第一篇：生態防護林護林員管理辦法

生態防護林護林員管理辦法

篇一：生態公益林護林員管理細則

生態公益林護林員管理細則

為加強生態公益林護林員隊伍建設，規范護林員行為，根據《中華人民共和國森林法》、《森林法實施細則》和有關法律、法規的規定，特制定本細則。

一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員，護林員應具備初中以上文化程度，熱愛林業事業，責任心強，身體健康，能適應公益林區野外工作環境。

二、公益林林權屬國家所有的，管護責任單位為所在國有林場，其管護人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行錄用，確定后報縣級林業行政主管部門備案。

三、公益林林權屬集體和個人所有的，招聘生態公益林護林員人選由村民委員會討論，按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所選護林員一是要熟悉管護責任區的村情、山情、民情；二是在當地說話比較有影響力；三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業道德；四是要有健康的身體；五是了解林業法律、法規以及相關國家政策；六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。管護人員確定后統一登記造冊，報鄉鎮人民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。縣 林業局按照管護責任合同，會同當地政府每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作，并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對護林員進行日常管理，定期組織召開例會，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。

五、鄉村管護責任單位應合理劃分管護區域。國有林場原則上按每6000—8000畝配備1名專職護林員。集體和個人所有的生態公益林的護林員數量根據當地實際情況合理配備。

六、護林員的主要職責：

（一）宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策，做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作；

（二）定期巡護責任林區，對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人，護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。護林員每月巡護時間應不少于22天（防火期內應堅持每天巡護），并據實記錄巡山日志，記載林業生產、管護等方面的情況；

（三）協助鄉村管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治；及時報告火警和病蟲疫情；

（四）協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。

七、管護合同執行一年期滿，管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示（公示時間不短于1周），由生態公益林所在地群眾評議和監督，并由縣林業局進行年度績效考核,對考核合格的應優先續簽下一年度管護合同，考核不合格者終止其護林員資格。

八、管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件，其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。

九、護林員在聘任期內有下列情形之一的，由縣級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵：

（一）責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發生，生態公益林資源管護成績顯著；

（二）勇于制止破壞森林資源行為，使生態公益林資源免遭重大損失者；

（三）在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者；

（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者； 篇二：鄉鎮生態公益林專職護林員管理制度

鄉鎮生態公益林專職護林員管理制度

發布: 2010-12-08 23:28 | 作者:|查看: 7次

為了切實加強生態公益林專職護林員的監督管理，規范管理秩序，根據**縣重點生態公益林建設工作領導小組有關文件精神，結合本鎮實際特制訂本制度：

一、專職護林員必須服從領導，聽從指揮，嚴格做好責任區內的巡查護林防火等工作，完成各項工作任務，全體專職護林員每月集中培訓開會一次，各組長每周集中一次，集中匯報一次，集中開會沒有特殊情況不得請假，確保24小時信息暢通。

二、各責任區專職護林員考勤考核每月一次，由林業站分片工作人員簽意見，每季度考核一次，由林業站站長簽意見，年終全面考核評分一次，由鎮生態公益領導小組統一執行。出勤巡查日記本由本人填寫清楚，在森林防火期內必須出勤30天，火險級別三級以上，各片管理小組統一行動的，由組長簽名，火險級別五級及森林防火戒嚴期林業站統一行動，由林業站分片人員簽名。

三、專職護林員因事須請假的，一天內由各片管理小組長批準，二天內由林業站分片人員批準，三天內由林業站站長批準，未經批準離崗，一律視為曠工，1天扣0.5分，2-5天內每天扣1分，信息不暢通的，每次扣0.5分，其他按《**縣生態公益林專職護林員管理實施細則》評分標準執行。

四、林業站組織人員隨時進行檢查，發生火情案件及盜濫伐案情，如發現專職護林員不到位者，視其情節輕重予以扣分直至解聘。

五、希各專職護林員自覺認真執行以上管理制度，本制度于2009年1月1日執行。

(20.1 KB)蓬萊生態公益林護林員管理制度

蓬萊生態公益林護林員管理制度

各村委會，清水巖管委會：

為進一步加強生態公益林護林員管理，強化村委會監管職能，充分調動護林員管護生態公益林積極性，保障生態公益林森林資源安全。現將《蓬萊鎮生態公益林護林員管理制度》印發給你們，請認真貫徹執行。附：《蓬萊鎮生態公益林護林員管理制度》

蓬萊鎮人民政府

2009年4月23日

抄送：縣林業局，鎮林業站，葉書記，林鎮長，謝副鎮長，存檔。

蓬萊鎮生態公益林護林員管理制度

第一條 為加強生態公益林護林員隊伍的建設和管理，規范生態公益林護林員的行為，保障生態公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據《福建省生態公益林管理辦法》和省財政廳、省林業廳《福建省森林生態效益補償基金管理辦法》的規定，結合我縣實際，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度所稱的生態公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。

第三條 縣林業局負責本轄區生態公益林護林員隊伍的建設和管理，鄉鎮政府及林業站負責對生態公益林護林員隊伍的日常監督管理工作。

第四條 護林員應具備以下條件

（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；

（二）熱心林業事業，群眾基礎好，有一定威信，長期在本地生產、生活；

（三）身體健康，年齡在25-55周歲的男性公民；

（四）具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；

（五）具有工作必需的摩托車交通工具；

（六）具有工作必需的移動手機通訊工具；

（七）不是現任村兩委成員。

第五條 按照“公開、公正、公平、擇優”的原則，招聘生態公益林護林員。

第六條 護林員由村民委員會（或居委會）等林權單位，根據《福建省生態公益林管理辦法》進行推薦，經鄉鎮人民政府審核，報縣林業局審批后聘任；縣林業局根據管護合同的約定向護林員發放工資。

第七條 護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。縣林業局按照管護責任合同，會同當地政府每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

第八條 護林員的主要職責：

（一）積極宣傳國家林業政策及法律法規，宣傳公益林管理規定、森林防火知識等。

（二）巡護責任區內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態公益林區域內進行開

墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態公益林的活動。

（三）制止在林區違章用火行為，及時清除林火隱患，發現火情及時報告并協助當地政府撲滅森林火災，協助執法部門對火災案件進行查處，森林高火險期要在責任區進行全天候巡查。

（四）發現森林病蟲害應及時報告林業主管部門，并協助林業主管部門搞好調查與防治工作。

（五）制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。

（六）按《福建省重點生態公益林管護情況登記簿》的內容作好每天巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為，應竭盡全力制止，并及時報告當地村委會、林業站和鄉(鎮)人民政府。

（七）著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護，在森林防火期（每年9月至翌年4月）須帶水槍和鐵掃帚等撲火工具。

（八）接受林業部門指導和管理，配合林業部門在管護區開展林業各項工作。

第九條 建立護林員培訓上崗制度。林業站負責對護林員培訓考核工作，考核合格的護林員方可上崗。護林員履行職責時，應持證（書）上崗，并佩戴全縣統一標識。

第十條 公益林管護人員的配備要求。根據當地公益林分布特點，按照管護難易度，劃定護林責任區。原則上按照人均2000-3000畝確定管護責任區，配護林員1名。

第十一條 林業站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促，縣林業局負責對護林員工作情況進行綜合評比考核。考核結果作為護林員獎懲和聘任的依據。

第十二條 獎懲辦法

（一）護林員在聘用期內，管護責任區無發生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和兌現效益工資。

（二）護林員在聘用期內有下列行為之一的，視其情節輕重，給予扣發工資、解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。

1、扣發當月工資的50%：(1)無故不參加例會或培訓一次的；(2)發生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當天上報的；（3）高火險期間，發生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內上報的；（4）未經請假擅自離開崗位一次的；（5）不做好工作日記的。

2、扣發當月工資：（1）發生林業行政案件，沒有在當天上報達二次以上(含二次)的；（2）發生亂占用林地1-4.9畝，沒有在2天內上報達二 次以上(含二次)的；（3）發生森林火災的；（4）未經請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。

3、扣發當月工資，并予解除合同辭退：(1)發生林業刑事案件，沒有在查案前上報的；（2）發生森林火災未在1個小時內上報且沒有在現場參與撲救的；（3）一個月內連續發生2起森林火災的；（4）森林火災過火面積150畝以上的；(5)未經請假擅自離開崗位外出打工的；(6)考核不合格，不能勝任管護工作的。

4、以權謀私、監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應予解聘并依法追究法律責任。

第十三條 管護工資的計算方法和支付方式

1、護林員管護工資按管護面積和縣林業局核定的標準計算年工資總額；月工資等于年工資總額除以12個月，當月發放80%，20%作為年終效益工資，效益工資不搞平均分配，按考核結果予獎勵。

2、每月的月底由林業站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核，考核結果作為發放護林員月工資的主要依據。護林員的工資表由各林業站負責人簽字蓋章，每季度報送縣林業局審核作為匯款憑證，縣林業局按規定將護林員工資匯至其工資賬戶。

3、年終效益工資由林業局組織人員對護林員進行年度考核，考核結果作為發放護林員年終效益工資的主要依據。

第十四條 本管理制度自下發之日起執行。篇三：生態公益林護林員管理制度

***鎮生態公益林護林員管理制度

第一條 為加強生態公益林護林員隊伍的建設和管理，規范生態公益林護林員的行為，保障生態公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據上級林業部門有關規定，結合我鎮實際，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度所稱的生態公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。

第三條 鎮政府及林工站負責對生態公益林護林員隊伍的日常監督管理工作。

第四條 護林員應具備以下條件

（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；

（二）熱心林業事業，群眾基礎好，有一定威信，長期在本地生產、生活；

（三）身體健康，年齡在20-55周歲的男性公民；

（四）具有初中以上文化程度，能處理一般文字材料；

（五）管護面積在5000畝以上的在職村干部不能兼職。

第五條 按照“公開、公正、公平、擇優”的原則，招聘生態公益林護林員。

第六條 護林員由村民委員會等林權單位推薦，經鎮人民政府考核、聘任，報縣林業局備案。

第七條 護林員原則上一年一聘，簽訂管護合同，登記造冊，統一管理。鎮政府會同縣林業局按照管護責任合同每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘，不合格者解聘。

第八條 護林員的主要職責：

（一）積極宣傳國家林業政策及法律法規，宣傳公益林管理規定、森林防火知識等。

（二）巡護責任區內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態公益林區域內進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態公益林的活動。

（三）制止在林區違章用火行為，及時清除林火隱患，發現火情及時報告并協助當地政府撲滅森林火災，協助執法部門對火災案件進行查處，森林高火險期要在責任區進行全天候巡查。

（四）發現森林病蟲害應及時報告林業主管部門，并協助林業主管部門搞好調查與防治工作。

（五）制止亂采亂挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。

（六）作好每天巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為，應竭盡全力制止，并及時報告當地村委會、林工站和鎮政府。

（七）著裝整齊、佩帶標志、攜帶小喇叭等工具上山巡護，在森林防火期（每年9月至翌年4月）須帶必要等撲火工具。

（八）接受林業部門指導和管理，配合林業部門在管護區開展林業各項工作。

第九條 建立護林員培訓上崗制度。林工站負責對護林員培訓考核工作，考核合格的護林員方可上崗。

第十條 公益林管護人員的配備要求。根據當地公益林分布特點，按照管護難易度，劃定護林責任區。原則上每個村委會配護林員1名。

第十一條 林工站負責對護林員的出勤、管護情況進行檢查、督促、考核。考核結果作為護林員獎懲和聘任的依據。

第十二條 獎懲辦法

（一）護林員在聘用期內，管護責任區無發生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和兌現效益工資。

（二）護林員在聘用期內有下列行為之一的，視其情節輕重，給予扣發工資、解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。

1、扣發當月工資的50%：(1)無故不參加例會或培訓一次的；(2)發生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當天上報的；（3）高火險期間，發生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內上報的；（4）未經請假擅自 離開崗位一次的；（5）不做好工作日記的。

2、扣發當月工資：（1）發生林業行政案件，沒有在當天上報達二次以上(含二次)的；（2）發生亂占用林地1-4.9畝，沒有在2天內上報達二次以上(含二次)的；（3）發生森林火災的；（4）未經請假擅自離開崗位達二次以上(含二次)的。

3、扣發當月工資，并予解除合同辭退：(1)發生林業刑事案件，沒有在查案前上報的；（2）發生森林火災未在1個小時內上報且沒有在現場參與撲救的；（3）一個月內連續發生2起森林火災的；（4）森林火災過火面積150畝以上的；(5)未經請假擅自離開崗位外出打工的；(6)考核不合格，不能勝任管護工作的。

4、以權謀私、監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應予解聘并依法追究法律責任。

第十三條 管護工資的計算方法和支付方式

1、護林員按管護面積發放基本工資，5000畝以下的300元/月，5000-10000畝的400元/月，10000-15000畝的500元/月，15000畝以上的600元/月，按月發放。考核工資按每人每年2400元計算，不搞平均分配，按年終鎮村兩級對護林員考核結果給予發放。

2、每月的月底由林工站組織人員對護林員的管護情況進行評比考核，考核結果作為發放護林員月基本工資及年終考核的主要依據。

3、年終考核工資按鎮政府組織人員對護林員進行年度考核的結果發放。

4、護林員因解除合同辭退或本人中途提出辭職的，年終不予考核，停發全年考核工資。

第十四條 本管理制度自下發之日起執行。

二0一0年七月七日

《生態防護林護林員管理辦法》

第二篇：生態防護林護林員管理辦法

為加強對護林員的管理，切實調動護林人員的積極性，充分發揮好護林員職能作用，更好的保護森林資源，鞏固造林綠化成果，改善生態環境，根據《森林法》及《山東省森林生態效益補償基金管理暫行辦法》和《縣生態防護林員管理辦法的通知》精神，結合我鎮實際，特制定本辦法。

一、護林員的主要職責。

（一）巡邏護林，進行森林防盜，防病蟲及防火工

作，遇有森林火災，毀林案件及林木病蟲害時要及時報告林業主管部門，鎮人民政府及林木所有者；

（二）封山育林，護林員必須常年吃住在山上，要在自己管護范圍內沿林區邊緣壘砌護林墻或設置明顯的護林標志及防火標語；

（三）配合林業部門進行森林資源調查及檢測；

（四）有權要求當地有關部門對破壞森林資源的行為進行查處，并協助林業主管部門查處違法案件；

（五）定期向林木所有者、鄉鎮政府、林業站匯報護林工作情況；

（六）積極宣傳林業法律法規及林業政策；

（七）對疏林地，未成林造林地及林中空地進行補植。

二、護林員管理辦法。

（一）護林員所看管的林區內，造成林木破壞、毀壞、被盜的，由護林員賠償林木所有者2倍的損失，抓獲作案人的，由有關部門按法定程序處理；

（二）護林員看管的林片內，擅自改變生態防護林地用途，每開墾林地一平方米，扣管護費10元；在林地內挖沙、采石、取土、割草、挖樹樁（小盆景），護林員要及時制止，否則每發現一起扣護林員管護費50元；

（三）護林員發現火情、蟲情不及時匯報的，每次扣管護費200元，對燒荒、燒地堰造成重大損失的，除扣除全年管護費外，依法追究法律責任；

（四）護林員看管林片內有牛、羊等進山者，每次每頭（只）扣護林員管理費20元；

（五）在林區內非法收購木材的，護林員應及時制止，并向林業主管部門匯報，既不制止又不匯報者，每發現一起，扣護林員管護費100元；

（六）在林區內進行捕獵，逮鳥等破壞野生動物資源的行為，護林員發現后，應及時制止并報告林業主管部門，否則，每發現一起，扣護林員管護費50元。

（七）護林員無故不參加學習、培訓、會議等相關活動，或抽查時不在崗位者每次扣管護費30元。

（八）護林員實行聘用制，聘用期為一年，護林員原身份不變，對護林員實行動態管理，由縣林業局、鄉鎮林業站對護林員進行不定期考核，合格的繼續使用，不合格的按照合同約定免去護林員資格。

三、護林員有下列行為之一的，免去護林員資格；

（一）有違法犯罪行為的；

（二）未能履行護林員職責，致使林木、林地受到破壞的；

（三）經查實屬監守自盜的；

（四）身體條件不能適應護林工作或長期在外經商、打工等不能正常履行護林員職責的；

（五）發生火災、嚴重病蟲害、林木盜伐或濫伐等情況，故意隱瞞事實不報的。

護林員的免除，由林業主管部門按照合同約定，依法解除合同關系，免去護林員資格。

四、林業主管部門對護林情況進行不定期檢查，并將檢查結果半年匯總一次，報縣林業局備案。由縣林業局、財政局按照檢查的情況，待年底驗收合格后發放管護費。

五、實行護林員保證金制度，根據平森防指[2010]18號文精神，對登記在冊的護林員根據所管護林片大小每人交納1000—2000元不等的保證金，在防火期內未發生森林火災的，退還保證金，并全額發放生態公益林補償金；發生火災的除沒收保證金外扣發一定比例的生態公益林補償金，對管護工作突出的護林員要給予一定的物質獎勵。

ⅩⅩ人民政府

2011年3月16日

第三篇：生態護林員考核管理辦法

宣州區生態護林員考核管理辦法

（討論稿）

為進一步加強和規范建檔立卡貧困人口生態護林員管理，落實工作責任，嚴格日常監管，切實維護好管護區森林資源安全，積極推進生態文明建設，實現生態護林員的規范化管理，特制定本辦法，作為生態護林員日常管理、工資兌現及續聘、解聘的重要依據。

一、生態護林員職責

（一）對管護區森林資源進行巡護。每月巡護次數不少于 22天，做好巡護記錄；掌握管護區的林地、林木數量、位置等情況，對重點地塊、珍稀樹種進行重點管護，發現問題及時報告。

（二）對管護區內發生的亂占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等破壞森林資源行為，依法制止，及時上報。

（三）對管護區內發生的森林火情、火災，及時上報，采取有效 措施進行撲救。

（四）對管護區內發生的林業有害生物危害情況要及時上報；對管護區內發生的立木枯死、水土流失、塌方等災害情況及時上報。

（五）對管護區內發生破壞林業宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等管護設施的行為，予以制止，及時上報。

（六）掌握并遵守國家、省、市、區制定的林業法律、法規、方針，政策及相關文件要求，并積極宣傳。

（七）接受區林業部門、所在地鄉鎮人民政府指導和管理；做好管護聘用合同規定的其它工作和臨時交辦的任務，一是對責任片區內的所有林地、林木進行日常巡護，定期報告管護情況；二是協助所在地鄉鎮林業站完成林業生產中的其它工作；三是做好聘任合同規定的其它工作。

二、考核對象、原則

考核對象為各鄉鎮統一選聘的生態護林員。生態護林員的考核實行日常工作考評與年終考核、重點防火時段考核與月度考核相結合、工資發放與工作實效相結合以及獎勵與懲處相結合的原則。

三、考核內容及評分標準

（一）考勤制度：35分

常住本地，每月巡護22天以上得35分。遇特殊情況需離崗，必須事先向鄉鎮林業負責人請假，經批準后方可離崗。每月巡護少于22天的，每少一天扣3分，無故不參加鄉鎮及林業站組織的集體巡護工作的一次扣10分，其它情況酌情扣分。

（二）資源管護工作：20分

能大力宣傳生態保護重要意義及有關法律法規。在責任區內，能堅持巡護，敢于制止各種違章違法行為，無盜砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源和自然景觀等案件發生；做好巡護工作日記，每月能用書面2或口頭定期匯報工作情況，管護區秩序穩定，經查屬實的，得20分。對管護區內發生亂砍濫伐林木等破壞森林資源行為未及時發現的每次扣5分，造成嚴重破壞的扣20分，其它情況酌情扣分。

（三）森林防火工作：15 分

1、防火宣傳工作5分。在責任區內書寫防火宣傳標語5條以上，宣傳效果較好者得5分，沒有書寫防火宣傳標語的扣3分，其它情況酌情扣分。

2、切實加強火源管理，堅持不間斷巡山看護，能加強各種火源的管理，能嚴格監督各類野外用火，發生違章用火及時制止、匯報的，得10分；對責任區內發生的火情沒有第一時間匯報或未參與撲救的每次扣5分，造成嚴重破壞的扣10分，其它情況酌情扣分。

（四）協助營林生產：5 分

在開展林業生產時期能認真學習基本的營造林技術，積極參與并指導管護區域開展林業生產的得5分，未參與的扣5分，其它情況酌情扣分。

（五）病蟲害防治：10分

經常檢查責任區內林木生長情況，發現病蟲害情況應及時匯報，并在鄉鎮及林業站指導下，積極參與并采取防治措施，防治效果較好，得10分。發生病蟲害未及時發現上報的，每次扣5分，未及時上報造成危害的扣8分，其它情況酌情扣分。

（六）學習與工作匯報：5分

積極參與鄉鎮及林業部門組織的業務培訓，每月認真負責做好巡護工作情況記錄，并如實、及時向鄉政府及林業站匯報工作的得5分。未按要求參加業務培訓，未認真填寫日志的，扣5分，其它情況酌情扣分。

（七）、民主測評：5分 民主測評采用護林員互評確定，主要對團結他人、相互配合、工作方式和在共同護林工作中的積極性等方面進行評價，測評合格得5分。

（八）其他工作：5 分

服從管理人員調度，能協調他人完成鄉鎮及林業部門交辦的其他工作，得5分，不服從、不能完成或不配合者扣5分。

三、考核程序

生態護林員的日常考核監管由鄉鎮和林業站共同完成。鄉鎮主要對生態護林員的日常管理情況進行全面監督與考核；林業站負責生態護林員日常履職及管護成效進行抽查，每月抽查比率不得低于鄉鎮生態護林員總數的30%，保證每“季度”全面覆蓋一次，并做好抽查記錄，作為考核評分及動態管理的重要依據。考核小組由鄉政府與林業站人員組成，共同開展生態護林員的考核，并對考核結果負總責。考核分為月考核和考核兩部分，分別作為基礎工資和績效工資發 放的依據。

（一）季度考核。季度考核作為基礎工資發放的依據。每月月底前由各鄉鎮組織護林員參加，考核小組對照《宣州區生態護林員月考核評分表》填寫當季度的考核結果，經護林員本人簽字確認后，由考核組成員共同簽字并加蓋鄉鎮及林業站公章后由林業站按 “季度” 統一上報區林業局備案。

（二）考核。考核作為“績效工資”發放的依據。考核時間為每年的10月底。考核綜合成績由平時成績+成績構成，比例為7：3，綜合成績計算方法為：綜合成績=季度考核成績平均值×70%+成績×30%。考核小組對照《生態護林員績效考核評分表》填寫當年的考核結果，經護林員本人簽字確認后，由考核小組成員共同簽字并加蓋鄉鎮及林業站公章后由林業站統一上報區林業局備案。

四、工資待遇

生態護林員的工資按 3600元（人/年）的標準發放。生態護林員工資由基礎工資和績效工資兩部分構成，其中基礎工資為 2800元/年，分四次發放，每三個月發放一次，每季末（1月底、4月底、7月底、10月底）考核后發放；績效工資為800元/年，每年10月底考核后發放，考核結束后，各鄉鎮將考核結果及工資發放表上報林業站，由林業站統一報林業局備案。

五、工資撥付程序

生態護林員工資按照“季度考核、季發放”的方式撥付，考核結果作為生態護林員工資發放的直接依據。每季度末（1月底、4 月底、7月底、10月底）和末（10月底）由鄉鎮人民政府、林業工作站、村委會組成考核組對生態護林員管護情況進行量化考核，考核結束5后，各鄉鎮將考核小組簽字后的考核表、工資審批表和工資花名冊于次月（2月、5月、8月、11月）5日前上報林業站審核確認，林業站審核確認無誤后統一報林業部門審核，區林業部門審核通過后按規定將資金撥付到各鄉鎮賬戶，由實施鄉鎮通過“一折統”的方式，分別將生態護林員基礎工資和績效工資發放到護林員手中。

六、管理與獎懲

（一）日常管理

1、各轄區林業站采取定期或不定期電話抽查或實地調查了解等辦法加以考勤、督查。督查發現未經請假私自離崗第一次者由林業站進行批評教育，并告知所在鄉鎮，督查發現第二次者，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。防火期（當年10月至翌年5月），原則上不準請假，遇特 殊情況須向鄉鎮林業負責人請假。

2、發生破壞林木資源行為（樹木10株、動物2只、灌木林10平方米以下），未能及時發現制止、上報的，由林業站進行批評教育，并告知所在鄉鎮；對破壞超過以上數量林木資源行為不匯報不制止并 隱瞞的，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

3、對野外違章用火不及時制止，對存在林火隱患和火情隱瞞不報且未主動參與撲救的，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

4、發生病蟲害未及時上報，或知情不報，貽誤防治時期，一經核實，林業站立即以書面形式告知鄉鎮予以辭退，并由鄉鎮扣發當月工資及至本月的累計績效工資。

5、連續兩個月考核不合格者，由鄉政府發放基礎工資及累計至本月的績效工資，并予以辭退。

6.自行提出辭職者，應由鄉政府發放基礎工資及累計至本月的績效工資，并予以辭退。

（二）動態管理

生態護林員實行一年一聘，但應保持相對穩定，不得隨意調換。要嚴格實行生態護林員退出機制，對提出辭職、考核不合格、長期遠 離管護區居住、護林期間有違法行為、不按合同履行職責或通過其它扶貧渠道已經穩定脫貧的護林員，要及時解除勞動關系，對空缺崗位要在解聘后10個工作日內按程序完成重新選聘，并將選聘結果以正式文件報林業局備案，確保資源管護的連續性。

（二）考核獎懲

考核實行百分制，依照《生態護林員績效考核評分表》計分。考核綜合得分95分以上（含95分）為優秀，全 額發放績效工資，并依據情況適當予以獎勵；考核綜合得分 85-95（含85分）為合格，全額發放績效工資；考核綜合得分 80-85（含80分），扣除績效工資的15%；考核綜合得分 80分以下，扣除績效工資的20%，并且下不得續聘。

七、培訓制度

生態護林員培訓工作由鄉政府具體組織實施，林業站負責制定培訓計劃，提供培訓內容，邀請相關技術人員授課，原則上每年集中培訓不得少于1次，培訓內容應包括林業相關法律、法規、方針、政策、護林員崗位職責、基本工作技能、安全防護以及各鄉鎮森林資源分布情況及重點管護區域等。

八、檔案管理

生態護林員檔案主要包括文件檔案、選聘檔案、日常管理檔案、考核培訓檔案以及工資檔案，實行“三級分層”管理，即由鄉鎮、林業站、林業局分別建立檔案，其中鄉鎮、林業站保存全部資料，林業局保存匯總資料，林業站檔案應由鄉政府審核無誤后報林業站存檔，林業局檔案應由林業站審核無誤后報林業局存檔。具體內容如下：

（一）鄉鎮、林業站檔案

1、文件檔案。國家、省、市、區下發的生態護林員相關文件及 鄉政府上報及下發文件。

2、選聘檔案。鄉鎮生態護林員選聘公告、生態護林員報名審查 表（包括所有資格審查資料）、影像資料（公告、公示）、聘用合同、生態護林員選聘花名冊、生態護林員情況表、生態護林員建檔登記表、生態護林員管護情況統計表。

3、日常管理檔案。巡查日志、巡護照片、動態管理情況。

4、考核培訓檔案。考核結果、培訓資料（包括培訓材料和培訓 考核照片）。

5、工資檔案。工資發放花名冊、獎懲結果及依據。

（二）林業局檔案

1、文件檔案：國家、省、市、區下發的生態護林員相關文件及 區級部門上報文件。

2、選聘檔案。鄉鎮公告、生態護林員報名審查表、影像資料（公 告、公示）、聘用合同、生態護林員選聘花名冊、生態護林員情況表、生態護林員建檔登記表、生態護林員管護情況統計表。

3、日常管理檔案。動態管理情況。

4、考核培訓檔案。考核結果、培訓資料。

5、工資檔案。工資發放花名冊、獎懲結果。

第四篇：街道辦事處生態護林員考核管理辦法

XX街道辦事處生態護林員考核管理辦法

為了加強對護林員的管理，切實調動護林人員的積極性，充分發揮好護林員職能作用，更好的保護森林資源，鞏固造林綠化成果，改善生態環境，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據上級林業部門有關規定，結合我辦實際情況，特制定本考核管理辦法。

一、生態護林員主要職責

1.向群眾宣傳森林管護相關法律、法規和政策、條例、管理辦法。

2.按時參加縣林業局或街道辦組織開展的業務培訓。

3.巡山護林期間自覺佩戴護林員袖標。

4.堅持巡山護林，維護森林資源安全，每月巡山不少于20天，并如實填寫巡山日志。

5.在林區發現燒荒、燒地邊或者在林區燒香、燒紙以及其他任何點火行為，立即進行勸阻制止，并及時報告辦村負責人。

6.在林區發現諸如未滅煙頭、祭祀用火、燒地邊等不構成人身安全威脅的零星火立即采取科學方法予以撲滅，并及時報告辦村負責人。

7.發現已對人身構成安全成脅的森林火災時，立即報告辦村負責人。并同時疏散周邊群眾。

8.發現砍伐樹木、占用林地、捕獵野生動物。采挖野生植物、毀林取石(土)、毀林開礦。毀林開荒。向林區排放污染物等破壞生態環境的行為，立即進行勸阻制止，并及時報告辦村負責人，有拍照條件的應予拍照留存證據。

9.發現森林病蟲害要及時報告辦村負責人，有拍照條件的應子拍照留存證據。

10.完成上級交辦的其它與森林資源管護相關的工作。

二、考核對象、原則

考核對象為街道辦統一續選聘的生態護林員。生態護林員實行日常工作考評、月度考核、考核相結合的原則。

三、考核內容及評分標準

（一）巡山出勤（30分）

1.全年出勤率100%的得15分，每缺勤一次扣2分。

2.每月巡護天數不少于20天，元宵節、清明節、等節假前后及其它高火險天氣，須每日全天候巡，巡山記錄按照要求記錄完整、清楚，內容真實可靠得10分。

3.積極參加街辦和林業主管部門的各類業務培訓、會議等活動的得5分，無故不參加的每次扣2分。

（二）森林防火（20分）

切實加強野外火源管理，嚴格制止違章用火，及時消除各種森林火險隱患，責任區內全年無森林火警，火災的得20分，每發生一次森林火警扣5分，一次森林火災扣10分；每發生一次重（特）大森林火災扣20分。

（三）林政管理（25分）

1.協助做好林木采伐管理，責任區內全年無濫伐林木案件的得5分，每發生一起盜濫伐案件扣2分。

2.協助做好林地保護和管理工作，及時發現制止并上報非法征用林地事件的得5分，未及時發現制止和報告的每一起扣2分。

3.責任區內全年未發生毀林開墾案件的得5分，未及時發現制止的報告的每發生一起扣2分。

4.責任區內全年未發生亂采濫挖、亂蒱濫獵案件的得5分，未及時發現制止和報告的每發生一起扣2分。

5.積極配合林業執法部門查處森林火災及各類破壞森林資源案件的得5分，否則酌情扣分。

（四）宣傳學習（10分）

1.積極配合縣林業部門，鄉鎮林業站開展林業法律法規及護林防火等知識宣傳活動的得5分配合宣傳不及時、不到位的酌情扣分。

2.維護責任區內各類林業宣傳不受破壞的得5分，維護工作不到位的酌情扣分。

（五）森防森檢（10分）

及時報告責任區內森林病蟲害的發生和危害情況，并協助做好森林病蟲害測報，防治工作的得10分，不及時報告或不配合防治辦工作的酌情扣分。

（六）其他（5分）

積極探索巡山護林工作新舉措，幫助案件協查等配合上級工作，無責任事故發生加5分，無理上上訪或滋事的酌情扣分。

四、考核程序

生態護林員考核分為月度考核和考核兩部分。村委會主要負責生態護林員的日常管理及月度考核。街道辦負責生態護林員的考核。

1.月度考核

每月月底生態護林員將上月巡山日志交回村委會，由村主任按護林員實際出勤天數、巡山工作日志填寫和平時工作開展情況進行綜合考核評價，填寫生態護林員月度考核評分表，并簽字確認后，報XX辦林業天保站備案。

2.考核

考核時間為每年的9月初，由街道辦和村委會共同完成生態護林員考核，并填寫生態護林員考核評分表，簽字確認后，街道辦林業天保站備案。考核結果作為護林員獎懲和聘任的依據。

五、生態護林員管理

街道辦、村委會要加強對已聘用生態護林員的監督管理工作，對未按聘用合同履行管護義務的生態護林員，經三次以上說服教育仍不予改正的，應解除協議，取消其管護資格,并按程序重新聘用新的生態護林員。

六、生態護林員獎懲辦法

(一)生態護林員在聘用期內，管護責任區無發生森林火災。

盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫森林病蟲害、非法采脂等現象，經考核合格的，全額發放管護費;護林成績突出的，由街道辦進行表彰獎勵。

(二)生態護林員在聘用期內有下列行為之一的，視其情節輕重，給予扣發工資、解聘等處罰。

對失職、瀆職或觸犯法律的，依照相關規定和法律法規追究責任。

1、扣發當月工資10%的情形:(1)發生亂占用林地沒有及時上報的;(2)高火險期問，發生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內上報的;(3)未經請假擅自離開崗位的；(4)不按規定填報管護日志的。

2、扣發當月工資30%的情形:(1)發生林業行政案件，沒有及時上報的;(2)發生亂占用林地，沒有在2天內上報的;(3)發生森林火災的。

3、扣發當月工資，并予解除協議辭退的情形:(1)發生林業刑事案件，沒有及時上報的;(2)發生森林火災未在1個小時內向街道辦上報且沒有在現場參與撲救的;(3)未經請假擅自離開崗位外出打工的;(4)考核不合格，不能勝任管護工作的。

4、以權謀私、監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應予解聘并依法追究法律責任。

七、本管理辦法自下發之日起執行。

第五篇：湖南省建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法

附件2 湖南省建檔立卡貧困人口生態護林員管理辦法

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、《國家林業局關于加強貧困地區生態保護和產業發展促進精準扶貧精準脫貧的通知》、《中共湖南省委 湖南省人民政府關于深入貫徹<中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定>的實施意見》及《國家林業局辦公室 財政部辦公廳 國務院扶貧辦行政人事司 關于開展建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作的通知》等文件精神，規范建檔立卡貧困人口生態護林員（以下簡稱生態護林員）選聘及管理工作，根據《中華人民共和國森林法》、《生態護林員國家職業標準》及《林業工作站管理辦法》等有關法律、法規及辦法，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱生態護林員是指在集中連片特殊困難地區和國家扶貧開發工作重點縣，利用中央財政資金購買勞務，符合本辦法之選聘條件并受聘參加森林資源管護服務的人員。

第二章 生態護林員選拔聘用

第三條 生態護林員選聘原則

縣級人民政府對生態護林員選聘的真實性和有效性負總責，成立由林業、財政、扶貧等相關部門組成的領導小組，統 1

籌推進生態護林員的選聘和管理工作。生態護林員選聘工作堅持“精準、自愿、公開、公平、公正”的原則，突出重點，統一管理。

（一）堅持精準落地的原則。備選對象生活所在地屬于集中連片特殊困難地區或國家扶貧開發工作重點縣。國有林場、自然保護區、森林公園、濕地公園等國有林業單位的代管村建檔立卡貧困人口可優先納入。

（二）堅持精準到戶的原則。一個貧困戶至多安排一人參與護林，少數民族家庭、貧困程度較深的家庭優先考慮。

（三）堅持突出重點的原則。以天然林和退耕還林的生態林面積較大的地區和生態區位重要地區為重點，集中安排。

（四）堅持自愿公正的原則。尊重農民意愿，在自愿報名的基礎上按程序公開、公平、公正選拔錄用。

（五）堅持統一管理的原則。生態護林員由鄉鎮林業工作站統一管理，不跨越鄉鎮聘用，原則上在村內進行管護活動。

第四條 生態護林員應具備條件

（一）已列入當地建檔立卡貧困人口范圍；

（二）年齡在18-60歲；

（三）熟悉管護責任區域的村情、山情、民情；

（四）身體健康，責任心強，能勝任野外巡護工作；

（五）政治素質良好，熱愛祖國，遵紀守法。

第五條 生態護林員選聘程序

（一）公告

鄉鎮政府委托鄉鎮林業工作站在符合條件村組、且村民活動較集中的醒目位置張貼選聘公告，公告應包括以下內容：

1、選聘資格條件、名額；

2、選聘范圍、程序、方式；

3、管護任務，管護報酬；

4、報名方式和需要提交的相關材料；

5、其他相關事宜。

（二）申報

符合條件的貧困人員根據自身條件和意愿，向當地鄉鎮林業工作站申報，并提供相關資料。

（三）審核

根據申報材料和選聘條件，鄉鎮政府組織對申報材料進行審核。

（四）考察

鄉鎮政府組織行政村兩委、村民小組長、鄉鎮林業工作站干部采取談話、查閱資料、實地走訪等方式對申報人員進行考察。重點考察政治素質、貧困狀況及崗位適應程度。

（五）評定

鄉鎮政府組成評審組，結合當地森林資源情況，對符合條件的人員進行打分排序。本著“脫貧、擇優、公開”的原則，研究確定擬聘的生態護林員。

（六）公示

鄉鎮政府對擬聘的生態護林員名單在行政村的醒目位置進 3

行張榜公示，公示期不少于7天。

（七）聘用

按照生態護林員實行“縣建、鄉聘、站管、村用”的管理機制，公示期滿后，對沒有問題或者反應問題不影響聘用的，經縣有關部門審定后報省林業廳，省林業廳會同財政廳、扶貧辦確認后，由鄉鎮政府與擬聘人員簽訂聘用合同，并報縣級林業主管部門備案。生態護林員實行一年一聘。上級林業主管部門不定期對聘用生態護林員情況進行抽查。

第六條 加強對生態護林員選聘工作的監督與管理。對反映生態護林員選聘有關的問題，縣級人民政府應及時核實、查處。對反映有嚴重問題并查有實據的擬聘任人員，取消聘任資格。對弄虛作假、不按規定條件和程序辦事的相關工作人員，視情節輕重給予批評教育、調離工作崗位或給予相應處分。

第三章 生態護林員職責

第七條 對管護責任區域森林資源進行巡護，掌握林地、林木數量、位置等情況，對重點地塊、珍稀樹種重點管護，發現問題及時報告。

第八條 對發生在管護責任區域內的亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各種破壞森林資源的行為，依法制止，及時上報。

第九條 認真履行森林防火職責。做好巡護森林、鳴鑼預警、及時發現和消除森林火災隱患；看好山頭、看好地頭、看好墳4

頭、看好路口、看好特殊人群；協助管理野外火源、協助查處違規用火和火災案件；對發生在責任區內的森林火情、火災要及時上報，并采取有效措施進行撲救。

第十條 對管護區發生的林業有害生物危害情況及時上報。第十一條 對發生在責任區內的各種破壞宣傳牌、標志牌、界樁、界碑、圍欄等林業管護設施的行為，要予以制止，責令當事人限期予以修復，并及時上報。

第十二條 阻止牲畜進入管護責任區毀壞林木及幼林。第十三條 及時報告山體滑坡、泥石流、冰雪災害等自然災害對森林資源的危害情況。

第十四條 開展林業管護政策宣傳，做好管護合同規定的其它工作和臨時交辦任務。

第四章 生態護林員的管理和考核

第十五條 鄉鎮林業工作站負責生態護林員的管理和日常考核，縣級林業主管部門負責生態護林員的考核。具體考核辦法由各縣（市、區）自行確定。

第十六條 建立生態護林員的培訓制度，生態護林員培訓每年不少于一次，新聘用的生態護林員必須先培訓后上崗，培訓考試不合格的不得聘用上崗。

第十七條 原則上以地形地貌、村界等為界線，劃定管護責任區，每個生態護林員管護面積不能少于1000畝。要設立護林標牌，標明管護地點、四至范圍、面積，管護責任人、電話，5

監管單位、監管人、監督舉報電話等內容，加強對生態護林員的監督。

第十八條 生態護林員按指定管護區域開展日常巡護，并當天登記巡山記錄，森林防火期要全勤在崗。因病、因事請假，須經鄉鎮林業工作站負責人批準，并安排就近生態護林員代為巡護。

第十九條 各縣級林業主管部門應定期或不定期對生態護林員工作和管理情況進行檢查和綜合考核。檢查考核主要內容為護林制度建設、護林責任落實、生態護林員隊伍管理、森林資源保護成效，特別是森林防火宣傳和野外用火管理成效。考核結果作為生態護林員是否繼續聘用的依據。

第五章 生態護林員經費管理

第二十條 生態護林員勞務工資按月發放，標準為1萬元/人?年。為簡化資金發放的中間環節，簡化發放程序，節約工作成本，生態護林員勞務工資一律通過惠農資金“一卡通”存折發放到位。

第二十一條 縣財政應安排生態護林員獎勵資金、培訓及日常管理等工作經費。

第六章 獎懲措施

第二十二條 縣級林業行政主管部門每年組織對生態護林員的工作進行一次綜合考核。對模范執行巡護任務，制止破壞森6

林資源有功的，由縣級以上林業行政主管部門給予獎勵；有突出貢獻者，可向同級人民政府或上級林業主管部門申報獎勵；對不盡職責、濫用職權、違犯法紀者，由聘用單位視其情節輕重，給予批評教育、扣減工資、解聘，觸犯刑律的，移交司法機關處理。

第二十三條 生態護林員有下列行為之一的，給予獎勵。

（一）管護區內無野外違法用火，無火警火災及其它破壞森林案件發生的；

（二）為偵破重大案件提供關鍵情報的。

第二十四條 生態護林員有下列行為之一的，應解除其聘用合同。

（一）管護區域內發生重大森林案件、重大獵捕野生動物案件未及時發現報告而造成重大損失的；

（二）管護區域內發現火情不及時報告；

（三）管護區域發現林業有害生物發生、為害不及時報告，造成為害蔓延釀成重大損失的；

（四）在案件偵破過程中有意知情不報、隱瞞事實，對破案造成障礙的；

（五）參與毀林盜伐、亂捕濫獵或者包庇他人亂砍濫伐和亂捕濫獵的；

（六）外出務工或已經脫貧的。

第七章 附則

第二十五條 各縣（市、區）林業主管部門應根據本辦法，因地制宜的制定實施細則。

第二十六條 本辦法由湖南省林業廳負責解釋，自頒布之日起施行。