第一篇：職業教育

2012公務員考試社會熱點——食品安全問題

【背景材料】

2012年，消費者對食品安全的期待，是顯而易見的。在過去的一年，無疑是食品安全問題極為嚴峻的一年，食品安全方面的事件層出不窮：“瘦肉精”塵埃未落，“染色饅頭”再起**；“回爐面包”剛剛下架，“牛肉膏”接踵而來；與“地溝油”的戰斗尚未結束，轉眼“添加劑”又加入了戰群；“三聚氰胺”的知識尚未被消化，又開“黃曲霉素”的教育課堂。本以為這場食品市場的浩劫能隨著舊年的鐘聲就此打住，可是費列羅“蛆蟲門”又來鬧新春，浙江經視也于近日對杭州各大超市進行了臥底調差，揭露了超市自制熟食存在的安全隱患，真當是說不完這食品安全一樁樁，一件件，觸目驚心。

試題預測：請對近年來“食品安全”問題頻發談談你的看法。

【京佳思路】

1.表明對這一事件的評價，體現個人觀點。

2.多方面分析該事件產生的原因及反映出的實質問題。

3.提出對策和建議

【京佳解析】

食品安全問題一再出現，是有著多方面原因的。長期以來，我國國民的食品安全意識薄弱，一次事件過后，往往不會去思考它深層次的原因，社會轉型時期，人們的功利主義思想比較嚴重等原因，造成了食品安全問題屢現，具體說來說有以下幾點：

第一，我國食品生產的總體水平不高;

第二，由于食品生產源頭多、鏈條長，食品安全統一管理的難度很大;

第三，環境污染導致食品安全風險性居高不下;

第四，我國的食品監管體制存在缺陷。由于法律體系不健全和執法不嚴等原因，大量的食品生產和加工企業處在法律監督的“盲區”。

對此，提出幾點解決措施：構建食品安全監管網絡

1、管理權限要清晰，責權要分明，加大執法力度，嚴厲打擊違法行為;

2、加強管理，引導健康消費，提高食品安全檢測、控制技術;

3、重點抓好源頭治理工作加快發展無公害農產品、綠色食品;

4、推進食品安全信用體系建設，加強行業自律;

5、加強輿論監督，提高食品安全意識，建立完善食品安全預警反應機制;

我國食品衛生監督管理制度正在日趨完善，食品安全還面臨著許多機遇和挑戰。希望食品監督部門切實擔負起保障食品安全的整治責任，進一步加大食品衛生法宣傳力度，繼續采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項打假斗爭的成果，努力開創食品安全管理工作的新局面。

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食品安全“城鄉二元分割”

關于校車安全問題的幾點思考

作者:三等獎xl 于 2012-01-11 16:10:51 發表 只看該作者

一、關于校車安全管理與校車服務總體政策的銜接

校車安全問題涉及學校的規劃布局、公共交通的發展、校車使用的對象、校車資金的籌措、財政支持的范圍、校車的運營模式等問題，需要統籌研究，制定出符合我國國情的校車服務總體政策。校車安全條例作為校車安全管理的專門法規，重在解決保障校車安全的制度、措施問題，同時也應與校車服務的總體政策相銜接，作出必要的原則規定。為此，征求意見稿在“總則”中主要作了以下規定：

一是，各方面普遍認為，盡量縮短學生上學距離，減少交通風險，是減少校車安全事故的源頭性措施，應當切實貫徹《義務教育法》關于保障學生就近入學，以及設置寄宿制學校保障居住分散學生入學的規定。據此，征求意見稿規定：縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域居住的學生的數量和分布狀況等因素，制定、調整學校設置規劃，保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學，縮短上學距離，減少交通風險。（第三條第一款）

二是，許多意見認為，學生集體乘坐校車，交通風險過于集中，一旦發生事故，很可能造成大量未成年人傷亡。解決確需乘車上下學的學生的交通需求，應當優先發展公共交通，提倡學生乘坐公交車輛上下學。為此，征求意見稿規定：縣級以上地方人民政府應當采取措施發展公共交通，合理規劃、設置公交線路和站點，為學生乘車上下學提供方便。（第三條第二款）

三是，不少意見提出，發展校車服務，離不開政府支持，但應明確支持的對象和重點。從我國國情出發，城市應保障就近入學和以公共交通為主解決學生交通需求，需由政府給予必要支持的主要應當是農村地區為居住分散學生提供的校車服務。征求意見稿規定：國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式，支持農村地區為居住分散的學生提供校車服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔，具體辦法由國務院財政部門制定。支持校車服務的稅收優惠辦法由國務院財政、稅務主管部門制定。（第三條第三款）

四是，根據各方面意見，對制定和實施符合我國國情的校車服務規劃作了原則規定，明確由國務院發展改革部門會同財政、教育行政等部門，按照保障安全、方便學生，明確范圍、突出重點，政府主導、社會參與的原則，制定與經濟社會發展水平相適應的校車服務總體規劃和分階段實施方案，報國務院批準后施行。縣級以上地方人民政府應當按照校車服務總體規劃和分階段實施方案，結合本地區實際情況，制定校車服務的具體辦法并組織實施。（第四條）

二、關于保障校車安全的主要制度、措施

這是條例的主要內容。根據各方面意見，總結實踐經驗，針對保障校車安全的突出問題和主要環節，征求意見稿主要作了以下八個方面的規定：

一是明確校車安全管理體制，強化政府及有關部門的校車安全管理責任。征求意見稿規定，縣級以上地方政府應當對本行政區域的校車安全管理工作負總責，統一領導、組織、協調本級政府有關部門履行校車安全管理職責。教育行政部門主要負責指導學校建立健全校車安全管理制度并監督落實，審核校車使用申請和校車駕駛人資格申請，組織開展學校交通安全宣傳教育等。公安機關交通管理部門主要負責辦理校車注冊登記并核發校車標牌，審查校車駕駛人資格，查處校車的道路交通違法行為，查處取締上路行駛的非法校車，并配合教育部門組織開展學校安全宣傳教育。交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監督管理等有關部門按照各自的職責，負責校車安全管理的有關工作（第六條）。為加強校車安全管理工作的總體協調，征求意見稿還規定由國務院教育行政部門、公安部門會同有關部門，建立校車安全管理工作協調機制，統籌協調校車安全管理中的重大事項，共同做好校車安全管理工作（第五條）。

二是明確學校和校車服務提供單位保障校車安全的責任。配備校車的學校和為學校提供校車服務的單位是保證校車安全的主體，應當對校車的安全負責。為此，征求意見稿規定：配備校車的學校和校車服務提供單位應當建立健全校車安全管理制度，加強對校車的安全維護，定期對校車駕駛人進行安全教育，組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規、安全防范和急救知識（第十一條）。由校車服務提供單位提供校車服務的，學校應當與校車服務提供單位簽訂校車安全管理責任書，明確各自的安全管理責任，落實校車運營安全管理措施（第十二條）。使用校車的學校應當制定學生乘坐校車的安全守則，采取有效措施保障學生乘坐校車安全，并對學生、學生的父母或者其他監護人進行交通安全教育，向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能并定期組織演練（第十三條第一款、第二款）。同時，征求意見稿還規定，學生的父母或者其他監護人應當履行監護義務，配合學校的校車安全管理工作，拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生（第十三條第三款）。

三是建立健全校車安全標準體系，從源頭上保障校車安全。征求意見稿規定：國家建立健全校車安全標準體系,校車安全標準是強制執行的標準；校車安全標準由國務院標準化行政主管部門會同國務院工業和信息化、公安、交通運輸等部門，按照保障安全、經濟適用的要求，及時制定和修訂完善；校車生產企業應當建立健全產品質量保證體系，保證所生產、改裝的校車符合校車安全標準；不符合標準的，不得出廠銷售。（第七條）

四是對校車使用實行許可制度，確保校車使用安全。校車的安全性能是保障其行駛安全的基礎。針對實踐中屢有發生的將安全性能不符合規定的車輛作為校車使用，造成嚴重安全隱患以至釀成重大安全事故的問題，征求意見稿明確規定：只有符合機動車安全技術標準等安全保障條件，依照本條例的規定經審查合格，取得校車標牌的7座以上載客汽車，方可作為校車使用（第十四條）。并規定，禁止將未取得校車標牌的車輛作為校車使用，接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車（第十八條）。為保證校車持續符合安全標準，征求意見稿還對校車的維護保養和定期檢驗等作了比一般客車更為嚴格的規定（第十九條、第二十一條）。

五是嚴格校車駕駛人的資格條件和駕駛行為規范。駕駛人的安全駕駛是保障校車安全的關鍵。鑒于校車乘坐對象的特殊性，征求意見稿對校車駕駛人規定了比一般車輛駕駛人更為嚴格的資格條件，只有符合規定條件，取得校車駕駛資格的，方可駕駛校車（第二十二條）。征求意見稿還對校車駕駛人的出車安全檢查以及安全駕駛、文明駕駛的義務作了明確規定（第二十四條、第二十五條）。

六是強化校車通行的安全保障。征求意見稿規定：校車應當按照經公安機關交通管理部門會同有關部門審核確定的線路行駛，盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險路段；校車確需經過危險路段的，有關單位應當按照國家標準設置警告標志和安全防護設施；校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的，當地人民政府應當及時采取措施，消除安全隱患（第二十六條、第二十七條、第二十八條）。為保障校車通行和停靠安全，征求意見稿對校車享有的優先權作了規定，包括：交通警察遇運載學生的校車，應當指揮疏導校車優先通行；校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛；校車在道路上停車上下學生，后方車輛應當停車等待，不得超越（第二十八條、第二十九條、第三十一條）。征求意見稿還規定，校車的最高時速不得超過60公里，并對嚴禁校車超載作了重申規定（第三十二條、第三十三條）。

七是保障學生的乘車安全。乘坐校車的是未成年人，為保障他們的乘車安全，需要有專人全程照管。為此，征求意見稿規定：學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生，并應定期對隨車照管人員進行安全教育，組織學習道路交通安全法律法規、安全防范和急救知識（第三十六條）。隨車照管人員的職責包括：引導、指揮學生有序上下車；發現駕駛人無校車駕駛資格，或者發現駕駛人飲酒、校車超載等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行并立即向學校負責人報告；清點乘車學生人數，確保乘車學生安全落座，確認車門關閉后方可示意駕駛人啟動校車；制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為；核實學生下車人數，確認乘車學生已經全部離車后，本人方可離車等（第三十七條）。征求意見稿還規定：校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐；校車駕駛人不得在校車載有學生時給車輛加油，不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位；校車行駛途中，除依法執行職務的交通警察外，不得允許與乘車學生無關的人員上車（第三十八條、第三十九條）。

八是明確法律責任，嚴格責任追究。為確保條例各項規定的嚴格執行，征求意見稿對生產、銷售不符合標準的校車的，使用拼裝、擅自改裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，將未取得校車標牌的車輛作為校車使用的，學校或者校車服務提供單位不履行校車安全管理職責的，隨車照管人員不履行本條例規定職責的，未取得校車駕駛資格駕駛校車的，校車超速、超載的，以及教育行政、公安、交通運輸等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的行為等，分別規定了嚴格的法律責任，包括依法追究刑事責任。并規定，對違反本條例，造成校車安全事故的，依照安全生產事故調查處理的法律、行政法規從重處罰。（第七章）

此外，征求意見稿規定，專用校車應當符合專用校車國家標準，接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車。我國的專用小學生校車國家標準實施不久，幼兒專用校車國家標準正在抓緊制定，在條例施行后的一段時間內，專用校車的生產還不能滿足需求。根據這一實際情況，征求意見稿在“附則”中規定了一個過渡期，即：自本條例施行之日起3年內，用于接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的，可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定，使用其他取得校車標牌的載客汽車（第五十九條）。

[本條例的其他各項規定在過渡期內都應執行。當前，校車安全問題再次引發社會強烈關注。如何避免校車事故頻頻發生？發展校車有哪些模式？值得大家深思。

一 校車不規范是威脅學生安全的重要原因

根據有關調查，社會上對校車的需求很大，具體體現在：在農村，由于學校布局調整，大量撤并校，學生上學路途變遠，家長沒空接送。一些地方通過建寄宿制學校解決這個問題。但幼兒園和小學階段的孩子不適宜住校，而且住校的學生放假回家也需要校車，但校車的供給沒有及時跟上。很多校車干脆是私人運營，沒有資質，更有甚者用農用三輪車、摩托車接送孩子，很多時候，人多車少的矛盾得不到有效解決，各種校車超載現象就非常嚴重。家長即擔心，也很無奈，明知這樣的車不安全，但是沒有正規的校車，只能讓孩子冒風險。正規校車缺乏，造成了“黑校車”泛濫，超載等違規行為，給孩子安全埋下了巨大隱患。二 落實政府責任是解決校車問題的核心

對于發展校車，政府責任不可缺位。校車的運營需要多方面的資源，比如通過立法保證校車的路權，還需要制定一系列國家標準等，這些資源只有政府能夠提供。加之，校車運營的利潤較低，責任重大，更多的是公益服務性質，對追求利潤最大化的企業，吸引力不大。所以，政府應該在校車問題上發揮更大的作用，制定相關法規，監管日常運營，并給予適當的財政補貼。

對于校車的發展，政府應該承擔主導責任，積極推動校車工程的實施，為普及校車提供資源，并對日常運營實施嚴格監管。政府還應推動相關立法，一方面讓校車在行駛中享有一定“特權”，盡可能保證學生的安全，另一方面為監管校車運營提供依據。

我國沒有專門的校車法，在義務教育法中也沒有關于校車的規定，造成監管中無法可依。另外，一些統籌的工作也需要政府各部門互相協調來做，比如設計校車的行駛路線等，這些更加說明政府在校車安全問題上的重要性。三 拓展工作思路是解決校車問題的關鍵

關于校車的運營，目前有政府主導、企業主導、政企合作等多種模式，對于具體的運營，有些地方嘗試成立專門的校車公司，或者通過招投標形式把校車運營委托給客運公司；辦校車不能是單純的“慈善工程”，在校車的運營中，政府應該以適當補貼彌補其利潤的不足。激發企業辦校車、辦好校車的積極性，只有從根本上努力，校車的缺乏，校車服務等相關問題才能得到有效解決。

當然，政府不一定要把購買、運營等具體事務一攬子包辦，可以鼓勵企業、學校來辦校車。但是政府也不能完全不管，要切實做好立法、監管、統籌等工作。四 各項配套措施跟上是解決校車問題的重點

當前校車安全該由哪個部門管，實踐中，教育、公安、交通等各部門都沾邊，可是責任沒有明確界定，“都能管”可能就變成“都不管”。

很多學校不愿意辦校車，主要是怕出了問題負不起責任。有的地方出了校車事故，就僅僅處分校長和教育部門的負責人，這是沒有道理的。校車不是教育部門一個部門可以管的事情。校車是政府應該配套的義務教育基礎資源，教育部門在其中只能起到一個配合的作用。這個問題需要由政府牽頭，由發改委、交通、教育等部門互相配合，共同解決。因此，政府應該盡快把相關立法提上日程，通過立法來明確各方面權責。有了法律依據，校車的安全監管才能在實踐中有法可依，公安部門、交通部門、教育部門的職責才能明晰，這樣監管才能落到實處。比如說，公安部門要負起車輛和司機資質認證的責任，交通部門要負起交通運行監督的責任，教育部門要配合，對孩子進行安全教育，對校車安全進行監督。只有形成合力，才能安全發展。

所以解決校車問題，錢并不是最重要的，最重要的是觀念問題，是把校車放在一個什么位置來考慮的問題。在加大財政投入的同時，各項配套措施也應跟上，如專門成立管理機構，推動立法等。如果認識不到這個問題的嚴重性，只搞“一陣風”式的重視，校車安全問題依舊會刻不容緩，學生的生命健康更是無從保障。

堅持以人為本 保障校車安全

校車的“高危常態”正倒逼全社會的關注和重視，溫家寶總理在第五次全國婦女兒童工作會議上強調，要預防和避免兒童各種意外傷害，特別要加強校園治安、消防安全和校車交通安全工作。要通過中央、地方和社會各界共同努力，使校車成為學生安全的流動校舍，為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。這充分表明兒童工作的堅持以人為本，保障校車安全要求。

堅持以人為本，就是發展為了人，滿足人的需求，保障人的安全。校車事故的頻發正呼吁保障孩子安全，優化校車服務的需求。同時，堅持以人為本，不僅包括“為了誰”，還包括“依靠誰”，發展依靠人，校車安全依靠人。因此，保障孩子安全，必須堅持以人為本，必須依靠政府、學校、社會和大環境的共同努力來保障校車安全。

一、依靠政府，提高政府積極主動性，是保障校車安全的“關鍵點”。

現今出現的校車數量不足、質量不達標、事故隱患多等亂象背后，實是投資不夠、立法空白、監管缺位等政府工作的不力。因此，根治“校車亂象”必須依靠政府：一要加強校車監管，對全國各類校車進行全面排查，發現問題校車應立即停運并及時整改，排除安全隱患，避免同類事故再次發生；二要加大中央和地方財政的校車專項資金，劃清學校、公司和家庭的職責，保障校車的配備、標準和運營的長效性；三要加快《校車安全條例》法規的出臺，把各種校車安全因素，比如校車質量標準、校車司機技能、校車安全權責等納入法制軌道并及時落實到位，確保學生的特殊保護權利，為孩子建造安全無憂的綠色通道。

二、依靠學校，提高學校安全責任意識，是保障校車安全的“著力點”。

隨著農村學校布局調整及城市擇校風氣蔓延，孩子上學路越來越遠，校車自然成為人們渴求的教育資源，進而向學校提出了巨大的資金要求，然而，部分學校資歷較差，尤其是私立幼兒園加之利益的驅使更是可省則省，進一步導致車輛質量和司機素質的底下，加大校車安全隱患。因此，清除校車的“高危常態”，必須依靠學校：一要提高私人辦學門檻，把校車納入辦校必備條件，提高學校的硬件條件要求；二要加大學校和司機的校車安全責任，學生乘車實行校長負責制和教師隨車制，并明確校長、隨車教師和司機的權責,做到接送工作定線、定車、定位、定時，確保校車不超載、不超速，遵守行車規則；三要定期舉辦師生乘車安全教育，并適時進行各種預案演練和考核，使學生認識到問題校車的危害和隱患，自覺抵制和遵守交通秩序。

三、依靠社會，提高社會行車文明素質，是保障校車安全的“制高點”。

校車也是車，是車就要在路上跑，就會存在一定的安全風險。現今道路建設與汽車發展矛盾的加劇引起交通行為秩序混亂，這很大程度的加大了校車安全隱患。同時，部分有條件的家庭對校車的不信任而私家車專接送或打的上下學，使上下學時間學校周圍成為嚴重交通擁堵點,從而與安全隱患形成惡性循環。因此，保障校車安全行駛，社會責無旁貸，必須依靠社會共建文明行車環境，全社會養成遵守交通規則和禮讓、信任校車的習慣，不僅有利于保障校車安全，還有利于避免汽車資源的浪費、減少汽車尾氣污染和減少家長接送子女時間，進而更有利于減少全社會的交通事故，促進和諧社會的精神文明建設。

更進一步講，校車雖是我國的大問題，但校車只是一個硬件，更重要的是還要有個相適應的環境，全民關心教育，關愛孩子，關注健康的氛圍。光有車沒有一個關心孩子，重視教育，學生優先的育人為本大環境，那么那些載著學生的校車終究會讓人擔心，讓人揪心。

第二篇：德國職業教育

德國職業教育

簡介

德國職業教育的科學研究，正如其職業教育對經濟的推動力一樣，舉世矚目并始終處于世界領先地位。如果說德國經濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業教育，那么制造這些秘密武器的是德國高水平的職業教育師資隊伍，而促進德國職業教育師資培養的理論基礎——職業教育學的發展、改革與創新的，則是德國職業教育的科學研究。在誕生了像黑格爾、康德等世界著名的哲學大家以及馬克思、恩格斯這樣偉大的科學社會主義創始人的德國，其思辨的傳統對職業教育的科學研究產生了極大影響。正是在這思辨的土壤中，產生了許多極具職業教育特色的理論成果，凸現了職業教育自身的規律。

縱觀當今世界，只有德語文化圈國家（德國、奧地利、瑞士）將職業教育學作為大學的一門獨立學科，集中了大批專門從事職業教育學研究的專家學者，建立了高水平的研究機構，將自洪堡大學開始的教學與科研結合的大學功能發揮得淋漓盡致，既培養了大批高水平的職業教育的師資，又取得了許多具有國際影響力的職業教育科研成果。在包括著名的亞琛工業大學、柏林技術大學、達姆施答特技術大學、慕尼黑大學、漢堡大學、洪堡大學等24所研究型大學里，建立了職業教育師資培養機構及相應的職業教育研究所，為德國職業學校和企業職業教育的發展與創新，提供了強有力的理論支撐。

20世紀的1978年，中國實行改革開放政策，國家將政府工作的重心轉移到經濟建設上來。高速增長的中國現代化事業，急需大批生產、管理與服務一線的專門人才和職業人才。當時，擔負人才培養任務的中國教育部，不失時機地開展了職業教育的對外交流與合作。時任教育部部長的蔣南翔，審時度勢，在研究和比較了世界經濟發展與職業教育之間的關系后，把眼光投向了德國。中國職業教育的國際交流與合作就是從借鑒和學習德國的經驗開始的。管理體制

1.職權分配

根據德國《基本法》的規定, 各州擁有包括教育在內的文化主權, 所以德國職業教育體制的基本特點是: 各級各類學校屬于州一級的國家設施, 學校形式的職業教育由各州負責, 按州《州學校法》的規定實施;校外特別是企業形式的職業教育, 則由聯邦政府負責, 按聯邦《聯邦職業教育法》(手工業企業按《手工業條例》)的規定實施。

德國職業教育最重要的法律有: 《聯邦職業教育法》(1969 年)、《聯邦職業教育促進法》(1981 年)以及《手工業條例》(1965 年)、《聯邦勞動促進法》(1969 年)、《企業憲法》(1972 年)、《聯邦青年勞動保護法》(1976 年)。2005 年4 月1 日將《聯邦職業教育法》與《聯邦職業教育促進法》合并, 經修訂后頒布并實施新的《聯邦職業教育法》。2.管理機構

職業教育的管理機構有: 聯邦一級: 聯邦教育研究部和相關的聯邦專業部, 如聯邦經濟與勞動部, 是職業教育教育立法與協調的主管部門。1970 年成立的聯邦職業教育研究所, 則是協助聯邦教育與研究部解決關于職業教育根本性與全局性問題而設立的聯邦級職業教育的決策咨詢與科學研究機構。

州一級: 州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業教育委員會。各州教育的協調機構為各州文教部長聯席會議, 該委員會下設職業教育委員會。

地區一級: 行業協會, 包括工商行業協會、手工業行業協會、農業協會、律師協會、醫生協會等經濟組織, 是德國職業教育最重要自我管理機構, 有8 項重要職責: 認定教育企業資質、審查管理教育合同、組織實施結業考試、修訂審批教育期限、建立專業決策機構、調解仲裁教育糾紛、咨詢監督教育過程、制定頒布教育規章。3.經費投入

德國職業教育經費分擔情況, 以企業為主。“雙元制”職業教育: 1998 年企業投入114 億歐元, 國家僅16 億歐元;2003 年企業投入203 億歐元, 國家為27 億歐元。全日制職業教育: 1998 年企業投入為零, 國家投入24 億歐元,2003 年企業投入為零, 而國家投入29 億歐元。總的來看, 德國職業教育經費分擔比例, 1998 年, 企業投入114 億歐元, 而國家為40 億歐元, 企業占65%;2003 年, 企業投入103 億歐元, 國家為56 億歐元, 企業占72%。體系結構

根據2005 年4 月1 日頒布并生效的新《聯邦職業教育法》, 職業教育包括職業準備教育、職業教育、職業進修教育以及職業改行教育。①職業準備教育的目標, 是通過傳授獲取職業行動能力的基礎內容, 從而具備接受國家認可的教育職業的職業教育的資格。②職業教育旨在針對不斷變化的勞動環境、通過規范的教育過程傳授從事合格的職業活動必需的職業技能、知識和能力(職業行動能力), 并獲得必要的職業經驗。③職業進修教育應提供保持、適應或擴展職業行動能力及職業升遷的可能性。④職業改行教育應傳授從事另一種職業的能力。

德國《聯邦職業教育法》僅規范相當于高中階段的“雙元制”職業教育的企業部分。從層次上看, 德國職業教育以中等職業教育為主, 16～19 歲年齡組的青年接受職業教育者超過70%, 但20 世紀70 年代以來“雙元制”職業教育逐漸向高等教育延伸, 出現了采用“雙元制”模式的“職業學院”及部分“專科大學”, 可納入高等職業教育范疇。

從內容上看, 德國職業教育既包括職前的職業教育(職業教育的預備教育、職業教育), 又包括職后的職業教育(職業進修教育、職業改行教育)。基本形式

(一)高中階段職業教育

1.就業導向的職業教育(1)“雙元制”職業教育。將在企業里進行的職業技能和相關工藝知識的教育與在職業學校里進行的職業專業理論和普通文化知識的教育結合起來培養職業人才的教育制度。企業為“一元”, 職業學校為另“一元”。這里所謂“教育企業”是必須具有相關資質的企業才有資格主辦職業教育。

“雙元制”職業教育學制為2～3.5 年, 無入學條件, 但一般為主體中學和實科中學畢業生, 其智力特征以形象思維為主, 培養目標為技術工人。教學分別在企業和職業學校里交替進行, 約70%時間在企業, 30%時間在學校。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。

作為德國職業教育最主要的形式, “雙元制”是將傳統的“學徒”培訓方式與現代職業教育思想結合的一種企業與學校合作辦學的職業教育模式。根據受教育者與企業簽訂的以私法為基礎的職業教育合同, 受教育者在企業以“學徒”身份、在職業學校則以“學生”身份接受完整、正規的職業教育。

(2)全日制職業教育。主要為職業專科學校, 學制1～3年, 入學條件主要為主體中學或實科中學畢業生, 以所謂德國歷史上形成的“學校型教育職業”為主, 培養目標可分為兩類: 一種是所謂“雙元制”替代型職業教育, 有樂器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金銀飾品制作工、木器雕刻工等教育職業, 培養技術工人;一種是所謂與“雙元制”平行的獨立型職業教育, 包括技術、數據處理和工商以及社會教育、醫療衛生等教育職業, 培養技術助理、實驗員、社區服務或護理人員。

其他一些全日制職業學校還有從事職業準備教育(1年)、職業基礎教育(1 年)的學校和職業提高學校(1 年)等。

2.升學導向的職業教育

即所謂“立交橋”式的職業學校, 主要有三種: 一為專科高中, 學生主要來自實科中學, 學制一般為2 年, 其中實踐與理論課程各1 年, 畢業生直升專科大學;二為職業或技術高中, 學生主要來自實科中學或已接受過職業教育者, 學制2 年, 全日制理論學習, 畢業后升入綜合大學(有專業限制);三為專科、職業或技術完全中學, 學生主要來自實科中學, 學制3 年, 畢業生直升綜合大學。

(二)高中后職業教育 1.高中后非高等教育

主要形式為專科學校, 屬于職業進修教育, 入學條件是已接受職業教育并有2 年以上職業實踐者。德國認為技師(師傅)和技術員的培養, 不應在職前而是在職后進行。

學制一般為2 年, 其培養目標為師傅(技師)和技術員。專科學校可分為師傅學校(行會主辦)和技術員學校(國家主辦), 學生修業期滿經行會考試(師傅)或國家考試(技術員)合格者, 可獲得上述稱號, 若通過相關資質審核,還可擔任企業實訓教師。屬于這類教育的還有商務師、手工業企業主的培養。

2.高中后高等職業教育

主要形式為職業學院, 招收完全中學畢業生, 學制為3年, 其中2 年后可分流。其培養目標為職業型高級人才, 修完3 年經國家考試合格者, 授予“職業學院工程師(經濟師、社會教育工作者)”稱號, 相當于本科教育;修完2 年后經考試合格者, 授予“工程師助理(經濟助理、教育工作者)”, 相當于專科教育。

職業學院專業設置集中在工程技術、經濟工程、社會服務三大領域, 采取“雙元制”模式, 學生與企業簽訂職業教育合同, 教學分別在學院和企業里進行, 3 個月輪換一次。學生在學習期間不僅不交學費, 而且每月還可得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。改革創新

1.頒布新《聯邦職業教育法》

將1969 年頒布的職業教育的基本法—— 《聯邦職業教育法》與1981 年頒布的職業教育的配套法—— 《聯邦職業教育促進法》合并, 提升了配套法中關于職業教育統計規劃和職業教育科學研究的地位。新法還對全日制學校職業教育學習時間的折算、國外接受的職業教育的折算、職業教育結業考試的分階段實施、職業教育聯合體的建立做了新規定, 特別是對聯邦職業教育研究所地位的認定, 顯示了德國對職業教育研究的高度重視。2.開展“職業教育攻勢行動”

在2003、2004 年連續兩年開展“職業教育攻勢行動”,目標是增加職業教育學習位置。2003 年“攻勢行動”措施包括: 聯邦教育與研究部、聯邦經濟與勞動部和聯邦新聞局開展全國性職業教育宣傳, 三位部長聯名給職業教育負責人和企業寫公開信;教育部長與經濟部長聯手開展尋訪職業教育“問題地區”的“職業教育遠足計劃”, 將2003 年6月24 日定為“職業教育日”等。2004 年“攻勢行動”措施包括:實施將地區“職業教育結構改革計劃”的投入由2 500 萬歐元增加到3 700 萬歐元, 提高近50%;將行業職業教育由傳統機電制造業向高新技術制造業, 如納米技術、光電技術、生物技術和為系統技術擴展并開展“聯邦與各州職業教育學習位置拓展計劃”。3.創新職業教育科學研究

創立生成性教育過程與工作過程定向的“職業科學”學說;確立不同于資格概念的能力概念, 對能力本位有全新的闡述;開發以“學習領域”形式的工作過程導向的課程;實施“為了行動而學習、通過行動來學習”的行動導向的教學方法等。4.建立職業資格早期辨識系統

由聯邦職業教育研究所牽頭, 吸收2 000 個代表性企業對職業和職業資格的產生、發展、消亡進行分析, 發布相關信息, 為目標明確的職業教育“專業”調整提供支撐。

第三篇：職業教育工作計劃

習水縣教育局二00九年職業教育工作安排

2009年，根據國家和省關于發展職業教育的有關精神，我縣職業教育工作要積極推進體制、機制創新，深化教育教學改革，加強內涵建設，擴大辦學規模，力爭實現全縣職業教育工作上新臺階。

一、目標任務

中職招生：全縣中等職業教育招生4000人。農村勞動力轉移培訓1800人，農村實用技術培訓55000人。

職教中心建設：按計劃推進職教中心新校區建設，力爭新學年新校區建成投入使用。

師資隊伍建設：認真選派職業教育教師參加省市組織的培訓，在條件許的情況下，通過招聘、選聘的辦法，在數量上、質量上為職教中心作好師資儲備。

二、保障措施

1、加大對職業教育的宣傳力度，各校要認真組織初中畢業生、畢業年級教師、班主任認真學習國家發展職業教育的政策、法規，要站在關愛學生、為畢業學生未來發展提供幫助、服務的角度，通過班會、家長會等方式，向學生、家長宣傳國家對中職學生的資助政策，講清楚發展職業教育對國家發展的意義，引導學生、家長轉變擇業觀、人才觀、就業觀。在此基礎上，學校要馬臨中學、習水二中、東皇鎮中學的作法學習，提前思考、提前安排、現在就對即將畢業的學生進行排隊，做到心中有數，有針對性地作好學生及學生家長思想工作，引導升學普通高中有困難的學生提前作好畢業后打算，讓這部份學生畢業后選擇到中職學校就讀作好了思想準備。12、千方百計完成今年中職招生任務，教育局根據市教育局去年下達的中職招生任務、農村勞動力轉移培訓任務、農村實用技術培訓任務為參照，結合各學校年初報表的初中三年級學生數進行測算，將上述任務分解到各學校，通過各學校與教育局簽訂責任書的形式，督促各校必須完成今年的中職招生任務，各校今年完成中職招生、勞動力轉移培訓、實用技術培訓任務情況的如何，教育局將嚴格按照責任書的約定予以兌現。

3、為保證縣職教中心的發展，今年繼續實行春秋兩季招生，縣職教中心已經開始了相關工作，這幾天已經組織人員到各校進行招生宣傳，請各校一定予以配合。今年春季招生只針對職教中心，外地學校目前暫不允許進入校園招生宣傳或生源組織。

從目前了解到情況，我們周邊的四川、重慶的部份中職學校已經開始了招生宣傳和組織，為了保證學生利益，各校要對外地學校的所謂“零收費”等宣傳，對學生進行正確引導，防止學生上當受騙。

按照教育部的規定，春季招收的中職學生必須在三月十五日前完成電子注冊，學生才能得到教育部的認可，才能享受中職學生國家助學金，否則要推到秋季才能享受國家助學金，才能注冊學籍。同時教育部規定，中職學生只能在一間中職學校取得學籍，中職學生學籍與中職學生資助系統實行的是全國聯網，各學校一定要向學生宣傳到位。

根據近兩年我縣職教中心招生情況，中職學生流動性太大，流失率很高，給中職學生國家助學金的發放、審核、結算帶來一定的問題，為了職教中心上規模，發揮新校區的使用效益，從現在起，職教中心要加強管理，加強教育，把學生思想工作做得更細、更扎實，切實控制中職學生流失。

各校在組織生源、輸送生源時，也要從支持習水職業教育發展的高度來選擇學生，不得為應付完成中職招生任務來組織生源、輸送學生。

4、建立中職招生任務完成情況考核、獎勵機制，為了保證新的職教中心的辦學規模，同時也為了減少學生家長經濟負擔，教育局決定從本學年起，建立各學校中職招生任務完成情況考核、獎勵機制，將各學校完成中職招生等內容納入考核，按責任書規定，凡沒有完成中職招生任務、農村勞動力轉移培訓任務、農村實用技術培訓任務的單位，學校不得評選先進，學校負責人不得評先選優。同時對完成任務好的單位進行表彰獎勵，有關獎勵從三個方面落實，一是教育局對完成當年中職招生任務的學校給予表彰獎勵；二是縣招生考試辦公室將中職招生完成情況納入各校招生人員考核方案進行獎罰；三是縣職教中心擠出經費，對為其組輸送學生并能保證學生穩定學習的中學班主任實行獎勵。

5、加強職教中心基礎能力建設。縣職教中心要積極爭取上級扶持，協調、配合好相關部門，扎實推進新校區建設步伐，確保工程按期完工，秋季投入使用。

6、推進校企緊密合作，實現校企全面對接，構建學校與企業間聯合培養平臺，探索建立職業教育、產業發展、促進就業三者緊密結合的高技能人才培養模式。要推行“學校在企業建立實習基地”與“企業在學校建立生產車間”的現有做法，實現產業對接專業、企業對接育人、崗位對接課程、車間對接基地、師傅對接師資、用人單位對接評估等多項對接，建立起校企合作的交流平臺，著力培養學生的動手實踐能力。

7、加強師資隊伍建設，提高教師整體素質，以“雙師型”專業教師隊伍建設為重點，縣職教中心要建立和完善教師隊伍建設的激勵機制，通過

進企業鍛煉、培訓學習、專業技能考核等多種形式，培養師資。縣教育局正在制訂方案，爭取政府同意，在今年教師招考中，確定一定數量的職業教育教師崗位，招考或選聘職業教育師資。

8、加強對中職學生國家助學金的管理，縣職教中心一定嚴格管理中職學生學籍，要嚴格按程序做好中職學生國家助學金資助對象審查、公示、報批等工作，及時將經費劃入學生銀行卡，不得以任何形式、任何理由截留、挪用、擠占學生助學金，確保中職學生國家助學金不出任何問題。

8、縣職教中心要以提高學生的職業能力為導向，進一步完善學生到企業頂崗實習制度，重視實踐和實訓環節，突出“做中學、做中教”的職業教育教學特色，加大專業技能課程的比重，深化工學結合，進一步解放思想，加大職業學校面向社會、面向市場的培訓力度，積極開設面向新興產業和現代服務業的專業，根據企業崗位需求及時調整課程設置，按市場需求培養各類技能人才。要加強對就業學生的跟蹤管理、服務，切實保障學生權益。

9、各中學要加強對初中畢業學生畢業的去向的跟蹤管理，做到學生去向清楚，特別要對畢業后就讀中職學校的學生進行信息記錄、統計工作。

習水縣教育局職成辦

2009年4月11日

第四篇：職業教育協議書

西寧市大通職業技術學校

職業教育協議書

甲方：西寧市大通職業技術學校

乙方：新生及新生家長

本協議于年月日在西寧市大通職業技術學校簽訂。

西寧市大通職業技術學校為發展職教事業,更好地服務于學生,為社會培養合格中職人才,使學生“學有所成,學有所用”,特與新生簽定職業教育協議如下：

一、甲方的權利

（一）、按照國家有關規定向乙方收取學費、教材費、住宿費、服裝費、報名費等，不得增收、亂收規定以外的其它費用。

（二）、乙方除因以下原因退學，甲方不予退還學費：

1、被高中（或高等學校）錄取，并持有錄取通知書；

2、患有不適合上學之疾病，并持有相關醫學證明。

（三）、乙方有以下情形之一的，甲方不予安置就業：

1、學習期滿而未獲得規定學歷證書或職業資格證書者；

2、在規定的學習時間內拖欠學費和無特殊理由而不參加考試或中途退學者；

3、在校期間受紀律處分或刑事處罰者；

4、乙方因個人原因(如違反廠紀國法者)被解雇者，甲方不再安置就業。

二、甲方的義務

1、遵照國家教育法規，嚴格執行教學計劃，合理組織教學，加強學生管理，保證教學質量和培養目標的實現。

2、為乙方提供良好的學習、生活及實訓條件，保證學生動手能力培養。

3、努力做好畢業生就業工作，定期組織供需見面會，在國家政策范圍內多渠道安置學生，保證就業質量，為合格畢業生提供正規合法的就業機會。

4、非因本人原因不能繼續工作的，學校重新提供就業機會，學校為每一名畢業學生提供3次就業機會。

三、乙方的權利

1、有向甲方提出就業咨詢,自愿參加甲方就業安置及享受就業服務的權利。

2、有向甲方提出改進教學和管理工作的措施和建議的權利。

3、參加本專業所有課程的學習和實踐操作，參加學歷教育和職業資格培訓和考試。

四、乙方的義務

1、在校期間服從學校管理，自覺遵守國家法律和學校規章制度，按教學計劃進行學習。

2、按規定向甲方交納學費、教材費、住宿費、服裝費、報名費等。

3、遵紀守法，尊敬師長，熱愛集體，團結同學，積極向上。

五、甲乙雙方共同聲明：雙方對本協議的內容理解一致，愿共同遵守。

六、本協議一式兩份，甲乙雙方各執一份，經雙方簽字（或蓋章）后生效。

甲方：西寧市大通職業技術學校

乙方（學生及家長簽名）：

第五篇：職業教育工作會議材料2004

強化管理提高質量

為全面建設小康社會提供人才保證

五大連池市職教中心學校經驗材料

五大連池市職教中心學校始建于1997年，是由農高、職高、電大、技工學校、成人中專、農廣校、農機校、衛校、五鎮職高等九個單位合并而成的跨行業、綜合性、多功能的職業技術學校。學校占地面積19.3萬平方米，校園面積

6.3萬平方米，校舍建筑面積7000平方米。有校田195畝，溫室大棚810平方米。建有農學、牧醫、微機、財會、服裝、語音、化學、物理與電工電子、汽車駕駛與維修、餐飲與客房服務等10個實驗實習室，有設施較好的教室、培訓室、多媒體室、辦公室、圖書室、餐廳和宿舍。辦有農場、試驗站等經濟實體。

全校教職工91人，其中教學人員52人，行政后勤30人（含借出3人），工勤人員9人。管理人員中校級領導4人，中層領導19人。教學人員中文化課教師25人，專業課教師27人。全校有高級教師20人，中級教師53人，初級教師9人，本科學歷38人，專科學歷41人，中專以下3人。學校現有本科、專科、高中和短期技術培訓四個教育層次，有全日制、函授、業余三種學習形式，開設了農學、牧醫、微機、財會、幼師、旅游、營銷、電工電子、汽修、中文、法律、經管、醫護、師資等14個專業，各類在校學生991人，其中，職高班183人，全日制專科班60人，職教分校100人，本專科函授學員648人。學校在四個鄉鎮中學建立了職教分校。在省軍區農場、雙泉鄉泉翔養殖場、特色養殖場等地建立了校外實習基地，在新發鄉全民村、雙泉鄉三合村建立了科技示范村和科技扶貧村，確定科技示范戶3戶，重點扶貧戶4戶。

建校七年來，學校在市委市政府和教育行政部門的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以《職業教育法》和全國、省職教會議精神為指針，以服務于市域經濟建設為宗旨，以全面育人提高勞動素質為核心，以教學、培訓、招生工作為重點，外樹形象，內抓質量，全方位地為市域經濟建設服務，取得了可喜的成績。

一、抓體制，構筑多功能的辦學模式

職教中心學校是為當地經濟建設培養應用型、工藝型人才的主要陣地。在辦學中，我們一是確立了一個宗旨、一個核心、三個重點、四條主線的辦學思路，即以服務于市域經濟建設為宗旨，以全面育人和提高勞動者為核心，以教學、培訓、招生工作為重點，建立德育工作、全日制教學、函授培訓、后勤服務四條工作線，以德育工作為先導，以教學和培訓為主體，以后勤創收為保證，全面推進學校的整體工作。二是改革機構設置，設立了校辦、招生就業指導辦、教務科、學生科、函授培訓科、生產經營科、總務科、分校工作辦公室等職能機構，打破了以往那種教學、后勤兩大塊的格局，構筑了教學、函授、培訓、經營、服務五位一體的辦學框架。三是采用了四塊分工的管理辦法，即把全校工作，分解為教育教學、函授培訓、后勤服務、生產經營四大塊，各塊采用相應的管理機制，分片負責、協同運作，從而使職教中心的長班人才培養、短期技術培訓、生產經營示范、技術推廣服務，全方位的面向社會，使之成為多功能的辦學基地。

二、抓投入，大力改善辦學條件

學校根據省政府下發的《中等職業學校驗收評估方案》的標準進行了認真的準備和自查，按照省重點職業中專的標準加強軟硬件建設。采取財政補助、本校創收、職工集資、施工單位墊付等多種方式，投入資金九十余萬元用于改善辦學條件，維修了校舍，改建了幼兒園，裝備了實驗室，新建了大棚和高效節能溫室。學校還美化了環境，建立了一些標語標牌，建成了花園式的學校，樹立了良好的公共形象。使學校面貌煥然一新，達到了省重點職業學校的設置標準。

三、抓管理，促進教育教學質量穩步提高

一是加強教學管理，健全教學文件和規章制度。依據省頒教學計劃和教學大綱，制定各專業體現以能力為本位、具有地方特色的執行性教學計劃，制定了各專業設置標準、能力體系標準、技能考核標準、實驗實習（實訓）基地設置標準和專業課執行性實驗實習（實訓）大綱。健全了教學工作規章制度，完善了校長、教學副校長、教務科長、教研組長、班主任、任課教師等各崗位的崗位職責，規范了各專業的教學工作，使教學工作有法可依，有章可循，達到了規范化。

二是理清思路，突出教學工作的中心地位。在教學工作中，確立了“以教

學工作為中心，以提高質量為目標，以職教高考為重點，強化四項管理，抓好六項工作”的總體思路，即：堅持以教學工作為中心，以提高質量為目標，以職教高考為重點的指導思想，實施系統管理、目標管理、責任管理和量化管理，抓好備課、講課、實踐教學、課后輔導、作業批改、成績考核六項工作，建立教學工作的監督評價體系和監控機制，認真地研究教學、設計教學、管理教學，切實提高教學質量。

三是加強教學常規管理，抓好各環節的教學工作。加強教師管理，嚴肅考勤制度和工作紀律，保證工作時間，提高工作效率；加強計劃管理，按省頒教學計劃和本校的執行性教學計劃安排教學，設計教學；加強監控管理，業務副校長和教務科長通過聽課、檢查教案隨機抽查教師的教學工作，監控各專業各學科的工作有計劃地開展；加強質量管理，嚴格組織考試考核，規定成績考核的次數和計分辦法，各科結業成績不及格者不予畢業；抓好試題庫和校園網建設，各學科均建立了試題庫，教學實現了網絡化管理，改進了教學工作管理手段。

四是強化職教高考工作，高考成績穩步提高。學校定期召開高考分析會、輔導交流會、信息反饋會、總結表彰會，畢業班實行月考制度，研究高考的輔導方法，取得了較好的效果。自1999年至今，我校高考成績已連續五年居黑河市前列。有四年全黑河市職教高考第一名是我校的學生。2001年全黑河市考取的6名本科生均是我校學生。我校考生盧鑫鑫同學以519分的成績獲黑河市第一名，田曉波同學數學獲得了滿分，這兩名同學已被哈工大錄取。2003年我校有37名同學參加了高考，平均分比黑河市總平均分高出40.8分，黑河市 600分以上的12人中，有6人是我校學生，我校應屆畢業生吳娜同學以714分的成績獲黑河市職教高考第一名。吳娜、田亮、齊萌等9名學生分別考入哈工大、黑大、東北農大、齊齊哈爾大學本科院校，其余28名同學考入專科院校。

五是實施素質教育，注重實踐技能培養。各專業都建立了校內實習實訓基地和穩定的校外實習實訓基地，教師自己動手建立標本室和實驗室，自制標本300余件，為學校節省資金一萬余元。各專業制定了相應的實訓計劃、專業能力體系標準和實踐技能考核標準，總結出了《加強四個環節、培養五種能力》的經驗，即加強課堂教學、實驗教學、生產實習、社會服務四個環節，培養學生

組織生產能力、生產操作能力、分析解決問題能力、創業創新能力、宣傳服務能力。這一成功經驗在全省農技高中教學經驗交流會上推廣，并在《黑河教育》上發表。

六是加強教科研工作，提高教師的業務素質。堅持開展經常性的教研活動，進行了公開課評比、教學能手評選、說課競賽、基本功競賽、教案展評等活動，并參加了黑河市教師技能大賽，學校獲優秀組織獎，財會和幼師專業獲團體二等獎。學校參加了教育部“十五”規劃課題《職業院校學生綜合素質與能力的培養》的教育科研工作，并作為《創業能力的研究》子課題負責人，編輯出版了《創業教育讀本》，為全市乃至全省創業教育的開展起到了一定的促進作用。

學校成功地舉辦了首屆學生技能節，并在黑河市中等職業學校學生技能節比賽中取得了較好的成績。在技能節上全校7個專業都表演了技能項目，有35%的學生登臺表演。既有文藝節目，又有技能操作，還有技能和文藝相結合的節目；節目豐富多彩、形式多樣，并有所創新，本校教師創作的四個小品，把技能操作用文藝節目的形式表演出來，收到了良好的效果。從技能操作到文藝表演，從主持人的串連詞到各項目的解說詞，從電視字幕到配樂都達到了完美的結合，整臺節目創意新穎，設計合理，展示了職業教育的特色。

四、抓師資，優化隊伍提高素質

職教中心組建初期，全校教職工225人。各類在校生數不足1000人，師生比為1：4.5，機構臃腫，人浮于事，職工冗員嚴重。對此，學校在市人事局和教育局的統一組織下，先后二次進行了人事制度改革，學校編制由225人減少到92人。共精簡人員133人，其中解除勞動合同的職工43人，分流到外單位的職工58人，病退預退職工32人。通過精簡，教職工隊伍得到了優化，師生比由原來的1：4.5提高到1：12.8，工作效率明顯提高。學校加強教師的學歷提高和校本培訓工作，現已有19名教師本函畢業，14名教師正在參加本科函授學習，預計到2005年教師的學歷達標率可達100%。教師經常學習多媒體應用和課件制作技術，多數教師已能夠制作課件，業務素質顯著提高。

五、抓招生，不斷擴大辦學規模

學校采取變季節招生為常年招生，由獨家招生為多方聯合招生，由招生部門招生為全校職工共同招生，由面對各單位領導招生為面對學生、農戶招生的辦法，大力抓好招生工作，使生源不足的現狀有所緩解。七年來共招收全日制學員800余人，招收大中專函授學員1300余人。2003年招收新生365人，各類在校生達1302人，創歷史最好水平。

六、抓培訓，全面提高勞動者素質

學校設立了函授培訓科，具體負責短期技術培訓工作。先后同市委組織部、市人事局、財政局、農委、教委、畜牧局、旅游局、工商局、發展銀行、工會、團市委、武裝部等部門聯辦了村級干部培訓班、農村致富帶頭人培訓班、會計電算化培訓班、公務員辦公自動化培訓班、幼師培訓班、英語師資培訓班、旅游培訓班、工商干部培訓班、銀行辦公自動化培訓班、畜牧繁育改良培訓班、工會干部培訓班、青年干部培訓班、預備役培訓班，共舉辦各種培訓班60余期，培訓鄉村干部和民師4500余人，培訓初中畢業生和農民8000余人次。2002年學校又同市運管站聯系，聯合開辦了駕駛員培訓學校，投資4萬余元建起了汽修專業實驗室。2003年勞動就業局設立了職工再就業培訓基地和農村勞動力轉移培訓基地，通過組織部設立了東北農業大學五大連池人才培訓基地，招收遠程教育學員120名，招收村村大學生班學員60名，2004年上半年共舉辦了12期培訓班，培訓職工干部和城鄉青年700余人。取得了良好的社會效益和經濟效益。通過短期技術培訓，提高了城鄉職工和農民的素質。

七、抓基地，發揮科技示范作用

一是學校創辦了實習農場和科技試驗站。農場有校田165畝，實習場地1.5萬平方米，進行大豆、小麥良種繁育、蔬菜種植等項目，辦起了養雞場，年養肉雞3000余只，養蛋雞1500只，出售大豆良種2萬余公斤，年創收4萬元以上。科技試驗站有校田30畝，溫室210平方米，大棚600平方米，進行了大豆品比、花苗培育、西瓜嫁接、無土栽培、玉米制種等試驗項目，年純收入在5000元以上。二是開展了技術服務工作，在新發鄉合民村建立了科技聯系村，同一些農戶建立了長期技術聯系，專業教師多次下鄉指導，取得了較好的經濟效益和社會效益。三是開展了科技扶貧工作，在雙泉鄉三合村建立了科技扶貧村，確定了四戶重點扶貧戶，學校為他們無償提供了良種、化肥和技術資料，其收入明顯提高，現已全部脫貧。四是參與了全市的科技大集和科普之冬活動，學校利用冬閑時節派專業教師深入到農村講課120場次，在農民科技大集上推廣

新技術六項，為農民提供技術資料4500余份，深受農民的歡迎。

八、辦分校，拓寬為農服務的新路子

我們認真貫徹市教委出臺的《普職滲透融通辦學》和《在初中實行全員、全程、定向、分流的意見》兩個文件，辦學向鄉鎮中學延伸，打通人才通往農村的渠道，建立普職滲透、初中職銜接的辦學模式。三年來，先后在新發、興隆、雙泉、團結、龍鎮、太平等鄉鎮建立了職教中心分校。學校選派專業課教師到分校任課，采用雙向管理的辦法，即職教中心負責教學指導和專業課的教學工作，鄉中學負責學生管理和文化課的教學工作。試行中初職銜接和彈性學制的辦法，在初四年段分流，文化課按初四開，專業課結合當地實用技術開展教學。畢業由鄉中學發初中畢業證書，職教中心發初職培訓證書。想讀高中的可到職教中心繼續學習，這樣，分流班的學生升學有出路，就業有技術，學生的積極性非常高。現在已有四個鄉開辦了專業班，在校生100人。許多畢業生已成為當地的致富能手，有23人擔任了村團支部書記或農民技術員、畜牧防疫員，在農村經濟建設中發揮了積極的作用。

七年來的努力，取得了豐碩的成果。學校被評為省職業教育先進集體，職業教育教學工作先進單位，黑河市“三育人”先進集體，招生工作先進單位，教研工作先進單位，農村成人中專在全省中專評估中評為合格學校，技工學校評為省部級重點技工學校，實習農場被省教委評為甲級校辦農場，學校多次被評為市教育教學工作先進單位。校長王建民同志當選為黑河市人大代表、被評為黑河市優秀校長，教務科長王秀華被評為全省優秀教師、省職業學校最佳教師，冉明、劉殿柱等39人被評為市優秀教育工作者、優秀教師及優秀共產黨員，赫英龍、何麗英、李華、刁涉娟、仉福文、張鳳杰被評為省優秀班主任，教務科副科長高學金被評為省職業學校最佳教師，有14名教師被評為省市教學能手。學校教師為地、市編寫地方教材4本，有19篇文章在報刊上發表，有71節公開課被評為省市優秀公開課，有139篇論文被評為國家、省、市優秀論文。

國家和省職教會議召開以后，全校教職工正以飽滿的熱情,決心以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹十六大精神，進一步規范辦學，提高質量，為把五大連池市職教中心建設成為國家級重點職業學校，為實現努力快發展、全面建小康的宏偉目標做出新的貢獻。