第一篇:關于街道鄉鎮推行校方安全網格化管理的指導意見
中央社會管理綜合治理辦公室
公安部
民政部 國家工商行政管理總局
國家安全生產監督管理總局
公通字?2012?28號
關于街道鄉鎮推行消防安全 網格化管理的指導意見
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發?2011?46號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,現就在街道、鄉鎮全面推行消防安全網格化管理提出以下指導意見:
一、消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在城市街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村屯為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。
各地要結合實際,逐年明確消防安全網格化管理的目標任務,采取各種推進措施,力爭到2015年,全國所有街道、鄉鎮基本建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制,城鄉消防安全條件明顯改善,防控火災能力顯著提高。
二、消防安全網格化管理責任
(一)街道辦事處、鄉鎮人民政府責任。街道辦事處、鄉鎮人民政府主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由街道辦事處、鄉鎮人民政府主要領導負責,綜治辦、安監辦、公安派出所、民政所、工商所等部門負責人參加的街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全委員會,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作;鼓勵有條件的街道、鄉鎮成立消防工作專門機構。
(二)居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。
(三)居民樓院、村組責任。居民樓院(小區)、村組要建立由樓院長、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(四)社會單位、場所責任。網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任,開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創建活動;沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作,確保員工達到“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的要求。
(五)基層有關監管部門責任。街道辦事處、鄉鎮人民政府綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居(村)民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;工商所要結合工商行政管理職能,協助配合公安消防部門和公安派出所,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,發現火災隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門;公安派出所要依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導街道、鄉鎮和社區、村屯落實消防安全網格化管理工作。
三、消防安全網格化管理主要工作
(一)開展常態化消防安全檢查。街道辦事處、鄉鎮人民政府要每季度組織綜治辦、安監辦、公安派出所、民政所、工商所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區)、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
(二)開展經常性消防宣傳教育。街道、鄉鎮要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“五進”活動,在社區、村屯、居民樓院、單位、場所設置消防宣傳櫥窗(標牌),開展經常性的消防安全提示。有條件的社區、村屯要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。
(三)基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能,保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開展防火巡查。要大力培育群眾性消防志愿組織,鼓勵社會單位和個人積極投身消防公益事業,大力倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。
(四)消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、確保消防安全網格化管理取得實效
(一)強化組織領導。各地要推動黨委、政府將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,作為當前和今后一個時期加強火災防控的重要任務,結合實際制定具體實施方案,明確目標,細化責任,全力抓好落實。要積極培育樹立工作典型,及時總結推廣經驗做法。要拓寬經費保障渠道,加大經費投入力度,推動縣級政府將鄉鎮、街道消防經費納入財政預算予以保障。
(二)形成工作合力。各級公安、綜治、民政、工商、安全監管部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。公安機關要科學制定消防安全網格化管理實施方案,建立完善工作機制,定期分析研判工作形勢,積極推動各級政府、有關部門落實消防工作職責,指導街道、鄉鎮推進消防安全網格化管理;要定期對街道鄉鎮和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(村)“兩委”成員進行培訓,提高消防管理能力;要將街道、鄉鎮政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協同作戰能力。綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。工商部門要嚴把等級準入關,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業和個人工商戶登記。安全監管部門要將消防工作納入安全生產監督范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。
(三)嚴格督導獎懲。各地要提請黨委、政府將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府年度目標責任考評和政務督察內容,每年組織檢查考評,推動工作落實。中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局將適時組織考核驗收,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
二○一二年五月二十一日
第二篇:關于西湖區街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的實施意見
關于西湖區街道鄉鎮推行消防安全
網格化管理的實施意見
各街道(鎮處)、部門:
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發[2011]46號)和中央綜治辦、公安部、民政部、國家工商總局、國家安全監管總局《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字[2012]28號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,給合我區實際,提出以下實施意見:
一、明確消防安全網格劃分和工作目標
充分依靠各部門和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府(管理處)以村為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。
2012年100%的街道(鎮、處)要推行消防安全網格化管理,60%的街道(鎮、處)消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準;2013年上半年100%的街道(鎮、處)消防安全網格化管理達到“責任明晰、機制健全、運行高效”的工作標準。
二、明確消防安全網格化管理責任
(一)街道辦事處、鄉鎮人民政府責任。各街道(鎮、處)主要負責人是消防安全網格化管理的第一責任人,分管負責人為主要責任人。要成立由街道辦事處、鎮人民政府、管理處主要領導負責,綜治辦、安監辦、工商所、民政所、司法辦、城建辦、農村辦、房管所、財政所、糧管所、公安派出所等部門負責人參加的街道辦事處、鎮人民政府、管理處消防安全委員會,定期召開聯席會議,研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦等部門設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理工作;有條件的街道(鎮、處)要成立消防工作專門機構。
(二)居民委員會、村民委員會責任。居民委員會、村民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人,對本網格消防安全管理全面負責;社區、村“兩委”委員應確定1至2名消防專兼職管理人員,具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。
(三)居民樓院、村組責任。由樓院長、村組負責人牽頭,在居民樓院(小區)、村組建立群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員,實行“多戶聯防、區域聯防”,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
(四)社會單位、場所責任。機關、團體、企業、事業單位以及沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位是網格中的消防安全責任主體,機關、團體、企業、事業單位要開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設達標創建活動;小場所、小單位要開展防火自查自改和“一懂三會”(懂本單位火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救)的消防宣傳教育。
(五)基層有關部門責任。各街道(鎮、處)綜治辦要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量,積極開展防火檢查巡查和消防宣傳;民政所要將居(村)民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合,督促基層政權組織做好消防管理工作;工商所要結合工商行政管理職能,協助配合公安機關,加強對本轄區內生產經營單位消防安全狀況的監督檢查;安監辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查,對發現的火災隱患,能當場整改的要督促整改,不能當場整改的要及時通報公安機關;公安派出所要依照消防法律法規和《江西省公安派出所消防監督檢查工作規定》,在轄區開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育;公安消防部門要建立健全分包聯系機制,指導街道(鎮、處)和社區、村落實消防安全網格化管理工作。其他相關部門要在各自職責范圍內推動本行業系統落實消防安全網格化管理工作。
三、明確消防安全網格化管理主要工作
(一)開展常態化消防安全檢查。各街道(鎮、處)要每季度組織綜治辦、安監辦、工商所、民政所、司法辦、城建辦、農村辦、房管所、財政所、糧管所、公安派出所等部門,開展針對性的消防安全檢查,火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查;居民委員會、村民委員會要每月對居民樓院(小區)、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民樓院(小區)、村組要每周進行防火檢查;巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責,每天開展防火檢查巡查。檢查的重點是安全疏散設施、消防設施、滅火器材以及安全用火、用電、用油、用氣等情況。對檢查發現的火災隱患,要及時做好登記并督促整改,對拒不整改的,及時移交或者報告公安機關或有關部門依法處理。
(二)開展經常性消防宣傳教育。街道(鎮、處)要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要在社區、村、居民樓院、單位、場所深化消防宣傳“五進”活動,通過設置消防宣傳櫥窗(標牌),利用戶外視頻、樓宇電視播放消防公益廣告,利用互聯網建立網格防火宣傳QQ群,開展經常性的消防安全宣傳教育和提示。有條件的社區、村要依托社區服務中心、農村文化室,建設消防教育體驗活動室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。單位和村民小組、小區物業、居民樓院每年至少要組織一次全員額的應急疏散逃生演練。
(三)基層力量開展防火滅火工作。充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用,推行“巡消一體化”和“保消合一”模式,加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓,配備必要的消防裝備器材,提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。治安巡防隊員在開展日常巡邏時要承擔防火巡查、撲救初起火災和消防宣傳教育工作職能,保安隊員要結合從事門衛、巡邏、守護等工作,對社區和單位開展防火巡查。發揮社區消防督導員、小區消防管理員和消防宣傳員骨干作用,建立鄰里關照互助組織,點對點的幫扶孤寡老人、關愛留守兒童,幫助其提高火災防范能力。大力培育群眾性消防志愿組織,倡導志愿消防服務,引導志愿者參與消防宣傳培訓、查改身邊火災隱患等活動。
(四)消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。區消防大隊、派出所按照分級管理的原則,對網格內的消防安全重點單位加強監管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實消防安全責任人管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度,加強監督檢查,實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位,區消防大隊要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施,定期由具有資質的機構開展消防安全評估,采取針對性防范措施,確保消防安全。
四、積極推動消防安全網格化管理順利實施
(一)加強領導,精心組織。各街道(鎮、處),各部門要將消防安全網格化管理擺上重要議事日程,結合實際制定具體實施方案,明確目標,分解任務,細化責任,全力抓好落實。要逐級培育樹立工作典型,及時總結經驗。要大力推動消防安全網格化管理達標工作,按標準管理,按標準驗收,保質保量,逐年完成達標任務。
(二)協調配合,形成合力。各公安、綜治、民政、工商、安全監管部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制,齊抓共管,形成工作合力。區消防大隊要定期對街道(鎮、處)和社區村莊消防專兼職管理人員、公安派出所及警務室民警、社區(村)“兩委”成員進行培訓,提高其消防管理能力;要將多種形式的消防隊伍和治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導開展專業訓練,定期組織綜合演練,提高快速反應、協同作戰能力。綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系。工商部門要嚴把登記準入關,對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的,必須憑消防部門出具的同意意見,方可辦理企業和個體工商戶登記。安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇,作為安全創建考核評定的重要因素。
(三)強化督導,嚴格獎懲。區政府將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理檢查考評、政府目標責任考評和政務督察內容,每年組織檢查考評,推動工作落實,對工作成效顯著的予以表彰獎勵,對工作開展不力的予以通報批評。
〇一二年七月十六日
二
第三篇:如何推行實有人口網格化管理?
如何推行實有人口網格化管理?
面對人口計生工作新環境、新政策、新要求,今年以來,全國各市縣多措并舉,著力打造實有人口網格化管理管理,該管理實現信息動態鮮活、工作責任共擔,積極延伸服務觸角,為計劃生育工作提質提速。金鵬信息針對推行實有人口網格化管理為大家講解一。
【廣宣傳 · 造氛圍】
為進一步擴大群眾的知曉率,利用廣播宣傳、出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發放明白紙等各種宣傳媒介全方位、多渠道向社會各界和廣大人民群眾進行廣泛宣傳,讓廣大群眾了解實有人口平臺建設的出發點和落腳點是為了打造一個真正的“電子社區”,實現“見房知人、見人知房、查房知人、查人知住”的工作目標,從思想上徹底消除廣大群眾的疑慮,贏得他們的理解和配合,最大限度地爭取社會各界的廣泛支持,為“兩個實有”全覆蓋管理平臺建設工作營造良好的氛圍。
【組隊伍 · 建網絡】
搭建實有人口網格化管理框架,以社區為中心,分片負責為基礎,逐步建立起“系統操作員——信息員——樓院長”三級管理網絡,真正打造一支橫到邊、縱到底的基層信息員隊伍,全面負責收集、傳遞實有人口動態變化的相關信息,同時充分調動起居民社區警員、志愿者、樓院長的積極性,進而形成齊抓共管、覆蓋全面的的信息收集、傳遞網格化管理網絡,為全鎮轄區內所有的實有人口和所有房屋的基礎信息都能準確錄入信息庫,進行信息整合關聯和動態更新打下良好的基礎。
【細分工 · 明職責】
界定各村、企業、小區計生專職主任職責,嚴格落實屬地管理原則,及時準確收集和核實變更相關信息,做到底數清、情況明、早發現、早登記、早反饋、早處置,做到戶況信息完整、準確,信息與WIS同步;建立樓道長采集交接制度,及時采集、報送轄區內所屬樓棟信息和小區、樓棟居住人員的信息變更;明確小區小組長職責,及時收集整理樓道長上報變
作者:金鵬信息
更的基本信息,詳細掌握本轄區的育齡婦女婚、孕、育和節育措施落實情況,了解掌握外來人口的計生情況。
【走基層 · 建臺賬】
結合當前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,具體負責信息采集的人員在日常工作中做到“三勤”,“腿勤”即多跑熟悉小區的樓門牌號,“嘴勤”即不明白填寫內容就多請教,“腦勤”即多動腦及時解決遇到的困難,深入本轄區逐戶調查、逐人登記,做到村不漏戶,戶不漏人,走一戶清楚一戶;不定期舉辦業務培訓班,組織信息采集員和錄入人員參加實有人口相關業務知識培訓,使他們能夠盡快熟練掌握實有人口信息管理操作流程,及時準確登記轄區內人口信息,進一步規范和完善好住戶家庭手工檔案,將人員、房屋的變化情況以月報單的形式定期上報,逐步建立起一本實有人口信息管理臺賬,為人口信息動態變更及時提供第一手資料。
作者:金鵬信息
第四篇:2020鄉鎮網格化服務管理實施意見
XX鎮村級網格化服務管理實施意見
為進一步推進網格化服務管理工作,根據《關于印發
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實依法治國基本方略,堅持以人為本、執政為民,創新城鄉基層管理體制,健全社村級管理和服務網絡,強化村民自治,不斷提升村級服務功能,鞏固黨的組織基礎和群眾基礎,加強黨的基層政權和群眾性自治組織建設,密切黨群干群關系,維護基層穩定,推動經濟社會可持續發展。
二、總體目標
通過村級管理體制機制的創新和實踐,構建以人為本的網格化管理、信息化支撐、全程化服務的社會管理“一本三化”新體系,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規范的監督考核機制,達到村級管理的扁平化、精細化、信息化,村級服務的全天候、零距離、全覆蓋。
三、主要任務
(一)科學合理劃分網格。
在不改變原來行政區劃的前提下,實行“聯組成格,三級管理”網格化服務管理模式。按照“立足現狀、方便管理、聯組為格、村干分包”的原則,根據每個村現有村干部人數,結合村干分片包干的實際情況設置基礎網格,原則上每個基礎網格為150戶左右。網格與網格之間做到有機銜接、不留縫隙。
(二)建立網格管理隊伍。
由黨委副書記兼任一級網格長;村書記兼任二級網格長,駐村干部任網格指導員。實行AB崗制度,村干部原來負責的工作為A崗,網格化管理承擔的工作為B崗。每個基礎網格確定1名網格信息員,農村以村民組長為主體,吸收老黨員、老村干部、老教師、“兩代表一委員”等參加,建立網格信息員隊伍。(三)組建網格服務團隊。
整合相關職能部門及其工作平臺,成立社會管理服務中心,實行一個機構幾塊牌子,統籌各方資源,明確工作分工,為網格化服務管理提供保障。充分發揮黨代表、人大代表、政協委員以及紀檢監察信訪代理員、政協民情聯絡員和廣大社會志愿者在聯系服務群眾中的優勢,傾聽群眾呼聲,回應群眾訴求。(四)黨組織建在網格上。
建立“黨組織+網格”工作模式,把黨支部或黨小組建在網格上,發動黨員全面參與網格服務管理工作。(五)明確網格工作職責。
各級網格長、網格指導員、網格信息員在認真完成交辦工作的同時,要切實履行好“六大員”職責。1.黨的政策宣傳員。宣傳黨的路線、方針和政策,引導群眾守法擁政,架起黨和群眾聯系的連心橋。2.社情民意信息員。對網格內人、地、事、物、情等基本信息進行采集、匯總、上報、更新,確保數據信息全面、真實、準確。定期走訪群眾,撰寫民情日志。3.社會管理綜治員?;饩W格內的矛盾糾紛,組織群眾開展群防群治,協助主管部門和村加強對流動人口、***人員、形釋解教人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等特殊群體的幫助服務和管理。開展常態化消防安全檢查,對網格內的重點單位實施“戶籍化”管理,加強消防裝備的維護保養,切實提高城鄉火災防控能力。4.民生保障服務員。熟知辦事服務流程,對網格內群眾辦理計生、消防、低保、優撫、申請經適房、廉租房,下崗失業、就業服務,衛生防疫、流動人口、戶籍服務,殘疾人服務以及困難求助等事項,根據情況告知程序、予以代辦或提供幫助。5.文明創建監督員。組織志愿者隊伍,引導、督促群眾移風易俗,實行計劃生育,倡導積極健康的生活方式,開展創建文明村、文明學校、文明醫院、五好家庭等活動、深入開展消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭活動。6.基層黨建協理員。協助網格黨組織開展黨建活動。
(六)建立工作運行機制。
網格化服務管理工作在鎮黨委政府的領導下,依托社會管理服務中心、社會管理服務站具體實施。凡是納入中心(站)管理的工作事項,一律按照“采集上報—指揮派遣—處置反饋—任務核查—入庫評價—結案歸檔”六個步驟予以規范。制定和出臺相關工作制度、工作規程和工作紀律,積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保網格化管理的正常和有效運行。(七)規范檔案資料建設。
每個網格要做到“五個一同步”,即“一個網格長、一個黨小組、一個信息員、一個服務團隊、一個信息檔案”。網格化管理信息檔案按照“一戶一檔(表)、一組一本、一格一盒”的模式,進行收集、整理、存檔。(八)搭建數字信息平臺。
結合實際,開發應用集數據存儲檢索、管理狀態監控、居民投訴受理、突發事件處置、工作績效明晰、方便居民查詢等多種功能于一體的社會服務管理綜合信息平臺,為網格化服務管理提供信息化支撐,使網格化服務管理底數更清、責任更強、效率更高、考核更細、管理更精。(九)健全考核獎懲機制。
完善信息掌握、問題處理、效果考評之間相互制約配套的管理機制,堅持“分級考核、分類考核、定量考核”并行,量化、細化考核指標,明確項目責任,采取自查、互查、抽查相結合,年終考評,獎懲兌現。縣網格化服務管理領導組辦公室要制定關于責任、運行、監督考核、獎勵等方面的配套措施。四、方法步驟
(一)前期實施階段(2020年6月-7月)。
召開動員部署會議,在三個村開展網格化服務管理試點,探索我鎮推行網格化管理的具體辦法。(二)全面推進階段(2020年8月-12月)。
召開工作會議,出臺實施意見,進行動員部署,組織全面推進。按照實施意見,立足現有體制機制,建立起便于服務管理、滿足群眾需求的網格化服務管理組織體系、工作機制。(三)完善提高階段。
(2021年1月-2021年7月)。在實踐中不斷總結,積極創新,逐步完善,著力推進網格化管理信息化建設,努力建立符合實際、富有特色的網格化服務管理模式。(四)總結驗收階段(2021年8月-10月)。
按照目標任務的要求,縣里每年底對鄉鎮實施網格化服務管理的情況進行考核,鎮黨委也將于每年縣考核之前對村級網格化服務管理情況進行考核,考核情況納入綜治目標管理考評,并作為縣網格化服務管理以獎代補的依據。五、工作要求
(一)強化領導。
村網格化管理是加強和改進社會管理的一項系統、創新工程,也是鞏固黨的階級基礎、群眾基礎和執政基礎的一項民生、服務工程。各村、各單位要高度重視,加強領導,創新措施,狠抓落實,堅定不移地推進。成立以黨委書記任組長,相關職能部門負責人為成員的網格化服務管理工作領導組。(二)廣泛宣傳。
要多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持度、參與率。在村宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發放一封信;在每個網格醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和管理服務職責等信息,向每個住戶發放網格服務管理人員聯系卡。(三)下移重心。
通過實行網格化服務管理和嚴格的定期走訪機制,推動村干部下沉到網格中,形成“人往格中走,事在網中辦”的局面,促進工作重心下移和社會管理關口前移。(四)加強培訓。
分層次、分類別組織相關培訓,提高網格服務管理人員的素質和能力。定期召開工作例會,分析研究問題,交流心得體會,總結經驗做法,傳達上級有關會議精神;有計劃開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓考試。(五)落實保障。
網格化服務管理所需的經費,由鄉鎮負責,鄉鎮行政職能和資源進一步下沉,健全完善村級服務窗口;加大投入,實行“費隨事走”;逐步改善村級辦公條件和工作者待遇,有計劃引進高素質人才進村工作;加快信息化硬件建設,信息網絡逐步向村延伸。抄送:縣委辦、縣政府辦,縣綜治辦。
中共HS縣委辦公室
2020年8月24日印發
(共印300份)
第五篇:鄉鎮網格化管理工作匯報材料
鄉鎮網格化管理工作匯報材料
一、基本情況
河洛鎮位于**市北部,南依**山,北臨黃河,總面積118平方公里,總人口4.2萬,轄25個行政村,233個村民組,鎮區由鎮東和鎮西兩個區域組成,鎮西為政府所在地。境內有國家AAAA級景區北魏石窟、劉鎮華莊園、興佛寺、伏羲八卦臺等景點多處,著名“人民藝術家”常香玉、書畫家陳天然誕生于此,有工業企業100多家,其中規模企業15家,二、工作開展情況
我鎮網格化管理工作主要從四個方面入手:共設一級網格1個,二級網格25個,三級網格234個。我鎮成立了**長效機制工作領導組,下設網格化辦公室,辦公地點設在行政服務大廳,明確了5名專職工作人員,配備了電腦、打印機、桌椅等辦公設施。一是完善制度。通過管理、考核、信息報送等制度的建立和完善,形成以制度抓管理、以管理促成效的良好工作體系。二是大力宣傳。通過發送公開信、電視臺公告、設立網格化工作標志牌以及進村入戶等方式加大對群眾的宣傳力度,使群眾知道網格化是什么,并能利用網格化反映問題。三是注重培訓。通過集中學習及不定期考核加強對各級網格長的業務培訓,明確網格長的工作職責,規范網格內的工作流程,提高網格長的工作水平。四是條塊融合。加強對職能部門下沉人員的聯系溝通,定期進行工作通報,充分借助職能部門的執法功能形成合力,加大對七大領域問題的整治力度。五是力求實效。網格化是我們的一個工作平臺,而不只是一項工作任務,我們在推進過程中,注重把各項中心工作比如信訪穩定、秸稈禁燒、防汛、地質災害防治都納入到這個平臺中,并切實發揮網格的覆蓋性、針對性作用,充分強化干部的責任心,調動其積極性,把各項工作進一步做到深入、具體和細致,力求見到實效。
三、工作成效
截至目前我鎮共上報信息3197條,已辦結3191條。七大領域排查出突出問題159例,其中非法生產1例,非法建設2例,分別是廟門村和神南村違法用地問題,已組織進行拆除;非法經營12例,其中10例是小餐飲證照不全、衛生不達標問題,2例是無證經營問題。取締4例,整改8例。安全生產37例,已全部整改到位;基層組織建設13例,主要集中在陣地建設和村務公開等方面;信訪穩定79例,已辦結76例,還有3例正在調解,分別是:神南村李致麗與寺灣村宋二華交通事故糾紛問題、仁存溝村張會欽、禹治通購居民樓糾紛問題和神北村劉振興、劉振軍宅基地糾紛問題。
網格化平臺的建立,徹底改變了過去“干部浮在上面,不知道問題出在哪里,群眾沉在下面,不知道問題找誰解決”的不利局面,暢通了群眾和干部之間的溝通渠道和問題發現渠道,徹底解決了過去“看似大家都在管,實際沒人管”的干部權責不清問題,提高了工作效率。
一是發現問題及時。過去我們要查處違法占地,需要靠機關干部和國土所去巡查,有些比較偏僻的地方就容易疏漏,而群眾發現了又不知道給誰說,而近期我們查處的兩起違法建設案件就是由群眾發現并上報給我們的,可以說每一名群眾現在都成了我們的信息員、監督員。
二是解決問題高效。過去我們解決一個問題,需要多方協調,不知道到底要找哪個部門哪個人,現在很簡單,鎮里就是找網格長,市里就是找職能部門下沉人員,協調的事情由他們去做。例如近期一名養殖戶想擴大規模,但不知道手續怎么辦,和農委下沉人員聯系后,很快在其幫助下辦妥了各種手續。
三是干部作風好轉。網格化明確了干部的工作職責,逼著干部下沉到群眾中去,真正做到了聯系群眾依靠群眾,干部的工作作風變的更加務實,工作效率得到了有效提高。
四是社會大局穩定。網格化的有效運轉,使全鎮各項管理工作都更加規范有序,尤其是信訪穩定和民生建設方面,更貼近群眾,貼近實際,有效解決了社會管理中的各類問題和矛盾,保證了社會大局的和諧穩定。
匯報完畢,有不當之處,請各位領導批評指正。