第一篇：江蘇青農工作有關情況匯報

江蘇青農工作有關情況匯報

加強團的基層組織建設和促進青年就業創業工作始終是江蘇省、市、縣三級團組織近年來工作中的重中之重，這不僅是與團中央保持高度一致、貫徹團中央總體部署要求的具體體現，也是基于江蘇共青團基層組織建設和基層工作狀況、實現江蘇共青團事業新發展的必然選擇和實踐探索。

今年以來，江蘇團省委結合實際，進一步加大工作力度，以實施“青春燎原計劃”、促進青年就業創業“百千萬”工程為主要載體，集中機關各部門力量，分別組建聯合辦公室，召開全省共青團工作會議，進行專題研究部署，明確具體推進措施，認真貫徹落實團中央一系列決策要求和陸昊同志在江蘇考察共青團工作的指示精神，取得了明顯成效。根據團中央青農部日前下發的通知要求，現將今年以來江蘇青農戰線在加強農村共青團基層組織建設和促進農村青年就業創業工作的有關情況匯報如下：

一、關于加強農村團的基層組織建設和基層工作方面 以實施“青春燎原計劃”為統攬，以團組織參與和服務大學生村官工作、團組織掛鉤聯系和結對共建、團干部掛職鍛

— 1 — 煉和駐點聯系、分批分層次分領域加強基層團建等四項舉措為主要內容，貫徹落實中青發[2009]9號、中青辦發[2009]18號及團中央青農部等系列文件要求，全面加強包括青農戰線在內的全省團的基層組織建設和基層工作。

一是主動參與，團組織參與和服務大學生村官工作深入推進。大學生村官不僅是基層團組織的工作對象，更為基層團組織增添了強大的工作力量。去年以來，江蘇省、市、縣（市、區）三級團組織主動向同級黨委、政府及相關職能部門爭取，出臺相關文件，把團組織參與此項工作納入各地大學生村官工作總體格局，全面做好大學生村官兼任團干部、符合建團條件的鄉鎮建立大學生村官團組織、市縣兩級建立大學生村官聯誼會等工作。目前，全省5297名大學生村官全部兼任村團組織書記或副書記；679個符合建團條件的鄉鎮全部建立大學生村官團組織；13個省轄市、100個符合組建條件的縣（市、區）均建立大學生村官聯誼會或團組織。啟動大學生村官職業生涯規劃設計，開展大學生村官創業項目大賽，建立5500萬元大學生村官創業基金，籌建大學生村官創業富民成果展，推動青聯委員、青商會會員、高校團組織與大學生村官的聯系與合作，持續有效地扶持大學生村官領辦、承辦富民項目。牽頭成立省大學生村官研究所，舉

— 2 — 辦首屆大學生村官論壇，為每個鄉鎮（街道）的大學生村官贈訂1份《中國青年報》，廣泛開展大學生村官工作典型個案的培育和推廣，積極培養大學生村官成為黨的后備力量。各地團組織重視加強對大學生村官的思想引導，定期舉辦座談會，設立熱線電話，開設電子信箱，及時了解掌握他們的思想動態以及工作、學習、生活情況，把人文關懷融入工作與生活之中，讓大學生村官順利度過心理調整期；開展“優秀大學生村官”評選活動，創辦專門網站、開辟網上論壇、開設博客專欄等，大力宣傳優秀大學生村官的先進事跡，充分調動大學生村官的內在積極性，讓更多的社會公眾了解大學生村官，形成全社會尊重、支持大學生村官的良好氛圍。最近，通過向省委組織部匯報、爭取，在全省大學生村官選聘工作領導小組的主要職責和工作制度中明確：由團省委負責對各地到村（社區）任職高校畢業生兼任團組織書記（副書記）工作落實情況進行督查；指導各地在鄉鎮（街道）建立任職高校畢業生團組織，在市、縣建立任職高校畢業生聯誼會及開展相關培訓工作和參與創業實踐活動。

二是城鄉統籌，團組織掛鉤聯系和結對共建工作取得初步成效。去年8月，團省委制定出臺了《關于開展市級以上團委與縣（市、區）團委掛鉤聯系工作的通知》，在全省團

— 3 — 組織中開展市級以上團委與縣（市、區）團委掛鉤聯系工作，全省每一個縣（市、區）團委有1名省（市）團委機關干部掛鉤聯系，同時有1家省部屬高校團委和1個省部屬企業、科研院所團委與之結對共建。全省165名省、市團委機關干部共建立聯系點423個，129家省部屬高校、企業、科研院所團委分別與1—2個縣（市、區）團委結對共建。在掛鉤聯系過程中，省、市團委機關干部加強對基層工作的指導，幫助基層解決實際問題，認真發掘基層的好做法、好經驗，及時總結分析并進行推廣，有力地推動了基層團的建設和工作。據統計，截至8月底，省、市團委機關干部赴掛鉤聯系點指導工作760余人次，幫助基層總結挖掘經驗做法300多條，確定共建項目209個，協調落實幫扶資金近521萬元。

三是廣泛協調，全省團干部掛職鍛煉和駐點聯系工作扎實開展。從去年9月開始至今，我省開展了第一批團干部掛職鍛煉工作和三輪團干部駐點聯系工作。目前，我省掛職鍛煉團干部共有29名，其中處級干部11名，科級干部18名；團省委機關派出2名，省轄市團委派出24名，高校團委派出2名，縣（市、區）團委派出1名；在鄉鎮黨政崗位掛職11名，在縣（市、區）黨政崗位掛職9名，在機關綜合部

— 4 — 門掛職2名，在共青團系統掛職7名。扎實做好團干部駐點工作，精心選派具備基層工作經驗和較強實際工作能力的46名處級團干部、50名科級團干部駐縣區團委指導工作。研究制定了《全省派駐縣級團委指導干部管理辦法》，先后3次召開駐點干部工作研討會，團省委書記親自進行專題培訓。團省委領導班子成員多次赴駐點單位，進行調研和指導，適時組織有關人員對駐點干部工作情況進行暗訪。在駐點干部中全面推行“九個一”（撰寫一篇調研報告、推廣一項團建經驗、挖掘一批基層典型、解決一個實際問題、落實一項重點工作、記好一本駐點日記、發布一篇工作信息、撰寫一篇工作心得、提交一篇總結報告）工作要求，上半年廣大駐點干部總結挖掘基層經驗100余條，面上推廣了一批經驗和做法。從多次座談會和實地走訪了解到的情況來看，掛職鍛煉和駐點聯系團干部都十分珍惜這一機會，很快進入角色，適應新的崗位，融入當地工作，既錘煉了工作作風，提升了工作能力，又有力地推動基層團的建設和基層工作，取得了明顯成效。

四是分類指導，分批分層次分領域推進團的基層組織建設和團中央基層組織建設試點工作。按照團中央統一部署，在全省篩選上報33家基層試點單位，幾乎涵蓋了試點工作

— 5 — 的所有類別。其中，在青農戰線，江蘇上報并由團中央確定的全團試點單位為6家，分別是蘇中興化市、蘇北贛榆縣兩家縣級團委，蘇北寶應縣范水鎮、射陽縣藕耕鎮兩家鄉（鎮）團委，蘇南句容市天王鎮戴莊村有機農業合作社、蘇北金湖縣老龍窩農副產品專業合作社兩家專業合作社。目前，這6家試點單位都按照團中央、團中央青農部的相關文件要求，扎實完成第一階段試點工作內容：

1、積極主動向同級黨政匯報，爭取政策和資源支持；

2、開展團建現狀大調查，摸清團組織、團干部、團員和農村青年的基本狀況，并建立基礎數據檔案；

3、根據摸底情況和存在的問題，制定試點工作實施方案，明確下一步推進方向和工作內容；

4、在原有工作基礎上，在配齊配強農村基層團的工作隊伍、創新團組織設置、培訓區域青年組織等方面又有了新的進展和探索，填補原有團建和團的工作中的一些空白點和薄弱點。比如：興化團市委著重抓好大學生村官團組織、聯誼會建設和大學生村官創業致富工作。贛榆團縣委結合本地特色農業，著重抓好產業鏈建團、協會建團和農村青年創業小額貸款工作。寶應縣范水鎮團委在35周歲以下青年人數不足3人的機關事業和縣派駐單位建立鎮機關聯合團支部；在青年人數不足3人的企業分行業建立團支部；結合農村全民創業，適當將

— 6 — 部分村企建立團小組，并入行政村團支部，力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年。射陽縣藕耕鎮團委開展村級團組織集中換屆，公開推選大學生村官、鄉村青年能人、選調生進入村級團組織，該鎮`8個村（居）團組織負責人的平均年齡由原來的36周歲調整為23周歲；其中，黨員占50%，村團支書進“兩委”的比例為100%，村團支書的產生由黨組織任命的占75%，直選產生的占12.5%，其他形式占12.5 %；同時,注重通過專業合作社、龍頭企業、青年能人等途徑和方式加強基層組織建設和基層工作，在該鎮的蔬菜協會和鎮高效農業示范園的龍頭企業中建立團組織，推選協會、企業負責人中的團員青年為團組織負責人。句容市天王鎮戴莊村有機農業合作社以合作社促團建、以團建助合作社為目標，制定了最大范圍吸收青年進入合作社和團組織、扶持有志青年創業致富、技術培訓和市場開拓、推動合作社朝著有機農產品生產、加工、流通、服務與農業生態、觀光旅游一體化發展四步走的工作思路，積極探索團組織服務經濟建設、團的組織和工作覆蓋團員青年的有效途徑。金湖縣老龍窩農副產品專業合作社明確了以結合本合作社特點發揮好團組織作用為出發點，以健全團的組織網絡和制度、發揮團員青年作用、幫助農村青年創業致富為主要內容的試點工作思路。

— 7 — 此外，為了落實好團中央試點工作任務，團省委青農部明確部門每人分別聯系一個試點單位，都分別到試點單位進行實地調研，指導試點工作扎實推進。

在認真做好團中央試點工作的同時，江蘇制定并開始實施分批分類推進團的基層組織建設的四年規劃。決定自2009年至2012年，分批選取“青春燎原計劃”實施單位，分步驟、有重點地推進團的基層組織建設。各市級團委2009年、2010年、2011年要分別在縣級及縣級以下各類基層團組織中選取30%、2012年選取剩余的10%作為實施單位。各省轄市團委每年從各個類別中分別選取2個基層團組織作為省級實施單位；其他市級團委在按照所屬類別抓好自身團建的同時，在基層實施單位中推薦1—2個基層團組織作為省級實施單位。目前，各市級團委已申報省級實施單位352個。團省委負責省級實施單位的團建推進工作，并在嚴格考核評估的基礎上，每年選樹100個基層團組織作為全省團建示范點進行授牌，并予以表彰獎勵。其中，在農村領域，專門召開了農村基層團組織建設工作會議，針對鄉鎮合并、干部精簡的大環境，明確了進一步加強鄉鎮團委班子整體化建設，增強鄉鎮團委對農村基層團建的輻射帶動作用；抓好松散癱瘓團支部的整頓工作，確保行政村團組織有班子、有

— 8 — 隊伍、有活動、有制度、有作用的工作思路和具體推進措施。

二、關于促進農村青年就業創業工作方面

緊扣農民增收這一黨政“三農”工作的中心任務，以實施促進青年就業創業“百千萬”工程為統攬，通過建基地、抓培訓、送崗位、發放小額貸款四項舉措，認真貫徹落實團中央關于促進青年就業創業的一系列決策部署，扎實有力地推進了包括農村青年在內的全省青年就業創業工作。

一是廣挖社會資源，大力推動青年就業創業見習基地建設。制定出臺《關于實施促進青年就業創業“百千萬”工程的意見》，堅持組織化與市場化運作相結合推進促進青年就業創業工作，力爭年內全省建立100個青年創業導師團、舉辦100場青年就業專場招聘會、建立100個青年就業創業培訓基地，建立1000個青年就業創業見習基地，力爭幫助扶持1萬名青年成功創業、幫助5萬名青年實現就業。目前共建立基地1224個，提供見習崗位34091個，開通江蘇共青團青年見習網。

二是緊扣農村青年需求，大力開展就業創業培訓工作。認真貫徹團中央關于加強青年就業創業培訓工作的相關文件要求，立足實際，全面指導全省13個地級市團委開展培訓工作。一是抓住時機開展集中培訓。各級團委全面排查摸

— 9 — 底，對農村青年特別是返鄉務工青年的基本情況和培訓需求進行重點調研。在培訓中以返鄉務工青年、經濟合作組織帶頭人、農村初、高中畢業生為主體，緊密結合各地的產業特色，靈活多樣地開展團屬陣地培訓、按勞動力訂單定向培訓、聯合職教中心培訓、龍頭企業因崗培訓、本土式實用技能培訓、加盟式創業致富培訓等方式，切實提升農村青年就業創業能力，截止今年8月，全省各級團組織共培訓青年88182名。二是立足項目開展專項培訓。今年以來，團中央青農部在全國范圍內推出聯想示范項目、種都示范項目和四季沐歌項目。這些項目的推出，為我省農村青年就業創業培訓工作提供了新的抓手，江蘇對照團中央文件要求，第一時間與上述公司的江蘇分支機構聯系，在全省范圍內迅速加以部署，全過程加以推動和監督，確保各級團委都能立足各地實際，及時聯系所在地的相關公司，充分利用各自資源，進行任務分解，嚴格按照時序進度推進工作，目前全省共有60個縣級團委與聯想經銷商對接，已培訓人數876人；種都項目已培訓69人，實現就業44人。四季沐歌項目培訓200余人。三是突出重點開展“兩后生”培訓。初、高中畢業后未能繼續升學的畢業生是社會新增勞動力的主要來源，對社會勞動力群體的整體水平、經濟發展和社會穩定有著較大的影響。為

— 10 — 此，與省勞動廳聯合下發《關于做好2009年農村青年就業創業培訓的通知》，以返鄉農民工和農村“兩后生”為主要對象，廣泛開展農村青年就業技能培訓，全省共培訓農村青年70518人次，落實培訓資金總額585.26萬元，協調勞動保障部門為“兩后生”培訓提供資金400萬元，首批培訓“兩后生”4000名，并建立和形成科學完善的兩后生組織動員、培訓見習、就業介紹服務體系。

三是廣泛開展招聘會、創業項目大賽等活動，為廣大農村青年提供就業崗位、創業項目、技術幫扶等服務。深入開展農村青年“北輸南收”工程，舉辦青年就業專場招聘會和“青年創業項目自助餐”等多種活動，今年共舉辦各類專場招聘會170余場，提供就業崗位140373個，錄用72946人。舉辦全省農村青年創業項目大賽，得到了全省市、縣、鄉（鎮）三級團委的積極響應和廣大農村青年的踴躍參與。全省共有1200多名農村青年，近500個項目報名參加大賽，包括種養殖、小型加工、市場中介、服務管理等類別的83個項目進入預賽，其中種養殖類項目43個，小型加工業項目12個，服務管理類項目28個。參賽選手中，女性14人，大學生村官51人，黨員41人。經過前期周密的籌備工作和層層選拔，共有6個項目進入決賽。大賽總決賽于8月10

— 11 — 日在省教育電視臺進行錄播，省委常委、副省長黃莉新全程觀看比賽并作重要講話，比賽決出了一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名和24名優勝獎，共發放獎勵資金42萬元。這30個入圍項目納入江蘇省青年創業項目庫，團省委為他們配備了創業導師團，提供一對一的導師服務。另外，團省委廣挖社會資源，還專門成立了5500萬元的全省青年創業基金，為全省青年創業提供資金幫扶。在全省各級團組織中廣泛開展幫扶農村青年就業創業“四結對、四服務”活動，即與企業、相關職能部門、金融機構和高校科研院所結對，利用他們的職能優勢和資源優勢，有針對性的為創業就業青年提供包含技術服務、金融資金服務、營銷管理服務、政策信息等方面的服務，切實提升農村青年就業創業能力和團組織服務農村青年就業創業工作的水平和成效。

四是與金融機構通力合作，全面推開農村青年創業小額貸款工作。為有效破解農村青年創業過程中資金瓶頸這一突出問題，團省委和省農村信用社聯合社密切配合，有效發揮各自優勢，面向農村普通創業青年，在全省范圍內共同推進農村青年創業小額貸款工作，為促進農村經濟發展、服務農村青年創業增收提供實實在在的服務，取得了明顯成效。截止今年8月底，面向全省農村青年共簽訂小額協議貸款

— 12 — 42985.58萬元，面向6808名農村青年實際發放小額貸款27912.55萬元。其中，信用貸款5624.45萬元，擔保貸款22281.1萬元，保險保證貸款7萬元。一是選準合作對象，出臺農村青年創業小額貸款政策措施。根據共青團中央和中國銀監會《關于實施農村青年創業小額貸款的指導意見》要求，結合我省省情和農村青年創業的實際，選擇在農村網點覆蓋面廣、小額貸款意愿強的省農村信用社聯合社作為合作對象，并于今年2月初聯合制定下發文件，對農村青年創業小額貸款的審批、發放、管理、推進措施和考核評定等環節作出了明確規定，為全省基層團組織和農村信用社（農村合作銀行、農村商業銀行）共同推開農村青年創業小額貸款工作提供有力的政策支持。二是廣泛調查摸底，掌握農村創業青年信息。各級團組織充分發揮組織體系健全、聯系廣泛的優勢，特別是發揮鄉、村兩級團組織的作用，實地摸清有創業愿望、創業基礎和條件的農村青年情況，了解掌握農村青年創業的資金需求。加強農村青年創業人才和創業項目的培育和征集，我省部分地區以縣（市）為單位，建立農村青年創業人才庫和項目庫。對創業意愿強并擁有科技含量高、市場前景廣闊、適合農村創業的項目但缺乏資金的青年，團組織積極向基層信用社推薦，幫助其爭取創業貸款，既有效解

— 13 — 決了農村創業青年的資金難題，又為信用社積累了優質客戶和成長型客戶，同時，團的基層組織在廣大農村青年中的影響力、號召力也得到了有效提升，取得了青年、信用社、團組織三方共贏的效果。三是創新貸款方式，提供農村青年創業小額貸款多樣化選擇。各地本著“方便客戶、靈活多樣、覆蓋風險”的原則，因地制宜，積極探索，創新適合農村實際、可操作性強的貸款方式。不斷創新貸款擔保方式。針對農村青年創業的實際，各地普遍采用抵押、質押，自然人擔保、法人擔保等多種擔保形式，探索發展農用生產設備、林權、水域灘涂使用權等抵押貸款，規范發展應收賬款、倉單、存單等權利質押貸款。積極推動和發展“公司+農戶”，“公司+中介組織+農戶”，“公司+專業市場+農戶”，“農民專業合作社+社員”等信貸模式，提高農村青年初次創業的成功率，充分利用農業產業化經營的優勢降低貸款風險。鼓勵以訂單和保單等為標的資產，探索開發“信貸+保險”金融服務新產品。同時大力發展聯保貸款。運用聯保、擔保基金和風險保證金等聯合增信方式，引導和鼓勵有志創業的農村青年主動加入“聯戶聯保小組”、“擔保互助組織”、“信用聯盟”、“專業機構擔保”、“擔保協會”等信用共同體。完善信用共同體內在的激勵約束機制，調動內部成員自我管理的積極性。除此之外還積極推

— 14 — 動信用貸款。利用信用戶、信用村、信用鄉（鎮）制度等方式，建立和完善農村青年資信評價體系，把農村青年信用等級評定和小額信用貸款發放結合起來，擴大貸款覆蓋面，提高貸款滿足率，有效降低貸款風險。

三、有關建議:

1、基層團的建設和團的工作與同級黨組織和黨政領導的認識有非常大的關聯關系,建議團中央在促進黨建帶團建上出臺更加有力、具體的支持基層的政策措施。

2、江蘇區域經濟社會發展不平衡現象還比較突出，建議團中央在資源向基層傾斜的同時，也能考慮江蘇的實際情況，給予一定的扶持。

3、團中央能否系統性總結各地成功經驗和做法，就基層組織建設和基層工作在制度性、規范化、考核激勵上制定或推出一定意義上的參考樣本，以解決基層特別是鄉（鎮）、村級團組織、團干部中或多或少存在的不想干、不敢干、不會干的現象。

4、誠摯邀請團中央青農部領導能多到江蘇進行實地考察和指導，給予江蘇基層團組織和團干部以更多的激勵和鞭策。

第二篇：平泉青農工作匯報

夯實基礎、探索創新

扎實推進平泉農村共青團工作

--共青團平泉縣委員會青農工作匯報

平泉縣地處冀、遼、蒙三省交界，全縣轄19個鄉鎮，有鄉鎮團委19個，農村二級團委3個，團總支2個，農村團支部353個，其中村團支部329個，農村非公有制經濟組織團支部39個。全縣現有農村青年79526人，其中農村團員18353人，占青年總數的23 %。有鄉鎮團委書記19人，其中黨員16人，少數民族10人。近年來，平泉團縣委按照“抓學習強素質、抓活動求活躍、抓服務促發展、抓創新上水平”的整體要求，在農村基層團組織建設，農村青年素質培訓、就業創業等方面做了大量工作，總體上呈現良好的發展態勢,現將具體情況總結匯報如下:

一、農村基層團組織建設

(一)爭取黨政支持，堅持黨建帶團建

平泉團縣委始終堅持“黨建帶團建”，積極爭取縣委及基層黨組織支持，通過“五帶一優化”（帶思想建設、帶組織建設、帶班子建設、帶隊伍建設、帶工作開展，優化工作環境）的工作措施，扎實推進農村團建基礎工程。

1．高度重視，統一部署。從2004年起，平泉縣委、縣政府就將共青團工作列入各鄉鎮、部門工作考核目標，切實把團建納入黨建之中。團縣委聯合縣委組織部制定了《關于加強“黨建帶團建”工作的指導意見》和《“黨建帶團建”工作三年規劃》。各基層黨委都成立了“黨建帶團建”工作領導小組，明確基層黨委書記是第一責任人，分管黨委 副書記是直接責任人，通過層層簽訂責任書，從人員、組織、經費等方面給予保障，實現黨團目標規劃同步、研究部署同步、考核表彰同步，確保各項制度措施落實到位。在全縣團干部中強化“不抓團建是失職，抓不好團建不稱職”的責任意識，在基層團組織中建立團建述職、重大問題及時向黨組織請示匯報制度，積極爭取黨組織的領導和支持。召開了全縣“黨建帶團建”暨共青團工作會議，對“黨建帶團建”工作進行了再部署。與縣委組織部共同舉辦了為期五天的“全縣中青年干部暨團干部培訓班”，共有56名團干部參加了培訓，培訓內容涉及政治、經濟、科技、管理、寫作等多方面內容，期間還舉辦了即興演講，提高了培訓效果。堅持每年11月召開“黨建帶團建”暨直屬團委書記團建述職會議，及時總結、交流、推進基層團建工作。

2．探索創新，扎實推進。鄉鎮團委在農村團支部整建中，繼續推廣“三結合一帶動”（黨團結合、村校結合、村企結合，能人帶動）村團支部書記配備模式，讓年輕的黨支部委員、農民企業家、致富帶頭人和小學教師擔任村團支部書記，引導他們在做好本職工作的同時，活躍農村青年文化生活。以“三爭一促”活動為載體，結合文明生態村建設，發揮共青團的組織、宣傳和人才優勢，組織農村青年成立了“食用菌協會”、“蔬菜協會”等各類組織，及時為青年提供信息、資金、技術服務；組建了青年志愿者服務隊、農村治安小分隊、秧歌隊、健身隊等，美化、綠化、凈化農村環境，提高農村青年生活質量。小寺溝鎮雅圖溝村以養豬基地為依托，以養豬合作社為載體，探索了“基地+合作社+團支部”的團建模式，推進了農村團建創新工作的開展。

3．樹立典型，營造氛圍。團縣委申請縣委、縣政府設立了“平泉縣十大杰出青年”獎項，每兩年一屆，并成立了領導小組，制定了具體的評選辦法。到目前為止，已評選表彰了兩屆“十杰”青年，舉行了隆 重的頒獎大會，開辟了“十杰風采”電視專欄，大張旗鼓地宣傳他們的先進事跡。與縣農工委、縣科技局聯合評選了榆樹林子蔬菜果品批發市場等10個“農村青年創業致富示范基地”，響應團省委號召，建立了6個“青年創業就業示范基地”。

（二）創新團建模式，活躍基層團組織

由于農村團員青年流動性較大，不便管理，致使有的村團干部待遇落實不到位，年齡偏大，個別團支部出現組織渙散、不能發揮真正作用，或有組織無人抓、有團員青年無人管的現象。平泉團縣委針對這種情況，對團支部書記進行了調整，把有影響力、有號召力、熱愛共青團工作的優秀人才選拔到團的隊伍中來，在楊樹嶺鎮開展了“三結合一帶動”團建模式試點，共調整了12名團干部，真正發揮他們的帶動和輻射作用，使基層共青團工作成為一池活水。

1．黨、團結合。即村的團支部書記由黨支部書記或黨支部委員擔任。北地村黨支部兼團支部書記李興山自上任以來，帶領全村廣大團員青年積極投身于葡萄園建設。共建葡萄園1000余畝，被團縣委授予“平泉縣十大杰出青年農民”榮譽稱號。水泉溝村黨支部兼團支部書記韓永利自擔任書記以來，依托地理優勢，建設施菜大棚100余個，年銷售收入100多萬元。為農業結構調整做出了積極的貢獻，充分發揮了團組織的作用。鉛南溝村黨支部兼團支部書記李占文自擔任書記以來，帶領全村廣大團員青年積極投身于食用菌產業，勇現出一批優秀青年代表，共建食用菌園區5個，其中以團員青年為主的園區1個，團縣委于2007年5月授予該村產業大戶項素賢“平泉縣第四屆十大優秀青年農民”稱號，2009年5月授予新增產業大戶李賀生“平泉縣十大杰出青年農民”稱號。

2．村、校結合。即團支部書記可由村小學教師中的黨員或團員擔 任。缸窯村的團支部書記李紅艷老師，利用自身為教師的優勢，成立了3個團員青年文藝宣傳隊，組織開展豐富多彩的文體活動，并參加了由縣宣傳部、文化局組辦的“彩色周末”活動，“山莊肇建300周年”期間作為民間文藝代表隊參加演出，曾接受過省電視臺“新聞廣角”欄目的采編。缸窯村的文藝宣傳隊通過“喜聞樂見”的文藝演出形式把平泉的風土人情、地方特產等做了宣傳，擴大了地方影響。官窖村的團支部書記王秀梅老師，利用業余時間組建青年秧歌隊8支，利用廉政文化廣場進行倡導文明新風文藝匯演10余次，還經常組織學生到村里演出，豐富村民文化生活，同時使青年們在娛樂中受到教育。

3．村、企結合。即村團支部書記可由村轄區內鎮、村企業中的優秀黨團員擔任。該鎮獅子廟煤礦青年干部孫井勇，自擔任獅子廟村團支部書記后，發揮自身優勢，經常組織村與礦部團員青年聯誼活動，既豐富了業余生活，又使村為礦生產創造了寬松的外部環境，礦為村提供一定的經濟幫助，村與礦關系進一步融洽，極大地促進了經濟發展。

4．能人帶動。即村團支部書記由該村團員中的致富典型擔任。石門村的團支部書記韓樹森，積極響應黨委、政府的號召，帶頭承包100畝土地建成百畝黑木耳生產基地，結束了本村無產業的歷史；排杖子村的食用菌大戶張景祥，年生產食用菌3萬袋，年創產值10萬元，在他的帶動下，全村青年走上了產業結構調整的致富路。今年他又新籌建一處占地300平方米的冷庫一座，能解決周邊五個村食用菌存儲難的問題。他本人也在2007年5月被團縣委授予“十大優秀青年農民”稱號，是縣食用菌協會理事，還是平泉縣第一屆青聯委員會委員。

同時，團縣委結合團省委年初確立的四項重點工作，結合平泉實際，下發了《關于2009年基層組織建設和基層工作的實施方案》，對任務進行細化和分解，要求各直屬團委結合本地、本部門實際，積極探索團建 創新模式，可以采用“青年中心+團支部”、“園區+協會+團支部” 模式；或推廣“三結合一帶動”模式的成功經驗。各鄉鎮團委都結合本地實際，選擇適合的團建模式，配備村團支部書記。到目前為止，全縣共有98個村團支部書記，是采取“三結合一帶動”模式配備的。

（三）利用換屆契機，推行“公推直選”

根據《團章》、《中國共產主義青年團各級地方代表大會組織選舉規則》的有關規定，團縣委請示縣委同意，于2009年10月召開共青團平泉縣第十六次代表大會，為了進一步加強農村基層團組織建設，團縣委以此次團代會為契機，大膽嘗試，勇于創新，實行“公推直選”的形式配備團支部書記和團委書記。公推直選即公推產生候選人，可以是個人自薦、2名以上團員青年聯薦或組織推薦三種形式；經組織考察，選前公示確定差額候選人；按團章規定召開團員大會，候選人在團員大會上進行競職演講后，直接選舉產生村團支部委員和團支部書記。目前，擬在楊樹嶺鎮鉛南溝村團支部、臥龍鎮團委和承德泉力工貿公司團委三個條件成熟的團組織率先實施。通過“公推直選”，可以進一步增加換屆選舉工作的透明度，通過選舉產生的村團支部書記和委員們感到團員青年這樣信任自己，對他們來說既是壓力，又是做好今后工作的強大動力。

二、實施農村青年培訓計劃

按照團省委“青春育人工程”和“青春建功工程”項目要求，團縣委通過開展農業科技和就業創業技能為重點的素質拓展培訓，使全縣農村團員青年的綜合素質總體上得到了提高，青年就業技能和創業能力明顯增強。

（一）建立“青年就業創業示范基地”，開展創業就業知識培訓 1.建立了6家市級以上“青年就業創業見習基地”，其中山莊企業集團公司已被批準為國家級“青年就業創業見習基地”。提供見習崗位 60個，為青年積累工作經驗、提高就業創業能力創造條件，為企業選人用人搭建平臺。

2．充分發揮農村青年中心的作用，依托各類職業技術學校、培訓中心、農村中學等陣地，積極開展針對性強的職業技能、現代生產技術、信息技術、安全生產、法規政策、心理健康和職業道德等方面的培訓，切實提高勞動力轉移人員的思想道德素質和業務技能。目前，已與運都職業技術學校簽定培訓合同，以我縣下崗青年、大中專畢業生、農村兩后生、富余青年勞動力為主要對象，開展免費的創業培訓和技能培訓，年內組織青年培訓300人以上。

（二）建立專家服務隊伍，開展農村適用技術培訓

針對農村青年實際需求，組織各種專家和技術人員組成農村適用技術培訓服務團，采取課堂培訓與基地培訓相結合、現場觀摩與指導等方式，對全縣農村青年進行長期無償服務。

1．為增強培訓實際效果，使培訓更具有針對性，先后聘請了食用菌辦公室、農牧局、科協等有關專家，對青年從事特色產業發展進行各種實用技能的課堂培訓和現場指導。

2．利用“基地”的示范作用，組織青年到基地參觀學習，使青年成為傳播實用技術的專家。先后到楊樹嶺鉛南溝村食用菌基地、松樹臺閆杖子村食用菌基地、小寺鎮金利源養豬基地、榆樹林子蔬菜基地等，通過在基地的現場觀摩和實用技能講解交流，使廣大青年從事特色產業發展的實用技能得到了提高。

（三）建立網絡服務平臺，開展遠程教育培訓

目前，平泉共青團網站正在積極改版，爭取通過互聯網和現代遠程教育，實現培訓農村青年生產、就業、創業、營銷等內容的信息化功 6 能；同時，運用網絡信息平臺開辟求職供職動態、務工指南等欄目，搞好培訓與輸出的銜接，促進農村青年富余勞動力合理有序流動。

三、農村青年就業創業工作

2008年，團縣委按照縣委、縣政府富民強縣“八項行動計劃”，探索啟動了“三帶”活動模式（即帶頭發展特色產業、帶領青年發展特色產業、帶動廣大農民發展特色產業）。在今年，團中央與中國農業銀行合作，提出實施農村青年創業小額貸款項目，是我縣“三帶”活動的一次提升和深化。

（一）探索服務新模式，“三帶”活動扎實起步

2008年，團縣委在做好充分調研后，明晰了“三帶”活動思路，按照“嚴格篩選、支持重點、突出帶動、廣泛宣傳”的原則，為楊樹嶺、松樹臺、茅蘭溝三個鄉鎮的41名團員青年提供了10.6萬元的貸款貼息，幫助他們解決了生產資金瓶頸制約，擴大了生產規模。培樹了趙大偉、于春萍、王賀生等26名團員青年“三帶”活動創業典型，在他們的影響下，全縣共有189名青年帶頭發展特色產業，帶動500多戶農民發展特色產業。通過組織開展“青年典型結對幫扶”、參觀“三帶”活動示范基地等活動，不斷擴大“三帶”活動的影響力。同時，在縣電視臺進行廣泛宣傳，提高了群眾的知曉率和參與度。

（二）優化載體，小額貸款工作穩步推進

1．強化組織領導，農村青年創業小額貸款項目順利啟動。積極爭取黨政支持，成立了由縣委組織部長白曉利任組長，團縣委書記孫立良、縣農行行長陳廣杰任副組長的平泉縣農村青年創業小額貸款領導小組，領導小組下設辦公室專門負責此項工作。同時要求各鄉鎮團委制定工作計劃，完善項目申請審查報批制度，掌握本地農村青年創業的動態信息。2．做好基礎工作，建立農村創業青年人才庫。

建立團縣委工作人員、鄉鎮團委書記和科技人員“三位一體”幫帶青年就業創業的體系。確定一名團縣委工作人員專門負責農青創業小額貸款工作，19個鄉鎮團委書記為兼職聯絡員，對園區情況進行統計和調查，摸清有創業愿望、創業基礎和條件的青年情況，了解青年創業資金需求，到目前已走訪了11個鄉鎮的34個園區，初步建立起農村青年創業人才庫。

3．加強雙方合作，實現與農行有效對接。

積極與縣農行聯系，本著三方共贏的原則，運作商榷合作流程，探索適合平泉本地特點的農村青年創業貸款有效模式，擴大覆蓋面和貸款滿足率，做好政策制定、方案細化、組織協調等工作。

4．掌握創業信息，開展小額貸款知識培訓。

廣泛征集和挖掘市場前景廣闊、適合青年創業的項目，發布到急需創業，又不能準確定位的農村青年手里，幫助他們謀劃好創業項目。同時準備依托團內培訓陣地，舉辦不同層次的研討會，培訓班，集中對基層團干部、兼職聯絡員和有創業意愿的農村青年進行小額貸款知識培訓，提升獲取金融服務和運用金融工具的能力。

雖然，在上級團委和黨政領導的幫助支持下，我縣農村共青團工作取得了一定的成績，但與農村青年的需求相比，還存在一些問題：

一是由于部分農村青年外出務工，一些團支部團員人數減少，而導致活力不足。

二是團干部在實際工作中聯系青年還不夠，深入基層少，在落實上下功夫不夠，導致工作進行緩慢。

三是在實施農村青年創業小額貸款項目工作中，籌建農村青年創業小額貸款擔保公司困難，這一項目已報全民創業領導小組商議，正在積 極運作中。

以上這些問題在今后的工作中還需重點研究，尋求新的辦法和創造新的經驗，把促進基層組織建設發展，提高帶領青年致富的能力，竭誠服務青年作為全部工作的出發點和落腳點。在下一步工作中，我們將以農村青年創業小額貸款項目為重點，開展農村青年培訓、就業創業工作；以平泉縣團的十六次代表大會為契機，整建提升共青團基層基礎建設，切實做好全縣農村共青團工作。

2009年8月17日

第三篇：團市委青農工作匯報材料

黨建帶團建 團建促機制

積極構筑服務農村青少年成長成才的新平臺

----邵武團市委青農工作匯報材料

為深化“南平機制”在邵武的創新，今年3月，邵武團市委聯合市委組織部開展了“服務南平機制，城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動，以“黨建帶團建 團建促機制”為指導，組織21個城區團委、直屬團支部和青年文明號單位與21個下派村團支部結成互動聯動對子。活動以重心下移、服務三農為切入點，注重發揮青年志愿者的品牌效應，圍繞“六個一”的工作目標，努力將組織資源、信息資源、人才資源、項目資源、文化資源向農村優化配置，努力推動城鄉基層團組織的全面發展。據統計，“服務南平機制 城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動實施以來，各級團組織已為村團組織贈送電腦5臺，VCD一臺，贈送圖書3000余冊，建立青年活動中心10個，開展青年鄉土人才培訓12場，培訓青年1000余名，共建培訓示范基地2個，送衛生下村義診4次400余人，無償捐贈共建藍球場的水泥30余噸，幫扶弱勢群體100余人，捐款8000余元，取得了明顯的成效。下面我就這項活動的做法及成效與大家互相交流：

一、立足共青團實際整合資源，注重發揮青年志愿者活動的品牌效應

我們始終將活動定位在充分發揮共青團自身的組織資源、信息資源和人才資源上，注意克服單純的資金扶持和團組織負責人單干的做法，從兩個方面入手，發揮青年志愿者服務的品牌效應。一是要求參與活動的城鄉團組織充分挖掘本單位在“服務三農”中有參與熱情和一技之長的青年朋友們加入到互動聯動活動中來，在全市及時組建了42支青年志愿者服務隊，并實行規范的青年志愿者注冊登記制度，年終將對這些團組織進行綜合考評的基礎上，對活動中表現突出的部分單位和個人進行表彰，充分調動青年志愿者的積極性。二是舉辦“服務南平機制城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動授旗儀式。我們統一設計了青年志愿者服務隊的旗幟，并在青春廣場舉行了隆重的青年志愿者服務隊的授旗儀式，市委黃蘇福副書記、組織部吳浩副部長親自為21個結對團組織授旗，結對雙方城鄉團組織互相交換青年志愿者行動的旗幟，團市委要求雙方帶著對方的旗幟開展互動聯動活動，增強雙方的團隊精神和互動聯動意識。

正是充分發揮了青年志愿者行動的品牌效應，越來越多的熱心青年在奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神的感召下，參與到這項活動中，更廣泛地開發了共青團的組織資源、信息資源和人才資源，拓寬了全方位服務農村青少年成長成才的途徑。

二、圍繞“六個一”工作目標，開展形式多樣、內容豐富的活動，積極構筑服務農村青年成長成才的新平臺

我們針對全市共青團組織的實際情況，通過充分的調查思考，設計并提出了“六個一”的工作目標，即：共建一個青年活動中心、培養一批優秀青年鄉土人才、培育一些青年大戶致富典型、樹立一種健康向上的風尚、幫助一些農村弱勢青少年、創建一個農村科技示范基地。近一年來，參與活動的城鄉團組織圍繞這“六個一”的工作目標開展了一系列扎實有效的活動，為我市農村青少年成長成才搭建了一個全新的平臺。

1、共建一個青年活動中心。我們要求城區團組織根據結對村要求以及自身的優勢，通過捐書、捐體育器材、捐電腦、投工投勞等多種方式，積極組建青年活動中心，為結對村的農村青年提供了一個休閑娛樂的好去處。如地稅局團支部與故縣村團支部結對過程中，雙方從故縣村團支部組織建設、陣地建設等方面入手，為故縣村團支部的青年活動中心送去了書架、電腦、桌椅及部分書籍，并將團建和青年志愿者的相關資料全部上墻，在結對雙方的共同努力下故縣村的青年活動中心已初具規模。移動公司團支部向朱山村的青年圖書閱覽室提供農村實用技術書籍200余冊價值達3000余元，并幫助他們制定了書籍借閱的管理辦法。人保公司團支部為水口寨村團支部贈送了一張乒乓球桌，兩副乒乓球拍，兩副羽毛球拍，還提供了水泥20噸，組織單位青年志愿者與村團員青年投工投勞與水口寨村共建一個籃球場。

2、樹立健康一種向上的風尚。我們要求城區團組織充分發揮傳播先進文化的優勢，努力在農村團員青年中開展豐富多彩的文化活動，倡導健康向上的風尚。如市林業局團委組織森工醫院團支部的7位青年醫生，到結對水北鎮二都村為村民送去外科、婦科、五管科、牙科等多項醫療服務，通過青年志愿者義診行動改善結對村民的衛生醫療狀況。煙草局團支部在“五四”青年節邀請高南村團支部團員20余人到煙草局聯歡，結對雙方團員們在猜謎、抽獎、踩氣球等一系列形式多樣的聯歡活動。高南村團員青年感動地說：“團組織又回到了我們身邊”。邵電公司青年志愿者利用假日時間到結對的大埠崗村團支部開展法律咨詢、健康咨詢、家電維修等等服務，深受農民朋友們的喜愛，并與當地團員青年進行了一場籃球友誼賽。國稅局黨團支部由張健局長親自帶領本局的團員青年一起到結對村大竹鎮官墩村參加義務修路勞動。通過各種活動健康向上的文化活動，營造了濃厚的先進文化的氛圍。

3、幫助一些農村弱勢青少年。城區團組織組織青年志愿者積極開展捐資助學活動，扶持家庭困難、品學兼優的學生完成學業。如人保公司團支部幫助水口寨村失學兒童2名，每年每人由人保公司提供400元贊助費，讓失學的兒童重新走進寬敞的教室。實驗幼兒園團支部充分發揮本園辦學上的優勢，幫助宜坊村幼兒園改善辦學條件，提供教學上的支持，讓宜村村幼兒園享受城里孩子的教育。邵武通行費征收站團支部幫助張厝中學初一年級特困生葉麗麗完成九年義務教育，即每學期學雜費300元，直至她完成初中學業。通過互聯互動活動的開展，結對村的貧困學生切實感受到了團組織送來的溫暖，進一步提高了團組織在農村青少年中影響力和感召力。

4、培養一批優秀青年鄉土人才。城區團組織對結對村的青年鄉土人才實行菜單式培訓服務，即由村里的青年鄉土人才點題，城區團組織負責邀請專家、開辦培訓班等形式為結對村青年鄉土人才提供服務。市移動公司正是通過這種菜單式的培訓為朱山村的青年鄉土人才舉辦了花卉培育、茶葉種植等他們急需的實用技術培訓共3期100余人，在村里反響熱烈。如邵武電信局團支部為三都村送去價值5000元的電腦，無償為其開通“幸福村”農情信息服務業務，幫助青年鄉土人才消除信息鴻溝，實現優勢互補，資源共享。

5、培育一些青年大戶致富典型。我們要求城區團組織至少聯系一個青年大戶，根據自身優勢幫助大戶解決生產經營中碰到的具體困難。如自來水公司團支部聯系了王玢村種植無籽葡萄園的青年大戶。自來水公司團支部充分利用自身優勢為葡萄園鋪設管道引水灌溉,并在技術上給予指導。同時與城區各超市聯系葡萄的銷售，為該青年大戶提供最新的銷售信息，拓寬了銷售渠道。

6、共建一個農村科技示范基地。城區團組織對結對村團支部的項目扶持，改變了以往簡單的向黨政領導爭取撥款的方式，而是采取技術、信息和資本入股的方式，建立多種形式的利益共同體，實現項目長效持久地發展。如地稅局團支部與故縣村團支部采取利益共同體的方式，共建桉樹示范基地，目前20余畝的桉樹示范基地已初具規模。

三、堅持黨建帶團建，創新互動聯動的激勵機制

1、在組織環境上拓展延伸。在互動聯動對象的選擇上，按照邵委[2004]14號《關于突出互動聯動進一步深化“南平機制”創新的意見》和邵委[2004]15號《關于實施下派村支書工作“三扶一”措施的通知》的要求，只要市里安排參加“三扶一”的部、委、辦、局中有團組織或青年文明號的單位，盡量將他們的團組織或青年文明號單位與本單位“三扶一”的下派村團支部結對。同時與組織部聯合發文，邀請市組織部、文明辦、效能辦領導與下派村黨支部書記、團支部書記、鄉鎮團委負責人、城區團組織或青年文明號負責人、城區團組織所在單位的分管領導，召開座談會，共同探討活動開展的方式，為城鄉團組織互動聯動活動創造一個良好的組織環境。邵武市委組織部吳浩副部長還親自帶領人保公司團支部、實驗幼兒園團支部、自來水公司團支部一行人來到洪墩鎮結對村團支部進行了實地察看、調查，與農民朋友親切地交談，了解他們的家庭情況、文化生活情況、發展經濟情況及對發家致富的信息需求。我們正是借助了組織部的權威，在活動開展過程中，下派村書記、城區團組織的分管領導才叫得動、想去動、積極動，保證了活動的扎實推進。

2、在考評單位上拓展延伸。市委組織部牽頭，聯合團市委、文明辦、效能辦參與對結對城區團組織和青年文明號單位共同考評。并且把這項工作納入到今年對結對下派村黨支部和城區黨組織黨建工作考評的內容中，年終予以評比，實現了黨建與團建的互動聯動。

3、在考評獎懲上拓展延伸。團市委不僅把城鄉團組織開展互助聯動情況作為今年創業競賽的考評內容，而且將考評情況與五四紅旗團委（支部）、先進個人、青年文明號創建結合起來，同時將考評結果上報組織部、文明辦、效能辦，作為對結對村書記的年終考核重要依據。

四、培育典型，跟蹤報道，努力提升“服務南平機制 城鄉團組織互動聯動”的品牌形象

我們本著全面開展、典型推動的原則，在抓好21個結對團組織面上工作的同時，重點抓好朱山村、故縣村、高南村、二都村典型的培育，通過典型的示范效應，推動工作落后的城區團組織主動沉下去開展活動。團市委還與組織部共同編印了兩期城鄉團組織互動聯動專刊，向各結對團組織提供一個學習交相互促進的平臺。對21個城鄉團組織開展的重要互動聯動活動，我們及時邀請電視臺和報社記者對活動進行全方位跟蹤報道，不斷提升活動的品牌形象。

我市以“服務南平機制城鄉團組織互動聯動”為主題的青年志愿者行動，在邵武市委組織部的親切指導和關心下、在全市各團組織的努力下取得了一定成效，成為新形勢下我市黨建帶團建工作的一個亮點，進一步激活了農村基層團組織的活力。但是，我們的工作與上級要求相比還有一定差距：如互動聯動覆蓋面不廣，活動發展不均衡，互動聯動的方式還有待于進一步探討。今后，我們將繼續深化互動聯動工作，擴大黨建帶團建成果，不斷創新農村團組織工作機制。

二00四年十一月

第四篇：團市委青農工作匯報材料

黨建帶團建團建促機制積極構筑服務農村青少年成長成才的新平臺----邵武團市委青農工作匯報材料為深化“南平機制”在邵武的創新，今年3月，邵武團市委聯合市委組織部開展了“服務南平機制，城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動，以“黨建帶團建團建促機制”為指導，組織21個城區團委、直屬團支部和青年文明號單位與21個下派村團支部結成互動聯動對子

。活動以重心下移、服務三農為切入點，注重發揮青年志愿者的品牌效應，圍繞“六個一”的工作目標，努力將組織資源、信息資源、人才資源、項目資源、文化資源向農村優化配置，努力推動城鄉基層團組織的全面發展。據統計，“服務南平機制城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動實施以來，各級團組織已為村團組織贈送電腦5臺，VCD一臺，贈送圖書3000余冊，建立青年活動中心10個，開展青年鄉土人才培訓12場，培訓青年1000余名，共建培訓示范基地2個，送衛生下村義診4次400余人，無償捐贈共建藍球場的水泥30余噸，幫扶弱勢群體100余人，捐款8000余元，取得了明顯的成效。下面我就這項活動的做法及成效與大家互相交流：

一、立足共青團實際整合資源，注重發揮青年志愿者活動的品牌效應我們始終將活動定位在充分發揮共青團自身的組織資源、信息資源和人才資源上，注意克服單純的資金扶持和團組織負責人單干的做法，從兩個方面入手，發揮青年志愿者服務的品牌效應。一是要求參與活動的城鄉團組織充分挖掘本單位在“服務三農”中有參與熱情和一技之長的青年朋友們加入到互動聯動活動中來，在全市及時組建了42支青年志愿者服務隊，并實行規范的青年志愿者注冊登記制度，年終將對這些團組織進行綜合考評的基礎上，對活動中表現突出的部分單位和個人進行表彰，充分調動青年志愿者的積極性。二是舉辦“服務南平機制城鄉團組織互動聯動”青年志愿者行動授旗儀式。我們統一設計了青年志愿者服務隊的旗幟，并在青春廣場舉行了隆重的青年志愿者服務隊的授旗儀式，市委黃蘇福副書記、組織部吳浩副部長親自為21個結對團組織授旗，結對雙方城鄉團組織互相交換青年志愿者行動的旗幟，團市委要求雙方帶著對方的旗幟開展互動聯動活動，增強雙方的團隊精神和互動聯動意識。正是充分發揮了青年志愿者行動的品牌效應，越來越多的熱心青年在奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神的感召下，參與到這項活動中，更廣泛地開發了共青團的組織資源、信息資源和人才資源，拓寬了全方位服務農村青少年成長成才的途徑。

二、圍繞“六個一”工作目標，開展形式多樣、內容豐富的活動，積極構筑服務農村青年成長成才的新平臺我們針對全市共青團組織的實際情況，通過充分的調查思考，設計并提出了“六個一”的工作目標，即：共建一個青年活動中心、培養一批優秀青年鄉土人才、培育一些青年大戶致富典型、樹立一種健康向上的風尚、幫助一些農村弱勢青少年、創建一個農村科技示范基地。近一年來，參與活動的城鄉團組織圍繞這“六個一”的工作目標開展了一系列扎實有效的活動，為我市農村青少年成長成才搭建了一個全新的平臺。

1、共建一個青年活動中心。我們要求城區團組織根據結對村要求以及自身的優勢，通過捐書、捐體育器材、捐電腦、投工投勞等多種方式，積極組建青年活動中心，為結對村的農村青年提供了一個休閑娛樂的好去處。如地稅局團支部與故縣村團支部結對過程中，雙方從故縣村團支部組織建設、陣地建設等方面入手，為故縣村團支部的青年活動中心送去了書架、電腦、桌椅及部分書籍，并將團建和青年志愿者的相關資料全部上墻，在結對雙方的共同努力下故縣村的青年活動中心已初具規模。移動公司團支部向朱山村的青年圖書閱覽室提供農村實用技術書籍200余冊價值達3000余元，并幫助他們制定了書籍借閱的管理辦法。人保公司團支部為水口寨村團支部贈送了一張乒乓球桌，兩副乒乓球拍，兩副羽毛球拍，還提供了水泥20噸，組織單位青年志愿者與村團員青年投工投勞與水口寨村共建一個籃球場。

2、樹立健康一種向上的風尚。我們要求城區團組織充分發揮傳播先進文化的優勢，努力在農村團員青年中開展豐富多彩的文化活動，倡導健康向上的風尚。如市林業局團委組織森工醫院團支部的7位青年醫生，到結對水北鎮二都村為村民送去外科、婦科、五管科、牙科等多項醫療服務，通過青年志愿者義診行動改善結對村民的衛生醫療狀況。煙草局團支部在“[1][2][3]下一頁

第五篇：2011農青工作總結

共青團通化市委青農部工作匯報

2011年通化市農村共青團工作以認真貫徹全團農村工作會議和省農村工作會議精神為總體思路，按照全省基層黨建帶團建工作會議和團省委十四屆五次全會的部署，以農村基層團組織建設為重點，大力開展鄉鎮組織格局創新工作，不斷促進農村青年就業創業，繼續深化保護母親河行動，促使通化農村共青團工作邁上一個新臺階，引領農村青年為通化全面振興發揮生力軍作用。

一、農村團的基層組織建設工作

1.重點抓好鄉鎮團的組織格局創新工作。通化團市委把抓好鄉鎮團的組織格局創新工作作為建立建全基層共青團組織架構，把共青團工作的“橋頭堡”從縣級推進到鄉鎮一級的重要內容來抓，在整體推進過程中注重擴大共青團組織的覆蓋面和影響力，并重點突出抓好以下幾個環節：一是堅持依托黨建帶團建。通化團市委與市委組織部積極溝通，于3月28日聯合下發了《關于加強全市鄉、鎮（街道）團的組織格局創新工作實施方案》，建立鄉鎮組織格局創新工作領導小組，市、縣兩級團委和組織部門分別指定相關科室和專人負責，定期督導、定期調研。二是進行廣泛的宣傳發動。4月初，各縣市區團委紛紛通過廣播、電視、報刊發布公告，動員社會各界優秀青年積極參與鄉鎮團委競選。各鄉鎮團委也分別在路口、小賣點等村民聚集的地方張貼公示和宣傳標

語。通過這種發動，吸引許多優秀青年積極主動報名。三是對鄉鎮團委人員結構進行及時指導。指導鄉鎮配齊配強了由青年致富帶頭人、大學生村官、農村信用社信貸負責人、優秀青年黨團員組成的新一屆團委班子，在5月份之前，全市78個鄉鎮全部通過召開團代會完成了換屆選舉工作。從5月份開始，由組織部提供場地、經費，團委組織人員和授課，對新任職的鄉鎮團委成員進行了業務培訓，共舉行培訓班17期，培訓副書記312人，培訓團委成員888人。四是注重發揮鄉鎮團委成員作用。鄉鎮團委班子充分體現農村創業創富帶頭人的參與作用，注重在活力激發上凸顯，發揮青年致富帶頭人擁有產業項目和致富經驗的優勢，影響和帶動青年共同致富。有69個鄉鎮信用社外勤副主任或信貸員擔任體制外鄉鎮團委副書記，全力為青年提供最簡便的貸款服務；把“大學生村官”和“一村一名大學生”吸納到鄉鎮團委成員中來，及時導入團的力量，即把控工作空當，體現青年人才聚合優勢，又讓這些大學生們通過參與新的基層團組織格局調整，參與團組織開展的服務農村青年致富活動找到展示自我的平臺，找到做事業的感覺，燃起成長進步的希望之火。五是設計工作載體。完善工作責任制、會議制度、報告制度、基礎團務管理制度等制度，建立黨政對鄉鎮團委的領導支持機制、鄉鎮團委自身的運轉機制、鄉鎮團委聯系青年、整合社會資源等工作機制，明確工作職責及具體任務。

2.大力推進農村專業合作社團建工作。通化團市委按照“圍繞產業抓團建，抓好團建促產業”的工作思路，積極探索和提煉“團組織+農民專業合作社+農村青年”的團建新模式，在全市范圍內大力開展農民專業合作社建團工作。在全市范圍內的農民專業合作社中組建和規范團組織，符合條件的農民專業合作社中建立團組織。進一步建立和規范農民專業合作社的團組織建設，活躍農民專業合作社的團組織工作，力爭完善符合農民專業合作社特點的團的組織架構，完善農民專業合作社團建工作新模式。截止到2011年10月，通化市共有農村專業合作組織1092個，其中工商注冊的有891個，民政注冊的有201個，符合建團的有520個，已經建團的有443個，已經完成省里任務數的110.75%，符合建團未建團的77個，572個專業社會組織不符合建團，原因是團員人數不足3人，不夠建團！

3.不斷加強村級團組織建設。抓住去年村級黨團組織集中換屆的有利條件，加大對新任村團組織負責人的培訓和培養力度，明確工作職責，量化工作任務，臺賬式管理，推進標準化建設，組織鄉鎮對村團支部工作手冊和工作實錄定期檢查與評比。要求村級團組織積極參與村黨組織活動場所、農村遠程教育站點、農家書屋的管理與使用，拓展村級團組織陣地。

廣泛開展“我與祖國共奮進”形式政策教育活動。自“我

與祖國共奮進”形式政策教育活動開展以來，通化全市共舉辦宣講活動159次累計參加的青年學生、企業青年、進城務工青年、農村青年19558人次。4月27日下午2點--3點。全市共組織122個場地，全市2642人積極參加團中央組織的朱啟臻教授講解“關于中國農業的成就”、“十二五農業發展目標”“中國現代農業的特征”以及“中國農業面臨的風險”和“農村青年的責任”等幾個問題的遠程教育學習活動。4.切實做好服務引導大學生村官工作。指導縣級團組織加強與大學生村官的聯系，推動大學生村官參與農村基層團的工作。對全市大學生村官進行調研，目前全市共有大學生村官422人，任村書記助理和村主任助理的有372人，在鄉鎮擔任團委書記、組織干事、宣傳干事及各種助理等有50人。積極開展東風幫扶大學生村官培訓工作。目前，通化縣和柳河縣東風幫扶大學生村官項目培訓班已經開辦完畢。邀請專家分別對大學生村官進行關于黨的“三農”工作方針政策、農村青年群眾工作方法；農村共青團工作基礎知識及重點工作；大學生村官創業相關政策、創業小額貸款基本知識、創業基本技能；東風汽車公司發展戰略及其帶來的創業機遇等方面內容的培訓。梅河口市和輝南縣東風幫扶大學生村官項目培訓班正在積極籌備中，預計十月末前完成。

二、農村青年創業就業工作

以推進“三化”統籌為重點，扎實開展小額貸款、農村

青年信用示范戶評選、就業創業培訓、村村青年致富星火帶頭人和農村青年科技特派員培養、農村青年創業創業創富示范基地建設等工作，增強服務農村青年就業創業工作的實效，引導農村青年為推進新農村建設做貢獻。

1.開展農村青年創業小額貸款活動，為農村青年創業就業提供資金扶持。

按照團省委和吉林省農村信用聯社及中國農業銀行吉林省分行《關于深入推進吉林省農村青年創業小額貸款項目的通知》（吉團聯字[2011]8號）和（吉團聯字[2011]16號）文件要求，團市委積極銜接市農聯社和農行，繼續深入實施農村青年創業小額貸款項目。著力解決農村青年創業過程中的資金瓶頸問題，更好地幫助和扶持農村青年、返鄉青年農民工創業就業。目前為止，全市共發放農村青年低息小額貸款4041.65萬元，扶持農村青年1490人，帶動就業1144人。共舉辦了38期金融知識培訓班，培訓團干部266人，農村青年1086人。

2.開展農村青年職業技能培訓活動，為農村青年創業就業提供技術扶持。

通過各基層團組織認真統計、發放調查問卷，初步了解我市青年農民工返鄉情況和技能培訓需求，組織開展了返鄉青年農民工實用技能培訓和對農村“兩后生”（農村初、高中畢業后未能繼續升學的人員）參加勞動預備制培訓活動。

通過專項技能培訓，逐步提高農村青年的創業就業能力，使走出去的農村青年具備較強的務工技能，留下來的農村青年掌握先進適用的農業技術，搞創業的農村青年掌握一定的經營管理知識。目前，各級團組織已組織4850名農村青年參加就業創業培訓，實現就業433人，落實專項培訓資金26.98萬元，培訓機構5個。

3、農村青年信用示范戶評選情況

為加強農村青年誠信意識教育，促進農村信用環境建設，擴大農村青年創業小額貸款覆蓋面，根據團中央、團省委的要求，通化團市委和農村信用社聯合在全省市范圍內共同開展農村青年信用示范戶工作。經過推薦、調查、篩選、評定、公示、授信等程序，全市共評選出1500戶農村青年信用示范戶，實際發放小額貸款1048.05萬元。從而促進農村青年創業小額貸款發放，切實服務農村青年增收成才。

4.村村青年致富星火帶頭人培養情況

為了充分激發廣大農村青年改變農村面貌、投身創業實踐的內在動力，通化團市委在全市范圍內培養選拔一批村村青年致富星火帶頭人。通過廣泛發動、調查摸底，采取重點考察、組織推薦、個人自薦等方式確定975名有知識、懂技術、有發展潛力的青年黨員、團干部、團員和素質好的青村村青年致富星火帶頭人，并且全部與組織格局創新后的團委班子成員結成一對一幫扶對子。激發村村青年致富星火帶頭

人“三個帶頭”作用：即帶不甘貧困落后、敢試敢闖的頭；帶學好科技、用好科技的頭；帶探索建立、運用新的農業生產組織形式的頭，把握政策、抓住機遇、加快發展，努力把自己的事業做大做強。從而帶動輻射周圍更多農村青年走上致富的道路。

5.農村青年科技特派員培養情況

通化團市委從村村星火致富帶頭人中向市科技局推薦15名科技特派員候選人，并經雙向選擇最終確認10名種植、養殖、加工等行業的農村青年科技特派員。并且扶持兩個科技特派員創辦的青年農民專業合作社，團市委通過團省委農村青年工作部聯系吉林農大的食用菌專家與通化縣新設食用菌種植專業合作社進行技術對接，幫助合作社解決菌種培育、提高香菇種植質量、聯系銷售市場等問題。下一步準備與科技局聯合，將通過科技培訓、協調資金、項目扶持等方式，對柳河縣園豐農產品專業合作社和通化縣新設食用菌種植專業合作社進行扶持。

6、全面推廣農村青年創業創富示范基地。在全市范圍內開展農村青年創業創富示范基地創建活動。大力加強對已建的市、縣兩級農村青年科技示范基地的復核力度。對不符合要求的堅決予以摘牌。目前，全市共有農村青年創業創富示范基地172個。充分發揮示范基地輻射帶動作用，組織有創業意愿的農村青年到基地考察、參觀、學習，吸取基地的

成功經驗，影響帶動3000余人走上了增收致富之路。

三、不斷深化保護母親河行動

以我省第二個十年綠化美化吉林大地行動為重點，大力弘揚生態文明理念，不斷增強青年的環境保護意識和資源節約意識。推進青少年綠色家園和保護母親河生態環保示范工程建設，聯系建立一批青少年生態環保社團、綠色志愿者隊伍，引導青年積極爭做美好家園建設人。1月份與市公路段聯合對青少年公路綠美化進行了推進，鼓勵和引導農村青年積極參與節約型農業、循環型農業、生態型農業。2011年3月4日下發了《關于開展“綠色低碳、你我同行”2011年保護母親河行動的通知》通團發[2011] 5號文件。4月22日，吉林省保護母親河行動——“青年心向黨 綠動抗聯路”啟動儀式在通化市靖宇陵園舉行，團省委書記張晶瑩，省綠化委員會副主任、省林業廳副廳長欒勝寬，通化市委書記劉保威等相關領導出席啟動儀式，團省委書記張晶瑩發表重要講話。同時，來自學校、部隊、機關、企業、志愿者協會的青年朋友共520人參加了此次活動。啟動儀式當天，全市共植青年抗聯紀念林50畝，截至目前，全市范圍內共建設青年抗聯紀念林9330畝，已經完成團省委任務數的186.6%。

四、溫馨行動

通化市溫馨行動基層團干部及農村青年需求，共對434名基層團干部，4118名農村青年進行需求調研，農村青年需求，共分九類。一是缺乏創業的資金（無息或低息貸款），占35%。二是缺乏學習培訓的機會（種養殖等技術培訓、惠農政策培訓，有想學習不知道方向的）；占25.2%。三是缺乏就業信息和機會；占18%。四是（團員青年之間）缺乏溝通交流的平臺；占9.5%。五是入黨的需求（有很多向入黨的），占8%。六是缺乏致富項目；占3.05%。七是找對象的需求占0.5%。八是需求工人；占0.25%。九是缺乏銷路（農業產品蛋禽、蔬菜、肉豬等）；占0.2%。

無理需求：占0.3%

1．買車買房 2.漲工資 3.有搞運輸，希望交通部門放寬政策 4.無息貸款 5.需要電腦。

基層團干部需求，共分四類。

1、提高團干部政治及經濟待遇；占65.3%

2、大學生村官希望服務期滿后，組織能夠幫助協調解決就業問題；占18.4%

3、多組織培訓和考察；占12.2%

4、改善團委辦公條件；占4.1% 2012年1月18日經過1個多月的溝通，我們跟攜程旅行網達成了共識，攜程旅行網免費為我們1000名星火計劃帶頭人和888名組織格局后的團干部免費辦理了會員卡，可以在全國1萬多家酒店住宿時享受優惠。同時享受買飛機票打折的優惠。積分比普通會員上浮10%。

通化團市委書記張恒撰寫的《“保換屆 抓機制 促活力”推動共青團工作重心穩步前移----基層組織格局創新工作的思考和探索》一文曾被團省采用。在1月31日收到團中央陸昊書記的批示“這些努力和探索值得充分肯定。”

最后，我用已故美國人喬布斯的一段話，來結束我的這次匯報：“如果你已經做完了一件事，你應該想想接下來做什么事，而不是還在已經做完的那件事上徘徊，應該想想以后。”