態和健康體魄，促進他們德智體美勞全面發展。

2．培養孩子的健康心理，讓貧困生走出家庭貧困的陰影。組織心理教師從情感上真正地貼近他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

3.圍繞綠化美化開展志愿服務行動。以“創優美環境”為要求，組織學生愛護環境，推動建立清潔衛生的長效機制。結合3月份學雷鋒、植樹節等公眾主題活動日，宣傳生態文明觀念和環境保護知識。提倡學生深入校園及所在社區的公共綠地開展植樹、認養綠地、撿拾白色垃圾、低碳環保宣教教育、節能減排等美化環境、保護環境活動。

四、活動要求：

1.加強領導，精心組織。我校開展“志愿者學雷鋒行動”作為弘揚新時期雷鋒精神、加強公民思想道德建設的重要載體，緊密結合本校實際，深刻認識在新的歷史條件下開展學雷鋒活動的重要性和緊迫性，加強領導，精心組織實施，認真做好志愿者行動的安排，廣泛開展學雷鋒實踐活動和社會志愿服務活動，推動學雷鋒活動常態化、機制化，形成“踐行雷鋒精神，爭當先進模范”的生動局面。

2．擴大影響，營造氛圍。要切實加大學雷鋒志愿服務的宣傳力度，充分發揮報紅領巾廣播站、黑板報、宣傳欄的作用，讓本校師生了解和參與志愿服務工作，營造“我為人人，人人為我”的良好的輿論氛圍。

3.統籌協調，務求實效。及時總結集中活動的經驗，著力探索志愿服務常態化的有效途徑，確保活動深入持久、扎實有效的開展。

孫武街道中心小學

2018年3月

第五篇：關于開展學雷鋒志愿服務活動方案

關于開展“傳承雷鋒精神，共創文明家園”

學雷鋒志愿服務月活動的方案

為紀念雷鋒同志逝世50周年，大力弘揚雷鋒精神，普及志愿服務理念，推動學雷鋒和各種形式的志愿服務活動廣泛深入開展，引導動員廣大人民群眾積極參與社會主義精神文明建設，助力國家級文明城市創建，市文明辦、市教育局、共青團黃驊市委決定在全市廣泛開展“傳承雷鋒精神，共創文明家園”學雷鋒志愿服務月活動。特制訂如下方案：

一、活動主題

傳承雷鋒精神，共創文明家園

二、活動時間

3月5日——3月30日

三、活動內容

（一）開展“學雷鋒、做雷鋒”主題宣教活動

1、充分發揮各級各類媒體的宣傳作用，營造良好氛圍。通過開設“學雷鋒，做雷鋒”專欄和網絡微博，及時報道各單位活動開展情況和典型事跡。

2、充分利用校園廣播、黑板報、校園網等多種形式，在全市大、中、小學生中廣泛宣傳雷鋒事跡，弘揚雷鋒精神，濃厚學習氛圍，使廣大青少年進一步認識雷鋒精神內涵和志愿服務理念。

（二）開展“學習雷鋒好榜樣”主題實踐活動

1、在全市大、中、小學生中，組織開展讀一本關于雷

鋒的書、看一部關于雷鋒的影視作品、寫一篇學雷鋒的日記、學唱一首學雷鋒歌曲等“四個一”活動。

2、在全市各學校廣泛開展“學雷鋒標兵”評選，發揮

榜樣作用，帶動廣大青少年踐行社會道德。

3、開展道德模范“五進”活動。組織道德模范典型，深入機關、學校、企業、社區、鄉鎮，做巡回事跡報告，同時制作道德模范事跡展牌進行巡展。

（三）開展“與雷鋒精神同行”志愿服務活動

1、組織志愿者深入敬老院開展生活料理、醫療保健、心理疏導、文體娛樂等方面的志愿服務。

2、組織志愿者以孤寡老人、空巢老人、殘疾人、下崗職工、失學兒童為重點，通過“一幫一”、“多助一”等形式為其提供愛心服務。

3、結合“3〃12”全民義務植樹日活動，組織志愿者開展植樹綠化、整治衛生死角等美化、保護環境活動，宣傳低碳生活方式。

4、組織文體志愿服務隊伍，深入農村、社區，開展多種形式文體活動，豐富群眾的業余文化生活。

5、組織志愿者走進城市街頭和鄉村，通過科普講座、現場咨詢、發放宣傳資料等形式，宣傳科學，倡導健康文明的生活方式。

6、組織志愿者深入社區、村鎮開展疾病防治宣傳、咨詢、義診、健康講座等活動，提高群眾的衛生保健意識和自我保護意識。

7、組織志愿者開展法律咨詢、法律援助、法制講座等活動，普及法律知識，解決廣大群眾在生活、工作中遇到的法律問題。

8、廣泛開展“促進公共文明志愿服務日”活動，組織志愿者在城市主要街道路口、廣場、車站、旅游景點等地，宣傳市民公約和行為準則，勸阻各種不文明行為。

四、有關要求

在全市廣泛開展學雷鋒志愿服務活動，是不斷提高公民思想道德素質、提升城市文明水平、促進社會和諧進步的生動實踐。各部門一定要高度重視，抓好落實。

1、加強組織領導。結合實際，認真制定活動實施方案，精心設計活動項目，豐富創新活動載體，切實抓好部署落實，做到有活動方案，有專人落實、有督導檢查，確保活動取得圓滿效果。

2、加強統籌協調。文明辦、團市委、教育局、民政局、總工會、婦聯、交通運輸局、城管局、科協、殘聯、紅十字會、交警大隊等部門要加強聯系與溝通，充分發揮自身優勢，廣泛動員本部門、本系統干部群眾積極參與活動，要把志愿服務活動與各種形式的學雷鋒活動結合起來，協調聯動，形成合力，推動此次活動廣泛深入開展。

3、加大宣傳引導。“兩臺一報”要對活動開展情況，活動中涌現出的先進典型和感人事跡進行宣傳報道。各單位要充分利用互聯網、社會宣傳欄等媒體對活動開展情況進行大力宣傳，努力營造濃厚的輿論和社會氛圍。

4、加強信息反饋。各單位要及時將活動信息反饋市文明辦，以便掌握情況、推廣經驗、促進工作。活動結束后，要形成總結，于3月30日前報市文明辦。

聯系電話：5322098

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