第一篇:2014年電網安全自查評價工作計劃
2014年安全性評價自查評價工作計劃
(電網安全專業)
按照《國網※※供電公司關于印發2014年安全性評價工作實施方案的通知》的要求,對公司電網安全基礎進行全面、科學的評價,以整治薄弱環節,促進公司電網安全保障能力顯著提高,推進公司安全發展。特制定本自查評價工作計劃。
一、組織領導
成立電網安全專業查評工作組,※※同志為組長,※※同志為副組長,調控中心、建設部、發展部、運撿部相關專責為成員。按照專業管理職責和界面,根據《縣供電企業安全性評價標準》中的每項評價指標,組織相關人員逐項開展專業自查評價;負責本專業自查評價工作的專業督導;負責組織開展專業抽查評價,匯總收集本專業工作組自查評價中發現的問題并提出整改建議,并按時向安全性評價領導小組提交專業自查評價報告和相關統計表。
二、工作目的
通過對※※電網安全全面實施自查評價,全面掌握電網安全存在的薄弱環節和危險因素,進一步明確反事故工作重點和需采取的措施,不斷消除安全隱患,完善安全管理,提高安全生產水平,努力實現對安全風險的超前控制,著力減少和消滅事故。
三、自查評價工作時間
2014年8月15日至2014年8月25日
四、自查評價工作對象
調控中心、建設部、發展部、運撿部
五、自查評價工作內容安排
(一)電網規劃方面。
從電網規劃管理和電網規劃目標兩項內容進行自查評價。
責任部門:發展策劃部
(二)電網結構方面。
從電網接線方式、供電安全水平、正常負荷電流、容載比和中性點接地等內容進行自查評價。
責任部門:調控中心、運檢部和建設部
(三)供電可靠性方面。
從變電站、中壓線路、分布式電源和配電網等內容進行自查評價。
責任部門:運檢部和建設部
(四)調度控制方面。
從電網運行方式、繼電保護整定、調度運行、電壓無功、集中監控和在線監測進行自查評價。
責任部門:調控中心 5.電力通信方面。
從電力通信運行管理,設備管理和基礎設施進行自查評價。
責任部門:運檢部
六、自查評價工作要求
(一)本著“貴在真實、重在整改、旨在提高”原則,各專業認真梳理排查電網安全各環節流程中存在的薄弱環節和漏洞,實事求是地排查問題和隱患,積極提出防范整改措施和建議,確保工作取得實效。
(二)相關責任部門按照自查評價工作內容安排,8月23日前,向電網安全專業查評工作組報送:
①相應專業安全性評價標準及單項評分明細表; ②安全性評價專業評分匯總表; ③安全性評價主要問題和整改建議表; ④專業自查評價報告。
(三)電網安全專業查評工作組將對各相關責任部門及專業自查評價工作情況進行抽查,對不嚴格按照本專業自評價工作要求開展工作和完成工作的,將報送公司安監部,依照公司相關規章制度進行嚴肅處理。
電網安全專業查評工作組
2014年8月15日
第二篇:安全自查評價報告
安全自查評價報告
根據蔡甸區安全站2010年10月12日的會議精神,武漢新七建設集團工程項目部組織專項安全檢查小組進行自查,對施工現場配備3個專職安全員。工程管理類:各種安全規章制度齊全,專項施工方案已實行審批制度,農民工業余學校已掛牌。腳手架工程:施工現場腳手架分兩次驗收,18M以下一次驗收,18M以上一次驗收,存在一些問題在監理人員下達監理通知單后,立即整改到位地桿與剪刀撐;“四口、五臨邊“的搭設防護,每棟樓都設有安全通道,樓梯設有安全防護,各種預留洞口及電梯井扣都采用硬質材料封閉,臨邊防護基本按規范要求搭設。現場配備消防滅火器18臺。物料提升機一臺,外用電梯兩臺,全部備案掛牌,操作人員持證上崗,施工用電實行三相五線制,各種機械實行“一機一閘一漏一箱”,特種作業人員證件齊全并持證上崗,安全管理資料與工程進度基本同步。
新七建設集團有限公司
銀興湖景麗舍項目部
2010年10月16日
第三篇:電網安全
大,電廠和電網的容量都有了質的發展,在這種情況下更應保證電網的安全運行。因此應從完善電網網絡結構、提高繼電保護的可靠性和增強調度人員的素質等方面加強管理。
一、電力系統安全運行影響因素
對電力系統的可靠運行造成影響的因素很多,根據電力系統本身的特性可將其分為內部因素和外部因素。
1.內部因素
(1)電力系統的一次元件出現固有的故障,如發電機失磁故障、輸電線路短路故障、變壓器磁飽和故障等。
(2)電力系統內部的二次元件如控制和保護系統中的繼電器、斷路器等出現故障。
(3)通信系統發生故障,如外部信息的侵入,信息傳輸過程中設備不穩定導致信息的缺失等。
(4)引入電力市場的競爭機制后導致舊設備與新設備不協調,且缺乏更換舊設備的主動性。
(5)電力系統中的計算機系統出現了硬件、軟件故障。
(6)由于電力系統本身特性所導致的不穩定因素,如頻率不穩定及靜態振蕩等。
2.外部因素
首先是氣候急劇變化造成的自然災害因素,如洪水、雷雨風暴及地震等。
其次是人為的操作因素,如保護和控制系統參數的錯誤設置,由于恐怖活動和戰爭導致的蓄意破壞等。
二、電網調度存在的不安全因素 電網調度作為電網運行的核心部門,其安全穩定直接關系著電網整體的可靠性,因此應對電網調度中存在的不穩定因素進行分析和研究。根據實際的工作經驗,電網調度中存在的不安全因素主要有:
(1)由于電網運行人員并未嚴格遵守相關安全規程,交接班時在未完全了解電網運行方式的前提下就發布了調度命令,導致嚴重事故的出現,或者由于疲勞導致在擬寫調度命令時出現失誤。
(2)沒有嚴格執行相關的調度操作制度,工作結束時交接手續不清導致工作許可出現錯誤,使得當多個工作組工作時協調效果不好,工作結束后沒有完全匯報工作,造成嚴重的事故。(3)由于調度員的責任心不強及調度術語使用的不規范導致產生了誤命令,因此需要培養調度的責任心。(4)由于調度員心理素質和業務非常差,導致對操作中的工作程序和系統的運行狀況不熟悉,延遲了重要用戶的送電。(5)班組的安全管理存在漏洞,導致調度員的安全意識非常淡薄,對于一二次資料的管理并不能嚴格執行,使得調度員在執行過程中缺乏相關的依據。(6)檢修工作缺乏計劃性,導致相關的設備進行了多次重復的停電檢修,客觀上為調度員安排電網運行方式帶來了一定的隱患。
三、電網調度安全措施
1.細化運行方式的編制,強化運行方式管理
首先應該將電網的運行方式管理模塊化,從制度上規范電網的運行方式,保證電網年運
行方式的編制應依據一年中存在的問題進行,將電網的反事故措施落實到運行方式中,從技術上提升電網運行方式分析的深度。
其次在電網運行方式的計算上要對母線和同桿架設的雙回線路故障下的穩定性進行校核分析,分析重要輸電斷面同時失去兩條線路時導致的故障,嚴格計算在最不利的運行方式下最嚴重的故障對整個電網的影響,要有針對性開展事故預想和反事故演習,對防范措施進行細化,對電網事故防范于未然。同時在有條件的地區可以建立健全相關的數據庫系統,以此來提高電網運行方式的現代化管理水平。
還應從機制上對電力企業調度安全進行完善,提高其對緊急事件的處理能力,對電網中存在的薄弱環節要進行深入的分析,對不同年份的夏季最大負荷進行總結,加強應急體系及應急預案的建設工作,增強應急預案的可操作性,提高電網對大面積惡劣天氣及外力破壞而帶來的惡性事故的預防能力,最大限度地保證電網的安全有序運行,對電網中存在的潛在危險進行化解,杜絕由于調度原因導致的電網安全事故。
2.杜絕誤調度、誤操作事故
如果調度員下令對電網的運行方式進行改變,則在指揮事故處理和送電的過程中應防止調度員的誤操作。建議從以下幾個方面采取相關的措施:
首先應使調度員明確責任,提高所有相關人員的安全意識,增強調度員責任心的同時堅持進行定期的安全檢查活動,對誤調度和誤操作事故進行通報,對相關的調度事故要嚴格吸取教訓。在調度組進行調度命令無差錯活動的開展,考核調度命令時應將安全小時數作為主要的考核指標之一,并作為年評選的先進條件,從各個方面增強電力職工的責任感和安全意識,以達到良好預防并控制故障的效果。
其次應對電網調度中的《電網調度管理條例》進行嚴格的執行,對調度、發電、供電、用電單位進行定期培訓,從制度上杜絕誤操作和誤動作事故的發生。要保持相關人員在工作
中鍛煉出的嚴格執行安全制度和克服違章的習慣。在調度員進行線路處理工作時對安全措施和所列任務進行嚴格的審查,對于不合格的工作票要進行重新辦理,規范倒閘操作的指令,嚴格遵守并執行調度命令票制度。
3.完善電網結構、強化繼電保護運行、提高調度人員素質
隨著電力公司對電力設備投入的增加,高壓電網的結構進一步得到優化,大部分地區220kV電網已經形成了環網,而500kV網絡也形成了局部的單環網,提高了高壓網絡的可靠性。
作為保證電網安全穩定運行的屏障和防止電網事故進一步擴大的防范措施,對繼電保護裝置進行安全運行管理,確保其長期處于良好的運行的狀態,對電網的安全運行具有重要的意義。通常是繼電保護整定專責和調度員根據電網的運行方式來對一級電氣設備的保護裝置進行校核,其包括重合閘裝置、備自投裝置及保護定值單等,若核對結果是正確的,則還要調度員和各變電站再進行二次保護設備的核對,及時發現漏洞和問題,保證各級繼電保護裝置的安全穩定運行,確保電網整體的安全性和可靠性。
為了適應電網新技術、新設備的引進與應用,達到電網現代化運用水平,對調度人員素質要求越來越高。導讀人員不僅要學習新技術、新知識,還要不斷通過實踐提高業務水平。正確處理事故,準確無誤指導下令進行倒閘操作、投退繼電保護及安全自動裝置。此外,調度人員還應該能運用自動化系統分析電網運行情況、及時準確判斷排除故障。
因此,調度人員的培訓工作非常必要,對電網的安全運用至關重要。加強相關的技術培訓也是提高調度人員業務素質的途徑之一,隨著新設備和新技術的不斷應用,電網的現代化水平在不斷提高,這就要求調度人員應不斷熟悉新技術和新知識,在提高業務技能的基礎上完全勝任本職工作,以培訓為基礎,以應用為目標,不斷注重技能培訓和崗位練兵。在調度人員崗位培訓的基礎上進行DTS仿真機的培訓,使調度員達到三熟三能。
四、結論
電網調度是保障電力系統安全運行的重要環節,應完善相應的應急機制,提高相應的應急的處理能力,建立完善的應急處理體系,總結不同季節和天氣情況下負荷的特點和事故規律,加強應急體系的建設,對各類預案進行充實和完善,對預案的有效性和可操作性要特別注意,組織調度員進行定期的學習和討論,不斷提高電網的安全穩定性,確保即使出現事故也能有效地進行處理,對電網運行存在的風險有效地進行化解,盡可能地杜絕電網事故的出現。
第四篇:安全評價工作計劃
三 井 安 全 評 價 及 評 估 工 作 計 劃
朝川礦三井安全評價工作計劃
今年以來我井在安全管理上認真貫徹落實集團公司安全文件及會議精神,結合我井實際情況,制定安全評價標準,及時檢查、狠抓落實,實現了安全生產,質量標注化水平得到明顯提高,安全生產保持了穩定健康發展的良好勢頭,下面就今年的安全評價工作進行總結和計劃:
(一)我井積極計劃并組織開展旬檢,月檢工作。每星期分別對采煤、掘進、機電運輸、通風、等方面進行安全評價。今年4-6月份,通過安全評價打分表情況來看:
1、采煤方面:共查處隱患41條,全部在規定時間整
改完畢。合格率100%,評定等級為安全可控,需要繼續加強對頂板管理以及安全出口及端頭支架的檢查工作。
2、掘進方面:評定等級為安全可控。己16-17-21040
機巷的文明需要進一步做好,材料、工具碼放整齊,掛牌管理,巷道內風筒吊掛整齊。還要加強技術管理,技術人員及裝備齊全,礦山測量基礎工作、礦井地質基礎原因、水文地質基礎工作、資源回收及儲量管理、防治水工作等。
3、機電運輸方面:評定等級為基本可控,以后需要
做好設備與指標、主提升系統、礦井地面供電系統、井
下供電系統、主排水系統、主壓風系統日常檢查與檢修等方面的工作。還要對工程和設備質量、道岔質量是否符合規程要求,軌道運輸設備狀態、機車行車保護等。
5、通風方面:評定等級為一級。安全可控需要繼續加強對通風系統,局部通風系統完善,重點是加強瓦斯管理、通風安全監控、防治自然發火、通風設施、綜合防塵、管理制度等。
(二)具體安全評價計劃:
1、采煤:技術管理方面繼續做好,加強對頂板管
理、工作面支護、安全出口及端頭支架的檢查。
2、掘進:要嚴格作業規程操作,作業地點防塵措
施的實施。臨時軌道及運輸設備鋪設、局部通風、巷道衛生保持好。常規裝備配置必須齊全,水文地質圖紙分類整理,保存好。資源回收及儲量管理方面的計算資料成果資料要保證清晰,缺失的及時補齊。
3、機電運輸:設備產品合格證,礦用產品安全標
志缺失的要及時補齊。膠帶運輸機機頭機尾處的灑水裝置要配置齊全。軌道質量合格,不得有雜拌道。斜巷上、下車場及中間通道口需要安裝聲光報警裝置。
5、通風: 風筒吊掛必須做到逢環必掛,風筒拐
彎處必須使用彎頭。瓦斯牌板內容清晰,風門設施不完好的及時修理。
第五篇:XX農村電網安全現狀評價報告大綱
安 全 評 價 簡 介
第二次世界大戰結束后,當時美國專門研究國防戰略的蘭德公司分析了德國V-2飛彈以后,向政府提出一份研究人造衛星的初步設計報告。但是由于美國當時對軍事技術上的盲目樂觀而未被采用。1957年,蘇聯向全世界宣布制成了洲際導彈,并把一顆人造衛星送上了天。這一消息使美國政府大為震驚,面對蘇聯的空間優勢,匆忙地進行導彈技術開發,實行所謂研究、設計、施工齊頭并進的方法,集中了大批人力、物力,搶時間,—哄而上,由于對系統的可靠性和安全性研究不足,采取了不科學的組織形式,在一年半時間內連續發生了四次毀滅性重大事故,給地下武器庫和發射基地造成了巨大損失,致使這項研究中斷。從血的教訓中,深刻地認識到安全的重要性,美國的一些學者開始將系統工程原理、方法、步驟引用到安全工作中,美國空軍以系統工程方法研究導彈系統的可靠性和安全性,于1962年第一次提出了《彈道火箭安全系統工程學》說明書,繼而制定了《武器系統安全標準》,對后來發展多彈頭火箭的成功創造了條件。1966年美國國防部采用了空軍的安全標準,制訂了安全標準《MIL—S—3813》。1969年7月發表了安全系統工程程序標準《MIL—STD882》。在這項標準中,首次奠定了系統安全工程的概念,以及設計、分析、綜合等基本原則。以后,隨著對系統安全認識的不斷深化,該標準于1969年和1977年進行了兩次修訂,擴大了它的應用范圍。
1972年,美國組織了以麻省理工學院拉斯姆教授為首的十幾名專家,用了兩年多時間對原子能電站的危險性進行研究和評價。于1974年美國原子能委員會發表了原子能電站風險評價報告,叫作《拉氏報告》。
在報告中收集了原子能電站各個部位歷年發生的事故及其概率,采用了事故樹和事件樹的分析方法,作出了原子能電站的安全性評價,引起了世界各國的關注和重視。從1974年起,這項技術在國際上進入全速發展階段。1979年引進我國。1982年我國首次組織了由研究單位、大專院校和有關重要企業等方面的同志參加的安全系統工程討論會。1984年起勞動人事部開始研究,并分枌了我國實行這項技術的可能性、可行性,當年國家科委將這一學科列為國家重點攻關項目。1984年6月機械工業部在昆明舉辦首屆培訓班。1985年5月在南寧舉辦師資培訓班。1985年10月在上海舉辦由日本安全工程學協會副會長井上威恭教授主講的學習班。1986年,原機械工業部開始醞釀機械工廠安全性評價工作,并決定起草《機械工廠安全性評價標準》,經過起草、修改、試評、審定等階段,于1987年10月正式頒發執行。1989年8月,結合電子工業情況,又頒發了《電子工廠安全性評價補充標準》。
多年以來,安全性評價工作巳在我國機電行業普遍開展,并取得了較好的效果。1988年在試點過程中,就有12家企業達到“安全級”。機械電子工業部制定頒發了《機械工廠安全性評價標準》,開展安全性評價工作取得了一定的成績。這項工作,受到企業廣大干部、職工的歡迎,受到了有關部門的重視。國家計委要求全國各工業企業開展安全性評價工作,勞動部也要求各行業學習和推廣,并委托機電部起草《危險程度分級國家標準》。全國各產業部門如石油、化工、冶金、煤炭、林業、輕工、醫藥等部門的機械工廠巳在應用機電部制定的標準開展工作,并參照這個標準制定本行業的評價標準。1990華北電管局提出人機環境管理四者安全品質的優化匹配。
一、安全性評價的理論基礎(一)預防為主是現代安全管理的基本原則:事故發生雖有其突然性和偶然性,但是可預測、預防和控制的。(二)安全系統工程理論:固有危險都是在人機系統控制之下運作,人、機(物)、環境。安全系統工程特別強調管理,認為產生事故的直接原因是安全管理不到位,安全管理缺陷是根本性的事故隱患。只要管理到位,人的不安全行為可以克服,物的不安全狀態可以改變。(三)危險辨識和評價是事故預防的重要手段:預防事故的發生,首先必須發現和辨識生產過程中的危險和隱患,然后再采取措施加以消除和防范。
二、安全性評價的定義:綜合運用安全系統工程的方法對系統進行度量和預測,通過對繩系統存在的危險進行定性和定量的分析,確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度,提出必要的措施以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益。
三、安全性評價的類型 1.事前評價 2.過程評價 3.事后評價 4.跟蹤評價
四.安全性評價的方法
現在,提出的安全評價方法不下幾十種,各種方法都各具特點并適于特定的場合。有關標準及資料推薦的評價方法主要有:如果??怎么樣;檢查表;如果??怎么樣/檢查表;預先危險分析;危險及可操作性研究;故障類型及影響分析;故障樹分析;事件樹分析;美國道化學公司及英國蒙德分部的危險指數評價方法;原因、后果分析;人員失誤分析;荷蘭的單元或工廠設備分類快速排序法;蘇黎世安全評價方法;日本勞動省六階段安全評價方法以及我國國家標準——光氣生產三階段評價方法等。1.定性評價 2.定量評價
五、公司開展安全性評價工作的基本情況
公司從1996年開始,為提高安全管理水平,摸清公司系統安全底數,推動安全管理工作走上規范化、制度化、科學化的軌道,借鑒了原華北電網局、廣東省電力公司開展安全性評價工作的經驗,決定在系統內嘗試性地開展安全性評價工作。1997年,公司依據華北網局安全性評價的有關標準,結合自身的特點,組織有關專業人員和專家,自主編制了《水電廠安全性評價》標準,組織進行了小龍潭火電廠、西洱河水電廠的安全性評價的試點工作。通過試點工作,掌握了評價的基本手段和方法。1998年公司專門成立了由一批在各自專業方面均有較高造詣和聲望的老專家組成的安全專家組,發揮老專家長期從事電力生產的豐富經驗,進行發供電企業的安全性評價工作,有效地促進了安全性評價工作在公司的開展。從1999年開始,公司明確要求所屬各發、供電單位認真、全面開展安全性評價工作。截止2002年年底,公司已對10家供電單位:(昆明供電局、個舊供電局、滇東電業局、玉溪供電局、滇北電業局、思茅供電局、臨滄供電局、滇西電業局、滇中電業局、西雙版納電業局),6家水電廠:(漫灣水電廠、魯布革水電廠、以禮河電廠、滇西電業局西洱河水電廠、大寨水電廠、螺絲灣水電廠),2家火電廠:(小龍潭發電廠、昆明發電廠)等共18家發供電單位進行了安全性評價工作,并對5家單位進行了復評工作。廠網分開后,公司主要是進行供電企業安全性評價,截止目前為止公司10個供電局(不含新成立的6個供電局)都已完成了2次專家評價,其中曲靖、臨滄供電局在2006年已完成了第3次安全性評價的自評價工作。
近十年來,通過開展安全性評價工作,基本摸清了云南電網的安全底數,形成了自評、整改、專家評價、再整改的一套完整流程,公司從人、財、物等各方面積極幫助和督促各單位積極進行整改,各受評單位根據問題的輕重緩急制定出整改計劃和措施,逐步消除設備缺陷,根除事故隱患,強化安全管理,為電網的安全穩定運行打下了堅實基礎。
六、目前公司安全性評價的工作流程
公司的安全性評價一般分為兩個層次,即基層單位的自評和公司組織專家組對基層的查評。其中以各單位開展的自我查評為主,公司組織的專家查評是在基層自評的基礎上進行的。基層單位按設備管轄范圍和工作任務,將評價項目分解到各有關職能部門、基層所隊,再由部門和所隊進一步分解到班組和員工,明確各自應查評范圍、項目和依據,落實責任開展查評,基層、班組自查不進行評分。自評過程中,按照邊查邊整改的原則,自下而上進行。班組、所隊的自評、整改情況,最終匯總到局層面,由局統一組織專業查評小組進行局層面的自評工作。各專業查評組制訂查評活動的具體計劃,如:日程安排、重點或抽樣查評的班組、崗位和現場。查評過程中隨時將查評結果或檢查發現的問題記錄在“查評扣分記錄”上,最終形成專業小組的評價表和報告,綜合匯總做出自評報告。檢查中發現的問題及整改措施,用“安全性評價檢查發現問題及整改措施”專用表進行匯總。對檢查發現的問題,制定出本單位的整改計劃,層層分解落實整改。
在基層完成自評價和提出申請的基礎上,由公司組織安全生產專家組有關專家和相關部門組成查評組對各基層企業進行專家評價。專家評價時間約為一星期左右,專家組及查評組的人數約在20名左右。專家評價中采取現場檢查、查閱和分析資料、現場考問、實物檢查或實物抽樣檢查等方法,透視被查單位設備、運行、監督和管理狀況。查評專家組通過查評情況,最終提出專家組的查評報告,向被評價單位領導和有關人員,通報查評情況,對查評中發現的問題提出整改建議和意見,公司根據專家組的查評,發布查評結果和報告。基層單位查評結果和報告,結合本單位實際分解制定整改計劃,落實責任人、整改期限進行整改,一輪評價、整改過程大約為2~3年的時間。
七、開展安全性評價的經驗
目前,安全性評價工作得到了持續堅持,并發揮了應有的作用,主要是重點做好了以下幾方面工作: 1.公司生產系統各級領導、生產管理部門重視安全性評價工作是開展好安全性評價工作的關鍵。尤其重視對各單位存在的問題從資金、技術、人員等方面給予支持,全方位進行整改,并將整改納入了各單位生產計劃中,使整改得到了切實落實,安全性評價的作用得到發揮。
2.基層切實、認真地做好自查、自評,較全面地落實進行了整改。安全性評價是基層單位自覺運用的現代管理方法,是對本單位的安全基礎進行自我診斷的有效手段,做好自查、自評,切實落實整改是保證評價取得實效的關鍵。
3.建立了一支專業水平高、經驗豐富、敢于堅持原則,工作認真負責的高素質的查評隊伍。
4.建立了完整的評價、整改機制。安全性評價貴在真實,重在整改。公司在安全性評價中通過“三不掛鉤”等舉措促進“貴在真實”,并通過長期堅持將安全性評價結果作為制定“兩措”和大修技改計劃的重要依據,從項目和資金上給予支持,取得了較好的實效。努力建立安全性評價工作評價、整改、再評價、再整改的良性循環機制。
八、目前開展安全性評價工作存在的主要問題
安全性評價作為現代安全管理辦法的作用是明顯的,但隨著電力體制改革、電力系統新技術的運用等,安全性評價工作也應的不斷發展,適應新的安全管理模式。目前,公司安全性評價工作還存在一些問題,需要不斷改進,表現在以下幾方面:
1.目前在安全性評價使用的評價標準不適應目前公司系統的安全生產管理現狀。近年來,供電單位的評價仍然使用的《供電企業安全評價標準》為華北電力集團公司2001年修訂出版的標準(通常稱華北第二版),縣級供電企業評價使用原國家電力公司編制標準等。南網公司成立后,頒布了一系列的安全管理和生產管理的技術標準、規范,而這些標準在電力體制、安全生產管理模式發生變化后,顯得不相適應,不能較完整通過評價反映出目前安全生產的情況。目前的評價標準在控制“物的不安全狀態”方面較充實,在控制“人的不安全行為”,加強安全管理方面還有待充實。
2.由于目前安全生產管理進一步向標準化、精細化管理邁進,評價工作時間、工作流程不能適應新的管理需求。近年來已經形成的自評階段以及專家評價階段的工作時間和工作流程不能適應全面查找問題、對癥下藥的需求,需要進行調整。3.抓安全性評價后期整改的跟蹤、管理不夠。
各單位在對安全性整改的落實情況參差不齊。有的單位開展較認真,對評價中發現的問題積極整改,安全生產卓有成效,而有的單位整改措施抓得不及時,個別單位由于不及時整改發現的問題,釀成了事故。部分單位使用安全性評價系統,督促、跟蹤整改不力,達不到夯實安全生產基礎的應有效果。
4.在評價的深度和廣度方面不存在不足。由于在組織方式、時間安排和查評人員等因素影響,在開展安全性評價工作中還存在不夠深入細致,涉及面也不夠廣,一些設備隱患和安全管理中存在的問題不能在查評中及時發現和提出,提出的有些問題還比較宏觀,針對性還不強。
因此,公司安全性評價工作還需要不斷進行完善、改進,消除影響、制約安全性評價作用的因素,切實消除設備缺陷,根除事故隱患,強化安全管理,使安全管理處于“可控、在控”,最終為電網的穩定運行打下堅實基礎。
九、目前安全性評價發現的共性問題
(一)、一次設備方面:
1、消弧線圈的管理存在瞞點,變壓器是否加裝消弧線圈、消弧線圈的投退無人管。
2、無功配置不合理,部分變電站無功配置達不到要求;配置合理的站也因設備問題不能投入運行。
3、部分變電站未進行絕緣子鹽密監測和零值絕緣子檢測。
4、部分110kV及以下變電站的防誤閉鎖裝置不健全,有的未裝防誤閉鎖裝置(尤其高壓部分為GIS設備的變電站,中低壓側無任何閉鎖),有的防誤閉鎖裝置已損壞。
5、實行集中控制和無人值班的變電站大部分沒有消防報警、自動滅火和遠方防盜報警裝置,有的雖然有但是很不好用或已損壞。
(二)、二次設備方面:
1、直流系統方面
(1)蓄電池定期容量核對性放電試驗未進行。(2)直流系統圖紙與實際不符,直流饋電小開關或熔斷器定值上下級是否滿足選擇性無核算資料,無熔斷器定值一覽表。直流系統關系到整個二次系統,直流系統故障將導致嚴重問題。
2、繼電保護方面
(1)在貫徹繼電保護反措方面:
1)沒有建立反措臺帳,反措項目底數不清 2)靜態保護抗干擾措施未按要求進行。3)二次反措的執行方面還未引起大家重視,TA、TV的反措沒有能按要求認真執行(如:PT回路N600一點接地,二次繞組與三次繞組N6OO要分開等)。
(2)保護專用的高頻加工設備、通道及變壓器氣體繼電器未能按時開展試驗。
(三)、調度方面
(1)電網網架薄弱,除單線、單變供電外,甚至有一線多“T”情況。(2)調度系統人員缺乏,技術水平有待提高保。
(四)、輸電線路方面
(1)電力設施遭破壞和被盜情況嚴重,嚴重影響輸電設備的安全運行,以及用戶的可靠供電。
(2)110kV雷擊跳閘率偏高,防雷措施還不多。
(3)群眾護線員素質普遍較低,學習、培訓工作開展不夠深入。
(五)、勞動作業
(1)臨時用電安全管理不夠規范,部份變電站檢修電源箱、以及生活電源未裝設漏電保護器。
(2)無接零、接地保護具體規定。
(3)起重作業各類工器具部分未定期試驗,檢驗中發現的問題未能及時解決,長期帶病作業。
(4)消防水系統管理松懈,部分變電站消防水壓偏低,消防水泵長期未檢驗,變壓器水噴霧系統長期未檢驗等。
(5)抗震管理基本空白,未開展抗震鑒定,對設備是否滿足抗震要求等不清楚。
(六)、安全管理方面
(1)各級人員安全責任制未及時修編,造成某些職位安全責任制空白。(2)缺陷管理制度的落實及考核不徹底。
(3)隊所班組安全目標分解不合理、不具體,個人承諾書的內容空洞,可操作性不強。(4)危險點分析不夠認真,預控措施不具體,可操作性不強。
(5)事故應急預案不規范、完全,未能根據危險點分析的結果制訂必要的預案。所隊、班組預案多為事故處理方法,缺乏事故發生的組織措施等。
(6)圖紙資料不齊全,變電站內的圖紙多為施工圖無竣工圖。
(7)運行規程修編不及時,檢修規程未制訂。要結合作業指導書建設,作業指導書沒有涉及的設備應制訂相應的檢修規程,規范設備檢修,保持設備健康。