第一篇：在全縣春季植樹造林工作動員大會上的講

在全縣春季植樹造林工作動員大會

上的講

同志們：

在全國上下深入開展學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的熱潮中，縣委、縣政府召開這次春季植樹造林工作動員大會，目的就是貫徹落實(shí)全市春季造林電視電話會議精神，動員部署我縣2005年植樹造林工作，全面推進(jìn)林權(quán)制度改革，完成各項林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府的研究的意見，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識 去年，省委、省政府連續(xù)召開了幾次林業(yè)大會，會議規(guī)格高，動作大，先后制定出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》

和《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，為做好新形勢下的林業(yè)工作指明了方向。為切實(shí)加快全市林業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐，市委、市政府作出緊急部署，2005年2月24日，專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會議，謝亦森市長對春季植樹造林作了專門部署，對各縣（區(qū)）長提出了“四個一”的要求。因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確抓好植樹造林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”，就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要抓住時機(jī)，廣泛發(fā)動，精心組織，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

從剛才敏軍副縣長通報的情況看，今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題，一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對任務(wù)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，工作的緊迫感不強(qiáng)，截至2月24日，全縣完成造林4450畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的%，完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽4550畝，如果照

這樣的速度下去，2005年的造林計劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優(yōu)惠政策以及技術(shù)服務(wù)配套措施沒有跟上，群眾植樹造林的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為造林總體進(jìn)度與整個規(guī)劃任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，但從根本上講，還是一個領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題。為確保任務(wù)的完成，各級、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動起來，全面發(fā)動，突出重點(diǎn)，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)，要責(zé)任到人、到山頭地塊，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

二、突出重點(diǎn)，全面綠化

從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時間，這段時間是植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時期，各級、各部門必須全力以赴，突出四個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個突破，扎扎實(shí)實(shí)地推動春季植樹造林向縱深發(fā)展。

（一）以基地建設(shè)為為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)原料林建設(shè)的新突破。市委、市政府

已經(jīng)確定，從2003年起到2008年利用五年時間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù)，其中今年分配我縣基地建設(shè)任務(wù)萬畝，這是春季林業(yè)工作的一個突出重點(diǎn)。各地要在去年的基礎(chǔ)上，再接再厲，把工作做得更加扎實(shí)有效，確保完成任務(wù)。對于年耗材達(dá)500立方米以上的木竹加工企業(yè)，我們要引導(dǎo)他們建立原料林基地，使其與加工能力相適應(yīng)。要把楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)作為造林綠化的一項重點(diǎn)工作，結(jié)合退耕還林補(bǔ)植，以“四旁”地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設(shè)為主，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地，栽植護(hù)堤護(hù)岸林，今年重點(diǎn)對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進(jìn)行綠化；扶貧辦要對扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種；計生委每年要為農(nóng)村獨(dú)女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前，國家正在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)速豐林基地建設(shè)工程，發(fā)展前景

非常好。我縣立地條件好、勞動力充足，要搭上這班車，通過扎實(shí)的工作來爭取上級的建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功經(jīng)驗，要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)中去。各級、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要建立起自己的綠化點(diǎn)。縣一級不能少于1000畝，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會親自抓點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)每人要抓好一個50畝以上的綠化點(diǎn)，輻射帶動全縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。通過以點(diǎn)帶線、促面，形成全縣林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)體系。

（二）以公路綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)的有新突破。綠色通道建設(shè)工程是一項生態(tài)工程，也是一項形象工程和造福于民的德政工程，這項工程抓好了，全縣的整體綠化水平和路域生態(tài)環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點(diǎn)抓好宜臨公路，特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作，此外，圳口到神崗15公里新修水泥路和曹

山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點(diǎn)。縣委、縣政府研究決定，組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展全民義務(wù)植樹，各單位分工包段造林，每人栽10株樹，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)費(fèi)和土地由造林者自己落實(shí)。凡苗木經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的，由財政部門代扣，確保苗木費(fèi)及時足額到位。義務(wù)植樹活動時間定為3月10日。各單位要抓緊進(jìn)行路段劃分，整地挖穴，調(diào)劑苗木，組織人員等工作。要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。

（三）以城市綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)城綠化建設(shè)的新突破。城市的第一視點(diǎn)是環(huán)城外圍，外圍區(qū)域的綠化水平如何，對于人們正確評價一個城市的建設(shè)品位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄，環(huán)城綠化工程層次較低。因此，我們要利用春季義務(wù)植樹的大好時機(jī)，大力實(shí)施“森林圍

城”戰(zhàn)略，爭取利用5年的時間，實(shí)現(xiàn)“城在林中，林在城中”的奮斗目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)是自來水廠廠區(qū)綠化、河?xùn)|開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作，這項綠化工作由城建局組織人員進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性采取措施，確保盡快收到明顯成效。

（四）以林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)植補(bǔ)栽的新突破。2004年，國家對退耕還林項目地做了適當(dāng)調(diào)整，不再下達(dá)我縣退耕任務(wù)。但在退耕還林后續(xù)工程問題上，我們一定要加強(qiáng)管護(hù)。自2001年以來，退耕還林造林成活率未達(dá)到85%，保存率未達(dá)到80%的，一律要進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造，爭取今年全面掃尾，不留后遺癥，確保達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。凡未進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造或補(bǔ)植不達(dá)標(biāo)的退耕戶，停發(fā)當(dāng)年糧款補(bǔ)助，這個政策不變。

三、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量

一年之計在于春。春季造林時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地搞好春季植樹造林。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。造林綠化工作社會性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，必須把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化的重任放到各級領(lǐng)導(dǎo)的肩上。各級政府的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)的重任。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅持經(jīng)常性的檢查、通報、獎懲制度，生產(chǎn)情況三天一調(diào)度，七天一檢查，做到有部署、有落實(shí)、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好檢查監(jiān)督，當(dāng)好參謀助手，做好技術(shù)指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工程建設(shè)任務(wù)。第二，要深化林業(yè)改革，增加林業(yè)投入。各地要加大林權(quán)制度改革的力度，通過租賃、拍賣、股份制等形式，大膽

引入非公有制成分，增強(qiáng)社會參與的廣度和深度，逐步建立起以公有制為主體，集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。要按照誰投資、誰受益，誰經(jīng)營、誰得利的原則，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人，跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，形成全社會辦林業(yè)的整體合力。同時，要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對林業(yè)承包合同，時間可以長一些，并允許繼承和轉(zhuǎn)讓，努力促進(jìn)資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集，切實(shí)調(diào)動千家萬戶植樹造林的積極性。要堅持國家、集體、個人一起上的原則，多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設(shè)資金，推動林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到政府要綠，農(nóng)民要利的雙贏目的。第三，要扎實(shí)有效地開展全民義務(wù)植樹活動。開展全民義務(wù)植樹是加快造林綠化步伐的一項戰(zhàn)略性措施，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合，加大林業(yè)宣傳力度，提高全民義務(wù)植樹的自覺性，在全社會形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。要科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹基地，組織動員和引導(dǎo)全社會的力量，廣泛參與造林綠化，推動全民義務(wù)植樹活動的深入開展。對不按規(guī)定履行植樹義務(wù)的單位和個人，由縣綠化委員會按每人每年12元收繳綠化代植費(fèi)，組織造林專業(yè)隊統(tǒng)一栽植。第四，要堅持科教興林，提高造林質(zhì)量。在工程建設(shè)中，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一的原則，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，提高標(biāo)準(zhǔn)檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定，就要一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底。各單位在開展義務(wù)植樹活動時要強(qiáng)化主人翁意識，科學(xué)栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法，努力提高造林成活率。

四、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好林改和森防工作

一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題。市委、市政府要求各縣（區(qū)）今年全面鋪開林權(quán)制度改革，力爭在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項前期準(zhǔn)備工作，制定好操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，采取有力措施，確保各項政策落實(shí)到位。不管是退耕還林、四荒造林，還是防護(hù)通道林帶、生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，都必須產(chǎn)權(quán)清晰，造林后都要及時給造林戶發(fā)放林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)植樹造林的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

二是森林防火問題。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)民種田的積極性得到了空前高漲，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便于耕種，農(nóng)戶可能會選擇火燒荒地上的雜草，這就使森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率增大。從這幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況看，防火形勢非常嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度警惕，認(rèn)真抓好防范工作。要重點(diǎn)抓好野外火源的管理，嚴(yán)禁煉山燒地。發(fā)生森林火災(zāi)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到場，科學(xué)指揮，確保人員安全。森林消防專業(yè)隊要發(fā)揮專長，迅速出擊，撲滅山火。

三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣，森林病蟲害防治的重點(diǎn)是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚，希望森林病蟲防治部門要加強(qiáng)監(jiān)測和防治，做到全面監(jiān)測、及時預(yù)警、科學(xué)判斷、適時處置，鞏固來之不易的造林綠化成果。同志們，當(dāng)前的林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。請大家回去之后，根據(jù)這次會議的要求，拿出切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加快進(jìn)度，切實(shí)把當(dāng)前的各項林業(yè)工作全面落到實(shí)處，廣大黨員干部要帶頭踐行“三個代表”，把推進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)和當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

第二篇：在全縣春季植樹造林工作動員大會上的講

同志們：

在全國上下深入開展學(xué)習(xí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的熱潮中，縣委、縣政府召開這次春季植樹造林工作動員大會，目的就是貫徹落實(shí)全市春季造林電視電話會議精神，動員部署我縣2005年植樹造林工作，全面推進(jìn)林權(quán)制度改革，完成各項林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府的研究的意見，講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

去年，省委、省政府連續(xù)召開了幾次林業(yè)大會，會議規(guī)格高，動作大，先后制定出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，為做好新形勢下的林業(yè)工作指明了方向。為切實(shí)加快全市林業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐，市委、市政府作出緊急部署，2005年2月24日，專門召開了全市春季植樹造林工作電視電話會議，謝亦森市長對春季植樹造林作了專門部署，對各縣（區(qū)）長提出了“四個一”的要求。因此，我們必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確抓好植樹造林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。要在山上辦好“綠色銀行”，就必須大力植樹造林。春季是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要抓住時機(jī)，廣泛發(fā)動，精心組織，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

從剛才敏軍副縣長通報的情況看，今年我縣春季植樹造林工作還存在著不少問題，一是認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對任務(wù)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足，工作的緊迫感不強(qiáng)，截至2月24日，全縣完成造林4450畝，占市政府下達(dá)任務(wù)的29.7%，完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽4550畝，如果照這樣的速度下去，2005年的造林計劃就有完不成的可能。二是組織措施不到位。一些優(yōu)惠政策以及技術(shù)服務(wù)配套措施沒有跟上，群眾植樹造林的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為造林總體進(jìn)度與整個規(guī)劃任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，但從根本上講，還是一個領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題。為確保任務(wù)的完成，各級、各部門從現(xiàn)在起就要迅速行動起來，全面發(fā)動，突出重點(diǎn)，落實(shí)規(guī)劃，落實(shí)任務(wù)，要責(zé)任到人、到山頭地塊，迅速掀起春季植樹造林的高潮。

二、突出重點(diǎn)，全面綠化

從現(xiàn)在開始到春季造林結(jié)束還有20多天的時間，這段時間是植樹造林的黃金季節(jié)和關(guān)鍵時期，各級、各部門必須全力以赴，突出四個重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)四個突破，扎扎實(shí)實(shí)地推動春季植樹造林向縱深發(fā)展。

（一）以基地建設(shè)為為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)原料林建設(shè)的新突破。市委、市政府已經(jīng)確定，從2003年起到2008年利用五年時間完成105萬畝的工業(yè)原料林基地建設(shè)任務(wù)，其中今年分配我縣基地建設(shè)任務(wù)1.5萬畝，這是春季林業(yè)工作的一個突出重點(diǎn)。各地要在去年的基礎(chǔ)上，再接再厲，把工作做得更加扎實(shí)有效，確保完成任務(wù)。對于年耗材達(dá)500立方米以上的木竹加工企業(yè)，我們要引導(dǎo)他們建立原料林基地，使其與加工能力相適應(yīng)。要把楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)作為造林綠化的一項重點(diǎn)工作，結(jié)合退耕還林補(bǔ)植，以“四旁”地、農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)城林帶和綠色通道沿線建設(shè)為主，擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，提高綜合效益。水利部門今后每年要選擇宜林的水渠或河灘地，栽植護(hù)堤護(hù)岸林，今年重點(diǎn)對黃陂的中田和東陂淳嶺電站進(jìn)行綠化；扶貧辦要對扶貧工作重點(diǎn)村的農(nóng)戶每人每年提供10棵楊樹或其它樹種；計生委每年要為農(nóng)村獨(dú)女戶和二女不再生育戶每戶無償提供100株楊樹或其它苗木。目前，國家正在實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)速豐林基地建設(shè)工程，發(fā)展前景非常好。我縣立地條件好、勞動力充足，要搭上這班車，通過扎實(shí)的工作來爭取上級的建設(shè)資金。領(lǐng)導(dǎo)辦綠化點(diǎn)是加快林業(yè)發(fā)展步伐的一條成功經(jīng)驗，要把它推廣到楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)中去。各級、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，都要建立起自己的綠化點(diǎn)。縣一級不能少于1000畝，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都會親自抓點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和分管林業(yè)的副職領(lǐng)導(dǎo)每人要抓好一個50畝以上的綠化點(diǎn)，輻射帶動全縣林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。通過以點(diǎn)帶線、促面，形成全縣林業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)體系。

（二）以公路綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)綠色通道建設(shè)的有新突破。綠色通道建設(shè)工程是一項生態(tài)工程，也是一項形象工程和造福于民的德政工程，這項工程抓好了，全縣的整體綠化水平和路域生態(tài)環(huán)境都將發(fā)生巨大變化。今年全縣要重點(diǎn)抓好宜臨公路，特別是縣城到塑料城和中黃工業(yè)園區(qū)這段公路的綠化工作，此外，圳口到神崗15公里新修水泥路和曹山寺到官倉6公里景區(qū)公路也是綠化工作重點(diǎn)。縣委、縣政府研究決定，組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部開展全民義務(wù)植樹，各單位分工包段造林，每人栽10株樹，要求做到大苗栽植，包成活，包成景，苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織，經(jīng)費(fèi)和土地由造林者自己落實(shí)。凡苗木經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)的，由財政部門代扣，確保苗木費(fèi)及時足額到位。義務(wù)植樹活動時間定為3月10日。各單位要抓緊進(jìn)行路段劃分，整地挖穴，調(diào)劑苗木，組織人員等工作。要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，打造綠色通道精品工程。具體工作由交通局、公路段和林業(yè)部門負(fù)責(zé)。

（三）以城市綠化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)城綠化建設(shè)的新突破。城市的第一視點(diǎn)是環(huán)城外圍，外圍區(qū)域的綠化水平如何，對于人們正確評價一個城市的建設(shè)品位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及文明程度具有十分重要的意義。我縣由于家底薄，環(huán)城綠化工程層次較低。因此，我們要利用春季義務(wù)植樹的大好時機(jī)，大力實(shí)施“森林圍城”戰(zhàn)略，爭取利用5年的時間，實(shí)現(xiàn)“城在林中，林在城中”的奮斗目標(biāo)。今年的工作重點(diǎn)是自來水廠廠區(qū)綠化、河?xùn)|開發(fā)區(qū)新建單位的庭院綠化和沿河路的平整綠化工作，這項綠化工作由城建局組織人員進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施，要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性采取措施，確保盡快收到明顯成效。

（四）以林業(yè)工程建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)植補(bǔ)栽的新突破。2004年，國家對退耕還林項目地做了適當(dāng)調(diào)整，不再下達(dá)我縣退耕任務(wù)。但在退耕還林后續(xù)工程問題上，我們一定要加強(qiáng)管護(hù)。自2001年以來，退耕還林造林成活率未達(dá)到85%，保存率未達(dá)到80%的，一律要進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造，爭取今年全面掃尾，不留后遺癥，確保達(dá)到國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。凡未進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)造或補(bǔ)植不達(dá)標(biāo)的退耕戶，停發(fā)當(dāng)年糧款補(bǔ)助，這個政策不變。

三、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量

一年之計在于春。春季造林時間緊，任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要著眼長遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)地搞好春季植樹造林。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。造林綠化工作社會性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大，必須把這項工作納入黨委、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅持造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，把造林綠化的重任放到各級領(lǐng)導(dǎo)的肩上。各級政府的主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起林業(yè)建設(shè)的重任。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保圓滿完成縣委、縣政府確定的任務(wù)。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅持經(jīng)常性的檢查、通報、獎懲制度，生產(chǎn)情況三天一調(diào)度，七天一檢查，做到有部署、有落實(shí)、有成效。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好檢查監(jiān)督，當(dāng)好參謀助手，做好技術(shù)指導(dǎo)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工程建設(shè)任務(wù)。

第二，要深化林業(yè)改革，增加林業(yè)投入。各地要加大林權(quán)制度改革的力度，通過租賃、拍賣、股份制等形式，大膽引入非公有制成分，增強(qiáng)社會參與的廣度和深度，逐步建立起以公有制為主體，集體、民營、私營林業(yè)經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)體制。要按照誰投資、誰受益，誰經(jīng)營、誰得利的原則，鼓勵企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個人，跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營林業(yè)，形成全社會辦林業(yè)的整體合力。同時，要注重保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，對林業(yè)承包合同，時間可以長一些，并允許繼承和轉(zhuǎn)讓，努力促進(jìn)資金、勞力、土地等要素向林業(yè)聚集，切實(shí)調(diào)動千家萬戶植樹造林的積極性。要堅持國家、集體、個人一起上的原則，多渠道、多層次、多方位地籌集林業(yè)建設(shè)資金，推動林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，達(dá)到政府要綠，農(nóng)民要利的雙贏目的。

第三，要扎實(shí)有效地開展全民義務(wù)植樹活動。開展全民義務(wù)植樹是加快造林綠化步伐的一項戰(zhàn)略性措施，是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。林業(yè)、新聞宣傳部門要密切配合，加大林業(yè)宣傳力度，提高全民義務(wù)植樹的自覺性，在全社會形成“植綠、護(hù)綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風(fēng)。要科學(xué)規(guī)劃義務(wù)植樹基地，組織動員和引導(dǎo)全社會的力量，廣泛參與造林綠化，推動全民義務(wù)植樹活動的深入開展。對不按規(guī)定履行植樹義務(wù)的單位和個人，由縣綠化委員會按每人每年12元收繳綠化代植費(fèi)，組織造林專業(yè)隊統(tǒng)一栽植。

第四，要堅持科教興林，提高造林質(zhì)量。在工程建設(shè)中，要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，堅持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益相統(tǒng)一的原則，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，提高標(biāo)準(zhǔn)檔次。規(guī)劃一經(jīng)制定，就要一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底。各單位在開展義務(wù)植樹活動時要強(qiáng)化主人翁意識，科學(xué)栽植，采用挖大穴、栽大苗、施大肥、澆大水的方法，努力提高造林成活率。

四、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好林改和森防工作

一是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題。市委、市政府要求各縣（區(qū)）今年全面鋪開林權(quán)制度改革，力爭在8月底前基本完成林改。希望各地要抓緊做好各項前期準(zhǔn)備工作，制定好操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案，采取有力措施，確保各項政策落實(shí)到位。不管是退耕還林、四荒造林，還是防護(hù)通道林帶、生態(tài)園區(qū)的建設(shè)，都必須產(chǎn)權(quán)清晰，造林后都要及時給造林戶發(fā)放林權(quán)證，實(shí)現(xiàn)植樹造林的責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。

二是森林防火問題。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)民種田的積極性得到了空前高漲，一些多年未耕作的撂荒地重新被翻起來。為便于耕種，農(nóng)戶可能會選擇火燒荒地上的雜草，這就使森林火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率增大。從這幾天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的情況看，防火形勢非常嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度警惕，認(rèn)真抓好防范工作。要重點(diǎn)抓好野外火源的管理，嚴(yán)禁煉山燒地。發(fā)生森林火災(zāi)后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到場，科學(xué)指揮，確保人員安全。森林消防專業(yè)隊要發(fā)揮專長，迅速出擊，撲滅山火。

三是森林病蟲害問題。我縣是毛竹大縣，森林病蟲害防治的重點(diǎn)是竹蝗和竹螟。去年這兩種蟲害危害較甚，希望森林病蟲防治部門要加強(qiáng)監(jiān)測和防治，做到全面監(jiān)測、及時預(yù)警、科學(xué)判斷、適時處置，鞏固來之不易的造林綠化成果。

同志們，當(dāng)前的林業(yè)工作任務(wù)十分繁重。請大家回去之后，根據(jù)這次會議的要求，拿出切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加快進(jìn)度，切實(shí)把當(dāng)前的各項林業(yè)工作全面落到實(shí)處，廣大黨員干部要帶頭踐行“三個代表”，把推進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)和當(dāng)前的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來，努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

第三篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機(jī)，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn)，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項治理活動，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實(shí)，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點(diǎn)意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計劃下達(dá)晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴(yán)重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達(dá)的計劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實(shí)政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實(shí)產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點(diǎn)。采取重點(diǎn)鄉(xiāng)造林與重點(diǎn)工程造林相結(jié)合，重點(diǎn)抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點(diǎn)鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬畝的70%。重點(diǎn)抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點(diǎn)工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的32%。還重點(diǎn)抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉桑基地、駐新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點(diǎn)工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導(dǎo)造林工作。督查室、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人親自下鄉(xiāng)督查。縣直各機(jī)關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實(shí)行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴(yán)把苗木關(guān)，工程用苗全部實(shí)行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機(jī)械掘苗，嚴(yán)把浸苗補(bǔ)水關(guān)。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結(jié)2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，是搞好造林的關(guān)鍵；嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān)，是搞好造林的基礎(chǔ)；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實(shí)行一年造林多年補(bǔ)植，春季造林雨秋季補(bǔ)植，是應(yīng)對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補(bǔ)植補(bǔ)造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實(shí)施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護(hù)不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認(rèn)真克服和解決。

二、認(rèn)清形勢，抓緊抓實(shí)，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴(kuò)大）會議認(rèn)真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認(rèn)為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預(yù)測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補(bǔ)植造林；要補(bǔ)足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進(jìn)行補(bǔ)植造林；要完成所有更新造林和實(shí)施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作。這些絕大部分是國家項目建設(shè)任務(wù)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當(dāng)然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準(zhǔn)備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí)，詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結(jié)束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對春季造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責(zé)，全縣綠委（擴(kuò)大）會議已做了詳細(xì)明確，各單位要各司其職，各盡其責(zé)，步調(diào)一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)這個造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾投身春季造林會戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，會戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發(fā)動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動權(quán)，否則就是坐地輸。面對今春上級任務(wù)下達(dá)晚、造林準(zhǔn)備工作相對不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時間，科學(xué)組織，切實(shí)打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗，也是對班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責(zé)任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，對抗旱造林技術(shù)掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點(diǎn)村、重點(diǎn)工程。任務(wù)一定要落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準(zhǔn)備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區(qū)將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進(jìn)行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補(bǔ)植造林工作，確保通過自治區(qū)驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)進(jìn)行考核。

（四）做好科技培訓(xùn)與服務(wù)工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進(jìn)行造林技術(shù)培訓(xùn)，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負(fù)起責(zé)任，通過以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓(xùn)工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時開展服務(wù)指導(dǎo)工作，重點(diǎn)工程要實(shí)行技術(shù)人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運(yùn)苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱保活為中心，嚴(yán)格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實(shí)施，實(shí)行無水不造林制度，因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。

（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時，千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點(diǎn)工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動，切實(shí)提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護(hù)綠的良好社會氛圍。縣級義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山，由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植，由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳，重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，達(dá)到一流的景觀水平。

（八）切實(shí)做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機(jī)械掘苗，縣政府采購辦要會同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關(guān)，不合格苗木堅持不準(zhǔn)用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準(zhǔn)的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結(jié)算。

三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個問題

（一）著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補(bǔ)助5元，2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學(xué)編制重點(diǎn)公益林實(shí)施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結(jié)合本地實(shí)際，簽訂好管護(hù)合同，實(shí)現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，我縣要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點(diǎn)公益林嚴(yán)格實(shí)行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實(shí)行圍封，并設(shè)置標(biāo)牌。重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐。切實(shí)加強(qiáng)防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹體管理等措施，切實(shí)提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運(yùn)行作為實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點(diǎn)工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法》，實(shí)行專項推進(jìn)和目標(biāo)管理，確保上半年實(shí)現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護(hù)和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅決落實(shí)縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的決定》，對護(hù)林護(hù)草工作進(jìn)行一次全面檢查。對打著更新縣號進(jìn)行毀林毀草的違法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實(shí)加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點(diǎn)，今春必須完成植被恢復(fù)工作，不能就地恢復(fù)的，要易地補(bǔ)造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復(fù)或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續(xù)實(shí)行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核主要指標(biāo)，每月不定期對各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅決落實(shí)市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態(tài)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護(hù)森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險等級較高，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴(yán)峻。各地必須高度警惕，堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,切實(shí)采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災(zāi)情況。二要強(qiáng)化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復(fù)進(jìn)行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強(qiáng)防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴(yán)期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點(diǎn)防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，做到人到位、心到位、責(zé)任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。

同志們，春季造林時間很緊，任務(wù)很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，爭取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利！

第四篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業(yè)的快速發(fā)展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于表彰2004年春季植樹造林先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》，大會為先進(jìn)單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進(jìn)典型作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對秋冬季植樹造林工作進(jìn)行了全面部署，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，確定為全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容和奮斗目標(biāo)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體，已成為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和全面建設(shè)小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》。這是中國林業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事，標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主，發(fā)展到以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業(yè)工作會議上明確指出：“在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展進(jìn)程中的重要戰(zhàn)略地位。真正做到，在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)以重要地位；在生態(tài)建設(shè)中，賦予林業(yè)以首要地位。以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，增加緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展。”我們一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真把握這一重要精神，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識搞好植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展的重大意義。

第一，加快我市林業(yè)的發(fā)展，是有效改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。生態(tài)安全是國家安全的重要方面，是事關(guān)人類發(fā)展的重大問題。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是關(guān)系國家生態(tài)安全的重要公益事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力開展植樹造林，保護(hù)和發(fā)展林木植被，既可以調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源，又可以改善生態(tài)環(huán)境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用，是維護(hù)生態(tài)安全、改善生態(tài)環(huán)境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴(yán)重匱乏的地區(qū)之一。另一方面，我市現(xiàn)有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區(qū)之一。這“一少、一多”的現(xiàn)狀要求我們必須立足實(shí)際，大力開展植樹造林，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)。也只有搞好植樹造林，才能改善生態(tài)環(huán)境，從根本上保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保障最基本的生存安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

第二，加快我市林業(yè)發(fā)展，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效解決“三農(nóng)”問題的重要渠道。林業(yè)兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益，既是一項關(guān)系國家生態(tài)安全的公益性事業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市是個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。目前我市農(nóng)民收入整體水平還不高，農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，可以顯著改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)、減災(zāi)能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平；可以充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)林紙林板一體化進(jìn)程；可以有效帶動林果產(chǎn)品加工等農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，林業(yè)是一項立市立縣的大產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)抓住了、抓好了，就可以帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，加快我市林業(yè)發(fā)展，是用足用活國家林業(yè)政策，抓住機(jī)遇加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，中央和省對林業(yè)發(fā)展十分重視。特別是重點(diǎn)林區(qū)全面啟動天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程后，國家為彌補(bǔ)每年高達(dá)1億立方米的國內(nèi)木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，又對林業(yè)發(fā)展作出了新的科學(xué)定位，對林業(yè)生產(chǎn)力布局進(jìn)行了優(yōu)化重組，對林業(yè)體制、機(jī)制和政策作出了重大調(diào)整，省委省政府也出臺了《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，制定了促進(jìn)我省林業(yè)加快發(fā)展的一系列政策措施，這些都為我們進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，拓展了新的發(fā)展空間。我們必須抓住這些機(jī)遇，用足用活國家政策，努力把我市林產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

第四，加快我市林業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要舉措。盛世興林是林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，但凡一個國家經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)之時，也是這個國家崇尚生態(tài)、重視森林、振興林業(yè)之日。大力發(fā)展林業(yè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，培育人們的生態(tài)意識和生態(tài)道德，促進(jìn)人與自然的和諧，創(chuàng)造二十一世紀(jì)的生態(tài)文明，這是林業(yè)建設(shè)的重要任務(wù)和目標(biāo)，也是全面建設(shè)小康社會的要義之一。當(dāng)前，全市廣大農(nóng)村正在深入開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，這是立足于衡水農(nóng)村實(shí)際，推進(jìn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要途徑。加快林業(yè)發(fā)展，搞好村莊綠化，美化生活環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，既是生態(tài)文明村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的重要舉措。

總之，加快林業(yè)發(fā)展是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要舉措，是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認(rèn)真加快林業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力把我市林業(yè)搞上去，推動我市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力打好植樹造林攻堅戰(zhàn)

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠(yuǎn)發(fā)展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一總體目標(biāo)，作出了大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，努力構(gòu)建“三四三”農(nóng)業(yè)大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續(xù)四季開展大規(guī)模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業(yè)覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認(rèn)為，按照這樣的發(fā)展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達(dá)到460萬畝的目標(biāo)，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。可以說我市林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，植樹造林工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段。各級各部門一定要認(rèn)清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰(zhàn)。為了確保按質(zhì)、按量完成造林綠化的目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點(diǎn)：

一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進(jìn)林業(yè)發(fā)展的方向是正確的，目標(biāo)、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展既定目標(biāo)的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴(yán)重匱乏的地區(qū)，一方面要按中央要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，另一方面必須從實(shí)際出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，大力開展植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要實(shí)行政策營林。把政策用足用好是調(diào)動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業(yè)發(fā)展相繼出臺了一系列政策措施。當(dāng)前我們的工作重點(diǎn)就是要把政策迅速落實(shí)到基層，落實(shí)到農(nóng)戶，落實(shí)到植樹造林，加快林業(yè)發(fā)展上。要認(rèn)真貫徹中央和省加快林業(yè)發(fā)展決定的有關(guān)文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優(yōu)惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優(yōu)惠政策落到實(shí)處，及時兌現(xiàn)。要統(tǒng)籌抓好造林綠化和基本農(nóng)田保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要做到保護(hù)基本農(nóng)田這一“紅線”不能越，又要做到大力發(fā)展林業(yè)的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實(shí)，確保錢糧兌現(xiàn)到退耕農(nóng)戶和應(yīng)受益農(nóng)民手中。要通過政策扶持取信于民，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民植樹造林的積極性。

三要完善機(jī)制活林。要進(jìn)一步放活和完善造林綠化的經(jīng)營機(jī)制，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和林業(yè)自身特點(diǎn)，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機(jī)制。要放活宜林地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許國有、集體經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式出讓宜林地使用權(quán)。要實(shí)行全社會辦林業(yè)，鼓勵個人、企事業(yè)單位承包、租賃、購買“四荒”地進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營，大力發(fā)展非公有制造林。要做好新植林木的確權(quán)發(fā)證工作。“不種一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權(quán)、發(fā)證三個環(huán)節(jié)緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護(hù)。

四要推進(jìn)科教興林。加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，既要靠政策、靠投入、靠機(jī)制，更要靠科技進(jìn)步。要進(jìn)一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術(shù)的研究，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。要加快先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，建立健全市、縣、鄉(xiāng)分級技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，篩選一批技術(shù)成熟、適應(yīng)面廣、見效快、效益好的技術(shù)成果，通過組裝配套和優(yōu)化集成，加以重點(diǎn)推廣。要加強(qiáng)對林業(yè)干部的崗位技術(shù)培訓(xùn)和對林農(nóng)、果農(nóng)的綠色證書培訓(xùn)，建立分級負(fù)責(zé)的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系。要實(shí)施良種工程，加快名優(yōu)新特樹種、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和抗逆性樹種的引進(jìn)和培育步伐。要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)，加快林果業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測和產(chǎn)地認(rèn)證三大體系建設(shè)，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)水平。

五要實(shí)施依法治林。依法治林是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度保障。只有把上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)貫徹好執(zhí)行好，把社會各部門對林業(yè)建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)確定下來，把林業(yè)經(jīng)營者的責(zé)、權(quán)、利固定下來，才能為林業(yè)生產(chǎn)注入強(qiáng)大動力。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林業(yè)資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要加強(qiáng)林政等執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法改革，集中力量執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。要搞好林業(yè)普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，提高全民的遵紀(jì)守法意識，在全社會形成良好的愛林、護(hù)林、興林風(fēng)尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，加快林業(yè)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀(jì)新階段推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的一項宏大工程。各級黨委、政府一定要把發(fā)展林業(yè)列入重要議事日程，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，展示精神風(fēng)貌的重要工程來抓。一是要全面落實(shí)林業(yè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣鄉(xiāng)政府對本地區(qū)林業(yè)工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。把造林任務(wù)層層分解到領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到人頭，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。對林業(yè)建設(shè)的主要指標(biāo)，要實(shí)行任期目標(biāo)管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業(yè)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。二是要搞好部門聯(lián)動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真研究新時期出現(xiàn)的新問題，不斷加強(qiáng)對造林綠化工作的組織指導(dǎo)，抓好各項重點(diǎn)工程建設(shè)。各級綠化委員會要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，各成員單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務(wù)植樹活動。發(fā)改委、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)和城市建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自的分工，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，各行其職，各負(fù)其責(zé)，加快全市林業(yè)發(fā)展步伐。三是要強(qiáng)化督促檢查。市、縣、鄉(xiāng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要抽調(diào)行政干部和技術(shù)人員組成督查指導(dǎo)小組，深入田間地頭對植樹造林工作進(jìn)行全過程督查指導(dǎo)，幫助群眾協(xié)調(diào)和解決植樹造林過程中出現(xiàn)的各種問題，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和管理，努力提高造林綠化的質(zhì)量成效。要及時通報情況，適時總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決落實(shí)中共中央、國務(wù)院，省委、省政府大力發(fā)展林業(yè)的戰(zhàn)略決策，采取扎實(shí)有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實(shí)現(xiàn)衡水林業(yè)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。

第五篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

同志們：縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機(jī)，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標(biāo)我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點(diǎn)，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。在抓好造林質(zhì)量的同時，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項治理活動，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。同志們，植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。