第一篇：民辦幼兒園的管理措施

民辦幼兒園的管理措施

任何管理都必須從調(diào)動人的積極性這一出發(fā)點出發(fā)，只有管好人，才能管好財、物、時間、空間和信息等。科學化、規(guī)范化管理幼兒園是每一位幼兒園管理者思考的現(xiàn)實問題，也是適應新形勢的必然要求。本人作為一個幼兒園的管理工作者，通過長時間的工作經(jīng)驗積累以及調(diào)查和研究，從行政管理的角度，圍繞當前幼兒園管理存在著的問題，對如何科學化、規(guī)范化管理好幼兒園進行探討。

一、當前幼兒園管理存在的主要問題及其原因

現(xiàn)今民辦幼兒園的生存與發(fā)展既有令人鼓舞的機遇，也面臨著嚴峻的考驗，其中突出的問題是管理體制和管理模式的落后，不能適應形勢發(fā)展的需要：（1）部分民辦幼兒園管理者素質(zhì)偏低，教育理念滯后，管理能力不強，一些園長甚至不具備國家規(guī)定的任職資格。（2）管理體制、管理模式不能適應形勢發(fā)展的需要。民辦幼兒園管理形成了僵化、落后的管理制度，嚴重束縛了教職工積極性的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在人事制度上，管理者在決定教職工的聘任和任免上沒有很好的考量，存在較大的隨意性；在工資分配制度上，仍然存在“大鍋飯”現(xiàn)象，不能把工作成績與報酬相結(jié)合，難以調(diào)動教職工的積極性。

出現(xiàn)以上主要問題其原因：一是部分幼兒園管理者受傳統(tǒng)管理理念的影響，沒有把市場經(jīng)濟理念、管理手段引入辦園機制。二是不少幼兒園缺乏自主辦園的思想，和在新形勢下的生存與競爭的能力，限制了幼兒園的發(fā)展。三是管理體制無法理順、管理模式僵化。目前，盡管實行了園長負責制，但人事、財務管理的不合理制度，使其他管理人員無法發(fā)揮其主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二、幼兒園實際管理中的措施

針對目前幼兒園在管理上出現(xiàn)有諸多問題，我認為，只有通過科學合理地管理人、財、物、時間與空間的活動來完成對幼兒在德、智、體、美全面發(fā)展的教育，才能達到人盡其能、物盡其用、財盡其力、不斷推進幼兒教育發(fā)展的目的。

（一）提升幼兒園管理者的綜合素質(zhì)。

幼兒園的管理是實現(xiàn)管理效能的關(guān)鍵。他是教育方針的貫徹執(zhí)行者，是園所教育活動的組織者，是園所教育與管理活動的帶頭人，他的決策指揮能力尤為重要。管理者的辦園思路或者宗旨是基于一定的教育思想，其中最關(guān)鍵的是要在辦什么園和怎樣辦園、培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人的問題上形成明確的思路。要胸懷全局，高瞻遠矚，運籌帷幄，思路清晰，幫助組織成員認識本園所處的環(huán)境和形勢，指明活動目標和達到目標的途徑。還要有組織協(xié)調(diào)能力，以自己的行動帶領(lǐng)組織成員為實現(xiàn)組織目標而努力。

幼兒園的管理者必須要從以下幾個方面有所提高。一是必須要加強學習，提高自身的文化素質(zhì)，應積極參加學歷教育，取得國家規(guī)定的合格學歷和任職資格。定期參加各種形式的知識培訓班，不斷提高行政管理工作水平。二是管理者應具備“兩個角色”，不僅是向全園發(fā)出“給我上”號令的“指揮員”，同時，還應是發(fā)出“跟我上”命令的勇于帶頭沖鋒陷陣的“戰(zhàn)斗員”。只有這樣，園長才能提高自身的人格魅力。倘“將帥”能身先“士卒”，則強將手下必然沒有弱兵。三是在管理中，對工作能力強、水平高、創(chuàng)新意識濃的教師除了讓她們擔當全園示范班的工作任務外，還要讓她們承擔示范觀摩活動，并提出科研任務的要求，讓其挑重擔。對于工作能力較強、工作水平較高的教師，我們讓她們參加園級公開活動。對工作能力和水平一般的教師，要求她們帶好班，提高自己的教學業(yè)務水平，并向有經(jīng)驗的老師學習，給以較輕的擔子。雖然每個教師都不同，但只要知人善用，發(fā)揮得當，每個人都會折射出耀眼的光芒。只有這樣才能使每一位教師的能量與工作相符，達到人盡其才的效應。

（二）完善績效評價制度。

就績效評價體系不夠完善的問題，我認為應該從以下兩個方面進行完善：

一是要建立物質(zhì)型激勵機制。物質(zhì)條件是人生存所不可缺少的，人們把物質(zhì)的獲得看作自身的價值體現(xiàn)的標準之一。因此，適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵是必不可少的。要制訂教師考核工作細則，特別是對成績顯著的教師更應加大獎勵力度。制定公平合理的獎金分配方案，建立完善激勵制度，獎勤罰懶。同時，管理者還要為教師創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，如設立教工活動室、圖書室、改善辦公條件，安排一些聯(lián)誼活動等等。

二是建立精神激勵機制。有了精神動力和精神支柱，才能滿足教師心理上的需要，才能增進教師的事業(yè)心和責任感。要做好教師的思想工作，明確幼兒教育的重要性，組織學習師德風范，聆聽先進事跡報告會，舉辦演講比賽等。

（三）發(fā)揮教職工的最大潛能。

幼兒園管理者給予教師的空間和余地，直接影響著教師們能動性和創(chuàng)造潛能的發(fā)揮程度。

建立科學的管理模式。教師個體上應具備管理他人、被管理和自我管理的一種狀態(tài)。幼兒園人力資源管理的基本任務就是科學用人。幼兒園的管理者除堅持不拘一格、知人善任、任人為賢、人盡其才等策略外，還包括注意人的優(yōu)勢互補性等等。比如說每個人的能力、知識、水平都是不一樣的，利用個體的優(yōu)勢去彌補個人或組織以及他人的不足。實行優(yōu)化組合，實現(xiàn)“1+1＞2”，充公調(diào)動教師工作的積極性。性格上如果能夠采用互補的組合，就會避免因個人性格問題而引發(fā)的某些矛盾的出現(xiàn)了。采用年齡互補的組合，使老教師帶年輕教師，這樣即彌補了年輕教師經(jīng)驗的不足，也會以年輕教師對待工作的熱情和沖勁影響老教師；還可以采用不同專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)互補的組合等等。優(yōu)勢互補的組合，可以避免幼兒發(fā)展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。安排得合理得當，教師之間才會配合的默契，在幼兒園的教育工作上，教師是主體，組合的恰當與否，會直接對教育工作產(chǎn)生積極或消極的影響。因此，這就要求幼兒園的管理者對教師性格、能力、學識、興趣、專長等有一定的了解并具體的分析，在配班中既考慮到互補、又考慮到興趣志趣的相投，將性格內(nèi)向與外向，慢性子與急性子，能力較強與能力較弱，善于交談與不善于交談的教師配在一起；將志趣相同的，有一定特長的教師安排在一起，有利于形成班級的特色。

還應推進動態(tài)管理。幼兒園管理者要深入教學第一線，把具體的教育過程決策權(quán)下放給教師，與教師共同商議教學進展，參與制定教育計劃和教學活動，與教師共同研究和解決

? 在教學工作中遇到的困難，適時為老師提供恰當?shù)闹敢?、支持和服務。在這樣廣闊的自主空間中，教師的能動性和創(chuàng)造性就完全激發(fā)出來，在實踐當中，無論是教師還是管理者都會從中成長起來。幼兒園管理者必須要將這一權(quán)力下放給每個班級，讓教師們?nèi)L試自

己不同的方法。當然，管理者的“放權(quán)”、“放手”、“放心”要有一個合適的“度”。并不是讓管理者撒手不管，而是要注意少一些管理約束，多一些支持、協(xié)調(diào)和服務，多一些發(fā)自內(nèi)心情感與鼓勵，使教師們有充分發(fā)揮潛能的機會，增強教師們的主人翁意識。幼兒園不同于中小學，幼兒教師多年輕活潑，又由于年齡和心理因素的影響，她們往往容易感情用事。因此，幼兒園管理者應細心體察教師們的心理需要，如此經(jīng)常性的談話，適時組織一些娛樂性的活動，過問和解決教師工作與生活中的困難。有時管理者的一句簡單的問候或一次誠摯的拜訪，都會換得教師員工的真誠信賴，從而消除其間的“代溝”和隔閡。需要精心設計園內(nèi)環(huán)境色彩與裝飾，設施與布局，玩具與教具等，使人感到優(yōu)美、井然、和諧，實現(xiàn)以境寓情，以情育人，促進人際關(guān)系的健康發(fā)展。情感投入與人際關(guān)系建設不僅僅是幼兒園管理的有效方法，更是提高管理水平的工作藝術(shù)，需要認真總結(jié)和探索，從而不斷提高幼兒園管理的科學水平。

（四）創(chuàng)新和完善內(nèi)部管理機制。

1、要完善幼兒園管理工作的領(lǐng)導體制，堅持黨支部領(lǐng)導下的園長負責制和民主集中制的管理原則。要真正落實園長負責的層級管理體制，園長集責、權(quán)、利于一身，讓園長自主辦園、自主經(jīng)營、自負營虧、自我發(fā)展，使園長面向社會大膽改革，領(lǐng)導全園教職工面對市場競爭，積極應對，走“自我調(diào)控、自我發(fā)展、自我約束、自我完善”的健康軌道。

2、要理順幼兒園管理工作的運行機制，要形成在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導下，以職能部門和專職管理人員為主，其他部門和全園教師共同參與的管理工作新機制。

3、要建立經(jīng)費保障機制。必須要有專項經(jīng)費來保證各項管理工作和管理活動的順利開展，并且要定期對幼兒園管理人員進行政治理論、教育學、心理學、管理學、管理心理學等方面理論專項培訓。合格者方可上崗。

4、要完善內(nèi)部管理規(guī)章制度。建立健全幼兒園各項規(guī)章制度是強化管理的重要手段。依據(jù)國家法律和教育行政機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，在廣泛借鑒先進園所經(jīng)驗，發(fā)動全園職工認真討論的基礎上，制定出幼兒園各個管理層面的規(guī)章制度。

5、處理好幼兒園內(nèi)部管理與外部管理的關(guān)系。當今隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場競爭力尤為激烈,幼兒園也卷入了這場激烈的市場競爭之中,各種大大小小的幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,那么,如何搶奪市場、如何吸引生源就成為當今幼兒園管理者面臨的一個重要問題。以往的管理者思想意識只停留在計劃經(jīng)濟上,認為生源是分片區(qū)劃撥,或者認為家長的心理是圖個方便就地送孩子入園。所以園長注重的僅是內(nèi)部的管理,如員工勞動紀律管理、孩子安全管理、生活管理等。對于把握市場、利用公共資源的認識非常模糊的。從嚴格意義上講 ,幼兒園應是一家“工廠”,孩子是“工廠”工人加工的“產(chǎn)品”,家長是“購貨商”,是我們服務的對象?！肮S”生產(chǎn)的“產(chǎn)品”質(zhì)量、服務水平?jīng)Q定著社會對“工廠”生產(chǎn)價值的認可。也就是說幼兒園教育孩子狀況、服務質(zhì)量的好壞決定著幼兒園生源的多少,因為當今幼兒園的孩子絕大多數(shù)是獨生子女,父母總是用挑剔的眼光看著幼兒園,如果一個幼兒園的教師素質(zhì)高、教學方法多、教育質(zhì)量優(yōu)、服務態(tài)度好,那么,家長就會不惜路程的遙遠。因為孩子的成才是作父母的期望。因此,一個優(yōu)秀的幼兒園管理者在加強內(nèi)部管理的同時,一定要樹立市場經(jīng)營意識,應當由過去的只重視內(nèi)部管理者角色向經(jīng)營管理者角色的角色轉(zhuǎn)換,把關(guān)

全局,從幼兒園發(fā)展戰(zhàn)略上把握市場的需求,做到內(nèi)練工夫外塑形象,以質(zhì)量和服務贏得市場。

6、促進幼兒園內(nèi)部管理的有序化。一是與各個物資供應和維修部門關(guān)系處理得好，可使幼兒園后勤管理處于良好的物質(zhì)基礎上，以保證幼兒園各項工作的順利開展。二是加強與家長的聯(lián)系，不僅加強幼兒園與社會的聯(lián)系，而且依靠廣大家長對幼兒園教養(yǎng)質(zhì)量的提高產(chǎn)生“正強化”效應。三是可利用社會各種機構(gòu)和部門，通過參觀訪問，、表演等，擴大幼兒眼界，增長幼兒知識，對幼兒來說，幼兒園是一個相對封閉的“小王國”，他們必須通過多種社會接觸來增長知識。幼兒園管理協(xié)調(diào)好與外部的關(guān)系，是幼兒園管理科學化、有效化的必要途徑。在對外關(guān)系方面，必須變被動為主動，變臨時性為經(jīng)常性，變隨意性為有意性。要經(jīng)常注意與協(xié)作單位保持聯(lián)系；不要被動地等待人家的支持和幫助，不是偶然與人家發(fā)生聯(lián)系。這樣，在對外關(guān)系方面變被動為主動，加強幼兒園與社會的聯(lián)系，有助于幼兒園更好的發(fā)展。

（五）拓寬辦園空間。

辦園辦教育就要講究經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。中國特色的幼兒教育應當是優(yōu)質(zhì)高效的教育，不能只講投入不問產(chǎn)出。園所領(lǐng)導者必須積極探索科學經(jīng)營方式，既要充分挖掘園內(nèi)的經(jīng)營潛力，又要密切與社會聯(lián)系，開放辦園，特別是要加強對所在社區(qū)的了解，關(guān)注其需求，為其提供多樣化服務，從而拓寬園所發(fā)展的空間。園所領(lǐng)導者要懂得園所的經(jīng)營運轉(zhuǎn)，樹立節(jié)支與增收贏利的辯證觀，在實踐中探索科學經(jīng)營和經(jīng)費使用的規(guī)律，研究辦教育的最基本的成本，使之與國家或地方經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力相適應，最大限度地發(fā)揮有限教育資源的效益。結(jié)論

人是社會的主體，離開了教師及教師的主動性、積極性就搞不好幼兒園的工作。管理者應根據(jù)教師的具體情況，給予不同的工作目標要求，發(fā)揮她們的長處，才能激發(fā)教師的工作熱情，發(fā)揮他們的主觀能動性，從而提高管理的效率，實現(xiàn)管理的目標。同時，要建立科學的人才培養(yǎng)和使用機制給教師以輕松的民主環(huán)境，以事業(yè)留人，感情留人，由簡單的“凝力”轉(zhuǎn)向“凝心”，從而提高幼教教師的隊伍的水平，開創(chuàng)幼教管理工作的新局面，幼兒園管理是一項艱巨而漫長的工作，需要憑借各方面的力量，遵循各項原則。以科化學、規(guī)范化的管理為指導，始終以積極的心態(tài)面對，才能探索幼兒園管理的新思路，把我們的幼教事業(yè)推向前進。

在21世紀這個競爭與挑戰(zhàn)并存在的社會，幼兒園管理工作出現(xiàn)新問題、新情況，如何使幼兒園管理上水平，真正適應新形勢發(fā)展的需要，能夠在激烈競爭的環(huán)境中站穩(wěn)腳跟，新形勢下要以辦“人民滿意的幼兒教育”指導，創(chuàng)新辦園新模式，打造特色的示范幼兒園所，為孩子們健康成長撐起一片藍天。

第二篇：淺析民辦幼兒園的管理

淺析民辦幼兒園的管理

磐安縣萬蒼鄉(xiāng)中心小學——胡鐘鳴

［摘要］ 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村民辦幼兒園如雨后春筍，迅速地發(fā)展起來，民辦幼兒教育成為各地幼兒教育的重要部分。因此，民辦幼兒教育管理也就成為了教育管理部門的一項重要內(nèi)容。由于辦園者和管理者都處在探索的階段，因此，在管理上存在問題是必然的。根據(jù)目前民辦幼兒教育的現(xiàn)狀，探索民辦幼兒教育的有效管理途徑，達到促進民辦幼兒教育健康發(fā)展的目的，為基礎教育打好堅實的基礎，其意義深遠。

［關(guān)鍵詞］ 民辦

幼兒園

管理

學前教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的有機組成部分，擔負著為人才培養(yǎng)奠基的艱巨任務，是全面提高我國人口素質(zhì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，多年的實踐證明，哪個地方的學前教育發(fā)展得好，哪個地方的義務教育普及程度就高，哪個地方的社會文明程度就高，哪個地方的人口素質(zhì)就高。溫家寶總理在十屆全國人大五次會議政府工作報告中明確提出：“教育是國家發(fā)展的基石，要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。我國《教育法》明確規(guī)定，學前教育是基礎教育的第一環(huán)節(jié)，是國家基礎教育的重要組成部分。當前，我國的學前教育雖然無論在數(shù)量或質(zhì)量上都有了明顯的發(fā)展和提高，但對照《幼兒園教學指導綱要》、《幼兒園工作規(guī)程》的要求，真正辦出老百姓滿意的幼兒教育還相差甚遠，要采取切實有效的措施，積極 發(fā)展學前教育。在普及學前三年教育的同時，探索出一條民辦幼兒教育的有效途徑顯得十分重要。

一、端正辦園思想 實現(xiàn)辦園規(guī)范

1、民辦幼兒園要規(guī)范辦園行為。

全面規(guī)范民辦園的辦園行為。第一，要求民辦園辦齊各種有效證件，如收費許可證、社會力量辦學許可證、衛(wèi)生許可證等，并要求民辦幼兒園為教職員工購買社會保險；第二，規(guī)范民辦幼兒園的用名。第三，規(guī)范民辦幼兒園的招生行為，不能跨層次招生。嚴格按照規(guī)程規(guī)定的三至五周歲為幼兒年齡段，不能招收六周歲以上的幼兒。第四，規(guī)范收費。要求民辦幼兒園嚴格按照收費備案制度，不得過低或超過其規(guī)定的收費標準；第五，規(guī)范民辦園接送車管理。主動接受交通主管部門的監(jiān)督管理，不準使用隨意車輛作為接送車；第六，統(tǒng)一民辦園的教材。為了規(guī)范民辦園的教材使用，要統(tǒng)一民辦園的教材征訂。

2、發(fā)揮公辦園的示范作用。

中心幼兒園要起示范幼兒園的作用，在管理上要有正確的幼教教育理念，要機構(gòu)健全，規(guī)章制度完善、管理到位，責任落實到人。形成良好的統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)的工作鏈條，教職工凝聚力強。中心幼兒園的規(guī)章制度應該有：園務會議制度、教職工代表大會制度、學習會議制度、教職工培訓制度、考核制度、財務財產(chǎn)制度、獎懲制度、安全保衛(wèi)制度、膳食管理制度、衛(wèi)生消毒制度及隔離制度等。園內(nèi)組織管理分保教、衛(wèi)生保健、教科研、環(huán)境布置、后勤等五大塊，組織機構(gòu)要有園務工作委員會、教代會、家長委員會、膳食組、宣傳組、檔案資料組等等

3、組織業(yè)務培訓、提高辦園水平

教師的業(yè)務素質(zhì)和水平高低，師資隊伍的整體水平直接影響到保教質(zhì)量的好壞，但是由于經(jīng)費、時間以及人員的問題，民辦園自身組織教師培訓的活動不多，因此，鄉(xiāng)中心小學要定期組織各種各樣的培訓活動，如組織園長參加縣園長崗位培訓班，組織保育員、廚師職業(yè)技能培訓班，組織園長參加知名度較高的民辦園高峰論壇會；召開全鄉(xiāng)家教講座，提高家長的育兒知識。舉辦幼兒園管理專題培訓班、衛(wèi)生保健培訓班等，提高園長、幼師的業(yè)務水平的同時，營造重視家庭教育的社會氛圍。

（1）多層面管理、多管齊下

幼兒是祖國未來的花朵，培養(yǎng)幼兒健康成長是社會各界的職責。因此，要與社會上建立較多幼兒服務機構(gòu)，實行多層面管里。如縣教育局、衛(wèi)生防疫部門、婦幼保健部門、婦女兒童工作委員會、關(guān)心下一代工作委員會、交通部門、消防部門、鄉(xiāng)中心小學等。其中縣教育局作為幼教的主管部門，積極主動聯(lián)系各部門，加強對幼兒園的監(jiān)督，如通過衛(wèi)生防疫部門對入園幼兒的身體檢查、一年一度的體檢，以及定期的疾病預防知識的宣傳等，把好幼兒入園關(guān)和為幼兒的身體發(fā)育作定期的科學的反饋，提高幼兒園的衛(wèi)生保健工作質(zhì)量。

（2）開展教科研，實施科研興園戰(zhàn)略

科研是社會上各行各業(yè)發(fā)展的需要，是產(chǎn)品質(zhì)量提高的途徑，是管理效益提升的重要戰(zhàn)略。民辦園如果停留在沒有自己教學特色，沒有自己的科研課題研究的層面上，勢必會遭淘汰。因此，積極引導民辦園探索科研課題是今后民辦幼兒園發(fā)展的重要戰(zhàn)略。目前，要以中心幼兒園為榜樣，以有條件的幼兒園為點，以點帶面，積極引導科研探索，要讓幼兒園也就是讓其舉辦者和園長首先認識科研課題的好處和做法，逐步實施自己的科研課題，相信在不久的將來，會相繼有更多的民辦園科研課題的提出。

二、、學法守法，依法辦園

1、加強制度建設

制度的建立對一個企業(yè)或一個單位來說，是保證生產(chǎn)和工作任務的完成的一種無形的命令。制度又可以使管理達到規(guī)范化、科學化、法制化和網(wǎng)絡化的一個必要程序。制度不是永久不變的。對幼兒園而言，制度建設首先要確保幼兒利益得到維護。為了保證依法辦園，必須要加強幼兒園的各項規(guī)章制度的建設。而建立健全各項規(guī)章制度，則是依法辦園的必要保障。因此，要從實際出發(fā)，建立健全各項制度，如學習制度、安全制度、教學制度、接待制度、請假制度、消毒制度、檢查制度、獎懲制度等，并且嚴格地去執(zhí)行制度，在實踐中不斷地修改和完善制度。

2、加強園長和幼兒教師的師德培訓

在一所幼兒園里，園長是核心，教師是主體，園長和教師起著決定性的作用。尤其是園長。園長的政治頭腦決定著辦園方向。因此，園長必須具備敏悅的政治眼光，了解和熟悉黨和國家的有關(guān)方針政策，關(guān)心幼教發(fā)展與改革的動態(tài)和方向。其次是園長要有較高的文化素養(yǎng)。一個優(yōu)秀的園長會在自己的工作實踐中制定出一套非常健全的規(guī)章制度，并能不斷增改其內(nèi)容。因此這樣的園長就需要有一定的文化功底，有一定的認識能力和寫作能力。園長的管理能力決定著教師的素質(zhì)?，F(xiàn)在評價一個人素質(zhì)的好壞，往往看這個人是否具備良知，即這個人道德的好與壞。幼兒教師工作更多的是良心活，但這并不意味著可以忽視法規(guī)和制度。應該說法規(guī)、制度、道德、良心在交織著發(fā)揮各自的作用。法律靠大家自覺地去遵守，制度要靠執(zhí)教者去落實。所以優(yōu)秀的園長會調(diào)動幼師的自覺性，用良心道德檢驗自己的行為。

3、在法制的規(guī)范內(nèi)開展工作

社會在進步，人們的法制意識也在不斷提高，關(guān)于幼兒教育的立法也在不斷發(fā)展和完善。事實證明幼教工作者不能光憑經(jīng)驗工作，而應當具有高度的責任感和敬業(yè)精神以及良好的職業(yè)道德，認真遵守和執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，在學法、知法、守法的基礎上，把相關(guān)法制工作做細做扎實，以更好地指導幼兒園。如要加強對幼兒實施安全教育，使幼兒在幼兒園日常生活中學會注意安全，善于自我保護，避免受到意外傷害。在實踐中，應認真學習、宣傳、貫徹《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《未成年人保護法》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)，營造和優(yōu)化幼兒園的法制環(huán)境。要依據(jù)《幼兒園管理條例》，建設符合國家安全標準、衛(wèi)生標準的幼兒園設施、設備，配備安全可靠的教具和玩具，杜絕一切不安全因素，防患于未然。幼兒教育工作者應依照《教師法》《幼兒園管理條例》來規(guī)范自己的言行，運用科學的教育教學方法，切實維護幼兒的合法權(quán)益和人格尊嚴。

三、確定目標,科學管理

1、教育目標是落實管理目標的前提，管理目標是促進教育目標的保證。

幼兒園的教育目標是要促進每個幼兒身心的全面和諧發(fā)展,這既是我們工作的出發(fā)點,又是我們工作的最終目標,因此,管理目標的制定必須以教育目標為前提,使管理目標成為教育目標實現(xiàn)的有力保證。這兩者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，必須互相兼顧，相互促進。

2、要建立一個全面的、上下統(tǒng)一的、適合本園實際的目標體系

目標體系應涵蓋幼兒園的各項工作,各項目標要具體,切實可行,要體現(xiàn)階段性、層次性。如:按時間可制定長期目標、學年目標、學期目標、月目標、周目標等,按工作性質(zhì)可分為全園總目標、各部門目標、班組目標、個人目標等。

3、管理目標要落到實處

有了目標并不意味著就是目標管理,目標管理應貫穿管理的全過程,要在目標的指導下做好民辦幼兒園的依法辦園和制度建設 依法辦園和制度建設是所有幼兒園都必須遵循和自覺做好的事情?！吨腥A人民共和國教育法》《幼兒園管理條例》《幼兒園教育指導綱要》（試行）和《中華人民共和國衛(wèi)生食品法》等國家的法律法規(guī)，以及省市地方政府發(fā)布的關(guān)于幼兒園教育的有關(guān)規(guī)定，是辦好幼兒園的指南和保障，也是幼兒園承辦者者必須學習和掌握重要知識和規(guī)范要求，更是遵守和執(zhí)行的基本準則。離開或違反了這些法律法規(guī)，就會迷失辦園方向。依法辦園更是民辦幼兒園實現(xiàn)辦園宗旨，爭取良好的社會和經(jīng)濟效益的重要保障。

四、更新觀念，提高教師素質(zhì)。

教師是幼兒園教育中最重要、最基本的力量，是高質(zhì)量幼兒教育最主要、最直接的創(chuàng)造者?！毒V要》對幼兒素質(zhì)教育的要求就是對教師教育素質(zhì)的要求。因此，為落實《綱要》，需要教師在觀念層面和實踐層面都有進一步提高。《綱要》指出“幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分”，是“終身教育的奠基階段”?；A教育應把學生的潛能開發(fā)，健康的個性發(fā)展，適應社會的自我教育，終身學習的愿望作為最重要的任務，而不是傳統(tǒng)教育中基礎知識的傳授，基本技能、技巧的訓練。“教師應成為幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。在教學中靈活地扮演最適宜的角色與幼兒積極互動，尊重、理解幼兒，讓幼兒“在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗”。要“承認和關(guān)注幼兒的個體差異，以發(fā)展的眼光看待幼兒，避免用劃一的標準評價不同的幼兒，在幼兒面前慎用橫向的比較”，教師應多組織幼兒自評、互評，避免以“判官”的形象對幼兒進行橫向比較，而多進行縱向比較。要針對民辦幼兒園的經(jīng)濟及教師情況，努力以“就地”、“異地”、“遠程”學習的方式培訓骨干教師，再由骨干教師培訓其他教師，以點帶面，提高教師隊伍的整體水平。培養(yǎng)教師新的教 4 育觀和實踐技能，提倡以學習與實踐相結(jié)合的參與式培訓，充分發(fā)揮教師之間的合作交流，在分享和思考、討論、啟發(fā)中獲得不斷發(fā)展。更新觀念，接觸吸取先進的教育理念，拓寬眼界，了解幼教發(fā)展趨勢，經(jīng)過“異地”、“遠程”培訓的教師以開教研會，做觀摩課的形式“就地”將其所看所學傳與教師，使大家共同進步，從而提高整體素質(zhì)。

五、家園合作，創(chuàng)新特色

良好的家庭教育是幼兒教育的基礎，家庭與幼兒園是重要的合作伙伴。必須本著尊重、平等、合作的原則，爭取家長的理解、支持和主動參與，并積極支持、幫助家長提高教育能力。幼兒園要始終重視家長工作，召開家長會，正常使用家園聯(lián)系薄，班級可開設家園之窗宣傳欄。幼兒園應該成立幼兒家長學校，家長學?？梢云刚堄薪?jīng)驗的退、離休高級教師為顧問，購訂《幼兒園家長學校教材》，要有固定教師備課、授課，一個月授課一次或一學期授課數(shù)次，家長學校的學習可以幫助家長確立正確的育兒觀念，接觸了解《綱要》，充分理解家園教育一致、互補，要“寓教育于一日生活中”，提高他們“孩子在活動中發(fā)展”的認同感，使其成為《綱要》的支持者、實施者。通過學習，讓家長大大增強與幼兒園教育的合作，積極了解幼兒在園的所學知識，為其準備豐富的材料，在家中也建立適宜的學習環(huán)境，并規(guī)范自己的行為，以身為范。每逢“六·一”等節(jié)假日開展幼兒、家長、教師共同參與的慶祝活動，開展多項親子游戲，培養(yǎng)家園共育的親密感情。幼兒園每年應召開教代會，邀請家長代表參加，讓家長參與幼兒園的建設與發(fā)展。深化家園合作，使幼兒園爭取到更多的教育資源，保教工作更上一層樓，起到事半功倍的作用?！毒V要》的落實是一項長期而復雜的過程，最重要的是如何將理論轉(zhuǎn)化為實踐，在實踐中內(nèi)化理論，做到理論指導實踐，通過實踐再升華理論。嚴格遵守《綱要》的各項原則、要求，實事求是，因地制宜，用智慧統(tǒng)帥知識，將先進知識轉(zhuǎn)化為工作的內(nèi)含，爭創(chuàng)特色幼兒園。

六、建立健全的教師保障體系

師資是優(yōu)質(zhì)幼兒教育的根本保證。為提高民辦園的師資水平，政府、社會和幼兒園三方都得努力。

1．重視建立健全的教師社會保障體系。給民辦幼兒園教師比較可靠的社會福利保障，嚴格規(guī)定民辦園的聘任制度和用工制度，保障教師的合法權(quán)益，這是讓民辦園進好人、用好人和留住人的必要條件。如在民辦園申請成立之時，就對其師資隊伍的學歷和工資待遇做出最低規(guī)定，并在其成立之后予以核查，不合標準的責其整改，整改后仍不行的取消其辦學資格。另外，各地政府要切實貫徹《民辦教育促進法（草案）》的精神，給民辦園與公辦園同等的地位；給民辦園的教師與公辦園教師同樣的社會生存環(huán)境，力除各種歧視性的做法。

2．重視建立教師資源配置機制。各地教育行政部門可將當?shù)厮械挠變航處煹怯涀?，建立一個教師資源庫，以利于各幼兒園選聘教師，也有利于幼兒教師合理流動，找到適合自己的崗位?；蛟S我們可以打破公辦園和民辦園教師之間、正式招聘的和合同制教師之間的流通障礙，讓他們自由流動。當然，這要以保障民辦幼兒園教師、合同制教師的合法權(quán)益，促進各類教師待遇公平為前提。

3．重視加強在職培訓，在實踐中提高教師的素質(zhì)。民辦幼兒園可在園內(nèi)以教科研為著力點，促進教師之間的傳幫帶，以科研促教學，或引導教師在反思實踐中學習；引入競爭機制，使教師的綜合素質(zhì)始終處于積極變化之中；拓寬培訓渠道，有效提高民辦園教師的整體素質(zhì)。一般民辦園可采取如下三種培訓教師的做法：一是請進來，即定期請幼教專家來園指導；二是走出去，派骨干教師外出學習，回來后進行二級培訓；三是人員交流，即進行園與園之間教師的交流、合作和互助。可以看出，民辦幼兒教育的發(fā)展與整個社會的政治和經(jīng)濟背景息息相關(guān)，政府的政策具有明顯的直接推動作用，綜合治理民辦幼兒教育才能使其踏上健康發(fā)展的道路。相信只要我們能根據(jù)民辦幼兒園的自有特點和發(fā)展規(guī)律，依法治教，我們的民辦幼兒教育一定能邁出更大的步伐，取得更加輝煌的成績。

參考文獻

1、《幼兒園教育指導綱要（試行）解讀》

2、幼兒園管理中的主要問題與對策（中國兒童教育網(wǎng)）

第三篇：民辦幼兒園教師隊伍管理

淺談民辦幼兒園教師隊伍管理

陸良縣北門幼兒園朱彩虹

黨在十六大明確提出“人才資源是第一資源”，要樹立教師隊伍是幼兒園建設的關(guān)鍵理念。教育的成敗系于教師，教師是為國家培養(yǎng)人才的人才，全民教育、素質(zhì)教育、終身教育的開展與實施關(guān)鍵在于教師隊伍的建設和管理，贏得教師，才能贏得21世紀的教育。教師是實現(xiàn)學園教育目標、確保幼兒園教育質(zhì)量的關(guān)鍵；教師是學園辦學的依靠力量，沒有教師，再好的教育思想也無法變成現(xiàn)實，因此在民辦幼兒園發(fā)展的過程中首先就應注重對教師隊伍這個資源的充分開發(fā)和運用。能否建設一支具有優(yōu)良師德，保教水平高，勝任現(xiàn)代教育教養(yǎng)工作，具有現(xiàn)代教育理念，適應教育改革和發(fā)展需要的高素質(zhì)教師隊伍，從根本上關(guān)系到民辦幼兒園的生存與發(fā)展。

一、人本管理，凸顯教師的中心地位。

教師是幼兒園工作的主體，是具有獨立人格的人，理應受到尊重，當一個人被尊重、被肯定時，會產(chǎn)生一種自尊的意識，會盡最大努力去完成自己應盡的職責。就民辦幼兒園的承辦者、管理者和教師的關(guān)系來說，承辦者首先要清醒的意識到教師是教書育人的人，其次才是為自己創(chuàng)造利益的工具，理應受到應有的尊重。身為幼兒園的承辦者、管理者應以尊重人、關(guān)心人和信任人的觀念作為出發(fā)點，以培養(yǎng)人、塑造人和發(fā)展人為幼兒園教師管理工作的著手點，使幼兒園成為教師全面自由發(fā)展的舞臺。如果承辦者、管理者純粹把教師當做為自己創(chuàng)造利益的工具，而忽視人的主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮和發(fā)展，難免會造成教師隊伍人心渙散?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出嚴格執(zhí)行幼兒教師資格標準，切實加強幼兒教師培養(yǎng)培訓，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實幼兒教師的地位和待遇。所以也要求幼兒園更要合理的構(gòu)建人本主義的教 1

師管理制度，才能使幼兒園教育成為推動社會發(fā)展的動力。以人為本是科學發(fā)展的核心。在新時代的教育背景下，幼兒園的承辦者、管理者要樹立依靠教師辦好幼兒園的觀念，樹立為教師服務的觀念，為教師自身的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供舞臺，使教師、幼兒園、幼兒共同發(fā)展、和諧發(fā)展。

因而，民辦幼兒園要持續(xù)健康的發(fā)展，必須對教師進行人本管理。要求在教師隊伍的管理中遵循以“教師為本”的理念。重視教師中心地位，才能通過全體教師成員的共同努力去創(chuàng)造民辦幼兒園的輝煌業(yè)績；在教師隊伍的管理中，最主要的管理任務是開發(fā)每位教師潛能，充分發(fā)揮每位教師的潛力；最主要的宗旨是尊重每位教師的個性和人格尊嚴；管理的終極目標是教師的全面發(fā)展，要促進每位教師全面發(fā)展，保證整個教師隊伍的緊密團結(jié)。

二、創(chuàng)新管理，凸顯幼兒園的競爭力。

民辦幼兒園要凸顯出競爭實力就要求民辦幼兒園的承辦者、管理者對教師隊伍進行創(chuàng)新管理。也就是要求在其教師隊伍管理中打破傳統(tǒng)教師管理的局限，從而使教師隊伍的管理適應當下幼兒園發(fā)展對教師隊伍管理的要求。

一要打破傳統(tǒng)的“群本位”管理，鼓勵教師個體的“冒尖”，從而才能培養(yǎng)優(yōu)秀的教師。優(yōu)秀的教師自身具有較高的素質(zhì)，具有良好的形象，因此無形中就成為教師隊伍中的領(lǐng)軍人物，成為民辦幼兒園發(fā)展的帶頭人。在他們的帶領(lǐng)下其他教師會自覺向他們靠攏，不斷改進，從而可以從整體上提高教師隊伍的質(zhì)量，建立一個優(yōu)秀的教師團隊。如果一個民辦幼兒園擁有自己優(yōu)秀的教師團隊，那么在幼兒園建設發(fā)展過程中就會很輕松，能夠提供很好的質(zhì)量保證。

二要打破傳統(tǒng)的“大鍋飯”，引進教師激勵機制，在工資、實績進行激勵掛鉤制，拉開工資的檔次，充分發(fā)揮工資效應的作用，讓每位教師都有自己奮斗的目標和方面，從而激發(fā)教師的工作熱情。

三要加強思想教育工作和業(yè)務素養(yǎng)，思想教育工作一直以來都是人事管理工作的核心，古人云：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。了解教師的想法，自然而然就攻破了心理的防線，以了解為前提進行管理，必然會取得更好的效果，同時也要加強教師的業(yè)務修養(yǎng)，不斷提高教師的覺悟，發(fā)揮教師的自律效應，對于承辦者、管理者而言可能會更加的得心應手，從而才能更好的促進整個教師隊伍的管理。

三、經(jīng)營人力資源，實現(xiàn)品牌發(fā)展。

人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資源經(jīng)營將人看作是一種關(guān)鍵的資源來管理，努力發(fā)掘人所具備的現(xiàn)實的和潛在的能力；把人視為一種稀缺的資源，以人為中心，強調(diào)人和事的統(tǒng)一發(fā)展，特別注重開發(fā)人的潛在才能；而人力資源經(jīng)營除具有人力資源開發(fā)的特征外，更加注重人的智慧、技藝和能力的提高與人的全面發(fā)展，尤其是人的智力資源開發(fā)。

民辦幼兒園的教師是民辦幼兒園發(fā)展中最有力的人力資源，對民辦幼兒園教師隊伍的人力資源經(jīng)營就要求在民辦幼兒園教師隊伍的管理中，運用科學的方法對教師進行合理的培訓、組織、調(diào)配，同時對教師的心理、行為進行適當?shù)闹笇?、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮教師的能動性和積極性，使其成長為幼兒園的品牌教師，從而樹立起幼兒園的品牌形象。因為品牌教師能夠準確把握幼兒教育發(fā)展的新趨勢，及時轉(zhuǎn)換自身的角色。她們能很好的充當幼兒的養(yǎng)護者，不僅僅從生理、生活上給幼兒很好的養(yǎng)護，而且還對幼兒良好的情緒情感狀態(tài)、健康人格、個性品質(zhì)、社會性品質(zhì)與行為等方面心理發(fā)展予以積極的關(guān)注與呵護；她們是連接幼兒園和社會的中介者，能很好地引導幼兒對于社會的認識、對社會規(guī)范、要求的掌握，從而使幼兒接觸社會，了解社會，開闊視界，走向社會；她們還是幼兒學習的支持者，鼓勵幼兒掌握科學的學習方法，學會探索，學會求知，能夠給幼兒的獨立自主學習更多的支持，并引導幼兒進行合理學習；她們也是幼兒發(fā)展的促進者，不僅促進幼兒掌握牢固的知識和培養(yǎng)其繼續(xù)學習的興趣，還促進幼兒的人格個性品質(zhì)、社會性等方面能力的生成；同時品牌教師本身也是幼兒教育的研究者，她們能夠?qū)ψ陨淼慕逃虒W實踐活動進行科學、理性的反思，從而也能得到相應的研究成果。品牌教師以其個人的人格魅力、強有力的教學勢力、優(yōu)秀的教學成績向外界展示了所在幼兒園的良好形象，可以通過以個帶面，從而對外界樹立幼兒園的良好形象，贏得社會的認同。

“十年樹木，百年樹人?！苯逃且粋€長期、漸進的過程，幼兒的成長不僅與教師相關(guān)，也與幼兒園的承辦者、管理者有關(guān)。教師作為一個人，需要是多層次的，如生活方面的需要，政治方面的需要，學習、進修的需要，文化娛樂的需要，發(fā)揮個人才能的需要等，管理者應該滿足教師的合理需要，才能充分調(diào)動他們的積極性，挖掘他們的潛力，才能真正調(diào)動教師的內(nèi)在的動力。假如教育是要以犧牲一批人的幸福，換取另一批人的健康成長的話，這種教育不會是先進的教育、成功的教育，不會是現(xiàn)代意義的教育，它不能完全體現(xiàn)教育對生命本身的關(guān)懷，體現(xiàn)自我對生命價值的肯定及生命平等的意義。教師管理要關(guān)愛教師的生命和健康。

總之，管理不是改造人，而是喚醒人，使管理從束縛人到促進人的發(fā)展。幼兒園的承辦者、管理者要結(jié)合教師的不同特點，對于不同年齡、不同經(jīng)歷的教師，在管理的內(nèi)容上有所側(cè)重，不要“一刀切”。在教師的管理過程中，必須尊重人、信任人、愛護人、理解人、關(guān)心人、解放人。對教師的管理，當然需要有完善的規(guī)章制度，但更要注意營造一種和諧的人際關(guān)系氛圍，創(chuàng)造一個和諧、寬松的工作環(huán)境和學習環(huán)境，給教師提供一個自由發(fā)展的心理空間，才能使我們的教師激發(fā)情感，引發(fā)聯(lián)想，逐步形成創(chuàng)造性思維和能力，從而有利于促進幼兒的全面發(fā)展，必然也會為社會作出貢獻。

第四篇：民辦幼兒園管理規(guī)定

第一章總則

第一條：為了加強民辦幼兒園管理，促進我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。

第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應促進幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。

第四條：民辦幼兒園堅持“誰舉辦，誰負責”的原則。

第二章舉辦幼兒園的審批

第五條：實行幼兒園辦學許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第六條：機關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。

第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請籌設階段（籌設時間一般不超過一年）

1、舉辦單位或個人提交書面申辦報告，報告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費情況等；

2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復。對申請材料齊備、基本辦園條件達到要求的，簽署同意籌設意見，向申辦者提供《幼兒園辦學申報表》；基本辦園條件達不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。

（二）申請正式設立階段

1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報告，并提供有關(guān)材料；

2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進行實地審查。

3、同意正式設立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)《昌黎縣民辦幼兒園辦學許可證》；不同意正式設立的應及時通知申辦者，并說明理由。

第八條：申請舉辦幼兒園應向教育局提供下列材料：

（一）申請報告。報告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；

（二）幼兒園辦學申報表；

（三）辦園負責人身份證復印件、學歷、資格證明、接受專業(yè)培訓證明；

（四）教師、保育員的學歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；

（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；

（六）消防部門簽署的消防合格證明；

（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；

（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。

第九條：舉辦單位或個人領(lǐng)取《辦學許可證》后，應到縣物價局領(lǐng)取收費許可證，方可開展教育教學活動。社會力量舉辦的幼兒園還應到民政局辦理登記手續(xù)。

第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章舉辦幼兒園的基本條件

第十一條：民辦幼兒園必須設置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴禁在污染和危險區(qū)內(nèi)設置幼兒園。

第十二條：幼兒園園舍應按照國家規(guī)定的標準設計、修建，做到與保育、教育要求相適應。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。

第十三條：幼兒園應設有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房。活動室和寢室要求光線充足、干燥通風，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設施。

第十四條：幼兒園應設有與其規(guī)模相適應的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人

均2件以上。

第十五條：幼兒園應配備適合幼兒年齡特點的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風琴或電子琴、錄音機、投影儀等教學設施；還應配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。

第十六條：幼兒園的房屋及設施必須符合國家安全標準，園門進出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設施中的不安全隱患。

第四章幼兒園工作人員

第十七條：幼兒園工作人員應熱愛幼教事業(yè)，愛護幼兒，努力學習專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。幼兒園按照編制標準配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。

（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得幼師及以上的學歷，具有相應的管理能力和綜合素質(zhì)。

（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應取得幼師、幼職及以上學歷。

（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應具有高中以上學歷，并受過幼兒保健培訓，具備一定的專業(yè)知識。

（四）幼兒園保育員應具有初中學歷，掌握一定的保育知識。

第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經(jīng)費來源。

第五章招生、編班

第十九條：幼兒園的招生、編班應當符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。

第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進行體檢，合格者方可入園。幼兒園應堅持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。

第六章幼兒園的保育和教育工作

第二十一條：幼兒園應當貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習慣的培養(yǎng)，引導幼兒個性的健康發(fā)展。嚴禁體罰和變相體罰幼兒。

第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。

第二十三條：幼兒園應當以游戲為基本活動形式，戶外活動時間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

第二十四條：幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責任，制定嚴密的安全防患預案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。

第七章幼兒園的保健

第二十六條：幼兒園應當建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。

第二十七條：幼兒園應當建立安全衛(wèi)生防護制度，嚴禁在幼兒園內(nèi)設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十八條：幼兒園應建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位和個人應立即采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報縣衛(wèi)生局和縣教育局。

第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費。同時每頓飯必

須堅持“留樣”制度和購物“索證”制度。

第八章幼兒園的經(jīng)費

第三十一條：幼兒園的經(jīng)費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。第三十二條：幼兒園收費必須嚴格按縣物價局核批的收費標準收取。經(jīng)費收支必須獨立建帳，并接受有關(guān)部門的審計監(jiān)督。

第三十三條：幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。

第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計劃地添置教學設施，保證每年有15%的保教費用于幼兒園設備、設施的維修、添置。

第三十五條：幼兒園舉辦者應保障教職工的工資待遇，按時發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障。

第九章政策扶持與法律責任

第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。

第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財?shù)模?/p>

（四）園舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；

（六）管理混亂嚴重影響教育教學，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責任人員給予警告、嚴重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（四）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒

園采光的建筑和設施的。

第十章附則

第三十九條：本辦法由縣教育局負責解釋。

第四十條：本辦法自公布之日起施行。

第一章總則

第一條：為了加強民辦幼兒園管理，促進我縣幼兒教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《幼兒園管理條例》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條：本辦法適用本縣行政區(qū)域內(nèi)的民辦幼兒園。

第三條：民辦幼兒園的保育和教育工作應促進幼兒在體、智、德、美各方面和諧發(fā)展。

第四條：民辦幼兒園堅持“誰舉辦，誰負責”的原則。

第二章舉辦幼兒園的審批

第五條：實行幼兒園辦學許可證制度。未經(jīng)登記發(fā)證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第六條：機關(guān)各部門和昌黎縣域內(nèi)個人舉辦幼兒園，由縣教育局審批發(fā)證。

第七條：幼兒園按下列程序?qū)徟?/p>

（一）申請籌設階段（籌設時間一般不超過一年）

1、舉辦單位或個人提交書面申辦報告，報告內(nèi)容包括：幼兒園擬冠名稱、舉辦者、辦園地址、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、經(jīng)費情況等；

2、教育局通過初步審核，并在受理之日起15日內(nèi)作出答復。對申請材料齊備、基本辦園條件達到要求的，簽署同意籌設意見，向申辦者提供《幼兒園辦學申報表》；基本辦園條件達不到要求的，不予同意，并及時通知申辦者。

（二）申請正式設立階段

1、舉辦單位或舉辦者向教育局提交書面申請報告，并提供有關(guān)材料；

2、教育局在受理申請后，組織有關(guān)人員對辦園資格進行實地審查。

3、同意正式設立幼兒園的，由縣教育局頒發(fā)《昌黎縣民辦幼兒園辦學許可證》；不同意正式設立的應及時通知申辦者，并說明理由。

第八條：申請舉辦幼兒園應向教育局提供下列材料：

（一）申請報告。報告中須注明辦園規(guī)模、投資總額、資金來源、幼兒人數(shù)最大限額、園舍面積、建筑面積、戶外活動場地面積等；

（二）幼兒園辦學申報表；

（三）辦園負責人身份證復印件、學歷、資格證明、接受專業(yè)培訓證明；

（四）教師、保育員的學歷證明以及縣級以上醫(yī)院頒發(fā)的體檢合格證；

（五）縣衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證明；

（六）消防部門簽署的消防合格證明；

（七）園舍修建、改建或租用的，必須提供有關(guān)部門出具的幼兒園用房安全證明；

（八）辦園場地的權(quán)證或租用合同,辦園場地平面圖。

第九條：舉辦單位或個人領(lǐng)取《辦學許可證》后，應到縣物價局領(lǐng)取收費許可證，方可開展教育教學活動。社會力量舉辦的幼兒園還應到民政局辦理登記手續(xù)。

第十條：幼兒園的更名、停辦、搬遷，均須到教育局辦理有關(guān)手續(xù)。

第三章舉辦幼兒園的基本條件

第十一條：民辦幼兒園必須設置在安全區(qū)域內(nèi)，嚴禁在污染和危險區(qū)內(nèi)設置幼兒園。

第十二條：幼兒園園舍應按照國家規(guī)定的標準設計、修建，做到與保育、教育要求相適應。園舍要求牢固安全、寬敞明亮、日照充足、通風良好。不得利用破舊房屋、破舊廠房、居民住宅舉辦幼兒園。

第十三條：幼兒園應設有活動室（教室）、寢室、多功能活動室、辦公室、保健室、隔離室、兒童廁所、盥洗室和廚房等用房。活動室和寢室要求光線充足、干燥通風，人均使用面積不少于2平方米，廚房有消毒柜等衛(wèi)生設施。

第十四條：幼兒園應設有與其規(guī)模相適應的戶外活動場地，人均戶外活動場地面積不少于3平方米。并配有大型室外活動玩具至少1件，中型活動玩具每班1件以上，小型活動玩具人均2件以上。

第十五條：幼兒園應配備適合幼兒年齡特點的桌椅、玩具架、水杯架、圖書柜和盥洗衛(wèi)生用具；配備必要的風琴或電子琴、錄音機、投影儀等教學設施；還應配備適量的玩教具，幼兒園的教具、玩具，應符合安全、衛(wèi)生、適合對幼兒教育的要求，幼兒園應因地制宜就地取材，自制教具、玩具。配備幼兒讀物人均不少于5冊。

第十六條：幼兒園的房屋及設施必須符合國家安全標準，園門進出口道路暢通，配備消防器材，消除用電、用火等各種設施中的不安全隱患。

第四章幼兒園工作人員

第十七條：幼兒園工作人員應熱愛幼教事業(yè)，愛護幼兒，努力學習專業(yè)知識和技能，提高文

化和專業(yè)水平，品德良好，為人師表，忠于職責，身體健康。幼兒園按照編制標準配備園長、教師、保育員、炊事員和其他工作人員。

（一）幼兒園園長除符合本辦法第十七條要求外，還要必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得幼師及以上的學歷，具有相應的管理能力和綜合素質(zhì)。

（二）幼兒園教師除符合本辦法第十七條要求外，應取得幼師、幼職及以上學歷。

（三）幼兒園兼職保健教師、炊事員除符合本辦法第十七條要求外，應具有高中以上學歷，并受過幼兒保健培訓，具備一定的專業(yè)知識。

（四）幼兒園保育員應具有初中學歷，掌握一定的保育知識。

第十八條：舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進行保育、教育以及維修或擴建、改建幼兒園的園舍與設施的經(jīng)費來源。

第五章招生、編班

第十九條：幼兒園的招生、編班應當符合國家教育行政部門的有關(guān)規(guī)定。小班人數(shù)控制在25人以內(nèi)，中班人數(shù)控制在30人以內(nèi)，大班人數(shù)控制在35人以內(nèi)。幼兒園應就近招生，不提倡幼兒園使用接送車接送幼兒。

第二十條：幼兒入園前需到指定衛(wèi)生保健部門進行體檢，合格者方可入園。幼兒園應堅持定期體檢制度。幼兒每年定期體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度稱體重一次。

第六章幼兒園的保育和教育工作

第二十一條：幼兒園應當貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，注重幼兒良好行為習慣的培養(yǎng)，引導幼兒個性的健康發(fā)展。嚴禁體罰和變相體罰幼兒。

第二十二條：幼兒園必須使用統(tǒng)編教材。教師須使用普通話。

第二十三條：幼兒園應當以游戲為基本活動形式，戶外活動時間每天不少于2小時，體育活動時間每天不少于1小時，促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。

第二十四條：幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

第二十五條：幼兒園要十分注重對幼兒的安全教育，培養(yǎng)幼兒自我保護意識，采取有效措施，履行監(jiān)控責任，制定嚴密的安全防患預案，防止幼兒人身安全事故的發(fā)生。

第七章幼兒園的保健

第二十六條：幼兒園應當建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行，自覺接受縣衛(wèi)生防疫部門衛(wèi)生防疫監(jiān)測。

第二十七條：幼兒園應當建立安全衛(wèi)生防護制度，嚴禁在幼兒園內(nèi)設置威脅幼兒安全的危險建筑物和設施，嚴禁使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十八條：幼兒園應建立幼兒教育登記卡、幼兒健康卡或檔案，加強幼兒檔案管理。第二十九條：幼兒園的園舍和設施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位和個人應立即采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。幼兒園發(fā)生食物中毒，傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應當立即采取緊急救護措施，并及時報縣衛(wèi)生局和縣教育局。

第三十條：幼兒伙食要注意合理搭配，做到營養(yǎng)、衛(wèi)生，不克扣幼兒伙食費。同時每頓飯必須堅持“留樣”制度和購物“索證”制度。

第八章幼兒園的經(jīng)費

第三十一條：幼兒園的經(jīng)費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。第三十二條：幼兒園收費必須嚴格按縣物價局核批的收費標準收取。經(jīng)費收支必須獨立建帳，并接受有關(guān)部門的審計監(jiān)督。

第三十三條：幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒伙食，每月向家長公布帳目。

第三十四條：幼兒園要逐年增加投入，及時維修園舍，有計劃地添置教學設施，保證每年有15%的保教費用于幼兒園設備、設施的維修、添置。

第三十五條：幼兒園舉辦者應保障教職工的工資待遇，按時發(fā)放工資，并做到穩(wěn)步提高，為教職工辦理養(yǎng)老和醫(yī)療保險等社會保障。

第九章政策扶持與法律責任

第三十六條：民辦幼兒園依法享受國家的稅收優(yōu)惠政策。

第三十七條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的幼兒園，由教育局視情節(jié)輕重依法責令限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自辦園招收幼兒的；

（二）擅自改變幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告騙取錢財?shù)模?/p>

（四）園舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，損害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（五）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康的；

（六）管理混亂嚴重影響教育教學，發(fā)生安全事故，產(chǎn)生惡劣社會影響的。

第三十八條：違反本規(guī)定，具有下列情形之一的單位或個人，由教育局對直接責任人員給予警告、嚴重警告等行政處罰，或者由教育局建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（四）在幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒

園采光的建筑和設施的。

第十章附則

第三十九條：本辦法由縣教育局負責解釋。

第四十條：本辦法自公布之日起施行。

第五篇：甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

甘肅省民辦幼兒園管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為了貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》（國發(fā)?2010?41號），進一步加強對民辦幼兒園的管理，促進全省民辦學前教育事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人利用非國家財政性經(jīng)費單獨或聯(lián)合舉辦、依法設立的面向社會招收3—6歲適齡兒童，對其進行保育和教育的學前教育機構(gòu)。

第三條 我省對民辦學前教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團體、公民個人辦園或捐資助園，扶持發(fā)展面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。

民辦幼兒園與公辦幼兒園享有同等的法律地位。民辦幼兒園舉辦者、教師和受教育者的合法權(quán)益受法律保護。

第四條 各級政府應統(tǒng)籌規(guī)劃學前教育，把民辦學前教育納入當?shù)貙W前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展民辦學前教育。在大力發(fā)展公辦幼兒園的同時，積極扶持民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展。

第二章 申 辦

第五條 申辦民辦幼兒園應具備以下基本條件：

（一）民辦幼兒園的設置符合我省和所在市（州）、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃和布局,有符合國家教育方針的辦學宗旨，制定合法的幼兒園組織章程，建立理事會或董事會等組織決策機構(gòu)。

（二）民辦幼兒園應當具備法人條件，有獨立法人資格。申辦民辦幼兒園的社會組織具有法人資格；申辦民辦幼兒園的個人具有政治權(quán)利和完全民事行為能力，能夠獨立承擔民事責任。

（三）民辦幼兒園的設置標準參照公辦幼兒園的設置標準執(zhí)行，具備基本的辦學場所、設施和符合要求的教職工隊伍等條件。

（四）民辦幼兒園設置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全（含消防）隱患，園舍和設施設備符合國家規(guī)定的衛(wèi)生、建設和安全標準。

（五）有必備的辦學資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源，能夠保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)。

第六條 申請舉辦民辦幼兒園，應向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列材料：

（一）幼兒園申辦報告及可行性論證報告；

（二）擬辦幼兒園章程、規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機構(gòu)組成人員名單；

（三）舉辦者及擬任負責人的有關(guān)資質(zhì)證明、有效身份證明；

（四）擬聘任的教師、保育員、保健醫(yī)生、廚師、保安等工作人員的相關(guān)資格證明；

（五）擬辦幼兒園資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)，屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理辦法及相關(guān)有效證明文件；

（六）近期發(fā)展目標和中長期發(fā)展規(guī)劃（包括辦學宗旨、規(guī)劃目標、辦園規(guī)模、課程計劃、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成等）；

（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設施、設備計劃配置情況說明、場所使用權(quán)證明以及校舍的安全鑒定證明；

（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；

（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》，食品藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的餐飲許可證；

（十）擬聘用工作人員的縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的《托幼機構(gòu)工作人員健康合格證》。

（十一）審批機關(guān)要求提供的其他材料。

第三章 審 批

第七條 民辦幼兒園的審批機關(guān)是縣級以上（含縣級）教育行政部門。省外的組織或個人在本省舉辦的民辦幼兒園，須報經(jīng)所在市級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

境外的組織或個人在本省舉辦或合作舉辦民辦幼兒園，按照《中華人民共和國中外合作辦學條例》的規(guī)定，報省級教育行政部門審核同意后，縣級教育行政部門方可審批。

第八條 民辦幼兒園的審批應經(jīng)過以下程序：

（一）舉辦者向縣級教育行政部門提出申請，縣級教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批，并報市級教育行政部門備案。

（二）縣級教育行政部門負責受理舉辦者的申請，并對申報材料進行審核。材料初審合格后，聯(lián)合安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門進行實地考察，共同簽署意見。基本條件具備后，由縣級教育行政部門正式下文批復籌建?；I建工作應在三年內(nèi)完成，籌建期間，籌建幼兒園不得進行招生、教學等活動；籌設工作超過三年的，按新辦幼兒園要求重新申報。

（三）舉辦者認為已達到設置條件的，可以直接申請正式設立。經(jīng)審批機關(guān)審查符合辦園條件并達到相應設置標準的，可以依法審批正式批復設立；同時，依據(jù)《甘肅省民辦學校辦學許可證管理辦法》頒發(fā)辦學許可證。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門同意設立的批復文件和辦學許可證，到同級人民政府民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記、發(fā)展改革（物價）部門辦理收費許可證、質(zhì)量監(jiān)督部門辦理機構(gòu)代碼證、稅務部門辦理稅務登記證。

第九條 民辦幼兒園收費項目及保育教育收費標準，由舉辦者依據(jù)國家及省政府的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學成本等因素提出合理的保育教育收費意見，經(jīng)報當?shù)亟逃姓块T、發(fā)展改革（價格）主管部門進行成本核算，經(jīng)審核同意并以書面形式批復、備案后執(zhí)行。

享受政府財政補助（包括政府購買服務、減免租金和稅收、以獎代補、派駐公辦教師、安排專項獎補資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，由 當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門以合同約定等方式參照同類別公辦幼兒園收費確定最高收費標準，由民辦幼兒園在最高標準范圍內(nèi)制定具體收費標準，報當?shù)亟逃?、財政、發(fā)展改革（價格）部門審核備案后執(zhí)行。

第十條 不依法履行相關(guān)手續(xù)、未經(jīng)教育行政部門審批，任何單位和個人不得擅自舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行申報審批和登記注冊手續(xù)或未達到辦園標準的幼兒園（班），由縣級教育行政部門責令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定，限期補辦有關(guān)手續(xù)，補充完善條件，達到設置標準。

經(jīng)限期整改仍達不到要求的，由教育行政部門責令停辦或會同民政、公安、衛(wèi)生、物價、稅務等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締。

非法辦學造成的一切后果由舉辦者、辦學者承擔，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學者妥善安置。

第十一條 舉辦者停辦或因不可抗因素需停辦民辦幼兒園，應在停辦前一學期向原審批機關(guān)提出申請，辦理注銷及相關(guān)手續(xù)，審批機關(guān)審核后及時下發(fā)停辦通知文件，并向社會公告。

未經(jīng)審批機關(guān)核準同意，舉辦者不得隨意停辦或變更法定代表人、園名、辦園地址。變更舉辦者、法定代表人、園名、辦園地址等事項，按照《甘肅省民辦學校辦學許可證管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，報審批機關(guān)及相關(guān)部門核準。

第四章 管 理

第十二條 我省民辦幼兒園按照“誰審批，誰管理”的原則實施管理。實行省、市（州）統(tǒng)籌，縣（市、區(qū)）負責，教育行政部門歸口管理，各有關(guān)部門各司其職、分工負責、協(xié)作管理的體制。

第十三條 省級教育行政部門負責全省民辦學前教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民辦學前教育工作的監(jiān)管、業(yè)務指導和督查?？h級教育行政部門具體負責本縣（市、區(qū)）內(nèi)民辦學前教育的發(fā)展規(guī)劃、日常管理、業(yè)務指導和評估督查。各級人民政府的衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政、發(fā)展改革（價格）、稅務、公安、消防等部門依法履行各自的職責，協(xié)同教育行政部門對民辦幼兒園進行管理。

第十四條 各級教育行政部門要加強對民辦幼兒園的領(lǐng)導和管理。按照國家的要求，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、檢查、評估、考核和獎懲。在日常的檢查評估、教育教學、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務培訓、評等定級等工作中，與公辦幼兒園同等對待。

第十五條 民辦幼兒園依法享有辦學自主權(quán)，在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

民辦幼兒園在園幼兒數(shù)不得突破審批機關(guān)核準的辦園規(guī)模。民辦幼兒園依法與聘任的教職工簽訂有效協(xié)議和用工合同，保障教職工的工資、福利待遇，并按照相關(guān)規(guī)定為教職工交納社會保險費，依法保障教師的合法權(quán)益。

第十六條 縣級教育行政部門對民辦幼兒園的辦學情況實行年檢和民辦學校辦學許可證管理制度。第十七條 民辦幼兒園要執(zhí)行《甘肅省幼兒園保教管理指導意見（試行）》的基本要求。民辦幼兒園的教師與公辦幼兒園的教師享有同等的法律地位與權(quán)力。民辦幼兒園教師可參加縣級教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務評定。

第十八條 民辦幼兒園要嚴格執(zhí)行教育部《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》和《甘肅省幼兒園教育指導綱要（試行）》，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，防止和糾正幼兒園教育“小學化”傾向。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十九條 民辦幼兒園要高度重視各類安全工作，貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》，對幼兒在園期間的安全、健康負責。應建立健全衛(wèi)生保健、安全消防制度。全面落實安保人員和安防設備配備工作，切實做好食品、公共衛(wèi)生、園舍設施設備、戶外活動場地安全等工作，嚴防各類安全事故的發(fā)生。

第二十條 民辦幼兒園應當接受當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務檢查和指導，認真做好入園幼兒和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、幼兒營養(yǎng)等各項工作。

第二十一條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，須報縣級教育行政部門備案。舉辦者不得發(fā)布與其招生、保育、教育、管理等行為不相符的虛假信息與廣告。

第二十二條 民辦幼兒園的園名應規(guī)范、簡明，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。一般以“XX市（州）XX縣（市、區(qū)）XX幼兒園（班）”形式命名，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“甘肅”、“甘肅省”等字樣。未經(jīng)市級或市級以上教育行政部門認可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第二十三條 民辦幼兒園收取的費用應主要用于教育教學活動和改善辦園條件。

幼兒伙食費要單獨立賬、?？顚Ｓ?，主動接受價格、教育等部門的監(jiān)督檢查，并接受家長和社會的監(jiān)督。

第二十四條 民辦幼兒園應當加強財務管理，遵守財經(jīng)紀律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到經(jīng)費賬目公開，主動接受發(fā)展改革（物價）和教育行政等部門的監(jiān)督檢查。

第五章 獎 勵

第二十五條 縣級以上人民政府應當設立專項資金，用于鼓勵和支持民辦幼兒園的發(fā)展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。民辦幼兒園評估、評級參照公辦幼兒園的標準和要求。

第二十六條 符合下列條件的民辦幼兒園，縣級以上人民政府或教育行政部門可予以表彰獎勵：

（一）辦學行為規(guī)范，管理科學，保育教育工作成效顯著，辦園特色明顯，社會評價較好；

（二）當年年檢優(yōu)秀，面向大眾、收費較低的普惠性幼兒園；

（三）投入力度大，改善辦園條件成績顯著；

（四）能按要求達標晉級的幼兒園。

第二十七條 縣級以上人民政府可以采取經(jīng)費資助、購買服務、出租或轉(zhuǎn)讓閑置的國有資產(chǎn)等措施對民辦幼兒園予以扶持。新建、擴建民辦幼 兒園，政府應當按照公用事業(yè)用地及建設的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。

第二十八條 民辦幼兒園享受國家規(guī)定的土地使用和稅收減免等優(yōu)惠政策。

第二十九條 鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段，支持民辦幼兒園的發(fā)展，鼓勵和支持民間資本投資舉辦民辦學前教育。

第六章 懲 處

第三十條 民辦幼兒園具有下列行為之一的，由教育行政部門或聯(lián)合其他有關(guān)部門依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定予以懲處：

（一）違法、違規(guī)辦學，造成不良社會影響的，管理不善，造成安全事故的；

（二）園舍、設施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律、損害幼兒身心健康、體罰或變相體罰幼兒的；

（四）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（五）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的； 第三十一條 具有下列情形之一的幼兒園或個人，由縣級及縣級以上人民政府依照法律及有關(guān)規(guī)定，對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）使用有毒、有害材料制作教具、玩具的；

（二）侵占、破壞民辦幼兒園園舍、設備的；

（三）干擾民辦幼兒園正常工作秩序的；

（四）在民辦幼兒園周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設施的；

（五）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的；

（六）由于管理不善，造成安全事故的。

第七章 附 則

第三十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。

第三十三條 本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)的所有民辦幼兒園（班）。

第三十四條 各市（州）可根據(jù)本地實際，制定本辦法的具體實施細則。

第三十五條 本辦法由甘肅省教育廳負責解釋。