第一篇：2009日照市環境衛生管理處管理崗位競爭上崗實施方案

日環衛字[2009]13號

關于印發《日照市環境衛生管理處 競爭上崗、雙向選擇實施方案》的通知

各科室、處屬各單位：

《日照市環境衛生管理處競爭上崗、雙向選擇實施方案》業經處黨總支充分研究，廣泛征求干部職工意見，處職工代表會議全票表決通過，市建委黨委同意，現印發給你們，望認真貫徹執行。

二OO九年九月二日

2、合理流動，專業技術和特殊崗位人員相對穩定的原則；

3、擇優上崗、促進工作的原則；

4、顧全大局、服從組織的原則。

三、機構設置、崗位設置、職責及競聘條件

（一）機構設置。

根據環衛作業體制改革和發展的需要，本著職責明確、運作高效的原則，對內部機構設置進行調整。調整后的機構設置為：辦公室、財務審計科、綜合業務科、設施設備科、作業監管中心、執法大隊、收費辦公室；成立六個道路保潔公司、一個機械化清掃公司、三個垃圾清運公司、垃圾壓縮轉運站、環衛車輛修理廠以及環衛建筑工程公司和環誠物業有限公司。

財務審計科內設財務結算中心，作業監管中心內設三個監管所，執法大隊內設四個執法中隊，收費辦公室內設兩個收費所。內設機構負責人為中層副職但享受中層正職待遇。

（二）崗位設置、職責及競崗條件

1、科室和管理單位崗位設置、職責及競崗條件見附件2；

2、作業公司競爭上崗崗位設置、競崗條件及雙向選擇崗位設置見附件3。

（三）中層干部競爭上崗基本條件

1、政治可靠。堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，政治上、思想上、行動上與上級黨組織和處黨總支保持高度一致，政治素質高。

科室和管理單位所有管理崗位，公司正副職均實行競爭上崗，財務審計科記帳員、出納員、核算員、公司報賬員和材料會計采取專業考試方式選擇人員，其他人員實行雙向選擇。

處中層及以下在崗人員都必須參加處組織的競爭上崗或雙向選擇確定崗位，不報名參加競崗或雙向選擇的人員，視為待崗處理，待崗期間只發放基本生活費。經委安排借調人員暫不參加競爭上崗。

五、競爭上崗、雙向選擇辦法

（一）競爭上崗方式

按照先科室和管理單位，后作業公司，先正職后副職，再普通管理崗位的程序進行。

1、公布競爭上崗職位和資格條件。

2、公開報名。競爭上崗實行個人自愿、公開報名，填報《日照市環境衛生管理處競爭上崗職位申請表》，同時提供競爭崗位所需學歷等證件原件。逾期不報名者視為自動放棄競崗資格。報名地點：處競爭上崗領導小組辦公室（一樓會議室）。

為加大中層干部正職交流力度，除涉及文秘、政工、財會等專業性較強的崗位，需要行政執法證的環衛執法大隊及實行內部市場化運作的保潔公司等崗位可報名競爭原崗位外，其他科室單位正職一律實行輪崗交流，不得報名競爭原任職崗位，但符合條件的人員均可參加以上崗位的競爭。參加崗位競爭，每人限報3個崗位并確定順序，原中層正職限報兩個正職崗位，一個副職或

6、公布名單。根據競崗測評及綜合考察，公布上崗人員。

（二）雙向選擇方式

1、公布雙向選擇崗位。

2、個人申請報名，填報《雙向選擇崗位個人申請表》，每人填寫3個志愿，在規定的時間內上報。

3、單位負責人填寫《選擇工作人員意見表》，按規定崗位數額，在符合條件的職工中足額選擇人員。

4、領導小組將雙向選擇意見匯總，根據個人德才績能表現、崗位數及工作需要，對人選進行崗位審核和協調，決定雙向選擇崗位人選。當雙方選擇意愿一致時，尊重雙方意愿，安排到所選擇的崗位，當雙方意愿不一致時，首先考慮負責人選擇意見。第一志愿申報人數不足崗位數的，可以從第二、第三志愿申請者中選擇。

5、公布雙向選擇結果。

六、人員分流

（一）鼓勵職工自謀職業。為深化改革，鼓勵有能力、有魄力的職工走向社會自謀職業，全處事業編和企業人員均可辭職自謀職業。由個人以書面形式申請，經處研究同意后，辦理自謀職業手續。單位給予自謀職業者兩年過渡期（自簽訂自謀職業協議書之日算起），過渡期內單位不再發放工資，但社會保險由單位全部承擔。過渡期滿：一是按照上級政策規定辦理辭職手續；二

（七）雙向選擇。9月9日下午，各公司與職工進行雙向選擇，并公布結果。

（八）人員上崗。9月10日，各單位人員到崗。

八、管理方式

（一）參加競爭上崗、雙向選擇人員，無特殊理由，自宣布之日起到崗，否則予以待崗學習。

（二）所有競爭上崗的中層崗位試用期一年。試用期滿，經處考核合格，正式聘用，保潔公司承包人與處簽訂保潔作業承包合同。

（三）聘（試）用期內，因工作需要，經處黨總支研究決定，可對中層干部、雙向選擇人員進行調整。

（四）科室和管理單位實行目標責任制管理，保潔公司實行內部市場化運作（附件1），其他作業公司實行經費承包，費用包干使用，超支不補，節余分成。

（五）處財務結算中心負責處屬各單位報賬員的管理，公司賬務由財務結算中心統一管理。

（六）作業公司對公司員工進行績效考核，自主實行崗位績效工資制。

（七）有下列情形之一的，報經處黨總支研究決定，可對其免職、解聘或解除作業承包合同：

1、不認真履職，工作不努力，不能完成各項工作任務的；

任，實行領導負責制、責任追究制。對競爭上崗、雙向選擇期間，工作不負責任，出現問題被上級領導點名批評的、社會媒體曝光的和出現重大安全生產事故的；利用網絡或在背后議論、制造流言蜚語、無中生有、中傷他人的；無理取鬧、惹事生非的；工作懈怠，造成不良影響的；不服處統一從安排，我行我素，不按規定時間到崗或到崗后工作不認真的，一經查實，取消競崗資格，按待崗處理，并按照處《責任追究制度》規定追究相關責任。

附件：

1、關于道路保潔作業實行內部市場化運作的有關問題說明

2、科室和管理單位崗位設置、職責及競崗條件

3、作業公司競爭上崗崗位設置、競聘條件及雙向選擇崗位設置

（五）經費承包。處與各公司簽訂保潔作業承包合同，按月撥付作業經費（含正式工工資），各公司自主管理使用，公司根據職工個人工作情況發放正式工工資，記帳員工資由處發放，臨時工工資按不低于處規定標準發放。公司賬務由處財務結算中心統一管理，費用超支不補，節余自留。

（六）管理方式。各保潔公司與環衛處形成合同契約關系。環衛處負責對公司的作業發包、經費撥付、監督管理和考核。

第二篇：中層干部崗位競爭上崗實施方案

中共**中層干部崗位競爭上崗實施方案

為做好本部空缺中層干部職位的選拔任用工作，進一步優化干部隊伍結構，增強隊伍活力，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《**市領導干部選拔任用“十步”工作法》和《**市機關中層干部競爭上崗實施辦法（試行）》，結合本部實際，制定本次中層干部崗位競爭上崗實施方案。

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發展觀為指導，堅持“民主、公開、競爭、擇優”原則，按照德才兼備、以德為先的標準，把政治可靠、實績突出、作風過硬、清正廉潔、群眾公認的人才選拔到中層領導崗位上來，進一步優化干部隊伍結構，調動干部職工的積極性和創造性。

二、基本原則

1、堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

2、堅持黨管干部、民主集中制的原則。

3、堅持人盡其才、用人所長、適人適崗的原則。

4、堅持德才兼備、以人為本原則。

三、人員范圍

本部符合條件的在編在崗公務員。

四、競爭職位

中共******科科長。

五、具體條件

（一）任職基本條件

參加競崗的人員除必須具備《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的基本條件外，同時應符合以下資格條件：

1、有較強的事業心和責任感；具有較高的理論政策水平和勝任工作崗位的能力，具備較好的專業知識和業務水平。

2、近3年考核結果為稱職等次以上。沒有違反黨紀政紀情況；沒有違反計劃生育政策的情況。

3、現任主任科員或任副科級（含待遇）兩年以上（時間計算截止至2012年7月31日，下同）。

4、年齡在50周歲以下，大專以上學歷。

5、身體健康。

六、工作機構

成立本次中層干部競爭上崗工作領導小組，負責對有關事項進行決策、指導和協調。

組長：**

副組長：**

成員：領導小組辦公室主任由**同志兼任。

七、實施步驟

（一）方案討論（7月27日）

召開部長會議，討論通過《中共**2012年中層干部崗位競爭上崗實施方案》。

（二）公布方案（7月31日）

《實施方案》經報市組織、人事部門備案后，由競崗領導小組辦公室公布。

（三）報名登記及資格審查（8月6日）

以各科室、將競崗人員報名申請表于8月6日報送辦公室。由辦公室初審后呈競崗工作領導小組審批。（有關表格詳見附件）

（四）“兩推一評”（8月7日）

1、進行第一次會議推薦（8月7日）。召開干部會議，公布任職資格條件、推薦范圍，提供符合條件的報名競崗干部名冊，提出有關要求，進行第一次會議推薦。（如報名比例不超過1:3，可直接進入競崗述評環節）

2、確定產生初步人選（8月7日）。召開競崗工作領導小組會議，依據第一次會議推薦得票高低，按不低于1：2的差額比例產生初步人選。

3、進行競崗述評及第二次會議推薦（8月7日）。召開全體干部會議，對初步人選進行競崗述評。由每位候選人在會上進行8分鐘的競崗述評。參會人員在聽取候選人的競崗述評后，進行第二次會議推薦。

“兩推一評”參加人員范圍為機關干部，實際參加人數須達到應到人數的80%以上。

(六)談話推薦（8月7日）

組成一個談話推薦工作組，分別對部領導班子成員、副調研員、相關科室進行個別談話推薦干部，并將談話推薦情況進行書面統計匯總。具體分組情況如下：

**（組長）、**（組員）、**（組員）

（七）確定考察對象（8月7日）

部長會議根據“兩推一評”和談話推薦情況，集體研究確定差額或等額考察對象。

（八）組織考察（8月7日）

對確定的考察對象，組成考察組進行考察（考察組成員與談話推薦工作組相同）?？疾鞌M任人選，必須依據干部選拔任用條件和職務的崗位要求，全面考察其得、能、勤、績、廉，注重考察工作實績。經考察不適合任職的，不予任用。

（九）確定擬任人選（8月7日）

根據組織考察情況，召開**會議集體研究確定擬任人選，采用無記名投票方式進行表決。在召開有關會議前，要報告市委組織部干部監督科。

（十）任前公示（8月8日）

經部長會議討論決定后、下發任職通知前，對擬任職的人選在一定范圍內進行公示。公示期一般為7天。公示結果不影響任職的，方可辦理任職手續；公示結果影響任職的，按規定進行處理。

（十一）辦理任職（8月15日）

在公示期滿后未發現有影響任用問題的，辦理任職手續。黨政領導干部任職實行試用期制度，試用期制度的實行范圍、程序等按照《**市黨政領導干部任職試用期實施意見》（*市委辦[2003]91號）規定執行。試用期滿后，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

八、幾點要求

1、全體干部職工要樹立全局觀念。各科室負責人要做好本次競爭上崗的宣傳動員工作，本部符合條件的干部要積極報名參與，并以高度的事業心和責任感接受組織挑選。

2、嚴格紀律，加強監督。要進一步加強政治、組織、人事紀律，增強黨性觀念和組織觀念，決不允許搞小動作進行不正當競爭，一經發現即嚴肅處理。

3、統籌兼顧，認真做好當前各項工作。為確保不耽誤當前工作，又保證競爭上崗工作的順利進行，各科室要統籌安排好工作，尤其是參加競崗人員不得因競崗而影響正常工作。

第三篇：環境衛生管理處工作總結

環境衛生管理處工作總結

今年以來，市環境衛生管理處在城管執法局的正確領導下，以實干求實效，加強精細作業;以創新求高效，注重科學管理，著力打造潔凈靚麗的市容環境。

一、以素質提升為抓手，打造堅強環衛之師

(一)加強黨建工作武裝隊伍。一是加強黨員理論學習。重點學習了新《黨章》、黨的十八大精神、總書記重要講話等，觀看了“黨的十八屆三中全會精神報告會”視頻，認真學習會議精神，促進黨員干部自覺運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是深入貫徹落實黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，開展多項教育實踐活動，對“四風”問題堅決整改，牢筑黨員干部拒腐防變的思想防線。

(二)完善制度建設規范隊伍。一是完善制度促進工作規范開展。《綜合管理制度匯編》是我處各項工作遵循的制度準繩，實施十余年，歷經修改完善，今年又根據實際工作進行了調整，涉及內容65項。二是實行財務公開和內部銀行制度，定期對財務收支進行公示，嚴格處屬單位的財務審查工作。三是重大事項集體研究、集體決策，嚴格按照“三重一大”實施細則進行告知，共上報43項內容，做到了黨務、政務、財務三公開。

(三)強化效能建設激勵隊伍。嚴格貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，深入開展“庸懶散”專項治理等活動，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高工作效率。強化服務意識，以積極良好的態度為職工服務，激勵隊伍更好的為民服務。

(四)加強外引內調優化隊伍。招聘大學生16名，涉及電氣、環境、會計學、城市管理等專業，全部分配技術崗位，增強專業技術力量。將15名履行環衛執法職責的合同工、臨時工調離執法崗位，充實一線管理與作業隊伍，既增強一線作業力量，又優化執法隊伍。同時，積極開展各項業務技能培訓學習，組織全市環衛行業技能比賽，促進作業能力提升。

二、堅持管理精細化，全力提升市區凈化水平

一是精細化管理提升道路保潔水平。在實現新接1375萬㎡道路保潔工作正常化的基礎上，加大精細化管理。針對道路清掃保潔的等級劃分、服務要求及雨雪大風等天氣情況，制定《作業標準手冊》和《道路清掃保潔服務標準》，人手一份，日常工作中嚴格執行。同時加大機械化作業范圍，提高服務水平，調整作業時間，轄區機掃率達到62%。二是城市部件保潔納入長效管理。新接管主干道兩側路名牌、候車亭、公交站牌、公益廣告牌等城市部件的保潔工作，為此成立城市部件保潔公司，每日對1000余個城市部件和7000余個雨水井箅子進行擦拭清理，實現了城市部件保潔的長效化、規范化。

三是圍繞“創城”工作，全面打造靚麗市容。全力服務創建國家園林城市工作，積極整改各類問題400余處，打造樣板路，重點整改、突出亮點，為“創城”驗收打造了靚麗的市容環境。同時，維護維修基礎設施，提升整體形象。整體粉刷公廁、垃圾壓縮站，集中更換公廁標識牌、指示牌及損壞的設施部件;維修更換果皮箱2641個(次);對100余個地嵌箱進行噴漆、整形，更換地嵌箱37個;對700余輛大小型作業車輛進行噴漆;更換200余個新垃圾桶，并使用配套垃圾側裝收集車，提高工作效率。

三、加大環衛執法力度，保障市區凈化成果

一是嚴格環衛執法。規范執法程序，提高執法效能，重點治理亂扔亂倒生活垃圾、破壞環衛設施等違規行為。全年共辦理各類案件1166起，送達各類通知、通告3000余份，規勸市民違規行為2400余次，為市區凈化成果的鞏固提供了保障。

二是規范建筑垃圾管理。規范工地和渣土車輛管理，推行渣土運輸“五個百分百”管理，即車輛沖洗率百分之百，進出道路硬化率百分之百，平槽、覆蓋率百分之百，降塵率百分之百，辦證率百分之百。同時開展運輸車輛撒漏整治和車輛帶泥上路整治等專項活動。累計清理零散建筑垃圾2000余方，督促42處工地做好車輛覆蓋、清洗等工作，出動1000余車次，清理污染路面15萬平方米。

三是聯合行動、綜合整治。與城管支隊、公安直屬支隊聯合開展渣土運輸綜合治理活動，連續30天夜間集中行動，嚴厲查處建筑渣土運輸過程中的無密閉覆蓋、帶泥上路、沿途撒漏、私拉亂倒等問題，為城區揚塵整治創造良好環境。期間共辦理案件74起，查處違規渣土運輸車輛160余部，查扣10輛。

四、加快進度，全面推進重點工程建設

一是生活垃圾焚燒發電廠及配套工程。生活垃圾焚燒發電廠6月份試運行。經過短期調試，兩臺爐已全部穩定運行，單臺爐日焚燒垃圾最大達500噸，市區生活垃圾全部實現焚燒處理，共焚燒生活垃圾6萬余噸，發電2000余萬度。同期飛灰填埋場一期工程竣工投入使用，占地45畝，總庫容量60萬立方米，采用六層防滲結構，底部鋪設滲瀝液收集提升系統，日可處理飛灰150噸，已完成飛灰處理5000余噸。二是餐廚垃圾處理項目。一年來，我們拜訪咨詢了住建部、山東省住建廳、甘肅省住建廳等相關領導;參加了國家發改委舉行的餐廚垃圾處理新技術培訓會議。在此基礎上又先后對北京、上海、重慶等大城市和青島、蘇州、蘭州、西寧、南寧等城市進行了多次考察，深入了解和掌握了國內餐廚垃圾處理方面的主流工藝和運行情況。同時，對市區具有代表性的50家大中型餐飲單位開展了餐廚垃圾抽樣調查。建立了《抽樣調查餐廚垃圾產生量統計表》，對2012年12月至2013年2月期間餐廚垃圾產生量和就餐人數的變化情況進行了登記備案。三是垃圾壓縮站及配套設施建設。建設康博大道壓縮站和天衢工業園壓縮站，日轉運能力分別為200噸和100噸，解決了經濟開發區和市區北郊生活垃圾收集轉運難題。同時利用省級配套補助金100萬元，建設了700平方米的機修車間和500米的深井工程，用于解決經濟開發區和高鐵新區作業車輛的維修和供水問題。

四是兩處舊住宅區改造。德興路住宅小區于11月竣工并交房，27戶回遷戶順利完成回遷。解放北路住宅小區正在進行地基處理，完成投資近2000萬元，同時積極做好服務溝通工作，召開了開發商與拆遷戶的聯席會，協調解決相關問題。

五、數字化監督管理，提高工作效率

一是實施數字化監管。去年年底數字環衛系統正式運行，系統對車輛、人員、設施、事件等各環衛要素進行了全面、實時監管，實現了問題的快速發現、及時反饋和限時辦理，極大的提高了工作效率和問題發現率。我們迅速轉變工作方式，適應新的監管模式，作業更加高效，監管更加到位。11月系統又完成了對生活垃圾焚燒發電廠計量稱重系統的遠程監控，實現了對該廠計量作業的實時監管。

二是數字監管效果明顯。一年來，通過數字環衛系統發現車輛異常作業問題3000余件，公廁、垃圾壓縮站異常問題18000余件，其他事件1100余件。同時，還接受數字城管系統派件2200余件，按期結案率96%。并實現數字環衛與數字城管以及“12345市民熱線”成功對接，提高了工作效率。

三是深層分析原因，徹底解決問題。系統實現了以問題為出發點，通過系統化的決策分析，查找根源，分析原因。屬于客觀存在的問題，徹底整改;屬于責任不清的，進一步明確責任;屬于工作安排不合理的，調整工作方式。從根本上推動工作朝著科學化、規范化方向發展。

六、心系一線，解決職工后顧之憂

一是提升工人待遇，保障職工權益。針對我市最低工資標準提高的問題，提升一線作業人員工資，達到1080元/月。盡全力為所有符合條件的一線作業人員加入了養老、醫療、工傷和失業保險，解決其后顧之憂。積極落實帶薪休假制度，為“創城”工作中加班加點的廣大職工安排了3個工作日的輪休，并根據《xx市機關事業單位工作人員帶薪休假實施意見》，妥善安排職工休假，保障職工權益。

二是申請各級資金，救助困難職工。建立困難職工家庭檔案，一年來，市、局、處三級共走訪慰問困難職工50余戶，發放慰問金7萬余元，還為3名困難農民工家庭申請助學金8000元。同時成立“環衛工人基金”，實現了救助工作常態化。

三是借助社會力量，開展關愛活動。與大眾網聯合組織開展了“關愛城市美容師、共建幸福新德州”主題活動，成立了“環衛工人之家”，金融系統積極響應，開放全部金融網點為環衛工人愛心加水點。同時,社會愛心單位為全部垃圾壓縮站捐贈了一批空調，應對夏季炎熱天氣。12月又聯系愛心醫院對50名環衛工人進行了健康體檢。

2014年市環境衛生管理處將緊緊圍繞城管執法局中心工作，全面推進市區凈化再上新臺階。

一、加大機械化作業力度。立足我市現有經濟基礎，減員增效，發揮現有條件的最大效能，加強監督、管理和作業的精細化程度，合理調配作業車輛、優化作業路線，提高機械作業率，提升凈化水平。

二、推進2014年城建計劃及設施維護工作。做好2014年的城建計劃即21座公廁的維護工作，為市民提供良好的如廁環境。同時對老化嚴重的環衛設施，特別是壓縮站、果皮箱等進行全面檢查和統計，做好成本預算，爭取早日進行老化設施設備的維修和更新換代。

三、做好垃圾焚燒發電廠服務和監督工作。在城管執法局的支持下，積極協助做好垃圾焚燒發電廠環保驗收和垃圾處理補貼的撥付、調價工作。完善監管體系，在遠程監控計量數據的基礎上，建立尾氣排放、焚燒過程等各環節的實時在線監測系統。

四、積極推進餐廚垃圾處理項目進展。繼續做好餐廚垃圾處理項目的推進工作。做好項目公開評審會的服務協調工作，待市政府確定合作企業后，迅速開展征地、手續辦理及開工前各項籌備工作。

一年來，我鎮的環境保護工作在鎮黨委、鎮政府的直接領導下，在上級環保部門的大力支持下，緊緊圍繞市政府年初下達的環保目標任務的要求，依法行政，加強監督管理，狠抓了污染企業治理設施的提升改造和農村環境的綜合整治工作，取得了一定的成績，歸納起來具體有以下幾個方面：

一、加強了環境保護的宣傳教育工作

今年以來，我們針對環保工作的新標準、新要求和新特點,在環境保護的宣傳教育上,我們采用了進村入廠發資料、登畫廊和刷寫固定環保標語等形式進行宣傳，同時，在鎮主要道口先后制作了網格式環境公益廣告11幅，懸掛橫幅標語20多條，并經常組織環保執法檢查，發現問題及時整改。因此，通過宣傳，大大提高了全民的環境保護意識。

二、規范和完善了企業環評審批工作 一年來，在為企業服務上，我辦始終堅持在“服務中把關，在把關中服務”這一理念，真正做到了能辦的事情馬上辦，暫不能辦的事情協調辦的工作作風。到目前為止，共幫助艾特克公司、津宜公司等企業完成了征地擴能項目和濱水新城二期、氿北花園二期拆遷房安置項目等12只項目的環評審批手續，有效地規范和完善了企業的環保審批工作。

三、狠抓了環境保護的日常監管和西氿水源地的保護工作

根據市政府年初下達給我鎮環保工作目標任務的要求，年初，我鎮也以目標任務書的形式，把市政府下達給我鎮的環保目標任務分解落實到了各村及有關企業。并對照目標任務的要求，一方面加大了對全鎮污染企業污染治理設施運轉的日常監管力度，同時根據市民生環保專項整治工作目標任務的要求，協議關停了塍西村三個化工企業，并對宇豪紡織定型機的廢氣整治和荊溪建材的環境綜合整治等工作，也按市民生環保的要求，全部督促整改到位，并通過了市環保局的驗收。另一方面集中精力，多措并舉，全方位地開展了西氿水源地的水環境綜合整治工作：

1、對西氿上游5公里我鎮鎮域范圍內的6家化工企業實行全面停產，并實行跟蹤監管，確保真正停產到位。

2、對西氿上游入氿的三條主要河道進行了生態清淤。

3、對入西氿的其他河道、支濱以各行政村為單位，組織專人對水面垃圾進行常態化清理打撈。

4、對在西氿的二個養鵝場突擊搶筑圍埂，使養鵝區域與西氿水源隔開。

5、對沿線的養豬場，按環保要求封堵了排污口，沼液作為農肥使用不外排，使各項整治措施真正落到了實處。

四、積極開展了生態村的創建和企業清潔生產審核工作

圍繞目標任務，在2011我鎮天生圩村、塍西村必須創建成省級生態村，志泉村、賦村村、徐家橋村必須創建成XX市級生態村，科興環保、紅旗環保、八達環保、興海環保、清泉環保和賽特鋼構等6家企業必須完成清潔生產審核。到目前為止，各創建單位的清潔生產審核報告已經完成，光盤的刻錄工作也已進入掃尾階段。有關硬件方面的投入，對照清潔生產審核的標準要求，也全部整改到位，到時爭取一次性通過市經信委和環保局的考核驗收。

五、組織了環?！叭瑫r”驗收工作

今年以來，我鎮全面完成了審批的興國耐火材料的精細滑石粉加工項目、萊斯豪公司的二類汽車維修項目等5只項目的環?！叭瑫r”驗收工作，使本轄區的環?！叭瑫r”執行率基本達到了100%。

六、全面完成了“治太”工作

圍繞市政府年初下達給我鎮太湖治理的六大目標任務，我辦會同水利站、農副辦等職能部門按部就班，上下溝通，橫向聯系，根據時間要求不折不扣地全面完成了我鎮太湖流域主要入湖河道——社瀆港高塍段的水環境綜合整治工作，并通過了市太湖辦的考核驗收，為確保太湖安全度夏作出了應有的努力。

七、存在問題

縱觀我鎮的環境保護工作，由于領導的高度重視和各企業的自身努力，雖然取得了一定的成績，但還有許多不足的地方，如玻璃鋼邊角廢料的亂堆、亂燒和一些企業的廢氣、噪聲等環境污染問題還經常會引發一些社會矛盾。一年來，我們共接待解決了因反映環境問題的群眾來信來訪13起，為保一方平安作出了我們自己應有的努力。

因此，回顧一年來我辦在環境保護方面所做的工作，對所取得的成績決不能驕傲，對所存在的問題認真加以分析排隊，揚長避短，爭取在明年工作中取得新的更大的成績。

1、繼續做好污染企業污染治理設施運轉的監管力度，確保企業治理設施運轉率達100%。

2、一著不讓抓好西氿水源地的水環境保護工作。

3、明年全鎮計劃創建XX市級生態村2家，國家級生態村1家，實施清潔生產審計企業6家。

4、全力完成市民生環保專項整治工作目標任務。

5、進一步加大環保綜合執法力度，嚴肅查處各種環境違法行為，重視群眾來信來訪工作，及時處理各種因環境污染引起的矛盾和糾紛。

6、認真做好環境保護的宣傳教育工作，努力提高全民的環境保護意識和法制意識。

7、做好11家企業的環境行為信息公開化評定工作。

8、重視農業、農村污染防治，認真開展農村生態保護和建設工作。

9、不折不扣完成“治太”工作各項目標任務。

10、做好環境保護的日常監管和服務企業工作。今年以來，市環境衛生管理處在城管執法局的正確領導下，以實干求實效，加強精細作業;以創新求高效，注重科學管理，著力打造潔凈靚麗的市容環境。

一、以素質提升為抓手，打造堅強環衛之師

(一)加強黨建工作武裝隊伍。一是加強黨員理論學習。重點學習了新《黨章》、黨的十八大精神、總書記重要講話等，觀看了“黨的十八屆三中全會精神報告會”視頻，認真學習會議精神，促進黨員干部自覺運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是深入貫徹落實黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，開展多項教育實踐活動，對“四風”問題堅決整改，牢筑黨員干部拒腐防變的思想防線。

(二)完善制度建設規范隊伍。一是完善制度促進工作規范開展。《綜合管理制度匯編》是我處各項工作遵循的制度準繩，實施十余年，歷經修改完善，今年又根據實際工作進行了調整，涉及內容65項。二是實行財務公開和內部銀行制度，定期對財務收支進行公示，嚴格處屬單位的財務審查工作。三是重大事項集體研究、集體決策，嚴格按照“三重一大”實施細則進行告知，共上報43項內容，做到了黨務、政務、財務三公開。

(三)強化效能建設激勵隊伍。嚴格貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，深入開展“庸懶散”專項治理等活動，嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高工作效率。強化服務意識，以積極良好的態度為職工服務，激勵隊伍更好的為民服務。

(四)加強外引內調優化隊伍。招聘大學生16名，涉及電氣、環境、會計學、城市管理等專業，全部分配技術崗位，增強專業技術力量。將15名履行環衛執法職責的合同工、臨時工調離執法崗位，充實一線管理與作業隊伍，既增強一線作業力量，又優化執法隊伍。同時，積極開展各項業務技能培訓學習，組織全市環衛行業技能比賽，促進作業能力提升。

二、堅持管理精細化，全力提升市區凈化水平

一是精細化管理提升道路保潔水平。在實現新接1375萬㎡道路保潔工作正常化的基礎上，加大精細化管理。針對道路清掃保潔的等級劃分、服務要求及雨雪大風等天氣情況，制定《作業標準手冊》和《道路清掃保潔服務標準》，人手一份，日常工作中嚴格執行。同時加大機械化作業范圍，提高服務水平，調整作業時間，轄區機掃率達到62%。二是城市部件保潔納入長效管理。新接管主干道兩側路名牌、候車亭、公交站牌、公益廣告牌等城市部件的保潔工作，為此成立城市部件保潔公司，每日對1000余個城市部件和7000余個雨水井箅子進行擦拭清理，實現了城市部件保潔的長效化、規范化。

三是圍繞“創城”工作，全面打造靚麗市容。全力服務創建國家園林城市工作，積極整改各類問題400余處，打造樣板路，重點整改、突出亮點，為“創城”驗收打造了靚麗的市容環境。同時，維護維修基礎設施，提升整體形象。整體粉刷公廁、垃圾壓縮站，集中更換公廁標識牌、指示牌及損壞的設施部件;維修更換果皮箱2641個(次);對100余個地嵌箱進行噴漆、整形，更換地嵌箱37個;對700余輛大小型作業車輛進行噴漆;更換200余個新垃圾桶，并使用配套垃圾側裝收集車，提高工作效率。

三、加大環衛執法力度，保障市區凈化成果

一是嚴格環衛執法。規范執法程序，提高執法效能，重點治理亂扔亂倒生活垃圾、破壞環衛設施等違規行為。全年共辦理各類案件1166起，送達各類通知、通告3000余份，規勸市民違規行為2400余次，為市區凈化成果的鞏固提供了保障。

二是規范建筑垃圾管理。規范工地和渣土車輛管理，推行渣土運輸“五個百分百”管理，即車輛沖洗率百分之百，進出道路硬化率百分之百，平槽、覆蓋率百分之百，降塵率百分之百，辦證率百分之百。同時開展運輸車輛撒漏整治和車輛帶泥上路整治等專項活動。累計清理零散建筑垃圾2000余方，督促42處工地做好車輛覆蓋、清洗等工作，出動1000余車次，清理污染路面15萬平方米。

三是聯合行動、綜合整治。與城管支隊、公安直屬支隊聯合開展渣土運輸綜合治理活動，連續30天夜間集中行動，嚴厲查處建筑渣土運輸過程中的無密閉覆蓋、帶泥上路、沿途撒漏、私拉亂倒等問題，為城區揚塵整治創造良好環境。期間共辦理案件74起，查處違規渣土運輸車輛160余部，查扣10輛。

四、加快進度，全面推進重點工程建設 一是生活垃圾焚燒發電廠及配套工程。生活垃圾焚燒發電廠6月份試運行。經過短期調試，兩臺爐已全部穩定運行，單臺爐日焚燒垃圾最大達500噸，市區生活垃圾全部實現焚燒處理，共焚燒生活垃圾6萬余噸，發電2000余萬度。同期飛灰填埋場一期工程竣工投入使用，占地45畝，總庫容量60萬立方米，采用六層防滲結構，底部鋪設滲瀝液收集提升系統，日可處理飛灰150噸，已完成飛灰處理5000余噸。二是餐廚垃圾處理項目。一年來，我們拜訪咨詢了住建部、山東省住建廳、甘肅省住建廳等相關領導;參加了國家發改委舉行的餐廚垃圾處理新技術培訓會議。在此基礎上又先后對北京、上海、重慶等大城市和青島、蘇州、蘭州、西寧、南寧等城市進行了多次考察，深入了解和掌握了國內餐廚垃圾處理方面的主流工藝和運行情況。同時，對市區具有代表性的50家大中型餐飲單位開展了餐廚垃圾抽樣調查。建立了《抽樣調查餐廚垃圾產生量統計表》，對2012年12月至2013年2月期間餐廚垃圾產生量和就餐人數的變化情況進行了登記備案。三是垃圾壓縮站及配套設施建設。建設康博大道壓縮站和天衢工業園壓縮站，日轉運能力分別為200噸和100噸，解決了經濟開發區和市區北郊生活垃圾收集轉運難題。同時利用省級配套補助金100萬元，建設了700平方米的機修車間和500米的深井工程，用于解決經濟開發區和高鐵新區作業車輛的維修和供水問題。

四是兩處舊住宅區改造。德興路住宅小區于11月竣工并交房，27戶回遷戶順利完成回遷。解放北路住宅小區正在進行地基處理，完成投資近2000萬元，同時積極做好服務溝通工作，召開了開發商與拆遷戶的聯席會，協調解決相關問題。

五、數字化監督管理，提高工作效率

一是實施數字化監管。去年年底數字環衛系統正式運行，系統對車輛、人員、設施、事件等各環衛要素進行了全面、實時監管，實現了問題的快速發現、及時反饋和限時辦理，極大的提高了工作效率和問題發現率。我們迅速轉變工作方式，適應新的監管模式，作業更加高效，監管更加到位。11月系統又完成了對生活垃圾焚燒發電廠計量稱重系統的遠程監控，實現了對該廠計量作業的實時監管。

二是數字監管效果明顯。一年來，通過數字環衛系統發現車輛異常作業問題3000余件，公廁、垃圾壓縮站異常問題18000余件，其他事件1100余件。同時，還接受數字城管系統派件2200余件，按期結案率96%。并實現數字環衛與數字城管以及“12345市民熱線”成功對接，提高了工作效率。

三是深層分析原因，徹底解決問題。系統實現了以問題為出發點，通過系統化的決策分析，查找根源，分析原因。屬于客觀存在的問題，徹底整改;屬于責任不清的，進一步明確責任;屬于工作安排不合理的，調整工作方式。從根本上推動工作朝著科學化、規范化方向發展。

六、心系一線，解決職工后顧之憂

一是提升工人待遇，保障職工權益。針對我市最低工資標準提高的問題，提升一線作業人員工資，達到1080元/月。盡全力為所有符合條件的一線作業人員加入了養老、醫療、工傷和失業保險，解決其后顧之憂。積極落實帶薪休假制度，為“創城”工作中加班加點的廣大職工安排了3個工作日的輪休，并根據《xx市機關事業單位工作人員帶薪休假實施意見》，妥善安排職工休假，保障職工權益。

二是申請各級資金，救助困難職工。建立困難職工家庭檔案，一年來，市、局、處三級共走訪慰問困難職工50余戶，發放慰問金7萬余元，還為3名困難農民工家庭申請助學金8000元。同時成立“環衛工人基金”，實現了救助工作常態化。

三是借助社會力量，開展關愛活動。與大眾網聯合組織開展了“關愛城市美容師、共建幸福新德州”主題活動，成立了“環衛工人之家”，金融系統積極響應，開放全部金融網點為環衛工人愛心加水點。同時,社會愛心單位為全部垃圾壓縮站捐贈了一批空調，應對夏季炎熱天氣。12月又聯系愛心醫院對50名環衛工人進行了健康體檢。

2014年市環境衛生管理處將緊緊圍繞城管執法局中心工作，全面推進市區凈化再上新臺階。

一、加大機械化作業力度。立足我市現有經濟基礎，減員增效，發揮現有條件的最大效能，加強監督、管理和作業的精細化程度，合理調配作業車輛、優化作業路線，提高機械作業率，提升凈化水平。

二、推進2014年城建計劃及設施維護工作。做好2014年的城建計劃即21座公廁的維護工作，為市民提供良好的如廁環境。同時對老化嚴重的環衛設施，特別是壓縮站、果皮箱等進行全面檢查和統計，做好成本預算，爭取早日進行老化設施設備的維修和更新換代。

三、做好垃圾焚燒發電廠服務和監督工作。在城管執法局的支持下，積極協助做好垃圾焚燒發電廠環保驗收和垃圾處理補貼的撥付、調價工作。完善監管體系，在遠程監控計量數據的基礎上，建立尾氣排放、焚燒過程等各環節的實時在線監測系統。

四、積極推進餐廚垃圾處理項目進展。繼續做好餐廚垃圾處理項目的推進工作。做好項目公開評審會的服務協調工作，待市政府確定合作企業后，迅速開展征地、手續辦理及開工前各項籌備工作。

在市、縣各級領導的正確領導和支持下，2014年我局的生活垃圾整治示范村為民辦實事工作已全面完成，并取得了明顯的整治效果，現將實事工作開展情況向各位領導匯報如下：

一、領導重視，組織得力。

暨市環保局召集全市各實事工程示范村召開動員大會以后，我局領導高度重視此項工作，為保障實事工作順利開展，我局馬上組織成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各股室負責人為成員的2014年為民辦實事工作領導小組，負責2014年為民辦實事工作的開展。

二、制定方案，明確責任。

為確保實事工作順利開展，我局制定了《2014年為民辦實事工作方案》和考核細則，要求各實事工程示范村嚴格按照市實事辦、市環保局相關方案和文件的精神，抓緊時間開展和落實各項工作，實事工程實行進度月報制度，各示范村必須每月按照本村實際工程進度報送進度報表至我局自然生態股。市、縣兩級實事辦領導不定期對6個示范村的工程進度情況進行督查，實時通報，從而確保實事工程的順利開展。

三、加大宣傳，積極發動。

為加強實事工作的宣傳，調動示范村的工作積極性，我局將納入此次實事工程的6個示范村在XX縣網上進行了網上公示，并將實事工作的開展情況納入了環保對各示范村所在鄉鎮年終績效考核的范疇。各示范村也開展了印發宣傳資料、租賃宣傳車廣播宣傳、召開動員大會等多種形式的宣傳發動工作，取得了良好的宣傳效果。

四、主要做法

1、廣泛宣傳。把“優化人居環境”作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容，在新聞媒體上對全縣“整治村鎮衛生、優化人居環境”活動進行了宣傳，營造聲勢，形成氛圍，形成合力。

2、突出整治重點。在將實事工程生活垃圾整治6個示范村作為整治重點的基礎上，全縣其它鄉鎮村組同時開展農村環境整治工作。同時，創新生活垃圾整治示范工作，用項目包裝申報實施推進村鎮環境整治。

3、加強督查。市、縣領導高度重視，多次召開專題會議，研究部署垃圾整治實事工程工作。市、縣兩級實事工作主管部門不定期召XX縣直有關部門及各鄉（鎮）長參加的實事工作會議，聽取整治工作進展情況匯報，督促落實。并組織多個部門組成督查小組督查。多種形式的督查，有效地促進了生活垃圾整治工作的順利開展。

4、配備環衛保潔員。要求各示范村要建立健全環衛保潔隊伍，簽訂聘用合同，配備垃圾手推車，定時清理和清運生活垃圾。

5、落實生活垃圾整治日常經費。市環保局采用以獎代投的形式安排生活垃圾整治專項經費5-10萬元，要求鄉鎮、村要有固定的環衛經費投入，村級無固定收入的，可采取“一事一議”的辦法向村鎮居民、商業店面、企事業單位協商收取垃圾清運費和處理費。

6、制定長效保潔制度。各示范村根據各自實際，制定了一系列長效保潔制度，如住戶衛生“門前三包”制度、村組管理保潔制和衛生督促檢查制度、考評制度等。

五、存在問題

1、各鄉鎮生活垃圾整治工作開展不平衡。我縣列入2014年實事工程生活垃圾整治示范工程的6個村工程建設已全面完成，也取得了較好的效果，但從全縣來看，還普遍存在配套設施建設不足的現象，如垃圾清運工具配備不足、垃圾池（桶）設置不足等，導致垃圾處理運行效果不佳。各行政村垃圾整治制度不夠健全，收集、處理設施不足等。

2、建設資金缺口大。垃圾處理設施建設資金投入大，各鄉（鎮）、村財力困難，省、市、縣目前的補助經費有限，且未完全補助到位，各鄉鎮為保證垃圾處理正常運行，已感經費緊張，資金缺口依舊很大。

六、整治得力，效果明顯

目前，6個示范村的生活垃圾整治工作已全部完成，各示范村都相應成立了專門的保潔隊伍，聘請了專職保潔員，共購置并配發垃圾桶共計13234余套，建設垃圾池146個，配備垃圾清運手推車33輛，建立了村民衛生公約，設立了環境衛生監督員，開展了一月一次的村民環境衛生評比，從而確保了示范工程的整治成果，（各村具體實施情況附后）生活垃圾清理整治工作已全面完成。

縣委、縣政府對為民辦實事工程有明確要求，人民群眾有熱切期盼，事關民生，事關政府公信力，我局將做到在力量上傾斜，采取有效措施，全力以赴，確保我局2014年實事工作的長效有序的進行。2014年在鄉黨委、政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，按照統一部署，大力開展生態文明建設，通過一年的努力奮斗，較好地完成了各項目標任務。對照XX縣2014生態文明建設工作目標績效管理考核細則及指標要求，經自查自評，我鄉2014生態文明建設考核自查得分100分?，F將具體情況報告如下：

一、加強環保工作的領導（總分5分，自查分5分）

我鄉高度重視生態文明建設工作，成立了以鄉黨委書記李俊平為組長，鄉長陳德全為副組長，副書記曹英、武裝部長彭澤、副鄉長曹迎春、王修靜、任勇為成員的生態文明建設工作領導小組，下設辦公室，由曹迎春任辦公室主任，王修靜負責具體工作。將生態文明建設工作列入鄉黨委、政府的重要議事日程，制定了《西溪鄉2014年生態文明建設工作方案》、《西溪鄉2014年生態文明建設工作計劃》、《西溪鄉2014年上半年生態文明建設工作小結》、《西溪鄉2014年生態文明建設工作年終總結》。此項自查得分5分。

二、搞好生態細胞建設（總分20分，自查分20分）完成民安村生態文明村的創建工作，完成平河村三組張崇偉、張崇良、松江村杜仕寬、新立村巨仕洪、陳河村陳冬祥等5個生態家園的建設。此項自查得分20分。

三、抓好轄區內飲用水源保護工作（總分10分，自查分10分）進一步完善轄區內飲用水源保護工作措施和工作制度，加強飲用水源日常巡查，確保飲水安全。指導畜禽養殖戶規劃養殖，遠離飲用水源區，不污染飲用水源。此項自查得分10分。

四、管理好轄區內畜禽養殖（總分10分，自查分10分）

加強對養殖畜禽群眾的宣傳教育，要求養殖戶加強對畜禽糞便的處理，不得將其直接排入溝渠，造成水源的污染。本，我鄉境內未出現過畜禽糞便污染飲用水源的事件。此項自查得分10分。

五、抓好環保專項行動工作（總分15分，自查分15分）

積極主動與環保局一起加強對轄區內企業環境污染的監管，積極做好環境污染糾紛和污染事故的處理，確保社會穩定。在發現東明煤業公司傾倒煤渣在建西路邊緣后，及時向環保局報告，并會同環保局的工作人員一起到東明煤業公司調查了解，要求該公司在半個月內恢復原狀。每次進行專項行動，都按照要求及時報送了相關工作的進展情況。此項自查得分15分。

六、抓好工程領域建設項目環境保護工作（總分15分，自查分15分）轄區內的項目業主單位及時完成項目環評及審批工作，嚴格執行污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度；協助環保部門做好轄區內新建項目環評“三同時”工作。此項自查得分15分。

七、加強農村垃圾分類處理工作，嚴禁焚燒垃圾、秸桿（總分20分，自查分20分）

按照縣整治辦的要求，完成垃圾分類處理技術培訓，并按要求在全鄉范圍內修建20多個垃圾分類處理池，落實6人抓好分類處理工作，及時上報垃圾池、垃圾房管理制度。大力宣傳垃圾、秸桿禁燒，全年未出現違規焚燒垃圾、秸桿現象。此項自查得分20分。

八、加強宣傳教育工作（總分5分，自查分5分）

全鄉范圍內推廣液化氣、沼氣等清潔能源，提高農膜回收率和秸桿綜合利用率。在全鄉范圍內未發現銷售、使用高毒、劇毒、高殘留農藥現象。全年報送環保信息3條，做好環保宣傳工作，全年定制懸掛環保宣傳橫幅2幅。此項自查得分5分。

2014年，在縣，市環保部門精心指導XX縣委，縣政府的大力支持下，我站從零開始，加快環境監測站各項硬件和軟件建設，為早日完成標準化建設達標，做好扎實的準備?，F將工作總結匯報如下：

一、基本情況

XX縣環境監測站于2006年經XX縣機構編制委員會文件批準成立，為XX縣人民政府依法實施環境技術監督職能的社會公益性獨立法人事業單位，經費來源為縣級財政全額撥款，屬全國環境監測系統三級站。截止2014年9月，監測站有在職在編專業技術人員17人，其中男性8名，女性9名；按文化程度分，大學文化程度16人，占全站職工的90﹪。按職稱比例分，有助理工程師2名、技術員17名。2014年派往市監測站培訓學習共計17人次。監測站現有檢測分析、辦公用房面積1300㎡，固定資產原值約300萬元，監測儀器設備20余臺（套）。

二、實驗室達標建設情況

2014年，我站主要從實驗室建設，人員培訓、監測項目考試、計量器具購置及檢定、資質申報材料編制等幾個方面開展達標各項工作。一是做好辦公及實驗室用房建設工作。積極籌措監測站實驗室建設資金90萬元，人均監測業務用房不低于15㎡；二是開展監測人員技術培訓工作。先后參加了市監測站監測技術培訓，環境監測理論知識培訓；三是做好監測人員實驗項目持證上崗考試工作。2014年7月，我站組織7名技術人員，參加了四川省環境監測中心站組織的監測項目持證上崗理論考試，全部通過；四是做好計量器具購置及檢定工作。監測站成立以來，通過招標、直接申請購置等途徑基本完成各監測實驗室檢測設備的配置，包括原子吸收分光光度計2臺，原子熒光分光光度計1臺，離子色譜儀2臺，紅外測油儀1臺，大氣采樣設備4套，顆粒物采樣器4套以及相關輔助設備10余套，并請相關質量技術監督綜合檢測中心對監測中使用的計量器具進行了檢定；五是明確了環境監測站個科室職能劃分，明確了站內各科室人員的分工，進一步加強綜合業務辦公室和各實驗室之間的配合鏈接，由綜合業務辦公室保障各實驗室順利開展實驗，協調好各實驗室的工作安排，提升工作效率。六是認真做好實驗室資質認定材料整理工作。2014年7月以來，我站根據達標建設要求，在完善各項申請條件同時，認真準備相關申請材料。

三監測站內部職能建設情況

我站明確以監測站站長位主管領導，下設技術負責人和質量負責人各一名，分管本站技術工作和質量管理工作。站內按工作范圍劃分有綜合業務辦公室，主要負責環境監測業務的組織管理和協調，以及相關統籌工作；和監測技術室，各監測技術室按照大氣，水樣，等具體監測項目分類開展監測技術工作。具體職能劃分細節，通過漢環監站【2014】1號文件的形式以下發各科室。

四、配套空氣自動檢測站建設情況

按照《關于加強2014年省級環保專項資金環境監測項目實施的通知》（川環辦發【2014】146號）和《四川省縣域經濟發展考核辦法（試行）》（川委辦【2014】23號）文件的要求，在局單位的牽頭下，已啟動環境空氣質量自動監測站項目建設，現已完成空氣自動監測站的選址，分別為富林鎮富塘村子站（XX縣自來水廠）和九襄鎮交通東路子站（XX縣職業高級中學）共2個，經縣政府認定，已上報環保局備案，所需資金的申請也基本成。

五、存在的問題和困難

今年我站為能早日完成達標建設工作，和時間賽跑，同時又注意各項工作具體落實質量，總體工作推進迅速，兼顧了效率，但同時還存在不少困難和問題，待后續工作中進一步完善：一是實驗室人員業務技能的進一步加強，實驗室質量體系的建立以保障業務質量整體平穩；二是監測業務開展的正規化，程序化，需要站內明確各科室職責分工，加強內部協作。三是應對突發性污染事故的反應能力，在滿足目前常規監測的同時，應該逐步建立應對突發事件的應急監測能力。在2014年我站的工作，以達標建設為重點，同時兼顧各項軟硬件工作的落實和開展，在縣政府XX縣環保局的正確領導下，在市監測站的指導下，各項工作穩步推進，站內職員盡心盡力做好自身工作，與此同時對于工作中遇到問題，和下階段要做好的工作，我站做好了充分的準備，為盡早把我站建設成優質量的三級站而努力奮斗。

第四篇：副科級干部崗位競爭上崗實施方案

荊門煙草系統副科職

干部崗位競聘工作實施方案

一、選拔范圍和職位職數

（一）選拔范圍。

選拔范圍是全市煙草系統符合條件且與荊門煙草公司直接簽訂勞動合同的員工。

（二）職位職數。

選拔的職位是縣局（營銷部）和專業部門及市局機關各科（室）副科職，職數為5名。

二、基本條件和資格條件

（一）基本條件。

具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》、荊門市煙草系統縣級局（營銷部）領導干部選拔任用管理（暫行）辦法中規定的基本條件。

（二）資格條件。

1、全市煙草系統現在崗且連續任正股職滿2年或副股職滿3年及市局機關科（室）連續工作滿3年（借調到市局機關工作，算市局機關工作年限。全市系統正副股級干部往上調入市局機關科（室）工作的，其任正副股級職務的時間計入工作年限）；

2、考核稱職以上；

3、具有大專以上學歷。

4、年齡不超過45周歲；

5、身體健康；

6、任職及年齡計算時間截止到2011年6月30日；

7、有以下情況之一的，不得參與競爭上崗：

（1）按照行業或地方黨組織的規定應當予以回避的。

（2）因個人責任發生重大事故并造成重大損失的。

（3）有違紀、違規、違法行為受到黨紀、行政處分，在處分影響期內的。

（4）有違紀、違規、違法行為，正在查處之中的。

三、工作程序

按下列程序進行：

（一）公告。公布競聘的職數，選拔范圍、條件和程序等。

（二）報名。由各單位、各部門組織符合條件的人員報名，填寫報名表由各單位、各部門統一提交市局人勞科。

（三）資格審查。按照干部管理權限，依據競爭上崗的條件，由市局人勞科會同監察科進行資格審查，縣局人員由縣局黨組審查報市局人勞科審核，經市局黨組批準后公示。

（四）筆試。組織符合條件的競聘人員考試，筆試不指定復習范圍，由第三方命題、改卷。根據筆試成績按1：2的職位比例確定述職測評人員，進入述職測評人員的筆試成績按30分權重計入總分。

（五）述職測評。

民主測評與個人述職同步進行。筆試合格人員參與民主測評與個人述職。召開市局干部大會，聽取競聘人員述職（競聘述職包括本人基本情況，主要工作情況及競聘打算）。與會人員現場對競聘人“德能勤績廉”情況進行測評，測評結果：科級干部按40分權重計入總分，一般干部按30分權重計入總分。

（六）、綜合計分

本次競聘選拔采取百分制計分

綜合成績＝理論考試成績×30%＋科級干部測評總分÷科級干部測評有效票數×40%＋一般干部測評總分÷一般干部測評有效票數×30%

（七）考察。

依據筆試成績和民主測評得分，由高分到低分確定考察對象。通過與考察對象所在部門領導和同事個別座談，全面了解其有沒有突出的工作業績、有沒有強烈的創新意識、有沒有良好的精神狀態、有沒有不良嗜好等方面的情況。

（八）黨組決定。考察組向市局黨組匯報考察對象情況，市局黨組研究決定。

（九）公示任職。按照《領導干部任職公示辦法（試行）》的有關規定進行公示。公示結果不影響任用的，按規定辦理聘任手續。

四、相關要求

（一）、成立領導小組

市局（公司）成立干部競聘上崗領導小組（以下簡稱“市局領導小組”），全面負責機關干部競爭上崗工作。

組 長：雷培榜

副組長：熊裕寧、李斌、楊衛星

成 員：由市局（公司）人事勞資科、綜合計劃科、辦公室、專賣、營銷中心負責人組成。

市局領導小組下設辦公室。辦公室在市局領導小組領導下，具體負責本次競聘上崗工作的組織實施。

（二）紀律要求

嚴肅紀律，加強監督。要嚴格選拔程序和資格條件，加強領導，對違反干部紀律的要按照有關規定嚴肅處理，對考試和測評過程中出現違紀行為的競聘人員，要取消其競聘資格并進行必要的教育和處理，所有競聘人員都要向黨組進行競聘承諾，凡不承諾或違反承諾事項的，一律取消競聘資格；對考試和測評過程中出現違紀行為的領導干部和工作人員要進行通報批評，情節嚴重的要給予行政處分，以確保競崗工作的嚴肅性和公平、公正。

2011年6月

第五篇：日照市公益性崗位開發管理暫行辦法

日照市公益性崗位開發管理暫行辦法

第一條 為了加強全市公益性崗位的開發和管理，建立健全就業援助制度，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助，根據《就業促進法》和國家、省、市有關政策規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內公益性崗位的開發和管理。

第三條 公益性崗位的開發和管理工作，在市政府的統一領導下，按照屬地原則實行分級管理，由各級勞動保障部門負責相關工作，各級公共就業服務機構承擔具體日常事務。

監察、人事（編制）、財政、審計、公安、建設、民政、衛生、城管等部門在各自職責范圍內積極參與配合。

第四條 各級人民政府應當認真履行政府促進就業的職責，制定相關政策措施，鼓勵和引導各方面力量積極參與公益性崗位的開發和管理。

第五條 公益性崗位是指政府投資、政策扶持或者社會籌資，以實現公共利益和安置就業困難人員為主要目的的非營利性公共管理和社會公益性服務崗位。

第六條 凡具有本市戶籍，有勞動能力和就業愿望，持《再就業優惠證》或者《山東省就業失業登記證》的就業困難人員，符合下列條件之一的，可以在公益性崗位上安置：

（一）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的城鎮失業人員；

（二）享受城市居民最低生活保障且連續失業一年以上的失業人員；

（三）城鎮零就業家庭成員和農村零轉移就業貧困家庭成員、殘疾人；

（四）撫養未成年子女的單親家庭、一戶兩代、夫妻雙方失業人員；

（五）城鎮特困家庭失業人員中的現役軍人配偶、烈屬及其子女、縣及縣以上勞動模范；

（六）特困家庭未就業高校畢業生；

（七）其他符合條件的就業困難人員。

第七條 各級財政投資或者政策扶持新開發的公益性崗位以及原有人員正常退出后新空出的公益性崗位，應當按照不低于50%的比例優先錄用符合崗位要求的就業困難人員。

公益性崗位援助對象的招用條件由用人單位根據崗位要求確定。

第八條 勞動保障部門應當建立公益性崗位和就業困難人員數據庫，對公益性崗位以及就業困難人員實行動態管理。第九條 公益性崗位開發目標任務由市政府根據就業困難人員數量和公益性崗位需求情況統一確定和下達。

各級政府和各有關部門做好本級本部門目標任務的分解落實工作。

第十條 公益性崗位開發實行申報制度。用人單位應當根據本級政府下達的目標任務向當地勞動保障部門報送《日照市公益性崗位開發申報表》，內容包括申報事由、崗位名稱、崗位數量、工作內容、招用條件、工資待遇等情況。

第十一條 市勞動保障部門根據崗位需求申報情況，確定公益性崗位安置計劃，并將安置計劃在《日照日報》、日照勞動保障網等新聞媒體進行發布，下達到各級各有關部門執行。

第十二條 公益性崗位人員安置堅持公開、透明的原則，實行陽光操作，全程接受社會監督。

第十三條 就業援助對象申請程序：

（一）個人申請。就業援助對象根據勞動保障部門發布的安置計劃以及個人技能特長等實際情況，自主選擇合適崗位，填報《日照市公益性崗位報名登記表》。

（二）社區（村居）審查。勞動保障服務機構在接到個人報名登記表后的5個工作日內，調查核實并簽署意見。

（三）街道（鄉鎮）復核。街道（鄉鎮）勞動保障工作機構對社區初審結果進行復核，并在7個工作日內報公共就業服務機構。

（四）資格確認。公共就業服務機構在街道（鄉鎮）復核的基礎上確認申請人資格。屬特困家庭未就業高校畢業生的，由當地畢業生就業主管部門確認。

第十四條 公益性崗位安置程序

（一）面試考核。勞動保障部門根據公益性崗位安置計劃和就業援助對象報名情況，在優先錄用城鎮零就業家庭成員等特別困難人員就業的同時，組織用人單位面試考核，擇優錄用。

（二）錄用公示。市勞動保障部門將錄用人員名單在日照勞動保障網等新聞媒體以及被錄用人員居住社區進行公示，公示期7天。

（三）簽訂合同。公示期滿后，用人單位與經公示無異議的被錄用人員簽訂勞動合同，其中屬特困家庭高校畢業生的，應當經同級畢業生就業主管部門辦理相關手續，報公共就業服務機構登記備案。勞動合同期限不得低于一年。無企業法人資格的用人單位實行勞務（人才）派遣。派遣的具體辦法由勞動保障部門會同有關部門研究確定。

（四）安排上崗。用人單位在簽訂勞動合同后應當明確被錄用人員崗位職責，并安排上崗。用人單位認為有必要進行崗前培訓的，勞動保障部門應當會同用人單位進行崗前培訓。

第十五條 公益性崗位安置就業援助對象工資由用人單位按月發放。用人單位支付的工資不得低于本市最低工資標準（非全日制公益性崗位可按小時最低工資標準確定薪酬）。

公益性崗位安置就業援助對象社會保險費由用人單位按時足額繳納。

第十六條 公益性崗位安置就業援助對象，用人單位按規定享受崗位補貼和社會保險補貼。

崗位補貼標準按本市最低工資標準的70%執行。社會保險補貼標準為用人單位對安置人員所繳納的社會保險費單位應承擔部分，實行先繳后補。個人繳納部分由本人負擔。

第十七條 崗位補貼、社會保險補貼期限最長為3年。距法定退休年齡不足5年的就業援助對象可以延長至退休。

第十八條 崗位補貼和社會保險補貼按屬地管理原則由各級財政部門從就業資金中列支。

市對區縣在下撥就業資金時加強就業資金績效考核，實施補貼支出與資金撥付掛鉤辦法，實現與公益性崗位開發目標的協調推進。第十九條 補貼申報撥付程序：

（一）用人單位或者勞務（人才）派遣機構在就業援助對象上崗后，填寫《日照市公益性崗位補貼、社會保險補貼申請表》，編制公益性崗位從業人員花名冊，并提供勞動合同、身份證等相關材料，報當地公共就業服務機構審核。

（二）公共就業服務機構負責審核匯總，并報同級財政部門復核。

（三）財政部門復核后，將補貼資金按月直接劃入用人單位或者勞務（人才）派遣機構在銀行開立的基本帳戶。

第二十條 各級勞動保障、民政、財政等有關部門要建立定期信息通報制度。

對援助期滿后再次失業的就業困難人員，應當及時納入失業保險；符合城鄉低保辦理條件的及時納入最低生活保障范圍。

第二十一條 公益性崗位人員由用人單位直接管理。用人單位應當建立健全考勤和考核等管理制度。

第二十二條 就業援助對象退出公益性崗位實行動態管理。用人單位按照《勞動合同法》有關規定解除或終止勞動合同的，應當在7個工作日內函告公共就業服務機構，停止發放各項補貼。

公共就業服務機構應當根據崗位空缺情況和用人單位意見，及時在其他符合條件的人員中進行補充。自動離職、違反勞動紀律被開除以及安置兩次拒不上崗等人員，不再作為公益性崗位援助對象。

第二十三條 公益性崗位管理實行檢查考核制度。各級勞動保障部門應當會同有關部門加強對用人單位崗位開發、崗位管理和待遇落實情況的監督檢查。

檢查考核不合格的，應當限期進行整改；經整改仍未達到要求的，取消公益性崗位補貼資格。

第二十四條 公益性崗位開發、管理、安置工作中，相關單位和經辦人員應當嚴格履行職責。對徇私舞弊、失職瀆職的，依法依紀處理。

對弄虛作假、冒名頂替，違反政策獲取公益性崗位資格、崗位補貼和社保補貼的，取消公益性崗位資格，依法追回補貼資金并追究責任人的法律責任。

第二十五條 公益性崗位開發和安置納入各級各有關部門就業工作目標責任考核的重要內容，實施考核和通報。

第二十六條 建立公益性崗位開發管理部門聯席會議制度，由勞動保障部門牽頭，人事（編制）、財政、民政、審計部門參加。部門聯席會議根據工作需要定期召開。

勞動保障部門會同各有關部門擬定公益性崗位安置計劃并組織實施，實行聯審聯批。財政部門負責籌集安排公益性崗位所需補貼資金。人事（編制）、民政、審計部門應當各司其職，密切配合，保障公益性崗位開發管理工作的開展。

第二十七條 本辦法自發布之日起施行。