第一篇：對發(fā)揮大隊黨委核心領導作用 全面加強部隊全面建設的思考

對發(fā)揮大隊黨委核心領導作用 加強部隊全面建設的實踐與思考

我們大隊駐守在距離支隊機關360公里的×××，主要擔負著151.7萬公頃森林的防火滅火任務。近年來，我們充分發(fā)揮大隊黨委的核心領導作用，扎根林海搞建設，立足實際謀發(fā)展，帶領官兵出色完成了以防火滅火為中心的各項任務，大隊全面建設有了長足的進步，先后多次被評為?防撲火先進集體?，兩次被總隊評為基層建設先進單位，兩次榮立集體二等功。多年來的實踐使我們感到，發(fā)揮大隊黨委核心領導作用，加強部隊全面建設，必須把握好以下三個方面的問題：

一、認清肩負職責，著力加強大隊黨委自身建設 一是在學習黨的創(chuàng)新理論中提升核心領導能力。回顧總結(jié)幾年來，我們黨委?一班人?在學習黨的一系列創(chuàng)新理論，特別是在學習貫徹落實科學發(fā)展觀過程中的一些體會，我們感受最深的就是較好的堅持了?問題牽引、工作帶動?學習方法，通過學習理論議大事，通過議大事作決策，通過作決策抓好各項工作的有效落實。具體的說就當前部隊發(fā)展的形勢看，必須以科學發(fā)展觀為指導，各項工作的開展必須緊緊圍繞如何學習貫徹科學發(fā)展觀這個課題，系統(tǒng)學習黨的創(chuàng)新理論，深入調(diào)查研究，切實弄清學習為了什么，學習干什么，明確怎么辦，要從大隊建設的實踐中找準問題，以我們正在做的事情為中心，著眼于科學發(fā)展觀等黨的一系列創(chuàng)新理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。這?一個中心，三個著眼?，就是解決?學得深?的問題，只有學得深，才能悟得透。如果忽視了這個至關重要的環(huán)節(jié)，不能系統(tǒng)的掌握理論?武器?，即便是主觀上有理論聯(lián)系實際的良好愿望，但在客觀上沒有真正的掌握理論的精髓，就無法真正實現(xiàn)理論聯(lián)系實際的客觀過程，就實現(xiàn)不了從實踐到認識、再從認識到實踐這個質(zhì)的飛躍。經(jīng)過長期的檢驗，我們深深的感覺到，堅持這一方法，不但能增強學習的效果，而且能夠激發(fā)學習的動力。近年來，我們始終堅持這?一個中心，三個著眼?，不斷增強學習的目的性、針對性和有效性，用科學的發(fā)展的觀點指導新的實踐，使學習和工作有機的結(jié)合，融為一體，實現(xiàn)良性循環(huán)。在這個問題上我們主要把握了三個方面的問題：一是注意從落實中抓落實。抓落實是部隊建設中的一個動態(tài)過程，不可能一勞永逸，今天落實了不等于明天也落實了，需要一個持之以恒的過程。二是要從反復中抓反復。抓反復的過程就是一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程。比如落實八項經(jīng)常性工作，就是要抓反復的過程，因此必須確立抓反復、反復抓的思想，尤其是對那些難落實、易反復的環(huán)節(jié)，更是要不厭其煩，循環(huán)抓，抓循環(huán)。三是要在樹樣板中補齊短板。這一點上，我們注重從獨立駐防的七中隊建設上下功夫，不斷打基礎，抓特色。只有這樣邊學習，邊實踐，才能有效提升大隊黨委的核心領導能力。二是在完善黨委議事決策中提升核心領導能力。黨委實施領導的核心就是對重大問題的決策。而決策是領導者的最基本職能，是領導者的思想水平，文化水平，工作能力等諸因素的綜合反映，也是檢驗當前領導水平的根本標志。當前部隊建設關鍵在基層，而基層建設的好與壞關鍵在領導，而作為一級領導，就必須加強決策修養(yǎng)，不斷在實踐中提高決策能力，做到審時度勢，多謀善斷。結(jié)合實踐，我們體會到以下幾點：一是對上明。就是吃透上頭，正確貫徹黨的路線、方針、政策，深刻理解上級的指示精神、命令和意圖，做學習理解并創(chuàng)造性執(zhí)行上級指示精神的?明白人?，要結(jié)合大隊建設的實際，結(jié)合支隊建設發(fā)展的大趨勢，結(jié)合中心任務，提高大隊黨委對上級的指示精神和決策的科學理解能力。這樣在一些重大問題處理上就有了?主心骨?，黨委決策就有了?指路燈?。二是對下清。就是掌握下頭，部隊建設的基礎在基層，基層的基本實體就是中隊，這就要求我們對?下情?了如指掌，一清二楚。既要上著?天?，更要下著?地?，要深入實際，熟諳實情。這是決策的基礎。如果吃不透上情，摸不清下情，決策就成了紙上談兵。甚至決策失誤給部隊建設造成負面影響。只有吃透上面的，摸清下面的，決策才能符合大隊建設的實際，才能有真知灼見，各項工作才能有效的落實。如果我們不顧客觀實際，?情況不明決心大，知識不多辦法多?，靠拍腦門?出主意?，憑想當然作決策，隨心所欲，必然使決策造成無本之木、無源之水。三是善綜合。部隊建設的各項工作終端落實在基層，所以頭緒多，任務重。這就要求大隊黨委在決策上善于綜合。對錯綜復雜的情況，認真加以?去粗取精，去偽存真?。要學會?聚光?，要有?焦點?、?尖點?，要根據(jù)大隊建設的實際，結(jié)合支隊建設整體形勢，全面分析、反復和兄弟單位比較，找出?點?來，找出?線?來，找出?面?來，找出規(guī)律性的東西來。當然善綜合，并不是?眉毛胡子一把抓?，善于歸納各種不同意見，著眼解決問題，集中群眾的智慧，最終找出有益的東西，能夠推動工作創(chuàng)新發(fā)展的，為我所用。進而推進工作的有效落實。四是多論證。對一些重大問題的處理，要充分醞釀，權衡利弊，慎之又慎，不靠?拍胸脯?作決策，不靠?拍大腿?盲目表態(tài)。通過充分論證，反復比較，選擇最佳方案。我們在具體實踐過程中總結(jié)了三點做法：一是對比優(yōu)選法。我們在決策前，先出?安民告示?，把決策議議題通報大隊黨委成員，讓其圍繞議題拿出個人意見。爾后召開會議，把所有方案逐個排隊，反復比較，篩選淘汰，逐步縮小選擇范圍，最后跳出滿意的方案。二是集中討論法。研究決定重大問題時，充分發(fā)揚民主，調(diào)動廣大官兵的積極性和聰明才智，集思廣益，從不同方面進行權衡利弊去，取長補短，互相補充，最后定下最佳方案決定實施。三是不同意見法。沒有不同意見不決策。有了不同意見，就有了決策思考的余地，可以進一步激發(fā)想象力，做出創(chuàng)新的決策。因此，黨委研究問題，?班長?要允許鼓勵?一班人?中有唱?對臺戲?的，最后統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動。三是在樹立自身良好形象中提升核心領導能力。抓部隊先抓基層，抓基層先抓黨委，抓黨委先抓形象。多年的實踐我們深深的感覺到，一個大隊的風氣好壞關鍵就在于黨委要有好的風氣，黨委一班人要樹立良好的形象，只有這樣，部隊才能有高昂的士氣，干部戰(zhàn)士才能有奮發(fā)向上，甘于奉獻的精神。一是要樹立以身作則，率先垂范，廉潔奉公的形象。要扎扎實實的深入基層，長期同中隊官兵戰(zhàn)斗在一線，與中隊官兵實行?五同?。真正做到嚴人先嚴已，嚴兵先嚴官，在官兵敏感問題上要廉潔奉公，不收受戰(zhàn)士錢物，不侵占士兵利益。要牢固樹立為部隊建設無私奉獻的思想，熱愛本職工作，正確對待升遷走留，做到不分心走神、不患得患失；要認真完成上級交給的任務，管好部隊帶好兵，努力發(fā)揮好?前沿指揮所?的作用。二是要樹立團結(jié)的形象。對工作任務不相互推諉，主動承擔；對待他人工作失誤不譏笑諷刺，主動補位；在部屬面前不說三道四，在上級面前不互相指責。任務面前爭一爭，榮譽面前讓一讓。把大隊建成團結(jié)戰(zhàn)斗的集體。三是要樹立務實的形象。大隊黨委要善于學習，理解《綱要》精神，明確標準，掌握方法，積極幫助指導中隊干部做好經(jīng)常性的主要工作。要放下?架子?深入基層，經(jīng)常同干部、戰(zhàn)士談心，分析基層思想狀況和中隊階段性工作，及時指出中隊日常工作中出現(xiàn)的問題，提出合理的解決方法，對中隊解決不了的困難和問題要幫助協(xié)調(diào)解決好，處處從中隊利益出發(fā)，為其多辦實事、辦好事。從而推動整個大隊基層建設水平不斷提高。

二、著眼全面建設，不斷提高大隊按綱抓建水平一是點滴打基礎。基礎不牢地動山搖。我們始終把落實經(jīng)常性工作作為打基礎的切入點和落腳點，重點抓中隊經(jīng)常性工作的落實。在具體抓落實的過程中我們把緊緊依靠中隊黨支部抓好經(jīng)常性工作落實作為突破口。首先，放權放手，講究工作上的?層次?效益。過去抓經(jīng)常性工作，往往不注意發(fā)揮中隊黨支部的作用，存在著包攬過多，統(tǒng)得過死，管得過細，不夠放心的問題，造成了中隊黨支部在抓經(jīng)常性工作過程中 ?你不放心，我不用心，你不放手，我不動手?的逆反心理，在工作上造成了被動。因此我們注重從發(fā)揮中隊的主體作用入手，把權力下放，從宏觀上指導中隊用好自己的權，管好自己該管的事，干好自己應干的工作。自覺做到?當參謀不當保姆，當顧問不當拐棍，當導演不當主演?，形成了?貫徹《綱要》抓支部，解決問題靠支部，出了問題找支部，檢查工作看支部?的工作格局。其次，抓反復、反復抓，講究工作上的?終端?效益。經(jīng)常性工作貴在經(jīng)常，難在經(jīng)常。而要堅持經(jīng)常化，就必須注意反復抓。我們始終堅持?一絲不茍地抓一個全過程，有效控制每一個環(huán)節(jié)?的原則，做到任何工作都善始善終，一抓到底，不見成效不撒手。只有堅持不懈，循環(huán)往復的抓落實，才能不斷鞏固和提高工作效率。在抓落實的過程中我們總結(jié)了三點：一是始終堅持高標準，老老實實打基礎，嚴摳細抓創(chuàng)一流，對照《綱要》一項一項抓落實，一直達到標準。二是建立嚴格的問責制，每抓一項工作都進行定崗、定位、定責任，把任務落實到具體人頭上，把板子打到具體人身上。三是堅持分析、檢查、講評、獎懲等工作制度，把獎懲和年度個人成績、選取士官、外出學技術等掛鉤。形成了反復抓抓反復的工作機制，促進了經(jīng)常性工作的有效落實。

二是從嚴抓管理。大隊始終按照條令條例嚴格管理部隊，從一點一滴、一招一式、一舉一動做起，嚴格按條令條例抓官兵養(yǎng)成。大隊所屬中隊地處偏遠，距離大隊200多公里，屬小遠單位，當前抓好小散遠單位，是部隊建設的一項重點工程，大隊黨委認為，雖然分散容易松散，但只要要求嚴格、正規(guī)起來，問題就會迎刃而解。為此，大隊把抓中隊作為突破口，長年堅持抓?七個三?，培養(yǎng)官兵執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度的自覺性。一是新兵過?三關?，起床睡覺、集合站隊、整理內(nèi)務，一個動作一個動作的練習，一個人一個人的過關；二是訓?三相?，對官兵的走相、站相、坐相，無論何時何地，都教養(yǎng)一致，符合標準；三是糾?三手?，對插手、背手、袖手現(xiàn)象，隨時發(fā)現(xiàn)，隨時糾正；四是查?三帶?，集合站隊、集體活動，從班排到連隊，都要對鞋帶、帽帶、領帶逐個檢查糾正；五是扣?三扣?對風紀扣、上衣扣、褲扣，隨時檢查糾正；六是剪?三長?對頭發(fā)、指甲、胡須，經(jīng)常抽查、修剪；七是抓?三無?，營區(qū)衛(wèi)生責任到人，做到無紙屑、無煙頭、無雜物。經(jīng)過實踐，事實告訴我們這?七個三?的落實，使中隊的管理秩序日趨正規(guī)，培養(yǎng)和鍛煉了部隊過硬的作風，戰(zhàn)士走有走相、坐有坐姿，禮節(jié)禮貌周到，確實做到了領導在與不在一個樣、檢查與不檢查一個樣、八小時內(nèi)外一個樣，官兵面貌煥然一新。

三是全力保中心。大隊擔負著151.7萬公頃森林的防火滅火任務。幾年來，我們著眼形勢任務需要，不斷強化官兵戰(zhàn)斗意識。大隊常年開展?扎根林海，奉獻青春?的形勢任務教育、?聽黨指揮，服務人民，英勇善戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)?教育，引導官兵甘于吃苦，樂于奉獻，為黨和人民扛好槍，站好崗，強化官兵戰(zhàn)斗意識，打牢官兵?上一線、打頭陣?思想根基。組織官兵定期開展讀戰(zhàn)斗書籍、看戰(zhàn)斗影片、唱戰(zhàn)斗歌曲、詠戰(zhàn)斗詩篇、講戰(zhàn)斗故事活動，在部隊上下營造了濃厚的戰(zhàn)斗氛圍，增強了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每次參加滅火作戰(zhàn)中，大隊都要求參戰(zhàn)官兵廣泛收集火場上的好人好事和官兵勇于拼搏的戰(zhàn)斗情節(jié)，歸隊后整理成戰(zhàn)斗日記，教育官兵不斷強化戰(zhàn)斗意識，培育戰(zhàn)斗精神。以實現(xiàn)?四精?目標為牽引，催生戰(zhàn)斗力的生成。我們始終堅持把體能訓練、防撲火演練作為提高戰(zhàn)斗力的根本途徑，緊緊圍繞滅火實戰(zhàn)練體能、練技能、練作風。所屬中隊分別叫響了?誰與爭鋒?和?個個尖兵?的口號，部隊上下形成了?比學趕幫超?的濃厚氛圍。大隊官兵就是靠這樣一種不服輸?shù)木瘢瑥碾y、從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)，嚴格訓練，促進了部隊戰(zhàn)斗力的有效提升。為圓滿完成防火滅火任務奠定了堅實的基礎。

三、堅持以人為本，努力打造和諧的警營環(huán)境

一是密切內(nèi)部關系，真情凝聚官兵。在密切內(nèi)部關系上，我們感到，在抓好尊干愛兵教育的同時，還應該注重從關鍵環(huán)節(jié)入手，著力解決制約密切內(nèi)部關系的突出問題，才能夠增強部隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為此，我們始終堅持以人為本的思想，以尊重和保護戰(zhàn)士參與大隊建設的積極性作為密切官兵關系的?關節(jié)點?，在決定重大問題，特別是在對待士兵普遍關注的骨干配備、獎勵懲處、入黨考學、選取士官、選調(diào)技術學兵等敏感熱點問題上，堅持一把尺子量長短，一個標準論高低，主動傾聽士兵意見，做到?公心、公開、公正、公平?，使官兵切實行使重大問題的建議權、日常工作生活的參與權、敏感問題的發(fā)言權、干部管理的監(jiān)督權。大隊制作了?隊務公開欄?，對官兵的意見和建議分類登記，被采納的及時表揚，未被采納的在軍人大會上說明情況，調(diào)動和激發(fā)了士兵的主人翁意識，戰(zhàn)士有話敢講，講了起作用，有意見敢提，提了有回音，增強了工作的?透明度?。端正干部對士兵的根本態(tài)度，從知兵愛兵，以情帶兵入手，重大節(jié)日主動替戰(zhàn)士值班，戰(zhàn)士考學落榜、轉(zhuǎn)改落選、生病、過生日，干部都主動關心、體貼和幫助。大力開展談心、交心活動。通過談心了解到，有的干部對戰(zhàn)士擺‘官架子’、有的?離兵?現(xiàn)象嚴重、有的批評戰(zhàn)士帶‘臟’字等問題。針對這一現(xiàn)象，我們突出干部士官這個重點，專題進行了教育整頓，開展了向戰(zhàn)士道歉、承諾活動，有效治理了?離兵?、?離心?等問題，拉近了官兵之間的距離，融洽了感情，戰(zhàn)士服從管理的自覺性高了，對干部也尊重和信賴了，心里話也愿向干部說，營造了官兵一致、團結(jié)友愛的良好內(nèi)部氛圍。

二是打造特色文化，陶冶官兵情操。警營文化建設不是中心工作，卻直接為中心工作服務，是保證中心工作順利完成，不斷陶冶官兵情操的關鍵之所在。因此，大隊結(jié)合中心工作抓部隊文化建設，把文化工作滲透到日常工作中去。以支隊每年舉辦的冰雪藝術節(jié)系列活動和?衛(wèi)士杯?籃球賽系列軍體活動為平臺，不斷打造大隊自己具有特色的警營文化。特別是針對我們中隊地處偏遠，信息閉塞，單調(diào)的文化生活與官兵的需求不相適應的實際，因地制宜開展了官兵喜聞樂見的文化活動，結(jié)合科學發(fā)展觀的學習貫徹，中隊開辦了每半月一期融知識性和趣味性于一體的《科學發(fā)展365》欄目；維修了中隊的廣播系統(tǒng)，定期播放官兵喜歡的音樂；建起了足球場，并經(jīng)常進行比賽；修建了心理調(diào)試與休閑娛樂相融合的?官兵樂園?；定期開展讀書活動；并認真落實文化活動?四有?要求，開展?五小活動?。這些活動的開展，豐富充實了官兵的業(yè)余文化生活，官兵們表示，雖然遠離繁華，日子過的卻很充實。并利用中隊現(xiàn)有資源，在木頭和石頭上做文章，中隊戰(zhàn)士發(fā)揮聰明才智，制作了大量的根雕，編寫了故事集，提煉出戰(zhàn)斗精神，建立了文化長廊，制作了老營房的微縮景觀，建立了官兵樂園等。豐富了官兵的業(yè)余文化生活。極大的鼓舞了廣大官兵的工作熱情。

三是積極創(chuàng)造條件，改善官兵生活。幾年來，我們始終注重在解決制約基層建設的難點問題上狠下功夫。中隊駐守在原始林區(qū)腹地，文化生活單一，看病就醫(yī)難，影響了官兵的思想穩(wěn)定。針對這一實際，我們在抓好思想教育的同時，積極向上級反映，通過上級幫助和地方資助，投資3萬余元為中隊購買了籃球架、衛(wèi)星接收儀、圖書等文化體育用品，完善了文體文化設施，并幫助中隊聯(lián)系培訓文體骨干，使中隊的文化生活得到了改善。為了解決官兵通訊問題，大隊多次與林業(yè)局和邊防某團聯(lián)系協(xié)商，將電話線架到了中隊，結(jié)束了中隊自組建以來與外界無電話聯(lián)系的歷史。為解決官兵洗澡、就醫(yī)難的問題，對中隊的洗澡間鍋爐房進行了維修，并專門為中隊配備了生活專用車。今年，我們先后又幫助中隊拉運風化砂40多車對營區(qū)進行了鋪墊，并鋪墊了300多平米草坪。積極爭取邊防某團地幫助，建立了兩個塑料大棚，基本上保證了蔬菜自給自足。官兵的生活條件得到了明顯的改善。

第二篇：發(fā)揮黨委集體領導作用的幾點思考

如何發(fā)揮黨委集體領導作用的幾點思考

學員二隊胡玉林

集體領導是黨的領導最高原則之一，是民主集中制和群眾路線在黨委領導工作中的體現(xiàn)。江澤民同志指出：凡屬部隊建設中的重大問題，必須經(jīng)過黨委充分醞釀和討論，由黨委集體決定。實踐證明，只有堅持集體領導，才能集中大家的智慧，反映和體現(xiàn)多數(shù)人的意志，保證黨的路線、方針、政策的真正落實和軍隊建設事業(yè)的順利發(fā)展。從我們所在部隊的情況看，黨委班子在落實集體領導制度方面總體是好的，在加強部隊全面建設和完成各項任務中，較好地發(fā)揮了核心領導作用。但由于部隊駐在沿海開放地區(qū)，特區(qū)一些促使經(jīng)濟發(fā)展的手段和方式方法，如廠長（經(jīng)理）負責制、國營企業(yè)交由個人承包等，對黨委班子成員有著直接的影響，使少數(shù)人集體領導觀念有所淡化。在黨委活動中，有的片面強調(diào)個人意見，突出個人作用，甚至有時還有個人說了算的現(xiàn)象；有的參與集體領導的意識不強，參與決策的能力較弱，在集體領導中不能發(fā)揮應有作用；有的不能正確處理集體領導與分工負責的關系，或者該提交集體研究的問題不提交集體研究，或者事無巨細都開常委會，影響了黨委議大事、抓大事；還有的在落實集體領導制度中，缺乏應有的規(guī)矩和監(jiān)督機制，黨委工作有時隨意性比較大等等。

落實集體領導制度，發(fā)揮集體領導作用，當前最關鍵的是要提高各級黨委班子成員的思想認識，增強堅持集體領導制度的自覺性。首先，貫徹落實軍委確定的新時期軍事戰(zhàn)略方針，部隊建設面臨的任務更加繁重和艱巨，各級黨委擔負的責任更加重大，只有充分發(fā)揮集體領導作用，才能帶領部隊圓滿完成上級賦予的各項任務；其次，在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，部隊建設面臨的情況更加復雜，黨委決策的范圍擴大，難度增加，只有有效發(fā)揮集體領導作用，才能保證黨委決策的正確性；再次，在復雜的社會環(huán)境下，領導干部被腐蝕的現(xiàn)實危險性增大，只有強化集體領導作用，才能有效地抑制個人權力膨脹，防止權錢交易、以權謀私等腐敗問題的發(fā)生。因此，在新的歷史條件下，集體領導觀念只能強化，不能淡化；集體領導作用只能加強，不能削弱。在具體落實過程中，1我認為尤其要注意以下幾點：

一、正副書記要擺正位置

江主席指出：部隊各級主官應當成為堅持民主集中制的表率。作為黨委書記，不要高居于黨委集體之上；作為委員，要牢記自身職責，敢于堅持真理，秉公直言。正副書記作為行政上的軍政主官和黨委班子內(nèi)部的正副“班長”，處于特殊的地位，負有特殊的責任，但在黨內(nèi)沒有特殊的“權力”。在集體領導中，正副書記和委員都是普通一員，沒有高低之分，一切重大問題都必須提交集體研究決定，不能自作主張，搞個人說了算，更不能凌駕于黨委之上；在集體決策中，正副書記和委員都是“一票之權”，沒有大小輕重之分，不能搞唯我獨尊，把自己意見強加于人；在落實黨委決策中，正副書記比委員負有更重要的責任，不僅自身模范執(zhí)行，而且要檢查督促其他委員的執(zhí)行情況。尤其是對一些自己不想辦、但黨委定了要辦的事要堅決辦好，自己想辦、黨委不同意辦的事要堅決不辦，防止背離黨委決定的個人自由行動。正副書記要經(jīng)常告誡自己，任職時間越長越要講民主，工作經(jīng)驗越豐富越要謙虛謹慎，委員對自己越尊重越要保持普通一員的本色，官兵對自己越信任越要自覺置于黨委集體監(jiān)督之下，做堅持民主集中制的表率，能夠虛懷若谷，集納群言，以自己良好的政治素質(zhì)、出色的組織領導才能、扎實的工作作風、嚴于律已的模范行動來樹立自己的威信，鞏固在黨委集體中的核心地位。

二、班子成員要積極參與

黨委班子是一個有機整體，只有全體成員的積極參與，集體領 導作用才能有效形成和發(fā)揮。我們黨委在議事中，也曾出現(xiàn)“冷場”的情況，最后不得不由正副書記來“拍板”，這其中一個重要原因是少數(shù)同志參與意識不強，不愿發(fā)表意見，或者參與決策能力較弱，提不出什么真知灼見的意見建議。久而久之，就很容易助長少數(shù)人甚至個別人“說了算”的不良風氣，影響和削弱集體領導作用的發(fā)揮。因此，班子全體成員的積極參與，是落實集體領導制度最基本的條件。首先，班子成員要樹立很強的主人翁意識。要當集體領導的“主人”，對重大決定的形成要有很強的參與感和責任感。不僅對自己分管的工作要熱心，而且對非分管的工作也要關心。在議事決

策中，真正做到知無不言，言無不盡，直抒已見，為黨委正確決策盡最大的責任。其次要努力提高參與能力。在新的歷史條件下，部隊建設面臨著一些前所未有的新情況、新問題，對有些重大問題的決策，光靠現(xiàn)有的才能和以往的經(jīng)驗，是很難提出建設性意見和作出正確判斷的。因此，必須加強學習，勤于思考，善于總結(jié)，不斷提高觀察、分析和解決問題的能力。其三是要樹立很強的全局觀念。黨委工作是一盤棋，每一個成員都要識大體，顧大局。圍繞黨委的工作中心來思考問題做工作。在議事決策中，既要善于獨立思考，敢于發(fā)表不同意見，又要防止意氣用事，固執(zhí)已見，搞無原則糾紛。在執(zhí)行決議中，有利于本部門利益、對自己心思的決議要堅決執(zhí)行，不利于本部門利益、不對自己心思的決議也要堅決執(zhí)行。在處理與正副書記的關系中，既要講真理，講原則，不搞無原則的逢迎吹捧，又要充分肯定正副書記在組織黨委活動中的重要作用，講支持，講配合，自覺維護正副書記的核心地位。

三、集體決策要健全民主程序

江澤民同志指出：“堅持和健全民主集中制，對領導班子是一 個極為重要的問題。民主集中制是我們黨和國家的一項根本制度，也是堅持黨對軍隊絕對領導的重要保證。”黨委討論決定重大問題，要嚴格按照民主集中制的原則和程序辦事。一是進行充分調(diào)查論證。討論決定重大問題前，要盡可能組織有關人員進行調(diào)查研究，廣泛征求各方面意見，充分進行論證，為黨委決策提供比較成熟的方案。這樣可以避免由于倉促、草率的決策而出現(xiàn)失誤，使黨委的決策更具有科學性和可行性。二是堅持發(fā)“安民告示”。討論決定重大問題，盡可能提前通知與會人員，以便預先思考，準備意見。搞臨時動議，由于大家準備不充分，既不利于意見的統(tǒng)一，也會影響決策的科學性和正確性。因此，必須堅決防止。三是要搞好會前通氣協(xié)商。不僅正副書記要相互交換看法，對有關部門和分管的領導，也要事前進行通氣，交換意見，認識基本統(tǒng)一后再提交會議討論。據(jù)了解，有個單位在研究干部調(diào)備使用，不通氣、不協(xié)商，一到開會研究時，無法統(tǒng)一思想，久議不決，最后采取一職報兩案，交由上級裁定。這樣既影響了黨委集體領導作用的充分發(fā)揮，也損害了黨委權威形象。四是會上要充分發(fā)揚民主、正確實行集中。江澤民同志指出：

加強民主集中制必須堅持和完善集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，既要強調(diào)主官對部隊工作負主要責任，也要防止主官個人說了算，個人凌駕于組織之上。在討論決定部隊建設中的重大問題時，正副書記要做到會前不定“框框”，會中不首先發(fā)表個人意見，出現(xiàn)意見分歧時不強行統(tǒng)一，善于啟發(fā)引導大家暢所欲言，各抒已見。在實施集中時，要注意掌握“三個條件”：即委員們充分發(fā)表了個人意見，沒有態(tài)度不明的；委員們的意見一致或基本一致，沒有明顯的分歧；大家的意見沒有與上級精神相違背、與部隊實際相脫離的。要注意正確處理服從多數(shù)與尊重少數(shù)人意見的關系，既要嚴格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行集中，又要充分考慮少數(shù)人的意見，盡量吸收少數(shù)人意見中的合理成分，使黨委的決策更加全面和可行。

四、集體領導制度的落實要完善監(jiān)督機制

要把執(zhí)行集體領導制度提到執(zhí)行紀律的高度來認識，強化制度 的法規(guī)意識。班子全體成員都要加強組織紀律性，提高執(zhí)行集體領導制度、維護集體領導權威的自覺性。同時要健全并完善必要的監(jiān)督機制：一是要加強黨委自身監(jiān)督。民主生活會要把落實集體領導制度情況作為對照檢查的主要內(nèi)容，正副書記要經(jīng)常檢查分析委員執(zhí)行黨委決議的情況，并自覺接受委員的監(jiān)督。要開展嚴肅的批評和自我批評，對出現(xiàn)的問題要及時加以糾正。江澤民同志一再提倡要在領導班子內(nèi)切實開展好批評與自我批評，他說，批評與自我批評以及談心活動，對于分清是非，增強團結(jié)，克服缺點，改進工作，防止失誤，都很有益處，是加強領導班子建設的好辦法，應當堅持下去。二是要加強群眾監(jiān)督。要把黨委議事決策的一些原則、程序、制度通報機關部隊，重大問題的決策要增加透明度，自覺把黨委成員的活動置于官兵的監(jiān)督之下。三是要加強上級監(jiān)督。上級黨委機關要經(jīng)常檢查了解下級黨委落實集體領導制度情況，并把它作為考核班子的一項重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保下級黨委集體領導作用的有效發(fā)揮。

一九九八年十一月于國防大學

第三篇：黨委班子是部隊全面建設的領導核心

圍繞提升四個能力 強化黨委班子建設

黨委班子是部隊全面建設的領導核心，黨委班子建設的好壞、黨委班子能力的強弱，直接決定部隊全面建設和業(yè)務工作能否能順利完成。如何有效加強黨委班子建設呢？筆者認為應圍繞“提升解決自身問題的能力、提升抓中心工作的能力、提升帶領官兵遂行各項邊防保衛(wèi)工作的能力、提升帶領部隊全面建設的能力”的四個能力，扎實抓好黨委班子建設。

一、正確對待矛盾，提升黨委班子解決自身問題的能力。任何一級黨委班子自身都存在著矛盾，這是由矛盾普遍性所決定的。因此，任何黨委班子在加強自身能力建設的過程中，都會面臨著“如何解決班子自身問題”這個難題。如何提升黨委班子解決自身問題的能力呢？應從以下三方面入手：一是在思想上要敢于認識矛盾。矛盾是普遍存在的。再優(yōu)秀的黨委班子也會存在著這樣、那樣的矛盾。因此。在認識上意欲否定矛盾的存在是不科學的。在實際工作中，有些人在加強班子建設過程中，不敢承認矛盾的做法是有害的，而要堅持辯證唯物主義的立場，敢于承認黨委班子建設中自身矛盾存在的客觀性；二是在態(tài)度上要勇于面對矛盾。承認黨委班 子自身問題存在的客觀性只是第一步，而在態(tài)度上，敢于面對客觀存在的問題更重要。在加強班子建設，解決自身問題的過程中，班子成員要有勇氣面對成員之間存在不同意見的現(xiàn)象，要勇于面對班子成員在年齡構(gòu)成、知識結(jié)構(gòu)、思維方式等方 面存在的不適應部隊建設和形勢發(fā)展要求的瑕疵；三是在方法上要善于解決矛盾。提升黨委班子解決自身問題的能力，關鍵就是看如何解決班子自身存在的問題。在解決矛盾過程中，要做到三點，首先是要出于公心，這是解決班子自身問題的根本，班子成員在討論解決班子自身問題時，都要以推進部隊全面建設和順利完成各項邊防保衛(wèi)工作為出發(fā)點和落腳點；其次是要堅持原則，要認真貫徹落實好黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制，要堅持把黨委議事“十六字”方針落實到黨委議事的全過程；再次是要講究風格，要正確處理好個人利益與集體利益的關系、正確處理好自我利益與他人利益的關系，要強化黨性原則，發(fā)揚風格，為增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力做出積極貢獻。

二、把握重點突出，提升黨委班子抓中心工作的能力。部隊黨的建設歷來是圍繞中心工作進行的，新形勢下，圍繞中心與時俱進地加強黨委班子建設，既是落實科學發(fā)展觀的具體要求，也是加強黨委班子建設的重要內(nèi)容。如何提升黨委班子抓中心工作的能力呢？一是要圍繞中心工作抓教育。一方面黨委班子要充分發(fā)揮黨委中心組理論學習的平臺的作用，充分利用研討會、座談會等形式，學習、研究中心工作；另一方面，黨委班子要在部隊深入開展中心任務教育、職能使命教育、形勢任務教育，切實把廣大官兵思想統(tǒng)一到落實中心工作上來。二是要圍繞中心工作謀思路。黨委班子要堅持圍繞中心工作謀劃工作思路，要在吃透上級精神上下功夫，深刻理解把握住上級的精神實質(zhì)，要在了解本單 位實際情況上下功夫，堅持深入調(diào)查研究，全面掌握謀劃中心工作的第一手信息，要在上級精神與本單位實際情況的結(jié)合上下功夫，在謀劃中心工作過程中要做到因地制宜。三是要圍繞中心工作求實效。黨委在抓中心工作過程中，要堅持做到不抓到位不罷手，不見成效不罷手，要堅持抓中心工作，有研究、有部署、有跟蹤、有檢查、有考核，做到勤于檢查指導、勤于考核驗收，確保中心工作取得預期效果。

三、堅持未雨綢繆，提升黨委班子帶領官兵遂行各項邊防保衛(wèi)工作的能力。遂行各項邊防保衛(wèi)工作，就是要求邊防官兵在任何時候、任何情況下都能夠拉得出、打得贏。如何提升黨委班子帶領官兵遂行各項邊防保衛(wèi)工作的能力呢？一是要完善預防工作機制。提升遂行各項邊防保衛(wèi)工作的能力，一個重要的舉措就是要健全完善預防工作機制，黨委班子要注重健全完善安全工作預防機制、處臵群體性事件預防機制等預防工作機制，只有做到未雨綢繆，才能確保在任何情況下、任何時候出色遂行各項邊防保衛(wèi)工作任務。二是要強化應急處置的能力。僅僅做到健全完善預防工作機制還不夠，黨委班子還要注重加強對官兵處臵應急突發(fā)事件能力的訓練，堅持有針對性地對官兵處臵應急事件的訓練，提升部隊機動應變和處臵突發(fā)事件的能力。三是要培養(yǎng)堅持到底的契勁。培養(yǎng)官兵堅持到底的契勁品質(zhì)是遂行各項邊防保衛(wèi)任務的一個關鍵。黨委班子要堅持在官兵中開展我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，3 強化官兵艱苦奮斗的意識，增強官兵克服困難的意志品質(zhì)和自勝能力，為出色遂行各項邊防保衛(wèi)任務提供堅強的意志保障。

四、做到三個“強化”，提升黨委班子抓部隊全面建設的能力。黨委班子建設的好壞、能力的強弱集中體現(xiàn)在黨委班子抓部隊全面建設的能力和成效上。那么如何提升黨委班子抓部隊全面建設的能力呢？一是要強化憂患意識。部隊全面建設是一項錯綜復雜的工作，要扎實抓好部隊全面建設必須始終保持高度的革命事業(yè)心和工作憂患意識，要經(jīng)常對“邊防保衛(wèi)工作能否適應新形勢的挑戰(zhàn)、思想政治工作確保部隊官兵不變質(zhì)的作用發(fā)揮是否充分、軍事訓練工作能否確保打得贏”等問題進行拷問，始終保持強烈的憂患意識和進取精神。二是要強化全局觀念。部隊全面建設，既是部隊內(nèi)部自身建設發(fā)展的工作，又不局限于部隊自身的建設。要強化全局觀念，既要把統(tǒng)籌好部隊軍事業(yè)務、政治工作、后勤保障和諧發(fā)展，更要把部隊全面建設放到構(gòu)建社會主義和諧社會的大環(huán)境中進行，堅持部隊全面建設服從、服務于促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展的需要，扎實履行好三大政治社會責任，充分發(fā)揮部隊在促進地方經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中的作用。三是要強化統(tǒng)籌能力。部隊全面建設的好壞，直接反映了黨委班子統(tǒng)籌謀劃能力的強弱。要統(tǒng)籌好部隊全面工作要從以下三個方面入手：首先是要準確定位、分類謀劃。部隊工作千頭萬緒，既要按照軍事工作、業(yè)務工作、政治工作、后勤工作進行分類謀劃，又要按照長期中心工作、階段重大工作、一般日常工作、臨時重 大任務進行分類謀劃。只有做到分類謀劃，才能做到用力合適，確保各項工作順利完成。其次是要重點突出、差別用力。抓部隊全面建設不能一刀切，不能均勻有力，這樣不但可能導致重點工作無法完成，甚至一般工作也完成不了；而要堅持突出重點、把握重點，花大力氣完成重點工作，解決主要矛盾。再次是要各方兼顧、全面發(fā)展。部隊全面建設的目標是要促進部隊全面發(fā)展。因此，要做到各方兼顧，全面發(fā)展，既要盯住中心工作、又要兼顧日常工作；既要做好當前工作，又要考慮長遠工作；既要突出邊防業(yè)務中心，又要強化思想政治和后勤保障工作，要學會“彈鋼琴”，促進部隊建設全面發(fā)展。

第四篇：四個堅持搞好部隊全面建設

一、堅持全面發(fā)展，推動部隊建設全面進步

全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和基本要求，其要旨就是把事物的發(fā)展作為一個整體來對待，注重事物的辯證統(tǒng)一性，實現(xiàn)全面發(fā)展和全面進步。防空旅貫徹落實科學發(fā)展觀，真正做到了高起點通盤規(guī)劃，高標準全面建設，高效益整體推進。

統(tǒng)籌兼顧，正確處理信息化建設與部隊全面建設的關系。統(tǒng)籌就是兼顧，統(tǒng)籌才能全面。對于部隊而言，只有把各方面建設統(tǒng)籌起來，把各方面力量整合起來，把各方面作用發(fā)揮出來，才能促進部隊的全面發(fā)展和進步。建設信息化軍隊，是我軍既定的戰(zhàn)略目標，是部隊建設的方向。但是，信息化不是“一枝獨秀”，搞信息化不能“單打一”，不能替代全面建設。一方面，全面建設是信息化建設的基礎，全面建設搞不好，信息化建設就會直接受到影響；另一方面，信息化是提升全面建設質(zhì)量的“倍增器”，不以信息化引領全面建設，信息化水平上不去，全面建設必然會在低層次徘徊。防空旅自覺堅持全面發(fā)展的思想，正確處理信息化建設與全面建設的關系，把部隊建設的方方面面統(tǒng)一起來加以籌劃，聯(lián)系起來加以考慮。在建設信息化部隊的目標下，努力建設堅強的領導班子，打造過硬的人才隊伍，探索科學有效的訓法戰(zhàn)法，培養(yǎng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風，營造和諧的軍營環(huán)境，闖出了一條適合自身特點的發(fā)展道路，較好地實現(xiàn)了從政治到軍事、從保障到指揮、從教育到管理、從訓練到實戰(zhàn)、從硬件到軟件的整體聯(lián)動，全面提升。

科學規(guī)劃，在不斷探索中理清部隊建設發(fā)展的思路。部隊建設是一個系統(tǒng)工程，需要不斷理清思路，搞好總體規(guī)劃設計。防空旅之所以發(fā)展方向?qū)ΓㄔO質(zhì)量高，部隊戰(zhàn)斗力強，主要得益于他們理清并形成了科學建設的發(fā)展思路，特別是他們能夠根據(jù)形勢任務的變化和部隊發(fā)展的要求，對發(fā)展思路不斷進行動態(tài)調(diào)整和充實完善。防空旅新班子上任之初，針對部隊的客觀實際和存在的主要問題，明確提出“固強項、促弱項、補漏項”的工作思路。經(jīng)過一段時間的實踐，他們又根據(jù)部隊發(fā)展的情況把部隊建設思路調(diào)整為“抓班子、促機關、帶部隊”。軍委提出“建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略目標后，防空旅黨委敏銳地認識到原來的部隊建設規(guī)劃與軍委、總部的要求還有較大差距，經(jīng)過反復調(diào)研、充分論證，制定了《信息化建設三年規(guī)劃》，形成了“以作戰(zhàn)任務為牽引，以人才隊伍為支撐，以確保打贏為目標，立足現(xiàn)有武器裝備，朝著信息化發(fā)展”的新的部隊建設思路。

遵循規(guī)律，不斷打牢部隊建設發(fā)展的基礎。“政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”這“五句話”總要求與《軍隊基層建設綱要》，反映和揭示了部隊建設基本規(guī)律。防空旅官兵自覺落實“五句話”總要求和《軍隊基層建設綱要》，每年都針對部隊亟待解決的問題、基層建設中存在的弱項、官兵不斷增長的現(xiàn)實需要，集中人力、財力、物力，重點辦幾件實實在在的事情。同時，特別注重在那些起龍頭和瓶頸作用、基礎性和長遠性的問題上下功夫。圍繞加強基層黨組織能力建設這個重點問題，堅持做到年年抓黨支部自身建設，年年抓黨支部正副書記培訓，年年抓重點幫建，打牢部隊建設的基礎，為長遠發(fā)展積蓄了后勁。

二、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，探索部隊建設創(chuàng)新發(fā)展的新模式

無論是經(jīng)濟社會還是部隊建設，要實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，都離不開協(xié)調(diào)發(fā)展這個基本要求。防空旅面對部隊武器裝備高中低“三代同堂”、系統(tǒng)配套程度低、訓練作戰(zhàn)難度大的實際，勇于創(chuàng)新發(fā)展模式，主動破解發(fā)展難題，探索出一條信息化建設協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

機械化與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。以信息化為主導，以機械化為平臺，是信息化建設的基本發(fā)展模式。實現(xiàn)部隊建設的跨越式發(fā)展，就必須把信息化與機械化有機統(tǒng)一起來。一方面，進行原創(chuàng)性開發(fā)。防空旅本著著眼實戰(zhàn)、緊貼實際、注重實用的原則，開發(fā)了防空兵作戰(zhàn)指揮、情報信息兩個綜合數(shù)據(jù)庫，建立了多功能網(wǎng)絡指揮控制中心，為部隊建設快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎。另一方面，進行嵌入式改造。實行信息嵌入方式，是我軍由機械化、半機械化向信息化發(fā)展的必由之路。防空旅先后對４類２５件武器裝備進行技術改造，對６套武器裝備系統(tǒng)進行模塊化鏈接，對野戰(zhàn)指揮方艙與情報指揮系統(tǒng)的接口進行模塊集成改造等，解決了裝備系統(tǒng)信息嵌入８０多項技術難題，極大地提高了武器裝備的信息技術含量和信息作戰(zhàn)能力，較好地實現(xiàn)了機械化與信息化的對接和融合。

訓練演練與實戰(zhàn)能力協(xié)調(diào)統(tǒng)一。部隊訓練必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，緊貼作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)對手、戰(zhàn)場環(huán)境和實戰(zhàn)中最管用的問題，著眼戰(zhàn)斗力的生成與提高，尋找人與武器的最佳結(jié)合方式。防空旅把履行好新世紀新階段的歷史使命、扎實做好軍事斗爭準備作為自己的神圣職責，緊盯打贏練戰(zhàn)法，緊貼實戰(zhàn)抓訓練，堅持未來的仗怎么打，今天的兵就怎么練。某型導彈夜間射擊組織難度大，危險系數(shù)高，部隊過去從未搞過這種訓練，不訓練該科目上級也不會批評，但如果訓練出了問題就會對部隊帶來影響。旅黨委認為，未來戰(zhàn)爭不會選擇天候，也不會以我們的意志為轉(zhuǎn)移，因此果斷決定設立該型導彈夜間訓練科目，并有意識地在風雪條件下，進行實兵實裝實彈的千里拉動演練，磨礪鍛煉了部隊。實踐證明，這種一切從實戰(zhàn)需要出發(fā)、一切著眼實戰(zhàn)檢驗、一切注重實戰(zhàn)效果的科學訓練模式和訓練方法，為防空旅以軍事訓練為中心的各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展、形成整體作戰(zhàn)能力創(chuàng)造了有利條件，產(chǎn)生了互動效應。

速度與效益協(xié)調(diào)一致。發(fā)展是第一要務，要發(fā)展就要講速度。但如果一味地追求速度而不講求效益，就有可能導致畸形發(fā)展，欲速而不達，最終影響發(fā)展。在部隊建設中，同樣有一個處理好創(chuàng)新的力度、發(fā)展的速度與本單位可承受程度的問題。協(xié)調(diào)發(fā)展的思想要求我們，要合理配置人財物等各種資源，力爭以較小的投入獲取最大的產(chǎn)出，以取得建設發(fā)展中的最佳效益。防空旅自覺堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，量力而行搞建設，按序推進謀提升。他們根據(jù)“急用先建、突出重點、一體多用”的原則，先后建起了專業(yè)訓練場、綜合醫(yī)療樓、學習培訓和文化活動中心，做到了一個建設項目保障多項工作、一次投資換取長久受益。面對導彈訓練投入大、效益低這個多年困擾部隊的難題，他們知難而進，與軍地十多家科研單位通力合作攻關，研制出一整套模擬訓練系統(tǒng)，使培訓導彈操縱手的時間大為縮短，節(jié)約了訓練成本，提高了訓練效益，使部隊建設走上了協(xié)調(diào)快速發(fā)展的軌道。

三、堅持可持續(xù)發(fā)展，搞好部隊的長遠建設

部隊建設是一個承前啟后、持續(xù)發(fā)展的過程。在部隊建設的過程中，如果矛盾處理不當，就有可能造成發(fā)展緩慢、遲滯甚至倒退，防空旅較好地解決了這一問題，做到了在動態(tài)建設中的可持續(xù)發(fā)展。

要干在今天，想著明天。防空旅在部隊建設中，既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，積極為持續(xù)發(fā)展打好基礎，為長遠發(fā)展積蓄力量，從來不搞面子工程，不做應景文章，不練“花拳繡腿”，這與有些單位專愛搞“中看不中用”的形象工程的做法形成了鮮明的對比。

要干在本任，想著后任。一個單位的建設成果是一個動態(tài)的積累過程，前任要為后任打基礎，后任要在前任的基礎上接力搞建設，不能急功近利、“寅吃卯糧”。防空旅在謀劃部隊建設中，叫響了“前人栽樹、后人乘涼”的口號，努力為部隊建設持續(xù)發(fā)展積蓄后勁。導彈裝備訓練場建設周期長，旅黨委從部隊建設大局出發(fā)，果斷立項，用幾年功夫建成了多功能一體化的訓練場，對于提升訓練水平起到了重要作用。

要干出政績，還要正確看待政績。堅持正確的政績觀，就要用全面的、實踐的、發(fā)展的觀點看待政績，既要看單項建設的政績，又要看綜合建設的政績；既要看“顯績”，又要看“潛績”。防空旅黨委把謀求可持續(xù)發(fā)展與追求政績有機統(tǒng)一起來，不搞短期行為，不搞勞兵傷財?shù)摹盎巍闭儯桓闳A而不實的“泡沫”政績，更不搞個人撈資本的“邀功”政績。他們的每一項成績，都是從部隊信息化建設實際出發(fā)取得的，都是以提高戰(zhàn)斗力為根本標準、以推動部隊發(fā)展為追求目標，因此經(jīng)得起實踐檢驗。

四、堅持以人為本，實現(xiàn)官兵全面發(fā)展與部隊建設全面進步的有機統(tǒng)一

堅持以人為本，對部隊建設來說，就是要充分發(fā)揮官兵的主體作用，促進官兵的全面發(fā)展，維護官兵的合法權益，實現(xiàn)官兵的根本利益。防空旅在部隊信息化建設過程中，自覺堅持以人為本，依靠人才支撐部隊信息化建設，達到了治軍、育人的目的和效果。

全力培養(yǎng)人才，實現(xiàn)官兵全面發(fā)展與部隊全面建設的內(nèi)在統(tǒng)一。防空旅黨委認識到，人才是部隊信息化建設的關鍵，要在信息化建設上有所作為，就必須做到人才先行。他們從現(xiàn)實需要出發(fā)，制訂并實施人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力普及信息化知識，改善官兵素質(zhì)結(jié)構(gòu)，通過送出去學與請進來教、協(xié)作中育與崗位上練、交叉任職摔打與輪換崗位磨礪，形成了由７名博士、４７名碩士、８０％大學本科軍官、９３．５％經(jīng)過專業(yè)培訓士官組成的高素質(zhì)人才群體，提前６年達到全軍人才建設目標。截至目前，這些人才為部隊取得了１５０多項技術革新成果，其中４７項獲軍隊科技進步獎。

努力搭建事業(yè)舞臺，使能干事的人更好地在部隊建設中實現(xiàn)自身價值。“你有多大才，我搭多大臺”，這是防空旅的人才觀。幾年來，防空旅堅持做到“優(yōu)秀人才優(yōu)先使用，真才實學真任真用”，先后有近８０名學歷高、貢獻大的軍官提前晉職晉級、破格使用，對４３名學歷不高但綜合素質(zhì)較高的同樣給予重用。防空旅的經(jīng)驗告訴我們，發(fā)揮人才的最大使用效益，要靠事業(yè)凝聚，靠政策感召，靠機制激勵。否則，只會把人才“管死、管廢、管跑”，使人才無用武之地。

尊重官兵權益，把人文關懷與科學管理和諧統(tǒng)一起來。實施人文關懷是堅持以人為本的應有之義。防空旅對官兵的人文關懷，能夠看得到、能夠切身感受到，這是他們產(chǎn)生凝聚力、向心力的重要原因。他們根據(jù)技術軍官的工作特點，堅持“特殊人才特殊管理，一流人才一流待遇”，采取“專業(yè)編組、集中攻關、吃住在連、隨隊保障”的科學管理辦法，深受大家歡迎，并得到全軍領導機關的充分肯定。他們注重傾聽普通官兵的呼聲，充分尊重和保證他們應有的權利，努力做到基層有所呼，機關有所應；基層有所需，機關有所幫；基層有所難，機關有所解。在充滿溫暖的人文關懷下，官兵遵規(guī)守紀更加自覺了，精神面貌更加振作了，完成工作任務的積極性更加高漲了。

第五篇：大隊“一統(tǒng)一二抓三提升”全面推動部隊正規(guī)化建設

**大隊“一統(tǒng)一二抓三提升”全面推動部隊正規(guī)化建設

為全面推進部隊正規(guī)化建設，深入促進隊伍安全穩(wěn)定發(fā)展，確保隊伍高度穩(wěn)定性和超強的戰(zhàn)斗力，**大隊總結(jié)第一批次、第二批次部隊正規(guī)化觀摩會經(jīng)驗，全方位籌備第三批次正規(guī)化觀摩會現(xiàn)場工作。

一、統(tǒng)一思想認識、提升教育意識。通過召開黨委會、軍人大會會，組織官兵切實學習，并嚴格落實“五條禁令”、“六個嚴禁”等，嚴格依照條令來規(guī)范和約束官兵言行。使廣大官兵從理論學習過程中，深刻認識到加強部隊正規(guī)化建設是消防部隊履行職責使命的內(nèi)在要求，更是打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍的迫切需要。學習不僅使全體官兵思想統(tǒng)一，更進一步確保了隊伍管理工作的全面推進和持續(xù)發(fā)展。

二、抓表率樹模范、提升管理秩序。領導干部作為部隊的“一線指揮部”，其自身建設水平的高低，直接影響著隊伍正規(guī)化管理水平。大隊黨委不斷提高標準、嚴格要求，從規(guī)范秩序入手，對辦公室設置、物品擺放、辦文辦事程序等方面進行了統(tǒng)一規(guī)范，針對存在模糊認識的官兵，強化教育，積極引導，不斷增強領導干部樹形象、做表率的意識。

三、抓車輛管理，提升安全水平。大隊建立健全車輛管理制度，做好人員管理的正規(guī)化，形成科學、規(guī)范、縝密的管理制度體系，并在重大活動、任務轉(zhuǎn)換等特殊時期，對有思想包袱、家庭有變故的官兵，作為重點幫扶對象，扎實搞好心理疏導，確保官兵思想穩(wěn)定。大隊嚴格按照車輛派遣審批權限，履行派車手續(xù)，切實抓好車輛管理責任落實，堅持誰管車誰負責、誰用車誰負責、誰跟車誰負責的原則，把責任落實到具體人身上；加強車輛經(jīng)常性安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)車輛本身存在的問題以及落實車輛安全管理中存在的問題，積極采取有效措施及時整改。

撰稿：夏椰