第一篇：勞動和社會保障局進一步深化干部作風建設的實施方案范文

南勞?2011?85號

**市勞動和社會保障局進一步 深化干部作風建設的實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府“項目帶動、轉變提升、和諧進步、跨越發展”的工作思路，堅持以人為本、執政為民，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，扎實開展治理庸懶散活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，扎實做好勞動和社會保障各項工作，為加快建設現代創業創新型經濟強市提供強有力的保障。

二、目標要求

緊緊圍繞中央、省、**市委、**市市委市政府關于加強干部

作風建設的有關精神以及市十二屆黨代會要求，著力破解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，奮力推進我市經濟社會科學發展、跨越發展。

一是強化思想正風氣。加強干部隊伍教育，充分調動廣大干部的積極性和主動性，掀起新一輪解放思想、更新觀念的熱潮。引導樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，弘揚敢闖敢試、愛拼敢贏的精神，切實解決思想僵化、有法不依和制度執行力不夠等突出問題，營造開拓創新、勤奮工作的良好氛圍。

二是提升隊伍強素質。認真開展學習活動，通過優化知識結構，豐富知識儲備，把握工作規律，不斷提高業務能力和水平。堅持理論聯系實際的學風，深入開展“三問”活動，不斷提高駕馭市場經濟、解決社會矛盾、創新社會管理、破解發展難題的能力，切實解決業務不精、能力不足和作風不實等突出問題，營造銳意進取、奮發有為的良好氛圍。

三是真抓實干提效能。牢固樹立實干意識，引導和激勵廣大干部始終保持昂揚向上、攻堅克難的精神狀態，以團結拼搏的精氣神，用心研究工作，用心破解難題，用心務實運作，著力提升服務管理水平，切實解決推諉扯皮、效率低下和畏難消極等突出問題，營造雷厲風行、務實求真的良好氛圍。

四是廉潔從政促發展。著力抓好宗旨教育，認真落實黨風廉政建設責任制，教育和督促黨員干部自覺遵守《廉政準則》，建 2

立健全科學有效的體制機制，逐步施行決策權、執行權、監督權的分離，通過建章立制，嚴明紀律，切實解決作風浮躁、脫離群眾和紀律觀念淡薄等突出問題，營造勤政廉政、風清氣正的良好氛圍。

三、方法步驟

本次活動從2011年1O月中旬開始至2012年1月下旬結束，分為四個階段：

(一)學習動員階段(1O月中旬--11月上旬)

1、抓好動員部署。10月份，召開進一步深化干部作風建設動員大會，傳達學習市委、市政府有關加強干部作風建設的精神，做好宣傳發動工作，提高干部職工的思想認識，營造良好氛圍，推進干部作風建設深入開展。

2、抓好學習教育。深入開展以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題的系列學習教育活動，通過培訓、專題報告會、上黨課等多種方式，深入學習黨的十七大精神、胡錦濤同志“七一”講話精神、市十二屆黨代會精神以及《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《關于進一步落實中央厲行節約要求的通知》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》(中辦發[2009]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定的實施細則》，學習部門業務知識及現代經濟、社會管理、法律、科技等 3

知識。每周至少組織兩個晚上，每個晚上至少安排兩個小時集中學習，要堅持學用結合，進一步弘揚理論聯系實際的學風，著眼于解決勞動和社會保障工作中的實際問題，善于把學習上的體會和成果轉化為改進工作的具體措施和促進工作的強大動力，轉化為促進改革發展的新思路、新舉措，切實增強學習的針對性、實效性，提高分析預測、謀劃發展的能力。

3、開展“四個一”活動。學習教育活動期間，結合實際開展“四個一”活動：一是召開一次動員會，發動全體干部職工積極參加深化干部作風建設活動；二是講一堂黨課，局領導圍繞如何提高作風建設講一堂黨課：三是召開一次座談會，圍繞我局工作職責，以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題，就如何提高作風建設認真開展討論，并制定相應的工作措施；四是撰寫一篇心得體會。每個干部職工都要認真做好學習筆記，同時要結合個人的思想和工作實際，邊學習、邊思考、邊總結，撰寫一篇學習心得體會。

(二)查找問題階段(11月中旬--12月上旬)廣泛征求各方意見建議，聯系自身思想和工作實際，緊緊圍繞思想作風、工作作風、生活作風等方面進行深入的自查自糾。組織查擺活動，通過自己找、群眾提、上級點、相互幫，查找存在的問題和不足，認真分析存在問題的原因，并提出具體的整改措施；廣泛征求意見，通過召開座談會或發放征求意見表等方式，4

圍繞我局工作職責，面向管理或服務對象，深入基層征求意見建議；開展民主評議，認真組織一次作風建設民主評議活動，將評議結果公開公布并納入年終考核，作為評優評先、晉職升級和職務崗位調整的重要依據。

(三)整改提高階段(12月中旬--2012年1月上旬)在深入學習、做好自查自糾的基礎上，結合工作實際，對查找出來的問題進行認真梳理，講表現，看實質，查危害，找出路，著重于主觀上認真分析原因、查找根源。對查找出來的問題能及時解決的立即糾正解決；對有些需要一定時間才能解決的問題，組織調查研究，限時進行整改；對因客觀條件限制、目前難以解決的問題，要努力創造條件逐步解決，切實做到“一整頓就要改正，一改正就要變化，一變化就必須堅持”，務求取得實實在在的效果。每位干部職工要結合自己的崗位職責和自身思想深層次的問題，提出具體的工作目標和整改措施，交單位領導審核后存檔。

(四)總結鞏固階段(2012年1月中旬--1月下旬)在本次深化干部作風建設活動解決好突出問題的同時，要進一步解放思想，加大問責力度，督促廣大黨員干部改進服務態度，提高服務水平。具體要做到：一是作出公開承諾。每一個工作人員要針對工作效率、服務態度、工作成效作出公開承諾書并在本部門內部公布。二是建立長效機制。要本著改革創新的精神和實 5

事求是的原則，建立和完善干部作風建設領導機制、群眾評議制度、績效評估機制、崗位廉政風險分級防控機制、末位待崗交流制等長效機制，做到履行職責有規范、檢查考核有標準、責任追究有依據，使干部作風建設和干部隊伍建設走向制度化、規范化、程序化。三是樹好典型。認真對照作風建設的基本要求，大力宣傳先進典型事跡，用身邊的典型教育身邊的人。通過比作風看形象、比實績看貢獻，充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性。四是做好總結。要著眼當前，立足長遠，將這次活動進行認真總結。

四、主要措施

（一）抓好動員教育，提高思想認識

要召開動員會議，做好宣傳發動工作，按照工作方案，明確責任分工，抓好貫徹落實。要組織開展各項學習教育活動，并且做到學用結合，促進勞動保障各項工作更好地開展。要加強宣傳報道，彰顯進步，鞭撻落后，努力營造在執行上比精神，在執行上見高低的輿論氛圍。

（二）創優發展環境，提升服務水平

深化辦事公開工作。要逐條對照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定開展一次自查自糾，確保我局政府信息工作落到實處。

落實機關效能建設工作制度。要深入開展治理慵懶散工作，6

進一步落實崗位責任制、出勤考勤制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、績效考評制等機關效能建設工作制度，進一步破解辦事托人情、走關系等“熟人經濟”，努力提升服務水平。

（三）落實民心工程，促進社會和諧

抓好強農惠農政策的落實，要認真落實新農保、新農合等各項強農惠農政策，全面分析和檢查強農惠農政策項目落實情況，積極排查存在的問題，認真予以解決，確保強農惠農政策落到實處。加強強農惠農資金監管工作，配合相關部門，切實解決醫院虛報病員騙取合作醫療款、群眾報銷醫療費手續繁雜等問題。

（四）加強反腐倡廉，確保風清氣正

落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步明確班子和班子成員的責任范圍，規范“一把手”的權力行使，保證用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。推行重要崗位輪換管理、實行AB角工作制度。開展公務用車專項治理，規范公務用車使用。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各科室（單位）對進一步深化干部作風建設務必高度重視，精心組織實施，扎實抓好落實。單位主要領導是推進作風建設第一責任人，要認真負起領導責任，率先垂范，以身作則，對深化干部作風建設的工作任務進行分解、逐項落實，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、7

重大案件親自督辦，切實把深化干部作風建設活動的各項要求落到實處。

(二)加強宣傳報道。要將本次活動列入今年宣傳工作重點，開展系列宣傳活動，充分運用廣播、電視、網站、標語、學習欄、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳進一步深化干部作風建設活動的重大意義，及時總結推廣開展活動取得的好成效，營造良好輿論氛圍，同時，對工作不負責任、不作為、亂作為等導致工作滯后或出現嚴重后果的反面典型進行曝光，彰顯先進，鞭撻落后，努力營造在執行上比精神、在執行上見高低的輿論氛圍。

(三)強化監督檢查。要堅持求真務實、真抓實干，從解決作風建設實際實際問題的需要出發，杜絕走過場、應付了事的做法，要出實招，求實效，以實實在在的工作成果作為檢驗作風建設的標尺，作為評價考核干部的依據。局紀檢小組要加強對各科室（單位）開展工作情況的監督檢查，通過采取單位自查、上級檢查、交叉檢查、民主評議、明查暗訪等形式，推進干部作風建設各項任務的落實。對好作風、好做法予以總結推廣，對領導不力、措施不力、工作不到位以及問題突出整改落實不力的予以通報批評，并追究直接責任人的責任。

(四)抓好統籌結合。把進一步深化干部作風建設活動和推進各項工作有機結合起來，統籌安排、協調推進，把改進作風的實際效果轉化為推進工作的強大動力，把開展活動激發出來的積極 8

性、創造性體現到落實各項工作任務中去，努力做到業務工作和作風建設兩不誤、兩促進。

**市勞動和社會保障局 二○一一年十月十九日

主題詞：干部 作風建設 實施方案

抄送：**市深化干部作風建設領導小組辦公室，本局各科室（單位）。

**市勞動和社會保障局辦公室 2011年10月19日印

第二篇：關于進一步深化干部作風建設的實施方案

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委教育工委、市教育局“促進均衡、提升質量、樹立形象”的工作思路，堅持以人為本、執政為民，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，扎實開展治理庸懶散活動，著力解決當前我局機關干部作風和行政效能建設存在的薄弱環節和突出問題，為加快建設教育強市提供強有力的保障。

二、目標要求緊緊圍繞中央、省、泉州市委和南安市委關于加強干部作風建設的有關精神以及市十二屆黨代會要求，著力破解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，努力實現見轉變、見提升、見發展“三個見”的活動成效，奮力推進我市教育又好又快發展。一是強化思想正風氣。加強干部隊伍教育，充分調動廣大干部的積極性和主動性，掀起新一輪解放思想、更新觀念的熱潮。引導樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，弘揚敢闖敢試、愛崗敬業、無私奉獻精神。切實解決思想僵化、有法不依和制度執行力不強等突出問題，營造開拓創新、勤奮工作的良好氛圍。二是提升隊伍強素質。認真開展學習活動，通過提高理論素養，優化知識結構，把握工作規律，不斷提高業務能力和水平。堅持理論聯系實際的學風，努力把學習的成果轉化為謀劃發展、推動發展的思路，促進工作的措施和領導工作的本領。切實解決學習意識不強，教育管理理念滯后，指導工作能力不足等問題，營造好學上進、奮發有為的良好氛圍。三是求真務實提效能。牢固樹立群眾觀念和實干意識，大力弘揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，深入基層、深入師生、深入實際,不斷提升服務管理水平，改進服務方式，為師生群眾提供優質、快捷、高效服務。切實解決服務意識不強、辦事效率不高和畏難情緒等突出問題，營造雷厲風行、真抓實干的良好氛圍。四是廉潔從政樹形象。著力抓好宗旨教育，認真落實黨風廉政建設責任制，教育和督促黨員干部自覺遵守《廉政準則》，建立健全科學有效的體制機制，逐步施行決策權、執行權、監督權的分離。通過建章立制，嚴明紀律，切實解決作風浮躁、脫離群眾和紀律觀念淡薄等突出問題，營造勤政廉政、風清氣正的良好氛圍。

三、方法步驟

（一）學習動員階段（10月中旬——11月上旬）

2、抓好學習教育。深入開展以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題的系列學習教育活動，通過干部培訓、專題報告會、民主生活會、組織生活會、上黨課等多種方式，深入學習黨的十七大和十七屆六中全會精神、胡錦濤同志“七一”講話精神、市十二屆黨代會精神以及《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《關于進一步落實中央厲行節約要求的通知》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》（中辦發〔2009〕25號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定的實施細則》，學習各級教育工作會議精神和中長期教育改革和發展規劃綱要，學習部門業務知識和現代經濟、社會管理、法律、科技等知識。每周至少組織兩個晚上，每個晚上至少安排兩個小時集中學習。要堅持學用結合，進一步弘揚理論聯系實際的學風，著眼于解決制約教育科學發展的的實際問題，善于把學習上的體會和成果轉化為改進工作的具體措施和促進工作的強大動力，切實增強學習的針對性、實效性，提高分析預測、謀劃發展的能力。

3、開展“四個一”活動。學習教育活動期間，重點開展“四個一”活動：一是召開一次動員會，引導廣大干部職工充分認識活動的重大意義，明確指導思想、重點內容、方法步驟，以高度負責的精神和自覺認真的態度，積極主動地投入到活動中去；二是講一堂黨課，教育局主要負責同志圍繞如何提高作風建設成效講一堂黨課；三是召開一次座談會，全體干部職工圍繞本單位、本部門工作職責，以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題，就如何提高作風建設認真開展討論，并制定相應的工作措施；四是撰寫一篇心得體會，每位干部職工都要認真做好學習筆記，同時要結合個人的思想和工作實際，邊學習、邊思考、邊總結，撰寫一篇學習心得體會。各科室和全體干部職工要通過自己找、群眾提、上級點、相互幫的方式，圍繞思想作風、工作作風、生活作風等方面，查找存在的問題和不足，并認真分析存在問題的原因。要廣泛征求意見，通過召開座談會或發放征求意見表等方式，圍繞本單位、本部門或個人工作職責，面向管理或服務對象，深入基層征求意見建議。要開展作風建設民主評議，特別要重視吸收黨代表、人大代表、政協委員、有關專家學者、校長和一線教師代表等參加評議。評議結果將公開公布并納入年終考核，作為全體干部職工評優評先、晉職升級和職務崗位調整的重要依據。在深入學習、做好自查自糾的基礎上，各科室和全體干部職工要結合工作實際，對查找出來的問題進行認真梳理，講表現，看實質，查危害，找出路，著重于主觀上認真分析原因、查找根源，并結合自己的崗位職責和自身思想深層次的問題，提出具體的工作目標和整改措施。對查找出來的問題能及時解決的立即糾正解決；對有些需要一定時間才能解決的問題，要組織調查研究，限時進行整改；對因客觀條件限制、目前難以解決的問題，要努力創造條件逐步解決，切實做到“一整頓就要改正，一改正就要變化，一變化就必須堅持”，務求取得實實在在的效果。普通干部職工的工作目標和整改措施交科室負責人審核后存檔，各科室及股級以上干部的工作目標和整改措施交委局分管領導審核后存檔。市委教育工委、市教育局機關的整改方案于2012年1月10日前送市深化干部作風建設工作領導小組辦公室。

（四）總結鞏固階段（2012年1月中旬——1月下旬）

四、工作要求

（一）加強組織領導。為促進干部作風建設深化活動有序有效扎實開展，市委教育工委、市教育局成立教育系統深化干部作風建設工作領導小組，負責組織指導開展活動。組長由市委教育工委副書記、教育局局長吳亞明擔任，委局領導班子其他成員為副組長，各科室負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由人事科負責人傅建全擔任，成員由辦公室、人事科、政教科、監察室等有關科室人員構成，負責統籌協調各項工作落實，推進活動深入開展。

（二）加強宣傳報道。市委教育工委、市教育局將在“南安教育信息網”開設“深化干部作風建設專欄”，定期編印活動簡報，并充分運用標語、學習欄、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳進一步深化干部作風建設活動的重大意義，及時總結推廣開展活動取得的好成效，營造良好輿論氛圍。同時，對工作不負責任、不作為、亂作為等導致工作滯后或出現嚴重后果的反面典型進行曝光，彰顯先進，鞭撻落后，努力營造在執行上比精神、在執行上見高低的輿論氛圍。

（三）強化監督檢查。深化干部作風建設深化活動要堅持求真務實、真抓實干，從解決作風建設實際問題的需要出發，杜絕走過場、應付了事的做法；要出實招，求實效，以實實在在的工作成果作為檢驗作風建設的標尺。教育系統深化干部作風建設工作領導小組將組織有關人員對活動開展情況進行監督檢查，對作風差、工作不力、整改不到位的科室和個人進行通報批評，問題嚴重的按有關辦法進行問責追究。

（四）抓好統籌結合。要樹立全局觀念，正確處理開展干部作風建設活動與做好當前教育各項工作的關系，統籌安排、協調推進，把改進干部作風的實際效果轉化為推進工作的強大動力，把開展活動激發出來的積極性、創造性體現到落實各項工作任務中去，努力做到業務工作和作風建設兩不誤、兩促進。

第三篇：關于進一步深化干部作風建設學習心得(初稿)

關于進一步深化干部作風建設學習心得

通過開展干部作風建設活動，使干部隊伍保持思想上、政治上、組織上、作風上的先進性，始終站在時代前列，有力地促進黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾作用的充分發揮。開展干部作風建設活動，是我們搞好工作的根本保證；是我們黨鞏固執政地位、提高執政能力的必然要求。我充分認識干部作風建設的重要性和緊迫性，積極認真投入到這次干部作風建設活動中來。

我感到要想當一個一心為民的好干部，就必須認真落實遵守胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話。通過聽了干部作風建設活動動員報告，通過學習學習資料，我感觸頗深，對干部作風建設有以下幾個方面認識與體會：

一、加強干部作風建設活動的重要性

錦濤總書記指出，黨的作風體現著黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。干部作風好，才能推動經濟社會又好又快發展。要根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現干部作風的進一步轉變。

二、開展干部作風建設活動是發展的需要

科學發展觀要靠科學求實的態度和真抓實干的作風來貫徹落實，優良作風是推進事業發展的重要保障。面臨著加快發展和科學發展的雙重挑戰，要實現工作新發展，我們應該正視和克服自身存在的差距和不足，始終保持振奮的精神和良好的作風。因此，干部作風建設，是建設一支善于領導科學發展的高素質干部隊伍的必然要求，是推進事業又好又快發展的內在需要。

三、要實踐全心全意為人民服務的宗旨

無論在戰爭年代，還是改革開放的新形勢下，共產黨人為人民服務的宗旨是永恒的，干部作風建設的目的也應如此。建設有中國特色的社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。要真正做到這一點：

（一）要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務的思想。

（二）要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個干部的職責。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責任和敬業精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發點，不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務實。

（三）要善于學習，掌握工作的本領。我們從事的工作，是

在社會主義市場經濟條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現代科技知識，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領，善于在工作中開拓創新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來，實現動機與效果的統一。

四、作風教育是干部作風建設的基礎

干部的作風問題，體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。優秀的干部作風不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結和提高自己的思想境界，才形成的。教育是作風建設的基礎，有扎實的教育才會有良好的作風，深入開展作風教育，是干部作風建設的一項重大任務。

作風教育的根本要求是為民、開拓、務實、清廉，教育的重點在科學發展觀教育、立黨為公、執政為民的宗旨教育、求真務實的工作態度教育、廉潔自律的人生習慣教育四個方面。通過學習要按照對經濟社會發展客觀規律的認識來轉變工作作風，有效解決矛盾，推動經濟社會又好又快發展。真正達到“正風氣，強素質，提效能，促發展”的目的。

為了更好地進一步深化干部作風建設，確保眉山鄉提出的“富民，強鄉，和諧，宜居”的發展戰略的實現，我鄉黨委召集機關全體干部職工，開展了以“我能做什么，我要怎么做？”為

主題的大討論活動。

就鄉鎮黨政辦公室工作而言：深化服務、追求實效，以促進鄉鎮政治、經濟、文化事業發展為第一要義；發揮主觀能動性，全心全意為人民服務，為發展獻計獻策，抓住“以人為本”這個核心；具有服務全局的眼光，把握工作節奏，才能真正做到黨政辦公室工作的全面協調與統籌兼顧。

以科學發展觀為指導，科學、有效地提升鄉鎮黨政辦公室工

作效能，可以從以下幾點著手：

一、實踐中全面協調、統籌兼顧，練好三項基本功 辦文、辦會、辦事是辦公室秘書工作的三項基本功，練功要用巧勁，工作則要多思考。

（一）辦文工作要做到“四個通透”

1、要吃透上情，要堅持學習黨和國家的重要方針政策，不斷提高自身的政治素養和政治敏感度。在起草文稿時就能把方針政策同本地實際有效地結合起來，把工作開展得有聲有色。同時要善于同領導溝通，積極主動向領導匯報工作，領悟領導的工作意圖和思想亮點，在平時的工作交流中，抓住領導語言的藝術性。將它們恰如其分地融入到辦文工作中，體現領導的意圖、達到領導要求。

2、要摸透下情，要加強與下級各個部門、行政村的信息溝通與反饋，詳細了解村情、民情。想群眾之所想，急群眾之所急。在辦文工作時就能做到深入了解民情，充分反映民意、廣泛集中民智，切實珍惜民力，進而幫助領導做出科學有效的決策。

3、要析透內情，政府機關辦文涉及面廣、要求極高。公文必須本著嚴謹務實的工作態度謹慎起草。在處理專事專項公文時要虛心向專業部門請教，主動征求、采納相關部門的建議。并在初稿形成后請相關部門核對數據、核查專業術語。

4、要參透外情，政府辦文工作不是閉門造車，辦公室人員在加強業務學習的同時還要多向兄弟鄉鎮學習工作經驗，引進成功的工作模式和工作方法。新時期，辦公室工作自動化和電子政務工作是黨政辦公室工作新的任務和挑戰，這更加需要我們辦公人員與時俱進，如饑似渴地對外學習。

（二）辦會工作要做到“三個周到”

會前準備周到。首先，要明確會議議題、目的、意義和任務。其次，根據會議需要制定會議預算，準備會議資料，確定會議時間和場所，并報領導審查和批準。最后，以發文或電話的形式通知與會人員，告知時間、地點，是否需要準備材料，發言與否。

會中服務周到。辦公室會議工作事無巨細，必須服務熱情、服務到家。做好后勤保障服務工作是黨政辦公室的分內工作。有

時，在重大會議中黨政辦公室人員還要擔任會議主持和進行會議記錄。在會議達成共識階段及時記錄結果，做到重點不遺漏、層次清晰簡潔明了。這些都需要我們樹立積極的服務意識，力求服務周到和圓滿。

會后落實周到。會后要完善會議精神的上傳下達，做好新聞報送工作，總結分發會議紀要，監督落實會議成果。

（三）辦事工作要做到“三種細致”

“天下大事，必作于細”，辦公室工作更要發揚細繩斷木、精誠破石的精神,著力挖掘自身潛力,不懈探索,推動辦公室工作取得新突破。

1、職責細劃到人，明確每個人的工作職責，權責分明，獎懲得當。

2、工作細查到事，辦公室工作涉及面廣，較為繁雜。難免忙中出錯，有所疏忽。工作開展前防微杜漸，完善規章制度，注重辦公人員的業務培訓。做到事事有規章制度可循，事事有責任人牽頭。

3、預算細分到物，厲行精文簡會，嚴格控制不必要支出。

二、思想上與時俱進，創造和諧的工作環境

黨政辦公室是聯系機關各個部門之間的紐帶，也是密切黨和群眾關系的橋梁。要切實提高黨政辦公室工作效能，離不開各個部門的大力協助。“眾人拾柴火焰高”，和諧的工作環境能使辦公室工作達到事半功倍的效果。

（一）要從思想上樹立兩種意識

一是要樹立自我反省意識，凡事要從自身上找不足，虛心求教。向領導學習戰略性全局眼光，向同事學習積極有效的工作方法，向百姓學習基層社會經驗。遇到工作上的沖突要注意柔性化解。二是要樹立服務奉獻意識，黨政辦公室干部要有超前服務意識，做到眼睛看得細，心里想的細，手中功夫細。甘于吃苦，樂于奉獻，排除領導的后顧之憂，做群眾的貼心人。

（二）要在工作中協調四種關系

第一，在協調與領導的關系時，要注重工作效率，誠實謙虛，表里如一。辦事要遵從領導意圖，不自作聰明，在日常的工作交往中熟悉領導、適應領導工作方法，取得共同語言。第二，在協調與兄弟部門關系時，要熱心、真誠，互幫互助。共同為鄉鎮發展竭誠合作。第三，在外事接待上要做到有禮有節。對來訪單位接待熱情，服務周到。積極主動地展示本地的良好風貌，遇到問題也不回避，直面不足，解決問題。第四，接待來訪群眾務必誠懇、周到。毛主席說過，“要做人民的先生，先做人民的學生”，群眾反映的問題要認真聽取，做好記錄，及時向領導匯報，取得回音則及時向群眾反饋。

第四篇：景德鎮市勞動和社會保障局機關效能建設實施方案

景德鎮市勞動和社會保障局機關效能建設實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省開展機關效能年活動的通知》和市機關效能建設領導小組《關于印發〈景德鎮市開展機關效能年活動實施方案〉的通知》精神（景效能發[2009]2號），結合我局工作實際，經研究，在勞動保障局機關及相關單位（部門）認真開展機關效能年活動，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆八次全會和市委九屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“提高行政審批和效能建設”為重點，以“依法高效、創建最優發展環境“為目標，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題。通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的運作機制，力爭在今年內使我局機關及相關單位辦事效率明顯提高，工作作風明顯轉變，履職能力明顯增強，社會管理和公共服務明顯改進，人民群眾滿意度明顯提升，為保持我市經濟平穩持續較快增長，實現勞動保障工作在今年更爭先進位提供堅強有力的保證。

二、活動范圍和對象

市勞動保障局機關、市勞動就業服務管理局、市社會保險事業管理局、市技工學校、市勞動保障監察支隊、市技術工人交流咨詢服務中心及其干部、工作人員。

三、實施步驟和任務

開求和重點內容，把學習教育、明察暗訪、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和損害發展環境方面的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）學習動員階段（2009年1月4日-2009年2月28日）

召開全局機關效能年活動動員大會，對全局機關效能年活動進行動員部署。

局機關及相關單位（部門）要結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真組織學習中央政治局常委、中央紀委書記賀國強、省委書記蘇榮的重要批示，學習省、市機關效能年活動動員大會和吳新雄省長、許愛民書記、李放市長的重要講話精神，學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》和省、市關于開展機關效能年活動的通知精神，以及有關法律法規、工作制度、工作紀律等。同時，要結合本單位本部門實際，對機關效能年活動進行再動員再部署。為搞好這一活動，經局黨委研究，成立景德鎮市勞動保障局開展機關效能年活動領導小組，組長：局黨委書記、局長龍駿。副組長：吳慶琳、周吳、蔣云海、徐國平、王景光、錢元良、唐平、張功華、孫厚文。下設辦公室，主任：吳慶琳，副主任：張慶安、程禧紅，聯系人：葉剛。成員：呂松康、汪雙凡、張希躍、牛金星、劉文紅、王寒、汪曉紅、劉勝發、袁明星、袁德明、馮上升。

為保證機關效能年活動順利開展，辦公室下設3個小組，各負其責，互相配合開展工作：

1、材料組：負責機關效能年活動的文字材料，如各階段工作開展情況和整個活動總結材料以及建章立制、改進作風、服務承諾等材料的擬寫。組長：葉剛；成員：萬朱江、李獻忠、于集松、袁明星、王智清、江瑋、李紅春。

2、宣傳組：負責機關效能年活動宣傳報道工作，及時報道我局開展這一活動的亮點、先進典型。組長：程禧紅；成員：劉文紅、張志平、呂琦。

3、聯絡組：負責局機關效能年活動領導小組與省、市活動領導小組的溝通聯系工作。組長：張慶安；成員：王寒、汪曉紅。

全局干部職工要通過學習動員，進一步明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講效能講發展環境、處處抓效能抓發展環境、事事提高效能創優發展環境的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段(2009年3月1日-2009年10月31日)局機關及相關單位要堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照市開展機關效能年活動提出的各項要求，特別是強調突出九個方面重點工作要對照抓好落實。

1、加大行政審批改革力度。加強對行政審批行為的規范和監督，進一步清理和廢止與現有法律法規相抵觸的勞動和社會保障規章。對保留的審批事項進行全面梳理，優化審批流程，逐項編制程序流程圖并在辦事窗口予以公示；將不必要的前置條件予以取消或改為事后管理，減少不必要的申請材料，采用核準、登記、備案等方法，簡化審批環節，單項行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上縮減30%以上；對已取消的審批項目，加強事后監督，決不允許使備案、核準成為變相審批。開創“一個窗口受理、一個科室審核、一個領導審批、一個公章辦結”的新型工作體制。

2、建立重大產業項目綠色通道。配合市行政服務中心組織實施推行“并聯審批”、“聯合審批”和“網上審批”項目審批管理網上流轉制度，實行同時收件、交叉審核，規范項目管理，提高審批效率。同時，全面推行審批服務代理制，為企業無償代理企業設立、建設項目工程報建等審批辦證手續。全力為項目工程搞好勞動保障方面的服務。

3、進一步規范行政執法行為。加強公共服務窗口的管理，認真解決損害群眾和企業利益的問題，為經濟社會發展營造良好的法制環境。市勞動監察支隊要繼續做好規范勞動保障監察執法工作，結合開展機關效能年活動，制訂切實可行的工作方案，市勞動就業局、市社會保險事業管理局要繼續加強公共服務窗口的管理，進一步改善窗口的服務態度、服務水平、服務質量，制訂群眾看得見、摸得著的長效機制。

4、切實加強作風建設，大力改進機關作風。局機關要進一步弘揚奮力開拓、勇于爭先的進取精神，深入實際、深入基層、深入群眾，積極主動做好服務，具體工作落實到基層、服務對象落實到群眾，為進一步改進我局機關作風，局辦公室要制訂我局改進機關作風，提高機關效能的工作方案，并通過新聞媒體公開服務承諾活動，接受社會監督，接受群眾監督。

5、按照公開、公平、公正原則，全面推進政務公開和事務公開。充分運用電子政務建設和綜合應用這個平臺，及時為群眾查詢勞動保障有關信息提供便利條件，做到查閱有網站、查詢有熱線、查找有資料，切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。

6、提升行政服務中心建設水平。市勞動保障行政審批事項能集中到行政服務中心窗口的繼續由窗口工作人員在行政服務中心辦結，進一步加強與市行政服務中心網絡聯結，啟動網上行政審批和電子監察系統建設，擴大群眾對景德鎮市勞動保障網的點擊率和擴面影響。

7、進一步推進公共資源交易中心建設。按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一監管”的要求，歸并機構，整合資源，調整和完善管理體制，建立集中統一的公共資源交易服務平臺，實行統一進場交易、統一信息發布、統一工作流程、統一收費、統一考核等“五統一”運作模式，將工程建設、土地出讓、產權交易、政府采購等交易項目全部納入公共資源交易中心統一交易，確保交易活動公開、公平、公正、廉潔。

8、健全完善首問負責、限時辦結、責任追究“三項制度”。一是健全完善首問負責制。重點把首次接待辦理工作人員依照職責認真辦理并負責到底；對不屬于本部門或本人職責范圍內的事項，要為當事人提供熱情周到引導服務的工作要求落實到位。二是健全完善限時辦結制度。重點把承辦行政審批、公共服務事項及日常政務活動時，必須在規定的時限或承諾的時限內辦結或予以答復；對緊急事項做到急事急辦、特事特辦、隨到隨辦的工作要求落實到位。三是健全完善責任追究制度，重點把加大對不作為、慢作為、亂作為和影響發展環境、損害群眾利益等行為的追究力度；對影響機關效能和損害發展環境的典型案例予以查處措施落實到實處。此三項制度的制訂由局辦公室、局紀檢監察室負責，抓好落實。

9、加強機關干部素質和能力建設。切實加強干部隊伍建設，加強政治理論學習，提高干部思想政治素質；加強崗位知識與技能培訓，提高干部業務工作水平；加強實踐鍛煉，提高干部的全面素質和綜合能力。深化干部人事制度改革，努力建設高素質的干部人才隊伍，為提升行政效能提供有力的人才保障。局機關黨總支要加強對勞動保障干部職工教育培訓，采取辦培訓班的形式，提高干部職工的政治思想素質和業務水平。

為抓好上述九個方面的重點工作，局機關效能年活動領導小組辦公室將開展機關作風效能建設情況調查問卷，收集基層、企業、群眾的看法、意見和建議，指導機關效能活動年各項工作有的放矢地進行。局屬各個單位、部門要通過采取自己找、領導點、群眾提、同事幫、民主評等形式，認真查找問題。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關效能和發展環境方面的問題。主要解決以下八個方面的問題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項目偏多、環節過繁、時間太長的問題；二是部門和個人利益驅動，隨意執法、執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派等問題；三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題；四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題；五是履行職能缺位、借位、越位，行政不作為、亂作為的問題；六是服務意識和態度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題；八是“文山會海”、“迎來送往”、應酬過多的問題。

對查找出來的問題不能就事論事，局屬各單位（部門）要采取多種形式召開專題會議，深入剖析原因，抓住問題實質，研究解決辦法。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改重點，拿出整改措施，限定整改時間。

局屬各單位（部門）查糾整改情況要及時報送局機關效能年活動領導小組辦公室。適時將查糾整改情況向市機關效能建設領導小組辦公室匯報。

在建章立制上，局屬各單位（部門）要對各類規章制度進行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。通過建章立制，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結階段(2009年11月1日-2009年12月31日)局屬各單位（部門）要以九個方面重點工作落實情況為主要內容，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，進行績效考核，并與黨風廉政建設責任制考核、七項考核評價體系考核相結合，考核結果報局機關效能年活動領導小組辦公室。局屬各（單位）部門對機關效能年活動開展情況要進行認真總結，便于組織召開機關效能年活動總結大會，交流經驗，表彰先進。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣、標準要求高。局屬各（單位）部門要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強領導，明確責任。局屬各單位（部門）要把開展機關效能年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為落實擴大內需、促進我市經濟社會又好又快發展的一項全局性工作，真正列入重要議事日程，切實加強領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機關效能年活動各項工作落到實處。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。局屬各單位（部門）要充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體進行宣傳我局開展機關效能年活動的先進經驗、正面典型，營造一個良好的氛圍。

（三）認真受理和辦理機關效能投訴。為認真受理和辦理機關效能投訴，局長信箱：jdzsldbz@163.com,手機號碼為：***，和12333，24小時投訴熱線。局屬各單位（部門）也要設立舉報箱、公開投訴電話，隨時接受群眾投訴，做到有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復。凡是查證屬實違反規定的，一律依紀依法進行處理，并追究真接領導的責任。

（四）完善監測體系建設。建立健全具有廣泛性、代表性、上下聯動的立體監測網絡，進一步創新監測方式，拓寬監測范圍，充實監測內容，全方位、多角度地收集了解監測點的意見和建議，及時掌握機關效能建設和發展環境方面的動態信息，充分運用好監測結果，并將監測成果作為績效考核的重要參考依據之一。

（五）發揮典型示范作用。局屬各單位（部門）要善于總結、及時發現機關效能年活動中不同層面、不同類型的先進典型，并適時進行表彰和獎勵，充分發揮典型示范作用，推動局機關效能年活動深入扎實協調有效開展。

（六）強化監督檢查。局機關效能年活動領導小組辦公室將通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關效能年活動的督促和指導，并對活動情況進行監督檢查，重點督查重點部門、重點崗位，并及時通報監督檢查結果。

第五篇：勞動和社會保障局

勞動和社會保障局

地區電話地址

天津市勞動和社會保障局 23030918/12333 天津市和平區建設路18號

天津市河西區勞動和社會保障局 28275815天津市河西區黃埔南路9號

天津市和平區勞動和社會保障局 27302977天津市和平區沈陽道66號

天津市南開區勞動和社會保障局 27381338 天津市南開區鞍山西道平湖路5號 天津市河東區勞動和社會保障局 24310805 天津市河東區津塘路27號

天津市河北區勞動和社會保障局 26012526 天津市河北區月緯路70號

天津市紅橋區勞動和社會保障局 26372200 天津市紅橋區子牙橋北西側

天津市東麗區勞動和社會保障局 24390233 天津市東麗區榮成路13號

天津市西青區勞動和社會保障局 27393715 天津市西青區楊柳青鎮西青道365號 天津市津南區勞動和社會保障局 28391671 天津市咸水沽鎮津沽路91號

天津市北辰區勞動和社會保障局 26390370 天津市北辰區果園東路2號

天津市大港區勞動和社會保障局 63222631 天津市大港區世紀大道68號

天津市塘沽區勞動和社會保障局 65271912 天津市塘沽區山東路一號

天津市漢沽區勞動和社會保障局 25695066天津市漢沽區河西二經路街一經路 天津市靜海縣勞動和社會保障局 28942588 天津市靜海縣靜海鎮勝利路19號 天津市薊縣勞動和社會保障局 82862113天津市薊縣興華大街41號

天津市寶坻區勞動和社會保障局 29241428 天津市寶坻區城關鎮苑北路39號 天津市寧河縣勞動和社會保障局 69592631 天津市寧河縣蘆臺鎮新華道西側 天津市武清區勞動和社會保障局 29342874 天津市武清區楊村鎮新華南路

天津市社會保險基金管理中心 23030894天津市和平區建設路18號

天津市國際勞務技術服務公司[天津市境外就業職業介紹所] 23397712天津市和平區大理道義生里18號

天津市再就業服務指導中心 23306559天津市和平區建設路97號

天津市職業介紹服務中心 23312600天津市和平區臺兒莊路13號

天津市勞動服務公司 27119486天津市和平區營口道四宜里4號增1號

天津市職業技能鑒定指導中心 23030918天津市和平區建設路18號

天津市就業訓練中心 23364607/23368444轉11 天津市南開區紅旗南路253號

天津市第二職業技術學校 239107***/23955952 天津市西青區李七莊鐵道南津淄公路東

天津市勞動經濟學校 87971627/87973331 天津市西青區西青道274號

天津市勞動保護學校 28333569天津市河西區黑牛城道40號

天津市勞動和社會保障局高級技術學校 24379634天津市河東區萬新村衛國道三美電機交口(東院)

天津市勞動保障監察總隊 23030918天津市和平區建設路18號

天津市勞動保障服務指導中心 23331150天津市和平區西康路2號

天津市創業培訓指導中心 24793828天津市東麗區警民路19號

天津鐵道職業技術學院 26748181天津市河北區建昌道21號

天津勞動保障服務熱線 12333