第一篇：09文明行業匯報材料10.22

昌吉州質監局文明行業創建工作情況匯報材料

二OO九年十月二十一日

根據自治區質監局關于在全系統開展自治區級“文明行業”創建工作的有關要求，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務昌吉州經濟建設為中心，以“服務人民、奉獻社會為宗旨，堅持立黨為公，執政為民，以人為本，落實科學發展觀，以加強職業道德建設，規范依法行政行為，樹立行業新風，提高服務質量和管理水平為主要任務，以誠信建設為重點，以樹立典型為示范，認真組織開展了“文明行業”創建活動，樹立了質監部門“科學公正廉潔高效”的行業形象，為提高全行業整體素質和文明程度，推進“三個文明”健康協調發展，使質監行業在促進自治州改革發展、維護社會穩定、構建和諧社會方面發揮了積極的作用。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況

昌吉州質監局成立于1987年，下轄8個基層局，5個直屬機構，機關內設9個職能科室。州局及基層局均設立了黨組，州局機關黨委下設7個基層黨支部。截至目前，全系統實有在職干部職工426人，其中:大專以上文化程度385人，占總人數的86%；專業技術人員180人，其中：高級職稱15人，中級職稱86人，國家注冊質量工程師12人、國家注冊棉檢師17人，國 1 家注冊特種設備檢驗師8人。全系統檢驗檢測設備資產總值達8100萬元。州質檢所可以開展738種產品及318個參數的檢驗工作；州計量所已建立45項社會公用計量標準，其中44項為全州最高計量標準，可開展55種計量器具的檢定工作；州纖檢所承擔著全州棉花、羊毛、纖維制品檢驗及纖維質量執法工作；州特檢所負責全州鍋爐、壓力容器等特種設備檢驗。

二、取得的成績

2007年，自治區質監局印發了《開展文明行業創建活動實施方案》，我局根據區局要求，結合實際，認真組織開展了“文明行業”創建工作，通過開展一系列的文明行業創建活動，推進了質監系統“三個文明”健康協調發展，為促進自治州經濟社會的快速協調發展發揮了積極作用，受到上級黨委、政府和區局的認可和肯定。先后被自治州評為人民滿意的公務員集體、中心組學習先進集體、保護消費者合法權益先進集體、招商引資工作先進集體、普法依法治理先進單位、依法行政先進單位、安全生產先進單位、推進品牌建設先進單位；被國家人事部和國家質檢總局評為全國質量工作先進集體、全國質監系統依法行政工作先進集體；被國家人事部、婦聯評為全國“家庭教育工作先進集體”；被自治州確定為“黨建工作示范點”和“廉政文化示范點”，連續五年被評為 “五個好”基層黨組織和糾風工作免評單位；州局及縣級局全部進入文明單位行列，其中區級文明單位13個；有自治區級行風示范窗口單位7個、質監 2 系統行風示范窗口單位7個、自治州級行風示范窗口單位1個。

三、創建活動的具體做法

（一）抓組織領導，層層落實創建工作責任制。近年來，我局圍繞服務地方經濟發展中心任務，把精神文明創建工作貫穿于質監工作始終，納入領導干部和領導班子的任期目標管理考核。一是完善領導機制。成立了由黨組書記為組長、局長為副組長的文明行業創建工作領導小組，對精神文明建設工作進行總體規劃和安排部署，做到長期有規劃，短期有安排，建立主要領導親自抓、分管領導具體抓，科、所、室配合抓的工作機制，使精神文明建設工作健康有序開展。二是建立目標管理機制。把文明行業創建工作納入州局系統綜合目標管理考核內容，制定州局系統《考核實施細則》、《文明行業創建實施意見》，對創建文明行業工作進行層層分解，并與各縣局黨組、直屬各單位黨支部簽定責任書。三是建立檢查考核機制。制定季度講評和半年檢查制度，聽取單位領導抓文明創建等工作匯報，依據檢查和匯報情況進行打分，測評結果作為年度評優評先的參考依據，使局黨組及時了解掌握各基層單位落實情況，從中發現不足，及時研究解決創建工作中出現的問題。四是建立獎懲機制。把創建工作與年終考核緊密結合，對未完成年度創建任務的，年終不得評先評優。五是完善投入機制。在人力、物力、財力上盡保證精神文明建設工作的需要，對創建工作投入逐年增加。常設了州局精神文明工作辦公室，配備了精神文 3 明建設工作專干，協調保障工作所需的辦公設備，自2007年以來，累計投入精神文明建設經費230余萬元，做到編制、人員、經費三落實。

（二）抓思想教育，將誠信建設貫穿創建活動始終。堅持把思想道德建設作為構建社會主義和諧社會的重要內容，放在創建文明行業工作的首位并貫穿始終。年初及時制定中心組學習和政治教育計劃。近年來，重點抓了科學發展觀、黨的十七屆三中、四中全會和中央領導同志的一系列重要講話等內容的學習。將學習時間安排在周一、周五進行，雷打不動，并嚴格考勤和學習效果的檢查考核。為提高學習質量，打破傳統的學習方式，采取了互動式學習的方法，變被動聽，為主動講。要求班子成員和中層干部都要圍繞一個議題，準備宣講提綱，使得班子成員和中層干部都感受到了學習的壓力，從而轉化為主動學習的動力。同時，與分管業務工作相結合，拉近了學習和工作的關系，收到很好效果。將科以上干部納入黨校主體班培訓，三年來，共有21人次參加了州黨校的集中培訓，提升了中層干部的理論素養。組織黨員干部前往周恩來紀念館、新疆博物館、昌吉監獄等場所，開展革命傳統、民族團結教育及警示教育活動。通過學習，堅定了宗旨信念，加深了對科學發展觀的理解，對面臨的新形勢和新任務有了新的認識。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力實施公民道德建設工程，著力倡導20字公民基本道德規范，結合主題和工作實際，制定活動實施 4 方案，明確內容要求，開展宣教活動，安排黨組成員進行以“加強民族團結、反對民族分裂”為主題的專題講座；組織制作精神文明創建和文明用語專版；在州局機關和直屬各單位開展向不文明行為告別簽字儀式活動，引導干部職工加強道德修養，培育干部職工道德規范意識。

大力開展“誠實守信”教育活動，結合質監職能，在系統內實行黨員干部為民服務全程代辦制，對產品質量檢驗檢測工作實行政務、檢務公開；不論節假日24小時開通便民服務咨詢、投訴、舉報電話12365；在服務大廳安裝了電子觸摸屏，方便企業、群眾辦理業務；抽調得力人員進駐昌吉州政務大廳和部分企業；指導企業編寫《質量管理手冊》、解決質量問題；免費對企業負責人進行標準化業務知識培訓；協助企業維修、安裝儀器設備；幫助企業制定生產管理辦法并調整生產工藝。通過全力打造“誠信”品牌，把“誠信建設”的要求貫穿于創建活動的始終。廣泛開展扶貧濟困、賑災助殘、無償獻血、下鄉駐村、進廠駐企等各種社會公益活動，按規范化、經常化、制度化的要求深入實施。自2005年至今，我局先后與柳樹巷社區、甘河子等22名貧困戶建立幫扶關系，并通過安排臨工、資助就業等形式，使22戶貧困戶脫貧；積極響應上級黨委、政府號召，參與 “愛心捐助”“捐書惠農”、為汶川地震遇難者、“7.5”事件受害者捐款等各類社會公益事業當中。近三年州局機關、直屬各單位向社區、困難干部職工、群體捐款25萬余元、捐贈 5 衣物1290件、捐書2100余本。扎實開展“軍民共建”活動。與昌吉州武警支隊結成共建對子，邀請武警支隊官兵座談討論，開展軍民聯誼會、籃球賽、運動會、捐贈書籍等共建活動，表達質監干部對子弟兵的關愛之情，鞏固發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關系，努力營造軍民和諧的社會環境。組織州局機關、直屬各單位開展國防知識答題。

（三）抓文化建設，營造濃厚的學習氛圍。切實加強質監文化建設，始終把學習培訓作為第一位的任務，堅持“一把手”負總責，引導班子成員和干部職工牢固樹立學習意識。注重對干部職工進行科學文化知識和業務技能培訓。通過大力實施人才強檢戰略，提高隊伍業務素質。將人才隊伍建設作為重要工作職責，制定專項規劃和激勵政策，采取多元化培訓模式。三年來，全系統有1759人次參加了上級局組織的專業培訓；組織9名高級和45名中級專業技術人員前往北京、上海、廣東、江蘇、遼寧等發達地區對口培訓；選派3名科級干部赴區局掛職鍛煉。與昌吉電大聯合舉辦《檢測技術及應用》大專班，全系統有36人參加了學歷深造。積極參加區局組織的崗位練兵和技術比武活動，并對11名獲得前三名的人員給予了重獎。三年來，已投入培訓經費400余萬元。培養高級職稱人才15名，中級86名。有 47人獲得全國注冊質量工程師、棉檢師、特種設備檢驗師資格，形成了門類齊全的專業技術人才網絡。利用元旦、春節、“五一勞動節”、國慶節等節慶日以及重大紀念日，組織 6 舉辦聯歡晚會、演講比賽、廉政文化作品展、體育比賽、觀看勵志電影等群眾喜聞樂見的活動。州局干部職工運動會至今已連續舉辦了十一屆，活動內容不斷豐富，參加職工人數累計達到2000多人次；每年“七一”期間，組織黨員、入黨積極分子參觀博物館、接受革命傳統教育、徒步和慶祝建黨宣誓等活動；積極參與州直“百日文化廣場”、職工運動會，并獲得較好名次；州局組織老干部代表隊參加了州總工會組織的昌吉州第二屆“移動杯”職工太極拳（劍）比賽，獲得集體拳術第一名和團體總分第二名的優異成績、選派三名代表參加州直機關工委象棋比賽獲得團體第一名；為豐富職工業余文化生活，州局自籌資金20000余元組建籃球隊，每周進行兩次訓練或聯系地方進行友誼賽。通過活躍干部職工文化生活，營造了團結和諧的創建氛圍，增強了文明行業創建工作的活力。

（四）抓行業管理，樹立質監部門良好的社會形象。始終把強化社會監督作為衡量和深化創建工作的有效手段。廣泛開展“樹行業新風、讓人民滿意”為主題的精神文明建設活動。健全完善了教育培訓、考勤管理、考核獎懲、財務管理、行政處罰公開審理、行政處罰自由裁量權等規章制度，定期對制度落實情況進行檢查通報，并將檢查結果與年終考核掛鉤、與評先評優掛鉤，形成了用制度管人、用制度管事的工作機制。深入落實糾風工作目標責任制，堅持 “誰主管、誰負責”的原則，加大糾風工作標本兼治、綜合治理力度；落實糾風評議制度； 7 聘請行風評議員和義務監督員、堅持行風評議。采取以社會問卷調查，明查暗訪等形式，廣泛征求社會各界的意見，全面了解情況；組織全系統執法人員開展執法業務學習和考試；深入開展“創人民滿意執法單位，創人民滿意執法人員”活動；開展了黨風廉政建設責任制先進單位和行風建設示范窗口活動；積極參與市廣播電臺舉辦的《行風熱線》專題節目，解答群眾關心、關注的熱點問題，密切同企業、群眾的聯系。建立黨員結對幫扶，積極開展下鄉駐村、進廠駐企。連續7年選派黨組成員和黨員干部，開展下鄉駐村、進廠駐企工作，協助農村調整產業結構、開辦小漿果加工、農畜養殖等產業，尋求創收增效途徑；幫助企業提高產品質量、打擊假冒產品、做好名牌推進工作。開展了創建青年文明號活動，設定崗位監督臺，向服務對象公開“青年文明號”人員分工，制作并向企業、群眾發放“青年文明號”服務卡，實行文明上崗、文明辦公，推行推行首問責任制和“一站式服務”，局政務服務大廳榮獲昌吉州“青年文明號”稱號。大力開展優化投資與發展環境工作，成立領導小組，召開了動員大會，制定了《優化投資與發展環境自查自糾工作實施意見》，開展了“處處都是投資環境，人人都是昌吉形象”討論活動，將服務意識、工作效率和工作質量、會風會紀等作為整頓重點，在全系統開展自查自糾，引導和培養干部職工樹立服務意識，推進工作質量和工作效率，全面規范行業的每個崗位的工作行為、服務行為、管理行為，為促進 8 經濟和社會發展提供良好發展環境。

（五）抓綠化美化，加強社會治安綜合治理。結合自治州開展創建全國文明城市活動，州局在厲行節約、優化環境、方便群眾的前提下，樹立環保意識，不斷加強內部管理，積極創建花園式單位。幾年來，投入大量資金狠抓基礎設施建設，對單位的衛生設施進行改造，對辦公樓大門進行了整修，粉刷了辦公樓道墻壁。在花園、草坪內鋪設了節水滴灌帶，安排專人栽種花草樹木，美化環境。對辦公樓前地磚進行鋪設，方便企業群眾辦公停車。近年來，州局投入約30余萬元用于州局樓園美化、綠化和基礎設施建設。當前，通過系統內干部職工的共同努力和辛勤付出，單位的辦公條件、通訊設施、文化生活、院內環境得到極大改善。

加強社會治安綜合治理工作，州局及縣市局主要領導均擔任社會治安綜合治理領導小組組長。采取“強化教育固思想、明確形式重內容、完善機制建體系”三項措施，不斷提高群防群治工作的主動性和積極性，為社會治安綜合治理工作的長足發展奠定了扎實的基礎。一是強化教育固思想。通過不定期召開黨組會、局務會、干部職工大會的形式，以案例教育為重點，以形勢教育為中心，提高廣大干部的責任意識、防范意識和全局意識，同時組織廣大干部職工利用政治學習時間系統學xxx自治區、地區關于社會穩定的一系列方針政策和工作部署，使“平安、和諧”主題深入人心，營造共同維護有利局面的良 9 好氛圍。二是明確形式重內容。在落實“人防、物防、技防”措施的前提下，大力組織干部職工開展平安單位、平安家庭創建活動，形成人人參與、共同維護的局面，擴大覆蓋面、積小安為大安。三是完善機制建體系。采取層層明確責任的有效形式，對內保管理內容和措施進行全面分解，形成局領導總負責、科（室）負責人分工負責、值班干部具體負責的有效工作機制，并結合單位辦公場所分布特點，建立點面結合的日常和重點時期值班體系，形成有效的值班網絡。同時，加強對治安防范工作的檢查，不斷完善工作體系，確保各項工作制度和應急預案的落實。7.5事件發生后，我局對維穩工作高度重視，州局、縣市局及時召開全體職工大會，專題研究部署維穩工作，下發了《質監系統關于切實做好當前穩定工作的通知》。多次召開全局職工大會，認真學習傳達自治區黨委政府領導關于7.5事件重要講話和區局及州黨委有關增強民族團結，維護新疆穩定的文件精神，用身邊發生地民族團結的典型實例，進行教育宣講，提高了干部職工維護民族團結的自覺性。加強內部安保工作，局領導親自帶班，抽調各單位精干人員組建了防暴隊，二十四小時值班巡邏，確保辦公場所和職工生活區的安全。

（六）抓工作實績，為自治州經濟社會發展服務。經濟建設是全黨的中心任務，也是質監工作的出發點和立足點。近年來，我局黨組班子始終以維護經濟秩序、服務經濟發展為己任，以文明行業創建為抓手，始終把質監工作置于自 10 治州經濟社會發展大局中去思考、去謀劃，深刻分析認識面臨的新形勢，找準質監工作的切入點和落腳點，把是否促進自治州經濟社會又好又快發展作為檢驗工作成效的標準，取得了顯著的成績。一是名牌培育工作取得新成績。建議州政府將質量興州和名牌培育工作納入了 “十一五”規劃，出臺了《質量興州工作的實施意見》、《大力實施品牌戰略的意見》、《推進品牌戰略獎勵辦法》、《昌吉州名牌培育規劃》等政策措施。截至目前，全州已有9個中國名牌，28個新疆名牌，1個地理標志保護產品，名牌產品數位居全疆第一。通過品牌的輻射帶動作用，促進了經濟增長方式的轉變，提高了企業和產品的市場競爭力，名牌產品已經成為我州企業和產品走向全國、進軍國際市場的火車頭。二是標準計量技術基礎工作水平普遍提高。備案企業標準465項，58個產品采用國際標準，3家企業通過國家標準化良好行為試點驗收，22家企業通過了強制性產品認證，271個產品取得食品生產許可證，100余家企業通過ISO9000質量體系認證，27家企業通過HACCP認證，17家企業進入自治區質量管理先進行列。制定和發布農業地方標準120項，建立國家級農業標準化示范區6個，自治區農業標準化示范區3個，其輻射帶動促進了農業增產增效。質檢機構能夠開展739種產品和318個參數的質量檢驗工作。三是食品和特種設備安全監管成效顯著。健全了食品安全監管組織機構，層層分解落實了責任目標，建立了一支由專職監督員、協管員、質檢員、11 信息員組成的覆蓋全州的食品質量安全監管網絡；全面建立了食品生產加工企業質量檔案，建檔率100%。產品質量和食品安全專項整治受到國務院和自治區檢查驗組的充分肯定和好評。為消除“三鹿奶粉”事件對我州乳業的沖擊和影響，切實加強了乳制品生產加工環節的質量安全監管，派員進駐乳制品生產加工企業，24小時監督原料乳收購和乳品生產，確保了乳品質量安全，維護了企業和消費者的合法權益。以防止特種設備安全事故為目標，建立了特種設備安全監察組織網絡和信息化網絡相結合的動態監管體系。組織開展了鍋爐、壓力管道普查整治，完善了特種設備安全應急處置機制，及時發現和消除了一批特種設備安全隱患。確保了全州特種設備的安全運行。四是依法行政工作進一步規范。作為全疆質監系統行政執法責任制試點單位，率先制定了《依法行政評議考核辦法》、《行政執法崗位（職權）考核評分標準》和《依法行政評議考核辦法及評分細則》，對崗位職責進行了層層細化分解，明確了責任。開展了全疆質監系統行政案件公開審理試點工作，召開了“陽光執法，公開審案”現場演示會，全疆質監系統的有關領導觀摩了現場演示。自治區法制辦主任及紀檢委、檢察院和高法等相關部門的領導到會指導，對我局在行政處罰案件的審理過程中公開、透明的做法給予了充分肯定。五是在打假治劣，整頓規范市場經濟秩序中發揮重要作用。先后開展了農資、食品、建材專項打假行動；在全州范圍內組織開展了蘇丹紅、孔雀石 12 綠、吊白塊、紅心蛋等有毒有害非食品添加劑的專項檢查，查處了一批危及人體健康和生命財產安全的違法案件，端掉了一批土煉油、小軋花、地條鋼和食品加工黑窩點，切實維護了自治州的市場秩序，保護了消費者的合法權益。

近年來，雖然我局在開展精神文明建設活動中取得了一定的成績，但是離上級的要求仍有一定的差距，與兄弟單位相比仍有不完善之處，在今后的工作中，我們要進一步加大創建工作力度，力爭取得更好的成績。敬請各級領導對我局精神文明建設工作，多檢查、多指導、多提寶貴意見，我們將虛心聽取，努力改進，進一步抓好精神文明創建活動，努力使我局的各項工作邁上一個新臺階。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。謝謝大家!13

第二篇：工商局文明行業匯報材料

****工商局2010-2011文明行業創建活動

匯報材料

2010年至2011年，我局在縣委、縣政府和市工商局的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞建一流隊伍，樹一流形象，創一流業績，提供一流服務的目標，牢牢把握“四個只有”、“五個更加”和“三型工商”的工作理念，以“四個示范崗”創建為載體，認真開展“黨徽耀紅盾，服務我當先”系列活動，形成了“組織引領、黨員帶頭、典型推動、全員參與”的良好格局。現將我局創建文明行業的工作情況匯報如下：

一、充分認識創建的重要性，加強對創建工作的領導

（一）加強領導。我局黨組高度重視文明行業創建工作，完善了精神文明建設的領導機構，成立了以黨組書記、局長***同志為組長的創建工作領導小組，建立健全了黨組統一領導，“一把手”負總責，分管領導具體抓，各科室配合抓，群團組織齊抓共管的領導體制和工作機制。

（二）統籌規劃。人事教育科制定下發了《創建文明行業實施意見》，明確了指導思想、創建目標、創建措施和創建要求，使工作有安排、有落實、有檢查。

（三）完善機制。健全并完善了精神文明建設目標責任制和考核評估機制，明確了責任和任務，量化指標，嚴明獎懲，一級抓一級，并將精神文明建設納入全年工作的重要內容，簽訂目標責任書，年終統一考核，保證精神文明建設取得成效。

二、狠抓班子和隊伍建設,打造一流干部隊伍

（一）抓“四好”班子建設。扎實開展了領導干部作風整頓建設和“三滿意”活動,抓縣局、分局兩級領導班子勤政、廉潔和能力建設，系統內形成了團結奮進、你追我趕、開拓創新、爭先創優的良好局面。在縣局和8個分局開展“創建好班子”先進集體評選活動。采取上掛下派、輪崗交流、競爭上崗等多種形式，加大對干部的選拔、培養力度,一批年富力強、能力突出的干部充實到基層領導班子，一批有思想、有干勁、有能力的年輕干部被選派到重要崗位上培養鍛煉，改變了論資排輩的格局，樹立了良好用人風氣。

（二）抓學習培訓和人才培養。開展學習型機關建設活動，堅持了黨組中心組理論學習和機關業務學習制度。今年，重點開展了創先爭優活動，還集中時間、集中精力舉辦了基層業務培訓，這次培訓有三個特點：一是規模大，全縣工商系統160余人參加了培訓；二是形式多樣，既有授課教師課堂講授，也有各類經驗交流與現場點評，并現場檢驗培訓效果；三是效果好，通過培訓，參訓人員視野得到拓寬，理論素養和綜合素質有新的提高，為推動****工商事業上新臺階提供了人才儲備和保障。同時，還開展了監管技能辯論賽、“經檢辦案先進單位”及“辦案能手”評選等一系列活動，激勵干部職工在實踐中提高業務水平。

（三）抓黨風廉政建設和反腐敗工作。認真落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”。今年，我局進一步深化廉政教育，組織67名干部職工到****縣看守所進行警示教育活動，進一步開展了廉政文化建設，推行窗口科室公開向社會各界述職述廉活動，在全局深入開展了爭創“人民滿意紅盾衛士”活動，努力創建“讓

領導滿意、讓群眾滿意、讓基層滿意”機關，機關作風得到了進一步改進，工作效率進一步提高。

（四）抓思想道德建設。以“四城同創”活動為契機，深入開展了職業道德和文明禮儀教育。進一步加強了干部職工法制教育，增強守法和依法行政意識。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，開展了形式多樣的學習宣傳和道德實踐活動，扎實推進全系統公民道德建設活動的開展，力爭打造一支有理想、有道德、有文化、有紀律的干部隊伍。

三、著力抓好中心工作,全面完成各項目標任務

（一）扎實開展聯建共創活動，推動文明社區、文明村莊創建。2010年至2011年，****工商局緊緊圍繞縣委、縣政府“四城同創”的工作部署，在充分發揮工商行政管理職能，積極參與“四城同創”工作的同時，還遵照縣文明辦、縣創建辦的要求,與***社區、***村結成了共創對子，通過聯建共創活動，有力地推動了我局及***社區、***村的文明創建活動，創建工作收到了前所未有的效果。

1、指導聯建單位加強規范化建設。幫助聯建共創聯系點健全以黨支部建設為核心的配套組織，完善各項管理制度，全面推行黨務、村務、財務三公開，使其各項工作逐步走上制度化、規范化和科學化的軌道。

2、指導和幫助聯建理清發展思路。組織本單位職工到聯建單位進行實地走訪，幫助聯建單位理清發展思路，完善發展規劃，傳授工作經驗，為新農村建設提供智力支持。因地制宜推動農業產業結構調整。積極扶持致富帶頭人以示范效應逐步帶動做大做

強的“滾雪球”發展模式，通過引進新的發展項目、培育多個穩定的經濟增長點等方式，有效推動聯建單位經濟發展。

3、大力開展黨員亮相社區活動，提高責任意識。開展“聯建共創”活動以來，我局多次組織機關全體黨員及機關工作人員進社區，對客隆超市紅旗路店以南，外貿冷庫以北街道上的垃圾，綠化帶中的雜物，街面建筑物，衛生死角及“牛皮癬”進行了徹底的清掃、鏟除及覆蓋,使整個責任區的面貌有了較大的改觀。經過幾個月的努力,責任區內及責任路段衛生整潔,井然有序,深受群眾好評。

4、積極幫助社區搞好道路等基礎設施建設。2010年10月份以來，按照縣委、縣政府《關于印發全縣四城同創活動實施方案的通知》安排，我局主動與***社區對接，積極開展聯創共建活動，共同籌集資金，對城區園西路的70米土質路面進行了水泥硬化，修建配套下水道80米。

5、建立“政策愛農機制”, 積極引導**村個體私營經濟發展, 推進農業結構調整和產業化經營。以政策扶持為支撐 ,推進 “ 個體工商戶分層分類登記管理 ” 改革, 方便農民就近申辦個體工商戶營業執照 , 為該村個體私營經濟發展創造寬松的環境。積極探索農民專業合作經濟組織的登記管理 , 加大扶持力度。重點扶持特色農業、綠色農業和生態農業的個體私營經濟 , 扶持該村專業戶、專業村、專業鄉向種植業、農產品加工業及服務行業拓展。支持該村發展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業。

5、組織聯建單位的經營者開展文明誠信經營戶創建活動，年內有兩戶被評為市級文明經營戶；積極協助**社區搞好文化東路小市場的監督管理，指導市場管理服務工作，有效底提高了市場

管理服務水平。

6、開展打擊傳銷教育活動，創建無傳銷社區、無傳銷村莊。通過開辦打擊傳銷專欄、曝光典型案件、座談會、印發宣傳材料等形式揭露傳銷非法活動的隱蔽性、欺騙性，對家庭、對社會的危害性，教育群眾遠離傳銷、拒絕傳銷。

7、進一步提高聯建單位居民文明城市創建的參與意識。增強，做到從自身做起、從現在做起、從點滴做起，語言文明、鄰里和睦、互幫互助、遵紀守法、誠實守信，用實際行動傳播文明，形成了良好的社會風氣，有力推動文明城市創建工作的開展。

（二）大力開展志愿者服務活動，促進精神文明建設。

1、多次組織志愿者走上街頭，為老百姓送去農資識假、辨假知識、消費維權知識，現場為群眾提供消費咨詢服務累計達100余人次。

2、廣泛開展以“進校園、進社區、進軍營、進企業、進村莊”為主要內容的“五進”活動，大力宣傳工商法規，使工商事業真正走進生活、走進基層、走進群眾，融入到人民群眾的生活當中，融入到社會各項事業的管理中去。

3、深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，以“講文明、樹新風”為主線，以加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為重點，組織志愿者開展了形式多樣的學習宣傳和道德實踐活動，扎實推進公民道德建設活動的開展。

（三）積極參與文明城市創建活動，營造濃厚創建氛圍。

1、大力開展文明城市創建宣傳活動，營造創建氛圍。開展了“創建文明社區，做文明市民，共同為創建文明城市貢獻力量宣

傳活動”，組建了一支文明創建宣傳隊，深入社區街道，發放宣傳材料，廣泛深入進行宣傳，營造了濃厚的創建氛圍。

2、健全學校、社會、家庭“三結合”教育網絡，強化網吧、文化市場的監督管理，努力為我縣未成年人提供良好的生活環境。

3、積極開展環境整治活動，改善縣城環境衛生條件。一是開展衛生知識教育，落實各項衛生措施，加強衛生知識學習和健康教育宣傳，增強環境保護意識，增強愛清潔、講衛生的自覺性，同時嚴格落實衛生管理各項制度和措施。二是認真搞好單位的環境衛生工作，落實門前三包，堅持公共地段的清掃。搞好辦公區域內的環境衛生，配備了衛生設施，做到了單位內部衛生、干凈、整潔。三是積極開展創衛工作，組織全局職工和城區各市場參加“四城同創”，為我縣創建省級衛生城市做出了貢獻。

4、鼓勵職工開展 “一對一”結對幫扶。充分發揚志愿者精神，發動干部職工與縣內老弱病殘居民開展“一對一”結對幫扶，為老弱病殘居民獻出一份愛心，幫他們解決生活困難，度過難關。同時，發揮工商職能優勢，引導和幫助困難居民從事個體經營，為他們提供經營信息，給予政策性支持和優惠。

5、開展12315進社區，維護社區消費者合法權益。充分發揮我局12315申訴舉報網絡體系作用，開展12315進社區活動，向社區提出了“當您的合法權益受到侵害時，當您發現假冒偽劣商品時，當您發現工商人員違規違紀時，請撥打12315”的承諾，做到有問必答、有訴必接、有假必打、有案必查、有查必果，有效維護社區消費者的合法權益，得到社區居民的一致好評。

第三篇：文明行業創建匯報

東平縣 旅 游 系 統

開展文明行業創建活動情況匯報

近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣人大的監督指導下，在市、縣文明辦的指導幫助和社會各界的大力支持下，東平縣景區管委以“創建東平湖國家5A級景區、打造國際知名旅游目的地”為目標，堅持“服務游客、奉獻社會”的發展宗旨，以誠信建設為主題，以提高服務質量和服務水平為重點，大力實施“創暖心服務、樹滿意品牌”活動，加強旅游行風和職業道建設，樹立東平旅游的新作風、新形象，推動全縣旅游業快速健康發展。今年1-4月份，全縣接待游客112萬人次，實現旅游綜合總收入6.5億元。東平縣被授予首批“山東省旅游強縣”、“山東旅游縣域十強”，“山東省旅游攝影基地”，東平湖景區成功晉升國家4A景區，水滸影視城獲“山東十佳景區”、“山東最震撼旅游演藝”等榮譽稱號。

一、加強組織領導，強化創建工作的主動性

領導班子牢固樹立和落實科學發展觀，認真學習貫徹上級關于文明創建工作的一系列指示精神，堅持把創建文明行業作為提高旅游服務質量和服務水平的有效載體，成立了以主要負責同志為組長、黨委班子成員為副組長的文明誠信行業創建領導小組，制定了《東平縣旅游系統文明創建工作實施方案》，并將每項任務落實到科室到人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能科室重點抓的良好氛圍。

二、狠抓道德建設，營造濃厚創建氛圍

認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，使“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德深入人心。大力宣傳《東平縣文明市民公約》和《東平湖景區資源保護管理若干規定》，全面推進社會公德、職業道德、家庭美德建設，教育干部職工樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，開展有特色的道德實踐活動。堅持開展愛國主義、集體主義、社會主義思想教育，扎實開展企業文化建設活動，開展 “爭做文明服務標兵”、“爭創文明景區” 活動，形成了風正、氣順、和諧、發展的良好局面。在今年舉辦的“東平縣首屆文明市民評選活動”中，王偉同志成功當選為全縣文明市民。

三、業務工作實績突出，為文明行業創建提供強力支撐 一是科學規劃建設，推進可持續發展

深入研究現代旅游消費規律和發展走勢，順應市場需求，策劃包裝了一批創意新穎、個性突出、游客參與度高、市場潛力大的旅游精品項目。具體工作中，我們在《全縣旅游業發展總體規劃》的指導下，從彰顯特色、獨創一流的高度出發，廣泛聽取社會各界的意見和建議，先后完成了聚義島提升改造、東平湖濕地深度開發、東原閣裝飾設計、羅貫中紀念館布展設計、戴村壩博物館展館布展設計等項目的規劃。加大招商引資力度，實施項目帶動戰略，開工建設了一批大項目、好項目。水滸影視城旅游咨詢服務中心、管理房、售票房、醫療救護點、停車場、廁所、形象宣傳牌、交通指示牌、景區標識導引系統等配套設施建設進一步完善；水滸大寨度假酒店及配套設施正加緊建設，酒店“五一”前投入使用；東原閣地上七層主體建設完畢，五月份轉入內部裝飾，預計國慶節投入使用；稻屯洼水上樂園3月份開工建設，正進行地基處理，已運用土石30萬方，馬上進行景觀大門建設，預計10月份完成主體工程。同時，對各鄉鎮、各部門承建的旅游項目，加強督促指導，確保工期，保證質量，東平古城、戴村壩景區、稻屯洼濕地公園、游客集散中心等重點旅游項目快速推進。同時參與研究制定了《東平縣創建東平湖國家5A級旅游景區2011實施方案》，對照創建國家5A級景區的要求，將各項任務指標進行細化分解，層層落實，確保旅游各項工作高效開展。

二是強化規范管理，提升服務水平

圍繞打造生態優美、規范有序、舒心宜人的旅游環境，按照國家5A級景區的管理要求，大力實施精細化管理、標準化服務，努力做到景區的硬件更標準、更規范，軟件更完善、更到位，讓游客更舒心、更滿意，全力打造一流、精品景區。

（一）提升管理服務水平。按照5A級景區的標準，對景區內所涉及的60余項規章制度進行規范完善，研究出臺了《景區管理細則》，發放到各景區景點，并組織人員學習培訓，使景區規范化管理工作走上了制度化、規范化的軌道。對旅游干部職工、從業人員從衣著打扮、言行舉止、禮節禮儀、服務技能等方面進行全面提高，讓游客享受親情化、人性化服務。加強導游教育培訓，提高講解服務水平。在全市精品導游大賽中，我縣有2名選手被評為“精品講解員”,3名選手被評為“優秀講解員”，占全市受表彰選手的50%。

(二)是豐富充實游覽內容。成立景區藝術團，深度挖掘整理水滸文化、民俗文化，搞好旅游產品的策劃包裝，對水滸影視城、水滸大寨內的文化活動進行豐富充實，對檔次較低的演藝節目進行完善提升，推出了游客扮演水滸人物、聚義廳議事等一批游客參與性強的文化節目，深得游客歡迎。

(三)增強景區可進入性。按照5A級景區的標準，對主要景區和旅游碼頭進行高標準規范化建設，完善形象宣傳牌、交通指示牌、標識導引系統等配套設施建設。在高速公路、國道、省道設置了200余塊專用旅游交通標識牌，開通了濟南、泰安、濟寧、荷澤、聊城、鄭州、濮陽等周邊重點城市旅游直通車，使外地游客進入東平更加方便快捷。

（四）加快旅游市場培育。加大旅游商品開發力度，設計開發了體現水滸文化、東原文化、佛教文化和生態文化，集收藏性、觀賞性、實用性為一體的碳雕制品、擺件、飾品和掛件。加快星級賓館、酒店監管，為斷提升接待服務能力；水滸度假酒店運營全部納入正軌，在兩會期間承擔了全縣人大代表的接待任務，同時接待全省移民工作會議、東岳全國商品展銷會等大型會議團20余次，樹立了東平旅游的良好形象。在此基礎上，深入挖掘歷史文化和民俗風情，大力培植民俗游、農家樂、漁家樂等鄉村特色旅游，盡快培育形成規范有序的旅游市場服務體系，使游客從簡單的過境游向旅游目的地轉變。

三、強化宣傳促銷，大力拓展旅游市場

充分調動一切資源，利用一切手段，全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳推介旅游資源，取得扎實效果。在形象宣傳上，在中央電視臺、山東衛視和濟南、泰安、濟寧、濮陽等周邊地市電視臺投放宣傳廣告、播放形象宣傳片；在中國旅游報、大眾日報、齊魯晚報及新華網、人民網、新浪網等主流媒體和門戶網站發布旅游信息，在高速公路、國道沿線、重點城市廣場設置大型廣告宣傳牌60余塊，高頻率、多形式的集中宣傳推介東平旅游。在網絡宣傳上，對東平旅游網站進行全新改版，完善提升旅游網功能，推出網上交易、電話預約等電子商務，并進行網絡優化，提升網絡排名。在縣政府網站、東平信息港等網絡站點上設立專欄，以圖文并茂的形式，宣傳推介東平；在160多家知名門戶網站、旅游網站發布旅游信息、推介旅游資源，形成鋪天蓋地的宣傳態勢。在活動推介上，舉辦了“元旦撞鐘祈福”賀年會活動、正月十五《卜案》開機儀式、百家旅行社采風，以及“走進水滸、走進東平”鄭州、濟南、濮陽春季巡回旅游推介會，今年已有400余家旅行社前來考察采風、洽談合作，促使東平旅游市場快速升溫。繼續借助影視拍攝搞好宣傳，已于《紅顏探案》、《大元王朝》達成拍攝協議。在市場營銷上，在濟南、泰安、濟寧、聊城、菏澤設立5個辦事處，派駐營銷人員，責任到人、包片促銷；大力拓展海外市場，根據東南亞華人較多，水滸文化有廣泛群眾基礎的實際，2月18日-22日，與省、市旅游部門聯合，在新加坡中歐航空旅游聯盟有限公司的大力協助下，在新加坡舉行了“水滸之旅”專題推介會，大擺水滸宴，全方位展示推介東平生態旅游資源和餐飲文化，受到新加坡市民的熱烈歡迎。3月26新加坡“水滸東平”之旅首發團抵達東平，登上水滸大寨、游覽水滸影視城，扮演水滸人物，深度體驗水滸文化。后續新加坡旅游團將陸續抵達，下步以新加坡為依托，逐步打開東南亞和韓、日、港、澳、臺市場，形成以內引外、以外促內、內外并舉的市場格局。

東平縣旅游系統文明行業創建工作取得了實實在在的成效，下一步，我們將按照上級領導的部署要求，學習先進，查找不足，不斷改進和提高，更加深入持久地開展好文明創建活動，為實現東平旅游業的大發展做出更大的貢獻。

2011年6月3日

第四篇：2009創建文明行業座談會匯報材料

在創建文明行業工作座談會上的工作匯報

為認真貫徹落實市文明委深入開展創建文明行業工作的部署，進一步提高全市旅游系統文明程度，我局在全市旅游行業范圍內開展了創建文明行業活動。現就前一階段工作，匯報如下：

一、在旅游系統內部廣泛開展創建文明行業活動

（一）以創建文明行業為目標開展主題實踐活動

今年以來，根據市委、市政府關于迎國慶、講文明、樹新風的工作部署，在全市旅游系統范圍內開展創建文明行業的主題實踐活動，著力在倡導文明禮儀服務、規范整頓旅游市場秩序、提高旅游服務質量等方面取得明顯成效，為迎接建國六十周年大慶和我市爭創全國文明城市營造文明和諧的社會環境。通過開展實踐活動，使市縣兩級旅游部門和廣大旅游干部的工作質量和執法水平明顯進步，工作態度和工作作風明顯改善，行業風氣和精神面貌有明顯改觀，旅游形象和地位有明顯提高。

（二）深入開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動

結合迎接建國六十周年大慶，在全市旅游系統深入開展“迎國慶、講文明、樹新風”誠信服務培訓，強化誠信守法意識。為逐步完善我市旅游行業的誠信服務體系，我們根據旅游企業的不同性質和特點，對旅行社和門市部、星級飯店、景區(點)進行登記備案和分類建檔，1

記錄經營情況，以區分旅游企業的優劣。建立了旅游企業經營信譽檔案制度和旅行社違規違紀公告制度，對重合同、守信用、服務好、質量好的企業進行公布，對違規不法企業進行公示曝光，并通過年檢登記、復核等手段，逐步使低質企業退出旅游市場。

（三）組織開展社會志愿服務活動

為倡導傳播文明風尚，我們積極組織系統內干部職工開展促進公共文明志愿服務活動，主要任務是宣傳《文明市民公約》，重點倡導廣大市民在出游時做文明游客，自覺遵守參觀游覽秩序和規則，按順序購票進場入園，不堵塞道路和入口；遵守公共環境衛生，維護游覽場、園環境清潔，不隨地吐痰、便溺、亂扔廢棄物；愛護公共設施和風景游覽區、園的一草一木，不亂刻、亂寫、亂畫，不攀枝摘花，不踐踏草坪，不翻越圍墻和柵欄；愛護野生和展出的動物，不捕獵，不投喂投打，不在非釣魚區釣魚；不攜帶易燃易爆物品及動物進入參觀游覽區，不在防火區域內運用明火；文明安全游覽，不打架斗毆，不聚眾鬧事，不在游覽區酗酒滋事，不以任何形式進行賭博等非法活動；按規定時間閉館閉園后，不繼續逗留、露宿。通過參加“促進公共文明志愿服務日”活動，使廣大干部職工在參與中弘揚志愿服務精神，同時也在參與中提高了自身文明素質。

二、樹立良好形象，營造旅游發展環境

我局以行風建設為突破口，努力在“規范行業管理、樹立行業形 2

象”上下功夫，著力解決影響我市旅游業發展以及人民群眾反映的突出問題，營造良好的發展環境。

（一）打擊違法違規行為

我局在全市重大節慶、展會活動及旅游黃金周期間，抽調人員組成檢查小組，以隨機抽查和明查暗訪的形式，對市轄范圍內的主要旅游景區(點)、星級賓館和旅行社進行重點檢查，集中整頓和治理旅游市場。“五一”黃金周期間旅游秩序良好，服務質量明顯提高，各項安全措施得到了落實。認真處理旅游投訴事件，建立了高效的運轉工作機制，堅決維護游客的合法權益。共接投拆事件4起，經過及時、有效地調解，均得到了滿意的解決，較好地維護了廊坊的旅游形象。

（二）積極推進行政權力公開運行

按照市政府有關文件要求，結合自身的職能，我們對行政許可事項進行了全面、徹底的清理，編制了旅行社申辦及門市部設立、人員任職、財務支配等內容詳細、職責明晰的職權目錄，并制作了清楚、規范的流程圖，將辦事內容、依據、條件、標準、程序、時限和結果等，通過不同形式在一定的范圍內進行公開、公示。認真貫徹公開、公平、公正的原則，深化政務公開工作，對腐敗現象易發的部位和環節，制定了從源頭上預防和治理腐敗的制度和措施，實行了領導干部述廉制度，并對單位財務和專項資金進行內審，加強了財務工作的監督管理，從源頭上杜絕和預防了職務犯罪。

（三）充分發揮群眾監督作用

為強化服務意識，簡化辦事程序，提高工作效率，進一步改進工作作風，我們面向旅游企業做出了莊嚴的承諾，在服務態度上，保證文明待人，熱情服務；在辦事程序上規定了工作時限；服務質量上實行“首問責任制”和“一次性告知制度”，使來訪、來電人員明確辦事部門和辦事方法。聘請了行風監督員，調查了解廣大群眾對旅游局機關工作和服務的滿意度，定期進行信息交流。利用會議、活動、來電等各種時機，廣泛征求業內人士的意見，以促進旅游工作的改進和創新。建立健全信訪工作制度，開通了便民利民服務熱線，設立領導接待日和投訴電話，暢通群眾監督渠道，了解群眾對旅游工作的意見和要求，對有關舉報認真查處、答復。重視解決群眾反映強烈的突出問題，化解矛盾糾紛，維護社會穩定，積極營造良好的旅游發展環境。

(四)完善軟硬環境，為做好來廊游客接待工作創造便利條件 在旅游交通標識方面，我局積極協調市交通、建設等部門 縣（市、區）政府設立旅游交通標識牌，為來 自助游游客提供指引便利。在 境內的保津、京津塘等高速，102、106、共設立旅游標識牌49塊，涉及旅游景區、旅游飯店和鄉村旅游點等單位60個。此外，我局還于今年上半年多次督導市區20家二、三星級飯店完善方便殘疾人、老年人、兒童等特殊群體通行和使用的無障礙設施；餐飲娛樂等服務明碼標價，消防安全設施完好；客房干凈無異味。市區23家旅行社做到了導游帶 4

團佩戴胸卡；使用普通話講解，用語規范；不索取小費，不誤導游客消費；有高效的投訴處理機制和投訴處理紀錄；所有服務承諾制度也已公示上墻。

三、多措并舉，促進全市旅游產業快速發展

我局不斷鞏固和擴大文明服務工作成果，把旅游戰線廣大干部職工在精神文明建設過程中煥發出來的工作熱情凝聚成強大的工作動力，開創了旅游事業發展的新局面。一是由我局成功承辦的 國際熱氣球節成為今年我市會展旅游的最大亮點。形式新穎、受眾廣泛、效果良好，受到了市領導和廣大市民的稱贊。二是組織了百世獒園、靈山寺、旺星垂釣園三個景區進行2A級評定，新增了9家旅行社。目前，我市共有星級飯店42家，旅行社75家，國家A級景區15家。新評了 金豐農業科技園、永清楊家營、董家務、瓦屋辛莊、辛務村五個景區（點）為河北省首批工農業旅游示范點，極大地豐富了我市旅游業的內涵和吸引力，為旅游企業營造了良好的發展環境。三是大力開展以旅游管理、職業道德、崗位技能等為主要內容的培訓，全面提升旅游隊伍的整體素質。我們聘請國內一流的師資力量，創新培訓方式和內容，開設了四個專題旅游培訓班和六期旅游文化大講堂，對旅游企業實行全員輪訓，并首次把旅游行政管理人員也納入到培訓的范圍，以達到真正提高的目的。旅游文化大講堂的開設，出現了場場爆滿的現象，受到各縣（市、區）旅游主管部門、全市旅游企業負責人、各旅 5

游院校師生的普遍歡迎。同時，我們還深入 北華航天航空學院組織開展了“未來之星”導游員大賽，有效地提升了導游員的綜合素質。四是在今年上半年先后組織重點縣市旅游主管部門和旅游企業進入北京二十余家社區、北京春季書市、國內旅交會、北交會進行宣傳促銷；利用黃金周和小長假等重要時機，我們還相繼推出了中國（廊坊）新春廟會、采摘節、梨花節、踏青游等一大批旅游產品，吸引了廣大市民和游客。按照省旅游局的統一部署，開展了“我的家鄉在河北-2009魅力河北游”暨“全國百城旅游宣傳周”現場推廣活動，組織重點旅游企業現場宣傳推廣新的旅游產品、線路和優惠政策，精心編排并推出了市內七條旅游線路，受到了市民的普遍歡迎。年初，我們與中國旅游出版社簽約，聯合發行《北京 名勝風景文化休閑年票》，把我市首批8個景區納入到與北京景區一體化營銷平臺之中，使京津冀區域旅游合作邁出了實質性的步伐。隨著天津部分景區和河北其他地市景區的加盟，年票現己更名為京津冀“一卡通”，市民和游客持價值130元的卡，可任意游覽京津冀76個景區，其中我市旅游景區（點）己達12家。同時，還可享受預定全國約六千家酒店、國內國際機票2-7折優惠及各類商家消費優惠的權利。為方便市民旅游，我們開設了直達景區的旅游車，并及時在 旅游網公布發車時間、到達景區、票價等相關信息。京津冀“一卡通”的發行，引起了媒體、游客和旅游景區的廣泛關注和熱情支持，取得了良好的經濟效益和社會效益。

四、今后的工作重點

（一）不斷創新文明創建工作，從組織各種活動入手烘托旅游系統創建全國文明城市的氛圍。在繼續組織評選“誠信旅行社”、“誠信旅游飯店”的基礎上，開展“文明旅游景區”評選活動。

（二）在全市旅行社、星級飯店、旅游景區（點）范圍內組織一次全國文明城市知識專題培訓，使旅游系統員工了解、熟知創建全國文明城市的基本知識。

（三）圍繞《全國文明城市測評體系》中對旅游系統創建全國文明城市的要求，查漏補缺，將工作做深、做實。

（四）研究并制定旅游系統行業“文明窗口”和“文明個人”的評選標準，在全市旅游企業范圍內開展“文明窗口”、“文明個人”評選活動。

第五篇：第六屆創文明行業匯報材料

創文明優質行業 建和諧民政系統

——第六屆創文明行業工作情況匯報

柘榮縣民政局（2011年9月23日）

尊敬的考評組各位領導：

2009年以來，我縣民政系統認真按照市民政局和縣文明辦的部署要求，深入開展“創文明行業、建和諧寧德”競賽活動。整個活動緊密結合民政工作實際，以服務人民、奉獻社會為宗旨，以群眾滿意為標準，努力建設一支高素質的干部隊伍，塑造“創新、務實、高效、廉潔”的部門形象，全面提升民政工作整體水平，帶動了民政行業的文明進步，有力地促進了新時期民政事業的快速、健康、持續發展，民政工作多項指標位居山區縣前列。現將創建活動情況匯報如下：

一、在制度建設上出實招，著力營造上下重視，人人參與的良好氛圍

（一）健全領導機制抓推進。文明行業創建活動是一項事關民政事業發展和民政形象的大事。為切實加強對全縣民政系統創文明行業工作的領導，強化責任，我局先后兩次調整充實了創建工作領導小組，以局長為組長、分管領導為副組長、相關股室負責人為成員，并下設辦公室，由局辦公室

負責日常工作。同時，在經費上給予保障，實行實報實銷，2009年以來先后投入經費10多萬元確保了創建活動的正常開展。

（二）強化考核機制抓激勵。把文明行業創建工作列入全局工作的重要議事日程，與業務工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核；簽訂創建工作責任狀，并將創建成效作為目標考核、績效考核和評先評優的重要依據之一。同時結合年初、年中工作會議進行研究部署，讓創建工作真正做到人人有責任、個個有任務、事事有人做，充分激發和調動民政系統干部職工參與創建文明行業的熱情和積極性。

（三）注重工作成效抓務實。為確保創建工作落到實處，我局緊密結合民政部門工作實際，制定下發了《柘榮縣民政局2009—2011年文明行業創建工作規劃》，并結合每年工作要點做到年初制定創建計劃，年終進行總結。創建期間局創建督察組定期到創建行業和窗口單位開展巡查，加強監督，有效促進創建活動的開展，創建活動扎實。2010年期間，我局在全縣民政系統開展了“迎世博、講文明、樹新風”重大創建活動，深入掛鉤村開展幫扶和進入社區開展志愿服務活動。2011年按照縣委爭創省級文明縣城的部署要求，認真制定了本局創建文明縣城活動實施方案，并對照實施方案的要求逐項抓好落實。

二、隊伍建設上下功夫，著力打造思想同心、工作同步 的忠誠團隊

（一）深化理論學習重實效。以創建學習型機關為著手，落實黨組織學習制度，把鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、和諧社會建設等重大戰略思想作為主要學習內容。開展形式多樣的學習和“全民閱讀”活動，為切實保證學習效果，我們做到了學習前有準備、有內容，學習中有主題、有筆記，學習后有建議、有心得，全年做到有計劃、有安排、有檢查、有交流、有總結，較好地保證了學習時間、人員、內容、效果“四落實”，2009年以來，我局年人均參加理論學習超過20余次，學習筆記2萬字左右，人均學習時間超過120小時。

（二）提高隊伍素質強能力。我們在創建活動中，始終把建設一支“服務水平最優、依法行政最好、隊伍形象最佳”作為創建活動的主題，致力于建立一支“思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作、綜合素質過硬”的民政干部隊伍。

一是努力提升干部職工業務能力水平。每年年初，我們都選定調研課題，局領導帶頭，各股室參與，結合民政職能和各自工作，深入基層開展實踐調研，掌握第一手資料，寫出各自的學習調研報告，為局班子制定切實可行的工作措施提供了理論依據，真正做到了理論結合實際。同時，抽出一定時間，安排各股室負責人輪流進行授課，介紹本股室的主要業務知識，講授有關民政工作的政策、法規和制度規定。

干部職工做到了認真聽、認真記、認真學，局里對每次學習都認真考勤，大家普遍反映，這樣學習管用、實在，效果顯著。

二是開展人才技術培訓和繼續教育。我局實施“百年樹人”戰略，樹立長遠發展觀念，鼓勵干部職工加強學習，拓寬知識面，2009年以來，參加省、市各類業務培訓30多人次，干部職工已全部普及大專以上學歷。對通過學習取得大專文憑的在職干部、職工給予補助1000元，取得本科文憑的給予補助1500元，并形成制度予以兌現。

三是強化干部職工為民意識。不斷強化干部職工為民服務意識，牢固樹立立黨為公，執政為民的理念。將為民、便民、利民、安民、惠民作為民政工作的出發點和落腳點，不斷提升服務水平和質量，使“要我服務”變為“我要服務”，做到“四個一”服務，即：一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱水解渴，一句良言解憂。同時，對干部職工言行提出了“五個決不能”的要求，即：決不能讓工作在我這里延誤，決不能讓差錯在我這里發生，決不能讓不良風氣在我這里出現，決不能讓基層群眾在我這里受氣，決不能讓機關形象在我這里受損。

（三）增強道德觀念促和諧。加強社會主義榮辱觀教育活動，引導民政系統干部職工知榮辱、講正氣、盡義務，同時，我們還結合民政文化建設，積極倡導社會基本道德規范，大力推進社會公德、加強職業道德、理想信念和形勢政策教

育；充分利用縣革命烈士陵園，經常開展愛國主義教育活動，進一步弘揚民族精神和時代精神；積極參與道德模范和“身邊好人”投票、評議、學習活動，引導民政干部職工積極參與文明城市創建和文明交通行動。通過開展豐富的活動，提高文明意識、養成文明習慣、樹立文明風尚。積極引導干部職工做公民道德建設的踐行者，做中華民族傳統美德的傳承者，做和諧人際關系和良好風尚的倡導者，在社會做個好公民、在單位做個好職工、在家庭做個好成員。

三、在作風建設上嚴要求，著力樹立“以民為本、為民服務”的機關形象

機關工作作風建設是精神文明建設的重要組成部分。近年來，我們始終把加強機關工作作風建設作為建設文明和諧機關的突破口，著重在打造學習創新型、高效運轉型、勤政善政型、廉潔自律型、親民利民型“五型機關”上下功夫，健全完善各項管理制度，為機關規范化管理建立了長效機制。

1、提升服務意識。大力倡導干部職工牢固樹立公仆意識，提出“人人都是民政形象，個個都是服務窗口”的口號，內強素質，外樹形象。為方便群眾來機關辦事，我們設臵了各股室的標識牌，方便群眾查找；對群眾來信反映的熱點、難點問題，都予以認真回復；對來訪的群眾，耐心細致解釋政策，將矛盾化解在萌芽狀態。

2、建立長效機制。我們根據民政系統工作特點，緊密結

合新時期民政工作實際，對近年來局機關內部管理辦法和日常工作規劃、規程進一步進行修訂完善和系統歸納整理，制定了系列制度。通過強化民政系統內部各項制度建設，做到用制度來管人，用制度來管事，用制度來激勵人，用制度來規范事，形成靠制度管理、按制度運行的良好氛圍，樹立了良好的社會形象，營造了風清氣正的創建工作環境。

3、履行社會責任。一是扎實開展結對幫扶和公益活動。與掛鉤村簽訂共建協議書，落實共建任務；認真開展各項調研活動，采取多種形式幫扶濟困，著力解決和維護城鄉困難群體、特殊群體、優撫群體利益問題。2009年以來，先后幫助掛鉤村英山鄉半嶺、熊狀村解決生產生活資金15萬元。積極組織干部職工參加無償獻血、植樹造林、慈善捐助等活動。每年選派2名干部職工參加無償獻血，對參加獻血的干部職工給予適當的營養補助費。二是扎實開展志愿服務。成立了社區自愿者服務工作領導小組，鼓勵全局干部職工踴躍加入社區志愿者隊伍。2009年以來，我局先后組織社區志愿者開展扶貧濟困、扶殘助殘和關愛“空巢老人”等自愿者活動10余次，受到群眾的好評。

四、在創建形式上想點子，著力打造健康向上，充滿活力的民政形象

為了使創建活動不流于形式，取得實效，達到目的，我們適時開展形式多樣、內容豐富、激發熱情的創建活動。

1、將創建活動與黨建工作相結合，充分發揮黨員先鋒模

范作用。按照縣委創先爭優的統一部署要求，以創建先進黨組織，爭當優秀共產黨員為目標，切實做好機關黨建工作。圍繞“服務解困保民生、創先爭優我做起”創先爭優活動主題，認真開展主題大討論；同時通過公開承諾、領導點評、群眾評議等多種形式扎實做好黨支部和黨員的公開承諾工作，并認真做好民主評議黨員工作，經民主評議，2010年我局紀檢組長魏鈴弟被縣評為“優秀黨務工作者”。

2、將創建工作與黨風廉政建設相結合，不斷提高反腐倡廉能力。一是將黨風廉政工作列入重要議事日程，切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核。認真履行“一崗雙責”，繼續與各股室、局屬各單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，開展了黨性黨風黨紀教育及收送“紅包”、禮品的自查和申報登記工作，建立股級以上干部廉政談話和個人廉政檔案制度（建立廉政檔案18袋）。學習兩個“條例”，增強紀律觀念和監督意識。在局機關辦公樓顯要處上墻廉政文化圖片，時刻提醒廣大干部職工，做到警鐘長鳴。二是每年定期召開民主生活會，會前通過召開座談會、發放征求意見表、個別訪談等多種形式，廣泛征求服務對象、單位員工就本局班子建設、黨風廉政建設等方面的意見建議；從思想、工作、作風、紀律、廉政建設等方面進行針對性剖析，認真自查自糾，分析原因，查找不足，制定整改方案，切實整改薄弱環節。

3、將創建工作與環境美化相結合，打造優美的工作、生

活環境。我們從環境創新入手，改善辦公環境，做到衛生工作責任化，改善環境制度化，維護環境衛生自覺化，美化、亮化機關環境。服務場所做到了衛生整潔，窗明幾凈，環境布臵體現行業特色。干部職工自覺維護環境衛生，充分展現了積極向上的精神風貌。認真落實“門前三包”責任制，積極參加公益衛生勞動。同時，結合城區環境綜合治理工作，及時做好城區主街道地名標志維護維修工作，提升我縣對外形象。

4、將創建工作與加強社會治安綜合治理工作相結合，積極維護社會治安。我們堅持社會治安綜合治理領導責任制，妥善落實人防、物防、技防相配套的防范措施。堅持24小時有人值班；投資3萬元安裝了電子監控設備，對特殊要求的機關股室全部加裝了防盜門。實行工作人員節假日值班制度和領導帶班制度，堅持“誰主管、誰負責”的原則，經常進行“防火、防盜、防事故，防破壞”的“四防”檢查，做到有備無患，萬無一失。嚴格按照處理信訪事項“路線圖”，認真處理來信來訪，努力做好矛盾糾風化解工作。通過領導重視和綜合措施得力，我局連續多年被評為“社會治安綜合治理先進單位”。

5、將創建工作與開展形式多樣的機關文化活動相結合，豐富干部職工文化生活。結合文明創建，我們利用節假日開展了一系列有益職工身心健康的文體活動。每年機關都訂購多種報刊雜志供職工閱覽，定期組織系統干部職工觀看優秀

影視作品，舉辦系統職工乒乓球、羽毛球、棋牌類比賽等活動，不斷豐富職工文化生活、陶冶情操、增強體質、加強團結、凝聚人氣。同時，組織干部職工參加體檢。

五、在工作實效上抓落實，努力開創功能完善，服務規范的民政工作新局面

黨的十七大將以改善民生為重點的社會建設擺在了更加突出的位臵，關注民生、重視民生、保障民生、改善民生提上了黨和政府重要工作日程，對發展民政事業的重視程度日益提高，對弱勢群體的關愛前所未有，對民政部門寄予很高期望。我們把更好地關注民生、服務民生、解決民生作為創建工作的出發點和落腳點，主動服務、優質服務，努力實現群眾利益最大化、社會效益最大化、為經濟和社會發展的貢獻最大化的目標，真正體現讓利于民，使人民群眾得到更多實惠，使政策得到更好落實，讓人民群眾共享改革發展成果。

（一）逐步建立城鄉社會救助體系，保障困難群眾基本生活

城市低保工作逐步規范。全縣城鎮低保對象穩定在420戶 1100人左右，占城鎮人口的4%，人均月補差標準達150元。農村低保工作運行良好。建立完善了農村低保制度，保障對象2700余戶5604人左右，占農業人口的7%，平均月補差為83元/人。五保供養水平顯著提高。五保人數1111人，集中供養率逐年提高，集中供養標準從1000元/人.年提高到了2400元/人.年，分散供養標準提高到1320元/人.年。城鄉

困難群眾醫療救助制度逐步建立。2009年至今共大病救助774人次，發放救助金161.2萬元。災害救助應急體系不斷完善，救災能力和水平不斷提高。累計發放救災款268.65萬元，救濟衣被0.6萬件(床)，大米面粉3噸，救助災民和農村特困戶0.8萬人次，扶持災民和特困戶建房189余間。城市生活無著的流浪乞討人員救助制度初見成效。2009年至今共救助326人次。落實以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的“星光計劃”、“肢殘助行工程”、“明天計劃”、和“藍天計劃”，助養了36名孤兒，為5名貧困肢殘人員免費裝配假肢，對1名孤殘兒童進行康復手術。

（二）認真落實優撫安置政策，支持國防和軍隊建設 縣委、縣政府出臺了一系列雙擁規范性文件，進一步推動了雙擁工作深入廣泛開展。按政策規定連續較大幅度提高重點優撫對象補助標準，2009年至今共發放重點優撫對象定期補助金1053.83萬元；建立了“以門診優惠補助為基礎，基本醫療保險為主體，住院醫療保險為依托，大病救助為補充”四位一體的重點優撫對象醫療保障體系，發放醫療補助105.95萬元，緩解了重點優撫對象醫療難問題。穩步推進退役士兵安臵改革，切實做好復退軍人的接收安臵工作，圓滿完成安臵任務，大力推進優撫事業單位建設，先后投入資金35萬元對縣烈士陵園進行了修繕，烈士紀念建筑設施得到有效維護。廣泛開展“愛心獻功臣”等活動，幫助部分優撫對 10

象脫貧致富；深入開展擁軍優屬活動，進一步密切了軍民關系。

（三）不斷加強農村基層民主政治建設，和諧社區的基礎進一步鞏固。

不斷深化村民自治和村務公開，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。社區服務網絡日臻完善，服務形式日益拓展，居民滿意程度不斷提高。社區干部待遇進一步提高，社區辦公條件日益改善。和諧社區建設進一步推進，農村社區建設試點工作進一步開展，確定了1個省級、1個市級和9個縣級農村社區建設試點村。圓滿完成全縣112個村委會和4個社區居委會換屆選舉工作。

（四）加強社會組織和專項社會事務管理，提升了社會服務水平。

社會組織管理得到加強。2009年至今，全縣共登記各類社會組織20個。扎實開展社團組織、民辦非企業單位檢查，年檢合格率為100%。此外，還認真開展了新社會組織創先爭優活動和小金庫專項治理工作。

區劃地名勘界工作成果豐碩。強化地名規范化管理。完成新建3條道路和4處住宅小區的命名；啟動實施地名公共服務工程，設臵街路牌93個；完成了閩浙兩省柘榮—泰順段、3條縣界和16條鄉界的聯檢任務，有效維護邊界地區的和諧穩定。

婚姻登記和收養登記工作不斷完善。著力推進婚姻登記窗口規范化建設，依法辦理婚姻和收養登記，登記合格率多年保持在100%。積極倡導新婚對象參加婚檢，有效加強出生嬰兒缺陷干預能力建設。

殯葬改革取得突破性進展。殯葬改革全面深入推進，2009—2011年上半年全縣共火化遺體1440具；火化率取得突破性進展，從2009年的86.91%提高到2011年6月份的94.39%；亂埋亂葬現象有效遏制，共治理墳墓1296座，殯葬管理工作走上了依法規范的軌道。2009年、2010年連續兩年我縣殯葬改革工作榮獲市重點責任狀綜合考評第二名，并在全市民政工作會議上做了典型經驗交流。

（五）加快社會福利服務體系和基礎設施建設，強化民政事業發展后勁

目前，全縣擁有各類養老服務機構3 個,床位數達到220張,老年人床位擁有率達17‰，初步形成了以家庭為基礎、社區為依托、機構為補充的社會福利服務體系。民政基礎設施得到了進一步加強。2009年至今已建成鄉鎮敬老院4所，公益性骨灰樓堂（公墓）8處，今年被列入民生戰役工程的縣殯儀館、鄉鎮敬老院和避災點項目正在建設中。形成了“建成一批、在建一批、立項一批、儲備一批”的流動推進格局，強化了民政事業發展的物質基礎。

六、下一步工作打算

近年來，我們的創建工作雖然取得了一定的成績，但隨

著社會的進步，經濟的發展，人民群眾日益增長的服務需求，民政部門將肩負起越來越多、越來越重要的社會職能，這就對我們的文明創建工作提出了新的更高的要求。今后我們要進一步在思想上情系民生、在工作上傾注民生、在制度上保障民生，以認真學習十七屆五中全會精神為抓手，不斷深化創先爭優和“創建和諧機關”活動，加強領導班子和干部職工隊伍建設。凝聚人心、團結共事，努力提高干部職工思想政治素質和綜合業務能力。建立健全黨風廉政建設各項制度，積極開展各類創建和扶貧幫困獻愛心活動。堅持以機制的不斷完善和創新為保證，努力使整個民政系統形成一個政通人和，運轉高效的良好氛圍和有機整體，形成思想統一，風清氣順，誠信守法，團結友善，公正透明，廉潔勤政，管理規范，服務高效的和諧氛圍和工作局面。