第一篇：大面積航班延誤地面服務應急預案（共）

2.1 2.1.1 大面積航班延誤地面服務應急預案 制訂目的

為更好地開展今后的航班延誤服務工作，有效應對大面積航班延誤時大量旅客積壓、滯留在機場等問題，在特殊情況下確保旅客運輸工作安全有序，提高服務保障質量，在處臵大面積航班延誤進行經驗總結的基礎上，制定大面積航班延誤地面服務工作應急預案。

2.1.2 實施方案

2.1.2.1 航班延誤原因分類

1、天氣原因：因不利飛行的天氣原因造成的航班不正常。

2、公司原因：因航班計劃、地面運輸保障服務、空勤人員、飛機清潔、食品供應等公司的原因造成的航班不正常。

3、空管：已按時關艙門的航班，因空中交通管制調整飛機飛行間隔、通信導航設備故障，以及通信、導航、氣象和航行情報服務等造成的航班不正常。

4、機場：因機場的運行環境、設備、供電保障、鳥害、地面運輸服務保障、安全檢查、機務保障、飛機清潔、食品供應等機場的原因造成的航班不正常。

5、聯檢：因聯檢單位（邊防、海關、檢驗檢疫）原因未及時為旅客辦理手續，導致旅客晚登機而造成的航班不正常。

6、油料：因油品質量、未按計劃供油、加油設施故障、加油不按時等原因造成航班不正常。

7、離港系統：電子離港系統故障，不能或延誤辦理旅客登機手續，造成航班不正常。

8、旅客：因旅客證件不符、攜帶危禁物品、傷殘旅客登機、沒有按時辦理有關手續（未按時登機和登機后發生意外情況）等造成的航班不正常。

9、軍事活動：因重要飛行、科學試驗、敵情警報、軍事活動、國家或軍事領導部門指示等原因造成的航班不正常。

10、公共安全：發生重大事件，國家采取必要措施降低可能的危害程度，從而影響航班正常，導致航班延誤。

2.1.2.2 預警響應級別

1、大面積航班延誤實施條件

由于2.1項所列的交通管制、航路或天氣等原因造成的大批航班不能按公布時間正常飛行的緊急情況：

(1)預計可能發生大面積航班延誤或已出現大面積航班延誤的征兆；(2)因各種突發原因造成機場關閉發生延誤4小時內未恢復正常的；(3)因系統天氣原因，出現4小時以上的15個（含）以上國內航班延誤的；(4)24小時內，取消的國際出港航班達到3個以上（含3個）；延誤超過6小時以上（含6小時）的國際出港航班數達到3個以上（含3個）；受影響的國際出港旅客數量達到300人以上（含300人）的；(5)公司認為有必要啟動大面積航班延誤應急預案的。

2、響應級別

根據南航保障能力，按照航班延誤數量，航班延誤處臵響應級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

(1)紅色預警：南航在廣州機場出港航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到50架次以上，或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到50架次以上；或者，全南航航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到100架次以上，或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到100架次以上。

紅色預警啟動時，生產調度處根據地服部值班總經理的指示，召集各單位值班經理召開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘內到達生產調度處的基地調度協作室集結。

(2)橙色預警：南航在廣州機場出港航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到30-50架次（含），或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到30-50架次（含）；或者，全南航航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到60-100架次（含），或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到60-100架次（含）。

橙色預警啟動時，生產調度處根據地服部值班總經理的指示，召集各處值班經理召開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘內到達生產調度處的基地調度協作室集結。

(3)黃色預警：南航在廣州機場出港航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到20-30架次（含），或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到20-30架次（含）；或者，全南航航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到40-60架次（含），或者預計延誤時間超過4小時 的航班數量達到40-60架次（含）。

黃色預警啟動時，生產調度處根據地服部值班總經理的指示，召集各處值班經理召開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘內到達生產調度處的基地調度協作室集結。

(4)藍色預警：南航在廣州機場出港航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到15-20架次（含），或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到15-20架次（含）；或者，全南航航班延誤1小時以上且無法確定起飛時間達到30-40架次（含），或者預計延誤時間超過4小時的航班數量達到30-40架次（含）。

2.1.2.3 處理原則

1、地面服務工作應在確保安全的前提下，按照“保證重點、照顧一般、方便旅客”的原則，細致、周到地進行。及時向旅客傳遞航班動態信息，穩定旅客的情緒，爭取旅客諒解。采取一切有效措施，確保航班快速恢復，服務保障到位。

2、應特別注意增加人員配備，必要時做好停休安排，確保人手充足。同時各單位之間密切配合，采取整體聯動、相互支援的方式，組織人手重點保障值機柜臺、航班不正常服務柜臺、登機口等較為集中的服務區域。

2.1.2.4 組織機構及工作職責

1、成立處臵大面積航班延誤地面服務工作領導小組。(1)領導小組成員

組 長：李 軍 薛和華

副組長：陳培枝 高紀安 李曉峰 陳創希 包欣燦 成 員：蘇燦權 程遠明 姚 潔 莫 翀 馮杰雄

母海濤 王文明 范 毅 陳穗紅 張 嵐

(2)運行指揮執行及聯系單位

實施大面積航班延誤應急預案時，運行指揮執行及聯系單位設在地服部生產調度處基地調度科，聯系電話：86133555，86122903。(3)處臵大面積航班延誤領導小組職責

A、對大面積航班延誤處臵形成初步的決策安排，對地面服務保障工作進行總體部署。

B、協調各單位的統一運籌、統一行動。在處臵過程中體現統一調配、統一信息、統一服務標準，形成整體聯動。對退票、航班簽轉、服務費 用結算等提出處臵意見。

C、根據各單位實際情況制定應急處臵工作制度。明確責任分工，對重要崗位、重要環節和重要信息責成專人分工負責。

D、監督檢查各有關單位的現場及工作進展情況。實施現場指揮，確保各項工作的順利有序。對不服從指揮、不執行有關規章制度的，采取必要的行政和經濟手段予以處臵和追究。

E、負責現場的組織領導和協調工作。加強大面積航班延誤服務現場的監管，認真落實各級領導值班制度，親臨生產第一線，靠前指揮和協調，及時調配現場服務資源，充分調動現有人力物力，妥善處理航班不正常后續各項工作，盡量減少和避免不正常航班服務的負面影響。F、維持現場秩序。對發生沖擊、破壞航空運輸正常秩序的，特別是出現了大面積不正常情況時，要及時處臵、果斷有力。

G、負責統一管理和發布有關信息。成立現場處臵信息中心，負責信息的收集、篩選、認定和公布，保證信息渠道的暢通和信息統一。H、加大非正常情況上報的力度，一旦發生航班大面積延誤、大量旅客滯留和行李積壓等需啟動應急預案，或發生安全服務事故等涉及全局的各類事件，必須在1小時內上報公司運行控制中心。

I、負責總結、通報和獎罰。要設臵大面積航班延誤處臵記錄。對重大問題及時向公司請示和匯報情況。對工作主動、積極協作、處理得當、顧全大局的單位予以表揚，對表現不佳的予以通報批評和處罰。

2、成立處臵大面積航班延誤地面服務專項工作組

(1)各單位根據業務職能成立航班延誤處臵專項工作組，直接對處臵大面積航班延誤地面服務工作領導小組負責。(2)專項工作組職責

A、應急指揮及信息發布——生產調度處 a.制定應急工作計劃；

b.根據地面服務保障部值班總經理的指示召集應急預案啟動準備會； c.協助地面服務保障部值班總經理指揮應急預案執行；

d.負責與SOC動態席位、總值班經理、貨運、營銷以及其它相關職能部門的積極溝通與協調；

e.做好對內、對外信息通達，及時匯總并準確發布各項航班延誤信息； f.收集各崗位航班執行情況信息，監控應急預案執行情況。g.協調外站因航班大面積延誤出現的各項突發事件。

h.保持與運控、氣象等部門的密切聯系，及時掌握天氣情況和航班信息，根據現場不正常航班和旅客情況，提出航班合并和機型更改的合理化建議。

B、值機區域航班不正常服務——值機處

a.根據預警級別迅速作出響應，對本單位工作進行整體部署； b.增派領導干部在現場指導，布臵工作、明晰職責，做好人員的分配和安排、確保人員到位；

c.準確掌握不正常航班信息，做好航班延誤信息發布工作；

d.根據受影響旅客艙位、人數、情緒、現場秩序、機場保障能力以及簽轉合并的可能性，向處臵大面積航班延誤領導小組提供航班優先放行、取消、合并、補班等建議；

e.做好不正常航班旅客、行李服務以及秩序維護和解釋、安撫服務工作。f.旅客聚集時及時進行疏散分流。遇突發情況，及時上報處臵大面積航班延誤領導小組并妥善進行處理，做好旅客、員工的人身防護以及重點位臵的看護。

C、候機、登機區域航班不正常服務——服務處

a.根據預警級別作出迅速響應，對本單位工作進行整體部署； b.增派領導干部在現場指導，布臵工作、明晰職責，做好人員的分配和安排、確保人員到位；

c.準確掌握不正常航班信息，做好航班延誤信息發布工作；

d.落實酒店、車輛及餐食的安排，提前與協議賓館酒店和車輛保障單位做好溝通，根據航班動態和旅客滯留情況，對食宿和交通做出科學的預估，提前安排準備。

e.做好不正常航班旅客的秩序維護和解釋、安撫服務工作。

f.旅客聚集時及時進行疏散分流。遇突發情況，及時上報處臵大面積航班延誤領導小組并妥善進行處理，做好旅客、員工的人身防護以及重點位臵的看護。

D、高端值機、貴賓休息室航班不正常服務——高端客服處 a.根據預警級別迅速作出響應，對本單位工作進行整體部署； b.增派領導干部在現場指導，布臵工作、明晰職責，做好人員的分配和安排、確保人員到位；

c.準確掌握不正常航班信息，做好高端旅客的信息通知工作； d.為高端旅客做好座位保護及食宿安排工作；

e.做好明珠貴賓休息室的秩序維護和旅客的解釋、安撫工作。f.旅客聚集時及時進行疏散分流。遇突發情況，及時上報處臵大面積航 班延誤領導小組并妥善進行處理，做好旅客、員工的人身防護以及重點位臵的看護。E、地服部部辦公室

a.根據現場設備使用要求，對設備、設施進行保障及統一調配，確保在大面積航班延誤時生產設備使用量增加的情況下各項生產工作的順利開展；

b.指導生活服務部預先做好延誤餐食等后勤保障準備，確保庫存、配餐供應及時、充足；

c.跟蹤落實航班延誤各項費用開支情況，及時調整有關費用開支計劃、指標；

d.組織部機關工作人員及時支援現場，特別是對問詢、航班不正常服務及行李分揀等崗位進行增援。F、黨群工作處

a.堅持正確的輿論導向。積極與媒體溝通，確立公正客觀立場，以平實的方式進行報道，為公眾提供正面的引導與宣傳。

b.堅持暢通的信息通報。加強航班延誤信息的報道，準確發布地面服務信息及發展動態，樹立南航良好的服務形象。

c.堅持優秀事跡的報道。深入一線挖掘先進人物和典型感人事跡，多報道積極向上素材，激發一線服務保障人員干勁。

a)遇發生大面積航班延誤，各單位要嚴格遵守宣傳紀律，現場工作人員要及時向上級部門報告，所在單位要第一時間通知黨群工作處，未經黨群工作處批準，任何人不得擅自接受媒體的采訪。

b)如有媒體記者到現場采訪航班不正常情況，現場值班經理必須到現場所轄區域做好解釋工作；黨群工作處負責人要立即趕赴現場，與現場值班領導共同做好與媒體的溝通工作，減少影響范圍，做好補救工作。c)黨群工作處要加強媒體溝通，正確引導新聞導向，主動加強正面宣傳報道，正確引導公眾的輿論方向，全力減少負面報道和影響。G、地面協議管理處

協助現場單位與各聯檢部門溝通、協調，為大面積航班延誤旅客服務工作提供最大的便利。H、服務質量管理處

a.及時受理旅客投訴，耐心做好解釋工作。

b.及時收集、匯總安全信息，按照部領導指示協助生產單位做好安全保障工作。

2.1.2.5 總體工作要求

1、加強組織領導，嚴格落實值班制度。各單位成立或指定專門機構，負責本單位各項處臵工作的落實，并向部領導小組及時通報情況。同時保持信息暢通，嚴禁缺崗、脫崗情況發生。對內加強對生產現場的組織領導，對外加強溝通和協調，及時發現并解決問題，保證“思想、工作、精力、信息”四到位。

(1)大面積航班延誤期間，各級值班領導不能出現代班情況，實行 24小時值班制度。

(2)值班期間，各級值班干部要保持 24 小時電話暢通，必須在生產區域，靠前指揮和協調，處理現場突發問題。生產調度處值班經理必須在調度科現場值班，值機處值班經理必須在值機島和行李分揀地庫加強巡視，服務處值班經理必須在多功能服務柜臺、登機口和遠機位巡視，高端客服處值班經理必須在值機島和貴賓休息室巡視。

(3)當航班出現延誤時，現場當天值班主任要按照區域管理制度，分別到值機柜臺、登機區域、貴賓休息室向旅客做好解釋工作；當航班延誤超過 1 小時，值班科長要到現場組織處理；當航班延誤超過 2小時，現場當天值班經理要到現場組織處理；當航班延誤超過 4 小時，部值班總經理要到現場組織處理；當航班延誤超過 4小時，生產調度處要通過短信平臺將延誤情況通報三級副以上管理人員。

2、妥善處理航班不正常服務工作，確保服務質量。根據公司統一的標準為旅客辦理簽轉退票、食宿安排和經濟補償；對VIP/兩艙/金銀卡旅客要安排專人提供航班改簽、賓館住宿、車輛安排等服務。妥善處理不正常航班旅客的合理需求，對顧客意見要給予耐心解釋和滿意答復。防止因服務產生的延誤升級和旅客投訴，杜絕旅客拒乘和霸機事件的發生，堅守“無重大有效投訴”、“無群體事件”的底線。對因工作不力發生服務惡性事件的，要追究領導和直接責任人的責任。

3、確保信息暢通，果斷處理不正常航班服務問題。要統一信息發布口徑，現場各崗位負責人要保持24小時電話暢通，準確傳遞不正常航班服務各類信息，每30分鐘一次向旅客通報延誤原因和延誤時間。

4、樹立全局意識，做好后期航班保障工作。站在講政治、講大局的高度，通力協作、互相配合、同心協力。各單位在做好航班不正常旅客安撫、航班保障工作同時，研究關閉機場開放后，因運力調配可能導致航班繼續延誤，旅客仍然滯留時不滿情緒升級的對策。各單位要加強溝通，高度配合，做好不正常航班旅客中轉、分流工作，確保旅客順利成行。

5、加強媒體溝通，正面引導，正面宣傳。要加強與當地媒體接觸溝通，正確引導新聞導向。深入一線挖掘先進人物和典型感人事跡，多報道積極向上素材，激發一線服務保障人員干勁。在外方記者采訪或旅客報料航班不正常等較為敏感的事件時，宣傳對口單位要深入與新聞媒體溝通，確立公正客觀立場，以平實的方式進行報道，正確引導公眾的輿論方向。

2.1.2.6 其它

1、本修訂方案自發布之日起執行。

2、本修訂方案由地面服務保障部服務質量管理處負責解釋。

2.1.3 大面積航班延誤地面服務處臵流程

2.1.3.1 生產調度處

1、設立各崗位航班應急專線

(1)生產調度處基地調度坐席：86135507、86135508(2)生產調度處外站協調坐席：28235841(3)生產調度處配載平衡坐席：28235775

2、崗位職責

(1)地面服務保障部生產調度處值班經理“01”職責 A、負責召集各處值班經理召開應急預案啟動準備會； B、協助地面服務保障部值班總經理指揮應急預案執行。(2)生產調度處基地調度崗位職責

A、收集各崗位航班執行情況信息，監控應急預案執行情況； B、及時匯總并發布各項航班延誤信息；

C、執行“09”、“01”指令，并向各生產崗位下達各項指令。(3)生產調度處外站協調席位職責

A、負責與SOC動態席位及總值班經理的溝通； B、協調外站因航班大面積延誤出現的各項突發事件。(4)生產調度處配載席位職責

跟蹤航班不正常信息，及時處理航班不正常情況下的配載平衡工作。

3、處臵程序

(1)由地面服務保障部值班總經理宣布或授權宣布啟動廣州基地大面積航班延誤應急處臵預案。

(2)大面積航班延誤地面服務工作應急預案啟動后，生產調度處發布“各級應急負責人信息樹”，明確各個關鍵崗位、關鍵節點的負責人，在緊急情況下可由生產調度處直接向節點負責人發布指令，以便作出快速處理，避免反應時間過長及信息丟失。生產調度處對關鍵節點負責人的工作執行情況進行直接監控，確保各項保障措施落實到位。(3)預警等級相應要求 A、紅色預警

生產調度處召集各處值班經理開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘能在基地調度集結。生產調度處增加至三個值班經理，生產調度處各值班領導15分鐘內到基地調度辦公室集結。B、橙色預警

生產調度處召集各處值班經理開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘能在基地調度集結。生產調度處各值班領導15分鐘內到基地調度辦公室集結。由生產調度處值班經理宣布或授權宣布啟動大面積航班延誤應急處臵預案。C、黃色預警

a.生產調度處召集各處值班經理開應急準備會議，要求各處值班領導15分鐘能在基地調度集結。

b.外站協調增設兩個應急席位，加強與總值班經理溝通，掌握天氣及航班動態信息，并1小時向基地調度匯報一次；

c.基地調度增設兩個應急席位，收集各生產崗位信息，及時向值班領導匯報。及時傳達領導指示至生產崗位； D、藍色預警

a.外站協調設臵應急席位，每1小時向基地調度匯報一次天氣及航班動態信息；

b.基地調度設臵應急席位，收集天氣及航班延誤信息，及時、準確的傳達至生產崗位。

4、負責信息來源的控制及信息的管理和傳遞

(1)生產調度部門作為信息統一發布出口，要保持與 SOC、機務等部門的密切聯系，及時掌握天氣情況和航班信息，準確傳遞不正常航班服務各類信息，并根據現場不正常航班和旅客情況，提出航班合并和機型更改的合理化建議。

(2)生產調度處基地調度科要及時掌握全公司航班延誤情況，遇需要總部協調處理的問題，要立即報 SOC 值班經理、生產調度處值班經理和部值班總經理。

5、接到通報后

(1)在啟動大面積航班延誤應急預案后。生產調度處基地調度科（02）利用坤翔系統的信息平臺，關注航班動態，發布相關信息。特殊情況下，除坤翔系統發布外，還會以電話通知的形式，告知各處調度及其值班經理。

(2)調度科及值班調度員應在5分鐘內詳細了解航班大面積延誤的有關細節：

A、引起航班大面積延誤的原因和航線；

B、核查大面積延誤的航班數量、旅客、行李信息；

C、與運控中心保持密切聯系，及時掌握航班動態并預測航班延誤的持續 性。

(3)調度科及值班調度員應在5分鐘內記錄通知或通報人的姓名、單位和聯系方法，注明記錄人和記錄時間后立刻報告處值班經理（01）和地面服務保障部值班經理（09）。

(4)調度科及值班調度員應在10分鐘內將延誤航班情況和預測通報有關部門，促請各部門做好應對準備。

(5)調度科及調度員應在10分鐘內根據運控中心提供的信息和實際情況規范對外統一的延誤通報：

A、根據航班延誤情況提出旅客食宿安排建議； B、根據航班延誤情況及現場反饋信息提出賠付建議；

C、根據掌握的航班動態對延誤航班作合并、調整、取消建議； D、對于確定取消的航班，需與銷售部門聯系，停止售票。

(6)如當日05:20系統中仍無停機位信息，需與機場及SOC聯系，確定停機位。同時通知外場科現場巡視，記錄停場飛機的停機位，并及時通知值機處調度。

(7)外場科應在20分鐘內通知商務督察要密切關注飛機準確的到達時間、停機位及航班準備情況等動態信息，尤其是發現與預告信息有出入時，及時反饋，以便調度員能夠掌握即時的航班動態，爭取航班盡早離港。(8)調度科應在10分鐘內安排專人開始緊急通報程序，記錄通報的對象和時間：

A、地面服務保障部大面積航班延誤地面服務工作領導小組； B、地面服務保障部參與緊急反應的部門領導； C、地面服務保障部各生產處的調度部門。

(9)外場科現場司機班信息位除正常地服部的航班預報單之外，還要增加一份不正常航班信息的記錄。

(10)各科檢查并確認所有辦公通訊設備處于正常工作狀態。

6、延誤航班恢復后

(1)調度科應在30分鐘內根據航班動態和恢復情況，迅速通報相關部門，促請各部門做好相應準備，安排旅客登機、貨郵行裝機。

(2)配載科應在10分鐘內實行值班主任負責制，時刻關注延誤航班信息，做好記錄，根據旅客和貨物的信息合理制作艙單。

(3)配載科SOC載重席位結算員積極跟蹤不正常航班，在不明確航班號、飛機號或出現合并、對調旅客的情況時，要求值機手工報載，確保數據信息無誤。值班領導要時刻關注業載緊張的航班，提醒結算員對特 殊航班的業載進行控制。

(4)外場科應積極協調現場各崗位的服務保障工作，認真履行工作職責，根據實際情況及時、果斷處理發現的特殊情況。遇到有情緒激動的旅客拒乘、霸機、沖擊外場時，及時向調度科反饋現場的實際情況。接到有重要旅客乘坐的航班大面積延誤的通知時，商務督察員應在登機口、廊橋口及遠機位等服務現場協助服務處開展工作，并及時與機組互通信息，確保航班及時離港。

(5)調度科及值班調度員應準確記錄地面服務保障部領導在會議上的各項人員安排、任務布臵和規定完成時限。

(6)調度科起草每日簡報和其他書面報告，并發送到指定的部門。(7)調度科負責安排每天24小時的輪班人員直到航班全部恢復正常。(8)承辦部領導指派的其他工作。

2.1.3.2 值機處

1、崗位人員設臵(1)紅色預警

除前一天值通宵班的以外，所有處級、科級領導在現場指揮工作，全員停休，處綜合辦至少安排5人到現場支援，向部里申請至少20名人員支援。(2)橙色預警

至少3名處級領導在現場指揮工作，銷售科、離港控制科至少2名科長，國內值機、國際值機、行李分揀、行李查詢科至少3名科長在各科指揮工作，員工除前一天值通宵班的以外停休，處綜合辦至少安排4人到現場支援，并向部里申請至少10名人員支援。(3)黃色預警

正、副班處級、科級領導在現場指揮工作，員工除前一天夜班的以外停休，處綜合辦至少安排4人到現場支援，視情況向部里申請人手支援。(4)藍色預警

值正班的處級、科級領導在現場指揮工作，各崗位根據航班情況保證崗位人員的配臵。

2、離港控制科(1)崗位設臵

A、值班科長1名：負責在調度室指揮，掌握整個航班延誤情況的信息，并及時將航班進展情況向值班經理報告。

B、調度室值班主任1名：負責監控航班的調配情況、延誤航班旅客安排情況和航班關閉情況。

C、控制室值班主任1名：負責監控航班登機口輸入情況、航班離港數據的變更情況。

D、調度崗位至少安排3名調度員、控制室崗位至少安排3名控制員。(2)工作內容 A、調度室：

a.如因天氣原因造成航班大面積延誤，國內調度員隨時與生產調度處聯系，密切關注SOC發布的信息，掌握航班動態，確定能起飛的航班號及班次、飛機機型，馬上將信息通知國內值機主任，了解可安排旅客 情況。

b.航班登機時如需換登機牌，及時通知服務處，指令準確、清晰。c.收到國內值機科信息后，及時向生產調度處和值班領導提出有關航班合并、調換飛機、補班行李不挑（由國內科建議）等有利于疏導旅客、便于現場運作的建議。

d.隨時監控延誤航班、補班的旅客辦理情況，先不做航班關閉，等航班登機時，如旅客已辦滿，則馬上關閉航班；如旅客未辦滿，則馬上通知值機主任，該航班已登機，詢問可否關閉航班，以保證安排盡量多的旅客成行，減少旅客滯留。

e.航班不正常的情況下，國內調度員要嚴把航班的安全關。如接到飛機的裝載行李件數與離港系統數據不符或旅客登機人數與報載人數不符的信息，及時通知有關崗位核清情況，做到不查清原因不放飛航班。同時將情況通知生產調度處及值班領導，根據具體情況及時在系統中修改數據或根據配載部門指示通知服務科手工更改艙單，確保出港數據準確。

f.國內調度員密切關注SOC發布的信息，掌握航班動態。如收到延誤航班可以上客、機場關閉后重新開放等信息時，及時將信息通知相關部門。

B、離港控制室：

在航班不正常的情況下，積極配合值機部門做好建立臨時航班信息及座位的鎖放工作，并根據航班飛機的平衡要求安排旅客的座位。密切關注航班更改飛機情況，及時處理相關信息。

a.做好航班登機口的安排工作，控制員跟蹤航顯的情況，及時與國內、國際服務科協商登機口的安排問題，合理安排旅客候機。要求機場部門合理安排登機口。

b.如接到離港系統停機的通知，及時聯系中航信，由中航信電話通知控制室主機估計故障時間。控制室通知生產調度部門及值機部門，然后根據航班時間，按生調指示，把部分航班切換到備份系統，并通知相關部門，值機前端開啟ＢＤＣＳ（備份系統）軟件進行值機操作。c.值班干部詳細掌握安全生產工作的情況。一旦發生突發事件，關注航班信息，及時向各崗位發布最新航班動態和傳達處值班經理指令。(3)現場運行 A、調度室

a.如生產調度處發布航班大面積延誤預警，調度室值班主任利用南航高 端旅客服務管理平臺將信息通過手機短信的方式通知值機處四級副（含）以上的管理干部。

b.調度員根據航線進行分工。航班責任調度員負責跟蹤所管航班的延誤時間、延誤原因、旅客人數或調配情況、飛機到達情況等信息，并將航班調配情況及時通知國內值機科值班主任“44”。

c.如航班在離港系統關閉后重新開放，或航班辦完乘機手續后長時間延誤，在重新關閉航班時，除將航班關閉信息報生產調度處平衡結算科外，還須將信息通知行李分揀科調度。

d.補班航班中未辦理乘機手續旅客的行李，如不能及時挑出，為避免長時間延誤航班，向生產調度處建議將相同目的地的行李用指定航班全部運到目的地。

e.當出現航班旅客霸機情況，及時將信息通知國內值機科值班主任“44”。f.有重要旅客的航班延誤時，調度員及時上報值班科長，并要積極協助有關部門保障重要旅客盡早成行。

g.責任調度員密切關注SOC發布的信息，掌握航班動態，如收到延誤航班可以上客、機場關閉后重新開放等信息時，及時通知有關單位，盡快將延誤旅客安臵成行。B、控制室

a.及時將航班改機型導致的旅客座位調整情況通知離港調度室及高端服務處調度員。

b.如坤翔系統沒有航班登機口信息，責任調度員及時將情況上報生產調度處、值班經理、值班科長。

c.任何情況下，在當天05:40前在離港系統中輸入航班登機口信息完畢。如坤翔系統無登機口信息，離港控制人員查找機場QFIS系統，如果飛機有停機位信息，則按照飛機停機位輸入登機口。具體操作為： a)如05：10系統中仍然無停機位信息，報告生產調度。b)05:20系統依然沒有顯示停機位信息，則通知服務處調度。c)如不能提供信息，則在離港系統中輸入虛擬航班登機口，并將信息及時告知服務處調度、高端處調度。

d)航班登機口信息確定后，以航班旅客定座人數的半數為界決定是否更改登機口信息（同指廊不作更改）。

3、銷售科(1)崗位職責：

A、值正班的科長（1人）：負責指揮不正常航班的改簽、退票工作：

B、值副班的科長（1人）：負責保障正常銷售柜臺的運作；

C、銷售人員（根據不同的預警分別為：紅色至少10人，橙色至少8人，黃色至少6人）：負責在D島和E島島頭為旅客辦理改簽、退票及正常銷售客票，其中E島的銷售人員專門負責不正常航班旅客的改簽、退票業務。

D、后勤人員：（1人）

a.負責保障生產物資和員工餐食；

b.根據科長的安排協助維持現場秩序或支援國內值機科挑行李。(2)現場運行：

a.設立E12-

13、D12-15為不正常航班旅客的改簽柜臺。

b.安排1名人員或視情況需要聯系公安在柜臺外維持秩序，引導旅客排隊辦理改簽。

c.遇情況復雜、耗時較長的改簽個案應引導旅客到國際銷售柜臺辦理，以免影響后面的旅客。

4、國內值機科(1)崗位設臵

A、值正班的科長（1人）：負責內外部的協調，旅客安臵及航班恢復后的服務決策，直接向上級領導請示和通報各項工作進行情況；并根據現場情況提出人員支援申請。

A、值副班的科長（至少1人）：負責值機現場運行情況的監控，及時向正班科長通報現場運行及異常情況，提出決策建議。B、值班主任（至少４人）分為四個崗位： a.主班值班主任（44），職責為：

a)根據坤翔系統及離港調度員通知，及時掌握延誤航班所屬航線、航班數量、旅客人數及預計延誤時間等信息 b)根據坤翔系統了解航班飛機的信息。

c)根據掌握的航班動態向生產調度部門提出對延誤航班進行合并、調整等建議。

d)負責對延誤航班的手續辦理情況進行總指揮，并根據航班旅客人數向生產調度部門提出增加航班補班的建議。

e)及時向航班不正常服務室（75）了解安排住宿的旅客情況。f)遇特殊情況及向值班領導及處調度（41）報告。b.E島島頭的值班主任，職責為：

a)協助柜臺班長為延誤航班旅客辦理退票、改簽等工作。

b)做好E島區域旅客的解釋服務工作。c)負責補班航班旅客特殊情況的處理工作。c.D島島頭的值班主任

a)協助柜臺班長為延誤航班旅客辦理退票、改簽等工作。b)做好D島區域旅客的解釋服務工作。d.C島島頭的值班主任

a)協助柜臺班長為到柜臺的延誤航班旅客辦理退票、改簽等工作。b)做好C島區域旅客的解釋服務工作。c)做好正常航班晚到旅客的處理工作。

C、值機島島頭的組長以上干部至少為：E島2名，D島2名，C島4名。負責為延誤航班旅客辦理退票、改簽等工作。

D、值機員（停休）：根據受影響旅客的人數成立不正常航班值機小組，負責辦理補班航班以及為需要改簽后續航班的旅客辦理值機手續，其余值機員負責正常航班的辦理。E、后勤保障（至少3人）： a.負責保障生產物資和員工餐食；

b.根據負責處理不正常航班的值班主任的指揮，接待需要挑行李的旅客或到地庫挑行李

F、挑行李工作人員（至少9人，由后勤和機關支援人員組成）：到地庫為需要取回行李旅客挑出已托運的行李，配備PDA。(2)工作內容

A、及時掌握延誤航班所屬航線、航班數量、旅客人數及預計延誤時間等信息。

B、根據地面服務保障系統了解航班飛機的信息。

C、根據掌握的航班動態向生產調度部門提出對延誤航班進行合并、調整等建議。由主班值班主任負責對延誤航班的手續辦理情況進行總指揮，并根據航班旅客人數向生產調度部門提出增加航班補班或合并航班的建議。

D、及時向航班不正常服務室（75）了解安排住宿的旅客情況。服務處應將安排旅客住宿信息提前通過坤翔系統通知國內值機，便于國內值機科及時通知各主任柜臺，做好現場旅客指引。

E、利用機場航顯系統調配現場旅客辦理乘機手續的柜臺。

F、在值機大廳設立航班延誤信息告示板，安排專人負責，每小時進行一次信息更新，使旅客及時了解航班信息。利用值機大廳的電視顯示屏 發布航班延誤信息（建議設立航班延誤專用版面）。由主班值班主任負責接收生產調度處基地調度科（02）或值機處離港控制科（41）發布的航班信息，并落實人員將信息向旅客公布。

G、如航班延誤達4小時或以上，暫不為旅客辦理乘機手續，并配合航班不正常部門的工作人員安排旅客到賓館休息。

H、如航班延誤時間在4小時以內，開放航班為旅客辦理乘機手續，并將航班延誤的時間通知旅客。

I、安排專柜辦理補班航班，并安排專職主任跟蹤航班辦理情況。補班航班值機手續結束后，將旅客托運行李的安排情況與裝卸人員交接簽字。J、為重要旅客預留好座位，并及時為重要旅客辦理乘機手續。K、航班不正常時，合并航班造成溢出時，優先安排高端旅客。值機處提前通知高端處，高端處應及時預接高端旅客。

L、如提前1小時接到生調處航班合并的通知，值機人員在航班飛機到達后20分鐘內到達登機口做好換登機牌的準備。

M、設臵專門柜臺，根據旅客的要求為其辦理改簽航班或退票的手續，做好旅客解釋和安排等工作。按照現場運行預案將部分柜臺根據需要設臵為“不正常航班安排柜臺”，在柜臺上的航班顯示屏上輸入航班延誤信息，并安排工作人員及時向航班延誤的旅客通告航班信息，耐心做好旅客解釋工作，協助旅客辦理改簽手續。

N、設立專門柜臺并安排專人為旅客辦理退運行李等手續。

O、合理調配值班干部，在每個值機島安排責任值班干部，對每一項的工作落實負責人。

P、如航班是突發性大面積延誤，造成現場工作人員人數不足，及時通知休息的員工回單位上班，彌補工作現場人員不足的情況。(3)現場運行

A、根據“集中管控，分散處理”的原則，在各值機島分別設立： a.不正常航班乘機手續的辦理區域； b.不正常航班旅客的改簽柜臺； c.航班延誤通知單發放柜臺； d.正常航班旅客接待柜臺； e.挑行李旅客接待柜臺；

f.作為旅客挑行李接待柜臺的臨時區域。

B、遇已進入候機廳的旅客要求簽轉外航，改簽后續或退票的情況，服務處需將以上旅客的人數、原航班號告知國內值機主任“44”，值機主任 “44”按不同的航線或片區分配指定的柜臺來辦理簽轉/改簽，并馬上安排后勤和支援人員將C1-2設為挑行李接待柜臺。讓服務處通知有托運行李的旅客到C1-2柜臺先取回行李，沒有托運行李的旅客直接前往指定的柜臺辦理簽轉/改簽。C、挑行李

a.C1-2挑行李接待柜臺的工作人員向旅客派發行李信息登記表，由旅客或工作人員協助旅客填寫航班號、行李牌號碼、旅客姓名以及行李基本特征后，挑出行李交還旅客，并回收旅客手中的行李票，告知旅客到指定的柜臺辦理簽轉/改簽/退票手續。

b.安排1-2名人員在地庫。準備記錄本，對講機，負責將柜臺所需挑出行李牌號寫于記錄本上，將號碼分派給地庫負責挑行李工作人員（含分揀、各科支援工作人員），當挑出行李后，需在記錄本上打鉤以示區別，后交電梯運上三層超大。

c.安排1-2名員工負責在超大電梯口等候行李上來，當行李到后，一人負責將行李運至主任柜臺交主任處理，另一人仍負責在電梯口看管直至有人回來，才能離開。（挑行李人員由特色班負責安排。）d.值班主任柜臺挑行李時，將號碼報地庫記錄員，并在旅客行李聯上標注“已報”字樣，以免重復。

e.安排5名值機員到地庫分揀區挑行李，服從分揀科科長的調配。f.安排1名行查人員到挑行李接待柜臺協助長時間挑不出行李的旅客辦理行李速運及送行李的服務，以及為行李發生破損的行李辦理賠償。g.航班取消后如當天無后續航班可改簽，由服務處在候機廳集中引導旅客通過離到達廳最近的廊橋前往到達廳，并通知裝卸將行李拉到指定轉盤供旅客提取，行查科負責核對行李牌，需要住宿的旅客由“75”安排酒店的車在到達廳接旅客，需要退票或簽轉外航的旅客由工作人員引導到出發廳辦理或在到達廳設柜臺直接辦理。

h.當天正常航班結束后，值班主任“44”根據次日的航班動態及補班的旅客人數，做好次日的柜臺和人手安排。

5、國際值機科(1)崗位設臵

A、值正班的科長（1人）：負責內外部的協調，旅客安臵及航班恢復后的服務決策，直接向上級領導請示和通報各項工作進行情況。并根據現場情況提出人員支援申請。

B、值副班的科長（至少1人）：負責值機現場運行情況的維護控制，協助 科長做好各項服務決策，及時向科長通報現場運行及異常情況。C、值班主任（至少8人）：分為不正常航班處理的“484”和維護正常航班運行的“481”兩個崗位，統一向值班科長或科長通報各自負責范圍內的運行及異常情況。

D、值班調度（至少2人）：分為不正常航班處理的“493”和維護正常航班運行的“49”兩個崗位，統一向值班科長或科長通報各自負責范圍內的運行及異常情況。

E、后勤保障（至少3人）：負責協助值班主任做好干部員工的后勤物資以及餐飲的及時配給，協助進行旅客的引導分流。

F、值機員（視情況增加5-20人）：由排班員每日安排好固定的備份人員名單。啟動緊急預案時，在備份人員名單中抽取5—10人單獨成立一個不正常航班服務小組，負責航延旅客的退關、改簽、安撫、旅客行李的退運以及航班恢復后的二次值機手續的辦理。

G、早班發生大面積延誤時，原則上由當天上晚班的干部和員工提前上班回現場支援；早班干部及員工下班后繼續加班支援。

H、晚班發生大面積延誤時，原則上由當天上早班的干部和員工返回現場加班支援。需通宵工作的情況，由上晚班的干部員工堅守至次日。(2)工作內容

國際航班的監控由平衡調度室（49）負責，向國際值機科各室發布航班不正常的預警，并協調各聯檢單位和生產調度部門。值機室負責旅客轉機的查詢和轉機航班的改訂工作，并協助國際服務科做好轉機旅客的訂座安排工作。國際服務科負責及時向旅客提供航班不正常的信息，做好旅客的解釋工作，并協助國際值機科為轉機旅客提供服務。A、接到延誤信息后

a.平衡調度室（49）詳細了解航班大面積延誤的有關細節： a)引起航班大面積延誤的原因和航線

b)核查大面積延誤的航班數量、旅客、行李信息 c)與生產調度處保持密切聯系，及時掌握航班動態

b.平衡調度室立即向值班科長報告延誤航班情況，并通報本科有關單位，促請各單位做好應對準備；

c.平衡調度室主動將不正常航班信息及時通知各聯檢部門，保證聯檢的現場檢查人手充足；

d.國際值機室收到平衡調度室（49）提供的航班不正常的信息后，首先查詢是否有旅客的航程受影響；發送“旅客轉機報”到航班目的地的 各轉機航空公司；

e.國際值機室增加問詢引導崗位的人手，加強人工廣播的力度，及時向旅客傳遞最新的航班信息；

f.國際值機室安排專人開設專門柜臺為旅客辦理改簽，做好旅客解釋和安排；為轉機無法銜接的旅客重新改訂航班，并派人到候機室服務柜臺為轉機旅客辦理更改手續；

g.根據航班延誤情況及現場反饋信息安排賠付；根據掌握的航班動態對延誤航班作合并、調整、取消；

h.積極協調聯檢部門，協助旅客辦理退關手續。協助航班不正常服務室做好旅客的食宿安排；

i.國際值機室加大未辦理值機手續的特殊旅客的關注力度，例如輪椅，協助，無人陪伴等，及時了解他們的需求，做好解釋工作，確保其情緒穩定；

j.各室檢查并確認所有辦公通訊設備處于正常工作狀態。B、延誤航班恢復后

a.平衡調度室（49）根據航班動態和恢復情況，迅速通報相關部門，b.如機組信息改變，平衡調度室應在航班出港前再發最新的機組報； c.各室做好現場記錄，保存完整資料。C、航班取消

a.平衡調度室通知聯檢單位，確認旅客退關的程序和確認旅客行李的處理方法，并與行李房和裝卸聯系，并將聯檢部門的要求通知服務室和值機室；

b.國際值機室安排人員在聯檢區域協助服務室為旅客辦理退關手續，并負責協助航班不正常處理室（75）做好旅客膳宿的安排； c.國際值機科安排人員協助旅客辦理退關手續。(3)現場運行

A、平衡調度室值班調度員應監控和準確掌握不正常航班的信息，及時將情況向值班科長和值班主任報告。

B、值班科長依據平衡調度員的報告，對不正常航班的受影響程度進行預測，并立即與科長協商，決定是否啟動大面積延誤緊急預案。C、確定啟動預案，由科長負責向值班經理報告具體安排，由值班科長負責安排專人通知應支援的人員返崗。原則上，所有支援的干部必須在45分鐘之內集合完畢，值機員必須在60分鐘內集合完畢。D、現場值班主任在支援人員未到崗前，應提前整理旅客相關資料，與值 班科長確定不正常航班的旅客服務區域，以及支援人員的具體崗位安排

E、不同情況下的具體操作須遵循以下流程：

a.航班延誤達到四小時以上，并確認能夠滿足旅客兩小時以上休息時間的情況，或者航班取消確定有補班的情況，根據生產調度處的通知為旅客安排退關，并提供酒店的食宿安排。

a)平衡調度室調度員（493）接到以上情況信息時，應立即與航班不正常服務室（75）確認是否可以安排旅客入住酒店，以及酒店工作人員的到位時間，同時向聯檢單位確認是否可以安排旅客退關休息，以及退關程序。

b)得到75和聯檢單位的肯定答復后，平衡調度室調度員（493）應立即上報值班科長（48）、生產調度（02），并通報國際服務科調度（487）和值班主任（484）準確信息，通知兩個服務單位做好旅客退關安排的服務準備。

c)值班主任（484）接到旅客退關安排休息的通知后，應立即組織好服務小組成員，準備好充足的旅客識別標貼，與“75”確認旅客交接的具體位臵。

d)493確認各單位已經準備就緒，“75”工作人員到位后，立即發布正式退關指令。

e)值機服務小組成員應準時到達聯檢區域協助旅客退關，告知旅客保管好原始登機牌，并為已退關的旅客貼上識別標貼，將需要休息的旅客引導至與“75”約定的地點進行交接，將需要改簽退票的旅客引導至值機指定服務區域。

f)旅客退關完畢后，值班主任（484）應與邊防及國際服務核對人數，確定旅客是否已經全部退關，是否還有部分旅客仍留在候機廳內等候。g)值班主任要做好航班最后的人數復核，對已經挑取行李辦理了改簽退票手續的旅客，要在離港系統中準確刪除，并安排值機員按照最終的離港系統中的旅客原始信息重新打印登機牌。

h)調度員（493）要密切留意延誤航班恢復的具體時間，及時向“48”、“487”、“484”，以及聯檢單位通報，及時通知“75”將旅客帶回值機指定地點辦理手續。

i)值班主任（484）接到航班恢復的信息后，安排人員在約定的地點準時接收旅客，逐一核對旅客的原始登機牌，并正確發放一張重新打印的登機牌與旅客，指引旅客重新過關。

j)值班主任（484）應及時清點未發放完畢的登機牌，前往邊防查詢旅客是否已通關，并將未發放完畢的登機牌序號報告（493）。

k)調度員（493）接到值班主任（484）報告后，應記錄清楚登機牌序號，通知國際服務科調度（487）密切留意此序號旅客的登機情況，同時調度員（493）還應全程監控好航班的登機過程，及時核對未登機旅客信息，通知挑行李。

b.航班取消不確定是否有補班，或航班取消不補的情況：

a)調度員（493）接到以上情況信息時，應立即與航班不正常服務室（75）確認是否可以安排旅客入住酒店，以及酒店工作人員的到位時間，同時向聯檢單位確定是否可以安排旅客退關休息，以及退關程序。b)得到75和聯檢單位的肯定答復后，平衡調度室調度員（493）應立即上報值班科長（48）、生產調度（02），并通報國際服務科調度（487）和值班主任（484）準確信息，通知兩個服務單位做好旅客退關安排的服務準備。

c)調度員（493）應通知外場裝卸（66）、國際分揀調度，將取消航班的旅客行李拉回地庫，準備退關。

d)值班科長（48）接到航班取消，補班待定或不補的通知后，應立即聯系廣營座控部門為旅客確定好后續航班的訂座，并將訂座落實情況及時告知值班主任（484）；遇后續航班無法滿足需求的情況，應立即聯系其它航空公司或海外辦事處，制定旅客改簽方案或改走的路線，將方案告知值班主任（484）

e)值班主任（484）應立即組織好兩個服務小組。一組準備好足量的旅客識別標貼，與“75”確認旅客交接的具體位臵，負責協助旅客退關；一組前往地庫將旅客的退關行李運返值機指定地點并妥善保管，負責協助旅客取回自己的托運行李。

f)調度員（493）確認各單位已經準備就緒，“75”工作人員到位后，立即發布正式退關指令。

g)值機服務小組成員應準時到達聯檢區域協助旅客退關，告知旅客保管好原始登機牌，并為已退關的旅客貼上識別標貼，將旅客引導至值機指定服務區域。

h)值機員應協助旅客有秩序地提取托運行李，值班干部應有秩序地為旅客逐一辦理改簽改走手續，告知旅客重新辦理手續的時間，由“75”負責安排已經辦理好手續的旅客入住酒店。

i)旅客處理完畢后，值班主任（484）應與邊防及國際服務核對人數，確 定旅客是否已經全部退關，是否還有部分旅客仍留在候機廳內等候。j)旅客處理完畢后，值班主任（484）應及時清點旅客的托運行李，核查旅客的所屬位臵，確認旅客無法找回，將行李牌號向行查報備，將挑剩的行李做好登記并存放到地庫的專用行李箱中保管。k)向機場監控部門申請將攝像頭對準行李集裝箱。

6、行李分揀科(1)崗位設臵

A、正班科長（1人）：負責內外部的協調，指揮工作人員處理不正常航班的行李。對地庫分揀區內的不正常航班挑行李工作負全責。B、值副班的科長（至少1人）：負責現場運行情況的監控，及時向正班科長通報現場運行及異常情況，提出決策建議。對地庫分揀區內的正常航班行李分揀工作負責。

C、專職挑行李分揀員（至少3人）：負責帶領挑行李的后勤、支援人員盡快挑出行李。

D、后勤人員：（至少1人）：負責保障生產物資和員工餐食；支援挑行李。(2)工作內容

A、當行李大量積壓或啟動應急預案時，啟動“行李應急處理崗”，及時有效處理因系統原因晚出行李。

a.值班科長為“行李應急處理崗”組長，值班分隊長為副組長，并指定應急班長，全力以赴指揮行李應急處理工作。

b.將應急人員分成：分揀員和送行李員兩類人員，具體流程為： a)受影響行李從“三級安檢”、“不正常轉盤”或超大電梯出現； b)分揀員將南航行李與機場行李分離；

c)分揀員用粉筆在南航行李的外包裝顯眼處標上分揀槽編號； d)分揀員將行李放到應急轉盤；

e)送行李人員將行李及時用手推車從三級安檢機、不正常轉盤等運到航班行李分揀槽；

f)填寫當天行李應急處理日志。

c.對應急崗位的班長下發《不正常轉盤及三級安檢崗位日志》，要求對每一天崗位的情況記錄下來進行總結，了解問題的所在，第二天有針對性的對前一天的行李問題做好保障工作。

B、推行作業人員實行“重疊交叉上班6小時”保障模式。

不正常轉盤及三級安檢崗位上午班人員順延3小時下班，值下午班人員提前3小時上班，使上班人員進行重疊，隨時保持充足的人手及時 處理大量的異常行李。必要時調用其它崗位人手進行重點保障。對航班熟悉的老員工拿粉筆在行李顯眼處寫上該行李對應的滑槽號，新員工及加班人員將行李及時的運送到相應地方及時裝載，行李晚到的及時交由行李查詢科處理。C、延誤航班行李的處理

a.成立航班延誤處理行李小組專門處理延誤航班的行李。

b.在地庫行車通道南側劃定專門“延誤行李處理區”，拉好隔離帶，保證行李安全。

c.將行李按航班號、目的地歸類存放，在行李上樹立明顯標識。對相同目的地、不同航班的行李，再按日期順序編號加以區分。

d.將行李存放的位臵以表格形式保存在科調度室或行李監督崗，以方便值機部門查找行李。

e.放臵行李時，統一將行李牌外露以便于識別和查找。延誤旅客需挑行李的，安排巡視班長和航班延誤處理行李小組的人員（含支援人員）負責挑行李。

f.航班恢復時，由值班科長集中人力組織行李及時運輸，確保在最短時間內交運行李，避免行李晚出影響航班正點。

g.航班恢復后，根據離港調度的通知將同目的地的幾個航班行李合并裝機，減少行李滯留本場，減少旅客到達后不能拿取行李的投訴，減少行李賠償。(3)現場運行

A、不正常航班處理小組

a.正班科長把握重點保障VIP航班，爭取普通航班的原則，指揮、安排工作人員集中力量先挑VIP航班的行李，為VIP航班盡早起飛爭取時間。

b.將延誤的行李按航線、片區擺放在指定區域，并標注上醒目的標識（航班號、目的地）。

c.航班取消后旅客未提取的行李，當晚要按航線、片區卸到地面上，擺放整齊、清點好件數，以方便第二天挑出及統計件數裝機。d.行李監督崗記錄好不同航班行李的具體擺放位臵，供挑行李的工作人員事先了解。

e.3個分揀員分配落實各自所負責的航班，并指揮和帶領支援人員挑行李。

f.對于隔夜行李，如旅客次日未乘坐原航班或補班航班的，行李又未能 及時挑出，及時將情況報離港調度科。如離港調度科通知用指定航班將積壓行李運到目的地，將行李件數報離港科。B、調度崗位

a.隨時跟蹤航班信息，及時將信息反饋到相關崗位。a.對延誤的航班保持跟蹤，航班關閉及時報載。

c.加強對外部接口的聯系與溝通。特別是離港調度科和國際值機調度室的信息傳遞。

d.副班調度員負責跟蹤延誤航班信息、行李擺放位臵。

e.當接收到延誤航班可以起飛的信息時，調度員立即通知分揀班長該信息。由分揀員將航班行李報載，并把整理好的行李與司機交接。

7、行李查詢科(1)崗位設臵

A、正班科長（1人）：負責與值機、分揀部門協調，組織行查人員到值機、分揀支援。負責地庫行李分揀區行李運行情況的監控和保障。B、值副班的科長（至少1人）：負責行李到達區現場正常生產運行情況的監控和保障。

C、支援值機部門的行查員1人：負責處理旅客的托運行李暫時無法挑出、挑出的行李破損等異常情況。

D、支援分揀的行查員1人：安排不正常行李的速運和處理。(2)工作內容

A、準備好大批量的辦公用品，如：少收記錄單、賠償費收據、封箱膠等，以防大批量少收行李時所需；

B、要預先做好設備的檢查，保證設備能正常使用，如對講機等要充好電； C、合理調配工作人員，按航班的波峰、波谷來安排人員上班，保證繁忙時人手充足；

D、地庫工作人員及時了解航班延誤信息，確保速運行李能用最早的后續航班運出；

E、針對航班高峰期，做好人員停休安排。遇航班大面積延誤時帶班和保安要上深夜班由20：00點到航班結束；

F、帶班掌握航班到達動態，室與室之間要做好溝通，及時向行李查詢室了解不正常行李情況，做好旅客的解釋工作和現場巡視工作； G、由于天氣原因航班積多造成托運行李混裝，出現旅客到行李未到或行李到旅客未到的情況時，巡視干部及時了解航班動態對各個轉盤的行李做好記錄，把多收行李集中存放，及時用小喇叭通知旅客到指定的 位臵提取行李；

H、航班行李晚出較多時，一方面聯系裝卸詢問情況，一方面安撫旅客，認真做好旅客的解釋工作。

I、根據值機要求，安排1名行查人員到挑行李接待柜臺協助長時間挑不出行李的旅客辦理行李速運及送行李的服務，以及為行李發生破損的行李辦理賠償。

J、將延誤航班、補班等積壓行李的運輸情況及時通知相關目的站的行查部門。(3)現場運行

A、收集出港航班大面積延誤、取消及行李運輸情況的信息。

B、到值機現場為需要取回行李但暫時挑不出來或挑出的行李已破損的旅客好記錄、作出相應賠償，并向有關站拍發查詢電報。C、做好滯留行李的信息記錄，及時向有關站拍發查詢電報。

D、遇到補班航班多時，行查人員將應對行李分揀系統超負荷運行引發的突發故障，增加人員監控和了解系統情況，做好各項準備。E、及時了解航班延誤信息，確保速運行李能用最早的后續航班。如速運行李的航班取消，應及時將速運行李取出，改運后續最早航班。F、做好航班取消后無人認領行李的件數和行李牌號碼的登記工作。

2.1.3.3 服務處

1、崗位人員設臵(1)紅色預警

A、服務處主要領導接到通知后立即前往生產調度處指定地點或處調度部門組織指揮，服務處其他所有領導深入一線進行組織指揮，各科所有科長要求現場到位；

B、指定專人到生產調度處基地調度科全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客以及現場各類特殊情況，及時向部主要領導報告；

C、增派相關領導干部到服務處分管區域指導工作，補充足夠的人員支援一線生產；

D、根據現場秩序、旅客需求、受影響人數等各類情況，向部值班領導提供相關可行性建議；

E、及時預測不正常航班旅客服務各項需求，聯系足夠的酒店、車輛和餐食等，并向部值班領導及時匯報；

F、及時向生產調度處、質管處報告單位或個人合法權益受侵害的情況并收集保存相關證據。(2)橙色預警

A、服務處分管領導接到通知后立即前往生產調度處指定地點或處調度部門組織指揮，值班領導深入一線進行組織指揮，各科科長要求現場到位（至少3人，其中至少1名主管領導）。

B、指定專人到生產調度處基地調度科全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客以及現場各類特殊情況，及時向部值班領導報告；

C、增派相關領導干部到服務處分管區域指導工作，補充足夠的人員支援一線生產；

D、根據現場秩序、旅客需求、受影響人數等各類情況，向部值班領導提供相關可行性建議；

E、及時預測不正常航班旅客服務各項需求，聯系足夠的酒店、車輛和餐食等，同時向部值班領導及時匯報；

F、及時向生產調度處報告單位或個人合法權益受侵害的情況并收集保存相關證據。(3)黃色預警

A、服務處分管領導接到通知后立即前往生產調度處指定地點或處調度部門組織指揮，值班領導深入一線進行組織指揮，各科科長要求現場到位（至少2人，其中至少1名主管領導）；

B、指定專人到生產調度處基地調度科全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客以及現場各類特殊情況，及時向部值班領導報告；

C、增派相關領導干部到服務處分管區域指導工作，補充足夠的人員支援一線生產；

D、根據現場秩序、旅客需求、受影響人數等各類情況，向部值班領導提供相關可行性建議；

E、及時預測不正常航班旅客服務各項需求，聯系足夠的酒店、車輛和餐食等，同時向部值班領導及時匯報；

F、及時向生產調度處報告單位或個人合法權益受侵害的情況并收集保存相關證據。(4)藍色預警

A、服務處分管領導接到通知后立即前往生產調度處指定地點或處調度部門組織指揮，值班領導深入一線進行組織指揮，各科科長要求現場到位（至少2人，其中至少1名主管領導）；

B、指定專人到生產調度處基地調度科全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客以及現場各類特殊情況，及時向部值班領導報告；

C、增派相關領導干部到服務處分管區域指導工作，補充足夠的人員支援一線生產；

D、根據現場秩序、旅客需求、受影響人數等各類情況，向部值班領導提供相關可行性建議；

E、及時預測不正常航班旅客服務各項需求，聯系足夠的酒店、車輛和餐食等，同時向部值班領導及時匯報；

F、及時向生產調度處報告單位或個人合法權益受侵害的情況并收集保存相關證據。

2、國際服務科(1)各崗位職責 A、值班科長

a.提前組織干部員工，做好協作及動員工作；

b.及時與相關單位做好溝通協調，重點關注VIP航班；

c.及時將上級部門的指令進行傳達，并將現場出現且自身無法完全掌控的新動態、新問題不斷進行匯總上報主管領導。

d.加強前后臺的溝通，對于已預知航班延誤超過4小時以上的航班，由值機告知每位旅客并通知75安排休息，避免旅客在候機廳停留太長時間，發生不滿情緒導致投訴事件。B、值班主任

a.根據信息調度崗及現場的信息反饋，及時對國際不正常航班進行匯總、分析，并根據預測的結果，將任務進行分解，安排值班班長進行分區巡視；

b.適時監控信息調度崗，對于出現的新動態、新問題及時進行匯總，并逐級上報；

c.對于延誤時間較久且轉機旅客較多的航班，積極與國際值機科聯系，并要求其安排業務技能熟練的值機員協助解決旅客的轉機問題； d.對于情況較為復雜，旅客情緒較為激烈，現場狀況較為混亂的航班，值班主任需前往機口做好旅客的解釋及安撫工作。

e.根據航班不正常信息匯總，預測延誤餐食需求總量，并提前與國內服務科不正常航班室（75）聯系，預先準備好一定的庫存，以備不時之需，從而避免旅客因等待時間過長所引發的情緒失控或投訴事件。C、值班班長

a.根據值班主任的具體安排，在自己負責的區域內進行巡視，幫助服務員做好旅客的解釋工作；

b.對于出現的突發狀況或自己無法解決的問題，及時上報值班主任； c.加強對老弱病殘等特殊旅客的關注，對于情緒較為失控的旅客，積極將其引到至安靜處，并耐心做好單獨的解釋工作。D、信息調度員

a.國際服務科調度上崗前了解當天進、出港航班動態，掌握航班飛行狀態和VIP航班狀況，并及時向值班主任和值班科長匯報；

b.國際服務科調度保持與國際值機科調度（49）、航班不正常服務室（75）的溝通和跟蹤工作，提前做好旅客膳宿安排及相應的準備工作。E、問詢服務人員

a.根據部生產調度處（02）及國際值機科調度（49）發布的信息，及時為旅客提供航班動態信息； b.耐心做好旅客解釋工作；

c.為有需要的旅客出具相應的航班延誤證明。

d.在問詢柜臺增設不正常航班顯示大屏幕，根據SOC或02發布的信息準確及時發布信息。F、服務員

a.耐心做好旅客解釋工作；

b.每隔30分鐘以人工廣播的形式告知旅客航班的最新動態信息； c.根據規定協助航班不正常服務室（75）為航班延誤在2小時以上4小時之內的旅客提供飲料或餐食，如遇吃飯時間要提供正餐；為延誤時間超過4小時的出港旅客安排餐食和住宿服務； d.遇自己無法解決的問題，及時向值班班長尋求幫助。

e.在航班大面積延誤時，服務員需回收登機牌。如遇現場狀況無法控制，需報值班領導，由地面服務保障部總值班經理“09”批準后，可不回收登機牌，提供相關證明。（2）啟動應急預案

發生復雜天氣、流控等各項因素導致航班大面積延誤時，根據滯留旅客人數分別啟用紅、橙、黃、藍4級航班大面積延誤緊急預案： A、藍色應急預案：對于提前已知的航班延誤4小時以上或航班取消人數在100人以內時，及時啟動該預案，通過航班不正常服務室預定好協議賓館床位。對于已經辦好出境手續進入國際隔離區的旅客，需由國際值機科調度負責聯系邊防值班室、安檢值班室，在收到準確答復后由國際服務科工作人員引導旅客至出發邊防處，與國際值機科人員進行交接后，組織旅客有秩序的辦理相關退關手續。

B、黃色應急預案：對于提前已知的航班延誤4小時以上或航班取消人數在200人以內時，及時啟動該預案，通過航班不正常服務室預定好協議賓館床位。對于已經辦好出境手續進入國際隔離區的旅客，需由國際值機科調度負責聯系邊防值班室、安檢值班室，在收到準確答復后由國際服務科工作人員引導旅客至出發邊防處，與國際值機科人員進行交接后，組織旅客有秩序的辦理相關退關手續。

C、橙色應急預案：當遇航班延誤4小時以上或航班取消人數200以上，800人以內時，啟動該預案。如現場場面難以控制應報值班經理，并由調度部門通知公安到場維持秩序。對于已經辦好出境手續進入國際隔離區的旅客，需由國際值機科調度負責聯系邊防值班室、安檢值班室，在收到準確答復后由國際服務科工作人員引導旅客至出發邊防處，與國際值機科人員進行交接后，組織旅客有秩序的辦理相關退關手續。

D、紅色應急預案：當出現大面積航班延誤或取消、大量旅客（1000人以上）滯留，并長時間不能疏散的情況，啟動該預案。

a.國際服務科全員停休，啟動24小時待崗狀態的緊急措施；值班科干部，需深入生產一線，詳細掌握安全生產工作的情況。一旦發生突發事件，做到及時發現問題、準確反饋信息、采取措施得當、組織指揮暢通。關注航班信息，及時向各崗位發布最新航班動態和傳達處值班經理指令。

b.國際服務科調度由值班干部坐鎮指揮，采用值班主任“雙值班”制，兩個負責調配的值班主任共同值班。

c.對航班延誤情況進行跟蹤，由值班主任負責接收航班信息，并落實人員將信息向旅客公布。

d.國際服務科調度通過國際值機科調度做到每30分鐘跟蹤有關機場的起降情況；每30分鐘查詢有關機場天氣狀況；每60分鐘與有關機場工作人員了解當地機場情況，隨時掌握最新信息。

e.發現旅客有過激行為，要及時報值班領導和上一級調度部門，并及時通知監控部門進行錄像監控。如局面難以控制要及時上報，要求公安、武警人員到現場維持秩序。

3、國內服務科(1)登機口崗位 A、人員保障

a.航班大面積延誤或即將大面積延誤時，根據航班延誤情況，合理安排人員加班，保證崗位人員到位。

b.航班大面積延誤時保證所有登機口至少有一名員工廣播告知旅客航班信息，并做好旅客的解釋和安撫工作。

c.西

一、西二指廊保證值班干部雙崗制，以利于監控現場情況。B、航班合并應預案

a.根據飛機到達時間，提前10分鐘報“701”通知值機部門提前到登機口。

b.驗票員提前到登機口，了解合并的各航班人數，與值機員協調換牌適宜。

c.各登機口之間必須重復確認驗放旅客人數，登機完畢后與乘務員核對人數無誤后放飛。

d.航班合并時帶班必須到現場監控上客情況。C、航班上客后接回

a.接到通知后接機員必須了解航班人數，預計延誤時間，延誤原因等信息，做好準備工作。

b.接機員到機上與機組人員溝通，告知機組候機樓旅客滯留情況，建議機組讓旅客在機上等候。

c.如旅客必須接回時，接機員接回旅客同時要做好旅客解釋安撫工作，告知旅客公司做出的相應安排。D、登機牌未打登機口

a.遇大量航班未打登機口時，需與離崗協調模擬登機口后將旅客指引到妥當位臵，待航班登機口確認后，利用區域廣播與小喇叭多次廣播告知旅客。

b.如不同指廊發現同一航班的旅客，上客時用擺渡車送旅客到航班所在停機位。

c.航班上客時必須利用區域廣播多次廣播航班登機口信息。

d.各登機口之間必須重復確認驗放旅客人數，登機完畢后與乘務員核對人數無誤后放飛。E、緊急疏散滯留旅客

a.航班有空余座位時，將同一目的地旅客組織登機，將其他航班登機牌序號報“41”。

b.航班少旅客時各指廊帶班要做好溝通協調工作，盡可能查找旅客。c.及時將航班少人挑行李情況報告生調、“41”，盡快確認是否挑行李，避免航班進一步延誤。

d.將航班登機牌留底待查，并做好臺帳記錄。F、特殊情況處理

a.發現旅客有過激行為，要及時報值班領導和生調，及時通知監控進行部門錄像監控，如局面難以控制及時通知公安部門到場維持秩序。b.增派人員趕赴現場，維持現場秩序，耐心做好旅客解釋及安撫工作，穩定旅客情緒，關注旅客動向及時將了解到的情況匯報給值班領導。c.疏散現場無關人員，避免造成旅客受到傷害。

d.在航班大面積延誤時，服務員仍需回收登機牌。如遇現場狀況無法控制，需報值班領導，由地面服務保障部總值班經理“09”批準后，可不回收登機牌，提供相關證明。e.事后做好臺帳記錄。(2)不正常航班處理室（75）A、人員安排及要求

a.航班不正常處理室（75）全體人員手機必須保持24小時開機狀態，如有特殊情況應向帶班干部告知有效的聯系方式；

b.應急預案啟動后，所有當天值班人員必須留崗待命，已經下班人員由當班主任或班長在15分鐘內通知回崗待命，凡接到通知的人員必須在90分鐘內到崗；

c.帶班人員按照航班延誤的實際情況需要，15分鐘內通知休息、休假（無外出）人員回崗待命，并保證次日早班有足夠值班人員；

d.應急預案啟動后，在預測大面積航班延誤情況有可能持續超過兩天的情況下，航班不正常室全員停休，啟動24小時待崗狀態的緊急措施，并采用值班主任“雙值班”制（兩個負責調配的值班主任共同值班，12小時一換），全室人員按兩班制排班，每班值班時間為連續12小時，盡量保證每人每天有8個小時的休息時間。

e.應急預案啟動后，航班不正常處理室（75）帶班人員應充分評估工作人手，并將人員安排情況在30分鐘內向值班科長匯報，有必要時可向值班科長申請其他崗位支援。B、設備檢查和應急方案

a.航班不正常處理室（75）分管設備的干部應注意日常的設備檢查和維護，以保證應急預案啟動后，能夠有足夠、良好的設備保證信息暢通和旅客服務工作的開展；

b.應急預案啟動后，值班干部立即安排人員檢查電腦系統、電話、對講機、傳真機、復印機、平板手推車、多功能服務柜臺電腦系統等設備的運行情況是否正常，發現故障及時排除或采取以下措施進行補救： a)電腦系統出現全面癱瘓的情況，應在5分鐘內將情況向值班科長匯報，并在15分鐘內通報生調、值機、離港等部門，同時建立專用的信息溝通電話與相關部門保持信息渠道的暢通；

b)出現35415電話線路故障的情況時，應在5分鐘內將情況向值班科長匯報，并在15分鐘內將故障情況和可用的電話線路號碼通報生調、值機、離港、95539等部門；

c)對講機出現故障時，應及時更換，如沒有對講機可以更換，應在5分鐘內通知科調度進行頻道監控，并以電話方式傳遞對講機信息； d)傳真機出現故障時，應及時更換備用機器，如沒有備用機器，應在10分鐘內與離港科、中轉科、國內服務科辦等部門進行溝通協調，使用其他部門的傳真設備開展工作；

e)復印機出現故障時，應在10分鐘內與離港科、中轉科、行李查詢科等 部門進行溝通協調，使用其他部門的設備開展工作；

f)在出現大面積航班延誤時，應保持有5輛以上平板手推車作為運送航延餐食使用，如設備數量不足，可與兩艙休息室協商借用；

g)在出現大面積航班延誤時，多功能服務柜臺電腦系統等設備出現故障，多功能服務柜臺服務員必須在5分鐘內向室帶班干部匯報，并向計算機中心報修，在系統設備沒有恢復前，可與中轉科協調，使用中轉科設備開展工作，或經值班科長同意，指引旅客前往值機主任柜臺進行改簽。

C、信息收集和通報

a.向生產調度、氣象部門了解天氣、空管、故障飛機維修、機型調配等的具體情況和發展趨勢，必要時可直接與站調、動態、機務總值、外站直接聯系，確保獲得最準確、及時的信息；

b.通過地服系統、離港系統了解航班的延誤、取消情況，掌握受影響航班、飛機、旅客量、VIP和F、C艙、高端經濟艙的旅客人數等基本數據，以便按標準分別做好相應的服務準備；

c.每15分鐘刷新一次系統信息，掌握飛機調配及后續航班的飛行狀況，做好后續航班安排的準備，必要時向值班科長、生產調度部門給出合理建議；

d.與值機部門保持及時的溝通，了解航班合并、改簽、簽轉時后續航班可利用座位情況及旅客座位保護情況；

e.及時將受影響航班的安排計劃通告登機口、多功能柜臺、兩艙休息室、值機等崗位和部門，延誤時間待定的航班需要安排休息或需要將旅客安排到路程較遠的賓館時，應通報生產調度科。D、餐飲的準備和發放

a.應急預案啟動后，室值班干部應在30分鐘內安排人員清點倉庫庫存食品、飲料數量，庫存物品必須保證3000份以上，并在值班記錄本上作好相關記錄，（服務部有24小時值班，庫存不足時提前聯系安排車輛接送食品）；

b.應急預案啟動后，室值班干部可視航班情況，先安排人員將適量食品、飲料存放到多功能服務柜臺備用；

c.應急預案啟動后，室值班干部應在15分鐘內通告服務部員工餐廳，并要求餐廳作好餐飲供應所需的各項準備工作（一般情況下10:00前預定14:00前起飛航班的旅客餐飲，16:00前預定20:00前起飛航班的旅客餐飲）；

d.通過地服系統、離港系統了解航班的延誤情況、旅客定座人數及時向員工餐廳訂做足夠的餐飲，必要時可按照受影響航班機型布局的80%采取先訂餐再復核人數的措施，以保證餐飲供應的及時性； e.應急預案啟動后，每個指廊應安排固定的餐飲供應點（一般情況為每個指廊的多功能服務柜臺），以便旅客領取餐飲，并通過機場廣播室將餐飲供應信息通知旅客；

f.室值班干部應合理分配好可利用人手，以保證餐飲的有序供應，發餐人員分配方面最低配臵為西一2人、西二3人、西三2人專職負責，并由多功能服務柜臺服務員協助；

g.應急預案啟動后，室值班干部應視航班受影響程度，準確評估所需工作人手，如評估人手不足，應提前向值班科長匯報，請值班科長在其他崗位調配人員支援；

h.在大面積航班延誤的情況下，有可能會出現員工餐廳因車輛、餐食制作等原因造成餐飲供不應求的情況，航班不正常服務人員應時刻關注餐飲供應狀況，必要時可在征得旅客同意的前提下，以快速食品代替正餐熱食，以緩解旅客的情緒（相關服務人員應對此類情況及時匯報帶班班長或主任，并做好臺帳記錄工作）。

i.在餐飲制作和運輸的過程中，有可能會出現餐飲質量問題，服務員在抽查過程中發現的，應及時予以處理，并立即匯報帶班班長或主任，及做好臺帳記錄工作，如在供應的過程中有旅客反映此類事件，應及時向旅客表示歉意，盡量低調地和旅客進行單獨的溝通，將影響降低在可控范圍，避免引起旅客的群體事件發生；

j.出現餐飲質量問題后，帶班班長或主任應及時到場處理，并在3分鐘內向值班科長匯報，同時通報員工餐廳做好后續處理的相關準備工作，各有關部門和人員應全力合作，將影響降低在最低范圍，避免引起旅客的群體事件發生和媒體介入的問題出現；

k.萬一出現因餐飲質量問題引起旅客的群體事件發生和媒體介入的情況，各級值班人員除到場做好旅客的解釋和善后處理工作外，應及時與黨群工作部聯系，詳細匯報事情的經過和處理情況、涉入的具體媒體情況（有可能的情況下提供記者所屬單位、姓名），以便黨群工作部開展善后處理工作，同時相關部門和人員應完整保留相關工作記錄和臺帳記錄備查。

E、旅客賓館休息的準備和安排

a.每天09:00前值班干部都要了解各協議、非協議賓館可利用床位情況 并作記錄。與各協議、非協議賓館通報當天航班動態，并按當天航班動態要求賓館備好車輛和工作人員；

b.應急預案啟動后，室值班干部應在30分鐘內安排人員重新統計所有協議賓館（必要時包括非協議賓館）的實際可利用床位數、車輛情況、服務員到位情況等，做好相應記錄備案，賓館床位最少應保持有500個以上；

c.如因天氣、空管流控、緊急事故等不可抗力原因造成大面積延誤而啟動應急預案，室值班干部應及時向值班科長請示受影響旅客是否免費安排，并按照指令做好準備工作；

d.航班取消后如當天無后續航班可改簽，由服務處在候機廳集中引導旅客通過中轉通道前往到達廳，并通知裝卸將行李拉到指定轉盤供旅客提取，行查科負責核對行李牌，需要住宿的旅客由“75”安排酒店的車在到達廳接旅客，需要退票或簽轉外航的旅客由工作人員引導到出發廳辦理或在到達廳設柜臺直接辦理。

e.收到航班延誤超過4個小時以上的信息后，15分鐘內通知到有足夠床位（航班旅客定座量的120%）的賓館安排服務員和車輛到指定區域接待旅客（每間賓館的接待人員除司機外不得少于2人）；

f.賓館車輛人員必須在接到通知后15分鐘內（即收到航班延誤超過4個小時以上的信息后30分鐘內）到達指定接待地點，有需要時可要求賓館接待人員直接到安檢口協助引導旅客乘車；

g.航班不正常處理室（75）帶班人員應安排工作人員對前往賓館休息的旅客做好引導工作，并對賓館的接待進行跟蹤監控，根據住宿旅客的具體航班和人數合理分配賓館，并做好相關的安排記錄；

h.同時安排住宿的航班超過兩個以上，負責引導和跟蹤監控的工作人員不得少于兩人；

i.負責引導和跟蹤監控賓館安排工作的工作人員應隨時保持與帶班人員的聯系暢通，按照帶班的指令有序、妥善的安排好旅客的休息和用餐，并將安排過程中出現的問題及時進行反饋；

j.負責引導和跟蹤監控賓館安排工作的工作人員應承擔起旅客的解釋和問訊工作，及時向受影響的旅客通告航班延誤的具體情況和安排計劃，避免旅客的誤解；

k.航班不正常處理室（75）帶班人員應隨時與接待賓館保持溝通和聯系，及時將航班的最新動態通告賓館，監督賓館落實向旅客的信息傳遞，同時對賓館接待過程中出現的一些問題進行及時的處理，避免旅客的 誤解和投訴；

l.航班不正常處理室（75）帶班人員應及時、詳細的做好旅客住宿安排的臺帳記錄工作，以備后續跟蹤工作的落實和結算帳目的核對； m.應急預案啟動后，室值班干部應做好分工，最少應有一名以上的班長或主任在現場協調旅客的住宿安排事宜和突發事件的處理，負責信息監控的帶班人員應隨時與各賓館直接負責人保持聯系，掌握賓館的安排情況和可利用床位的變化情況；

n.航班出現大面積延誤的情況下，必然會出現大量銜接錯失的轉機旅客，航班不正常處理室（75）應安排好專人在C15值機主任柜臺和國際值機主任柜臺負責跟蹤銜接錯失旅客的住宿安排工作，確保旅客后續航班成行；

o.航班出現大面積延誤的情況下，如需要大批量安排旅客到非協議賓館，航班不正常處理室（75）應安排人員前往賓館負責指導和跟蹤旅客的服務情況，具體安排為：從化區2人、花都區每2-3個近鄰的（相距3公里內）安排1人跟蹤監控。

p.接到生產調度處通知，航班恢復正常或機場重新開放時，通知不正常航班服務室（75），盡快把安排在酒店的旅客接回，并告知接回人數。接回之前與值機處確認辦理柜臺等信息。F、旅客安排賓館休息的應急處理方案

航班出現大面積延誤時，帶班人員應針對延誤原因、受影響范圍并結合受影響航班（或可能受影響航班）的定座情況，對賓館（包括有合作經驗的非協議賓館）的可利用床位充分評估，經測算賓館可利用床位不足時，應及時向值班科長（07）、處值班經理（04）進行匯報，在征得處值班經理（04）同意的情況下，可采取以下措施保證旅客的及時疏散安排：

a.通過協議賓館的直接負責人推薦有接待條件的賓館協助接待航延旅客的住宿和餐飲，具體的結算價格由航班不正常處理室（75）負責人直接與有接待意向的賓館負責人進行溝通，在結算價格、服務標準等達到公司要求，并達成合作共識的情況下，經處值班經理同意，且安排專職人員前往賓館跟蹤落實后，可以安排旅客前往賓館住宿； b.在處值班經理同意的情況下，通過網絡、114等渠道獲取條件適合的賓館聯系方式（可考慮連鎖酒店），由航班不正常處理室（75）副主任以上人員直接與賓館負責人進行電話聯系，在結算價格、服務標準等達到公司要求，并達成合作共識的情況下，經處值班經理同意，且安 排專職人員前往賓館跟蹤落實后，可以安排旅客前往賓館住宿； c.在處值班經理同意的情況下，安排航班不正常處理室（75）副主任以上人員直接前往賓館較為集中的區域查找條件合適的賓館，與賓館負責人進行溝通，在結算價格、服務標準等達到公司要求，并達成合作共識的情況下，匯報處值班經理同意，安排好專職人員前往賓館跟蹤落實后，可以安排旅客前往賓館住宿； G、車輛不足的應急方案

a.在航班出現大面積延誤時，車輛需求在以下兩個方面比較突出，第一是有可能會出現賓館車輛周轉不暢或非協議賓館沒有車輛接送的問題，第二是有可能出現部分航班需要地面轉運的服務。為及時疏散旅客，可采取以下方式緩解：

b.與出現車輛周轉不暢的賓館進行必要的溝通，要求其租用車輛接送旅客，如相關賓館租用車輛存在困難，可由航班不正常處理室（75）協助租用車輛，費用由接待賓館支付，并做好臺帳記錄；

c.與車輛調度順暢的賓館進行溝通，租用其車輛解決短途的旅客運輸問題；

d.大批量的租車可聯系 “機場快線車隊”或花都區的“富都車隊”，價格以距離核算協商（市區以內的運輸價格為600-700元）；

e.在航班出現延續性大面積延誤時，航班不正常處理室（75）主任可根據車輛使用情況，與車隊負責人協商預先安排適量車輛在機場的指定位臵待命（待命時間不計算在租用時間之內）；

f.緊急的情況下（如半夜安排的備降航班）賓館車輛不足，如剩余旅客量不大，可采取租用出租車運輸的方式，并與接待賓館協商由賓館向司機支付車費；

g.在接到地面轉運的任務后，航班不正常處理室（75）帶班人員應立即聯系車隊準備車輛，并預約好車輛到場時間和指定等候地點，清晰記錄車輛號牌及司機的聯系方式，以便保持運輸過程中的信息溝通； h.車輛的租用應以安全、快捷為原則，航班不正常處理室（75）帶班人員應熟悉和了解車輛到場所需時間，以便做好旅客的解釋和指引（車輛到場時間一般為車隊接到通知后40-50分鐘）；

i.租用車輛進行地面運輸，在旅客上車前應告之運輸的經停站和目的站，避免在運輸途中出現旅客與司機的誤會影響運輸安全； H、旅客的解釋和安撫工作

a.航班出現大面積延誤而啟動應急預案時，室帶班人員應針對航班延誤 現場的實際情況，安排溝通能力強、經驗豐富的人員負責協同登機口工作人員做好旅客的解釋和安撫工作；

b.發現旅客有過激行為，發生沖擊、破壞航空運輸正常秩序時，要及時上報，要求公安、武警人員到登機口等現場維持秩序； c.值班干部及現場工作人員立即趕赴現場；

d.組織到場人員對旅客進行解釋、勸說，必要時向旅客闡述相關的法律、法規，盡力控制事態發展；

e.向上級值班領導、調度部門匯報現場情況，請示下一步工作安排； f.根據現場事態發展情況，在必要的時候，通知外場監護領導和公安人員到場處理；

g.了解旅客拒乘、霸機、沖擊外場的原因和旅客的要求； h.向前站、調度等相關部門了解事情發生原因； i.按相關規定和上級指示做好現場旅客的服務工作。I、多功能服務柜臺的應急預案

a.多功能服務柜臺安排至少5人在崗，其中值班干部1名，員工4名，分別處理改簽、發放餐食、航延解釋等相關工作。

b.每30分鐘查詢一次地服系統發布的延誤航班通知，及時了解具體延誤原因，并做跟蹤記錄；對于預知較長時間沒有任何信息的延誤航班要密切關注，c.向提出詢問的旅客耐心做好航班延誤情況的解釋工作，并告知旅客后續餐飲、住宿等服務安排，如需要安排休息的旅客，應指引旅客前往安排賓館的集合點（一般情況下為出發廳16號門）；

d.掌握后續航班的定座情況，及時為希望改簽的旅客做好航班簽轉服務，后續航班沒有座位的情況下，向旅客做好解釋工作； e.主動協助航班不正常處理室（75）做好餐飲供應工作；

f.旅客有過激行為時，要及時上報，要求公安、武警人員到現場維持秩序，同時注意做好自我保護工作，避免受傷；

g.如出現旅客毀壞柜臺設備的情況，要及時上報，要求公安人員到場處理；

h.如出現設備毀壞后，改簽、信息查詢工作受到影響，應及時向值班主任匯報，利用中轉柜臺設備為旅客提供航班改簽服務，同時安排人員到調度室每10分鐘通報一次航班最新動態，避免信息中斷。(3)服務調度崗

A、在航班延誤時，及時通知機場航顯部門將航班延誤信息輸入航顯系 統，使旅客及時了解航班動態。關注各方面的信息，各崗位如有工作遺漏，及時提醒。

B、接到生產調度處通知，航班恢復正?；驒C場重新開放時，通知不正常航班服務室（75），盡快把安排在酒店的旅客接回，并告知接回人數。C、有重要旅客的航班延誤時，服務調度員及時將重要旅客情況通知航班不正常服務室（75），做好重要旅客的服務工作。

D、發現旅客有過激行為，要及時報值班領導和生產調度處，及時通知監控部門進行錄像監控。如局面難以控制，及時通知公安部門到場維持秩序：

a.當出現航班到達后旅客霸機的情況時，調度員及時了解航班延誤情況，以及被占飛機的后續航班安排情況，通知各科室做好工作準備。b.出現可能有旅客毀壞機上物品或圍攻工作人員的情況，提醒有關人員盡力保護好現場和自身安全，并及時通知公安部門協助處理（電話：86137273，36062236）。

4、中轉科

中轉科大面積航班延誤定義為：當天到達航班延誤班次占總到達航班量三分之一時，及為大面積航班延誤?？蓡右韵麓竺娣e航班延誤預案：

(1)在發生大面積航班延誤時，中轉科首先要確保在崗人員充足，在崗人員可按以下最低人數保障。崗位人員配備： A、科級人員需在崗人數為2人； B、值班主任在崗人數為10人； C、信息中心崗在人數為4人； D、值機員崗位20人； E、行李員崗位25人； F、后勤數據崗位2人； G、司機崗位3人；(2)現場各管理崗位職責：

A、值班科長在信息中心負責全面協調工作，制定銜接錯失旅客轉機方案，其余各崗位服從值班科長調配；

B、當天支援的副班科長負責現場調配及指揮；

C、信息中心值班主任在信息中心收集不正常航班轉機旅客信息，通報值班科長延誤航班中轉旅客信息，接收值班科長的指令及通報相關崗位；聯系外站協調銜接錯失轉機旅客安排，聯系相關單位安排中轉旅客

D、值機室值班主任1在中轉辦公室負責人員調配、安排

E、值機室值班主任2在國內中轉柜臺，為銜接錯失旅客做好解釋工作； F、值機室值班主任3在國際中轉柜臺，為銜接錯失旅客做好解釋工作； G、接機室值班主任1在中轉辦公室負責人員調配、安排。

H、接機室值班主任2在國內到達區域，監控西區不正常航班，做好特殊情況處理；

I、接機室值班主任3在東區南航國內航班到達區域，監控東區國內不正常航班，做好特殊情況處理；由于?？繓|區的國內航班較少，該主任可靈活流動到西區支援。

J、行李室值班主任1在國際超大柜臺，監控轉機行李的轉運； K、行李室值班主任2在國內反向槽，監控轉機行李的轉運； L、行李室值班主任3在螺旋轉盤，監控轉機行李的轉運。(3)現場各崗位的操作： A、中轉值班科長

a.了解和掌握當日延誤航班的動態。

b.指揮、協調及組織好現場生產工作，確保轉機旅客順利成行。c.遇特殊情況，無法安排旅客成行，視實際情況，安排好旅客住宿及搭乘后續航班。B、中轉值班主任

a.主班主任：主要負責現場人員調配、航班動態查詢及轉機的落實跟蹤等；查詢當天所有航班的轉機情況，了解VIP、大型團隊、兩艙等重點旅客的轉機信息，并對此類旅客的轉機做好預案；統一收集“信息中心”發布的停在國內需安排人員接機的航班信息，對柜臺進行統一的信息發布及人員調配；了解轉機落實情況，跟蹤人員動向，及時調配員工前往相應崗位

b.副班國內值班主任：主要負責現場發生的突發情況、旅客投訴的解釋工作、員工問題解答等；及時前往現場處理突發情況、旅客投訴等，并對旅客投訴進行合理解釋；回答柜臺員工提出的各種問題 c.副班國際值班主任：主要負責現場發生的突發情況、旅客投訴的解釋工作、員工問題解答、人員調配等；及時前往現場處理發生的突發情況、旅客投訴等，并對旅客投訴進行合理解釋；回答柜臺員工提出的各種問題；了解轉機落實情況，跟蹤人員動向，及時調配員工前往相應崗位

C、信息中心調度崗（81）

a.根據現場實際情況，調配干部和員工回來支援，至少保證一名干部在現場。根據航班延誤的密集度，合理配臵調度人員監控，多席位分壓。b.分流航班后，及時預查進港航班的轉機情況，特別是重要旅客、高端旅客、大型團隊旅客轉機，提前了解延誤航班延誤原因以及續程航班出港情況，做出初步解決方案，并及時上報生產調度部門，作好后續航班的安排。

c.將查詢到的航班不正常情況及時匯報值班主任，將受到影響的轉機旅客信息通知相關柜臺，并傳達相應的操作指令。

d.查詢出港航班的定座情況，將超售航班情況報告值班主任和柜臺值機員，對中轉旅客要確保位臵的留存。同時，為銜接錯失的旅客改訂后續航班。

e.根據航班到達時刻，根據實際情況安排機轉機、到達引導等服務。f.與生產調度、國際調度、國內調度、國內值機等部門保持聯系，及時獲取航班延誤、取消、后續安排等信息，并傳達到值班主任及柜臺工作人員。

g.根據航班延誤、取消等特殊情況下，中轉旅客的需要，提前聯系酒店預定房間，安排酒店工作人員及時到位，接待中轉旅客。D、值機崗 a.主班值機員

a)為旅客辦理登機牌、行李牌，遇無法轉機后續航班的旅客，通過離港系統、QFIS、地面服務保障部監控系統了解航班是否真正出港，如無聯系調度嘗試讓旅客轉接上后續航班

b)監控延誤航班的到達時間及該航班旅客的轉機信息，提前預接轉機時間不足標準銜接時間的旅客（少于4人時）；多于/等于4人時，請示主班806 c)為銜接錯失的轉機旅客改訂后續航班

d)主動找出轉機時間緊的旅客，盡早為轉機不足銜接時間的旅客辦理手續

e)為無法銜接當天航班的旅客做好解釋工作、更改后續、辦理登機牌、安排酒店

f)提前通知B2出口該時間段大約有幾位中轉旅客需安排 b.副班值機員

a)為旅客辦理登機牌、行李牌，遇無法轉機后續航班的旅客，通過離港系統、QFIS、地面服務保障部監控系統了解航班是否真正出港，如無 聯系調度嘗試讓旅客轉接上后續航班。b)為銜接錯失的轉機旅客改訂后續航班。

c)主動找出轉機時間緊的旅客，盡早為轉機不足銜接時間的旅客辦理手續。

d)為無法銜接當天航班的旅客做好解釋工作、更改后續、辦理登機牌、安排酒店。

e)接到接機通知，主動了解中轉旅客人數、轉機航班號及起飛時間，轉機時間是否充足等情況；為轉機時間緊的旅客制作引導牌（必須寫明旅客姓名、航班號、目的站等內容），準備好中轉旅客標貼，在機口手舉寫著轉機時間緊的旅客資料的引導牌，積極主動尋找旅客，找到旅客后將旅客帶至柜臺，交代柜臺的值機員優先辦理該旅客的轉機手續。c.引導員

a)主動找出轉機時間緊的旅客，盡早為轉機不足銜接時間的旅客辦理手續

b)為無法銜接當天航班的旅客做好解釋工作、更改后續、辦理登機牌、安排酒店

c)接到接機通知，主動了解中轉旅客人數、轉機航班號及起飛時間，轉機時間是否充足等情況；為轉機時間緊的旅客制作引導牌（必須寫明旅客姓名、航班號、目的站等內容），準備好中轉旅客標貼，在機口手舉寫著轉機時間緊的旅客資料的引導牌，積極主動尋找旅客，找到旅客后將旅客帶至柜臺，交代柜臺的值機員優先辦理該旅客的轉機手續。

d.B2出口引導員：

a)根據預定情況負責為航班銜接錯失及隔夜免費住宿旅客安排酒店 b)在預定客房無法提供情況下，積極聯系后勤了解客房情況，統一為旅客安排房間

c)得到柜臺主班值機員通知后，了解酒店情況，提前為旅客預定好房間 d)登記好需安排的旅客相應信息，并請酒店簽字 E、行李崗

a.優先分檢和轉運轉機時間緊的轉機行李。

b.將未能正常轉運的行李及時向信息中心調度員匯報，將不正常行李的具體信息在《行李不正常記錄本》中作好記錄，并與行李查詢部門作好行李的交接工作。

c.轉運“機轉機行李”。F、司機崗

a.做好中轉車輛的準備工作。b.做好“機轉機”工作。

c.配合將接機引導人員送往遠機位，協助轉機引導工作。(4)成立航班不正常服務小組

根據航班不正常情況成立專項的航班不正常服務小組，分3隊24小時輪流值班。負責聯系酒店,通知接待人員來機場接不正常航班中轉旅客,安排好休息,做好不正常航班中轉旅客轉機情況的記錄和跟蹤，及時將航班動態告知旅客,確保旅客成行。將中轉的24小時服務熱線告知旅客,有任何疑問都可致電咨詢。A、中轉科航班不正常服務小組崗位職責：

a.核查當天轉機旅客情況，按需要預定協議酒店確?？头砍渥?。b.與航班不正常處理室（75）密切聯系，掌握部分非協議酒店的聯系方式遇特殊情況需安排非協議酒店時，及時請示當天值班科長。c.負責妥善安排銜接錯失中轉旅客及免費住宿中轉旅客的食宿。d.負責記錄每日銜接錯失中轉旅客及免費住宿中轉旅客的具體信息。e.負責統計每日銜接錯失中轉旅客及免費住宿中轉旅客的住宿數據及旅客的流量流向。

B、中轉科航班不正常服務小組工作程序：

a.查詢當天旅客轉機詳情，根據旅客的轉機人數為旅客預定好酒店客房。b.根據酒店客房情況，合理安排當天所有需要住宿的中轉旅客，盡量將免費住宿中轉旅客和銜接錯失中轉旅客合理分流，并做好詳細記錄。c.遇所有協議酒店無法安排旅客的情況，及時請示當班值班科長能否安排非協議酒店，并及時聯系非協議酒店，安排旅客及早入住。d.遇中轉隔夜免費住宿旅客安排在非協議酒店，除做好相關記錄外，要及時回收旅客的中轉住宿券。

e.統計當天的銜接錯失中轉旅客及免費住宿中轉旅客的住宿數據、轉機旅客的流量流向數據、不正常航班旅客的實際處理情況和需要繼續跟進的問題，于當天23:00向值班科長報告。

f.核對次日生產調度處發布的航班動態預報，對有變更的航班，及時通知旅客本人或旅客入住的酒店，提醒旅客按照最新的起飛時間返回機場。遇航班取消情況，及時與旅客取得聯系，做好解釋工作。g.密切監控出發航班動態和臨時補班、加班航班情況，特別是不能正常 開放辦理的航線，一旦發現原關閉狀態的航班開放，第一時間為中轉旅客接收登機牌，通知酒店將旅客送返機場，并派出工作人員在出發廳迎接旅客，協助旅客辦理行李托運手續。

h.及時將中轉旅客已經處理完成情況或未完成情況做好記錄，未完成情況要準確交接并繼續跟進。

2.1.3.4 高端旅客服務處

1、處臵程序(1)紅色預警：

A、主要領導接到通知后立即前往生產調度部門指定的地點集中或處調度部門組織指揮；

B、指定專人到生產調度處全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客和前場特殊情況，及時向部值班經理報告，填寫《大面積航班延誤情況報告表》、《大面積航班延誤事件應急處臵情況調查表》相關內容； C、增派領導干部到前場指導工作，全員停休增援現場；

D、對容易受到旅客沖擊的兩艙休息室進行保護，必要時暫停休息室服務.(2)橙色預警

A、分管領導接到通知后立即前往生產調度部門指定的地點集中或處調度部門組織指揮；

B、指定專人到生產調度處全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客和前場特殊情況，及時向部值班經理報告，填寫《大面積航班延誤情況報告表》、《大面積航班延誤事件應急處臵情況調查表》相關內容； C、增派領導干部到前場指導工作，補充足夠的人員支援一線生產； D、對容易受到旅客沖擊的兩艙休息室進行保護，必要時暫停休息室服務。(3)黃色預警

A、值班領導接到通知后立即前往生產調度部門指定的地點集中或處調度部門組織指揮；

B、處調度崗派專人和生產調度密切聯系，全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向值班領導、一線生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客和前場特殊情況，及時向值班領導報告；

C、增派領導干部到前場指導工作，補充足夠的人員支援一線生產； D、對容易受到旅客沖擊的兩艙休息室進行保護。(4)藍色預警

A、值班干部接到通知后立即前往處調度部門指揮工作；

B、處調度崗全面跟蹤、了解航班延誤情況及后續調整計劃，及時向一線 生產崗位和人員進行準確通報；收集旅客和前場特殊情況，及時向總值班經理報告；

C、增派領導干部到前場指導工作，補充足夠的人員支援一線生產（如需）。

2、工作內容

(1)成立高端服務應急小組

A、由值班主任以上干部任應急小組長，落實本單位各項航班延誤應急處臵工作，并向處領導小組及時通報完成情況。

B、專職班長負責與航班不正常服務室（75）、國內值機科、國際值機科以及生產調度處基地調度科（02）等相關單位協調溝通。

C、專職信息員負責各類信息的搜集、統計、反饋、記錄，協同服務員完成航班延誤處臵工作。(2)高端值機服務

A、按照本章7.4.4.2第2點的要求進行處理； B、安排專人協助高端旅客辦理航班改簽等各項手續。(3)兩艙休息室服務 A、延誤信息通報

a.信息員收到航班延誤信息時，及時通知內廳巡視員將延誤信息通知旅客，每30分鐘一次向旅客通報延誤原因和延誤時間。

b.巡視員注意搜集旅客的反饋意見，信息員務必如實記錄并上報。B、航班改簽。

a.應按照“保證重點、照顧一般、方便旅客”的原則，依次對VIP、兩艙、金卡、銀卡客人提供航班改簽。

b.國內航班由頭等艙信息員在地保系統內以發信息的模式通知國內值機科，并電話確認（可撥打值機內通8303）。信息內容包括航班號、旅客姓名、序號、行李件數以及行李大致顏色、型號（如旅客有行李的情況）。國內值機分班班長收到信息后須在地保系統中回復。c.國內值機科在辦妥簽轉航班手續后，將新航班號、新登機牌序號、座位號、更改后行李牌航班號通過地保系統通知高端客服處頭等艙工作人員。頭等艙信息員負責在旅客原登機牌上直接更改航班號、序號和座位號。

d.國際航班安原有流程操作。C、不正常航班餐飲發放。

a.航班在用餐時間延誤，信息員及時主動與航班不正常服務室（75）聯系，專人引導VIP、兩艙旅客去專用餐廳用餐。

b.也可由航班不正常服務室（75）將VIP、兩艙延誤餐食送至休息室，直接向旅客提供。

D、不正常航班安排住宿。航班延誤4小時或取消，信息員及時向航班不正常服務室（75）通報休息人數、艙位等級，由其派專人安排VIP、兩艙、金卡、銀卡旅客休息。

E、不正常航班補償。航班延誤達到補償標準的，信息員及時向航班不正常服務室（75）通報補償人數，VIP必須由航班不正常服務室派專人提供現金補償，兩艙旅客和金、銀卡旅客補償方式由航班不正常服務室根據實際情況而定。

3、具體措施(1)信息崗 A、職責

負責關注航班動態，獲得和發布各種航班信息，調度、指揮各崗位有序安排高端旅客。信息來源：02；

信息發布：08、902、903、91、92、93、94、95、96 B、向值班領導報告延誤航班情況，并通報本處有關單位，促請各單位做好應對準備。C、預案

a.了解航班大面積延誤的有關細節: a)引起航班大面積延誤的原因和航線。

b)核查大面積延誤的航班數量、旅客、行李信息。

c)與生產調度處和國內調度保持密切聯系，及時掌握航班動態。d)與生調部門保持聯系，及時將生調部門發布的延誤及取消、合并后旅客安排的信息，通知到值班領導及各崗位帶班人員，并做好記錄。e)安排專人監控VIP出發和到達航班的信息。b.發送信息: a)接到啟動或停止應急預案的通知后，發送信息通知值班經理高端值機和兩艙休息室，通知各部門按各自崗位啟動應急預案。

b)接到航班合并或取消的信息后，發信息通知值班經理、高端值機和兩艙休息室。

c)接到延誤或取消航班旅客安排的信息，及時通知到值班經理、及高端值機和兩艙休息室。

d)延誤的航班中如有VIP旅客，發信息或電話聯系高端經理，提醒及時處理，安排旅客改走較早的出發航班。

c.接到生產調度或值機處航班合并、調整或取消了的航班的更改情況信息（02各信息應優先或同時通知901，關于旅客的安排應優先通知901，并優先滿足高端旅客的要求）：

a)如旅客需在值機室更換登機牌，及時通知高端值機，提前預留好相對應的登機牌，優先疏導高端旅客。并督促高端值機做好登機牌的交接工作。

b)如旅客需在登機口更換登機牌，通知兩艙休息室，航班號與登機口，疏導在兩艙休息室滯留的旅客

d.盡量協助兩艙休息室，查詢訂座系統，查看、查找后續航線或航班的情況。e.到達預案

a)到達航班出現備降情況的時候，及時做好記錄。

b)如航班到達改停機位的時候，時刻留意到達旅客的行李轉盤號碼，發現不符時及時與有關部門聯系。

f.當啟動了應急預案時，切換工作重點:暫停為當天金卡旅客預留座位。g.詳細掌握安全生產工作的情況。一旦發生突發事件，做到及時發現問題、準確反饋信息、采取措施得當、組織指揮暢通。

h.遇旅客聚眾鬧事或有過激行為的情況，協助報“110”處理，并報告領導小組和02。

i.增加人員配備，必要時做好停休安排,確保人手充足。j.做好航班大面積延誤的信息和特殊情況記錄，保存完整資料。(2)高端經理和高端值機 A、當班值班主任

a.對現場人員安排進行總調度和總指揮，安排國際、國內值機員、引導員相互支援，并立即成立航班不正常服務小組，啟動航班大面積延誤預案。

b.在航班大面積延誤超過6個小時時，安排休息人員回來加班，并安排科后勤人員到現場支援。

c.通過與高端處調度的聯系與查詢地面服務保障系統，及時了解航班飛機的動態，以做下一步的安排。

第二篇：關于大面積停電應急預案

關于大面積停電應急預案

在日常生活或是工作學習中，難免會出現一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常需要預先編制應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編收集整理的關于大面積停電應急預案，歡迎閱讀與收藏。

由于大電網能更合理地利用資源，節約投資，提高電能質量和供電可*性，因而現代電網的規模越來越大。同時，隨著電網規模的擴大，影響也越來越嚴重。盡管人們可以采取各種措施提高系統的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。

一、大面積停電的影響

大面積停電往往是在多種不利條件下產生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網結構、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關。

可以預見，大面積停電會產生嚴重的、甚至災難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調、交通無信號指示、電信可能中斷，而商業活動可能因計算機數據丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場將無法營業，金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會對電力企業帶來很大壓力。特別是如醫院病人因停電原因導致死亡、停電造成化工企業爆炸或有害物質的泄漏、引發工礦企業事故、引起社會騷亂等災難性后果發生，電力企業必將承擔更大的社會壓力。

大面積停電對電力企業的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業要承擔賠償用戶損失的責任；二是對電力企業信譽造成損害，這種損害會使公眾對電力公司失去信心，使投資者對電力企業失去興趣，使電力企業失去政府的信任。這種損害有時是災難性的，會導致電力企業經營業績嚴重滑坡、經營環境嚴重惡化乃至企業破產，我們可以很容易地在其他行業找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險。

長期以來，在用電管理和電網調度管理中，我們根據電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

一類負荷：它們關系到國民經濟命脈和人民生命財產安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業，醫院、電信、供水、供氣等重要公用事業部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷；

二類負荷：這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業用戶歸于這類負荷；

三類負荷：這類負荷在國民經濟中的地位更低，與人民生命財產安全并無關系。中斷對這類用戶的供電，帶來的損失最小。

在評估停電對電力企業信譽造成的影響時，我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負荷的停電對電力企業信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。

對電力企業來說，停電對社會造成的影響與對電力企業的影響并不總是成正比的，因為影響電力企業的嚴重程度與停電產生的原因、處理過程及處理結果有很大關系。

二、應急處理預案的編制原則及其主要內容

發生大面積停電事故對電力企業來說是一場危機。當企業陷入這場危機的時候，其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應該看到，如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍，大停電的影響就會降低，也有可能將一場危機變成企業的一次機遇。

大面積停電事故具有突發性的特點，我們應該未雨綢繆，避免或減少其發生，做好應對大面積停電事故的應急處理預案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

我們認為，編制應急處理預案時應遵循這樣的原則：預防為主，常備不懈，統一領導，分級負責，反應迅速，措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點：

1.對危機持一種正確的態度。沒有正確積極的態度，往往會導致負面心理和虛與應付，最終使電力企業失去公眾的信任，失去解決問題的主動權。

2.使電力企業的行為與公眾的期望一致，通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業的信譽。作為從事公用事業的電力企業，更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關鍵的一點。

3.注意發現危機中的機遇。發現危機中的機遇，是我們能夠妥善處理危機的一個重點。

4.應考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設想的那么嚴重，電力企業也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應付危機，那么電力企業將面臨一場真正的危機。

應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序，其主要內容應包括：組織方案與職責，電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故評估，應急處理的基本原則和工作程序、行動方案，應急處理的必備物資準備和人員安排等。

為做到應急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應機制，這是處理事故成敗的關鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織并明確其職責，一旦發生大面積停電事故發生，就可以將有限的資源在較短的時間內調動起來，保證應急處理工作能夠在統一指揮下有條不紊地進行。其次，應急處理預案的每一環節都應體現“簡單和實際可行”的基本指導思想，應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確，便于實施；應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經濟上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發生，而且快速，符合應急的要求。

要防止大面積停電事故的發生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時，可以采用對電網運行中的薄弱環節和可能發生的事故進行評估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預防為主”方針的基礎，也是判斷一個應急處理預案編制水平的關鍵。輸電網安全性評價和調度系統安全性評價是發現電網和電力調度管理中的薄弱環節的有效方法，電網運行中的內外部環境、曾經發生的電網事故、可能出現的故障等，則是評估的基礎。對電網運行、電力調度管理中的薄弱環節和可能發生的事故評價，是電力企業需要長期堅持的工作。電網在不斷變化，技術在不斷發展，新的問題和矛盾也不斷產生，這些都要求我們去不斷發現可能出現的故障模式，掌握電網薄弱環節的轉移和變化。在對電網薄弱環節進行篩選和整改的基礎上，電力企業要對那些一時無法消除的薄弱環節進行最后的確認，并編制相應的應急處理預案。

一、制定目的為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化。依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二、適用范圍

本預案所稱突發性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

三、應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈的方針，遵循統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷的原則。

四、組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1、醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：總經理

副組長：院長

成員：人事行政部經理

后勤主管

電維修工

職責：

（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

（5）必要時請求外力支援。

（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人，成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2、應急搶修隊

隊長：后勤主管

成員：電維修工

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

五、應急程序

（一）后勤部門電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

2、臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的運行記錄。

（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1、各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2、接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3、突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4、危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5、如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救。護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

6、加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7、電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

六、保障措施

1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2、電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4、后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

1、介紹礦井供電系統概況以及正常供電運行方式。

2、所有井上、下變電（站）所值班人員，必須堅守崗位。突發停電時，立即將停電影響范圍、地點及時報告礦調度室與機電科科長及科值班負責人員。調度室要及時通知機電礦長。機電科長及科值班負責人必須立即通知搶險人員做好搶險準備，并趕赴礦配電房現場指揮。重大問題必須像礦調度室匯報。

3、井上下變電（站）所值班人員，交接班時必須試打電話，務必將電話掛好，保證通訊暢通，井上變電站（所）還必須試驗電臺。

4、井下高壓跳閘后，應立即報告機電科值班負責人及科長，機電科值班負責人接到報告后，要立即組織人員檢查處理，盡快恢復送電。

5、當正在運行的供電回路受到雷電、大風、大雨等襲擊或其他原因造成礦井大面積停電事故時，機電科立即組成搶險隊，有一名科領導帶隊趕到事故現場，查找事故原因，盡快恢復供電。同時礦配電房值班人員應及時與供電處電調聯系，倒換備用回路，并報告礦調度室。

6、礦必須制定井上下大面積停電應急操作程序方案和注意事項，并按操作方案對配電工進行培訓、考試，組織模擬演習。礦配電工必須熟練掌握礦井大面積停電應急操作程序、方案和注意事項，考試不及格經補考還不及格者，必須調離確配電工崗位，確保事故發生后從容應對。

7、當發生礦井全部供電回路中斷供電事故時，礦配電房值班人員立即報告礦調度室和機電科值班負責人，機電科領導必須迅速趕赴現場，并迅速拉開配電房6KV（10KV）電壓等級的所有開關，與供電處電調聯系并按各礦實際情況請求采取措施進行臨時送電，迅速恢復風井通風、主排水泵房排水、副井提升。送電時要注意觀察繼電保護情況，避免誤送事故線路導致再次跳閘。停泵期間泵房工作人員要時刻觀測水位，隨時向礦調度室匯報。配電房還要及時請求供電處電調以最快速度恢復35KV或其它備用線路供電。

8、地面供電恢復后，井下變電所值班人員，接到復電命令后，按以下原則執行：

先送高壓，再送低壓（機電科負責送到低總），送高壓前，應拉掉各采掘頭的低壓饋電開關。先送涌水量大的地區和高瓦斯地區，最后送一般地區。采掘頭送電前，必須經瓦檢員檢查瓦斯，經瓦檢員同意后，才準對采掘頭送電。

9、恢復送電的情況，必須及時向礦調度室和區（科）值班負責人匯報清楚。

一、編制目的針對油田生產設備電氣自動化的特點，結合采油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產實際，為了能迅速、準確和積極有效的處理生產中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產量影響和損失，維護我隊的經濟利益，我們特意制定出了此應急預案。

二、工作原則

1、預防為主

堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強用電安全管理，積極落實事故預防和隱患排查措施，有效防止電力生產事故的發生；加強日常應急知識的學習和演練，提高停電對原油損失的.思想認識水平，進而提高職工對大面積停電事件的處理能力。

2、統一指揮

在采油四隊班子的指揮和協調下，通過應急指小組、生產調度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復生產的各項應急工作。

3、分工負責

按照分部門分站分人、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。應急小組組長或值班干部根據各站停電的特點，積極與各部門或班站協調、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監督，有必要時做出適當的調整方案，最后總結事故處理效果的得失，并組織職工對不足之處加以學習和演練，以進一步鞏固應急職能水平。職工在發現現場停電時，應立刻針對現場的實際情況采取相應的應急措施，并及時向組長或其他成員匯報情況，了解停電原因，并根據指示積極主動的正確處理停電事件。

4、突出重點

在電網事故處理和控制中，應想法設法保證管線不凍不堵，設備不被損壞，為來電做好充分準備。在電網恢復中，優先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產、運行恢復，提高整個系統恢復速度，在最大程度上減少損失。

三、應急機構

采油四隊根據原油生產特點及班組成員分配情況成立突發事件應急小組，組長崔清海統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作，班站長結合本站的實際生產情況制定本站應急預案，并負責本站日常操作安全監督與指導，控制事件的蔓延和二次事件的發生。應急小組成員除了隊干部外還包括各站站長及大班所有成員，應急小組成員手機24小時開機，以保證通訊的暢通，應急小組成員接到通知后迅速集合，堅決執行統一指揮的任務。

四、應急處理內容

值班職工發現大面積停電事件時，各站應參照以下操作規程進行操作：

1、歧二站立即開泵直通閥門，關泵進出口閥門，歧十五站關摻水爐，調小外輸爐爐火，正在施工作業且受用電安全影響的項目，各站立即通知并停止施工。

2、立即通知站長或其他應急小組成員，說明停電時間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關班站，并迅速進入應急狀態。

3、站長接到大面積停電通知后，根據最新生產變化，綜合考慮整體安全生產影響，立刻做出恰當的反映，指派值班員工進行相關的安全操作，明示在操作過程中應注意哪幾方面的安全內容，以及監督值班員工是否已做出相應的應急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經打開。

4、站長通知應急小組組長或其他應急小組干部，并要求組長協調生產調度或電力辦了解停電原因和停電的時間長短，根據本站安全生產特點向應急小組組長明示需要什么樣的應急工具設備或人員協助。根據組長所了解到的信息和要求，結合本站生產工藝的使用特點，安排值班員工進行相應的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細節，隨時跟蹤監督。

5、應急小組接到通知后，應如實向生產調度反映實際情況，有必要時請求其幫助協調各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據全隊生產實際出發，協調電力辦幫助值班職工解決實際問題，并及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。

6、在需要更進一步了解現場或現場人手不夠時，應急小組及時調用本隊車輛或大班人員協助處理大面積停電事件，為恢復生產爭取有利的主動權。

7、處理完停電事件后，應及時通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產量損失，我們應該遵守以下三大啟井原則：

a、高產量高液量油井優先啟；

b、含水低粘度大油井優先啟；

c、特殊護理油井優先啟。

8、冬天停電時間較長時，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產帶來不必要的麻煩，來電時應關好放空閥門及時開啟注水泵，并關注壓力變化，等壓力穩定后方可離開。

五、應急保障

1、裝備保障

各班站和干部在積極學習、掌握應急技能的基礎上，還要根據應急工作需要，配備必要的應急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設備，并定期校檢，保證應急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

2、人員保障

加強與生產調度、電力調度、班站長和值班職工的協調，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊伍、搶修維護迅速恢復生產做好積極的準備，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高職員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

六、培訓和演練

1、培訓

各班站應認真組織員工對應急預案進行學習，并通過站員之間及請教專業技術人員，從交流與研討中學習與提高，達到應急搶險的基本素質水平。

2、演習

應急領導小組至少每年協調組織一次應急聯合演習，加強和完善采油站之間的協調配合工作。各采油站應根據自身生產特點，定期組織本站職工進行應急救援演習，通過培訓和演習，培養職工的應急處理能力，使其在突發事件中杜絕驚慌失措的現象。

最后，還應在執行的過程中，總結處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學習，有必要時還可以針對性的重新組織培訓或聯合演練，以不斷改進該預案的不足之處，進而達到鞏固應急能力的目的。

第三篇：大面積停電事故應急預案

大面積停電事故應急預案1

賓館停電停水應急預案

1、停水：

1）首先查明停水原因，確定是自來水公司供水問題還是賓館供水設備問題；

2）如自來水公司停水應立即通知領班、主管；

3）及時與相關單位取得聯系，確定停水時間、供水時間，以便于管理層做出相應的決策；

4）維修人員值守水泵機房，密切關注水箱水位及設備運行情況；做好客人的解釋工作和臨時供水安排；

5）通知領班與主管、并與設備供應、維修單位取得聯系，講清設備故障原因及部件損壞部位、程度等；

6）提前組織人員及時準備材料，接到上級指示，立即采取相應的措施，保障賓館的正常運行。

2、停電：

1）如外網停電，立即與供電部門取得聯系，確認停電性質；

2）應立即上報賓館領班及主管；

3）維修人員應及時到達前臺，用對講機與電梯內取得聯系，確認電梯內是否關人，如關人按照電梯故障放人工作程序操作；

4）維修人員帶好通訊工具、維修工具、應急照明燈，水泵房、電梯機房、配電室、大堂等重點部位，并隨時通知前臺自己所在位置，保證通訊暢通；

5）切斷配電柜各支路開關，防止突然來電造成設備及人身傷害；賓館內部配電故障造成停電時，查明故障位置、原因，斷開故障設備電源，恢復非故障部位的電源，降低影響面積；

6）保護好現場，處理措施得當，及時匯報并與關單位聯系；

7）故障處理后經檢查設備無異常后方可恢復供電，并加強巡視設備運轉情況；

8）嚴禁違章操作，重要設備必須由專業人員進行處理。

拓展：賓館停電應急預案

為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便，針對各部門具體情況制定如下應急措施：

一、計劃停電：

1、物業部向停電通知單位問明停電的原因、日期、時間和恢復時間，負責在恢復供電后通知相關部門。

2、接到物業部停電通知，由前臺當班人員第一時間做好通告及記錄，并通知各部門負責人并在大廳明顯的地方貼出停電通知。

3、各部門要做好對客解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。

4、房務中心和大堂副理須按客信上的停接電原因和時間長短做好對客人的解釋工作，同時前臺接待負責對預抵的客人做好提示工作。

二、臨時突然停電

1、前臺當班人員第一時間告知維修人員，維修人員對停電原因進行檢查。由大堂副理立即向工程部詢問事故原因，并及時向總經理通報情況。

2、維修人員對原因進行排查，如能解決，盡快解決。如自己不能解決，通知賓館總經理和管理層。

3、賓館前臺人員對在住客人告知和新來客人的提前告知。并配合各樓層服務員對客做好解釋和安撫工作。

4、各崗位均預支蠟燭或手電筒應急，當班人員必須清楚其存放位置

大面積停電事故應急預案2

一、應急程序

（一）總務處電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由總務處以書面形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由總務處向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

2臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的運行記錄。

（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1各科室接到停電通知后，應該在允許情況下將所有設備的電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ML注射器接吸氮管吸氮。

5如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救；護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工、總務處，并采用應急燈供照明。

6加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

二、保障措施

1電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應急預案3

（一）制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

（三）應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

（四）組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1.醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

維修電工：xxx

職責：

1.做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

2.發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

3.根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的綜合應急工作。

2.應急搶修隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

成員：xxx

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

（五）應急程序

1.后勤部門電工班應急程序

（1）計劃性停電應急程序

A.根據電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

B.通知總務科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。

C.在規定的時間內完成電源切換工作，保證全院恢復供電。

(2)緊急停電應急程序

A.出現緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。

B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發電機，切斷中央空調電源，保證重點科室（急診室、手術室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知（總值班xxx通知）：

1.設備科（xxx）停止所有科室分體空調。2.通知放射科，停用一切放射設備（除一臺普放設備）。

C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進行現場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

2.部門科室應急程序

(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3.臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4.醫院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

大面積停電事故應急預案4

為了做好停電狀態下的應急處理工作，保證學校教育教學工作正常運行，確保師生員工在校學習、工作和生活有序進行，結合本校實際，特制定本應急處理預案。

一、供電系統安排停電

1、學校提前將停電時段通知全校師生。

2、教導處安排停電時段的作息信號。

3、總務處提前安排以下工作：

（1）食堂提前準備好停電時段飯菜，確保在停電狀態下有飯菜供應給師生；

（2）水電工做好配電房的準備工作，待開始供電時及時送電；

4、教師調整教學方式，關好用電設備。

5、晚間停電時段，領導組成員必須全部在校指揮并巡視校園。

二、供電系統安排之外的緊急停電狀態

（一）白天停電

1、教導處安排停電時段的作息信號。

2、總務處關閉自備水源。

3、教職工關閉用電設備。

（二）晚上突遇停電應急預案

（1）過道、樓梯口的應急燈自動開啟，電工和值班人員開啟學校備用照明用具。

（2）上晚自習的學生必須坐在教室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。上課教師負責組織、管理好本班學生。

（3）如正值下課、就寢前，學生在走廊、樓梯、廁所等，則要學生在原地站立，等自己的眼睛已適應黑暗時，再慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時搶跑，追逐，推搡。

（4）組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

（5）若停電20分鐘后仍未能恢復正常供電，則晚自習暫停，值周領導發出疏散信號，教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道，組織學生有序疏散。值周老師負責指揮學生按一樓、二樓、三樓的順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。

（6）晚自習學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。

大面積停電事故應急預案5

1.任一員發現工盜竊和破壞事件或接到報警后，應立即查清樓號、單元號、樓層，通知保安部或當班保安領班派員前往現場查驗，并通知監控值班員密切注意相關畫面，監視犯罪嫌疑人動向。

2.保安巡邏時發現有人在小區內實施盜竊或破壞行為，應馬上用對講機向保安部經理或當班領班匯報，并通知消防監控室協助監視；同時保持冷靜，如能處理的可及時處理，否則監視現場，記住犯罪嫌疑人的面貌、體形、服飾和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸，并注意自身安全。

3.保安部經理或當班領班接報后，視情況盡快派適當數量的保安趕赴現場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為，在力所能及的情況下堵截捉拿犯罪嫌疑人，同時向警方報警。 4.保安人員在事件中捕獲犯罪嫌疑人，應詢問記錄后移交警方處理，并根據警方要求提供情況和證據，嚴禁施刑拷打、審訊和扣押，并應勸阻業主和圍觀人員打罵犯罪嫌疑人。

5.若犯罪嫌疑人在警方到來以前已逃離現場，保安人員應注意保護現場，阻止任何人員進入或接近現場，并不得觸動現場任何物品和門窗，等候警方前來處理。

6.如在作案現場發現有人受傷，應在保護好現場的基礎上，通知醫護人員前來救護。

7.在抓捕犯罪嫌疑人的過程中，若有需要可臨時關閉所有出入口，勸阻業主及訪客暫停出入，配合防止犯罪嫌疑人乘機逃逸。

8.警方人員到達后，保安員應清楚記下警官官銜、編號及報案編號，并積極提供線索，配合警方人員辦案。

9.在事件中涉及財產損失和人員傷害，應攝下照片或錄像，留下當事人員和目擊者，供警方詳細調查以明確責任和落實賠償。

大面積停電事故應急預案6

一．平時應做工作：

①軟化水箱水位應在三分子二以上，高位水箱應滿水位。

②鍋爐應保持正常水位。

③停電應急燈應狀態良好，并備強力手電筒，可備隨時使用。

④嚴格設備巡檢制度，確保設備具有應急能力。

二．停電時的應急措施：

①需要保持冷靜，對事故情況作出判斷。

②需要判斷為突發全廠停電事故，立即打開煙氣緊急排放閥，讓煙氣從緊急排放通道排走，防止爆燃。

③將中控室電柜內所有設備電源打到“停止”位置，防止突然來電誤啟動。

④在分水缸處，打開高位水箱至分水缸聯絡閥，檢查給料機旁邊水套是否有水溢流。 ⑤檢查高位水箱出水閥是否常開，觀察高位水箱內水位，對高位水箱存水水量能維持多久進行估計。

⑥關小并逐漸關閉分汽缸出口閥，減少鍋爐爐水消耗。

⑦關小爐膛夾套冷卻水補水閥，下料水套冷卻水一次閥，二燃室頂蓋冷卻水閥，煙道冷卻水閥，檢查有誰溢流即可。

⑧檢查高位水箱水消耗及水位下降情況，對高位水箱水量維持時間進行再一次估計。 ⑨檢查料倉情況，料倉料位情況，對料倉進行鐵棍插棍，防止料倉燒穿。 ⑩聯系電廠，詢問停電情況，確定恢復供電時間。

需要報告領導，對現場情況、應急措施處理情況、電廠停電反饋信息、仍存在的問題向領導匯報。

需要對鍋爐水位、各水套內水是否溢流、高位水箱存水情況、分汽缸壓力、汽包壓力、現場情況、停電情況進行時刻的監控。

三．來電后的措施：

①對全廠設備進行一次全面檢查，確定沒有造成重大損失后，準備恢復系統運行。 ②將中控室電柜設備電源打到“自動”位置，啟動引風機，對生產線煙道進行吹掃，讓煙道恢復負壓運行狀態。關閉煙氣緊急排放閥。

③啟動循環水泵，對高位水箱進行補水，當高位水箱水量補滿后，關閉分水缸至高位水箱聯絡閥，恢復分水缸到各水套閥門的開合度，確保有足夠的冷卻水對水套進行冷卻。

④啟動鍋爐給水泵，對鍋爐進行給水。

⑤當一切正常后，恢復焚燒爐和二燃室的正常燃燒，恢復醫療廢物焚燒處理各系統的正常運行。

大面積停電事故應急預案7

當高壓線路出現故障或供電局突然停電，為了小區廣大業主人身安全和財產安全，現制定以下應急方案：

一）、值班人員發現小區突然停電時，應在第一時間通知維修人員和其他相關人員趕到現場；

二）、根據停電范圍采取相應的措施；

三）、應用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內取得聯系，確定電梯轎廂內有無受困人員，并逐部排查；

四）、啟動發電機組；

五）、關閉電梯及各單元總開關，最后關閉變壓器負荷側總開關，如有必要也可關閉高壓隔離開關；

六）、閉合發電機電源輸出的總開關；

七）、查看雙電轉換開關是否在備用檔；

八）、依次閉合各分回路開關；

九）、送電之前先檢查各電源開關、控制開關是否全部關閉，在確認無誤后逐級送電，以免燒壞電器元件；

十）、停、送電必須有必要的防護措施至少兩人協同操作，禁止單人操作；

十一）、觀察電梯、水泵及其它設施運行情況；

十二）、總配電室、發電機房各留一人值班，直至市電恢復正常；

十三）、及時在各通道、單元口及其它公共區域出溫馨提示告知業主。

大面積停電事故應急預案8

第一章 總則

第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網安全運行影響較大的電網事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網安全穩定運行，根據烏海電網目前的接線方式以及發電容量、負荷水平，依據電力系統有關規程、規定，制定本預案。

第二條 由于電網事故錯綜復雜，本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案，實際發生電網事故時要以當時的具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協調，確保不發生事故處理不當造成事故擴大。

第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化后應下達新的'事故處理預案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故

第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發生故障類型1

烏海地區發電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現低周，在烏海地區實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區拉路限電負荷，系統恢復標準方式。

(2)發生故障類型2

烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優先將烏海地區與主系統同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。

(3)發生故障類型3

烏海地區出現高周，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統恢復標準方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發生以上3種類型故障后，烏海地區出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，在烏海地區實施拉路限電，將烏海地區頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調度員做好拉大路準備，保持烏海地區系統穩定。

(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期并列時，容易發生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。

大面積停電事故應急預案9

一、目的

為預防突發性停電而造成商場內人員傷害和保證貨品之安全。

二、適用范圍

適用于本轄區商場物業。

三、職責

1、高壓配電工程人員負責了解停電原因，并及時告之監控中心及重要租戶，做好送備用電工作和恢復正常供電工作。

2、監控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監控，與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。

3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區域的安全巡視工作，并與樓層管理人員協同，做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。

4、管理部工作人員做好組織協調和善后處理工作。

5、樓層管理人員和營業員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。

四、處理流程

(一)停電應急處理程序：

工程措施

2.安全措施

善后處理

(二)停電應急處理方案：

1、當購物中心發生停電事故時，工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現場（值班）高壓配電技術人員及時采取如下措施：

1.1當屬于購物中心區域內停電的

1.1.1維修技術人員在檢查購物中心設備故障同時，將停電區域、情況告之監控中心，以備采取相關措施。（對停電區域的重要租戶也應在第一時間告之）。

1.1.2至停電區域，檢查故障原因。檢查設備運行狀況，記錄工作參數，對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理，避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。

1.1.3查明故障后，工程部應組織人力搶修。

1.1.4在搶修同時恢復未受損壞區域之正常營運。

1.2當屬于外網供電而造成停電的（高壓失電）

1.2.1啟動購物中心備用電源（在通常情況下，主、備電源處于自動切換狀態），必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。

1.2.2技術人員致電供電部門查詢故障原因，并將答復保存。

1.2.3通知監控中心和重要租戶。

1.2.4組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養工作。（具體操作見附件一）

2、物業人員安全措施如下：

2.1監控、安全保衛人員

2.1.1接到停電原因（或發現、收到停電報告時）及時通知物業管理人員及工程主管。

2.1.2對停電區域實施重點監視。

2.1.3通知保安主管（人員）即刻趕赴停電營業區域，加強看護（尤其是收銀臺）。（其人員調動有保安主管統一調配）

2.1.4必要時（得到總值確認后），通過消防廣播，告之在場人員。（告之具體內容需得到總值確認）。

2.1.5維持秩序，加強停電區域的巡邏，控制人員進出，必要時（在得到總值確認）封閉進出通道。

2.1.6在接到做出疏散決定后，協助物業管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。

2.2物業管理人員

2.2.1在接到停電報告后，第一時間趕赴現場。

2.2.2組織協調現場工作并做出是否做出疏散之決定（將決定報告總值）。

2.2.3在停電時，如業戶有特殊服務需要的，管理人員應提供必要之服務，如傷員接送等。

2.2.4如有人員傷害和設施設備受損，向保險公司及時提出索賠申請。

3．樓層管理人員、營業員、收銀員安全措施如下

3.1在發生停電事故時，保持鎮靜，忌離開營業現場，保證貨品、財物安全。

3.2必要時，告之客戶，暫時停止營業。

3.3在接到疏散通知后，引導客戶走安全通道，離開商場。

3.4在恢復供電后，協助管理人員做好物品清點工作。

(三)停電應急處理注意事項：

1.停電發生時，必須核實電梯內有無乘客受困，必要時按電梯困人應急方案予以解救。

2.電工應檢查電話、弱電監控、消防等系統，使之處于正常工作狀態。

3.購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要，故次要場所如照明可能不足，物業人員應密切注意人行道、車道交通等情況，必要時放置照明物，放置警示牌方便行人。

4.在無應急燈情況下，次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業管理員的統一協調下，送賓客進出。

5.管理部適時對人員進出路線合理調整。

大面積停電事故應急預案10

1總則

1.1編制目的

正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，編制本預案。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。

1.3適用范圍

（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。

（2）本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。

1.4預案體系

（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。

（2）市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案，各專業應急預案要與本預案相銜接。

1.5工作原則

（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。

（2）統一指揮，分工負責。在市人民政治統一領導下，各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。

（3）恢復電網，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。

2應急組織體系

2.1市應急機構

2.1.1電網大面積停電應急領導小組及職責

市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。

應急領導小組的主要職責是：

(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調，研究保證市電力系統安全穩定運行，研究重大應急決策和部署；

(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；

(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系，協助指揮社會應急救援工作；

(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網停電應急狀態，發布具體應急指令。

（5）按授權發布信息。

2.1.2應急領導小組辦公室及職責

應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。

辦公室主要職責：

（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；

（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況；

（3）掌握應急處置和供電恢復情況。

2.1.3成員單位

應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。

成員單位職責：

（1）市委宣傳部：根據市指揮部的安排，協助有關部門統一宣傳口徑，組織媒體播發相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞發布會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外發布信息。

（2）市發改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。

（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監控和供應工作；

（4）市公安局：負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作，控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。

（5）市財政局：負責組織協調電力應急救援工作所需經費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監督管理工作。

（6）市交通局：負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。

（7）市水利局：負責影響范圍內汛情預測和預報，做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。

（8）市衛生局：負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為鄉鎮衛生部門提供技術支持。

（9）市安監局：協調大面積停電事故引發相關領域應急工作，并監督應急措施的落實情況，統一組織實施相關領域的應急救援工作。

（10）市聯通公司：負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。

（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。

（12）市煤管局：督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。

（13）市火車站：具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。

（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。

2.2電力企業、重要電力用戶

2.2.1電力調度機構

各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。

2.2.2電力企業

在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啟動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。

2.2.3重要用戶

負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。

3監測與預警

3.1監測

根據電網運行特點和規律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。

3.2預警

電力部門根據監測信息，對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能引發電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后，應急領導小組向社會發布電網大面積停電預警警報，當發生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。

4事件分級

按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。

4.1 I級停電事件

因發生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為I級停電事件：

（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。

（2）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。

（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。

（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。

（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。

4.1 Ⅱ級停電事件

因發生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：

（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。

（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。

5應急響應

5.1事件報告

（1）發生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。

（2）發生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。

5.2事件通告

（1）發生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。

（2）發生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，發布事故信息。

（3）在大面積停電期間要加強信息發布和輿論宣傳工作，各鄉鎮和相關部門要積極組織力量，發動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩定。

5.3響應程序

（1）電網與供電恢復：發生停電事件后，電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。

①電力企業要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解；

②在政府的統一領導下，獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；

③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應；

④在電網恢復過程中，各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行，調整發電出力。

⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。

（2）社會應急：發生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。

——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。

——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。

——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。

——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。

——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。

——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。

——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構，必須使用雙回路供電，并自備發電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。

——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。

——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。

5.4應急結束

在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態：

（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。

（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。

（3）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。

6應急保障

6 .1技術保障

全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。

6 .2裝備保障

（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。

（2）積極推進應急系統建設，滿足急救、搶險、救援的需要。

（3）政府部門根據研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。

（4）電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要，建立健全救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。

（5）各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

（6）電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決，涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。

6.3人員保障

電力企業應組建專業救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

6.4財政保障

（1）電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。

（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。

7宣傳、培訓和演練

7.1宣傳

應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。

7.2培訓

應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓，加強專業人員的技術交流和研討，提高處置電網大面積停電事件的能力。

7.3演練

應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練，以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制，提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際，組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。

8信息發布

應急領導小組負責對事故信息統一對外發布，并負責擬訂信息發布方案，及時采用適當方式發布信息，組織報道。

9后期處置

9.1事故調查

大面積停電事件發生之后，按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。

事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。

事故調查工作包括：組成調查組，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。

9.2改進措施

（1）大面積停電之后，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。

（2）各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

（3）對應急處置過程中，表現突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。

（4）對應急處置過程中，玩忽職守、嚴重失職的單位和個人，根據國家法律的規定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。

10附則

10.1預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。

10.2預案解釋

本預案由市應急領導組負責解釋

10.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

第四篇：醫院大面積停水應急預案

醫院大面積停水應急預案

一、編制目的為了應對醫院可能出現的供水事故，避免和減少供水事故發生，并在發生事故后能迅速有效的控制和處理，盡量減少人員傷亡和財產損失，縮小由事故造成的停水范圍，保證全院范圍的正常用水。

二、編制原則

在保證出現影響供水的事故時，本著“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理“的原則，實施有效快捷的搶險搶修和處置，盡快恢復正常供水狀態，確保醫院正常生產、生活秩序。

三、適用范圍

本預案適用于院內由于市區計劃停水及院內供水管網出現故障導致供水事故時的應急搶險搶修。

四、應急組織機構

醫院成立大面積停水事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1.醫院大面積停水事故應急領導小組

組長：后勤副院長

副組長：后勤辦主任

成員：院辦、醫務部、護理部、門診辦、保衛辦、各科室護士長職責：

（1）做好日常安全供水工作，落實安全生產責任制，防范大面積停水事故發生。

（2）發生大面積停水事故時，及時做好停水事故應急工作，盡快恢復供水。

（3）根據大面積停水事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況。

（5）必要時請求外力援助。

（6）領導小組組長是履行本預案規定職責的第一責任人。成員應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停水事故時的綜合應急工作。

2.應急搶修隊搶修電話 ：4261

隊長： 后勤辦主任

隊員：水電維修班全體人員

職責：發生事故時，組織人員實施啟動二次供水，并對相應區域水壓進行適當調整，停止熱水供應和非醫療、生活用水；向領導小組匯報事故情況，必要時向消防、園林等部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

五、應急程序

1.臨床科室應急程序

(1)接到停水通知后，做好停水準備。由院辦或總值班室以短信或電話方式通知各科室停水時間并節約用水，做好停水準備，備好使用水和飲用水；告訴住院病人或患者停水時間，安撫好病患，并要求節約用水，給住院病人或患者備好使用水和飲用水。

(2)發生突然停水時，要與水電維修聯系（電話：4261），說明停水情況，水道工須及時查詢原因，及時恢復供水。

2.后勤部門應急程序

(1)計劃性停水應急程序

A.后勤部門在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時，必須問清楚停水的時間，停多長時間及停水原因，做好記錄。

B.通知通知院辦（夜間通知總值班人員），說明停水的原因，具體停水時間，停多長時間，并做好二次供水的準備工作。向應急領導小組組長報告。

C.如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，由院辦公室（總值班）以短信息形式向各部門發出通知。重點科室（手術室、急診室、供應室、ICU、血透室、產科、新生兒科、食堂等）再電話通知一遍。

D.如時間緊急，應在接到供水公司的通知后，立即通知院辦（夜間通知總值班人員），說明情況，向各部門發出通知。重要科室要跟科主任、護士長講清停、送水的時間，并制定好停、送水計劃。

E.我院備有外科樓、十四病室、門診三個蓄水池，遇大面積停水時將停止熱水供應和非醫療、生活用水，調整好水壓，啟用二次供水以起到應急效果。

(2)臨時性停水應急程序

A.出現臨時性停水時，后勤辦應立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水時間的長短。

B.通知應急小組組長或總值班，說明情況。

C.如停水時間較短，可通過二次供水可以起到應急效果。

D.如停水時間較長，應立即準備啟動應急預案。

E.醫院內部原因停水時，要查明停水原因，及時搶修，在最短時間內消除故障，恢復供水。

六、應急保障

1.應急小組成員應隨時保證通訊聯系方式暢通。

2.日常做好供水管路、閥門的檢查，發現問題及時處理。

3.對維修人員進行培訓，使之都能知曉應急供水、布局及操作流程。

4.水維修人員實行24小時值班制度，并保證與各科室的聯系，做好24小時隨叫隨到。

醫院后勤辦

2011年5月

第五篇：大面積停電的應急預案

2023大面積停電的應急預案

2023大面積停電的應急預案1

1總則

1.1編制目的

建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、快速、高效應對大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護全市經濟安全、社會穩定和人民生活安定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電網調度管理條例》《電力監管條例》《電力供應與使用條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《甘肅省大面積停電事件應急預案》《平涼市突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于平涼市行政區域內發生的大面積停電事件應對工作，用于指導和規范全市各級政府、有關部門和各有關單位協調聯動開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等應對工作。

本預案中大面積停電事件是指因自然災害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區域性電網、市級及縣（市、區）電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生命安全、社會生產生活造成影響和威脅的停電事件。

1.4工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，保障重點、依靠科技，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，各級人民政府及其有關部門、國家相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

2事件分級

按照電網停電范圍和事件嚴重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。

2.1 特別重大（Ⅰ級）大面積停電事件

2.1.1 電力生產發生特別重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內的全省電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的40％以上。

2.1.2因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應嚴重危機，造成含我市在內全省電網60％以上容量機組非計劃停機，全省電網拉限負荷達到正常值的50％以上，并且對西北電網的安全穩定運行造成嚴重影響。

2.2重大（Ⅱ級）大面積停電事件

2.2.1電力生產發生重大事故、電力設施大范圍破壞或嚴重自然災害造成含我市在內全省電網減供負荷達到事故前總負荷的16％以上、40％以下。

2.2.2平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個以上縣（市、區）級行政區域同時發生較大大面積停電事件。

2.2.3 因發電燃料供應短缺、氣候影響等引起電力供應危機，造成含我市在內全省電網40％以上、60％以下容量機組非計劃停機。

2.3 較大（Ⅲ級）大面積停電事件

2.3.1平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

2.3.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

2.3.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值20%并且持續時間30分鐘以上，或者導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值10%并且持續時間1小時以上。

2.3.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的大修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.3.1條規定。

2.4 一般（Ⅳ級）大面積停電事件

2.4.1平涼市電網（負荷600兆瓦以上）減供負荷達到事件前總負荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

2.4.2 縣級市電網，負荷150兆瓦以上的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷達到事件前總負荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

2.4.3 發電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對外停電，導致周邊電壓監視控制點電壓低于調度機構規定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續時間2小時以上。

2.4.4 發電機組因安全故障停止運行超過行業標準規定的小修時間兩周，并導致電網減供負荷達到2.4.1條規定。

3組織體系及職責

3.1市應急指揮機構與職責

3.1.1 市應急指揮部組成及職責

根據大面積停電事件應急處置工作需要，成立平涼市大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）。

Ⅰ級大面積停電事件發生后，由市政府主要領導擔任總指揮，市政府分管副市長擔任副總指揮。

Ⅱ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，市政府相關副秘書長擔任副總指揮。

Ⅲ級大面積停電事件發生后，由市政府分管副市長擔任總指揮，事件發生所在縣（市、區）政府主要領導擔任副總指揮。

Ⅳ級大面積停電事件發生后，由縣（市、區）政府主要領導擔任總指揮，政府分管領導擔任副總指揮。

市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網信辦、市發改委（市能源局）、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務局、市林草局、市民政局、市商務局、市衛生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平涼軍分區、武警平涼支隊、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等單位和企業為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應主要領導為成員，Ⅳ級響應分管領導為成員。根據應對工作需要，可增加有關縣（市、區）人民政府、其他有關部門和相關電力企業及重要電力用戶。

市應急指揮部主要職責：在省大面積停電事件應急指揮

部（以下簡稱“省應急指揮部”）領導下，統一指揮我市大面積停電事件應急處置、事故搶險、電網恢復和社會救援等各項應急工作；研究重大應急決策和部署，協調各相關縣（市、區）、各有關部門應急指揮機構之間的關系；當發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時，按照省應急指揮部統一部署，啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應，執行應急指令；當發生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時，按照規定程序向省應急指揮部報告，并啟動Ⅲ、Ⅳ級應急響應；決定實施和終止應急預案，宣布進入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態，發布具體應急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態；及時向省、市人民政府及上級有關部門報告事故及處理情況；及時掌握各發、供電單位的事故信息，并根據各自職責分別做好職責管理范圍內的應急處置、事故搶險和生產恢復工作。

發生跨平涼行政區域的大面積停電事件時，市人民政府向省人民政府提出支援請求，市應急指揮部在省應急指揮部的指導、協調和支持下，開展大面積停電事件應對工作。

3.1.2 市應急指揮部辦公室及職責

市應急指揮部辦公室設在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。

市應急指揮部辦公室主要職責：落實市應急指揮部部署的各項工作任務；執行市應急指揮部下達的應急指令；組織起草、制定和修訂應急預案，并監督執行情況；組織研判、核實大面積停電預警信息，并對事件性質和類別作出初步認定后向上級電力運行主管部門、市政府及市應急指揮部及時報告；掌握應急處理和供電恢復情況；向市應急指揮部、省工信廳報告大面積停電事件處置有關工作；負責信息發布。

3.1.3 市應急指揮部成員單位職責及分組

1.職責：

市工信局：組織協調相關部門和電力企業開展大面積停電事件應急處置與應急救援工作，負責安排和落實大面積停電事件應急物資儲備、調運等計劃；負責協調確保大面積停電工作的通訊暢通；協調電力企業應急工作，組織搶險、應急物資的調運和現場供應；負責市大面積停電應急指揮部日常工作。

市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責協調指導做好大面積停電事件應急處置信息發布和輿論引導工作。

市委網信辦：負責大面積停電事件網絡輿情監控、管理工作。

市發改委（市能源局）：負責協調電力企業設備設施修復建設項目計劃安排，爭取應急搶險救援、恢復重建項目資金；牽頭有關部門組織應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

市公安局：負責協調市應急指揮部做好事故災難的救援工作，及時妥善處理由大面積停電引發的治安事件，加強治安巡邏，維護社會治安秩序，及時組織疏導交通，保障救援工作及時有效地進行。嚴防火災發生，減少火災損失，積極參加社會搶險救援，保護公共財產和人民生命財產安全。

市財政局：負責組織協調電力應急搶修救援工作所需經費，做好應急資金使用的監督管理工作。

市交通運輸局：負責組織協調應急救援客貨運輸車輛，保障搶險救援物資和搶險救災人員運輸及公路運輸通道暢通。

市自然資源局：負責提供測繪地理信息數據和衛星綜合定位基準服務，提供停電區域地圖和基礎測繪成果，提供空間定位技術、移動端導航和電子地圖服務，提供各類遙感和無人機影像監測數據等服務。

市住建局：負責指導涉事城市維持和恢復城市供水、供氣、供熱、排水等公用設施運行，保障居民基本生活需要。

市水務局：負責指導水情、旱情的監測預警工作，提供相關信息。

市林草局：依法對電力線路保護區內種植危及電力設施安全植物的行為進行監管，負責指導事故區域內樹木處置工作。

市應急管理局：負責組織協調相關應急隊伍參與電力企

業重、特大生產安全事故應急救援工作。

市民政局：對符合條件的受事件影響群眾實施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

市商務局：負責配合相關部門做好生活必需品的供應等工作。

市衛健委：負責指導開展事發地緊急醫學救援工作。組織醫療衛生技術力量，開展傷病員醫療救治；加強各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發展和蔓延。

市文旅局：負責全市各類廣播電視機構業務指導和行業監管，指導并督查全市廣播電視設備維護、技術保障和安全播出。

市地震局：負責震情跟蹤監視工作，及時通報相關信息，開展現場震害調查與評估工作。

市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

平涼軍分區：協調當地駐軍部隊和民兵配合參加因大面積停電造成的災難搶險工作，必要時配合公安、武警維持社會安全穩定。

武警平涼支隊：負責協助市應急指揮部做好事故災難救援工作，加強治安巡邏，維護社會治安秩序。

平涼火車站：負責組織協調搶險救災物資的鐵路緊急運輸保障工作，負責列車的調度與指揮工作，負責電力機車的供電安全、監測運行和應急準備工作，防止發生列車突發停運事件。

國網平涼供電公司：向市應急指揮部辦公室通報電網事故情況及相關數據資料，及時啟動本企業應急處置預案，全力負責電網供電恢復搶修工作，恢復電力供應。負責事故應急演練及宣傳培訓工作，負責搶險物資的儲備。

華能平涼發電公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司：負責發電機組的恢復運行，保證發電燃料充足，協助做好電力恢復供應工作。

2.分組：

市應急指揮部根據電網大面積停電事件嚴重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復、新聞宣傳、綜合保障、社會穩控四個工作組，按照職責分工，各負其責，協調配合，分頭組織開展應急處置工作。

（1）電力恢復組

牽頭單位：市工信局

成員單位：市發改委（市能源局）、市公安局、市應急局、市交通運輸局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平涼軍分區、平涼火車站、國網平涼供電公司、華能平涼發電有限責任公司、中國水電建設集團崇信發電公司、中國水電建設集團華亭發電公司等組成，視情增加其他電力企業。

主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；負責組織開展大面積停電期間設備設施的運輸、搶修、恢復、應急和協調處理；負責氣象、地質等方面的預警監測；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障；協調武警有關力量參與應對；負責向市應急指揮部匯報電網受損和電力恢復情況。

（2）新聞宣傳組

牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

成員單位：市委網信辦、市文旅局、市發改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平涼市供電公司等組成，視情增加其他部門。

主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

（3）綜合保障組

牽頭單位：市發改委（市能源局）

成員單位：市財政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運輸局、市住建局、市自然資源局、市水務局、市林草局、市應急局、市商務局、市衛健委、市文旅局、平涼火車站、平涼供電公司等組成，視情增加其他部門和企業。

主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、公路等基本交通運行；組織開展事件處置評估。

（4）社會穩控組

牽頭單位：市公安局

成員單位：市應急指揮部成員單位均派員組成

主要職責：負責發生大面積停電期間的安全保衛工作，維護社會、交通秩序和社會穩定；加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言，制造社會恐慌及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區域、重點單位的警戒,切實維護社會穩定。

3.2縣（市、區）應急指揮機構與職責

各縣（市、區）人民政府參照本預案，結合實際制定本行政區域大面積停電事件應急預案，成立相應的應急指揮機構，建立和完善應急救援與處置聯動體系。

縣（市、區）應急指揮機構主要職責：負責指揮、協調

本行政區域內大面積停電事件應對工作，建立健全應急聯動機制；接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，立即進行核實，并對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件，應立即按程序向市應急指揮部辦公室報告；宣布進入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態，發布具體應急指令。

發生跨行政區域的大面積停電事件時，相關縣（市、區）人民政府應按程序立即向市應急指揮機構報告，并根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

3.3現場指揮機構與職責

市、縣（市、區）人民政府應急指揮部根據需要或上級要求，組織成立現場指揮部，負責大面積停電事件現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

現場指揮機構職責：負責大面積停電事件應急處置現場組織指揮工作，協調各成員單位按響應措施開展電網恢復、保障民生、維護穩定、輿情處置等工作，向市、縣級應急指揮部匯報現場應急處置情況。

3.4電力企業

各電力企業（包括電網、發電企業等）要成立應對大面積停電應急指揮機構，在各級政府應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作，及時搶修恢復電網和發電機組運行。

3.5重要電力用戶

做好生產調整、自備應急電源啟用準備和非電方式的保

安工作。

3.6 信息聯絡員

市應急指揮部各成員單位要確定1名聯絡員，具體負責信息溝通、業務協調、指令傳達等工作，聯絡員變更要及時告知市應急指揮部辦公室。

3.7 專家組

市、縣級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、地震、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。各電力企業根據實際情況成立大面積停電事件應急專家組。

4監測預警和信息報告

4.1監測和風險分析

堅持“預防為主、預防與應急處置相結合”的原則，將大面積停電事件預防工作貫穿電網規劃、建設、運維等各個環節，統籌考慮和綜合運用政府、企業及社會各方面的力量，預防大面積停電事件的發生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負面影響。

電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與工信、能源監管、氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。

氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、自然資源等部門應將涉及電網安全的相關數據納入日常監測范圍，劃分自然災害易發區，加強預報預測和信息共享協同處置，提高災害預測和突發事件預警處置能力。

各級人民政府主管部門應加強對道路、橋梁、市政等建設工地的監管，依法加強電力設施保護工作，杜絕因外力破壞導致大面積停電事件的發生。

4.2預警

4.2.1預警分級

電網大面積停電風險預警分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四種，分別對應平涼市大面積停電事件分級標準中的特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。各有關部門、電力企業及重要電力用戶接到預警后應立即啟動相應等級的應急準備工作，落實各項預警控制措施。期間，大面積停電預警級別調整按照“誰發布、誰調整”的原則處理。

4.2.2預警信息發布

電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告市工信局、受影響區域電力運行主管部門，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。

受影響區域電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請本級人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，市工信局及時組織有關電力企業和專家進行會商，報請市人民政府批準后發布預警，必要時通報當地駐軍和可能受影響的`相鄰市人民政府。

4.2.3預警行動

預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。

重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備和非電保安措施準備。

受影響區域縣（市、區）人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

4.2.4預警解除

根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，

適時終止相關措施。

4.3信息報告

大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶

應立即向市工信局或受影響區域電力運行主管部門報告，在平電力企業和重要電力用戶同時報告上級集團總部。

市工信局或受影響區域電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報告市政府，同時報告市應急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報告。對初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區域電力運行主管部門要按照規定的時限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位?？h（市、區）人民政府及電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。

5應急響應

5.1響應分級

根據大面積停電事件的影響范圍、嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

5.1.1 應急響應

初判發生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應，由省大面積停電應急指揮部組織和指揮應對工作。

當國家大面積停電事件應急指揮部成立時，由國家層面統一領導、組織、指揮大面積停電事件應對工作。

初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，對Ⅲ級事件應急響應由市應急指揮部負責組織實施；Ⅳ級事件應急響應由受影響區域縣（市、區）應急指揮部組織實施。

5.1.2事件報告

（1）Ⅰ、Ⅱ級事件報告：

發生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件，并影響或波及到我市時，按照省應急指揮部要求，市應急指揮部總指揮主持召開緊急會議，對涉及到我市有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應預案，并將有關情況向省應急指揮部報告，在省應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

（2）Ⅲ級事件報告：

發生Ⅲ級大面積停事件時，市應急指揮部辦公室主任組織召開緊急會議，對有關應急問題作出決策和部署，啟動本級預案，并將有關情況向市應急總指揮部和省應急指揮部報告，同時在省電力主管、監管等部門的指導下，開展應急處置工作。

（3）Ⅳ級事件報告：

發生Ⅳ級大面積停事件時，相關縣（市、區）應急總指揮主持召開緊急會議，對相關應急問題做出決策和部署，并將有關情況向市應急指揮部辦公室報告，同時在市應急指揮部的指導下開展應急處置工作。

（4）大面積停電事件發生后，按照相應事件啟動級別，各相應應急指揮部辦公室進入24小時應急值守狀態，及時收集匯總事件信息；相關領導帶隊，有關部門、人員和專家組成工作組趕赴現場，成立現場指揮部，指導協調應急處置工作；及時組織有關部門和單位、專家組進行會商，分析研判事件發展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級應急指揮部或有關部門提出援助請求。

（5）對于尚未達到一般大面積停電事件（Ⅳ級）標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，事發地縣（市、區）人民政府應急指揮部可結合實際情況啟動應急響應。

（6）應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

5.1.3事件通告

（1）發生大面積停電事件后，市應急指揮部辦公室負責召集有關部門和單位，就事故影響范圍、發展過程、搶險進度和預計恢復時間等內容及時進行通報。大面積停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門、有關單位和公眾通報信息。

（2）在大面積停電期間，按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，揭露謠言、澄清事實，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

5.2響應措施

5.2.1電網搶修恢復

發生大面積停電事件后，按照各級應急指揮部部署，市內各級電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要通信樞紐、節點、基站及重點地區、重點區域和重要電力用戶的電力供應。

電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

各發電企業要保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。

5.2.2 防范次生衍生事故

發生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。

5.2.3 保障居民基本生活

發生大面積停電事件后，各級政府相關部門和水、汽、油、熱供應等企業啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

5.2.4 維護社會穩定

發生大面積停電事件后，各級政府相關部門要加強涉及公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動；加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、鐵路、城市交通設施、車站及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強交通疏導，維護道路交通秩序；盡快恢復企業生產經營活動；嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

5.2.5 加強信息發布報送

發生大面積停電事件后，市應急指揮部按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導。各級應急指揮部主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

（1）信息發布和報送內容：大面積停電的時間、地點、基本經過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質、事件發展趨勢和采取的措施以及信息報告人員的聯系方式等。

（2）信息報送時間：發生大面積停電事件后，事發地電力企業要立即向當地應急指揮部辦公室上報，同時上報本企業上級管理部門；縣（市、區）應急指揮部在接報后1小時內報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室在接報后1小時內上報市應急指揮部，并報送市政府和省應急指揮部辦公室，同時通報市應急指揮部各成員單位。

5.2.6 組織事態評估

應急指揮機構及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。

5.3 市級層面應對

5.3.1 市應急指揮部辦公室

初判發生一般或較大大面積停電事件時，市應急指揮部辦公室主要開展以下工作：

（1）組織各相關部門、電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，現場督促指導受影響的縣（市、區）人民政府做好應對工作；

（2）密切跟蹤事態發展，根據需要請求市應急指揮部提供應對和技術支持；

（3）積極做好輿情信息收集、分析和應對工作。

5.3.2 市應急指揮部現場工作組

初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，市應急指揮部現場工作組主要開展以下工作：

（1）傳達國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區）人民政府、有關部門和電力企業堅決貫徹落實；

（2）迅速趕赴現場，詳細掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，并根據事件現場應對處置工作需要，請求市應急指揮部辦公室協調調集應急救援隊伍、技術力量、物資、裝備和資金等；

（3）對跨市級行政區域內大面積停電事件，請求市應急指揮部辦公室匯報市應急指揮部或省應急指揮部辦公室予以協調處置；

（4）現場組織、協調、指導受影響的縣（市、區）人民政府開展事件應對工作；

（5）指導大面積停電事件宣傳報道工作；

（6）指導開展事件處置評估工作；

（7）及時向市應急指揮部報告相關情況。

5.3.3市應急指揮部

根據事件應對工作需要和市政府決策部署，市應急指揮部主要開展以下工作：

（1）按程序及時向市政府、省應急指揮部報告事件發生發展情況，迅速趕赴事發現場協調開展應對工作；組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；

（2）根據事件應對工作需要，必要時請求市政府、省應急指揮部予以協調處置；

（3）統一組織信息發布和輿論引導工作；

（4）組織開展事件處置評估；

（5）對事件處置工作進行總結并報告市政府和省應急指揮部。

5.4 響應終止

在同時滿足下列條件時，由啟動應急響應的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態：

（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持

在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。

（2）停電負荷恢復80％以上，受停電影響的重點地區、重點區域停電負荷恢復90％以上。

（3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發電燃料恢復正常供應、發電機組恢復運行，燃料儲備基本達到規定要求。

（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在

重大影響或嚴重威脅的事件。

6后期處置

6.1處置評估

大面積停電事件應急響應終止后，根據事件等級，市、

縣（市、區）人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。積極鼓勵開展第三方評估。

6.2事件調查

發生大面積停電事件后，市人民政府及相關縣（市、區）人民政府和各有關部門、單位積極配合國家、省事故調查組開展相關調查工作，客觀、公正、準確地查清查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

6.3善后處置

事發地縣（市、區）人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

6.4恢復重建

大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由市發改委（市能源局）根據實際工作需要向市政府匯報，組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域縣（市、區）人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

7應急保障

7.1隊伍保障

電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。市政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安、消防等要做好應急力量支援保障。

7.2裝備物資保障

電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系，確保應急裝備始終處在正常使用的狀態。市直有關部門和各縣（市、區）人民政府要根據應急工作需要，建立和完善救援裝備數據庫和調用制度，加強必要的應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

7.3通信、交通與運輸保障

通信主管部門負責組織、協調基礎電信運營企業對發生大面積停電事件提供應急通信保障。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。

7.4技術保障

全面加強人才、技術、裝備支持等應急基礎保障工作。電力行業應聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，對大面積停電事件的應對和監測進行技術咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應急技術保障體系。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

7.5應急電源保障

提高電力系統快速恢復能力，有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，加強電網“黑啟動”能力建設，配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。

7.6資金保障

市發改委、市財政局、市應急局、市工信局等有關部門和縣（市、區）人民政府、各相關電力企業及重要電力用戶應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

8宣傳、培訓和演習

8.1宣傳

市工信局、各電力企業、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會宣傳緊急情況下如何采取正確措施進行處置，不斷增強公眾的自我保護意識。市、縣（市、區）人民政府電力管理部門要加大電力設施保護宣傳力度，增強社會各界的電力設施保護意識。

8.2培訓

各電力企業和重要電力用戶應加強對全體員工的事故防范安全生產教育和應急救援教育，定期組織學習和培訓，并通過專業人員的技術交流和研討，提高應急救援業務知識水平。

8.3演練

市應急指揮部辦公室每年至少應協調組織開展1次中心城區大面積停電事件應急聯合演練，縣（市、區）政府應急指揮部每年至少應協調組織開展1次本行政區域大面積停電事件應急演練，加強和完善政府部門、社會機構和各電力企業之間的協調配合工作。各電力企業應根據自身特點，定期組織應急演練。

9附則

9.1預案管理

市工信局負責本預案的評估與修訂工作，按規定上報市政府。有下列情形之一的，應當及時修訂本預案：

（1）有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生較大變化的；

（2）應急指揮機構及其職責發生重大調整的；

（3）電網安全面臨的風險發生重大變化的；

（4）重要應急資源發生重大變化的；

（5）演練和救援中發現需做重大調整的；

（6）應急預案制訂單位認為應當修訂的其他情況。

9.2名詞術語

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

9.3預案解釋

本預案由市工信局會同有關部門制定，由市工信局負責解釋。

9.4預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

2023大面積停電的應急預案2

為切實保障全校師生的安全，有效應急處理全?？赡馨l生的突然停電現象，防止因停水、停電造成的事故發生，根據上級主管部門有關文件精神，經學校研究決定，特制定停水、停電應急預案。

安全領導小組組長：趙瑞深副組長：趙瑞深

成員：黨慶華易軍各班班主任

一、主要職責：

及時了解有關停水、停電的信息，掌握學校預防突然停水、停電的設備配置情況，并根據學校實際提出預防對策和措施，加強對學校師生安全教育，提高師生防護意識和能力。

二、工作措施：

1、加強學校安全教育宣傳工作，充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地，通過主題班會、廣播站等形式對全校師生進行停水、停電事故發生的預防知識宣傳教育和訓練，一旦發生停水、停電的現象學生不至于慌亂。

2、加強對預防停水、停電的`設施檢修和安裝，學校根據實際情況投入經費，安裝一些相關的預防突然停水、停電設備，如：教學樓樓梯應有應急燈、安全出口標志，保證樓梯暢通及護欄牢固，停水、停電發生時年級組長、班主任、課任老師組織學生安全疏散。

三、報告與響應：

1、事先通知的停水、停電，在與各處室取得聯系說明情況前提下，通知全體師生做好停水、停電前的準備。

2、事先未接到通知的臨時停水、停電：

（1）行政值班人員應馬上把情況報告給停水、停電安全領導小組，由領導小組分頭布置有關工作。

（2）領導小組成員應馬上電話通知各重要職能部門，如：通知食堂安排好膳食和臨時照明用具，通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過道、樓梯維持秩序。

（3）總務處負責組織水、電維修人員查明停水、停電原因并及時與當地自來水、電力部門聯系協調，盡快排除故障。

2023大面積停電的應急預案3

〈一〉領導組織

總指揮：白班；夜班：值班干部

一、副總指應急救援的組成及職責

副總指揮：

組員：

〈二〉職責

1、總指揮：負責組織指揮全廠的應急救援；

2、副總指揮：負責協助總指揮做好應急救援的具體指揮工作；

3、組員：在指揮部統一指揮下進行工作，各工段長在事故應急救援中的職責是：

1.煉鋼工長：負責煉鋼工段現場指揮工作；

2.連鑄工長：負責連鑄工段現場指揮工作；

3.機修工長：協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；

4.電修工長：協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；

5外圍工長：協助總指揮負責搶險搶修工作的現場指揮；

6.工程師：負責搶險搶修現場的技術指導；

二、應急通訊：

在處理事故時，所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通，若發現信號不穩定或中斷時，應立即運用廠內固定電話或手機及時與總指揮取得聯系，并明確說明所處位置。

三、事故處理預案：

1、當發生停電事故時，水泵房主控工不要慌張，要鎮定，南區安全水塔可以提供大約15分鐘的水源，在這期間內主控工完全可以送電后重新啟動水泵；

2、北區在正常情況下，柴油機在停電后可以自動啟動，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結合離合器的按紐，然后按住升速按紐，直到在速度儀表上顯示的轉速不能再上升為止；

3、如果柴油機沒有自動啟動，可先按一下復位按鈕。若再不行，就把轉換開關打在手動位置，這時只要手指按下啟動按鈕，柴油機就可啟動

4、當成功啟動柴油泵以后，水泵房主控工應立即將情況匯報當班調度長，并通知轉爐主控室及連鑄主控室。

5、轉爐主控室接到水泵房的報警電話后，應立即提槍停止冶煉，，并立即將該情況通知當班調度，由當班調度長向上級進行匯報。

6、連鑄主控室接到水泵房報警電話后，應密切關注二冷水量，在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內的鋼水拉完。

7、水泵房主控工在柴油機啟動完畢后，可適當調節入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力，以達到設備所需的安全用水。

四、預防措施與考核

1、水泵房主控工在平時的工作中要密切監視安全水塔的`水位高度，如有異常情況要立即報告當班調度長，便于及時處理以消除隱患；

2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動；

3、每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如：選擇開關要打在自動位置；電源的鑰匙開關要打開；浮充電指示燈是否亮，報警燈是否亮，如亮應及時復位。

2023大面積停電的應急預案4

第一章 總則

第一條 為了提高各級調度運行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對電網安全運行影響較大的電網事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴大，確保烏海電網安全穩定運行，根據烏海電網目前的`接線方式以及發電容量、負荷水平，依據電力系統有關規程、規定，制定本預案。

第二條 由于電網事故錯綜復雜，本事故預案原則性規定了各種故障情況下的恢復方案，實際發生電網事故時要以當時的具體情況和判斷為依據。調度所應組織有關人員認真學習本預案，在事故處理中要密切配合，相互協調，確保不發生事故處理不當造成事故擴大。

第三條 當電網接線方式、運行方式發生重大變化后應下達新的事故處理預案。

第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區與主系統解網事故

第四條 事故類型按照500kV達布線停運(故障)的前提下，考慮三種事故類型

1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

2、220kV臨河東郊變220kV母線故障失電。

3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

第五條 事故處理原則

1．伊公、臨棋斷面零潮流

(1)發生故障類型1

烏海地區發電出力與負荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現低周，在烏海地區實施拉路限電。正常情況下，同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關；停海伊II回熱備用，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河東郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關同期并列。特殊情況下同期并列點選擇烏拉山電廠烏臨線252開關；停烏臨線熱備用，臨河東郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河東郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區拉路限電負荷，系統恢復標準方式。

(2)發生故障類型2

烏海地區處理原則同故障類型1。臨河東郊變220kV母線失電，負荷全停，考慮優先將烏海地區與主系統同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河東郊變無故障母線(或故障點隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負荷。

(3)發生故障類型3

烏海地區出現高周，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點選擇海勃灣電廠海伊II回253開關。同期并列成功后，系統恢復標準方式。

2．伊公、臨棋斷面西電東送

發生以上3種類型故障后，烏海地區出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區調頻電廠，在烏海地區實施拉路限電，將烏海地區頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

3．注意事項：

(1)發生以上類型事故后，應先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對蒙西電網及烏海地區影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區有功、無功有缺額。烏海地區低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發電廠應制定嚴格的保廠用電措施，調度員做好拉大路準備，保持烏海地區系統穩定。

(2)由于開關分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護在單側充電和同期并列時，容易發生保護誤動，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護，保留其零序、距離保護。

2023大面積停電的應急預案5

一、處置原則

發生停電時，事發分行行長為停電現場第一負責人，應在第一時間迅速按規定采取應對措施。各相關部門處理停電情況應任務明確，相互配合，保證在最短時間內恢復供電，防止業務和營業中斷。

二、組織指揮

針對突發停電，分行成立了由行長任組長，辦公室、財務會計部、公司業務部、個人金融部、營業部等部門負責人為成員的突發事件處理指揮領導小組，負責突發事件的組織指揮、決策有關事宜。

三、相關部門職責

1、分行辦公室負責調配各類應急資源，統一指揮應急處理。安排人員對供電設施的日常檢修和應急處理。負責發電機及UPS等物品的日常保養和及時配送。保障支行通訊線路的順暢。

2、營業部負責安排人員做好業務處理和客戶服務工作。

四、處置方法

（一）網點停電時：

1、分行相關負責人在接到停電通知后，應迅速做好正常營業的應急措施。

2、辦公室或其他指定負責人要迅速與供電部門取得聯系，確定停電原因及恢復供電時間，并視情況向總行信息技術部、行政保衛部等相關部門報告。同時派人檢查網點UPS電源，關閉除營業室和監控室以外的其他電源，保障營業和安保的正常用電，必要的時候減少營業窗口。

3、突發停電后，相關部門及部門負責人需第一時間向辦公室提出發電機使用申請，同時清理發電機擺放位置、發電電纜鋪設通道。發電機工作時，會產生噪音、廢氣并釋放一定熱量，應確保合適的.位置擺放，并協調保安人員，配合發電機供應商的技術人員做好發電現場的設備及電纜的保護工作。

4、在辦理業務的過程中停電時，經辦員要在來電后第一時間內查詢該筆業務是否成功，防止重復入賬。

5、如停電時間超過一天，辦公室負責人或其他制定負責人需聯系場地解決發電機夜間存放問題，并加強夜間安保措施。

6、營業廳內組織人員做好客戶引導、解釋和安撫工作。

7、停電期間原則上不允許縮短營業時間，特殊情況需報總行相關部門批示，并提前做好公告。

（二）分行辦公室接到停電通知后：

1、根據網點描述停電原因等，快速響應，安排人員協助網點及時準確弄清停電原因。

2、網點自身原因造成停電的，快速搶修，及時安排專業的維修人員搶修電路故障，恢復正常營業。

3、他方原因造成我行網點停電的，指定負責人應督促他方快速維修電路故障并監督施工質量，恢復網點正常營業。若他方維修不積極導致損失，由網點相關負責人測算損失，分行辦公室協助事故網點追索賠償。

（三）分行保衛人員接到停電通知后：

1、迅速查看停業網點要害崗位監控錄像，圖像和聲音是否清晰。聯系報警服務公司確保報警系統工作正常。

2、停電期間加強網點安全防范。如遇夜間停電，加強網點巡查，確保有2名以上保安人員同時在崗值勤，保證網點安全。

3、因停電無法正常營業時，保干部要立即報告轄區公安機關等相關部門，做好應對突發事件準備，防止擠兌、盜搶等趁火打劫的事件發生。

（四）分行營業部接到事發網點通知后：

1、迅速了解停電的原因和恢復供電的時間。

2、要求柜臺關閉非必須開啟的業務機器，減少供電負荷。

3、了解柜臺業務系統的運行情況，根據運行情況采取應急措施。

4、指導柜臺處理緊急業務。

五、預防性措施

1、保證應急發電機擺放位置正確，發電機電纜鋪設通路正常。

2、各營業網點確保報警電話的通訊暢通

2023大面積停電的應急預案6

1總則

1.1編制目的

為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復所用時間，使各動力設備及時投入運行，恢復正常生產，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設備財產安全，制定本預案。

1.2適用范圍

本預案適用于全廠停電事故的應急。

1.3引用文件

下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國職業病防治法》

《中華人民共和國消防法》

《關于特大安全事故行政責任追究的規定》

《電力事故調查規程》

《電業安全工作規程》

《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》

《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理總局第17號令）

《廣東省安全生產監督管理局《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則》

《電力企業應急預案管理辦法》（電監安全［20xx］61號）

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx）

國家其它相關的法律法規

省、市政府其它相關的法規和規定

1.4應急處置基本原則

1.4.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少自然災害事故造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護。

1.4.2統一領導，分級負責：認真履行安全生產責任主體的職責，在公司安委會領導下，按照統一協調、各負其責的原則建立安全生產應急預案和應急機制。

1.4.3完善體系，快速響應：建立與完善安全生產事故應急組織機構、救援隊伍、指揮體系和響應程序，一旦發生事故，按照事故等級劃分逐級啟動應急預案，快速響應，實施救援。

1.4.4居安思危，預防為主：貫徹落實安全第一，預防為主的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，重視事故應急預案編制和管理，切實做好預防、預測、預報和預警工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

1.5與其他專項預案關系

本預案為公司應急預案體系的專項應急預案。在公司《突發事件總體應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《突發事件總體應急預案》使用。

2.應急指揮機構及職責

2.1應急指揮機構

總指揮：總經理

副總指揮：生產副總經理及其他副總經理

成員：各部門行政正職、當值值長

2.2應急指揮機構職責

2.2.1貫徹落實國家有關應急救援與處理的法規、規定，統一領導公司應急相關工作。

2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設施、設備危機狀況，確定應急工作規模；分析應急資源需求，評估現有應急能力。

2.2.3啟動應急預案，發布應急通知，組織、協調各部門工作，確保各項工作按應急程序進行。

2.2.4組織、協調公司內人力、物力，研究重大應急決策和部署，首先確保機組安全停運，待條件許可后盡快恢復電力供應。

2.2.5及時了解掌握事態發展狀況及趨勢，解決好應急各項工作。

2.2.6發布相關信息負責全廠停電事故應急預案的編制、修訂和演練工作。

2.3應急救援指揮部指揮中心

主任：公司安全生產直接責任人

副主任：安健環管理部經理

中心組員：生產技術部安全責任人、運行部安全責任人、檢修部檢修部門（單位）安全責任人、行政部安全責任人、安健環分部負責人

應急救援指揮部指揮中心的主要職責是：熟悉指揮機構編制和通信情況，掌握災情及動態，上報情況下達指令，部署協調各工作組迅速開展搶險救援工作。

應急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責時，由副主任全面履行其職責。

2.4生產保障組

組長：運行部安全責任人

副組長：運行部副經理、生產技術部副經理

成員：生產技術部、運行部人員

職責：負責加強與調度的聯系，組織處理事故，采取措施穩定發電設備運行，協調運行與檢修工作，避免擴大事故。

生產保障組組長因客觀原因未能履行職責時，由第一副組長全面履行其職責。

2.5滅火行動組

組長：安健環管理部消防保衛分部負責人

副組長：安健環管理部消防保衛主管

成員：消防保衛管理員、公司志愿消防隊員

職責：負責加強與指揮部的聯系，迅速撲救初起火災，應急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊員控制火勢，積極投入滅火戰斗。

滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.6疏散引導組：

組長：行政部安全責任人

副組長：行政部后勤工作負責人

成員：公司行政部工作人員

職責：負責組織并指揮各班組長按照疏散路線引導人員及物資進行疏散工作。

疏散引導組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.7設備搶修組

組長：檢修部檢修部門（單位）安全責任人

副組長：檢修部檢修部門（單位）經理

成員：檢修部檢修部門（單位）員工

職責：負責協調檢修人員對被損壞的設備、設施采取緊急處理措施和修復工作。

設備搶修組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.8醫療救護組：

組長：行政部安全責任人

副組長：行政部后勤工作負責人

成員：行政部員工、黨群工作部員工

職責：負責組織搶救、轉移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應工作。

醫療救護組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.9安全監督組：

組長：安全總監

副組長：安健環分部負責人

成員：安健環管理部安全管理人員、各部門安全專責

職責：負責監督應急工作所涉及設備、設施和人身安全的狀況，監督安全措施的落實；負責人員傷亡和財產損失的統計匯報。

安全監督組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.10治安保衛組：

組長：安健環管理部消防保衛分部負責人

副組長：安健環管理部消防保衛主管

成員：消防保衛管理員、公司保安隊員

職責：負責加強公司內治安管理和重點部位的保衛工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護公司內道路交通秩序，保證應急救援工作的順利進行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災的戰斗。

治安保衛組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.11后勤保障組：

組長：檢修部門（單位）經營部安全責任人

副組長：檢修部門（單位）經營部備件分部主任

成員：檢修部門（單位）經營部員工

職責：負責應急物資的后勤供應工作。

后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

2.12善后處理組：

組長：人力資源部安全責任人

副組長：行政部安全責任人

成員：行政部、人力資源部等管理人員

職責：負責保護好現場，迅速組織初步調查、取證、評估后，清理現場，恢生產，根據事故等級和調查處理權限，組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作，并按照有關規定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作

善后處理組組長因客觀原因未能履行職責時，由副組長全面履行其職責。

3.事故類型和危害程度分析

3.1危險性分析及事件類型

機組全廠用電全部中斷，導致發電機組與電網解列，處理不及時或不正確有可能引發事故擴大，造成汽輪發電機組主、輔設備損壞或全廠停電。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導致汽輪機飛車事故。

3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦；

3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

3.2.4交流電源失去后，網控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統的刀閘動力電源全部失去，不能進行電動操作，只能手動操作。

3.2.5交流電源失去后直流設備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲備不足將造成。

4.事件分級

針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將事故分為二級。全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導致汽輪機飛車，交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦；汽輪機盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級；當全廠停電時，處理不及時，容易發生飛車事故，可能會危及人身和設備安全，同時潤滑油可能會泄漏至汽機的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機組不能安全地停運，引發設備事故或火災，列為一級。

5.預防與預警

5.1預防措施

本公司針對生產過程中需要控制的危險源和危害因素，采取二種辦法實施監控。

5.1.1第一種配套設計、建設自動監視設備和安全、環境、衛生控制措施（設施）。

5.1.2第二種制定相關安全標準、設備管理標準、缺陷管理標準等規章制度，在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。

5.2預警行動

響應啟動發生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應，由公司應急預案領導小組啟動本預案。在公司應急預案領導小組的統一領導下，迅速查清輸、變電設備損壞情況，組織搶修隊伍，調集搶修物資，立即開展設備搶修自救恢復工作。

6.事故報告與信息處理

6.1公司設立24小時應急值班電話：xx。

6.2公司接收的上級有關部門信息，應急預案辦公室負責立即下達至各部門。

6.3公司接收的'應急信息，由公司應急預案領導小組負責人向上級應急預案辦公室報告。

7．應急響應

7.1響應分級

針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，將廠用電中斷事故應急響應級別分為Ⅰ級響應（公司級）和Ⅱ級響應（部門級）兩級。應急處理工作實行公司統一領導、分級管理、分級實施的原則。對一般性廠用電中斷事故實施Ⅱ級響應，由運行部組織進行應急處理。當廠用電中斷事故有可能造成發電機組被迫全部停運、對重要設備和人身安全構成重大威脅時，立即實施Ⅰ級響應。

7.2響應程序

7.2.1事故發生時，值長應及時向應急救援指揮部報告事故發生的情況，根據事故的程度，可提出啟動事故應急救援預案的申請。

7.2.2事故初發期，在應急救援指揮部進入工作狀態前，值長負責生產現場的應急救援指揮工作，并有權調用現場一切人力資源（包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設備、車輛等，迅速進行搶險，最大限度控制事故發展。不服從調度的人員依照規定給予嚴格考核，嚴重者依法追究法律責任。

7.2.3事故應急救援總指揮（副總指揮）得到事故發生信息后，按照事故實際情況確定是否啟動應急預案，并根據事故的嚴重程度，確定應急響應級別。指揮調度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應急救援工作，有關人員迅速到達工作崗位履行職責。

7.2.4急救援指揮部負責人到達現場后，值長協助應急救援指揮部迅速進入工作狀態，并交由應急救援指揮部負責應急救援指揮工作。

7.2.5事故可能對廠區內人員安全構成威脅時，必須有組織地緊急疏散與事故應急救援無關的人員。

7.2.6對可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，應急救援指揮部指揮中心應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。

7.2.7一旦發生重大事故，本單位搶險救災力量不足時，應急救援指揮部指揮中心應立即向上級和友鄰單位通報，必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區時，應急救援指揮部指揮中心應責成專人聯絡、引導，并告之安全注意事項。

7.3事態監測與評估

由事故現場應急指揮部負責對廠用電中斷事故的發展勢態及影響及時指定專人進行動態的監測，并借助現場人員的報告、現場查看和運行監測，對監測信息做出初步評估。當值值長應及時將評估的結果反饋給應急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應急決策提供依據。

8．應急救援措施

8.1先期處置

8.1.1有關部門接到全廠停電事故的信息報告后，立即啟動全廠停電事故的應急準備工作，并安排有關人員采取相應預防控制措施，防范事故的發生。

8.1.2事故發生初期，事故部門和現場人員應積極采取措施，防止事故的擴大，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。在立即組織搶險、處理事故的同時，迅速向公司生產安全事故應急救援指揮部指揮中心報告。遇緊急情況應及時向110或119報警，或向120求救。

8.2應急處置

8.2.1當值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時不能恢復，則使用一二期聯絡電源恢復廠用電；如此時一二期聯絡電源也不能使用，立即啟動柴油發電機，恢復#1、2機組380V廠用母線。

8.2.2在機組廠用母線用柴油發電機恢復供電后，啟動保證主機安全的重要輔機，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴格按照先起重要負荷，后起次要負荷的原則，不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時（特別是電動機）要密切監視電壓、電流、頻率等的變化情況。

8.2.3及時恢復外線對公司110kV母線、啟備變的供電，及時恢復機組的正常供電。

8.3警戒與治安

事故發生后，治安保衛組負責對事故現場進行警戒，維護事故現場秩序，保障搶險、救護車輛暢通，加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作，及時傳達、執行指揮部的命令，現場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關的人員，未經應急人員同意不得進入事故現場。

8.4人群疏散與安置

如發生汽輪機超速飛車事故規模擴大，人力無法控制時，應組織人員緊急撤退和疏散，對撤出人員應及時清點人數。

8.5現場恢復

在現場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險，制定現場恢復的程序，防止恢復現場的過程中突發事件的再次發生。在此基礎上，迅速恢復正常的生產秩序，并積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。

8.6應急結束

事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評估危險和應急情況的基礎上，經事故現場應急救援指揮部批準后，由應急救援指揮部指揮中心宣布現場應急結束。

8.7信息發布：事故信息由事故現場指揮部指揮中心負責發布。

9.事故善后處理

9.1恢復生產：

搶險救援結束后，善后處理組必須保護好現場，迅速組織初步調查、取證、評估后，清理現場，恢復生產。

9.2事故調查：

公司根據事故等級和調查處理權限，組成事故調查組進行調查處理和責任追究工作。

9.3撫恤工作：

公司按照有關規定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個人損失，并安撫其親屬。

10.應急保障：

10.1應急隊伍保障

事故應急隊伍為全體生產人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員，必要時請求應急專業人員隊伍和社會救援資源。

10.2應急物資與裝備保障

應急物資與裝備的儲備是應急救援工作的重要保障。公司根據生產系統可能發生的事故性質和潛在的危險因素，合理配備事故應急救援中所需的各種救援工具、物資和設備，如設備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。

11.培訓和演練

11.1培訓

員工應急知識和應急技能的培訓計劃應在公司的培訓工作計劃中詳細列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環部協助開展。

11.2演練

應急預案演練分部門級和公司級演練，具體計劃由安健環部在每年1月前結合公司實際情況擬編演練計劃報公司批準后執行。

12.預案管理

12.1應急預案備案

本應急預案經評審通過后，報當地安全生產監督、南方電監局等政府部門以及集團公司備案。

12.2維護與更新

12.2.1救援器材設專人保管，定期檢查保養，處于常備狀態。

12.2.2預案隨國家及上級應急管理相關法律法規的修改和要求、各部門職責或應急資源發生的變化、應急救援工作的經驗教訓或出現的新情況及應急演練中暴露出的缺陷，及時進行更新、修訂、完善和改進。

12.3制定與解釋

本預案由運行部擬編并解釋。

13.獎懲

13.1對在事故應急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對防止或搶救事故有功的，對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻的部門和個人，根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定進行表彰、獎勵。

13.2對瞞報、誤報事故（事件）和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責的人員，以及擾亂、妨礙搶險工作的人員，發生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產經營單位和有關責任人，根據公司安全生產和獎金考核的有關管理標準和規定追究責任，觸犯法律的由司法部門處理。

14.應急預案實施

本預案自印發之日起施行

2023大面積停電的應急預案7

一、事故停電

1、事故停電是指外供電線路發生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。

2、事故停電由于屬于突發事件，所以情況一般都非常緊急需要各部門協調工作。

3、配電值班人員發現停電后要第一時間詢問供電部門停電原因，及時通知大堂副理、夜間要通知值班經理、部門經理、及酒店各相關值班崗位。

4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。

（1）嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停預案處理進行備用線路轉換投送。

（2）瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常送電流程對高低壓配電柜進行恢復送電，送電流程與變換線路送電流程一樣。

（3）送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細后在工作日志進行登記交接。

5、如連續閃斷超過兩次要停止送電，進行備用線路轉換待供電部門查明原因處理完畢后根據酒店經營情況進行專用線路恢復。

當大廈電氣系統出現故障，造成大廈照明系統及動力系統停電時，電梯被迫停梯，這時，維修人員應第一時間趕到現場采取措施，并與監控室聯系，查清所有電梯位置及有無被困人員情況。

酒店停電應急處理

突然停電時，酒店管理人員啟動應急照明系統，并通過廣播溫馨提示，按照提示采取應對方法，同時聽從現場工作人員的安排，不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌，以免引起。

1、配電值班人員接到或發現停事故停電后立刻到事故現場確定事故原因、事故造成停電面積，影響區域。

2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后的各項應急準備工作。

3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理，夜間發生問題要及時通知值班經理，詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。

4、立刻對事故現場進行處理首先要確定故障點，斷開故障點將故障范圍降到最小，減少影響營業區面積。

5、要盡量采取臨時線路保障營業區用電和必要的設備用電供應。

6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通，說明事故處理進展情況，讓使用部門做好各項應急準備工作。

7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經理及相關崗位。

8、供電正常后要對事故點進行監督跟蹤防止故障再次發生。

9、事故處理完畢運行正常后要對事故發生原因進行分析總結，找出發生故障原因從管理或即使角度對設備或線路進行相關改造，并整理文件備檔。

二、計劃停電

1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。

2、值班室接到通知后要立刻報部門領導，并通知酒店領導。書面通知各部門詳細停電時間做好各項準備工作，做好客人的解釋工作

3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行自動轉換，時間需要3秒鐘，這3秒鐘酒店各部門要做好各項準備工作。

4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。

5、停電后工程部按規定對線路進行轉換，轉換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。

6、供電正常后巡查負二層供水設備、低壓配電室、十七層水箱水位，巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。

7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。

三、電梯停電應急處理

停電時會引起消防系統報警，而消防系統報警會引起電梯停止運行。消防人員會迅速查清報警點位置和數量，電話通知保安值班人員急赴現場查看。作為乘客要保持鎮靜，通過電話與外界保持聯系。營救人員要根據樓層燈指示或小心開啟外門察看，在解救被困人員前，應先切斷故障電梯電源。

①當大廈出現停電事故后，電梯維修人員應手持應急照明設備第一時間到達監控室查看電梯位置。

②電梯維修人員到達電梯所在樓層時首先確定電梯的準確位置，判斷是否可以放人。

③當電梯離地面80公分以上時不可以放人，需要盤車到平層位置后才可放人。

④當判斷電梯位置無法放人時，應安慰乘客：“請您耐心等待，您在轎廂內最安全”。

⑤當放出被困人員后，應引導客人走安全通道離開大廈。

⑥電梯維修人員應到機房斷掉所有電梯的`總電源，防止電梯恢復后大電流沖擊電子板。

2023大面積停電的應急預案8

一、編制目的

針對油田生產設備電氣自動化的特點，結合采油四隊歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產實際，為了能迅速、準確和積極有效的處理生產中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產量影響和損失，維護我隊的經濟利益，我們特意制定出了此應急預案。

二、工作原則

1、預防為主

堅持“安全第一、預防為主”的方針，加強用電安全管理，積極落實事故預防和隱患排查措施，有效防止電力生產事故的發生；加強日常應急知識的學習和演練，提高停電對原油損失的思想認識水平，進而提高職工對大面積停電事件的處理能力。

2、統一指揮

在采油四隊班子的指揮和協調下，通過應急指小組、生產調度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復生產的各項應急工作。

3、分工負責

按照分部門分站分人、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。應急小組組長或值班干部根據各站停電的特點，積極與各部門或班站協調、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監督，有必要時做出適當的調整方案，最后總結事故處理效果的得失，并組織職工對不足之處加以學習和演練，以進一步鞏固應急職能水平。職工在發現現場停電時，應立刻針對現場的實際情況采取相應的應急措施，并及時向組長或其他成員匯報情況，了解停電原因，并根據指示積極主動的正確處理停電事件。

4、突出重點

在電網事故處理和控制中，應想法設法保證管線不凍不堵，設備不被損壞，為來電做好充分準備。在電網恢復中，優先保證原油混輸泵、重點油井和注水泵的生產、運行恢復，提高整個系統恢復速度，在最大程度上減少損失。

三、應急機構

采油四隊根據原油生產特點及班組成員分配情況成立突發事件應急小組，組長崔清海統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作，班站長結合本站的實際生產情況制定本站應急預案，并負責本站日常操作安全監督與指導，控制事件的蔓延和二次事件的發生。應急小組成員除了隊干部外還包括各站站長及大班所有成員，應急小組成員手機24小時開機，以保證通訊的暢通，應急小組成員接到通知后迅速集合，堅決執行統一指揮的任務。

四、應急處理內容

值班職工發現大面積停電事件時，各站應參照以下操作規程進行操作：

1、歧二站立即開泵直通閥門，關泵進出口閥門，歧十五站關摻水爐，調小外輸爐爐火，正在施工作業且受用電安全影響的項目，各站立即通知并停止施工。

2、立即通知站長或其他應急小組成員，說明停電時間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關班站，并迅速進入應急狀態。

3、站長接到大面積停電通知后，根據最新生產變化，綜合考慮整體安全生產影響，立刻做出恰當的反映，指派值班員工進行相關的安全操作，明示在操作過程中應注意哪幾方面的安全內容，以及監督值班員工是否已做出相應的應急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經打開。

4、站長通知應急小組組長或其他應急小組干部，并要求組長協調生產調度或電力辦了解停電原因和停電的時間長短，根據本站安全生產特點向應急小組組長明示需要什么樣的'應急工具設備或人員協助。根據組長所了解到的信息和要求，結合本站生產工藝的使用特點，安排值班員工進行相應的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細節，隨時跟蹤監督。

5、應急小組接到通知后，應如實向生產調度反映實際情況，有必要時請求其幫助協調各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據全隊生產實際出發，協調電力辦幫助值班職工解決實際問題，并及時向各站長反饋上級的意圖以及需要解決的問題。

6、在需要更進一步了解現場或現場人手不夠時，應急小組及時調用本隊車輛或大班人員協助處理大面積停電事件，為恢復生產爭取有利的主動權。

7、處理完停電事件后，應及時通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時間過長或者管線凍堵所造成的產量損失，我們應該遵守以下三大啟井原則：

a)高產量高液量油井優先啟；

b)含水低粘度大油井優先啟；

c)特殊護理油井優先啟。

8、冬天停電時間較長時，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產帶來不必要的麻煩，來電時應關好放空閥門及時開啟注水泵，并關注壓力變化，等壓力穩定后方可離開。

五、應急保障

1、裝備保障

各班站和干部在積極學習、掌握應急技能的基礎上，還要根據應急工作需要，配備必要的應急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設備，并定期校檢，保證應急裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。

2、人員保障

加強與生產調度、電力調度、班站長和值班職工的協調，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊伍、搶修維護迅速恢復生產做好積極的準備，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高職員的業務素質、技術水平和應急處置能力。

六、培訓和演練

1、培訓

各班站應認真組織員工對應急預案進行學習，并通過站員之間及請教專業技術人員，從交流與研討中學習與提高，達到應急搶險的基本素質水平。

2、演習

應急領導小組至少每年協調組織一次應急聯合演習，加強和完善采油站之間的協調配合工作。各采油站應根據自身生產特點，定期組織本站職工進行應急救援演習，通過培訓和演習，培養職工的應急處理能力，使其在突發事件中杜絕驚慌失措的現象。

最后，還應在執行的過程中，總結處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學習，有必要時還可以針對性的重新組織培訓或聯合演練，以不斷改進該預案的不足之處，進而達到鞏固應急能力的目的。

2023大面積停電的應急預案9

（一）制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

（二）適用范圍

本預案所稱“突發性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

（三）應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

（四）組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1.醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx

維修電工：xxx

職責：

1.做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

2.發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

3.根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

4.及時向上級報告事故情況。

5.必要時請求外力支援。

6.領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的'綜合應急工作。

2.應急搶修隊

隊長：xxx

副隊長：xxx

成員：xxx

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

（五）應急程序

1.后勤部門電工班應急程序

（1）計劃性停電應急程序

A.根據電力部門通知的停電時間及故障原因，做好響應的準備工作。電工在接到電力公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄。

B.通知總務科（夜班通知總值班xxx），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好電源切換的準備工作。

C.在規定的時間內完成電源切換工作，保證全院恢復供電。

(2)緊急停電應急程序

A.出現緊急停電時，高配房應立即電話詢問電力公司，問明停電原因及停電時間的長短。通知應急小組組長xxx和院辦（總值班xxx），說明情況。

B.如停電時間較長，雙電源切換不成，應盡快啟動備用發電機，切斷中央空調電源，保證重點科室（急診室、手術室、ICU、分娩室、血透室、急診檢驗、信息中心）的供電。信息中心有UPS不間斷停電。

由院辦通知（總值班xxx通知）：

1.設備科（xxx）停止所有科室分體空調。2.通知放射科，停用一切放射設備（除一臺普放設備）。

C.如停電時間較短應等待電力局來電后，按高度命令后進行高壓系統操作。如遇到操作電源無電可按手動方式進行操作。高壓操作完畢再進行低配操作。

D.高壓操作完畢必須檢查開關的合閘位置是否正常，檢查三相電壓、三相電流是否正常。

E.如單個樓層配電箱造成個別科室停電，請打高配房xxx電話，立即進行現場搶修。如配電箱嚴重損壞，短時無法修復，應立即接備用電纜至就近配電柜或低配室。

2.部門科室應急程序

(1)各科室接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

(2)停電后，按照各科應急搶救預案，維持搶救工作。

(3)電梯遇到突然停電后，要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。（要修改）

(六)保障措施

1.電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2.電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3.臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4.醫院要組織進行應急停電演練，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

2023大面積停電的應急預案10

應急處理預案是應對突發事件，控制事故發展，降低事故損失的有效措施。為確保我公司正常的生產和辦公，保證一旦出現事故停電或臨時停電能夠得到及時妥善的處理，按照統一指揮，努力將事故損失降到最低程度，結合本公司可能出現的不定期停電情況，特制定停電應急預案。

一、兩種情況下的停電處理方法及首要措施。

1、接到停電通知的.情況：

在接到停電通知的情況下，辦公室通知各車間各部門做好停電準備，確保停電前各道工序停止生產，沒有任何產品滯留在需帶電運行的設備內部，設備科在生產做好準備后斷電停機，確保設備在停電之前按正常關機斷電程序進行關機斷電。并及時上報情況。

2、在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況：

在沒有接到任何通知、突然發生停電的情況下，設備科應立即組織人員，確認是內部故障停電還是外部停電。若系內部故障停電，應立即查找原因採取措施，防止故障擴大；若系外部停電，一方面要防止突然來電引發事故，一方面致電供電公司查詢停電情況，了解何時恢復供電，并將了解的情況通知公司領導及相關部門。

二、停電應急預案。

1、在有通知的停電情況下，對于有多路電源供電的設備，如所有三線電路機臺、中央空調、循環水泵、電腦、測試儀及所有不帶自動保護裝置的設備，設備人員應立即通過各電源間倒閘開關關閉電源。

根據我廠的實際情況，凡是加熱設備必須提前降溫，保證關機時設備內部溫度達到100度以下，若時間不允許，可將爐門，爐體門、烘箱蓋子打開，加快散熱。以上工作確保無誤后上報廠長已做好停電準備。

2、若在沒有通知的外部故障停電，電工須拉開低壓總開關、拉開進線開關，防止來電后可能造成的設備損壞或人身傷害；設備科應立即對所有三線電路機臺和所有不帶自動保護裝置的設備通過各電源間倒閘開關關閉電源。

3、停電時段，各崗位負責人應及時安撫好員工，不要吵鬧、串崗及到處走動，應在本崗位上耐心等待，以最終確定恢復正常通電時止。

4、根據停電范圍與可能的停電時間啟動相應應急保安措施，門衛人員應加強警戒與巡視，加強車間的出入門口的檢查工作。防止停電期間其他事故的發生。

5、配備應急照明燈、必要的應急物資（處理內部電力故障需要的一些常用維修設備和材料）。平時定期對內部的電路設施進行檢查，如發電機、應急燈、出口指示、人流導向指示燈等，有效提高突發停電事件應急能力。

6、在恢復供電后，外圍電工以正常操作程式首先打開區域總開關、在得到送電通知后內圍設備人員打開各車間配電柜開關、機臺控制開關，開始運行作業。

2023大面積停電的應急預案11

1、目的

為確保水廠安全正常運行，有效控制突發性停電事故，將停電時間和范圍最小化，將失電時可能造成的危害及損失降到最低程度，特制定以下應急預案。

2、組織機構

為切實做好系統失電時的各項協調和處理實施工作，確定成立失電應急處理領導小組，下設失電應急處理協調組和實施組。

2.1失電應急處理領導小組

組長：xxx

付組長：xxx

成員：xxx、xxx

2.2失電應急處理協調組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx

職責：負責水廠內外失電處理過程中的各項協調工作，以及人員、設備調配工作。

2.3失電應急處理實施組：

組長：xxx

成員：xxx、xxx

職責：負責水廠內外失電處理過程中的各項具體工作，根據水廠失電應急處理工作要求和失電原因，及時確定故障類型，迅速啟動相應預案并準確實施，同時將處理過程和結論及時匯報失電應急處理領導小組和現場保供電人員以及相應調度。

3、應急保障

認真落實安全用電責任制，細化和分解責任目標，確保責任到崗、責任到人，全力確?；顒优e辦期間安全用電；

全面開展用電安全自查，主動配合政府部門牽頭組織的、委托電力部門開展的用電安全檢查，如期完成檢查中發現的安全隱患和缺陷的整改和消缺；

做好設備及各種絕緣工具的預防性試驗工作，及時修復存在安全隱患的.配電設備，并將測試數據、試驗報告及時歸檔；

完善應急搶修物質配置：檢查安全工器具合格齊備，在有效期范圍之內；檢查備品、備件齊全，及時補足需要的備品、備件；做好應急照明設施的檢查維護，做好手持照明設備，保證需要時能正常使用；

完善、確認內部突發停電時的應急通訊聯絡設備以及高配值班室與電力部門的通訊聯絡正常。

全面梳理、核對內部用電負荷及出線情況，并命名準確、明確標示。同時根據保供電期間重要負荷分布情況，在電力部門指導下對內部接線進行切換或改接，將內部運行方式調整到最佳狀態，并報電力部門備案?；顒忧耙恢苤粱顒咏Y束期間不得變更內部接線或運行方式。

所有設備就位后，組織進行全負荷實測，記錄負荷情況。對重要用電負荷認真梳理并根據重要性等級明確標示，尤其是新增計時、計分以及安檢設備等重要負荷情況；

增強反恐防暴意識，嚴格執行門禁制度，禁止非運行值班人員進入配電值班室；

加強應急處置培訓，組織開展應急演練和事故預想，詳細記錄各種事故的處置（或電源切換）時間，積極開展應急演練評估，不斷完善失電應急處置方案，確保相關人員熟練掌握應急處置程序和各類操作，提高應急處置能力。

4、失電應急處置方案

4.1信息報告和處理

水廠配電系統發生失電事故后，現場人員要立即將現場失電具體情況報告經理方貴鵬，由分管經理徐垚根據失電影響程度通知各值班崗位注意事項。

4.2外部失電處置

4.2.1備用電源（xxxx線）失電：

水廠單回路供電，高配值班員接到電力部門通知后，必須根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。

4.2.2主供電源（xxxx線）失電：

接電力部門通知xxxx線停電，高配值班員確認xxxx線確已失電，同時確認xxxx線開關正常且在冷備用狀態。將現場應急處置需求和允許停電時間匯報現場保供電負責人：xxx，以盡快恢復供電為原則，由其決定進行主備供切換。高配值班人員根據電力部門現場保供電負責人的指令做好配合操作，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。

由高配值班人員操作：

進行主備供切換：

xxxx線進線開關由運行改為冷備用；

xxxx線進線開關由冷備用改為運行，恢復送電；

匯報調度，人員加強值班。

4.2.3水廠xxxx、xxxx線同時失電：

高配值班員接電力部門通知(或經檢查全所失電)，兩條線路均無法送電時。必須時刻注意設備運行情況以防再有設備損壞導致失電事故發生，并及時做好電話接轉時間、人員、內容的各項記錄，以便分析備查。

由高配值班人員操作：

檢查xxxx線進線開關確在冷備用狀態；

將xxxx線進線開關由運行改為冷備用；

1＃變低壓進線柜總開關由運行改為冷備用。并拉開1＃變所有低壓出線開關；

匯報調度，人員加強值班。

4.3內部失電處置

4.3.1配電房高壓設備故障（含變壓器故障）

高配值班電工檢查高配，匯報電氣負責人和調度，首先判斷是否可以正常投入主供或進行主備供切換調電，其次判斷通過低壓母線聯絡是否可恢復送電。根據上述判斷情況，及時完成相應操作，匯報調度和電氣負責人。

4.3.2配電房低壓設備故障

高配電工現場檢查高配，匯報電氣負責人，根據現場情況

（1）首先判斷是否可以正常投入1＃主變低壓總開關；

（2）其次應判斷單臺主變或開關故障時是否需要進行限荷操作恢復供電；

（3）根據上述判斷情況，及時完成相應操作，匯報現電氣負責人。

實際過程中，出線開關故障時，應判斷負荷重要性，接入重要負荷能切換的，切換至相應備供開關供電，不能切換的，將出線電纜改接到預留開關供電，故障恢復后不進行復原操作；非重要負荷低壓出線開關故障，不進行出線改接。

4.3.3低壓出線電纜故障

高配電工現場檢查高配，匯報電氣負責人。停電負荷屬于重要負荷時，應及時聯系現場保供電負責人，并做好搶修準備，等待搶修。

4.3.4配電箱及以下末端負荷故障

應做好日常的備品備件維護和檢查，確保失電情況能及時切換、更換?，F場檢查高配。當末端負荷故障時，應及時安排內線維修人員進行故障排查工作和搶修工作，及時更換，迅速處理。

5、水廠電氣人員及其聯系方式

停送電聯系電話：

電氣負責人：

工程師：

高配電工：

高配電工：

高配電工：

6、備品備件、安全工器具清單及存放位置

序號

備品名稱

數量

位置

備注

2023大面積停電的應急預案12

一、制定目的

為確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，迅速有序地組織和恢復供電，依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二、應急原則

停電事故處理工作貫徹“預防為主，常備不懈”的方針，遵循“統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷”的原則。

三、組織機構

醫院成立停電應急領導小組，下設應急搶修隊。

1、停電應急領導小組

組長：

成員：

職責：

（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范停電事故發生。

（2）發生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

（3）根據停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況并向全院公布。

（5）必要時請求外力支援。

（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好停電事故時的.社會綜合應急工作。

2應急搶修隊

組長：

成員：

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

四、應急程序

醫療應急程序

緊急停電時，醫院供電應急系統會在很短時間內恢復供電，可保障醫療工作的正常運轉。但為了有效預防、及時控制和減少突發停電事件的危害，指導和規范此類事件對醫療安全造成的危害，特制定以下醫療應急處理程序。

1、各部門應備好應急燈、手電等，保證其處于備用狀態并置隨手可及處。醫療過程中如果遇到停電時，醫院相關人員應加強巡視、主動提醒患者不要擔心，要保持鎮靜。

2、ICU、搶救室、手術室等特殊部門的電力應優先得以保障，在正式供電之前搶救患者使用的動力機器，找好替代辦法，維持搶救，并開啟應急燈或手電照明。

3、使用微量推注泵的病人，在推注泵蓄電池電量不足時，可改用靜脈緩慢滴注法。需要使用吸引器吸痰的可改用50ml注射器接吸痰管吸痰。

4、醫務人員加強病房巡視，安撫病人，注意防火、防盜。

5、正常供電恢復后，特殊設備，如微機控制的CT、MRI等須重新檢測至備用狀態。

6、停電過程中，發生特殊問題應馬上向醫務部報告。

后勤部門應急程序

（一）后勤部門機電組應急程序

1、計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電部門通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間。上述情況通知辦公室。并做好備用發電機的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由醫院辦公室以書面形式向全院發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電部門的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，向各科室發出通知，重要科室要跟科主任、護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用發電機前期檢查。停電時要在10分鐘保證備用發電機正常啟動和輸送。

（6）停電后按照操作規程，輸送發電機電力，保證全院全覆蓋供電，并核實電壓、電流數據等。

（7）做好備用發電機運行記錄及恢復供電后的記錄。

2、臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電部門，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（5分鐘之內）應等待電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長（5分鐘之上），應盡快啟動備用發電機，保證全院的供電。

（5）做好備用第二電源、自備發電的運行記錄。

（6）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；

如果醫院低壓電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

五、保障措施

1、電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2、電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3、臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4、后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

2023大面積停電的應急預案13

一 制定目的

為應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化。依據國家相關法律法規，結合我院實際情況，制定本預案。

二 適用范圍

本預案所稱突發性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發性的全院大面積電力系統安全防線失效，電網發生大面積瓦解或崩潰的事故。

三 應急原則

大面積停電事故處理工作貫徹預防為主，常備不懈的方針，遵循統一領導，完善機制，明確責任，加強合作，快速發應，措施果斷的原則。

四 組織機構

醫院成立大面積停電事故應急領導小組，下設應急搶修隊。

1 醫院大面積停電事故應急領導小組

組長：總經理

副組長：院長

成員：人事行政部經理

后勤主管

電維修工

職責：

（1）做好日常安全供電工作，落實安全生產責任制，防范大面積停電事故發生。

（2）發生大面積停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。

（3）根據大面積停電事故嚴重程度，決定啟動和終止應急預案。

（4）及時向上級報告事故情況并向社會公布。

（5）必要時請求外力支援。

（6）領導小組組長是履行本預案規定的第一責任人，成員單位應在領導小組的統一指 揮下，各司其職，各負其責，通力合作，做好大面積停電事故時的社會綜合應急工作。

2 應急搶修隊

隊長：后勤主管

成員：電維修工

職責：發生事故時，組織人員實施救援行動；向指揮小組匯報事故情況，必要時向供電部門發出求援請求，事后總結應急救援工作經驗教訓。

五 應急程序

（一）后勤部門電工班應急程序

1計劃性停電應急程序

（1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚。

（2）通知應急領導小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時間，停多長時間，并做好備用第二電源的準備工作。

（3）如在正常工作時間內，在時間允許的情況下，應由人事行政部以書面形式向各部門發出通知。

（4）如時間緊急，應在接到供電公司的通知后，立即通知應急領導小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發出通知，重要科室要跟科主任護士長講清停送電的時間，并制定好停送電計劃。

（5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時要在15分鐘中保證備用第二電源的`正常啟動和輸送。

（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

（7）當外網停電后，啟動發電機電源，保證手術室急診科等重點部門的供電。

（8）做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后的記錄。

2 臨時性停電應急程序

（1）出現臨時性停電時，應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

（2）通知應急小組組長或總值班，說明情況。

（3）如停電時間較短（10分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。

（4）如停電時間較長，應立即準備切換備用第二電源。

（5）因各種原因雙電源均啟動不成，應盡快啟動備用發電機，保證重點科室的供電。

（6）做好備用第二電源的運行記錄。

（7）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，保證用電；如果醫院抵押電路出現故障時，應快速查明原因，按照操作規定恢復電路。

（二）部門科室應急程序

1 各科室接到停電通知后，應該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復正常后再投入使用。

2 接到停電通知后，立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。

3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運轉的動力方法，維持搶救工作，并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。

4 危重患者手術中使用呼吸機的患者平時應在機旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫護人員立即將呼吸機脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

5 如雙線均突然出現供電故障，院內發電機供電前，醫護人員則應首先保證病人搶救。護士應沉著鎮靜，上呼吸機者采用手抱球法，上監護儀者采用人工測血壓脈搏，電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴密觀察并請變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應急燈供照明。

6 加強巡視病房，安撫患者，同時注意防火防盜。

7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

六保障措施

1 電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發電機隨時投入使用。

2 電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作安全。

3 臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態。

4 后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保病人安全。

2023大面積停電的應急預案14

1總則

1.1編制目的

建立健全大面積停電事件應對工作機制，提高應對效率，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護國家安全和社會穩定。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力安全事故應急處置和調查處理條例》、《電網調度管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》及相關法律法規等，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于我國境內發生的大面積停電事件應對工作。

大面積停電事件是指由于自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區域性電網、省級電網或城市電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民群眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。

1.4工作原則

大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調，屬地為主、分工負責，保障民生、維護安全，全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生后，地方人民政府及其有關部門、能源局相關派出機構、電力企業、重要電力用戶應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。

1.5事件分級

按照事件嚴重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。分級標準見附件1。

2組織體系

2.1國家層面組織指揮機構

能源局負責大面積停電事件應對的指導協調和組織管理工作。當發生重大、特別重大大面積停電事件時，能源局或事發地省級人民政府按程序報請國務院批準，或根據國務院領導同志指示，成立國務院工作組，負責指導、協調、支持有關地方人民政府開展大面積停電事件應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。應急指揮部組成及工作組職責見附件2。

2.2地方層面組織指揮機構

縣級以上地方人民政府負責指揮、協調本行政區域內大面積停電事件應對工作，要結合本地實際，明確相應組織指揮機構，建立健全應急聯動機制。

發生跨行政區域的大面積停電事件時，有關地方人民政府應根據需要建立跨區域大面積停電事件應急合作機制。

2.3現場指揮機構

負責大面積停電事件應對的人民政府根據需要成立現場指揮部，負責現場組織指揮工作。參與現場處置的有關單位和人員應服從現場指揮部的統一指揮。

2.4電力企業

電力企業（包括電網企業、發電企業等，下同）建立健全應急指揮機構，在政府組織指揮機構領導下開展大面積停電事件應對工作。電網調度工作按照《電網調度管理條例》及相關規程執行。

2.5 專家組

各級組織指揮機構根據需要成立大面積停電事件應急專家組，成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成，對大面積停電事件應對工作提供技術咨詢和建議。

3監測預警和信息報告

3.1監測和風險分析

電力企業要結合實際加強對重要電力設施設備運行、發電燃料供應等情況的監測，建立與氣象、水利、林業、地震、公安、交通運輸、國土資源、工業和信息化等部門的信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的范圍和程度。

3.2預警

3.2.1預警信息發布

電力企業研判可能造成大面積停電事件時，要及時將有關情況報告受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構，提出預警信息發布建議，并視情通知重要電力用戶。地方人民政府電力運行主管部門應及時組織研判，必要時報請當地人民政府批準后向社會公眾發布預警，并通報同級其他相關部門和單位。當可能發生重大以上大面積停電事件時，中央電力企業同時報告能源局。

3.2.2預警行動

預警信息發布后，電力企業要加強設備巡查檢修和運行監測，采取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備，并做好大面積停電事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟用準備。受影響區域地方人民政府啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；加強相關輿情監測，主動回應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。

3.2.3預警解除

根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。

3.3信息報告

大面積停電事件發生后，相關電力企業應立即向受影響區域地方人民政府電力運行主管部門和能源局相關派出機構報告，中央電力企業同時報告能源局。

事發地人民政府電力運行主管部門接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息后，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，按照國家規定的時限、程序和要求向上級電力運行主管部門和同級人民政府報告，并通報同級其他相關部門和單位。地方各級人民政府及其電力運行主管部門應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。能源局相關派出機構接到大面積停電事件報告后，應當立即核實有關情況并向能源局報告，同時通報事發地縣級以上地方人民政府。對初判為重大以上的大面積停電事件，省級人民政府和能源局要立即按程序向國務院報告。

4應急響應

4.1響應分級

根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。初判發生特別重大大面積停電事件，啟動Ⅰ級應急響應，由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。必要時，由國務院或國務院授權發展改革委成立國家大面積停電事件應急指揮部，統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。初判發生重大大面積停電事件，啟動Ⅱ級應急響應，由事發地省級人民政府負責指揮應對工作。初判發生較大、一般大面積停電事件，分別啟動Ⅲ級、Ⅳ級應急響應，根據事件影響范圍，由事發地縣級或市級人民政府負責指揮應對工作。

對于尚未達到一般大面積停電事件標準，但對社會產生較大影響的其他停電事件，地方人民政府可結合實際情況啟動應急響應。

應急響應啟動后，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

4.2響應措施

大面積停電事件發生后，相關電力企業和重要電力用戶要立即實施先期處置，全力控制事件發展態勢，減少損失。各有關地方、部門和單位根據工作需要，組織采取以下措施。

4.2.1搶修電網并恢復運行

電力調度機構合理安排運行方式，控制停電范圍；盡快恢復重要輸變電設備、電力主干網架運行；在條件具備時，優先恢復重要電力用戶、重要城市和重點地區的電力供應。

電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用戶及重要設施提供必要的電力支援。

發電企業保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組并網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。

4.2.2防范次生衍生事故

重要電力用戶按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源，加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時采取防范措施，防止發生次生衍生事故。

4.2.3保障居民基本生活

啟用應急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃氣供應和采暖期內居民生活熱力供應；組織生活必需品的應急生產、調配和運輸，保障停電期間居民基本生活。

4.2.4維護社會穩定

加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、機場、城市軌道交通設施、車站、碼頭及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強交通疏導，維護道路交通秩序。盡快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。

4.2.5加強信息發布

按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，加強信息發布和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。

4.2.6組織事態評估

及時組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。

4.3國家層面應對

4.3.1部門應對初判發生一般或較大大面積停電事件時，能源局開展以下工作：

（1）密切跟蹤事態發展，督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促地方有關部門做好應對工作；

（2）視情派出部門工作組赴現場指導協調事件應對等工作；

（3）根據中央電力企業和地方請求，協調有關方面為應對工作提供支援和技術支持；

（4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。

4.3.2國務院工作組應對初判發生重大或特別重大大面積停電事件時，國務院工作組主要開展以下工作：

（1）傳達國務院領導同志指示批示精神，督促地方人民政府、有關部門和中央電力企業貫徹落實；

（2）了解事件基本情況、造成的損失和影響、應對進展及當地需求等，根據地方和中央電力企業請求，協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應對工作提供支援和技術支持；

（3）對跨省級行政區域大面積停電事件應對工作進行協調；

（4）趕赴現場指導地方開展事件應對工作；

（5）指導開展事件處置評估；

（6）協調指導大面積停電事件宣傳報道工作；

（7）及時向國務院報告相關情況。

4.3.3國家大面積停電事件應急指揮部應對

根據事件應對工作需要和國務院決策部署，成立國家大面積停電事件應急指揮部。主要開展以下工作：

（1）組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作；

（2）根據需要赴事發現場，或派出前方工作組赴事發現場，協調開展應對工作；

（3）研究決定地方人民政府、有關部門和中央電力企業提出的請求事項，重要事項報國務院決策；

（4）統一組織信息發布和輿論引導工作；

（5）組織開展事件處置評估；

（6）對事件處置工作進行總結并報告國務院。

4.4響應終止

同時滿足以下條件時，由啟動響應的人民政府終止應急響應：

（1）電網主干網架基本恢復正常，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定；

（2）減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點地區、重要城市負荷恢復90%以上；

（3）造成大面積停電事件的隱患基本消除；

（4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。

5后期處置

5.1處置評估

大面積停電事件應急響應終止后，履行統一領導職責的人民政府要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。鼓勵開展第三方評估。

5.2事件調查

大面積停電事件發生后，根據有關規定成立調查組，查明事件原因、性質、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

5.3善后處置

事發地人民政府要及時組織制訂善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

5.4恢復重建

大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，由能源局或事發地省級人民政府根據實際工作需要組織編制恢復重建規劃。相關電力企業和受影響區域地方各級人民政府應當根據規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

6保障措施

6.1隊伍保障

電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。地方各級人民政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。軍隊、武警部隊、公安消防等要做好應急力量支援保障。

6.2裝備物資保障

電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系。國家有關部門和地方各級人民政府要加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。

6.3通信、交通與運輸保障

地方各級人民政府及通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；公安部門要加強交通應急管理，保障應急救援車輛優先通行；根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。

6.4技術保障

電力行業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發，制定電力應急技術標準，加強電網、電廠安全應急信息化平臺建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。

6.5應急電源保障

提高電力系統快速恢復能力，加強電網“黑啟動”能力建設。國家有關部門和電力企業應充分考慮電源規劃布局，保障各地區“黑啟動”電源。電力企業應配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源，并加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。

6.6資金保障

發展改革委、財政部、民政部、國資委、能源局等有關部門和地方各級人民政府以及各相關電力企業應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的`資金保障。

7附則

7.1預案管理

本預案實施后，能源局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂。地方各級人民政府要結合當地實際制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。

7.2預案解釋

本預案由能源局負責解釋。

7.3預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

附件：

1.大面積停電事件分級標準

2.國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責

附件1大面積停電事件分級標準

一、特別重大大面積停電事件

1.區域性電網：減供負荷30%以上。

2.省、自治區電網：負荷0兆瓦以上的減供負荷30%以上，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷40%以上。

3.直轄市電網：減供負荷50%以上，或60%以上供電用戶停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網：負荷2000兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

二、重大大面積停電事件

1.區域性電網：減供負荷10%以上30%以下。

2.省、自治區電網：負荷20000兆瓦以上的減供負荷13%以上30%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷16%以上40%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷50%以上。

3.直轄市電網：減供負荷20%以上50%以下，或30%以上60%以下供電用戶停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網：負荷2000兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷2000兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

5.其他設區的市電網：負荷600兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

三、較大大面積停電事件

1.區域性電網：減供負荷7%以上10%以下。

2.省、自治區電網：負荷20000兆瓦以上的減供負荷10%以上13%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷12%以上16%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷20%以上50%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷40%以上。

3.直轄市電網：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。

5.其他設區的市電網：負荷600兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷600兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

6.縣級市電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷60%以上，或70%以上供電用戶停電。

四、一般大面積停電事件

1.區域性電網：減供負荷4%以上7%以下。

2.省、自治區電網：負荷20000兆瓦以上的減供負荷5%以上10%以下，負荷5000兆瓦以上20000兆瓦以下的減供負荷6%以上12%以下，負荷1000兆瓦以上5000兆瓦以下的減供負荷10%以上20%以下，負荷1000兆瓦以下的減供負荷25%以上40%以下。

3.直轄市電網：減供負荷5%以上10%以下，或10%以上15%以下供電用戶停電。

4.省、自治區人民政府所在地城市電網：減供負荷10%以上20%以下，或15%以上30%以下供電用戶停電。

5.其他設區的市電網：減供負荷20%以上40%以下，或30%以上50%以下供電用戶停電。

6.縣級市電網：負荷150兆瓦以上的減供負荷40%以上60%以下，或50%以上70%以下供電用戶停電；負荷150兆瓦以下的減供負荷40%以上，或50%以上供電用戶停電。

上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

附件2國家大面積停電事件應急指揮部組成及工作組職責

國家大面積停電事件應急指揮部主要由發展改革委、中央宣傳部（新聞辦）、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、安全監管總局、林業局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、鐵路局、民航局、總參作戰部、武警總部、中國鐵路總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等部門和單位組成，并可根據應對工作需要，增加有關地方人民政府、其他有關部門和相關電力企業。

國家大面積停電事件應急指揮部設立相應工作組，各工作組組成及職責分工如下：

一、電力恢復組：由發展改革委牽頭，工業和信息化部、公安部、水利部、安全監管總局、林業局、地震局、氣象局、能源局、測繪地信局、總參作戰部、武警總部、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業。

主要職責：組織進行技術研判，開展事態分析；組織電力搶修恢復工作，盡快恢復受影響區域供電工作；負責重要電力用戶、重點區域的臨時供電保障；負責組織跨區域的電力應急搶修恢復協調工作；協調軍隊、武警有關力量參與應對。

二、新聞宣傳組：由中央宣傳部（新聞辦）牽頭，中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部、公安部、新聞出版廣電總局、安全監管總局、能源局等參加。

主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析國內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網管理，正確引導輿論；及時澄清不實信息，回應社會關切。

三、綜合保障組：由發展改革委牽頭，工業和信息化部、公安部、民政部、財政部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國資委、新聞出版廣電總局、能源局、鐵路局、民航局、中國鐵路總公司、國家電網公司、中國南方電網有限責任公司等參加，視情增加其他電力企業。

主要職責：對大面積停電事件受災情況進行核實，指導恢復電力搶修方案，落實人員、資金和物資；組織做好應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應；維護供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設施正常運行；維護鐵路、道路、水路、民航等基本交通運行；組織開展事件處置評估。

四、社會穩定組：由公安部牽頭，中央網信辦、發展改革委、工業和信息化部、民政部、交通運輸部、商務部、能源局、總參作戰部、武警總部等參加。

主要職責：加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌，以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控；加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控，打擊囤積居奇行為；加強對重點區域、重點單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關部門矛盾糾紛化解等工作，切實維護社會穩定。

2023大面積停電的應急預案15

一、預先接到通知停電預案

停電前的準備

1、電業局因故停電通知中心電力工段，電力工段第一時間要將停電日期、停電時間及有關情況報到綜合部。

2、綜合部將停電情況通報給中心主任，并按照主任安排通知運管部、技術部。

3、運管部要根據要求，作好停電前準備工作。并將準備情況及停電時采取的措施報綜合部。

4、技術部要對停電可能造成的設備損壞的.重點部位進行檢查，同時將檢查情況報綜合部。

5、綜合部將停電的具體情況及我們的應對措施形成報告，報送上級有關部門。

6、綜合部在停電前一天，儲備生活用水。食堂采取必要措施，保證職工用餐。

停電當天操作程序

1、由電力工段與電業局聯系確認確切停電時間，并將準確停電時間通知綜合部。避免因停電時間變動造成停產。

2、停電前1小時，關閉提升泵，關閉進水閘門。運管部負責。

3、停電前半小時，鼓風機停車，運管部負責。

4、停電期間，技術部負責對鼓風機等大型設備進行檢查。

5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能，因此，我們將根據停電的具體時間進行調整。

二、突然停電應急預案

工作日（周一至周五8：30—5：00）突然停電操作程序

1、技術部電力工段對突然停電要做出迅速反應，馬上與電業局取得聯系，了解突然停電原因及什么時間來電，向中心主任報告，并通知運管部、綜合部。

2、技術部電力工段要在突然停電后，檢查變電系統情況，為來電作好準備。

夜間突然停電（當天晚5.00—次日早8.30），雙休日、節假日操作程序

1、技術部電力工段對突然停電要做出迅速反應，撥打8103通知值班人員。

2、電力工段馬上與電業局取得聯系，了解突然停電原因及什么時間來電。

3、運管部、保安、值班室應備應急沖電燈。

冬季停電需要采取的措施

1、技術部電力工段要隨時與電業局聯系，確定停電時間，及時報告。

2、運管部在停電期間，做好防寒防凍工作。

3、當室外溫度達到零下10度，停電超過4小時，溫度達到零下10-15度，停電超過3小時，溫度達到零下15-20度，停電超過2小時，溫度達到零下20度以上，停電超過1小時，由運管部負責將鍋爐房管道水放掉，確保供暖系統安全。

4、溫度超過零下20度，又長時間停電，運管部人員要用人工攪動生化池、二沉池內的水，防止結凍。

來電恢復生產操作程序

1、來電后半小時啟動鼓風機，運管部負責，技術部配合。

2、鼓風機運行穩定后開啟進水閘門，啟動提升泵，運管部負責。

3、夜間停電后來電操作根據停電時間長短，由運管部部長電話指示是否開車。

4、雙休日、節假日停電后來電操作由值班主任決定，運管部值班干部負責指揮開車。

5、來電后，由運管部負責檢查自己使用的設備情況，由技術部對中心所有設備進行例行檢查。

6、冬季因停電時間長，供暖管線已放水，來電后要先補水，后起爐。