第一篇：中國石油天然氣集團公司五型班組實施意見

中國石油天然氣集團公司

關于創建“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組的實施意見

班組是企業生產經營活動的基層組織，是企業一切工作的落腳點。加強班組建設，是企業的一項長期戰略舉措。為全面貫徹落實科學發展觀，提高員工隊伍基本素質，提升基層班組建設水平，著力構建基層建設的長效機制，奠定加快建設綜合性國際能源公司的堅實基礎，經集團公司黨組研究決定，在生產經營一線班組（含加油站）深入開展創建“學習型、安全型、清潔型、節約型、和諧型”班組（以下簡稱“五型”班組）活動，并提出如下實施意見。

一、指導思想和總體目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞科學發展、構建和諧兩大主題，進一步落實《基層建設綱要》，大力發揚大慶精神、鐵人精神和石油工業優良傳統，堅持固本強基、促進發展、求真務實、繼承創新，以強化班組執行力為重點，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力，為實現集團公司又好又快發展奠定基礎。

（二）總體目標：以生產經營一線班組為重點，深入開展“五型”班組創建活動，力爭到“十一五”期末，把集團公司80%以上的基層班組，建設成為勤學苦練、崗位成才、勇于創新的一流班組；建設成為制度健全、遵章守紀、安全生產的一流班組；建設成為設備清潔、崗位文明、環境整潔的一流班組；建設成為節能降耗、增收節支、成效顯著的一流班組；建設成為以人為本、班務公開、團結和諧的一流班組。

二、基本內容

（一）創建“學習型”班組。牢固樹立“終身學習”的理念，以提高員工綜合素質、培養技能人才為目標，以開展“創建學習型班組、爭做知識型員工”活動為載體，不斷完善班組學習環境，努力營造學習氛圍；建立健全學習制度與激勵機制，促進和激發員工學習熱情；廣泛開展崗位練兵和技術比武活動，提高崗位競爭能力和員工操作技能。努力把班組建設成為員工刻苦學習、增強技能、提高素質的“人才搖籃”。

（二）創建“安全型”班組。牢固樹立“安全第一、環保優先、以人為本”的理念，按照HSE體系的管理要求，以實現“零事故”為目標，認真落實班組崗位責任制，嚴格遵守勞動紀律，強“三基”（基層建設、基礎工作、基本功訓練），反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）；嚴格執行技術標準、工作程序和操作規程，強化班組執行力；切實加強風險管理，全員參與危害識別、風險評估，制訂和采取控制措施，提高應急反應和處置能力；開展全員安全教育培訓，提高安全操作技能和安全意識，實現安全生產。努力把班組建設成為人人有專責、事事有人管、班班保安全的“受控細胞”。

（三）創建“清潔型”班組。牢固樹立“清潔發展”的理念，以促進班組與環境協調、實現班組清潔生產為目標，嚴格履行環境保護目標責任，防止環境污染和生態破壞；加強污染源的管理，持續開展清潔生產，從源頭上杜絕污染；強化環境污染的預防和控制，搞好自控、互控、聯控，實現全過程文明、清潔生產。努力把基層班組建設成崗位清潔、設備清潔、環境清潔的“綠色班站”。

（四）創建“節約型”班組。牢固樹立“開發與節約并重、節約優先”的理念，以創建“節約型企業”、實現節約發展為目標，落實指標責任，加強班組定額考核；強化全員節約意識，積極開展勞動競賽、合理化建議、增產節約、增收節支等活動，做好厲行節約和資源的綜合利用；發揚勤儉節約傳統，創新節約手段，充分利用小發明、小創造、小革新等，搞好工序質量控制，降低生產能耗。努力把班組建設成為優質、高效、節約的“低耗單元”。

（五）創建“和諧型”班組。牢固樹立“和諧發展”的理念，以實現班組和諧發展為目標，堅持以人為本，努力形成員工關系和諧、工作協調、互助互愛的良好氛圍；組織員工開展文化體育等活動，培育、創建班組特色文化；加強民主管理，落實班務公開，增強員工民主參與意識；加強職業道德建設，規范班組員工行為，確保班組員工遵紀守法；提高服務質量，創造一流工作業績和效益。努力把班組建設成為員工愛崗敬業、奮發向上、團結互助的“溫馨小家”。

三、主要標準

（一）“學習型”班組

1.有明確的學習計劃和目標,做到學習工作化、工作學習化。2.有基本的學習場地和設施,有開展學習、交流活動的載體。3.有切實可行的班組學習制度與激勵機制，形成全員學習的氛圍。

4.有較好的學習環境，堅持開展形式多樣、內容豐富的崗位練兵活動，班組員工熟練掌握本崗位、本裝置操作業務技能，年度技能考核合格率100%。

（二）“安全型”班組

1.嚴格落實安全崗位責任制，在工作中杜絕“三違”行為發生，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害），實現“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變。

2.認真開展班組安全活動、安全教育和安全講話，熟練掌握崗位應知應會基本功。安全教育培訓形式多樣化，有計劃、有記錄、有 考核，班組成員持證上崗率100%。

3.嚴格執行企業各項規章制度、操作規程，設備巡檢記錄、交接班記錄、安全活動記錄填寫及時、準確、內容完整，實現生產全過程的受控管理。

4.全員參與危害識別和風險評估，熟練掌握應急預案，能及時發現和消除事故隱患，做到設備無故障、員工無違章、班組無隱患，實現“零傷害、零損失、零事故”的目標。

（三）“清潔型”班組

1.環境保護目標責任落實，執行生態保護措施具體有效，現場環境管理達到“綠色基層隊（站）、車間（裝置）”建設技術規范要求。

2.嚴格按照標準配備、使用環保設施和設備，定期開展環境監測和報告，總量控制符合要求，“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）穩定達標排放。

3.班組現場管理規范，實現文明清潔生產，做到現場物放有序，操作室窗明幾凈，操作人員服飾行為規范得體。組織員工因地制宜綠化、美化工作環境。

4.嚴格執行員工健康體檢制度，預防職業病的發生，按規定配發勞動保護用品，職業衛生防護工作到位。

（四）“節約型”班組

1.開展節約降耗、增收節支活動有指標、有措施、有載體，成效比較顯著。

2.加強班組核算管理，注重技術創新、提高質量、降低成本，搞好優質服務，做到大處著眼、小處著手、勤儉辦事，效益良好。3.努力盤活班組資產，堅持修舊利舊，提高設備、設施的利用率。組織引導員工學習掌握新技術，操作技能和業務素質得到提升。4.廣泛開展QC小組等群眾性質量活動，定期開展質量考核評比和用戶滿意度測評，實現優質服務，做到零投訴。

（五）“和諧型”班組

1.民主管理制度健全，班務公開落到實處，員工的知情權、參與權和監督權得到保障。

2.班組思想政治工作生動活潑、富有成效，員工精神面貌良好，自覺遵守職業道德規范，工作中講協作，生活上講互助，無越級上訪，無違法違紀行為。

3.積極改善員工的工作和生活條件，做到尊重人、理解人、關心人、幫助人，員工隊伍穩定，班組團隊精神較強。4.培育和創建班組特色文化，充分發揮黨員和骨干的帶頭作用，班組文化活動有載體、有措施、有特色、有效果。

四、措施及要求

（一）健全工作機制。集團公司思想政治工作部作為牽頭部門要加強組織協調，總部機關相關部門要按照分工做好“五型”班組創建活動的政策研究和指導工作，自上而下健全完善督導檢查機制。各企業要從實際出發，在基層建設工作領導小組的統一領導下，建立健全開展創建“五型”班組的組織體系，建立起黨政統一領導，相關部門分工負責，工會牽頭組織協調的工作機制，形成推進創建“五型”班組的強大合力。要認真研究制定創建活動的工作目標、實施方案、主要措施和考核激勵機制，有重點、分步驟推進創建“五型”班組活動。

（二）落實工作責任。各企業要制訂“五型”班組創建活動的具體規劃并納入本單位年度工作安排，擺上重要議事日程，明確主管領導，落實具體實施部門，切實抓好各項工作。要加強創建活動的組織實施，明確責任和目標，細化考核標準，經常分析“五型”班組建設情況，做到每年進行一次考核評價，兩年進行一次評比，實行動態管理，逐步形成制度，創出品牌，確保各項任務目標得到落實。

（三）突出工作重點。各企業要將班組長隊伍建設作為創建“五型”班組的關鍵環節來抓，切實發揮班組長的核心作用。要建立健全班組長選拔、培養和使用機制，著力提升班組長的業務指導、組織協調、溝通交流和開拓創新能力；加強對班組長工作的考核，創新和完善激勵機制，不斷提高班組長的整體素質和工作水平。要把優秀員工尤其是青年員工培養選拔為班組長，把優秀班組長和班組骨干培養成為黨員，進一步擴大黨員在班組的覆蓋面，發揮黨員在班組建設中的先鋒模范作用。

（四）抓好宣傳總結。要加大對集團公司標桿班組、先進班組的宣傳力度，及時宣傳創建“五型”班組活動的開展情況和典型經驗，通過廣泛深入的宣傳，引導廣大員工積極參與到這項活動中來。堅持在繼承中發展，在創新中提高，將長期形成的班組建設經驗與尊重班組員工創新精神相結合，學習借鑒集團公司標桿班組、先進班組建設經驗，積極營造創建“五型”班組活動的良好氛圍。要注意發現新典型、總結新經驗、推廣新成果，大力推進班組建設深入發展。

（五）務求工作實效。在創建“五型”班組活動中，要堅持求真務實，從企業實際和行業特點出發，加強班組制度建設，夯實班組基礎管理工作，積極開展先進班組、標桿班組等創優競賽活動，力爭在創建目標、內容、標準、措施、理念上取得新的突破。要按照系統、科學、實用的要求，立足班組定位，發動員工廣泛參與，將“五型”班組創建與生產經營管理緊密結合，與深化改革緊密結合，努力促進經濟效益、社會效益、員工利益的協調發展。要根據新形勢、新任務的要求，進一步探索創建“五型”班組建設的新思路、新途徑，建立推進基層班組建設的長效機制，使班組建設不斷邁上新臺階，為集團公司科學發展、和諧發展奠定基礎。

第二篇：2011年天然氣站五型班組實施方案

天然氣處理站

“五型紅旗班組”創建實施方案

企業是一個有機體，班組則是構成有機體的細胞，班組的生機和活力是企業發展的原動力，是企業生產經營活動的最基層組織，是企業工作的落腳點。紅旗就是方向，紅旗就是動力，學習型班組提素質，安全型班組強保障，清潔型班組促發展，節約型班組增效益，和諧型班組聚合力，天然氣處理站正源源不斷地為班組“輸血”，增強班組的“造血”功能，為扎實有效的推行和開展好“五型紅旗班組”創建，進一步推動天然氣站管理水平不斷提高，確保班組建設落到實處，使員工整體素質達到更高層次，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，發揚大慶精神和鐵人精神，傳承塔里木會戰精神，以規范和強化基礎管理為重點，以提高員工素質為根本，強化班組執行力，不斷增強員工隊伍的凝聚力和戰斗力，為打造天然氣站一流班組奠定堅實基礎。

二、成立“五型”班組創建領導小組

組長：寇國

副組長：王相飛、劉繼勇

成員：杜鶴、肉孜.胡吉、庫爾班江、周厚彪、帥武剛、李洋、萬英東、左斌、饒斌、龍劍、唐軍、林峰、楊勇、李茂、鄧家勝、牟 飛宇、張敬義、余亞蓉、白莎莎、顏琪、李瑩等。

領導小組的主要職責：研究和制定“五型紅旗”班組建設的總體方案；進行思想動員和宏觀指導；具體組織實施建設內容；總結建設經驗與不足。

小組的職責是：

1、貫徹落實油田公司、事業部有關“五型紅旗”班組的文件精神和各項工作要求

2、確定天然氣站“五型紅旗”班組的開展內容，按照分工創造性地開展好每一型班組的各項工作。

3、組長全面協調在工作開展過程中出現的人員、經費等問題；副組長協助組長對創建工作進行指導、檢查，并解決工作中出現的具體問題；負責督促檢查和提高。

4、其他成員應根據油田公司“五型紅旗”班組標準有特色的開展工作。

5、各有關負責人每月向綜合崗上報月度活動小結，綜合崗匯總后向作業區上報天然氣站五型班組月度總結。

三、創建目標

短期目標：爭創油田公司級“五型紅旗”班組。

長期目標：以安全生產為前提，以團隊和諧為保障，以全員學習參與為手段，深入開展“五型紅旗”班組創建活動，把天然氣站，建設成為勤學苦練、崗位成才、勇于創新的一流班組；建設成為制度健全、遵章守紀、安全生產的一流班組；建設成為設備清潔、崗位文明、環境整潔的一流班組；建設成為節能降耗、增收節支、成效顯著的一流班組；建設成為以人為本、班務公開、團結和諧的一流班組，爭取在2011年底，培養造就成符合新時期、新時代、新任務要求的一流職工隊伍。

四、創建制度

為使創建活動深入持久開展下去，結合作業區“五型”班組創建與驗收標準，制定天然氣站具體創建制度：

1、為切實開展好“五型”紅旗班組創建活動，由爭創小組制定目標和計劃，并制定活動制度，落實激勵措施。

2、天然氣站創建小組每季對活動各項內容進行檢查和評估，積極督導活動進行。

3、創建小組負責與上級溝通，協調必要的硬件設施和其他資源，以保證爭創工作的順利進行。

4、領導小組負責組織，進行學習培訓和各種交流活動。

5、領導小組負責按計劃結合實際開展競賽、崗位練兵及技術創新、合理化建議等活動。

6、領導小組負責開展檢查評估工作，并按獎勵措施對個人和班組進行鼓勵。

五、創建計劃

天然氣處理站以全站為大家庭，開展以“安全型”、“清潔型”、“學習型”、“節約型”、“和諧型”為內容的紅旗班組創建活動，創建“五型紅旗”班組是一項綜合性系統工程，必須發揮班組每個成員的 3 最大能力及潛力，“共生效應”則可以加快“五型紅旗”班組建設的步伐。

根據崗位和工作性質分工不同將天然氣站分為：

工藝崗負責“學習型班組”的創建； 安全崗負責“安全型班組”的創建； 維修崗負責 “清潔型班組”的創建； 設備崗負責 “節約型班組”的創建； 綜合資料崗負責“和諧型班組”的創建；

具體分工負責人是：工藝崗的（杜鶴、饒斌、左斌、胡偉明、徐斌、付利平）同志負責做好“學習型”班組的組織開展工作； 班長：杜鶴/ 左斌

安全崗的（庫爾班江、周厚彪、肉孜.胡吉）同志負責“安全型”班組的組織開展工作；班長：庫爾班江/肉孜.胡吉

維修崗的（唐軍、龍劍、牟飛宇、楊勇、林峰、白莎莎）同志負責做好“清潔型”班組的組織開展工作；班長：唐軍/龍劍

設備崗的（帥武剛、李洋、萬英東、李茂、）同志負責做好“節約型”班組的組織開展工作； 班長：李洋/帥武剛

綜合資料崗的（張敬義、余亞蓉、顏琪、李瑩）同志負責做好“和諧型”班組的組織開展工作； 班長：張敬義/余亞蓉

要求：

1、“五型紅旗”班組建設具體責任人為班長，班長應嚴格要求自己按照相應的要求認真帶好頭。

2、在領導小組的帶領下，班長帶領班員嚴格按照作業區“五型紅旗”班組創建與驗收標準開展工作。

3、班組所有的活動、學習、競賽、培訓等都必須有記錄、有簽字。

4、“五型紅旗”班組建設應結合天然氣站生產實際，融入到日常的工作中。

5、在“五型紅旗”班組建設過程中重點要發動全員參與，調動全站員工的積極性。

6、每月對五型班組工作開展情況進行一次自查，組織相關人員進行分析，查找差距，總結經驗。開展計劃：

2011年1月，啟動工作。組織全員學習相關知識，加強宣傳，營造氛圍，從思想上提高全體員工對開展“五型”班組工作的認識。

2011年2月—3月，對照考核細則，建立健全各項基礎資料，完成全部資料歸檔。

2011年4月—11月，全面開展五型班組工作，每月對活動各項內容進行檢查和評估，積極督導活動進行。

2011年12月，按照“計劃—實施—總結—提高”的程序，對前一階段創建“五型”班組工作進行總結分析，查找差距，總結經驗，找出規律性的東西，建立基層班組建設的長效機制，使班組建設不斷邁上新臺階，不斷豐富提高“五型”班組活動的效果。

做到五個結合：與安全文化相結合，與廉潔文化相結合，與和諧 文化相結合，與創新文化相結合，與節約文化相結合。

六、“五型紅旗”班組創建具體措施

（一）“學習型”班組

1、牢固樹立“終生學習”的理念，明確學習的目標和要求。

2、積極主動參加作業區及站內組織的各類學習、培訓，定期或不定期由班組自行組織培訓，培訓重點應放在（操作規程的執行、現場工藝流程的熟悉掌握、繪制，崗位練兵、技術比武、合理化建議以及應急預案的演練競賽等），每項活動要按要求建立相關記錄檔案

3、班組應做好“一幫一”、師傅帶徒弟活動，要有目標、有進度、有評價。

4、全站人員要自覺積極參加各種學習，不得無故缺席，學習中要注意聽講，做好筆記，學習后將理論與實際相結合，運用到實際工作中去。

5、每月對各裝置的員工進行一次培訓內容考試，要求考試高于95分的在月度考核分中獎勵X分，低于85分的扣相應的考核分X分。

（二）安全型班組

1、牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念，按照HSE管理體系的要求，明確安全生產的目標和要求。

2、嚴格執行規章制度、技術標準、工作程序和操作規程等。

3、加強風險管理，參與危害識別、風險評估，制訂和采取控制措施。

4、認真消除現場的跑冒滴漏，做到安全生產，對存在的安全隱患 及時整改，保證班組能整改的在第一時間整改。

5、加強安全文化建設；開展安全教育培訓；認真開展“強三基，反三違”活動。

（三）清潔型班組

1、牢固樹立“清潔生產無污染，三清四無五不漏”的理念，明確清潔生產的目標和要求。

2、認真開展崗位清潔、工藝全過程運行清潔、設備清潔和節能減排等活動。

3、堅持清潔生產與健康、安全工作同步進行，細化了從施工方案、施工過程到完工，廢油、廢水、廢氣的處理和排放、飲食衛生和“6S”現場的管理，責任落實到人，從而達到了員工健康、安全生產、環境清潔的目標。

4、認真按照要求清理裝置區及生活區范圍的地面浮沙，工作場所和生活場所美化凈化，確保清潔生產。

（四）節約型班組

1、牢固樹立“創新思維、標本兼治、節能攻堅、全員行動”的理念，明確節約發展的目標和要求。

2、強化節約意識，積極開展合理化建議、配合承包商單位開展修舊利廢工作，減低材料成本，增產節約、增收節支等活動。

3、培養勤儉節約的良好作風習慣。跳出現象看本質，節約一張紙、一度電、一滴水的意義遠不在現象本身，關鍵是一種習慣和風氣的形成。

4、大力開展節能減排潛力分析，深入研究制定節能減排挖潛方 案，從改進工藝講節約、從優化運行講節約，向提高效率要節約，向降低成本要節約

（五）和諧型班組

1、要牢固樹立“和諧發展”的理念，堅持以人為本，努力形成職工關系和諧、工作協調、互助互愛的良好氛圍。

2、結合生產實際加強工作溝通，建立上下溝通機制和溝通渠道，及時協調解決生產運行和管理中出現的問題，同時及時掌握職工思想動態，做好職工隊伍穩定的工作。

3、開展豐富多彩的文體活動。

4、加強民主管理，落實班組公開，開展多種形式的座談會、討論會、統一思想，掌握員工心態。

六、“五型”班組建設的實現途徑

（一）學習型班組：

1、保障措施方面：制定切實可行學習的制度和激勵措施；班組成員熟知本班組的目標和計劃，制定個人學習計劃并與班組目標和計劃相一致；有學習環境、時間、工具和兼職培訓師等；有健全的學習流程和與生產實際相結合培訓教材，在各裝置檢修前對各裝置的參檢人員進行培訓。

2、活動與記錄方面：開展自學與組織集中學習相結合、現場實際與理論學習相結合、經驗總結與創新提高相結合的團體學習形式；利用各種資源，結合實際，開展形式多樣的競賽、崗位練兵、技術比武等活動；開展技術創新、合理化建議、技術攻關等活動。建立團體學習臺帳、考核記錄與個人學習筆記。

3、學習效果評價：崗位操作人員達到三個“百分百”；員工學習能力明顯提高，綜合考核合格率100%；完成全年學習任務。

（二）安全型班組：

1、保障措施方面：制定安全制度、操作規程、應急預案和獎罰措施；班組員工熟悉相關的規章制度、操作規程、應急預案；崗位職責明確，安全責任落實到位；按規定配備勞動保護用品。

2、安全培訓方面：制訂安全宣傳、教育培訓計劃；開展安全宣貫、教育培訓并做好記錄；班組員工熟悉本崗位相關危害、風險、基本安全知識；班組員工按要求開展應急預案演練。

3、活動與記錄方面：按照規定開展安全巡檢并認真填寫安全巡檢卡；及時發現、分析和登記事故隱患；有獎罰記錄。

4、開展“四無”活動方面：生產現場不存在“違章指揮、違章操作”的現象；班組員工不存在違反勞動紀律的行為；生產現場不存在未處理的安全隱患；班組全年未發生任何類別、級別的安全事故。

5、三標建設方面：生產現場符合“標準化現場”要求。

6、安全文化建設方面：開展安全經驗分享活動；開展行為安全審核活動；每天按照“JCC”（現場工作分析）工作方法開展班前會；實施屬地管理。

（三）清潔型班組：

1、保障措施方面：制定清潔生產的制度和獎罰措施。

2、清潔生產審核方面：每半年組織清潔生產相關政策的宣貫和技術交流；開展清潔生產審核并及時實施清潔生產方案；建立政策的 宣貫與技術交流等活動記錄。

3、控制污染源方面：對污染源采取嚴格的監督控制措施；及時發現、分析和登記污染事件；建立環境污染或生態破壞舉報機制。

4、活動效果方面：現場不存在責任范圍的跑、冒、滴、漏現象；現場不存在污染處理不徹底的現象；全年未發生任何類別、級別的環境污染事故；“三廢”排放物無超標的現象；屬地不存在亂倒、亂丟、亂扔的現象。

5、工作環境和條件方面：成員服飾整潔；值班室、廠房擺放整齊、清潔大方；因地制宜美化工作環境。

6、健康管理方面：職業病體檢率100%，健康體檢率98%。

（四）節約型班組：

1、保障措施方面：制定節約生產的制度和獎罰措施。

2、活動與記錄方面：組織成員開展節能降耗、增收節支等活動；每季度組織節能降耗、增收節支的學習、交流活動，引導員工掌握新技術、新技能；及時組織論證、申報和實施節約生產方案；建立物資出入庫登記臺帳。

3、節能降耗方面：建立單位用能、用水明細臺帳，重點耗能耗水系統實施定額管理，計量器具按周期檢查，計量數據準確可靠；保持設施、設備完好率94%以上；有修舊利廢活動的記錄和措施；節約降耗工作納入業績考核，有具體考核方法。

4、質量控制方面：大力開展QC活動；開展質量回訪和用戶滿意度測評。

（五）和諧型班組：

1、保障措施方面：制定績效考核辦法和分配制度。

2、民主管理方面：獎金分配公示；每月公示員工的考勤；按民主程序推薦先進。

3、和諧管理方面：按要求參加上級單位組織的政治學習，除黨員集中教育月外，每人每年參加時間不少于20小時（輪休單位），檢查政治學習記錄；開展“六必講六必談六必訪”思想政治工作，檢查黨支部或班組記錄；班組長、黨員或職工代表積極參加“三個明白”調研活動，檢查黨支部或班組記錄；無打架斗毆現象，員工間無明顯矛盾糾紛；無越級上訪、5人以上的集體上訪以及違法人員（由油田信訪部門提供）；組織參加重大節假日活動（春節、五·

一、國慶等），檢查黨支部活動記錄。

4、組織工作方面：班班有黨員；開展黨員先鋒工程主題實踐活動（包括黨員先鋒崗、黨員突擊隊、黨員責任區、科技攻關、技能比武等），（檢查黨支部記錄）；開展黨員測評，檢查黨支部記錄。

六、獎懲辦法

以油田公司考核辦法為基礎，與天然氣站班組考核、員工考核細則融為一體。

天然氣處理站 2011-2-12

第三篇：中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法

中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法

中油質安字〔1999〕第194號

第一章總則

第一條為了預防火災事故或減少火災事故危害，保護職工家屬人身、財產安全，依據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）和《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》，制定本辦法。

第二條各企、事業單位必須按照《消防法》的規定，貫徹“預防為主，防消結合”的方針，建立、健全組織領導機構，落實防火安全責任制。

第三條消防安全工作的任務：貫徹消防安全工作方針，研究和分析生產經營活動中消防安全的特點和規律；教育廣大職工牢固樹立“安全第一”的思想，作好日常消防工作；發現和解決消防安全存在的問題，檢查整改火險隱患；編制滅火預案，組織消防演習；加強消防隊伍的業務建設，提高滅火作戰能力；運用法律、行政、經濟等手段，調動職工群眾的消防安全工作積極性，確保企業生產、生活和公共場所的安全，保障安全生產整體目標的實現。

第四條本辦法適用于集團公司所屬各企、事業單位。

第二章組 織 管 理

第五條各企、事業單位應明確一名副職領導分管消防安全工作，對安全生產第一責任人負責，抓好本單位的日常消防安全工作。

第六條各企、事業單位應當履行下列消防安全職責：

1.制定消防安全制度、消防安全操作規程。

2.確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人，并在各級安全生產責任制中明確防火安全責任。

3.針對本單位的特點對職工進行消防安全宣傳教育。

4.組織防火檢查，及時消除火災隱患。

5.建立義務消防隊，定期組織訓練。

6.按照國家有關規定配置消防設施和器材、設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效。

7.保障疏散通道、安全出口的暢通，并設置符合國家規定的消防安全疏散標志。

8.企、事業單位領導要定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。

第七條各企業消防安全工作由企業公安保衛部門或安全部門歸口管理。其主要職責是：

1.組織貫徹《消防法》，制定消防安全制度。

2.掌握企業主要生產過程的火災特點，經常深入現場監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火災隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路暢通。

3.組織建立、健全企業義務消防隊，有計劃地對全體職工進行防火、滅火、氣防知識的宣傳教育和培訓。

4.參加新建、改建、擴建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查和驗收。

5.負責編制企業專用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養和修理。

6.制定關鍵生產裝置和要害生產部位消防滅火預案，每年至少演練兩次。

7.抓好防火防爆區內固定動火點的現場監護工作，會同有關部門審查防火防爆區內固定動火點的動火措施，并按規定到現場進行監護、檢查和指導。

8.組織消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃。

9.參加火災事故的調查、處理工作，并統計火災事故，分別報企業安全生產委員會辦公室和政府消防主管部門。

10.負責建立和健全企業防火檔案。

第八條依據《消防法》規定應建立專職消防隊伍的企業，必須建立專職消防隊伍。并應參照《企業事業單位專職消防隊組織條例》、《公安消防部隊執勤條令》（試行）和《公安消防部隊執勤訓練大綱》（試行）的要求，實行專業化管理，配備相應的專業技術人員。消防隊主要職責是：

1.承擔本單位的火災撲救工作。

2.對本單位義務消防隊伍進行技術指導訓練。

3.保證消防車輛裝備隨時處于完好狀態。

4.抓好專職消防隊伍的業務建設，提高戰訓能力。

5.制定消防安全重點單位滅火預案，定期組織演練。

第九條各企、事業單位應當建立由職工組成的義務消防隊，其主要職責是：

1.學習宣傳消防法規，定期參加消防訓練，參加實地消防演習。

2.協助本單位落實消防安全制度，進行經常性的防火檢查。

3.教育義務消防隊員熟悉本崗位的火災危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設施和消防器材，熟練掌握滅火器材的使用方法。

4.撲救初起火災，協助專職消防隊撲救火災。

第十條集團公司按區域設立消防聯防組織，指定組長單位。區域聯防組織主要職責是：

1.建立救急指揮系統，編制救急預案。

2.接到聯防成員單位求援信號后，應及時派出增援力量。

3.定期組織區域聯防模擬演習，熟悉本區域內消防情況。

4.定期組織區域內消防安全專項檢查，開展消防安全活動。

第三章火 災 預 防

第十一條各企、事業單位應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容的消防規劃納入本單位總體規劃，落實消防經費，做到專款專用。消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。

第十二條生產、儲存和裝卸易燃、易爆危險物品的裝置、罐區、棧臺、碼頭、倉庫和泵房、充裝站、供應站、調壓站等應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求，安放明顯的安全標志。防雷、防靜電裝置應定期進行檢測。

第十三條按照國家工程建筑消防技術標準需要進行消防設計的建筑和裝飾工程，設計

單位應當按照國家工程建筑消防技術標準進行設計，建設單位的消防部門應參加審查，并按規定將工程消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核。未經審核或審核不合格的，建設單位不得施工。

第十四條建設工程施工現場的消防安全由施工單位負責。開工前必須向公安消防管理部門申報，取得公安消防管理部門核發的消防安全許可證后方可施工。

工程消防設施應當按照防火設計進行施工，不得隨意變更，消防管理部門對消防設施的施工實施監督檢查和竣工驗收。

第十五條各企、事業單位應當結合集團公司關于關鍵生產裝置及要害生產部位安全管理的規定，將發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成人員重大傷亡或者財產重大損失的部位，確定為本單位的消防安全重點部位。

有消防安全重點部位的單位除應當履行第六條規定的職責外，還應當履行下列消防安全職責：

1.建立防火檔案，設置防火標志，確定火災危險源（點），實行嚴格管理。

2.結合崗位職責，實行防火巡檢，做好巡檢記錄。

3.定期對職工進行消防安全培訓。

4.制定滅火和應急、疏散預案，定期組織消防演練。

第十六條生產、儲存、運輸、銷售或者使用易燃、易爆危險品的單位和個人，必須執行國家、集團公司和企業有關消防安全的規定。

生產易燃、易爆危險品的單位，在產品說明書中，應注明產品的燃點、閃點、爆炸極限等數據和防火防爆注意事項。對獨立包裝的易燃、易爆危險品，應當貼附危險品標簽。

生產、儲存易燃、易爆危險物品的場所要實行封閉式管理。禁止攜帶火種和無關人員、車輛入內。儲存、運輸易燃、易爆危險物品的保管員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防部門核發的證件。

第十七條禁止在有火災、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要明大火作業的，必須嚴格執行工業動火管理規定，辦理審批手續，作業人員應當遵守安全規定，并采取相應的消防安全措施。

進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防系統的操作人員，必須持證上崗，并嚴格遵守安全操作規程。

第十八條任何單位、個人不得損壞或者擅自使用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈占消火栓，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道，禁止使用未經檢驗機構檢驗的消防產品。

修建道路以及停水、停電、截斷通信線路等有可能影響消防滅火救援時，必須事先通知本單位消防隊，經辦理有關審批手續后方可進行。

第十九條加強對公共娛樂場所的管理。公共娛樂場所的裝修、裝飾、電器安裝、緊急照明、緊急疏散以及消防設施的設置和管理，必須嚴格執行公安部頒布的《公共娛樂場所消防安全管理規定》。不符合消防技術規范和標準要求或管理混亂的，堅決停業整改。

第二十條高層建筑、地下工程的消防安全，主要靠完善防火設施和自身滅火設施，提高自防自救能力。多用戶的高層、地下建筑公用消防設施的維護管理和電器安裝等，統一由建筑物的業主負責。

第二十一條消防部門要制定消防安全檢查制度，做到檢查時間、內容和組織領導“三落實”。對查出的火險隱患，要逐項登記，凡是單位能夠整改的，要定責任人、定措施，限

期整改。凡單位難以解決的重大隱患，必須采取臨時措施，保證安全，并督促其報請上級主管部門解決。重大火險隱患，要建立立案和消案制度，發火險隱患整改通知書，向上級主管領導報告，并抄報上級主管部門。火險大，隨時可能發生火災的或抗拒嚴重火險隱患整改的，可責令其停產整改，對責任人依照有關規定，據情節給予處理。

第四章消防培訓教育

第二十二條認真開展經常性的消防宣傳活動。各企、事業單位要把消防安全納入宣傳計劃，新聞、電視等宣傳部門有進行消防安全宣傳教育的義務。

第二十三條各企、事業單位要結合自身實際，擬定職工消防培訓教育規劃和計劃，消防、安全、教育、勞資、人事等部門應當將消防知識納入培訓教育內容。

第二十四條消防設備操作人員必須經過消防專項培訓，學習掌握相應的操作技能，經考試合格后方能上崗。

第二十五條對新入廠及轉崗職工和進入生產區的各類人員進行安全教育時，必須有相應的消防安全知識內容。

第五章消防設施與裝備

第二十六條各企、事業單位的消防基礎設施建設，必須與企、事業單位建設相配套，做到統一規劃，同步發展。

第二十七條各企、事業單位消防基礎設施建設和裝備、器材，應滿足國家及有關行業消防法規、標準規范以及科技進步的要求。要積極采用和推廣成熟的消防新技術、新產品。加強對現有消防設施的管理，確保各種消防設備、設施、裝置完整好用。

第二十八條各企、事業單位應從實際出發，按規定配置必要的破拆、照明、舉高等特種消防車和重型消防車。通訊、滅火、防護、訓練器材和檢測儀器等，要滿足戰備和防、滅火的需要。

第二十九條為確保消防資金的投入，消防支出要列入預算。教育、科研、技術改造、新產品開發、設備更新和基本建設等專項費用中，都應將消防方面的費用列入計劃。

第六章滅 火 救 援

第三十條各企、事業單位職工家屬發現火災時，都應當立即報警。任何人不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。

發生火災的單位必須立即組織力量控制和撲救火災。

專職消防隊接到報警后，必須立即趕赴現場，救助遇險人員，排除險情，撲滅火災。第三十一條企業在組織和指揮火災現場撲救時，應及時設立臨時救火指揮部，由生產單位負責人或其上級負責人任總指揮。消防總指揮員有權根據撲滅火災的需要，決定下列事項：

1.使用各種水源。

2.截斷電源、可燃氣體和液體的輸送，限制用火用電。

3.劃定警戒區，實行局部交通管制。

4.利用臨近建筑物和有關設施。

5.為防止火災蔓延，拆除或破損毗鄰火場的建筑物、構筑物。

6.調動企、事業單位內供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關單位救助協助滅火。

7.向公安消防部門和集團公司區域消防聯防單位請求增援。

第三十二條對因參加撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

第三十三條起火單位應當保護現場，接受事故調查，如實提供火災事實的情況。消防管理部門應按要求組織事故調查。

第三十四條

施細則。

第三十五條

第三十六條

第七章附則 各企、事業單位可根據《消防法》和本辦法，制定本單位消防安全管理實本辦法自印發之日起執行。以前規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。本辦法由集團公司質量安全與環保部負責解釋。（發文日期：1999年4月28日）

第四篇：中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法

關于印發《中國石油天然氣集團公司

標準化管理辦法》的通知

中油質〔2014〕396號

各企事業單位：

現將修訂后的《中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

中國石油集團公司 2014年10月20日

（此件內部公開發布）

— 3 — 中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強中國石油天然氣集團公司（以下簡稱集團公司）標準化工作，提高企業標準化能力，促進企業規范化管理，提升發展質量和效益，依據國家標準化法律法規，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于集團公司總部機關、專業分公司及其全資子公司、直屬企事業單位（以下統稱所屬企業）的標準化管理。

集團公司和所屬企業的控股公司通過法定程序實施本辦法。境外所屬企業在遵照當地法律法規的基礎上執行本辦法。第三條

本辦法所稱標準是指為在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范性文件，按其規范事項的性質分為技術標準、管理標準、工作標準三類。本辦法所稱標準化是指通過制定和實施標準，從而獲得生產經營全過程最佳秩序，提升企業科學管理水平，增強企業核心競爭力，最終提高資源利用效率和資源產出效益的活動。

第四條

集團公司標準化工作實行統一領導、分級管理、分工負責的管理體制。

— 4 — 第五條

集團公司標準化工作遵循以下原則：

（一）標準先行、共性為主。擴大經營規模、拓展業務領域，首先確立科學有效的標準體系；在建設、生產、經營、管理中使用統一標準，促進產品、工程和服務質量的一致性。

（二）源頭入手、面向國際。突出設計和采購源頭的標準化管理，從產業鏈角度系統推進標準化作業與標準化產出；采用國際標準提高國際化起點，通過自有技術輸出逐步主導國際標準。

（三）執行有力、注重實效。把標準的內容要求落實到崗位，對標準執行進行監督考核；以需求為導向制定標準，形成標準、規范性文件、管理體系相互協調的最佳秩序。

第六條

集團公司通過健全標準化工作體系，建立統一、先進、國際同行認可的企業標準體系，制定企業標準，實施各級標準，對標準的實施進行監督檢查和效果評價，為有質量有效益可持續發展奠定堅實基礎。

第七條

集團公司和所屬企業應嚴格依據標準組織生產經營，及時提出和制修訂生產經營所需標準。

第八條

集團公司和所屬企業制修訂的標準應與制度、流程等文件相互配套、相互支撐，協同推進企業管理提升。

第九條

集團公司和所屬企業應在標準化的規劃部署、人才發展、經費預算、科技研究、國際合作和信息化建設等方面給予政策和資源保障。

集團公司和所屬企業對在標準化工作中做出突出成績的單

— 5 — 位和個人予以表彰獎勵。

第二章

機構與職責

第十條

集團公司標準化委員會是集團公司標準化工作的決策機構，主要負責：

（一）研究確定集團公司標準化政策和發展戰略；

（二）審議批準集團公司標準化發展規劃和工作計劃；

（三）批準設立集團公司專業標準化技術組織；

（四）審議批準集團公司企業標準體系；

（五）協調解決集團公司標準化工作的資源投入；

（六）審定集團公司標準化優秀成果；

（七）協調處理集團公司標準化工作中的其他重大事宜。第十一條

集團公司質量與標準管理部是集團公司標準化工作歸口管理部門，并作為集團公司標準化委員會辦公室，主要履行以下職責：

（一）組織編制和實施集團公司標準化發展戰略、規章制度、規劃計劃；

（二）組織建立集團公司專業標準化技術組織和集團公司企業標準體系；

（三）組織集團公司企業標準制修訂和復審工作，負責集團公司企業標準項目立項協調、計劃編制、審核報批；

（四）組織承擔國際標準（包括國外先進標準，下同）、國家標準、行業標準制修訂和復審任務；

（五）組織標準宣貫、實施監督和檢查評價工作，負責編制重點標準宣貫實施計劃并總結實施情況；

（六）承擔國家標準化主管部門和有關部門授權的國家、行業標準化技術委員會歸口管理工作；

（七）承擔國際標準化組織授權的專業技術委員會和分技術委員會秘書處、工作組以及國家標準化主管部門委托的國際標準化國內對口單位歸口管理工作；

（八）組織開展標準化研究、信息化和培訓交流，組織參加國際、國內標準化活動，組織評選表彰標準化優秀成果。

第十二條

集團公司總部機關部門、專業分公司按職能分工負責本業務領域的標準化工作，主要履行以下職責：

（一）參與建立集團公司企業標準體系，負責建立和維護本業務領域標準體系；

（二）組織本業務領域各級標準制修訂和復審工作；

（三）負責本業務領域標準宣貫、實施、監督和效果評價工作，確定本業務領域使用的推薦性標準；

（四）負責本業務領域標準化示范典型建設和經驗推廣；

（五）協助管理國際、國家和行業標準化技術組織，組建本業務領域集團公司專業標準化技術組織；

（六）參與國際、國內標準化活動和集團公司標準化優秀成

— 7 — 果評選。

第十三條

所屬企業貫徹落實集團公司標準化總體部署，負責本單位范圍內的標準化工作，主要履行以下職責：

（一）建立本單位標準化工作機制，確定標準化工作歸口管理機構，設置標準化工作管理崗位；

（二）提出各級標準化研究項目建議，并承擔相關標準化研究工作；

（三）建立本單位企業標準體系，制定本單位企業標準；

（四）提出國際標準、國家標準、行業標準、地方標準和集團公司企業標準制修訂建議，并承擔相關制修訂工作；

（五）將標準實施納入生產經營計劃，配備、宣貫、實施、監督和評價所使用的標準，確定使用的推薦性標準，建立和推廣標準化示范典型；

（六）承擔國際、國家、行業和集團公司的標準化技術組織秘書處工作；

（七）組織評選表彰本單位標準化優秀成果，參與國際、國內有關標準化活動。

第十四條

集團公司標準化委員會下設相關專業標準化技術委員會、直屬工作組、專項工作組等專業標準化技術組織，主要履行以下職責：

（一）承擔集團公司企業標準體系中本專業標準體系制修訂和維護工作；

（二）負責本專業集團公司企業標準制修訂和復審工作，對標準起草質量和技術內容負責；

（三）組織和承擔本專業標準化研究及專項標準化工作；

（四）協助開展本專業標準宣貫、實施、監督和評價工作；

（五）參與本專業國際、國內有關標準化活動和集團公司標準化優秀成果評選。

第十五條

集團公司標準化研究所是集團公司標準化工作技術歸口管理機構，主要履行以下職責：

（一）承擔集團公司標準化發展戰略研究、企業標準化研究和集團公司標準化發展規劃編制；

（二）參與建立集團公司企業標準體系，承擔集團公司企業標準制修訂計劃編制；

（三）承擔國內外石油石化領域重要技術標準研究，以及國際標準采用、雙語版標準制訂研究等工作；

（四）負責集團公司企業標準報批材料復核，對集團公司企業標準制修訂過程進行程序監督；

（五）承擔集團公司企業標準檔案管理工作，對所屬企業企業標準進行備案管理；

（六）承擔集團公司國際標準化技術總歸口管理以及有關對口管理工作，協助管理集團公司制修訂的國際標準項目；

（七）承擔國家、行業和集團公司有關標準化技術組織秘書處工作，協助管理集團公司制修訂的國家和行業標準項目；

（八）負責標準化知識的普及推廣，提供有關標準化信息、標準技術指導、采標咨詢等服務；

（九）參與開展標準宣貫、實施、監督、評價及信息化工作，承擔集團公司標準數據庫的數據維護工作。

第三章

企業標準體系建設

第十六條

集團公司和所屬企業根據國家標準要求建立集團公司企業標準體系和所屬企業企業標準體系。

企業標準體系是集團公司和所屬企業實施和制定標準的基本依據。企業標準體系應緊密結合當前生產經營實際，并兼顧中長期業務發展需要，具有擴展性。

第十七條

集團公司企業標準體系由集團公司質量與標準管理部組織有關總部機關部門、專業分公司和專業標準化技術組織建立，經集團公司標準化委員會審議批準后，由集團公司發布實施。

所屬企業企業標準體系由所屬企業標準化委員會或標準化主管部門組織制訂，由所屬企業發布實施。

第十八條

企業標準體系建設應運用系統工程理論和綜合標準化方法，覆蓋生產經營全過程，各專業、各門類、各層次間的標準相互配套，與制度體系、流程體系相互銜接，充分體現標準體系的科學性、先進性和有效性。

— 10 — 第十九條

集團公司企業標準體系內的標準是集團公司統一要求實施的各級標準，包括現行有效和待制訂的國際標準、國家標準、行業標準和集團公司企業標準。

所屬企業企業標準體系內的標準是在所屬企業范圍內統一實施的標準，包括現行有效和待制訂的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、集團公司企業標準和所屬企業企業標準。

第二十條

現行有效的強制性國家標準、行業標準、地方標準和企業標準，應在相應范圍納入企業標準體系。

第二十一條

屬于下列情形之一的現行有效的推薦性標準，也應在相應范圍納入企業標準體系：

（一）國家和地方政府要求實施的推薦性標準；

（二）集團公司和所屬企業規章制度引用的推薦性標準；

（三）集團公司總部機關部門、專業分公司、所屬企業確定實施的推薦性標準。

第二十二條

屬于下列情形之一的，應在企業標準體系內提出制訂企業標準：

（一）沒有國家標準、行業標準或嚴于國家標準、行業標準的相關要求；

（二）對國家標準、行業標準進行選擇和補充的相關要求；

（三）需要統一企業品牌形象的相關要求；

（四）提高產品質量保證和市場競爭力的產品內控指標。三家及以上所屬企業均需要使用的企業標準應制訂為集團

— 11 — 公司企業標準，體現集團公司市場主導力的企業標準應制訂為集團公司企業標準。

已制定集團公司企業標準的原則上不再提出制訂所屬企業企業標準。

第二十三條

企業標準體系內尚未制定的或需要修訂的國際標準、國家標準、行業標準和地方標準，單位和個人均可向相關標準化技術組織提出制修訂需求。

提出制修訂國際標準、國家標準、行業標準和地方標準，應遵從相應各級標準制修訂要求，所提出制修訂的標準應體現先進技術水平，應能發揮技術引領作用。

第二十四條

集團公司和所屬企業應積極參與國際標準、國家標準、行業標準和地方標準的制修訂工作。所屬企業應積極承擔集團公司企業標準的制修訂工作。

第二十五條

企業標準體系應根據各級標準的制定、修訂和廢止情況，以及生產經營業務的發展變化，及時納入或剔除相應標準，實現動態維護更新。

第四章

企業標準制定

第二十六條

企業標準包括集團公司企業標準和所屬企業企業標準。

需要在集團公司協調統一的技術、管理和工作要求制定為 — 12 — 集團公司企業標準。

需要在所屬企業協調統一的技術、管理和工作要求制定為所屬企業企業標準。

第二十七條

擬制定的企業標準，其內容應符合以下要求：

（一）積極采用國際標準，適應國際合作和國際接軌的需要；

（二）與重點工程、科研項目相結合，優先將科研和管理成果轉化為標準，促進自主創新；

（三）遵循國家和行業有關法律法規，有利于保障人體健康、人身財產安全和環境安全；

（四）與國家標準、行業標準相協調，符合生產經營實際并具有可操作性，有利于提高集團公司發展質量和效益；

（五）涉及商業秘密時應遵守集團公司相關保密管理要求。第二十八條

制修訂企業標準應按照立項、起草、征求意見、審查、報批、批準發布等程序進行。

第二十九條

集團公司企業標準立項計劃由集團公司質量與標準管理部組織編制，經集團公司標準化委員會審議批準后，由集團公司下達執行。

第三十條

集團公司企業標準起草由承擔單位組成標準起草工作組進行。標準起草工作組應在前期研究、實驗驗證的基礎上，起草形成集團公司企業標準征求意見稿和編制說明。

第三十一條

集團公司企業標準形成征求意見稿后，由專業標準化技術組織發委員（成員）、專家和與標準有關的管理、生產、— 13 — 使用、研究、質量檢驗等單位廣泛征求意見，根據需要征求意見可以是一輪或者多輪。

被征求意見的委員（成員）、專家或相關單位應在規定的期限內書面向專業標準化技術組織回復意見。

標準起草工作組應對所征求的意見進行分析處理，修改征求意見稿形成集團公司企業標準送審稿和編制說明，最終未采納的意見應逐條說明理由。

第三十二條

集團公司企業標準送審稿由專業標準化技術組織組織專家審查和全體委員（成員）表決。

專家審查應以審查專家人數的四分之三以上同意方為通過，委員（成員）表決應以全體委員（成員）的四分之三以上同意方為通過。

第三十三條

集團公司企業標準送審稿表決通過后，經集團公司標準化研究所復核，由集團公司質量與標準管理部辦理報批手續。

第三十四條

所屬企業企業標準制定參照集團公司企業標準制定程序執行。

第三十五條

集團公司企業標準由集團公司標準化工作主管領導批準發布。所屬企業企業標準由企業法定代表人或其他授權負責人批準發布。

第三十六條

集團公司企業標準由集團公司質量與標準管理部統一編號，編號方法如下：

— 14 — Q/SY OOOO—YYYY（L）

含義：Q/SY——集團公司企業標準標識代號 0000——標準順序號 YYYY——發布年代號

L——外文版企業標準的語種英文首字母

第三十七條

所屬企業企業標準由所屬企業標準化主管部門統一編號，編號方法如下：

Q/SY□□□□ 0000—YYYY（L）

含義：Q/SY□□□□——所屬企業企業標準標識代號 OOOO——標準順序號 YYYY——發布年代號

L——外文版企業標準的語種英文首字母

所屬企業企業標準標識代號由集團公司質量與標準管理部統一給定。標準順序號的位數及采用的字符、數字含義由所屬企業自定。

第三十八條

集團公司企業標準發布后，國家有備案要求的標準由集團公司標準化研究所按要求辦理備案。

所屬企業企業標準發布后，三個月之內報送集團公司標準化研究所備案，備案內容包括：備案申請文件、標準發布文件、標準正式文本；其中產品標準應按當地人民政府有關標準備案要求在企業所在地辦理備案。

第三十九條

集團公司企業標準發布后，石油工業出版社應

— 15 — 于二個月內出版電子版標準，并通過集團公司門戶網站公布，三個月內出版紙質版標準。

第五章

標準實施、監督與標準化方法應用

第四十條

已納入企業標準體系和符合條件擬納入企業標準體系的標準，應在集團公司和所屬企業相應范圍內嚴格執行，任何單位和個人不得擅自降低標準要求。

第四十一條

集團公司總部機關部門、專業分公司和所屬企業應及時獲取相關標準發布信息，并根據實際需要及時配備現行有效的正版標準，主要包括：

（一）已納入企業標準體系的各級標準；

（二）符合條件擬納入企業標準體系的標準。

各級標準化管理部門應及時更新企業標準體系內標準修訂信息和同級業務部門新選用標準信息。

能夠登錄使用集團公司標準數據庫及查詢系統的單位視作實現標準配備。

未經標準批準發布機構許可，任何單位和個人不得擅自對外提供企業標準。

第四十二條

集團公司總部機關部門、專業分公司、所屬企業都應有計劃有針對性地組織所配備標準的宣貫實施工作。

集團公司重點標準宣貫實施計劃由集團公司標準化委員會 — 16 — 審定下達，所屬企業具體進行宣貫實施工作，集團公司總部機關部門、專業分公司跟蹤檢查宣貫實施情況，集團公司質量與標準管理部向集團公司標準化委員會報告宣貫實施結果。

第四十三條

集團公司和所屬企業執行各級標準的總體要求是：

（一）及時建設、更新、改造標準實施所需的配套生產設施、工藝裝備，培訓標準實施所需的生產操作人員；

（二）將所使用的相關標準納入或轉化為管理體系文件，提高標準實施的實效性；

（三）各種產品出廠時應在其說明書、標簽、包裝物的顯著位置清晰標注所執行的標準，作為對產品質量的明示保證；

（四）不符合標準的產品不得生產、銷售和采購、使用，不符合標準的研發、設計、建造、生產、作業等方案不得實施。

第四十四條

各級標準化主管部門和相關業務部門應依據有關標準化法律法規，組織對應執行標準的落實情況進行監督檢查。

標準實施監督檢查可采取專項檢查，或者結合檢驗、驗收、抽查、監造、監理等工作實施。

組織標準實施監督檢查的單位應發布監督檢查結果，對不符合標準實施要求的應督促整改。

第四十五條

各級標準化主管部門和相關職能部門應對標準實施效果進行分析評價，使標準實施成效顯性化和量化，促進標準實施。

— 17 — 第四十六條

標準使用單位和個人對實施標準中存在的問題應及時向各級標準化主管部門、相關標準化技術組織、標準編制單位反映。

各級標準化主管部門和相關業務部門應收集掌握各類標準在使用中存在的問題，并向標準歸口技術組織反饋相關情況。

單位和個人均有權向各級標準化主管部門舉報違反標準化法律法規以及標準的行為，受理部門應當及時答復或做出相應處理。

第四十七條

所屬企業應運用標準化原理和方法，加強企業標準化基礎工作，大力推進標準化設計、模塊化建設、數字化運行；積極開展提升員工標準化素質、創建基層標準化班組、打造基層標準化站場、實施現場標準化操作等活動，全面提高基層標準化運行水平。

第四十八條

企業標準發布實施后應定期復審，復審周期不超過三年。當相關法律法規、國家標準、行業標準發布實施或技術、管理創新后，應及時復審相應的企業標準。

企業標準復審結論為繼續有效、修訂、廢止，由標準的批準機構發布。復審結論為修訂的標準應納入下標準制修訂計劃，或以標準修改單形式盡快發布修訂結果。

第六章 標準國際化

第四十九條

集團公司和所屬企業應積極跟蹤研究國際標 — 18 — 準化動態，系統采用國際標準，利用后發優勢加強自主創新，參與和主導制定國際標準，促進集團公司國際化戰略的實施。

第五十條

集團公司和所屬企業應及時研究和轉化國際標準，推進標準國際趨同。

采用國際標準應按照國家和集團公司相關規定進行，并結合集團公司實際對重大技術指標進行試驗和驗證。

第五十一條

集團公司和所屬企業應根據國際化業務需要，及時向相關國際標準組織提出國際標準制修訂提案，及時向相關主管部門提出外文版國家標準、行業標準制修訂需求。

第五十二條

集團公司和所屬企業應根據海外業務需要制定雙語版企業標準。

外文版企業標準可與中文版企業標準同步制定，履行中文版企業標準的制定程序；也可在中文版企業標準發布后翻譯制定，參照履行中文版企業標準的制定程序。

外文版企業標準由中文版企業標準發布單位發布，并明確外文版企業標準與中文版企業標準發生標準內容歧義時以中文版企業標準為準。

第五十三條

海外業務應在遵守當地法律法規的基礎上，通過油氣合作、技術服務、裝備出口等促進集團公司和所屬企業制定的標準走向國際。

第五十四條

集團公司和所屬企業應與國際標準組織、國際大石油公司加強標準化交流，建立標準化合作機制，積極推動標

— 19 — 準國際互認。

第五十五條

承擔國際標準化技術組織秘書處和國內對口工作的單位，應按照國際標準化組織相關規則以及國家和集團公司相關規定，健全工作體系，完善工作流程，認真履行國際標準立項、投票等工作職責。

第七章 標準化技術組織與人員

第五十六條

集團公司鼓勵所屬企業積極承擔國際、國家、行業和集團公司等各級標準化技術組織秘書處工作，秘書處的資源配置應滿足相關歸口單位要求。

第五十七條

集團公司和所屬企業承擔的國際、國家和行業標準化技術組織應認真履行相關歸口單位賦予的工作職責，及時完成相關領域標準化工作任務，定期向集團公司質量與標準管理部報告工作。

第五十八條

集團公司專業標準化技術組織應認真履行工作職責，及時完成相關標準化工作任務，定期向集團公司和掛靠單位標準化主管部門報告工作。

第五十九條

集團公司總部機關部門、專業分公司和所屬企業應協調各級標準化技術組織協同運作，共同提高集團公司標準化能力。

第六十條

集團公司組織并鼓勵員工積極參加各類標準化 — 20 — 學習、培訓和交流，提升員工標準化基本素質。

各級標準化主管部門應根據實際需要編制標準化培訓計劃，并納入同級人事部門有關員工培訓安排。所屬企業應積極組織員工參加相關標準化培訓。

第六十一條

各級標準化崗位人員應熟練掌握標準化知識和技能。集團公司各專業標準化技術組織秘書處人員，應經集團公司標準化委員會辦公室考核合格后上崗。國家、行業標準化技術組織秘書處人員資質按相關歸口單位的規定執行。

第六十二條

標準起草人應具有較高的業務素質，參加國家、行業或企業組織的標準起草人培訓，了解標準化基本知識，掌握標準編制規則。

第六十三條

代表集團公司參加國際、國家、行業標準化技術組織的人員，應經集團公司和所屬企業標準化主管部門批準；代表所屬企業參加地方和集團公司標準化技術組織的人員，應經所屬企業標準化主管部門批準。

上述人員應了解和掌握所參加的標準化技術組織業務發展動態，積極反映所代表單位的標準化訴求，向集團公司或所屬企業標準化主管部門報告相關領域標準化進展。

第六十四條

各級標準化主管部門應掌握承擔國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂任務的單位和個人所參與的標準制修訂工作情況。

承擔國際標準、國家標準、行業標準和地方標準制修訂任務

— 21 — 的單位和個人，應接受集團公司和所屬企業標準化主管部門的組織管理。

第八章

標準化研究、信息化和經費

第六十五條

集團公司和所屬企業應通過標準化研究推進技術進步和管理提升。

標準化研究主要包括標準化發展戰略研究、標準化工作機制研究、標準化方法研究、標準體系研究、國際標準研究、重點配套標準研究和標準的試驗驗證等。

第六十六條

標準化研究項目應納入各級科研項目管理。制定重大技術標準應按照科研程序進行充分的前期技術研究和試驗驗證。

第六十七條

集團公司建立統一的標準化信息系統，實現國內外相關標準查閱、企業標準制修訂管理、企業標準備案管理、標準使用情況反饋、標準實施效果評價、標準化經驗信息交流等信息化管理功能。

各級標準化主管部門應通過標準化信息系統統一管理標準化信息，及時進行系統信息資源更新和系統運行維護。

第六十八條

標準化經費應納入各級單位預算管理、專款專用，并按相關財務規定列支和使用。

標準化經費用于標準化研究、標準化管理、標準制修訂、— 22 — 標準化信息系統維護、標準出版發行、標準配備、標準實施與監督、國際標準化活動、標準化工作表彰等方面。

第六十九條

所屬企業承擔國際標準、國家標準、行業標準和集團公司企業標準制修訂，以及承擔各級專業標準化技術組織秘書處工作、國際標準化國內對口工作，所需經費由承擔單位負責，集團公司給予適當補助。

第九章

考核與獎懲

第七十條

標準化工作列入集團公司績效考核體系。集團公司和所屬企業逐級制定考核指標，實施標準化工作考核，并將考核結果納入績效。

第七十一條

集團公司設立優秀標準獎，對優秀的標準項目和標準化研究成果進行表彰獎勵。

獲得國家、行業和集團公司、所屬企業標準化創新成果的項目，應按同級別科研成果對待。

已發布的國際、國家、行業和集團公司企業標準應按公開出版的技術論文對待。

第七十二條

集團公司和所屬企業應將單位和個人取得的標準化成效作為業績考核、評優選先、職稱評審、專家選聘和崗位聘任的優先條件。

第七十三條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，給予

— 23 — 批評教育；應當承擔違紀違規責任的，按照集團公司違紀違規行為處分規定對相關責任人予以處理。

（一）未執行強制性國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的；

（二）未執行已要求采用的推薦性國家標準、行業標準、地方標準的；

（三）企業標準違反國家法律法規要求的；

（四）未建立企業標準體系的；

（五）標準制訂不符合程序要求的；

（六）標準實施監督不到位的；

（七）其他違反本辦法行為的。

第十章

附

則

第七十四條

本辦法由集團公司質量與標準管理部負責解釋。第七十五條

本辦法自發布之日起施行，原《中國石油天然氣集團公司標準化管理辦法》（中油質字〔2007〕624號）同時廢止。

第五篇：中國石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法

中國石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強事故隱患的整改與監控工作，依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》等有關規章制度，制定本辦法。

第二條 本辦法所指事故隱患是指生產區域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統等方面的缺陷和問題。

第三條 事故隱患整改實行企業負責制。企業（含股份公司地區分公司，下同）是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發現的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰設計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。

第五條 本辦法適用于集團公司各企事業單位。

第二章 組織管理與職責

第六條 企業要建立事故隱患立項、銷項整改制度，對排查出的事故隱患實行分級動態管理。

第七條 事故隱患在未整改或銷項前，必須采取措施加以監控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監控；一般事故隱患和較大事故隱患由企業或企業所屬二級單位督察管理，重大事故隱患實行企業督察管理，特大事故隱患由企業報集團公司備案，由集團公司督察管理。隱患分級標準見附件。

第八條 企業安全生產委員會負責事故隱患評估，審定事故隱患整改計劃，并督促立項整改。

第九條 部門工作職責：

（一）生產主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監控措施，確定監控管理方式，以及相關的生產協調工作，負責制定事故隱患整改方案。

（二）設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監控措施，確定監控管理方式，制定設備事故隱患整改方案。

（三）規劃計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。

（四）基建主管部門負責事故隱患整改施工質量管理，組織項目竣工驗收工作。

（五）安全主管部門負責組織事故隱患的調查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態臺帳，督查事故隱患整改。

（六）其它部門應按安全生產職責要求，負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。

第三章 隱患發現與報告

第十條 員工有發現事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執行巡檢制度，及時發現事故隱患；企業所屬單位應定期開展安全生產狀況評估、評價，查找事故隱患；企業應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作，掌握事故隱患情況。第十一條 基層單位對發現的事故隱患應組織整改，對當時不能整改的事故隱患，基層單位應立即向上級單位報告，同時告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發生事故的重大事故隱患，應立即停產、停業整改。

第十二條 企業所屬單位接到事故隱患報告后，應制定、落實監控措施。監控措施至少應包括以下內容：

（一）保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件；

（二）對生產裝置、設施監測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）是否制定了應急預案并定期進行演練；

（五）明確監控程序、責任分工和落實監控人員。

第十三條 企業或所屬單位對上報的事故隱患，應及時組織有關人員進行調查，形成調查報告。調查報告的主要內容應包括：

（一）設備設施的缺陷及嚴重程度；

（二）事故隱患狀態及可能變化情況；

（三）事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內可能造成的損失；

（五）事故隱患監控措施的可行性。

第四章 隱患評估與整改

第十四條 根據調查報告，對需要立項投資整改的事故隱患應組織評估。企業應成立重大事故隱患評估領導小組。評估領導小組由主管領導牽頭，安全部門組織，生產、設備、計劃、財務資產、事故隱患所在單位及有關專家等參加。

第十五條 對事故隱患的評估，應形成書面評估報告，評估報告主要內容應包括：

（一）事故隱患類別；

（二）事故隱患等級；

（三）影響范圍及嚴重程度；

（四）隱患整改的目標或效果要求；

（五）事故隱患整改建議；

（六）整改資金估算及來源。

第十六條 根據事故隱患評估結果，確定事故隱患分級整改管理權限，由企業或所屬單位研究制定整改投資方案。

第十七條 根據事故隱患評估結果，較大事故隱患、重大事故隱患整改方案由企業或所屬二級單位組織實施，企業備案；特大事故隱患整改方案由企業組織實施，報集團公司備案，集團公司有關部門督察。

第十八條 對確因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個及以上企業或地區分公司的重特大事故隱患，可向集團公司或股份公司主管部門報告。由集團公司相關部門組織評估，進行協調，研究落實投資渠道。

第十九條 事故隱患整改完成后，應及時報告企業相關主管部門，申請審查驗收。第二十條 事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。

第二十一條 集團公司、企業安全部門按備案級別實行分級督察。督察的主要內容包括：

（一）事故隱患監控措施的制定和落實情況；

（二）事故隱患整改方案的落實情況；

（三）事故隱患整改項目的形象進度；

（四）應急救援預案的培訓和演練情況。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條 對于及時發現事故隱患，或在隱患監控、整改工作中成績突出，避免重大事故發生的人員，應給予表彰和獎勵。

第二十三條 對存在的事故隱患，企業有關部門應下發《事故隱患整改通知書》，責成事故隱患單位限時組織評估和處置，并督促組織整改。

第二十四條 企業應嚴格按照新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”要求，實行事故隱患整改項目管理。新建、改建、擴建項目投產使用后，出現危及人員生命安全或生產運行的事故隱患，追究相關部門和人員的責任。

第二十五條 對存在的事故隱患隱瞞不報、未采取防范措施或監控、整改不認真的，導致事故發生或造成人員傷亡、財產損失的，追究有關領導和部門負責人的責任。

第二十六條 對存在重大事故隱患沒有整改或整改資金不落實的企業，不批準立項新項目（工程）。

第六章 附 則

第二十七條 各企業可根據本辦法制定實施細則。第二十八條 本辦法自發布之日起執行。原《中國石油天然氣集團公司事故隱患治理監控管理規定》（質安字[2001]10號）同時廢止。

第二十九條 本辦法由集團公司質量安全環保部負責解釋。附件：安全事故隱患分級參考標準

1.特大事故隱患是指可能造成一次死亡10人及以上，或者中毒（重傷）50人及以上，或者造成一次直接經濟損失人民幣1000萬元及以上和社會影響惡劣、性質嚴重的事故隱患。

2.重大事故隱患是指可能造成一次死亡3人以上，或者中毒（重傷）10人及以上，或者一次造成直接經濟損失人民幣500萬元及以上、1000萬元以下和較大社會影響的事故。

3.較大事故隱患是指可能造成一次死亡1-2人，或者中毒（重傷）3人以上，或者一次造成直接經濟損失人民幣100萬元及以上、500萬元以下的事故隱患。

4.其它為一般事故隱患。（事故隱患分級暫無國家標準，以上標準參照了原勞動部規定，國家或主管部門有明確規定后，按新規定或標準執行）