第一篇：常河鎮中心小學防汛應急預案

暑期防汛應急預案

一、指導思想

以“預防為主、安全第一、常抓不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故，實行統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。

二、組織機構

成立由學校校長為組長的防汛領導小組

（一）領導小組人員名單 組 長：王 濤

副組長：賀慶江 游孟濤 周曉英

馬軍鋒 趙景鎮 李鳳云

成 員：姚國麗 胡樹格 賈書星 楊云霞 郭曉兵 趙俊玲 丁瑞省 郭華英

（二）防汛領導小組主要職責

1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹，提高廣大教職工對防汛工作重要性的認識。

2、制訂學校防汛預案，做好汛前準備工作。

3、建立預警機制，及時向師生通報災害天氣情況。遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

4、經常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保

防汛設施的正常性能。

5、加強安全渡汛指導，減少和避免事故發生，確保師生生命安全。

6、協調好各有關防汛部門的關系，做到協調聯動，步調一致，保證防汛工作順利進行。

7、保持通訊暢通，及時進行工作部署。

8、保持與學校防汛領導小組的聯系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應。

9、及進處理好學校防汛工作的應急問題和突發事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人；及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。

三、應急措施

分為常備工作、遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。

（一）常備防汛工作

1、學校制訂防汛預案，分工明確，責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。

2、學校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電氣、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，要及時整改，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設施暢通。

3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學生安全意識，提高學生應對洪水自救自護能力。

4、迅速開展安全隱患排查活動。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發現問題及時采取措施并及時反饋到學校、學區。

5、加強汛期值班工作，值班人員必須堅持好值班，保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。

6、暑假期間學生必須放假。不得組織學生集體補課，不準私自組織師生舉行大型的集體活動。

7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災害的能力。

8、防汛期間，學校要加強領導，嚴肅紀律，服從安排和指揮。

（二）當遇有重大汛情時，應該做的工作

1、學校要按通知精神，立即行動，學校主要負責人要堅守崗位，對緊急情況要及時上報學區防汛領導小組。

2、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。

3、切實加強預防管理，嚴防學校重大事故發生。若確實因人力不可抗拒因素發生重大事故，事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，把損失降到最低。

（三）搶險救災措施

1、學校對災情確認后，防汛領導小組在第一時間將情況上報學區防汛小組。

2、學校發生災情后，應立即啟動應急預案，如有學生傷亡，值班人員要立即撥打120急救電話求救，并積極開展自救；學校防汛領導小組獲知后，立即趕赴受災學校現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。

3、防汛措施無法抵御洪水造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學校積水，力爭將損失減少到最小程度。

4、緊急調用各類物資、設備和人員，做好人員疏散和物資轉移工作。

5、災害發生后，通過有效途徑告知師生，有序地轉移，不得組織學生開展有礙防災的各類活動。

常河鎮中心小學 2018年7月2日

第二篇：三道河中心小學防汛應急預案

防汛應急預案

為確保學校師生生命財產安全，保障教育事健康發展，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。現制定的《防汛應急預案》：

一、指導思想和要求

堅持對黨和人民高度負責的精神，按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實行防汛責任學校領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保汛期安全。

二、防汛應急預案內容

（一）第一預案

當受大風影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后，中心小學防汛機構人員和各學校負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達,下情上報。校值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局鄉政府和三道河中心小學領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學校防汛值班到崗到位情況。

（二）第二預案

當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位，并通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各隊員要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

（三）第三預案

當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時，防汛領導組要立即召開防汛緊急會議并進行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛工作組和有關人員要按各自的職責進入崗位。

（四）第四預案

遇暴雨突發性災害天氣時，工作組要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。

當遇到暴風雨襲擊時，學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告中心小學防汛辦公室，并立即報告中心學校、教育局，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生。各隊員必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害，要加強與有關部門的密切配合，及時掌握災情預測預報，制定各項汛期安全工作措施和應急預案。要根據校內的地質環境和地質災害分布特點及誘發因素，立即對低洼地帶、操場、校舍、易發生山體滑坡地帶等地方進行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉移到安全地方上課。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴禁各班組織學生外出及重大活動。各班要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強防范意識和自救自護的能力，做到防患于未然。學校一旦發生汛情，應立即根據災情，聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。

附：防汛工作辦公室值班電話:

65151040。

***

三道河中心小學

2008年9月 防汛領導組及成員職責

（一）領導組職責

組

長：在鄉黨委、政府的領導下，貫徹執行鄉 防汛指揮部指示精神，全面指揮防汛工作。

副組長：根據出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現場。聯系醫療部門，醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加學校搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，協助鎮政府組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織受災學校迅速恢復教學活動。

（二）成員職責：

1、辦公室：全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

2、保衛處：負責檢查、監督所屬所有班級防汛措施的落實情況，負責檢查、監督學校的防汛安全，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。

3、總務處：負責學校防汛項目經費安排，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

4、教務處：負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止兩次災害發生；負責協助做好學校救災工作，協助受災學校安置師生人員，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。

各成員除上述職責外，在學校汛情緊急時，均需承擔突擊性防汛救災任務。防汛是一項頭等大事，各成員要進一步發揚通力協作精神，依靠師生聯防，共同努力，切實抓好今年防汛工作。

三道河中心小學

2008-9

防汛突擊隊名單

組

長：薛

浩

副組長：王君安

隊

員： 賈紅杰

趙榮林

呂明鋒

李萬同

喬士克

楊中麗

王秀琴

李改云

馮海涵

2008-9

三道河中心小學防汛領導組及成員職責

三道河中心小學

2008-5-20

三道河中心小學防汛應急預案

小學

三道河中心

2008-5-20

第三篇：中心小學防汛應急預案

中心小學防汛應急預案

在日常的學習、工作、生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就常常需要事先準備應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編精心整理的中心小學防汛應急預案，歡迎大家分享。

一、指導思想

以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。

2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）

3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）

4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生們轉移到安全地帶，并作好合理的'防險工作。

5、災情發生后全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。

三、防洪工作領導小組

組長：

副組長：

組員：

防汛工作領導小組的職責：

負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。

領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室。

四、各職能小組職責

指揮組：

職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。

通訊組：

職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。

疏導組：

職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生們到家。

搶救組：

職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。

器材保障組：

職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。

排水組：

職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。

聯絡組：

職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。

五、物資及工作保障

1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。

2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。

3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。

為了搞好我校的防汛抗災工作，根據xx縣教育局《關于認真做好教育系統防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統一領導下，以三個代表重要思想為指導，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

二、成立防汛抗災工作領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

三、防汛抗災工作職責：

1、認真貫徹執行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據。

3、負責檢查、監督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

四、防汛抗災工作要求及措施：

1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。

2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。

3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。

4、物資準備：根據本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。

5、及時掌握險情，一旦學校發生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

五、具體應急預案

當氣象臺發布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。

當遇暴雨突發性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監測，及時報告災情，監督學校有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。

一、機構設置和基本原則

成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和平安事故調查協商處置組。學校一旦發生平安事故，任何個人都必需服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。

平安事故處置和救災重點任務是：

1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命平安；

2、維護重點設施平安，如供電、供氣、供水；

3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失；

4、做好社會穩定工作。

二、防汛搶險工作預案

學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。

1、學校的基本情況：

我校目前有教學班xx個，在職教職工xx人，學生xxx人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以和排水系統，仍是抗洪搶險的重點。

2、抗洪救災的指導思想：

依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身平安，確珍重點設施平安，確保學校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。

3、機構設置和職責：

全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長xx任組長，xx任副組長，xxxx和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，xx兼任主任，負責日常工作。

4、防汛領導小組職責：

（1）組長xx主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。

（2）副組長協商組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。

（3）xx負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。

（4）xx等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。

5、防汛辦公室職責：

掌握學校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。

6、通訊聯絡：

學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：xxxx小組辦公室，要隨時堅持通訊疏通。

7、發生所有災情的搶險措施：

（1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。

（2）組織危險地段學生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。

（3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。

（4）妥善布置受災師生員工的生活，確保社會穩定。

（5）災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。

（6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。

8、獎勵和處分：

學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。

第四篇：河東鄉防汛應急預案

河東鄉防汛應急預案

為了有效防御和減輕洪水災害，維護人民群眾生命財產安全，保障經濟社會的穩定，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等有關法律法規的規定，結合我鄉實際制定本預案。

本預案適合本鄉各村區域內洪水災害的監測預防和搶險救災。

一、基本原則

（一）、以防為主，常備不懈。

防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，采取工程措施和工程措施并舉的辦法，積極制定并實施防汛抗洪規劃，加強河道疏浚整治和險段的防護，強化山洪預警預報，做到防患于未然。

（二）、屬地管理，分工負責。

防汛抗洪工作 堅持屬地管理原則，各村負責本轄區的防汛抗洪工作。發生特大洪水災害時，由鄉防汛指揮問統一指揮調度。各村要在鄉防汛指揮部的統一領導和指揮一，按照各自的職責開展工作。

（三）、科學調度、全力搶險。

發生洪水險情后，各村要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產安全。

二、組織領導

（一）、成立防汛抗洪指揮機構。

鄉政府成立的防汛抗洪指揮部，負責領導、指揮全鄉的防汛抗洪工作。指揮部由政府鄉長擔任總指揮，指揮問成員 為各村包村干部，各成員根據各自職責承擔相應工作。

（二）、組織搶險隊伍

鄉和村組建防洪搶險隊伍200人左右，鄉機關25人，河東村30人，聯新村30人，一棵樹村12人，新普村30人，金光村20人，小碉村20人，東紅村20人，寶龍村13人。

三、防汛重點

（一）、河流，目前存在主要問題是河道防洪工程年久失修，一旦發生較大洪水，對沿沿岸村莊及農田將造成嚴重威脅。

（二）住在溝邊的村民，在下大雨時，自己要注意，發生較大洪水或泥石流時，不要顧財產，要顧人。

（三）危漏房屋，危漏房屋直接對群眾的生命財產安全構成嚴重威脅。各村的危、漏、舊房是防范重點。

四、應急處置

（一）、汛情災情報告

鄉、各村防汛小組要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，當發生汛情或災情時報上級防汛小組，并在上報的同時采取有力的處置措施。

（二）汛情處置

我鄉的各村，汛前必須加固提防，一旦發生洪水險情或根據洪水預報可能發生大洪水險情時，鄉防汛小組要立即組織搶險人員果斷處理，立即投入緊急運轉。涉及到的村在鄉防汛小組的統一調度下開展工作。

第五篇：鎮2020年防汛應急預案

鎮2020年防汛應急預案

一、自然地理情況

1、**鎮概況

**鎮地處巴林左旗中部，全鎮轄33個行政村，人口6.7萬人。總面積***萬畝，耕地面積34.3萬畝，其中水澆地11萬畝。

2、地理位置及氣候特征

我鎮地處北緯**°**′－**°**′，東經***°**′－***°**′之間，全鎮屬半山半川區，溫帶大陸性季風氣候，溫差較大，年平均溫度為4.5－6℃，年平均降水量為360－380毫米，降雨一般在7－8月份，春天大風揚沙天氣頻繁出現，春旱比較嚴重。

3、河流水系及流域

**鎮境內河流是**河、**河、**河，**河干流流經我鎮**、**子、**、**、**、**、**、**、**9個行政村，包括人口1.9萬余人，耕地面積4.6萬多畝；**河流經我鎮**、**、**、**、**、**6個行政村，包括人口1萬余人，耕地面積2.6萬多畝；**河流經我鎮**、*

工程堤壩長29公里，設計標準均為30年一遇。**河防洪工程16公里，防洪堤斷斷續續，還沒有構成完整的防御體系。達不到設計防御洪水能力，需要繼續修建。**河防洪工程6公里。

2、蓄水工程

**鎮主要蓄水工程是**水庫1座庫容量為35萬立方米，**塘壩2座總容量4.95萬立方米，**塘壩2座總容量4.04萬立方米，**與**交界處塘壩1座容量為0.3萬立方米，**塘壩1座容量為2.08萬立方米，**塘壩2座總容量4.95萬立方米，***塘壩1座容量1.6萬立方米，**塘壩2座總容量14.36萬立方米，**塘壩5座總容量22.04萬立方米，**堰壩3座總容量4.4萬立方米，**塘壩1座容量7.14萬立方米，**塘壩（堰壩）2座總容量2.42萬立方米。

三、防汛預案編制總則

1、預案編制原則

為了防止和減輕洪水災害，保障人民生命財產安全，達到安全的防御目的，特編制防洪預案。本防洪預案應遵循的基本原則：貫徹行政首長負責制。以防為主，防搶結合，全面部署，保證重點，統一指揮，統一高度，服從大局，團結抗洪，工程措施和非工程措施相結合的原則，盡可能調動全社會積極因素，全力以赴地投入到抗洪搶險當中去，避免和減輕災害。

2、編制預案目的我鎮流域面積較大，覆蓋面寬而廣，為了保障人民群眾生命財產的安全，保證人民生產生活不受洪水威脅，防止和減輕洪水災害，達到安全防御，安全渡汛的目的。做到有計劃，有措施，有準備地防御洪水，在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類洪水災害，而預先制定的防洪預案，對策和措施。其主要目標是最大限度地避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，最重要的是為各級防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度，抗洪搶險救災提供依據。

3、編制預案依據

**鎮防汛預案編制依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等國家有關法律、法規條例和政策。

四、組織體系及職責

1、防汛機構組織落實

**鎮抗旱防汛指揮部：

總

指

揮：***

政府鎮長

副總指揮：**

人大主席

**

黨委副書記

***

組織委員

***

宣傳委員

***

副鎮長

***

副鎮長

**

副鎮長

***

副鎮長

成員：***

黨政辦副主任

***

農牧業綜合服務中心主任

***

財政所所長

***

民政辦主任

***

武裝部副部長

***

安監站站長

***

國土所所長

**

司法所副所長

***

林工站站長

***

廣播站站長

***

城郊派出所所長

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宣傳辦職員

成立33個村級前線指揮部，由各村書記、主任負總責，前線指揮部成員由村兩委班子成員組成，負責本地的防汛抗洪搶險工作。

2、防汛指揮部辦公室

辦公室設在農牧業綜合服務中心，主任由***副鎮長兼任。辦公室職責：承擔指揮部辦公室正常工作，做好防汛工程汛前檢查，編制防汛預案和防洪工程及搶險方案，負責防汛物資的日常管理。及時掌握防汛動態，隨時向旗防汛指揮部和有關部門通報水情、災情，負責防洪工程險工險段的報險工作，提出處理方案。

3、抗洪搶險隊伍

全鎮組建33支由1652人組成的抗洪搶險隊伍，每個自然村不少于**人，搶險專用車輛***輛，一旦發生險情，立即投入搶險工作中。

4、應急報警聯系方式

各地各險段一旦發生險情及時上報鎮防汛指揮部。

五、保障措施

1、當洪災發生時，居民轉移避險

在洪災發生后，首先要把群眾撤離到安全地段。撤離路線較近，而且地勢較高的地方，同時把撤離地點事先通知群眾，避免撤離時迷失方向，做到安全有序地撤離到指定地點。人員轉移安置工作復雜艱巨，村組干部要及時通知各戶居民特別是要安排好老、弱、病殘人員的安全撤離。對撤離的村要安排干部和民兵進行巡邏警戒，確保人民生命財產安全。

2、抗洪搶險紀律

搶險指揮部成員及防汛搶險隊伍要堅守崗位，因脫離崗位玩忽職守造成的一切后果由當職人員負責。如遇大水，搶險隊伍必須24小時值班待命，搶險隊伍必須服從命令，聽從指揮，以大局為重，以群眾利益為重。從5月15日起，鎮政府及各村安排值班隊員（鎮里有帶班領導）24小時堅守崗位，不得漏崗，一旦發生險情，村及時上報防汛指揮部，鎮防汛指揮部及時上報到旗防汛指揮部，確保險情發生時搶險隊伍及時到指定地點進行搶險。

六、落實防御標志

為避免人員傷亡及財產損失，要重視落實防御標志。當地要根據流域特點，流域面積大小，在山洪易發區主要交叉路口設立警示牌和張貼布告，落實防御標志，并安排專人設哨值崗。

七、落實防御責任

各村要把防汛工作和防御山洪工作當作首要任務來抓，落實到實際工作中去，要把防汛和防御山洪工作有機地結合起來，采取一切行之有效的防御措施，避免洪水災害的發生。各村要根據轄域和山洪易發區分析落實防御措施，要從實際出發，本著對人民高度負責的精神，始終把群眾的生命安全放在首位。要加強防汛工作的領導，落實村書記、主任防汛責任制，把山洪災害防御納入防汛責任的重要內容落到實處。要進一步明確責任，健全組織，完善應急指揮系統。要突出抓好基層責任制的落實，將責任分解落實到村，村層層落實崗位責任制。鎮領導包村，村干部包組的辦法，各司其職，各負其責，哪一級領導出問題，追究哪一級領導的責任，切實做好防汛和防御山洪災害的各項工作。

八、防汛責任

防汛工作要認真貫徹落實“以防為主、防搶結合、全面部署、服從大局、團結抗洪、工程措施和非工程措施”相結合的原則。落實行

政首長負責制，責任清楚、任務明確，把責任落實到實處。全鎮所轄各流域的防汛工作，渡汛方案，防洪預案，由**鎮人民政府鎮長負總責，安排部署抗旱防汛工作。各村所轄區流域的防汛工作由書記、村長負總責安排部署本流域的防汛工作各司其職，各負其責。按照全鎮防汛工作的總體部署，落實各項防汛負責制，今年防汛工作要保證的重點是：要做到不潰堤、不垮壩、不決口、不傷人、少損失，發生超標準洪水時全力搶險，盡量減少人員傷亡和財產損失，把洪災損失降到最低最小。