第一篇：關于推進基層安全生產“網格化管理”工作的指導意見

關于推進基層安全生產“網格化管理”工作的指導意見

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、溫州經濟技術開發(fā)區(qū)安監(jiān)局：

為認真貫徹落實全市綜治基層基礎“網格化管理”現(xiàn)場會精神和市委辦公室市政府辦公室《轉發(fā)市社會治安綜合治理委員會關于在全市開展社會治安綜合治理“網格化管理”工作的實施意見的通知》（溫委辦發(fā)〔2010〕65號），全面推進基層安全生產“網格化管理”工作，不斷加強安全生產基層基礎建設，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認識推進基層安全生產“網格化管理”工作的重要意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居是安全監(jiān)管工作的前沿陣地，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居的安全監(jiān)管工作，對于保持全市安全生產形勢的穩(wěn)定好轉起著基礎性作用。市委、市政府按照基層組織、社會穩(wěn)定、安全生產、流動人口等“四位一體”的方式，將安全生產作為社會治安綜合治理“網格化管理”工作的重要內容，推進安全生產基層基礎建設，對于進一步加強基層安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)安全生產工作關口前移、重心下移具有十分重要的意義。全市各級安監(jiān)部門要認真按照市委、市政府關于開展社會治安綜合治理“網格化管理”工作的要求，統(tǒng)一思想，提高認識，積極推進基層安全生產“網格化管理”工作，通過“定格、定人、定責”，著力構建責任到人、職能到位、全面覆蓋的網格監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)基層安全監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化和信息化。

二、明確基層安全生產“網格化管理”工作職責

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作要依托綜治網格管理組，實行分片管理，形成全覆蓋的監(jiān)管體系。原則上，負有安全監(jiān)管任務的網格要至少落實一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管員和村居安全生產協(xié)管員。網格安全監(jiān)管人員主要履行以下職責：一是按照工作計劃開展網格內各類生產經營單位的安全監(jiān)管工作，督促生產經營單位開展隱患自查和落實相應的隱患整改措施，并定期統(tǒng)計分析和上報隱患排查治理情況；二是掌握網格內安全監(jiān)管工作動態(tài)，協(xié)助做好各類生產經營單位的分類評定和隱患信息錄入工作；三是積極開展網格內的安全生產宣傳工作；四是積極配合上級有關部門開展安全生產檢查、行政執(zhí)法等工作。

按照《浙江省安全生產條例》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，網格安全監(jiān)管人員行使以下職權：一是對生產經營單位進行安全生產檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；三是對檢查中發(fā)現(xiàn)的依法應當給予行政處罰的行為，建議負有安全生產監(jiān)管職責的部門依法作出行政處罰決定；四是對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當責令排除；生產經營單位拒不改正的，應當報告負有安全生產監(jiān)管職責的部門；五是對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，責令排除的同時，應當采取必要的應急措施，并報告負有安全生產監(jiān)管職責的部門。

三、建立基層安全生產“網格化管理”工作流程

按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的職能設置和工作流程，實行分級處置、層層分解。網格安全監(jiān)管人員在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產問題，按照自身職權，能處理的應當及時處理；不能處理的，及時整理上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構對綜治工作中心交辦的安全監(jiān)管問題實行綜合分析、分類處置，屬于自身職權范圍的事項，應當及時依法處理；不屬于自身職權范圍的事項，應當及時函告有關職能部門處理。對于一些重大問題，應及時報告當?shù)攸h委、政府，由黨委、政府牽頭，整合各方面的力量，實行聯(lián)合處置。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機構的業(yè)務指導，指導和督促落實基層安全生產隱患排查治理制度、安全生產形勢分析制度、重點隱患單位聯(lián)合執(zhí)法制度和督辦考核制度等一系列工作制度，推進基層安全生產“網格化管理”工作的制度化和規(guī)范化。加強對重點行業(yè)和區(qū)域安全監(jiān)管工作的分析和研判，定期召開安全生產形勢分析會，認真研究和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報的重點安全監(jiān)管問題，指導落實相應的工作措施。對于重大隱患單位或隱患比較集中的區(qū)域，要納入黨委、政府掛牌督辦計劃，實行掛牌督辦。

四、推進安全生產隱患排查治理信息平臺與綜治“網格化管理”工作信息平臺的對接和信息共享

認真做好全市安全生產隱患排查治理信息平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治“網格化管理”工作信息平臺的對接，逐步實現(xiàn)安全生產隱患信息與綜治信息在同一平臺采集、不同平臺共享，特別是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本情況、各類企業(yè)和場所基本信息、安全生產隱患信息、重大危險源信息等方面充分實現(xiàn)信息共享，對各類安全生產隱患排查治理信息的錄入、更新、核銷等方面實行同一平臺操作。深化對安全生產信息系統(tǒng)的開發(fā)，逐步實現(xiàn)安全生產行政執(zhí)法、教育培訓、統(tǒng)計分析及日常監(jiān)管工作的網上管理，進一步提高安全生產信息的共享率。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治“網格化管理”工作信息平臺，定期發(fā)布安全生產警示信息，通過辦公自動化系統(tǒng)向基層延伸，完善安全生產隱患排查治理信息平臺的信息發(fā)布、網上交流、監(jiān)督預警、考核考評、視頻會議、檔案管理等功能，逐步推進安全生產臺帳的電子化，實現(xiàn)無紙化辦公，不斷提高安全監(jiān)管工作效能。

五、大力加強基層安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓

基層安全監(jiān)管人員是安全生產工作的主力軍，各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局要加強對他們的業(yè)務培訓。要突出安全生產法律法規(guī)、隱患排查、日常監(jiān)管、信息平臺操作等重點知識，采取分批集中培訓的方式，對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管人員和村居安全生產協(xié)管員輪訓一遍，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導由市安監(jiān)局負責培訓，其他人員由各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局負責培訓。通過多渠道培訓，使基層安全監(jiān)管人員成為會檢查、會記錄、會談話、會填寫執(zhí)法文書、會協(xié)調部門關系、會指導隱患治理工作的專業(yè)化人才。

二○一○年七月十六日

第二篇：安全生產網格化管理責任制實施意見

安全生產網格化管理責任制實施意見

為認真落實安全生產網格化管理責任制，切實抓好轄區(qū)的安全生產工作，進一步完善安全生產管理機制，落實好企業(yè)安全生產主體責任，實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的網格化、信息化、人性化管理。根據(jù)有關文件精神，結合本街道實際，現(xiàn)制定安全生產網格化管理責任制實施意見。

一、指導思想

實行安全生產網格化管理是以貫徹落實國家安全生產法律法規(guī)為出發(fā)點，以保障人民群眾生命財產安全為目的，以建立長效監(jiān)督管理機制為核心，建立以街道、社區(qū)（村）、生產經營單位為主體的三級管理體系，形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制。并在此基礎上構建一個覆蓋全轄區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產網絡，最大限度地預防和減少安全生產事故發(fā)生，為構建和諧蓮池，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

實施安全生產網格化管理，做到定人、定崗、定責，確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”安全生產網格化管理工作機制，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。實現(xiàn)“一個目標”即：預防和減少事故發(fā)生。建立“三級管理體系”即：街道、社區(qū)（村）、生產經營單位為主體的管理體系。深化“五個重點安全監(jiān)管”即：重點行業(yè)和領域安全、危險化學品安全、消防安全、生產性企業(yè)安全及公共聚集場所安全。

三、嚴格落實安全生產責任制

實行網格化安全管理機制，劃分安全生產責任區(qū)，明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任，街道每年必須與轄區(qū)內所有生產經營單位簽訂安全生產責任書，同時與各社區(qū)（村）簽訂安全生產責任書。要高度重視安全生產工作，把轄區(qū)內范圍內的安全生產認真抓好。堅持“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的管理體制和屬地化管理的原則，切實做好安全生產的監(jiān)督管理工作。

（一）、責任區(qū)領導是街道加強對社區(qū)（村）安全生產工作的領導，對轄區(qū)內的生產經營單位、企業(yè)的安全生產工作實行“屬地化管理”并負總責。

（二）、社區(qū)（村）主任是本轄區(qū)范圍內安全生產的第一責任人，對轄區(qū)安全生產工作實行負全面責任。

（三）、網格化責任區(qū)的劃分。以社區(qū)（村）為基本單位，共劃分為12個責任區(qū)（具體責任單位、責任人名單附后）。各社區(qū)（村）根據(jù)轄區(qū)面積、單位數(shù)量等再劃分單元格，每個單元格設安全生產巡查員進行巡查。安全生產巡查員要定期進行日常巡查，并填寫好巡查記錄。各責任區(qū)領導、指導員和工作人員每周三下午下各責任區(qū)進行工作指導和安全檢查。加強安全生產監(jiān) 督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，做好安全事故防范工作。

四、工作職責

（一）、堅持“責任分解”、“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，實行條塊結合。網格化安全管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定，切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，對實施網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行定崗位、定職責、定考核機制，切實做到工作到人、責任到位。要經常檢查重點單位的安全生產工作，要指派專人負責，跟蹤落實各項管理措施。安全巡查員要加強對重點單位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，以杜絕安全事故的發(fā)生。

（二）、網格化管理的實施是進一步規(guī)范企業(yè)安全生產管理活動，引導企業(yè)建立健全安全生產制度、規(guī)范安全生產管理、加大安全投入、整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施，督促企業(yè)變被動為主動，徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產的自律與自我監(jiān)管。要督促生產經營單位企業(yè)嚴格落實各行業(yè)安全監(jiān)管的要求，組織主要負責人培訓、召開企業(yè)負責人座談會、警示會、現(xiàn)場會等方式進行宣傳動員，營造良好的社會氛圍，重大事故隱患實行掛牌整治，專人跟蹤等方式進行隱患整改督導。

（三）、向轄區(qū)所有企業(yè)宣傳《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律法規(guī)，年內組織開展安全生產集中教育活動兩次以上，加大輿論宣傳力度，全方位立體式的開展安全生產法 律法規(guī)大教育活動。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。實施網絡化安全管理，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作。對此，要有充分的認識，高度重視此項工作的開展，結合實際情況，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施。

（二）加強考核，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，實行定期通報制度，各社區(qū)要及時把安全管理工作情況上報街道安監(jiān)中隊，并把報送信息列為考核內容之一。每季度對落實安全生產網絡化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發(fā)生安全生產事故的，依照有關規(guī)定進行處理。

第三篇：推進網格化管理

推進網格化管理 加強社會化服務

新疆生產建設兵團十師一八四團屯南國資公司黨總支深入推進網格化管理，動員全社會力量加強社會化服務體系建設，為全面提升基層黨組織服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平，努力實現(xiàn)“五個提升”，即服務理念提升、服務功能提升、服務能力提升、服務水平提升、群眾滿意度提升。

一、深入推進基層黨組織管理網格化體系建設

1.科學設定片區(qū)管理網格。按照便于黨組織加強管理、便于黨員開展活動、便于黨員發(fā)揮作用的原則，以下屬單位物業(yè)公司黨支部為試點，詳細劃分了片區(qū)管理網格, 精心繪制了黨組織“網格圖”。通過建立健全黨建網格化管理和工作制度，把黨員置于不同的“網格”管理之中,形成了以國資公司黨總支為核心，3個黨支部、百余名樓棟長積極分子構成的橫向到邊、縱向到底的網格化管理體系。

2.完善基層黨組織網絡架構。對基層黨組織進行規(guī)范設置，合理的劃分了4個網格，每個網格配備一名“黨建責任人”、一名“黨建指導員”和一名“民情信息員”，實現(xiàn)了專項工作一條線、人員組織一張網、統(tǒng)籌管理一盤棋的工作脈絡，確保每個黨員都在一個網格中，并讓每個黨員都能正常參加到組織生活中來，實現(xiàn)了對黨員教育管理工作的全覆蓋。

二、深入推進物業(yè)服務平臺體系建設

1.組建“聯(lián)動服務”平臺。協(xié)調國資公司黨支部、非公經濟聯(lián)合黨支部全體黨員下基層為民服務、物業(yè)公司網格黨支部形成三級聯(lián)動服務體系，在開展社會救助、保潔保綠、供水供熱、環(huán)境保護等服務內容，實現(xiàn)物業(yè)單獨服務到上下協(xié)同服務。

2.升級“居民自治”平臺。在黨建服務工作中嚴格執(zhí)行居民民主評議監(jiān)督機制，完善事前居民參與、事中居民監(jiān)督、事后居民評議的民主監(jiān)督制度。暢通民情議事會，聽證議事會等居民參與民主管理渠道，實現(xiàn)黨建工作良性循環(huán)。

三、深入推進全員參與社會化服務體系建設

1.開展“一站式”服務。以十五分鐘服務圈為目標，實現(xiàn)服務流程便捷化，通過有效整合辦公、法律、黨建、民生、經濟五大服務區(qū)，“一站式”15分鐘辦結各項公共管理和服務事項，基本實現(xiàn)了“小事不出小區(qū)、大事不出街道”。

2.倡導“代辦式”服務。依托社區(qū)管理服務中心平臺，推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內容的為民服務代辦制，為群眾代辦需要的有關事項，打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”。

3.倡導“點題式”服務。強化對片區(qū)的對接和服務工作，堅持重心下移、下片入戶，加強信息溝通，堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據(jù)群眾提出的服務需求，通過協(xié)調安排，組織干部黨員志愿者、特色自治組織等上門提供管道維修、安裝電子水表等針對性服務。

4.倡導“主題式”服務。結合重大項目建設、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求，確定服務主題，組織特色志愿者服務隊為群眾開展主題服務，變被動應對為主動服務，增強了服務群眾的實效性。（陳風林）通聯(lián)地址：新疆和豐縣一八四團國資公司綜合部 聯(lián)系方式：*** 郵政編碼：834409

第四篇：安全生產網格化管理工作制度

新泓口水閘安全生產網格化管理工作制度

為加強我工程的日常安全管理和監(jiān)督檢查，圍繞區(qū)政府提出的安全網格化管理，采取定責任區(qū)域、定監(jiān)管人員、定監(jiān)管任務、定管理制度、明確責任單位，做到層層落實、層層負責，確保我工程的安全生產，特制定安全網格化管理制度。

1.各班組嚴格按照項目部制定的各項管理制度、崗位責任制，各班組組長、技術員，各負其責認真落實，必須做到責任明確、責任到人。

2.各班組組長堅持入井跟班作業(yè)，加強跟班管理，班組組長、技術員作業(yè)時必須認真填寫隱患排查卡。

3.各班組按照工程劃分的區(qū)域范圍，負責本區(qū)域內的安全生產。

4各班組堅持工程制定的隱患排查制度和自查自糾管理辦法，按期進行隱患排查、整改。

5.項目部領導嚴格執(zhí)行領導干部帶班、跟班制度，認真填寫隱患排查卡。

6.各級管理人員，加大“三違”追查力度，根治“三違”行為，作為安全工作的重點來抓，減少和逐步消滅“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，創(chuàng)造和諧安全的工作環(huán)境。

7.加強隱患排查力度，嚴格執(zhí)行每月組織的各級管理人員的三次安全大檢查，對查出的問題認真落實整改。

8.加強對新工人的崗前培訓和各工種的安全教育培訓和班前學習，堅持每月一考，每日一題的安全學習。

9.各科室認真完善補充各項規(guī)章制度，認真按照標準進行考核。10.嚴格執(zhí)行安全技術管理和措施審批制度，做好評估和事故應急救援預案的管理。

第五篇：安全生產網格化管理方案

安全生產網格化管理方案

為深入推進安全生產網格化管理工作，全面提高安全生產管理水平，實現(xiàn)對安全生產的精細化、科學化、動態(tài)化監(jiān)管，促進平安網格和和諧社會建設，特制定安全生產網格化管理實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建平安和諧網格為目標，深化各級網格安全體系建設，進一步明確各級網格特別是基礎網格工作內容，健全每個網格單元安全監(jiān)管體系，全面落實安全管、防、控責任，力爭把安全隱患排查在一線，消除在萌芽，確保每個網格細胞安全運行、充滿活力。

二、工作目標

按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則，建立縣、鄉(xiāng)、村三級網格，構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡，逐級編制網格化安全管理圖，標明每個網格責任區(qū)內的高危企業(yè)、危險源（點）、人員密集場所等重點部位，并逐一明確其責任單位、責任人及安全管理工作職責，實行定點、定人、定責管理。通過將安全生產責任細分融入網格，制定完善的網格安全聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)查和考評制度，建立安全生產網格化管理長效機制。

三、工作內容

（一）科學劃分網格

建立三級網格系統(tǒng)，縣為一級網格，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為第二級網格，各村居委會為第三級網格；實行四包工作法，即：主要領導包重點、駐點領導包片、分管領導包行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或村居委會包轄區(qū)，縣、鄉(xiāng)、村三級分別劃分各自的基礎網格，建立基礎網格長、網格員管理制度，以基礎網格所轄范圍為界，綜合轄區(qū)內的人員力量，將區(qū)域內重點企業(yè)、重點部位、重點地段的安全監(jiān)管工作分解到具體責任人，落實安全生產職責。

（二）明確工作責任

1、縣級一級網格任務

縣級一級網格每季度至少組織開展一次安全大檢查；每季度至少召開一次安全工作聯(lián)席會議，分析網格安全形勢，并協(xié)調解決網格安全管理中的重大問題。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級網格任務

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)網格內的安全監(jiān)管工作，將安全網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有總結；建立并完善三級網格和基礎網格臺賬數(shù)據(jù)，層層落實工作責任，明確網格責任人以及責任目標；負責轄區(qū)網格安全基本情況的調查摸底，按照三級網格和基礎網格登記建檔，形成安全管理資料庫；要對轄區(qū)內的監(jiān)管單位實施重點監(jiān)控，每月開展對本網格內單位的監(jiān)督檢查，督導監(jiān)管隱患整改情況。

3、村（居）委會三級網格任務

各村（居）委會負責整理上報本網格內的基本數(shù)據(jù)，督促相關責任人對本區(qū)域內的安全情況進行檢查；建立健全本轄區(qū)

安全檢查和整改情況臺帳，做到安全工作有計劃、安排、總結。

4、基礎網格任務

負責采集基本數(shù)據(jù)，將基礎網格基本情況登記造冊，并對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改情況及時上報。基礎網格長要認真落實隱患定期排查制度。要善于宣傳發(fā)動做群眾工作，對轄區(qū)內的生產經營單位進行全面排查, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要充分運用法律、行政措施督促整改，對沒有及時整改的，作為網格要件上報到三級、二級網格直至縣級監(jiān)管平臺。

(三）廣泛宣傳教育

縣級網格要每年進行一次網格員安全培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居二、三級網格確定每月第一個星期一為網格安全生產檢查和宣傳日，以安全生產檢查為手段，以安全宣傳為載體，對城鎮(zhèn)、農村、企業(yè)、學校等開展多種形式的安全宣傳教育。切實提高機關企事業(yè)單位干部職工和村（居）民的安全意識、自防自救能力。

（四）落實群防群治

堅持把群防群治作為安全生產網格化管理的基礎，依托基礎網格內的社會力量，形成大家一齊查隱患、促整改、保安全的濃厚氛圍，把安全責任從每個基礎網格查起、抓起，落實到位。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導

各級網格要把加強安全網格化管理作為是平安建設的重要

內容，放在各項工作的重要位置，全面推進，協(xié)調發(fā)展。要建立縣級網格平臺統(tǒng)一協(xié)調工作機制，相互協(xié)作，密切配合，真正形成齊抓共管的安全工作新局面。對難以解決的安全隱患制訂相應措施，采取聯(lián)合執(zhí)法的辦法，開展統(tǒng)一行動，進行集中處理。

（二）突出重點，注重實效

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦二級網格在實施安全網格化管理工作中，既要突出管理的全覆蓋，不留死角，更要突出工作重點。基礎網格要對轄區(qū)安全部位進行清理，分級建檔，落實監(jiān)管責任人。

（三）狠抓落實，嚴格考評

縣把推進安全網格化管理納入安全生產檢查、考核范圍，狠抓各項工作措施落實。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦二級網格、村居委會三級網格的工作開展進行檢查、考核。