第一篇：在全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上的講話

同志們：

今天這次會議，是經區黨政聯席會確定召開的一次十分重要的會議。主要任務是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹造林及三秋生產工作，動員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢，深入解放思想，牢牢堅定信心，切實強化措施，更加扎實工作，全力以赴打好水利建設、植樹造林、三秋生產三大戰役。下面，我根據黨政聯席會研究的意見，講四個方面的問題：

一、緊急動員，打好冬季農田水利建設攻堅戰

今年，我區遭受了特大洪澇災害，災情之所以如此嚴重，除雨量大、降雨時間長、接受客水多之外，很重要的一個原因是水利設施年久失修。為合理配置水資源，消除水患，區委、區政府決心在今冬打一場徹底根治水患的攻堅戰。這場攻堅戰我們一定要堅決打好，務求必勝。基本要求是市辦和區辦工程必須保證質量、按時完成，不得打任何折扣；鄉鎮辦工程也要結合實際，全面安排，分輕重緩急組織施工。通過冬季水利建設，達到長治久安的目的。

（一）主要水利工程任務和時間要求。今冬農田水利基本建設工程的主要任務有三項：一是市辦工程，包括東魚河北支清淤和洙趙新河建筑物配套工程建設。東魚河北支清淤工程市分配我區的施工任務是至，全長公里，土方萬立方米；洙趙新河建筑物配套工程，涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等個鄉鎮，全長公里，安排建筑物座。二是區辦工程，主要有河道清淤、建筑物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。河道清淤治理工程，主要包括刁屯河上游、西調水干線、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河（渠），全長公里，土方萬方；建筑物配套維修工程包括區內骨干河道和國道的建筑物配套，新建、改建、維修、重建的各類水工建筑物座；人畜吃水工程，解決全區個行政村，人的飲水困難問題；井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問題，改造中低產田，新打機井眼，維修舊井眼。三是鄉鎮辦事處自辦工程，按照擴大規模、增加投入、注重實效的原則，突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針，計劃挖溝（塘）、修渠條，長公里，動用土萬方。

時間要求是：市辦工程（東魚河北支）按市要求分三個階段進行，月日至日為動員和清障階段，月日至月日為集中施工階段，月日至日為收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下，完成市辦工程后，分輕重緩急進行施工，確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小，自行安排，以不影響春灌為原則。

（二）強化措施，切實做好施工前的準備工作。今冬市級和區級治理工程規模大，出動人員、機械多，涉及方方面面，各級各部門必須切實加強組織領導，重點抓好以下各項工作。一是加強領導，明確責任。區里已成立農田水利基本建設指揮部，各鄉鎮辦事處也要成立相應機構，特別是有占遷清基任務的鄉鎮辦事處，要組建專門班子，搞好占遷工作，確保施工順利進行。二是加大清障工作力度。各鄉鎮辦事處要認真做好沿線群眾的工作，創造條件，克服困難，確保月日之前全部完成清障工作，絕不能因清障緩慢而影響施工。對堤防樹木、堤外棄土、二灘占地、墳頭遷移、房屋拆遷的補償，可按照市政府賠償標準，先對被遷占單位及個人進行承諾，待資金到位后再撥付。要向群眾講清楚，避免群眾因補償問題而影響施工或上訪。占遷補償資金，要嚴格手續，減少環節，確保到位，任何單位和個人絕對不準挪用、截留和浪費。三是積極籌措水利工程資金。今冬水利重點工程約需投資萬元，資金的籌集原則上以“兩工”為主，嚴禁強迫群眾以資代勞，“兩工”用工范圍不得突破個，現有“兩工”剩幾個用幾個，不允許超標準使用“兩工”，不允許預支明年的“兩工”計劃。群眾自愿以資代勞的，要嚴格辦事程序，履行相關手續，堅決不允許因水利工程建設增加農民負擔。今年“兩工”不足以完成工程任務的，可通過貸款、借款等多種形式籌集。在今年澇災嚴重、農作物大量減產、群眾生活十分困難的情況下，各級各部門要切實把維護群眾利益放在一切工作的首位，一定要把握好政策，千成不能因此增加群眾負擔，堅決把農田水利建設辦成利民工程、富民工程，而決不能辦成害民工程。四是加大宣傳力度。各級各部門要結合今年的實際，采用明白紙、公開信等方式，把水利工程建設的意義、作用和工程整體情況向沿線群眾說明、講透，爭取廣大群眾的理解和支持。宣傳部門要主動參與，利用新聞媒體及時報道施工中涌現出的先進經驗和好的典型，以鼓舞士氣，促進工程快速度、高質量完成。五是加強團結協作，積極主動做好工作。各級各部門、施工指揮部各成員單位，要服從指揮，協同作戰，全力做好各項工作。計劃、財政部門要落實好資金，最大限度地滿足工程需要。交通、公路、公安部門要維護好交通秩序，各收費站一律不準向施工車輛收取任何費用；公安部門要加派警力，做好工地治安保衛工作，嚴厲打擊蓄意破壞和干擾施工行為。國土資源、林業部門要搞好土地占遷和林木采伐等有關手續的辦理，絕不能影響開工和施工。衛生部門要搞好衛生防疫，加強流行性疾病診治。水利部門要及時掌握施工動態，協調各施工單位之間的關系，并積極為區委、區政府當好參謀。

（三）嚴格施工要求，高質量高標準完成工程任務。百年大計，質量第一。工程質量關系到工程的成敗，關系到工程效益的發揮，絕不能草率從事，一定要高標準、嚴要求，精心組織，科學施工。一是明確工程標準。這次施工要求達到工程原設計標準，東魚河北支按三年一遇除澇、二十年一遇防洪治理。其他工程具體標準按指揮部設計的執行。二是認真做好導流排水工作。導流排水是影響施工進度的關鍵因素，各鄉鎮辦事處要對本施工段的排水出路進行實地察看，認真研究，制定出科學的導流排水方案，排除明水，保證按時開工。三是抓好施工隊伍的落實。今冬水利工程涉及面廣，情況復雜，要以機械化施工為主，按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制”的要求，采取招標、議標兩種辦法進行。但無論采取哪種形式，都要陽光操作，確保力量強、設備好的隊伍施工。四是搞好施工調度，加強質量檢查監督。為協調順利施工，確保工程進度，市將向我區派駐工作組。我們要在工作組的指導下，嚴格技術標準，確保工程進度和質量，并進行跟蹤檢查、調度，發現影響進度和質量的問題及時處理。五是安全施工，文明施工。要加強施工隊伍的組織管理，上路車輛要遵守交通規則，服從交警指揮；施工期間要注意施工機械和用電安全，杜絕重大事故發生，確保不死人，爭取不傷人；同時，要教育施工人員文明施工，尊重當地群眾的風俗習慣，與當地群眾搞好關系，共同協作，搞好工程施工。工程所在鄉鎮辦事處要明確專人負責施工過程中的協調工作，及時處理影響施工的問題，給施工單位創造一個良好的環境。六是搞好工程竣工驗收。這次治理工程采用逐級驗收的辦法，市驗收到區，區驗收到鄉鎮。鄉鎮驗收合格后方能報區驗收，區驗收合格后再報市驗收，經市驗收合格后，簽發竣工合格證。不經驗收，不得擅自撤離工地。

二、突出重點，奪取植樹造林的新勝利

月日，省委、省政府召開了生態省建設動員大會，會上明確提出，到年全省林木覆蓋率要提高并穩定在以上。根據這一要求，陳光書記、杜昌文市長專門作出批示，決定進一步加快林業發展，把林業作為富民產業、立市產業、首位的主導產業和可持續發展的戰略產業來抓，今冬明春要各完成萬畝的造林任務，使全市林業生產走在全省的前列。省市魄力之大，重視程度之高，是前所未有的。為此，我們要緊緊結合省市委、政府的安排部署，堅持以市場為導向，以林業產業化為目標，以農業結構調整為主線，以農民增收、財政增長、就業增加為目的，全黨動員、全民動手，全社會辦林業，大力培植林木資源，大打植樹造林突擊戰，使我區林業生產再上新臺階。當前要充分把握植樹造林的有利時機，重點抓好冬季造林工作。

（一）明確任務，突出重點。今冬植樹造林的任務目標是：新建速生豐產林萬畝，花卉苗木萬畝，竹林萬畝。為全面完成上述任務目標，要認真實施四大重點工程：一是綠色通道工程。綠色通道建設是一項政府工程、富民工程、生態工程和招商工程。要在去年的基礎上，堅持高起點設計、高標準建設、高水平管理，以日東高速公路、國道、國道、菏東路、菏鄄路、劉民路、緯一路、沿黃公路、京九鐵路、新石鐵路、黃河、洙趙新河、萬福河等十三大綠化帶為重點，把每側的綠化帶拓寬到米。特別是日東高速公路，是國內外客人進入菏澤的重要道路，必須建成國內一流的綠色通道。日東高速公路綠色通道的施工標準是：在對我區境內公里高速公路現有綠色通道進行補植完善的基礎上，每側再各加寬米，綠化帶采用年生米以上的楊樹，按×正方形定植；綠化帶每公里換樹種建設隔離帶；沿綠化帶外側每側挖×米（寬×深）的界溝，以便把農田和林帶有效隔離；界溝以內部分劃為林地；沿綠化帶界溝外側每側建設米的林網和間作；凡屬城市入口、城鄉結合部的路段，建設公里長、米寬的常綠帶；沿線涉及的塑料大棚和一些永久性設施要堅決拆除。日東高速公路綠色通道今冬必須高標準、高質量全面完成，其他綠色通道建設也要參照日東高速公路的施工標準進行。綠色通道建設要嚴格按照工程造林的辦法施工，統一規劃、統一苗木、統一栽植、統一查驗，確保造林成活率和保存率。二是豐產林基地工程。今冬萬畝的豐產林基地建設任務非常艱巨各鄉鎮要進一步抓好種植結構調整大力壓縮糧食面積狠抓豐產林基地建設。要在黃河灘區以及人少地多的地方集中建設豐產林基地，鼓勵在大田地營造豐產林；農業結構調整中還沒有找出更好發展路子的鄉鎮，可以發展豐產林，把林業作為自己的主導產業來抓；要加快圍村林改造步伐，把“小老頭”樹改造成速生高效的豐產林；要加強工業原料林基地建設，積極鼓勵和引導年加工木材萬立方米以上企業營造自己的原料林基地。在今冬的林業生產中，全區各鄉鎮都要建立起至少畝的速生豐產林基地。李村、高莊、馬嶺崗、沙土、胡集、吳店、小留、都司、黃罡、安興、大黃集、呂陵、王浩屯等十個重點鄉鎮，每個鄉鎮要達到萬畝以上，其中李村、高莊、馬嶺崗和沙土要達到萬畝以上。各鄉鎮具體任務分配情況，詳見下發的《任務分配表》。各鄉鎮辦事處要集中人力、物力、財力，大打植樹造林的人民戰爭，力爭突破造林任務。三是環城生態林工程。為把菏澤建成城在林中、林在城中、林城一體的生態園林城市，一方面，要對今年春季完成的我區境內公里長、米寬的環城生態林進行高標準補植完善，另一方面，要在原來的基礎上兩側再各延伸米，今冬全面完成總寬寫寫幫文秘助手的建設任務。林帶內規劃的處各具特色、體現南北風格的林業園，今冬要建成—個。四是南竹北移工程。今冬要著力組織實施南竹北移苗木基地建設計劃，完成新建竹林萬畝，其中馬嶺崗鎮萬畝，王浩屯鎮、何樓鎮各畝，努力把我區建成種苗、種植示范、旅游觀賞三大基地，為全市萬畝“南竹北移”工程建設提供種苗和樣板。

（二）抓緊做好冬季造林的各項準備工作。要突出一個“早”字，做到人員早組織、土地早調整、政策早到位、苗木早調劑、措施早落實。一是盡快完成冬季造林規劃。目前，區里已制定了《綠色通道及速生豐產林規劃設計方案》。各鄉鎮辦事處要結合區規劃方案，根據自己的造林任務，抓緊組織力量，搞好規劃設計，迅速把造林任務落實到村隊，落實到小班、路段、地塊，落實到樹種、品種。二是切實解決好土地問題。土地是植樹造林的基礎，土地調整事關農民的切身利益，政策性比較強，各有關部門和鄉鎮辦事處要本著積極穩妥的原則進行。特別是在綠色通道建設上，適宜調整為機動地的調為機動地；不適宜調整的，采取在不打亂承包關系的前提下，實行統一規劃、統一植樹、樹隨地走、樹權歸戶的辦法，還可以采取土地置換、土地返租、土地入股等方式加以解決。根據今冬造林規劃，從現在開始就要留足留好造林用地。三是多渠道增加冬季造林投入。要堅持政府、集體、個人一起上的原則，建立多元化的投入機制。要廣泛采取公司造林、工程造林、個人造林的辦法，拓寬投資渠道，加大對林業的扶持力度。同時，要大力開展義務造林，按每人株的辦法落實任務到單位到人頭；鼓勵農民自發造林，提高土地收益。要實行分級負責制，努力形成以財政投資為引導，部門投資為補充，社會投資為主體的林業發展格局，調動各方面投資投勞、營林造林的積極性。要進一步抓好林權制度改革，按照“明晰所有權、搞活使用權、放開經營權、保護受益權”的原則，大力推行綠化權拍賣，加快私有林發展。四是備足備齊苗木。今冬速生豐產林建設約需各類苗木萬株，各有關部門、鄉鎮辦事處要千方百計、想方設法備足備齊。要把好進苗關，全部采用良種壯苗，選用中菏號、⒎土耳其、⒌三倍體毛白楊等速生楊新品種，規格要求粗、高以上。對今冬植樹造林所需苗木，區里是這樣安排的：日東高速、環城生態林的補植完善和新加寬部分所需苗木，仍由區里統一供應；除此之外的綠色通道和豐產林建設所需苗木，可以采取多種形式，既可以與上海世華公司簽訂土地租賃合同，也可以引導農民自己種植，有條件的鄉鎮也可以統一供苗。

（三）切實打好冬季造林的突擊戰。當前正是冬季植樹造林的最佳時機。從今天開始，我們要集中天時間，大打一場造林生產的突擊戰。今冬造林從時間安排上分為三個階段，從今天開始到月日為集中規劃、調地和苗木準備階段，月日到月日為集中栽植階段，月日至月日為檢查驗收階段。各有關部門和鄉鎮辦事處要把握總體時間安排，采取集中時間、集中勞力、集中領導的辦法，廣泛開展植樹造林突擊活動。黨政一把手要負總責、親自抓，分管領導靠上抓。要落實好責任制，一級抓一級，一級對一級負責。各部門要認真履行職責，密切配合，團結協作。林業部門要搞好技術指導，公路、交通、水利、河務等部門要全力抓好職責范圍內的綠化工作。造林過程中要狠抓栽植質量，嚴格按照造林技術標準施工。要在確保栽植質量的基礎上，全面加快工程進度，確保在月日之前，全面完成今冬造林任務。月上旬，區委、區政府將組織召開冬季植樹造林現場會；月中旬，區委、區政府組織力量對冬季造林完成情況進行檢查；月下旬對全年的造林任務進行驗收，檢查驗收結果按得分多少排出名次，在全區范圍內通報，并對先進單位給予表彰和獎勵。

三、因勢利導，力求在三秋生產上實現新突破

今年秋季，我們遇到了嚴重的洪澇災害，不僅大面積農田受淹，農作物嚴重減產，而且由于長期低溫寡照，造成秋作物普遍晚熟。目前，全區收獲秋作物僅萬畝，騰茬萬畝，耕翻整地萬畝，大面積秋作物還長在地里。而據農業和氣象部門專家建議，今年小麥的最佳播種期為月日至月日，今天已是月日，我們還沒有開耬。如果小麥不能及時播種，不僅會影響到明年夏糧的豐產豐收，而且還會影響將要開工的冬季農田水利建設。因此，大家一定要充分認識今年三秋生產的特殊性，進一步強化措施，宣傳發動，迅速動員群眾掀起搶收搶種高潮。

一要及時收獲，及早騰茬。及時收獲和騰茬是確保適期種麥的前提。目前日平均溫度已不能促進作物的成熟，再等已沒有實際意義。各鄉鎮要盡快動員群眾早收獲，早騰茬。對晚熟玉米可采取整株收獲放置延熟或整株青貯，為冬季發展畜牧業提供充足的飼草、飼料；棉花可使用乙烯利等催熟劑催熟，以提高棉花的霜前花率。

二要及時耕翻，精細整地。各鄉鎮要根據今年秋種的土壤墑情特點，因地制宜、分類指導，對騰茬早的可耕地塊要提早耕翻，以保持適宜墑情；對遭受澇災、土壤濕度過大、不能及時耕翻的地塊，要及時排水散墑，盡可能早耕翻。要充分發揮農業機械的作用，按照統一調度、統一作業、統一標準、統一收費的原則，組織好大型農業機械跨區、跨鄉鎮、跨村作業，努力擴大機械作業面積。同時，要按照“深、細、平、實”的整地標準，深耕細耙，保證整地質量，為適期足墑播種奠定良好基礎。

三要選好良種，優化布局。良種是小麥增產增收的關鍵和基礎。在今年的秋種工作中，各鄉鎮要按照“品種類型與生態區域、地力水平與品種產量、早中晚熟與適期播種、水澆條件與品種抗旱性能、高產與優質相配套、優質專用小麥品種與普通小麥品種分開種植”的原則，選擇那些適應性廣、抗逆性強、產量高、品質好的小麥品種。要按照一鄉—個品種、一村一個品種的要求，實行區域化布局和專業化生產，為單收、單打、單儲奠定基礎。

四要搶墑播種，爭取不誤農時。適期播種是培育冬前壯苗的關鍵。根據今年的氣候狀況，我區小麥適期播種時間比往年提前—天，目前已過最佳播種期，再增加早、中茬麥已不可能，就是晚茬麥也要在月日前播完。各鄉鎮要精心組織，動員群眾千方百計創造條件，搶墑播種。霜降前能整地播種的，要盡快整地散墑晾墑，盡快播種；霜降前無法整地，播種無望的，要抓緊騰茬除草，能貼茬條播的貼茬條播，不能貼茬條播的要撒播，爭取在適播期內把小麥全部種上。

同時，要抓住秋種這一推進種植業結構調整的最佳時機，大力發展優質高效農業。各鄉鎮、農口各部門要進一步改變秋種就是單一種植小麥的傳統認識，按照農林牧、糧經飼共同發展的目標，擴大經濟作物、飼草作物和間作套種面積，努力提高復種指數，實現多種多收。要積極推廣高效種養模式，做好農林牧結合文章。對因洪澇災害不能及時播種小麥的地勢低洼地塊，要想方設法多方動員群眾大力發展速生豐產林，并積極探索和推廣上林下糧、上林下菜、上林下牧等農林牧結合的新模式，使農民既能收到長期效益，又能增加短期收入。要大力推廣間作套種技術，留足留好套種行。留足留好套種行，是間作套種的關鍵，是發展冬季農業、提高復種指數、推進種植業結構調整、實現農民增產增收的重要措施。各鄉鎮要把留足留好套種行作為搞好種植業結構調整的重要環節來抓，切實做好群眾的引導教育工作，確保今年秋種全區萬畝小麥全部預留多種形式的套種行。

四、強化領導，精心組織，確保全面完成三項工作任務

水利建設、植樹造林和三秋生產三項工作，時間緊，任務重，要求高，必須全面加強領導，統籌安排，精心組織，做到集中領導，集中時間，集中人力、物力和財力，確保按時完成各項工作任務。

（一）成立專門班子，實行分線作戰。對上述三項工作，區里已按照分線作戰的原則，分別成立了專門的指揮部和領導班子。農田水利基本建設由武裝部鄧廣軍政委、人大梁乃修副主任、政府練建軍副區長負責；植樹造林由組織部王忠想部長、人大彭杰副主任、政府杭新杰副區長、政協俞志順副主席負責；三秋生產由農業局李利華局長負責。我將全面調度，整體協調，并進行重點督查。各位分管的同志要牢固增強責任意識，按照各自分工，突出重點，靠上抓，全力抓。各責任部門要全力以赴，集中力量，自覺強化各項措施，認真具體抓好落實。

（二）明確工作目標，層層落實責任。任務已經明確，有關工作目標也已分解，各鄉鎮、各有關部門要根據各自的目標，按照定人員、定職責、定標準、定時間、定任務的“五定”要求，盡快把任務最大限度地細化、量化，一一分解落實下去。要分解落實到每個村、每個人，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。要全面實行分片包干制度，落實嚴格的責任制，完善賞罰分明的責任考核體系，建立強有力的激勵約束機制，調動方方面面的積極性，確保工作的順利推進。

（三）抓好典型示范，帶動面上工作。無論是水利建設、植樹造林還是三秋生產，都要注意抓好示范，培養典型。尤其是在今年災情重、困難和不利因素多的情況下，更要注意及時培養典型、發現典型、總結典型和推廣典型。今年林業生產和秋種，區、鄉、村三級領導干部都要建立和落實畝的速生豐產林、畝的無公害蔬菜或畝的牧草種植示范點，農口各部門都要建立起面積畝以上的示范田，并且要全部掛牌建檔，為農民提供看得見、學得會的調整典型，引導農民搞好調整。水利建設也要注意篩選一流的施工單位，一流的施工隊伍，著力創建一流的示范工程，以此帶動和促進面上工作的開展。

（四）轉變工作作風，強化社會服務。今年我區水利建設、植樹造林和三秋生產工作是近年來任務最重要的一年，且時間集中、工作量大，涉及的部門和人員較多，按照傳統的工作方式和方法很難保質保量地完成任務。各指揮部要統籌安排，精心籌劃，按照工程完成時限，采取倒排工期的辦法，將工程進度細化到每一天、每個階段，確保如期完成。各有關部門要切實轉變工作作風，深入一線，幫助解決生產、建設中存在的困難和問題；要層層開展對農業科技和工程技術人員的培訓，及時做好種子、苗木、化肥、農藥、石油、機械、工程物料等物資的準備和供應；要加強管理，加大執法力度，嚴厲打擊不法行為，保障農業、林業生產安全和施工質量。全區各級各部門都要積極創造條件，服從和服務于三項工作，盡最大努力提供支持和支援，確保各項工作順利進行。

（五）強化調度，嚴格考核獎懲。對三項任務，區里將采取現場調度、定期不定期調度等多種方式，隨時掌握工作進度情況，切實加大檢查和督促力度。在這里我著重強調一點：這三項工作已經確定，必須確保全面完成，并且要力求高標準、高質量地提前完成。不論是哪個單位、哪個部門、哪個人，由于工作不力，措施不到位，影響了大局，拉了全區后腿，都要堅決處罰到位。工作完成后，區里將組建專門班子，本著不問形式求實效、不看過程看結果的原則，按照責任書的要求，嚴格考核評比。區委、區政府將召開總結大會，對完成任務好的實施重獎，對差的通報批評、電視曝光，在全區真正營造出真抓實干、務實奮進、干事創業的良好氛圍。

同志們，目前正值三秋大忙季節，抗災自救、三秋生產、水利建設和植樹造林等各項工作任務都需要我們去認真完成。讓我們在區委的正確領導下，團結一致，齊心協力，強化措施，狠抓落實，共同奪取各項工作的全面勝利！

第二篇：全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上講話農林牧漁

在全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上的講話農林牧漁 同志們: 今天這次會議,就是經區黨政聯席會確定召開的一次十分重要的會議。主要任務就是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹造林及三秋生產工作,動員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢,深入解放思想,牢牢堅定信心,切實強化措施,更加扎實工作,全力以赴打好水利建設、植樹造林、三秋生產三大戰役。下面,我根據黨政聯席會研究的意見,講四個方面的問題: 一、緊急動員,打好冬季農田水利建設攻堅戰(一)主要水利工程任務與時間要求。今冬農田水利基本建設工程的主要任務有三項:一就是市辦工程,包括東魚河北支清淤與洙趙新河建筑物配套工程建設。東魚河北支清淤工程市分配我區的施工任務就是 44+900 至 67+700,全長 22、8 公里,土方 235、5xxxx 立方米;洙趙新河建筑物配套工程,涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等 1xxxx 鄉鎮,全長 53 公里,安排建筑物 3xxxx。二就是區辦工程,主要有河道清淤、建筑物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。

河道清淤治理工程,主要包括刁屯河上游、西調水干本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊線、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河(渠),全長 73 公里,土方 226、xxxx 方;建筑物配套維修工程包括區內骨干河道與 220 國道的建筑物配套,新建、改建、維修、重建的各類水工建筑物 26xxxx;人畜吃水工程,解決全區 4xxxx 行政村,4770xxxx 的飲水困難問題;井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問題,改造中低產田,新打機井 1500 眼,維修舊井 500 眼。三就是鄉鎮辦事處自辦工程,按照擴大規模、增加投入、注重實效的原則,突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針,計劃挖溝(塘)、修渠 1429 條,長 1618 公里,動用土 158xxxx 方。

時間要求就是:市辦工程(東魚河北支)按市要求分三個階段進行,10 月13 日至 20 日為動員與清障階段,10 月 21 日至 11 月 25 日為集中施工階段,11 月 25 日至30 日為收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下,完成市辦工程后,分輕重緩急進行施工,確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小,自行安排,以不影響春灌為原則。

二、突出重點,奪取植樹造林的新勝利 (一)明確任務,突出重點。今冬植樹造林的任務目標就是:新建速生豐產林 24、xxxx 畝,花卉苗木 2、xxxx 畝,竹林 xxxx 畝。為全面完成上述任務目標,要認真實施四大重點工程:一就是綠色通道工程。綠色通道建設就是一項政府工程、富民工程、生態工程與招商工程。要在去年的基礎上,堅持高起點設計、高標準建設、高水平管理,以日東高速公路、220 國道、327國道、菏東路、菏鄄路、劉民路、緯一路、沿黃公路、京九鐵路、新石鐵路、黃河、洙趙新河、萬福河等十三大綠化帶為重點,把每側的綠化帶拓寬到 20xxxx。特別就是日東高速公路,就是國內外客人進入菏澤的重要道路,必須建成國內一流的綠色通道。日東高速公路綠色通道的施工標準就是:在對我區境內 52 公里高速公路現有綠色通道進行補植完善的基礎上,每側再各加寬 10xxxx,綠化帶采用 2 年生 4、xxxx 以上的楊樹,按 4m×4m 正方形定植;綠化帶每 2公里換樹種建設隔離帶;沿綠化帶外側每側挖 1×xxxx(寬×深)的界溝,以便把農田與林帶有效隔離;界溝以內部分劃為林地;沿綠化帶界溝外側每側建設 100xxxx 的林網與間作;凡屬城市入口、城鄉結合部的路段,建設 10-20 公里長、20-3xxxx 寬的常綠帶;沿線涉及的塑料大棚與一些永久性設施要堅決拆除。日東高速公路綠色通道今冬必須高標準、高質量全面完成,其她綠色通道建設也要參照日東高速公路的施工標準進行。綠色通道建設要嚴格按照工程造林的辦法施工,統一規劃、統一苗木、統一栽植、統一查驗,確保造林成活率與保存率。二就是豐產林基地工程。今冬 2xxxx 畝的豐產林基地建設任務非常艱巨,各鄉鎮要進一步抓好種植結構調整,大力壓縮糧食面積,狠抓豐產林基地建設。要在黃河灘區以及人少地多的地方集中建設豐產林基地,鼓勵在大田地營造豐產林;農業結構調整中還沒有找出更好發展路子的鄉鎮,可以發展豐產林,把林業作為自己的主導產業來抓;要加快圍村林改造步伐,把“小老頭”樹改造成速生高效的豐產林;要加強工業原料林基地建設,積極鼓勵與引導年加工木材 xxxx 立方米以上企業營造自己的原料林基地。在今冬的林業生產中,全區各鄉鎮都要建立起至少 500xxxx的速生豐產林基地。李村、高莊、馬嶺崗、沙土、胡集、吳店、小留、都司、黃罡、安興、大黃集、呂陵、王浩屯等十個重點鄉鎮,每個鄉鎮要達到萬畝以上,其中李村、高莊、馬嶺崗與沙土要達到 xxxx 畝以上。各鄉鎮具體任務分配情況,詳見下發的《任務分配表》。各鄉鎮辦

在全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上的講話農林牧漁 事處要集中人力、物力、財力,大打植樹造林的人民戰爭,力爭突破造林任務。三就是環城生態林工程。為把菏澤建成城在林中、林在城中、林城一體的生態園林城市,一方面,要對今年春季完成的我區境內 70 公里長、20xxxx 寬的環城生態林進行高標準補植完善,另一方面,要在原來的基礎上兩側再各延伸 15xxxx,今冬全面完成總寬本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊度 50xxxx 的建設任務。林帶內規劃的 10 處各具特色、體現南北風格的林業園,今冬要建成3—xxxx。四就是南竹北移工程。今冬要著力組織實施南竹北移苗木基地建設計劃,完成新建竹林 xxxx 畝,其中馬嶺崗鎮 xxxx 畝,王浩屯鎮、何樓鎮各 500xxxx,努力把我區建成種苗、種植示范、旅游觀賞三大基地,為全市 5xxxx 畝“南竹北移”工程建設提供種苗與樣板。

(三)切實打好冬季造林的突擊戰。當前正就是冬季植樹造林的最佳時機。從今天開始,我們要集中 40 天時間,大打一場造林生產的突擊戰。今冬造林從時間安排上分為三個階段,從今天開始到 10 月 31 日為集中規劃、調地與苗木準備階段,11 月 1 日到 11 月 20 日為集中栽植階段,11 月 20 日至 11 月 30 日為檢查驗收階段。各有關部門與鄉鎮辦事處要把握總體時間安排,采取集中時間、集中勞力、集中領導的辦法,廣泛開展植樹造林突擊活動。黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導靠上抓。要落實好責任制,一級抓一級,一級對一級負責。各部門要認真履行職責,密切配合,團結協作。林業部門要搞好技術指導,公路、交通、水利、河務等部門要全力抓好職責范圍內的綠化工作。造林過程中要狠抓栽植質量,嚴格按照造林技術標準施工。要在確保栽植質量的基礎上,全面加快工程進度,確保在 11 月 20 日之前,全面完成今冬造林任務。11 月上旬,區委、區政府將組織召開冬季植樹造林現場會;11 月中旬,區委、區政府組織力量對冬季造林完成情況進行檢查;11 月下旬對全年的造林任務進行驗收,檢查驗收結果按得分多少排出名次,在全區范圍內通報,并對先進單位給予表彰與獎勵。

三、因勢利導,力求在三秋生產上實現新突破 今年秋季,我們遇到了嚴重的洪澇災害,不僅大面積農田受淹,農作物嚴重減產,而且由于長期低溫寡照,造成秋作物普遍晚熟。目前,全區收獲秋作物僅 50、xxxx 畝,騰茬 3xxxx 畝,耕翻整地 xxxx 畝,大面積秋作物還長在地里。而據農業與氣象部門專家建議,今年小麥的最佳播種期為 9 月 28 日至 10 月 13 日,今天已就是 10 月 16 日,我們還沒有開耬。如果小麥不能及時播種,不僅會影響到明年夏糧的豐產豐收,而且還會影響將要開工的冬季農田水利建設。因此,大家一定要充分認識今年三秋生產的特殊性,進一步強化措施,宣傳發動,迅速動員群眾掀起搶收搶種高潮。

一要及時收獲,及早騰茬。及時收獲與騰茬就是確保適期種麥的前提。目前日平均溫度已不能促進作物的成熟,再等已沒有實際意義。各鄉鎮要盡快動員群眾早收獲,早騰茬。對晚熟玉米可采取整株收獲放置延熟或整株青貯,為冬季發展畜牧業提供充足的飼草、飼料;棉花可使用乙烯利等催熟劑催熟,以提高棉花的霜前花率。

二要及時耕翻,精細整地。各鄉鎮要根據今年秋種的土壤墑情特點,因地制宜、分類指導,對騰茬早的可耕地塊要提早耕翻,以保持適宜墑情;對遭受澇災、土壤濕度過大、不能及時耕翻的地塊,要及時排水散墑,盡可能早耕翻。要充分發揮農業機械的作用,按照統一調度、統一作業、統一標準、統一收費的原則,組織好大型農業機械跨區、跨鄉鎮、跨村作業,努力擴大機械作業面積。同時,要按照“深、細、平、實”的整地標準,深耕細耙,保證整地質量,為適期足墑播種奠定良好基礎。

三要選好良種,優化布局。良種就是小麥增產增收的關鍵與基礎。在今年的秋種工作中,各鄉鎮要按照“品種類型與生態區域、地力水平與品種產量、早中晚熟與適期播種、水澆條件與品種抗旱性能、高產與優質相配套、優質專用小麥品種與普通小麥品種分開種植”的原則,選擇那些適應性廣、抗逆性強、產量高、品質好的小麥品種。要按照一鄉 2—xxxx 品種、一村一個品種的要求,實行區域化布局與專業化生產,為單收、單打、單儲奠定基礎。

四、強化領導,精心組織,確保全面完成三項工作任務 水利建設、植樹造林與三秋生產三項工作,時間緊,任務重,要求高,必須全面加強領導,統籌安排,精心組織,做到集中領導,集中時間,集中人力、物力與財力,確保按時完成各項工作任務。

在全區冬季水利工程暨植樹造林動員大會上的講話農林牧漁(一)成立專門班子,實行分線作戰。對上述三項工作,區里已按照分線作戰的原則,分別成立了專門的指揮部與領導班子。農田水利基本建設由武裝部鄧廣軍政委、人大梁乃修副主任、政府練建軍副區長負責;植樹造林由組織部王忠想部長、人大彭杰副主任、政府杭新杰副區長、政協俞志順副主席負責;三秋生產由農業局李利華局長負責。我將全面調度,整體協調,并進行重點督查。各位分管的同志要牢固增強責任意識,按照各自分工,突出重點,靠上抓,全力抓。各責任部門要全力以赴,集中力量,自覺強化各項措施,認真具體抓好落實。

(二)明確工作目標,層層落實責任。任務已經明確,有關工作目標也已分解,各鄉鎮、各有關部門要根據各自的目標,按照定人員、定職責、定標準、定時間、定任務的“五定”要求,盡快把任務最大限度地細化、量化,一一分解落實下去。要分解落實到每個村、每個人,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。要全面實行分片包干制度,落實嚴格的責任制,完善賞罰分明的責任考核體系,建立強有力的激勵約束機制,調動方方面面的積極性,確保工作的順利推進。

(三)抓好典型示范,帶動面上工作。無論就是水利建設、植樹造林還就是三秋生產,都要注意抓好示范,培養典型。尤其就是在今年災情重、困難與不利因素多的情況下,更要注意及時培養典型、發現典型、總結典型與推廣典型。今年林業生產與秋種,區、鄉、村三級領導干部都要建立與落實 10xxxx 的速生豐產林、30xxxx 的無公害蔬菜或 50xxxx 的牧草種植示范點,農口各部門都要建立起面積 100xxxx 以上的示范田,并本資料權屬文秘家園嚴禁復制剽竊且要全部掛牌建檔,為農民提供瞧得見、學得會的調整典型,引導農民搞好調整。水利建設也要注意篩選一流的施工單位,一流的施工隊伍,著力創建一流的示范工程,以此帶動與促進面上工作的開展。

(四)轉變工作作風,強化社會服務。今年我區水利建設、植樹造林與三秋生產工作就是近年來任務最重要的一年,且時間集中、工作量大,涉及的部門與人員較多,按照傳統的工作方式與方法很難保質保量地完成任務。各指揮部要統籌安排,精心籌劃,按照工程完成時限,采取倒排工期的辦法,將工程進度細化到每一天、每個階段,確保如期完成。各有關部門要切實轉變工作作風,深入一線,幫助解決生產、建設中存在的困難與問題;要層層開展對農業科技與工程技術人員的培訓,及時做好種子、苗木、化肥、農藥、石油、機械、工程物料等物資的準備與供應;要加強管理,加大執法力度,嚴厲打擊不法行為,保障農業、林業生產安全與施工質量。全區各級各部門都要積極創造條件,服從與服務于三項工作,盡最大努力提供支持與支援,確保各項工作順利進行。

(五)強化調度,嚴格考核獎懲。對三項任務,區里將采取現場調度、定期不定期調度等多種方式,隨時掌握工作進度情況,切實加大檢查與督促力度。在這里我著重強調一點:這三項工作已經確定,必須確保全面完成,并且要力求高標準、高質量地提前完成。不論就是哪個單位、哪個部門、哪個人,由于工作不力,措施不到位,影響了大局,拉了全區后腿,都要堅決處罰到位。工作完成后,區里將組建專門班子,本著不問形式求實效、不瞧過程瞧結果的原則,按照責任書的要求,嚴格考核評比。區委、區政府將召開總結大會,對完成任務好的實施重獎,對差的通報批評、電視曝光,在全區真正營造出真抓實干、務實奮進、干事創業的良好氛圍。

同志們,目前正值三秋大忙季節,抗災自救、三秋生產、水利建設與植樹造林等各項工作任務都需要我們去認真完成。

第三篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰。經過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發戰略明確提出，把實施生態環境保護與建設放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發展創造了機遇。縣委、政府搶抓這一有利時機，從實現可持續發展的戰略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領全縣干部群眾揮汗播綠。經過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風沙災害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態環境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養殖業發展后勁不足，農牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調整農村產業結構結合起來，與加快發展農村經濟結合起來,與各族群眾的脫貧致富結合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業,以林草業的大發展,服務于畜牧業這個主導產業,切實增加農牧民收入,振興農牧區經濟。今年春季，我縣仍將繼續實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區水利工程綠化等項目，通過相關項目的拉動，進一步擴大造林綠化規模,已成為我們當前的一項主要任務。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業項目的實施和完成。在繁重的任務面前，在造林綠化這個生態工程上，全縣各級領導、廣大干部職工一定要服從并主動服務于全縣生態建設大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統一。各單位（部門）要進一步加大組織領導力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務。特別是主要領導要像對待本職業務工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責任人的職責，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責，身先士卒，帶領干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質量地完成今春造林任務。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰。

二、明確目標，干群聯動，把綠起來作為造林目標

我縣生態建設的主要任務就是植樹種草、恢復植被，目標就是讓干旱、半干旱地區盡快綠起來。因地制宜、想方設法改善生態是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩扎穩打，保證質量。在造林方式上，我們將繼續采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數量，不斷提高造林綠化水平。

根據最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務。各單位在明確植樹造林任務后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業部門要切實發揮好職能作用，重點做好種苗調運和技術指導服務工作，及時向各植樹造林地段選派技術員，常駐工地指導造林工作。要組織技術人員深入到每一個造林點，現場示范給大家看,并講清技術要領和應注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領，確保成活率，力求做到層層把關，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認真負責地抓好督促檢查工作，確保分段包干內的各單位能夠保質保量地按時完成造林任務。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉變興林思路，大力扶持有積極性的農牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關，堅持“五優先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優先，村兩委班子團結的優先，群眾積極性高的優先，風沙前沿地帶優先，去年造林成活率高的村優先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現到戶、管護責任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務，合理安排好人力，充分發揮機械化造林的優勢，調動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設法創造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領導向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經批準后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負責工程的質量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關系，合理安排本單位的業務工作，統籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關，全力確保造林質量

造林質量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農牧業大縣來說，注重造林質量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質量、數量為零”的觀念，繼續在把好造林植苗關和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質量和管護措施上取得了一些經驗,今春植樹造林工作要認真執行好三級驗收合格證、五大辦公室監督把關等制度。下派的林業技術人員必須要根據造林標準，按照操作規程，嚴把造林植樹關，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到沒有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監督指導各單位高標準、高質量地完成秋季造林任務。

在抓好造林質量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設施。去年，我們在廣播電視上發布了《關于加強圍欄設施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設施，共完成圍欄400余公里，圍欄設施管護工作雖然較好，但部分區域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領導一定要進一步增強責任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關鍵在于調動農牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農牧民管護責任制，發動干部群眾群策群力共同維護圍欄設施，確保栽一片、活一片。林業和公安等執法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業，是改善全縣生態環境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領導干部能力和作風的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發有為的實干精神，高效益、高質量地完成今年的造林任務，為營造一個更加美好的生態型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結2004年植樹造林工作的經驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產計劃下達晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達的計劃。我縣在2004年全市林業建設第一責任人和主要責任人任期目標考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實政策，明晰產權。全面貫徹國家林業各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產權、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點。采取重點鄉造林與重點工程造林相結合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程續建、溝道治理、大葉桑基地、駐新惠鎮機關義務植樹基地建設等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設質量。

三是加強領導，強化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領導深入全縣各鄉鎮蘇木督查指導造林工作。督查室、監察局負責人親自下鄉督查。縣直各機關單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業的良好局面。

四是尊重規律，質量優先。堅持規劃先行，尊重生態適應性規律和地域分布規律，大力實行鄉土樹種造林、多樹種混交造林。嚴把苗木關，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機械掘苗，嚴把浸苗補水關。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經驗：加強組織領導，強化政府行為，是搞好造林的關鍵；嚴把苗木關、栽植關，是搞好造林的基礎；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實行一年造林多年補植，春季造林雨秋季補植，是應對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補植補造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產權改革滯后、管護不到位、資金管理不規范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認真克服和解決。

二、認清形勢，抓緊抓實，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴大）會議認真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據氣象部門預測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現整地、現造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補植造林；要補足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進行補植造林；要完成所有更新造林和實施2004-2005年中央森林生態效益補償基金的補植、補造等工作。這些絕大部分是國家項目建設任務，要求標準高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉鎮蘇木缺乏打硬仗的經驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質保障。三是林業部門春節前與就造林地塊與鄉鎮蘇木進行了預落實，詳細規劃設計已基本完成，政府采購苗木工作已經結束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術措施。只要我們上下一心，團結一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優良傳統，利用好我縣保證造林成活的可靠技術措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實加強對春季造林工作的領導。聯系鄉鎮的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊，下鄉協助鄉鎮抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責，全縣綠委（擴大）會議已做了詳細明確，各單位要各司其職，各盡其責，步調一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業這個造林綠化的好辦法、好傳統，堅決打勝春季生產第一仗，為全年農村工作的開展奠定基礎。

（二）加大宣傳力度，廣泛發動群眾投身春季造林會戰。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強大的輿論氛圍，會戰期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉鎮蘇木、村嘎查也要利用現有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業工作的主動權，否則就是坐地輸。面對今春上級任務下達晚、造林準備工作相對不足這一局面，各鄉鎮蘇木要統籌安排時間，科學組織，切實打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉鎮蘇木黨委、政府組織領導能力的考驗，也是對班子戰斗力的最好考核。各鄉鎮蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責任制。要抽調一批經過嚴格培訓，對抗旱造林技術掌握熟練，能現場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉長、分管鄉長和林工站長要抓好自己的綠化點，各鄉鎮都要確定自己的重點村、重點工程。任務一定要落實到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進行核查，各鄉鎮蘇木要搞好補植造林工作，確保通過自治區驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標,對鄉鎮單獨進行考核。

（四）做好科技培訓與服務工作，確保春季造林質量。動員會后，林業局在要組織全體職工和鄉鎮林工站長進行造林技術培訓，林業局抽調的下鄉人員、各鄉鎮蘇木林工站要肩負起責任，通過以會代訓、集中輔導、電視講座、現場示范等各種形式，抓好培訓工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術。抽調的工程技術人員要盡快到位，及時開展服務指導工作，重點工程要實行技術人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質量。一要搞好規劃設計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉土樹種造林，發展近自然林業，實行全面混交造林。二要把好苗木關。國有林業場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規程進行操作，盡可能地就近發苗，防止苗木失水。起苗、發苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰群眾的技術培訓，以抗旱保活為中心，嚴格按“**地區抗旱造林系列技術”實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調節劑，提高造林成活率。四要把好管護關。

（六）努力建設精品工程。要在保證完成造林任務的同時，千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發、溝河道開發、交通干線綠化、新惠城區森林體系建設等四大林業重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設、黃羊洼草牧場防護林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業原料林基地建設。要堅持高起點規劃、高標準施工。精品工程不在規模大小，關鍵體現在工程和生物措施的質量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統一。

（七）搞好縣鄉兩級義務植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉兩級義務植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山，由縣直機關工委牽頭，新惠鎮、林業局、水務局密切配合，駐鎮各單位參加。繼續實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地，由原單位負責補植，由林權所有者負責管護。鄉鎮蘇木要建立全鄉義務植樹基地，設立標牌，建立適齡公民義務植樹登記臺帳，重點在盡責率上下功夫，確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉鎮蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農村綠化示范村，長勝鎮、四家子鎮要搞好鎮政府所在地高標準綠化、美化、香化，為全縣鄉鎮所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉、村五級公路的綠化美化，規劃設計一定要堅持高標準、高質量，達到一流的景觀水平。

（八）切實做好全縣苗木質量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經縣政府批準，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機械掘苗，縣政府采購辦要會同林業局、監察局把好政府采購苗木質量關，不合格苗木堅持不準用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經縣政府采購辦批準的，各供苗單位不予調撥苗木，林業部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結算。

三、需要強調的幾個問題

（一）著力做好公益林保護管理工作。我縣列入第一批中央森林生態效益補償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補助5元，2004-2005年補償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉鎮蘇木、國有林業場圃要抓緊做好森林分類區劃界定的完善工作，搞好內業資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學編制重點公益林實施方案，規劃到地塊到小班，體現方案的科學性和可操作性，充分發揮資金使用效益。要按上級要求，結合本地實際，簽訂好管護合同，實現依法管理生態公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴格標準，嚴格程序，搞好護林員招聘工作。利用重點公益林生態效益補償基金，我縣要實現三大目標：一是確保生態保護上水平。重點公益林嚴格實行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實行圍封，并設置標牌。重點公益林嚴禁采伐。切實加強防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質量提高。今年春季要搞好“天窗”補造和林分補植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進行補植、補播和改造。對有培養前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復壯、土壤和樹體管理等措施，切實提高林分質量。三是確保資金安全運行。各鄉鎮蘇木、有關部門要把資金安全運行作為實施森林生態效益補償基金制度的頭等大事，不折不扣地執行好《中央森林生態效益補償基金管理辦法》和《內蒙古森林生態效益補償基金管理辦法》，嚴格實行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規違紀行為的發生。

（二）加快林業產權制度改革。一是加快林權證發放工作。從2000年開始，我縣就著手發換全國統一印制的新林權證，由于種種原因，現在大部分鄉鎮還沒有完成發換證工作，個別鄉鎮還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補貼要持林權證領取、森林生態效益補償基金要持林權證領取、林木采伐審批要持林權證辦理、沒有林權證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權證也是林木、林地產權改革和流轉的憑證和穩定林農人心、調動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業工作的開展都帶來了不利影響。各鄉鎮蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權發證工作。二是完成集體商品林產權改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產權制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉浩雅日哈達村、長勝鎮榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業產權制度改革現場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區必須于2005年上半年完成集體商品林產權改革工作，并列為考核2005年各縣縣區林業建設第一責任人和主要責任人的重要指標。各鄉鎮蘇木要按照即將印發的《**縣深化集體林產權制度改革實施辦法》，實行專項推進和目標管理，確保上半年實現集體商品林權屬到戶，并且發放林權證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護和森林病蟲害的防治工作。春耕生產在即，也正是毀林事件高發期，各鄉鎮蘇木要堅決落實縣委、縣政府做出的《關于加強生態保護工作的決定》，對護林護草工作進行一次全面檢查。對打著更新縣號進行毀林毀草的違法行為，要依法嚴厲打擊。林業部門要加大執法力度，切實加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區現有廢棄和作業礦點，今春必須完成植被恢復工作，不能就地恢復的，要易地補造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續實行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業建設第一責任人和主要責任人任期目標考核主要指標，每月不定期對各縣縣區抽查一次，各地要堅決落實市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態保護工作。要加強對林木種子采收的規范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監測和撲滅爆發性病蟲害，各鄉鎮蘇木黨委、政府要把維護森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續干旱，火險等級較高，有幾個鄉鎮相繼發生森林火警，眼下清明節臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴峻。各地必須高度警惕，堅持“預防為主,積極消滅”的防火方針,切實采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災情況。二要強化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內要嚴格執行入山管理規定和審批制度，并反復進行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進入臨戰狀態，做到招之即來,來之能戰，戰則能勝 四要加強防火值班巡邏監控工作，各企事業單位、人民團體、各鄉鎮蘇木在防火戒嚴期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點防火地區必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實負起責任來，做到人到位、心到位、責任到位，確保不發生大的森林草原火災。

同志們，春季造林時間很緊，任務很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強領導，真抓實干，爭取春季造林會戰的全面勝利！

第四篇：在全市春季植樹造林動員大會上的講話[推薦]

同志們：

今天這次會議是市委、市政府為推動我市林業的快速發展而召開的一次非常重要的會議。會上，勝忠同志宣讀了市委、市政府《關于表彰2004年春季植樹造林先進單位和先進個人的決定》，大會為先進單位和個人頒了獎，我代表市委、市政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀。剛才，幾個先進典型作了很好的發言，希望大家認真學習，互相借鑒。立基同志代表市委、市政府對今年春季植樹造林進行了認真總結，對秋冬季植樹造林工作進行了全面部署，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，我再強調三點。

一、從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識林業在經濟社會發展中的重要作用

加強生態建設，維護生態安全，是二十一世紀人類面臨的共同主題。黨的十六大把“可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”，確定為全面建設小康社會的重要內容和奮斗目標。林業作為生態建設的主體，已成為經濟社會可持續發展的基礎和全面建設小康社會的重要組成部分。去年，中共中央、國務院出臺了《關于加快林業發展的決定》。這是中國林業發展史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國林業從以木材生產為主，發展到以生態建設為主的可持續發展的新時代。溫家寶總理在去年的全國林業工作會議上明確指出：“在全面建設小康社會的新形勢下，我們必須充分認識林業在經濟建設和社會發展進程中的重要戰略地位。真正做到，在可持續發展中，賦予林業以重要地位；在生態建設中，賦予林業以首要地位。以對子孫后代負責的態度，增加緊迫感和責任感，加強林業建設，加快林業發展。”我們一定要深刻領會，認真把握這一重要精神，站在全局和戰略的高度，充分認識搞好植樹造林，加快林業發展的重大意義。

第一，加快我市林業的發展，是有效改善生態環境，實現可持續發展的內在要求。生態安全是國家安全的重要方面，是事關人類發展的重大問題。森林是陸地生態系統的主體，林業是關系國家生態安全的重要公益事業和國民經濟的基礎產業。大力開展植樹造林，保護和發展林木植被，既可以調節氣候、保持水土、涵養水源，又可以改善生態環境，防止大氣污染。可以說，植樹造林在實現經濟和社會可持續發展中具有不可替代的作用，是維護生態安全、改善生態環境的治本之策。我市地處平原，干旱缺水和土地資源豐富是我們的基本市情。一方面，我市人均水資源占有量僅185噸，占全省的48%，占全國的8%，在我省是水資源嚴重匱乏的地區之一。另一方面，我市現有1100多萬畝可利用土地，僅閑散荒廢地就有200萬畝左右，是我省土地資源相對豐富的地區之一。這“一少、一多”的現狀要求我們必須立足實際，大力開展植樹造林，發展林產業。也只有搞好植樹造林，才能改善生態環境，從根本上保證生態系統的穩定，保障最基本的生存安全，實現可持續發展的目標。

第二，加快我市林業發展，是促進縣域經濟發展，有效解決“三農”問題的重要渠道。林業兼具生態、經濟和社會三大效益，既是一項關系國家生態安全的公益性事業，也是國民經濟重要的基礎產業。我市是個農業大市，農業人口占全市人口的70%以上。目前我市農民收入整體水平還不高，農民人均純收入只相當于城鎮居民可支配收入的2/5，還有20多萬人口尚未脫貧。大搞造林綠化，發展林產業，可以顯著改善農業生產條件，優化生產環境，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平；可以充分發揮比較優勢，進一步延長產業鏈條，加快推進林紙林板一體化進程；可以有效帶動林果產品加工等農村相關產業的發展。從一定意義上講，林業是一項立市立縣的大產業。這一產業抓住了、抓好了，就可以帶動結構調整，增加農民收入，推動城鄉經濟社會的協調發展。

第三，加快我市林業發展，是用足用活國家林業政策，抓住機遇加快發展的現實需要。近年來，中央和省對林業發展十分重視。特別是重點林區全面啟動天然林保護、退耕還林等重點工程后，國家為彌補每年高達1億立方米的國內木材缺口，不斷加大對平原造林的支持力度。去年，中央制定《關于加快林業發展的決定》，又對林業發展作出了新的科學定位，對林業生產力布局進行了優化重組，對林業體制、機制和政策作出了重大調整，省委省政府也出臺了《關于推進林業跨越式發展的決定》，制定了促進我省林業加快發展的一系列政策措施，這些都為我們進一步加快林業發展提供了難得的機遇，拓展了新的發展空間。我們必須抓住這些機遇，用足用活國家政策，努力把我市林產業做大做強。

第四，加快我市林業發展，是推進全面建設小康社會進程的重要舉措。盛世興林是林業發展的客觀規律，但凡一個國家經濟強盛、政治穩定、人民安居樂業之時，也是這個國家崇尚生態、重視森林、振興林業之日。大力發展林業，不斷改善生態環境，培育人們的生態意識和生態道德，促進人與自然的和諧，創造二十一世紀的生態文明，這是林業建設的重要任務和目標，也是全面建設小康社會的要義之一。當前，全市廣大農村正在深入開展文明生態村創建活動，這是立足于衡水農村實際，推進農村全面建設小康社會的重要途徑。加快林業發展，搞好村莊綠化，美化生活環境，發展農村經濟，既是生態文明村建設的重要內容，也是農村實現全面小康的重要舉措。

總之，加快林業發展是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是樹立和落實科學發展觀，推進農村小康建設的重要舉措，是改善生態環境，實現可持續發展的必然選擇。各級黨委政府和廣大干部群眾一定要充分認真加快林業發展的重大意義，進一步增強緊迫感和使命感，統一思想，強化措施，抓住機遇，齊心協力把我市林業搞上去，推動我市經濟社會的持續快速協調健康發展。

二、明確目標，強化措施，全力打好植樹造林攻堅戰

近年來，市委市政府著眼于衡水的長遠發展，圍繞“三步走”、“翻兩番”，提前五年實現全面建設小康社會這一總體目標，作出了大力發展林業生產，努力構建“三四三”農業大格局的重大決策。按照這個總體要求，從2002年秋季開始，我市連續四季開展大規模植樹造林活動，累計造林240多萬畝，用材林面積已增加到200多萬畝，林業覆蓋率有了大幅度提高。市委、市政府認為，按照這樣的發展速度，我們原定到2007年完成的造林300萬畝、有林地面積達到460萬畝的目標，完全可以提前兩年完成。為此市委、市政府決定，從今年秋冬季開始到明年年底，力爭用三季時間，提前完成既定的林業發展的目標。可以說我市林業發展已經進入關鍵時期，植樹造林工作已經進入攻堅階段。各級各部門一定要認清形勢，集中力量，全力打好這場攻堅戰。為了確保按質、按量完成造林綠化的目標任務，當前和今后一個時期，要突出抓好以下幾點：

一要堅定信心造林。搞好植樹造林，無論從經濟效益、社會效益、生態效益來講，都是一舉多得的好事。近幾年來，我們推進林業發展的方向是正確的，目標、要求、政策、措施與中央的決定是一致的，實現林業發展既定目標的信心和決心不能有絲毫動搖。對于我們這樣一個人均糧食占有量居全省第一，而水資源又嚴重匱乏的地區，一方面要按中央要求，積極發展糧食生產，另一方面必須從實際出發，從科學發展觀出發，大力開展植樹造林，改善生態環境，促進農民增收，實現人與自然的協調發展。

二要實行政策營林。把政策用足用好是調動群眾造林積極性的重要條件。近年來，中央和省圍繞加快林業發展相繼出臺了一系列政策措施。當前我們的工作重點就是要把政策迅速落實到基層，落實到農戶，落實到植樹造林，加快林業發展上。要認真貫徹中央和省加快林業發展決定的有關文件精神，把土地承包、資金扶持、貸款優惠、大戶獎勵、采伐放開等各類優惠政策落到實處，及時兌現。要統籌抓好造林綠化和基本農田保護協調發展。既要做到保護基本農田這一“紅線”不能越，又要做到大力發展林業的決心不能變。要不折不扣地抓好退耕還林及匹配造林政策落實，確保錢糧兌現到退耕農戶和應受益農民手中。要通過政策扶持取信于民，調動和保護農民植樹造林的積極性。

三要完善機制活林。要進一步放活和完善造林綠化的經營機制，按照市場經濟規律和林業自身特點，積極探索和推廣各種行之有效的造林營林新機制。要放活宜林地的使用權和經營權，允許國有、集體經濟組織通過多種方式出讓宜林地使用權。要實行全社會辦林業，鼓勵個人、企事業單位承包、租賃、購買“四荒”地進行開發經營，大力發展非公有制造林。要做好新植林木的確權發證工作。“不種一棵無主樹，不造一畝無主林”。要保證造林、確權、發證三個環節緊密銜接，不留政策空檔，讓群眾安心于造林和管護。

四要推進科教興林。加強林業發展，既要靠政策、靠投入、靠機制，更要靠科技進步。要進一步加快科教興林步伐，積極開展適用技術的研究，盡快突破關鍵技術瓶頸。要加快先進技術的推廣應用，建立健全市、縣、鄉分級技術推廣網絡，篩選一批技術成熟、適應面廣、見效快、效益好的技術成果，通過組裝配套和優化集成，加以重點推廣。要加強對林業干部的崗位技術培訓和對林農、果農的綠色證書培訓，建立分級負責的林業技術培訓體系。要實施良種工程，加快名優新特樹種、優良鄉土樹種和抗逆性樹種的引進和培育步伐。要推進標準化無公害生產，加快林果業質量標準、檢驗檢測和產地認證三大體系建設，健全檢測手段，完善檢測功能，提高林果標準化無公害生產水平。

五要實施依法治林。依法治林是林業可持續發展的制度保障。只有把上級關于林業發展的法律法規貫徹好執行好，把社會各部門對林業建設的責任和任務確定下來，把林業經營者的責、權、利固定下來，才能為林業生產注入強大動力。要加大執法力度，嚴厲打擊各種破壞林業資源的違法行為，堅決杜絕亂砍濫伐和損毀幼樹等不法行為，做到有法必依，執法必嚴、違法必究。要加強林政等執法隊伍建設，積極推進林業綜合執法改革，集中力量執法，提高執法效率。要搞好林業普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業法律法規，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。要積極探索提供法律援助的途徑和辦法，千方百計保護林業生產經營者的合法權益。

三、切實加強領導，努力形成加快林業發展的強大合力

植樹造林，改善生態環境，加快林業發展，是功在當代，利在千秋，惠及子孫的大事，是新世紀新階段推進我市經濟社會可持續發展的一項宏大工程。各級黨委、政府一定要把發展林業列入重要議事日程，作為調整農業結構、增加農民收入，改善生態環境，展示精神風貌的重要工程來抓。一是要全面落實林業目標管理責任制。要認真落實領導責任制，縣鄉政府對本地區林業工作負全責，政府主要負責同志是林業建設第一責任人，分管負責同志是林業建設的主要責任人，要切實負起領導責任。要認真落實目標責任制。把造林任務層層分解到領導，落實到人頭，一級抓一級，一級對一級負責，確保任務圓滿完成。對林業建設的主要指標，要實行任期目標管理。各級黨委政府要逐級簽訂林業建設目標責任狀，嚴格考核，嚴格獎懲。二是要搞好部門聯動，齊抓共管。造林綠化是一項龐大的社會工程，需要“全黨動員，全民動手”。各級各部門要密切配合，齊抓共管，共同推進。林業部門要充分發揮職能作用，認真研究新時期出現的新問題，不斷加強對造林綠化工作的組織指導，抓好各項重點工程建設。各級綠化委員會要加強組織協調，各成員單位要充分發揮優勢，積極組織廣大干部職工開展豐富多樣的義務植樹活動。發改委、財政、交通、水利、農業開發和城市建設等有關部門，要按照各自的分工，加強協作，密切配合，各行其職，各負其責，加快全市林業發展步伐。三是要強化督促檢查。市、縣、鄉(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)要抽調行政干部和技術人員組成督查指導小組，深入田間地頭對植樹造林工作進行全過程督查指導，幫助群眾協調和解決植樹造林過程中出現的各種問題，切實加強技術指導和管理，努力提高造林綠化的質量成效。要及時通報情況，適時總結經驗，表彰先進，督促后進。要加大對造林綠化的宣傳力度，營造濃厚的綠化工作氛圍。

同志們，加快林業發展，改善生態環境，是時代賦予我們的歷史使命。各級黨委、政府要站在踐行“三個代表”的政治高度，以科學發展觀為指導，堅決落實中共中央、國務院，省委、省政府大力發展林業的戰略決策，采取扎實有效措施，動員和組織全市廣大群眾，大力開展植樹造林，為實現衡水林業發展的新跨越而努力奮斗。

第五篇：在全縣秋季植樹造林暨經濟林綜合管理工作動員大會上的講話（范文）

在全縣秋季植樹造林暨經濟林綜合管理工作

動員大會上的講話

李鵬軍

（2011年11月7日）

同志們:

當前，一年一度秋季植樹造林的黃金時機已經到來，在市、縣黨代會和縣上“兩會”勝利閉幕、縣鄉換屆圓滿結束、各項工作進入沖刺收尾的關鍵時期，縣委、政府決定召開全縣秋季植樹造林暨經濟林綜合管理工作動員大會，這是我縣換屆以后召開的第一次規模最大、范圍最廣、人數最多的一次會議，充分說明縣委、政府對植樹造林和核桃產業開發工作的高度重視，也充分表明了縣委、政府建設“生態成縣”、打造生態園林縣城、做大做強核桃主導產業的信心和決心。會議的主要任務是動員和組織全縣干部群眾立即行動起來，緊抓當前植樹造林的有利時機，迅速掀起全縣秋季造林綠化及經濟林綜合管理工作高潮，保質保量地完成全年工作任務。前面，石縣長宣讀了《成縣2011年秋季植樹造林暨經濟林綜合管理實施方案》，對我縣秋季植樹造林和經濟林綜合管理工作做了扎實部署，任務已經十分明確，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強抓好植樹造林工作的緊迫感和責任感

（一）要在科學發展中堅定信心。一個地方的綠化水平，不單單是種樹多少的問題，它更反映一個地方的生態環境、投資環境、居住環境。無論是國外還是國內對生態綠化都很重視，越是發達的國家和地區越重視造林綠化。我們可以看到，經濟越發達的地方，城市就越美，綠化也搞得好。我們成縣要打造“生態山水園林城市”，綠化搞不好，就無從談起；要實現城鄉一體化發展格局，核桃產業做不強，農民收入上不去，就難以實現。從另一個層面來講，生態文明是打造甘肅東部明縣的應有之意，加強生態林業建設是促進生態文明建設的核心內容。可以說，生態林業建設水平已經成為一個地方、一座城市生命力和競爭力的重要標志。搞好植樹造林，改善生態環境，既能提升成縣的品位和內涵，更可直觀地展現成縣的人文形象和精神風貌，有效增強對客商的吸引力，加快各類生產要素聚集，加快推進建設甘肅東部名縣進程。因此，我們必須堅定信心扎實推進生態林業建設，努力創造優良的生態環境，為全縣經濟社會的可持續發展提供有力保障和支撐。

（二）要在客觀評價中總結成績。近年來，全縣上下把植樹造林擺在加快生態環境建設的突出位臵，積極爭取國家項目支持，認真組織實施以天然林管護、退耕還林、荒山造林、綠色通道等為重點的林

業生態工程，通過歷年來的不懈努力，我縣生態環境得到明顯改善，公路綠化、城鄉綠化高標準推進，城鄉人居環境不斷優化。特別是歷屆縣委、政府一屆接著一屆干，舉全縣之力、聚全民之智堅持不懈大力發展核桃產業，全縣核桃產業基地規模迅速擴張、產業素質不斷提升、綜合效益大幅提高，截止目前全縣核桃栽植面積已達到48萬畝，預計今年核桃產量達到9000噸，經濟收入達到1.34億元，核桃產業已近成為促進農民增收的“鐵桿莊稼”，成為農村災后重建完成后農村經濟后續發展的支柱性產業。所以說，近幾年來我縣在生態建設和核桃產業開發上傾注了財力、花費了精力，取得的成效是有目共睹的。

（三）要在冷靜思考中尋找差距。實事求是地來看，我縣林業生態建設和核桃產業開發雖然取得了顯著成效，但由于受客觀條件、主觀思想和自然災害等方面的制約和影響，我縣林業生態建設和核桃產業發展中還存在著許多的問題和薄弱環節，還有許多工作要做。在生態林建設上：全縣整體綠化水平還不高，發展不平衡，在生態綠化方面缺少規模化的亮點工程，特別是經過8.12暴洪災害等多次自然災害的損毀，我縣局部地方生態環境依然脆弱；雖然每年在林地管護上投入了大量人力和資金，但每年新栽植、補植的林木，由于管護、人為損害、自然災害等因素造成大量損失；一些鄉村仍然存在亂砍濫伐林木的現象，群眾造林、護林的積極性和主動性還未完全激發出來，3

個別區域年年造林不見林、多次栽樹不見樹。在核桃產業開發上，雖然近幾年縣委、政府出臺了一系列制度和辦法，但部分群眾對核桃樹綜合管理工作流于形式，重栽輕管，工作機制不健全，措施不到位，一方面，群眾主動參與、主動投入意識淡薄，始終沒有走出政府大包大攬，農民被動參與的困境，部分區域核桃樹病蟲害嚴重發生和蔓延，產量和效益下降；另一方面，核桃產業開發良種化程度不高、綜合管理投入不足、技術推廣普及不到位、示范帶動效應不明顯。因此，我們要牢固樹立“三分栽、七分管”的理念，要在不斷擴大核桃基地面積的基礎上，通過土地流轉、聯戶經營等方式，大力發展規模經營，給予資金上扶持，技術上服務，充分調動農戶管護核桃的積極性。在退耕還林工程上，苗木成活率差、面積短缺的問題仍然存在，個別鄉鎮對退耕還林地塊管護不重視，在補植補造上敷衍了事，特別是補助資金兌現不及時、不到位，造成了不良影響。在集體林權制度改革上，個別鄉鎮存在被動應付、得過且過的思想，工作不推不動，企圖走捷徑、搞突擊，對出現的問題整改不徹底、不及時，影響全縣林改工作進度。這些問題的存在，固然有很多客觀方面的原因，但我認為最根本的還是思想認識問題，是工作態度問題。從歷年的植樹造林工作落實情況來看，我們個別干部群眾對林業工作思想不重視，認為植樹造林工作年年搞、年年一個樣，抓落實的主動性和責任性不強；認為在 4

核桃基地建設上已經取得了一定的成績，認為管不管是農戶的責任、有沒有效益是農民的事情，對進一步抓好核桃產業提質增效的熱情有所降低，在落實核桃樹綜合管理的措施上力度有所減退，工作基本處于停滯狀態；認為公路行道樹栽植任務已經完成，對管護工作重視不夠、措施落實不到位，甚至個別部門已經連續幾年沒有完成行道樹管護任務，有些部門的同志根本不知道本單位行道樹管護的責任區段在什么地方。以上這些問題的存在，都嚴重影響和制約了縣的林業和核桃產業開發工作，我們必須正視問題，狠下決心，努力加以解決，促進我縣林業和核桃產業開發工作持續健康發展。

（四）要在科學把握中搶抓機遇。目前，我縣災后重建任務已接近尾聲，項目和資金逐漸減少，如何立足我縣資源優勢，挖掘自身潛力，找準農村工作新的突破口和農村經濟新的增長點，加快產業結構調整，促進農業增效、農民增收，是擺在我們面前亟需解決的一項重要課題。一方面，國家新一輪西部大開發政策和國務院支持甘肅發展的政策中，將加大對生態環境建設的扶持力度，這將給我縣林業生態建設帶來新的發展機遇；近期，我縣積極申報了《全國經濟林建設示范縣》、《全國生態文明建設試點縣》、《全國造林綠化特殊貢獻獎》及一批生態建設項目，這些榮譽的獲得和重大項目的落地生根，必將促進我縣林業生態建設邁上新的臺階。5

另一方面，隨著我縣集體林權制度改革的全面實施，全縣81.38萬畝集體林地交由農戶自主經營，廣大群眾發展林果產業的積極性得到極大提高；全縣核桃產業基地不斷擴大、效益初步顯現，我縣已經成為全國重要的核桃生產銷售基地，影響力逐漸增強，廣大群眾在核桃產業上得到了實惠，看到了增收致富的希望，這使我縣核桃產業開發有了堅實的群眾基礎，這就要求我們進一步深化林權制度配套改革，盡快建立起扶持林業產業發展的新機制，加強對核桃產業、林下種植、養殖等產業的技術服務和指導，帶領群眾盡快致富。因此，各鄉鎮、各部門要充分認識林業生態建設面臨的難得機遇，切實增強責任感和緊迫感，把植樹造林和核桃產業開發作為當前和今后農村工作的主要任務來抓，堅定信心，集中精力，組織干部職工掀起秋季植樹造林工作熱潮，全面完成秋季植樹造林各項工作任務。

二、明確任務，突出重點，扎實推進秋季植樹造林工作 大家都知道，植樹造林是一項季節性非常強的工作，錯過了季節就難以實施。明天已是立冬節氣，按照我縣節氣慣例，有效植樹時間也只有一個月了，時間緊、任務重。各鄉鎮、各部門都要進一步強化措施，扎實苦干、全面動員，多措并舉，迅速掀起秋季植樹造林高潮，確保完成造林綠化各項目標任務。

對于今年的秋季植樹造林和核桃樹綜合管理，縣委、政府的總體要求是：一要掀高潮。縣委、政府將把秋季植樹造林和核桃樹綜合管理工作的質量和水平作為檢驗鄉鎮換屆后抓農業農村工作能力的重要標準，作為檢驗鄉鎮和部門工作執行力的重要依據。各鄉鎮、各有關部門要站在這個角度去安排部署、去抓工作落實，要組織和動員全縣干部群眾參與和支持秋季植樹造林和核桃樹綜合管理工作，在全縣掀起全民動手、全民參與、熱火朝天“抓植樹造林、抓核桃管理、抓補栽管護” 的新高潮。二要大規模。要按照“點上出精品、面上全覆蓋、全縣大規模”的要求，統籌安排部署，整合工作力量，對所有核桃樹必須進行一次全覆蓋管理，整體提升全縣核桃樹綜合管理水平。三要出精品。要繼續把核桃樹栽植和綜合管理示范點建設作為推動核桃產業提質增效的重要舉措，每個鄉鎮要至少建成兩個有深度、有分量的核桃樹綜合管理精品示范點點，四大班子分管領導、聯鄉縣級領導和鄉鎮書記、鎮長每人包抓一個示范點。同時，為了抓好核桃產業開發，縣委、政府在財政運轉十分困難的情況下，千方百計籌措100萬元核桃產業開發獎勵資金，支持核桃產業開發。各分管領導要切實負起責任，按照“大干大支持、小干不支持、不干受批評”的要求，加強對資金的統籌安排和使用，最大限度地發揮資金效益，決不能“撒胡椒面”，更不能搞“平均分配”。四要高質量。堅決杜絕走過場、圖形式、支差應付，堅決摒棄核桃樹管理就是“刷石灰水”、就是“刨土盤”的片面思想，注重高質量、求實效、抓精品，全面落實綜合管理措施，確保核桃樹綜合管理有科技含量、有深度、有效果。

圍繞以上要求，在秋季植樹造林和核桃樹綜合管理上，要重點抓好六個方面的工作：

（一）圍繞“提質增效”，重點抓好核桃樹綜合管理。去年，我們邀請尊敬的老領導嚴書記，對我縣核桃產業 “把了脈”，系統地分析了我縣及全市核桃產業發展的客觀形勢，并提出了“變大為強”的發展思路。這個思路是完全符合我縣核桃產業發展實際的，今后我們要把“變大為強”作為全縣核桃產業發展的主攻方向，在抓管理、抓改良、抓示范、抓培訓上狠下功夫，強力推進，促進我縣核桃產業開發水平和效益的快速提升。按照市委、市政府安排，明年4月份將在我縣召開全市核桃產業開發工作現場會，各鄉鎮、各相關部門要高度重視，提前謀劃安排，通力配合籌備，力爭通過秋冬季核桃樹綜合管理，開創我縣核桃產業提質增效的新局面。一是繼續抓好基地建設。各鄉鎮要樹立整流域、大片帶的基地建設思路，對現有核桃基地摸清底子，打破鄉界村界，確定核心區，對點與點之間的空白區域抓緊補植，在全縣形成幾條點面結合、一線貫通的核桃林帶，真正擠干核桃基地建設水分，全面實現適宜區全覆蓋。二是高標準建設“兩化”示范村和示范園。目前，全縣確立的32個“兩化”示范村和34個豐產示范園已形成了較好的發展基礎和較高的試驗示范水平，個別示范園已在全市乃至全省具有了一定的知名度。然而，近幾年個別鄉鎮在建園工作中虎頭蛇尾，只搞建園不抓管理，使示范園停留在原有建設層次上。因此，在今年秋冬季，我們要嚴格按照“品種化栽培，園藝化管理”的要求，對全縣32個“兩化”示范村及34個豐產示范園確定

包抓領導、明確創建標準、配齊技術人員，加大人力、物力投入，高標準、高質量地落實整地刨盤、修剪涂白、施肥澆水、病蟲害防治等管護措施，大幅度提升示范村和示范園水平，使其充分發揮示范帶動作用。會后，各鄉鎮要對本鄉鎮涉及的示范村及示范園逐一確定包抓領導，建立包抓方案，并將方案報林業局審定后，統一上報縣委、政府備案，縣上將把此項工作的落實情況作為檢驗各鄉鎮領導工作能力和水平的重要依據。三是大規模開展核桃樹綜合管理。我們發展核桃產業的最終目的就是增加農民收入，從今年全縣核桃收入情況來看，我們在核桃樹綜合管理上花費的人力、物力得到了回報，提質增效目標正在逐步實現。因此，在今年的核桃樹綜合管理工作中，我們要更加堅定信心、趁熱打鐵，大張旗鼓地發動群眾積極投入到核桃樹綜合管理活動中來。對歷年栽植的核桃樹，要區別不同樹齡的需要，全面落實修剪涂白、施肥澆水、病蟲害防治等管護措施，力爭明年核桃產業實現更大的突破。在以往的核桃樹綜合管理工作中，有個別鄉鎮偷工減料、應付差事，存在用大白粉代替石硫合劑進行涂白、只搞點上的工作不搞面上的工作等現象，在今后的工作中要嚴厲杜絕現象的發生，一旦發現，我們將進行嚴肅處理。四是大力開展農民技術員培訓活動。當前，農民群眾管理技術水平低是制約我縣核桃產業快速發展的一項重要因素，各鄉鎮、各有關部門要把抓好農民技術培訓作為產業開發的一個重要突破口，結合各項工作任務的落實，形式多樣地開展農民技術培訓活動，大力推廣普及核桃樹綜合管理實用技術。在今年秋冬季核桃樹綜合管理工作中，各鄉鎮舉辦培訓班不得少于5期，培訓農民技術員不能低于2000人次。要通過培訓，有效提高廣大農民群眾對核桃樹綜合管理的技術水平，逐步把群眾推向產業開發的主體地位。林業、農牧、科技、水保、農發、扶貧等部門要聯合下派技術員，深入田間地頭抓培訓、抓指導、抓服務；各鄉鎮要認真組織，廣泛發動，狠抓各項措施落實，確保核桃樹綜合管理工作取得實效。

（二）圍繞“資源增長”，抓好生態林建設。今年秋季，除天保工程封山育林、造林補貼試點項目等任務由林業部門繼續抓好實施外，荒山造林、生態林建設、退耕還林補植補造工作任務，由各鄉鎮按照任務分解認真抓好落實。在各項造林工程實施中，林業部門要按照整流域、規模化的建設思路，認真做好造林規劃，及時調運苗木，做好技術指導和檢查驗收等工作；各技術承包單位要認真監督施工單位，嚴格按照造林規劃和技術標準施工，確保栽一片活一片，見效一片；各鄉鎮要抓緊落實地塊，組織發動群眾積極投工投勞，集中時間、集中力量完成造林任務。特別是退耕還林工程，既是一項惠民工程，也是一項“摘帽子工程”，出了問題必須追究責任。我縣自1999年啟動實施退耕還林工程以來，共實施退耕還林10.39萬畝，惠及農戶3.3萬戶。該工程的實施，在農業產業結構調整、增加農民經濟收入等方面起到了巨大的推動作用。但是，從歷年的退耕還林核查情況來看，個別鄉鎮對退耕還林工程管護不重視，退耕地復耕、面積短缺、成活率低等突出問題一直沒有得到徹底解決。在今年的省級核查驗收中就有紅川、紙坊、索池、城關、宋坪等鄉鎮的部分退耕地塊沒有通 10

過驗收。同時，個別鄉鎮依然存在退耕還林補助資金兌現不及時的問題，使部分群

眾不能及時領取到補助資金，挫傷了群眾的管護積極性，導致了群眾上訪。截止目前，全縣未兌現到位的資金達1677萬元，其中兌現工作嚴重滯后的鄉鎮有：紅川、小川、紙坊、沙壩，這四個鄉鎮對第二輪補助資金至今一次都未兌現。這些問題的存在，真正成了懸在我們頭上的一顆“定時炸彈”，如果再不引起重視，將會給我們帶來被動。今年秋季，各鄉鎮要抓住秋季植樹造林有利時機，對退耕還林工程實事求是地開展自查，組織發動群眾自購苗木，全面進行補植補造，進一步夯實退耕還林工程基礎。同時，要嚴格按照退耕還林補助資金撥付兌現程序，及時辦理相關手續，盡快把滯留資金兌現到農戶手中。

（三）圍繞“鞏固成果”，抓好義務植樹活動。近年來，我們把公路行道樹管護作為各單位義務植樹的主要任務，劃定了責任路段，制定了統一的管護技術標準，通過積極努力，使我縣綠色通道建設取得了很大的成效。但從歷年任務的落實情況來看，有個別單位存在思想不重視、任務落實不徹底的現象，甚至有個別單位連續幾次不參加，嚴重影響了公路綠化成效。會后，各單位要組織干部職工立即行動起來，按照各自的責任

路段，高標準、高質量地落實管護措施，對缺苗路段由各單位自購苗木進行補植，做到保栽保活；林業部門要跟蹤檢查，對屢催不動或任務完成不徹底的單位，縣委、政府將通報批評，限期整改。同時，要將植樹造林與生態環境治理相結合、與“8.12”災后生態修復相結合、與新農村建設相結合、與扶貧開發相結合，大力實施村莊綠化、美化、凈化活動，各鄉鎮要以學習推廣華亭縣“五村聯創”為載體，大力實施集中重建點、村莊四旁、巷道綠化和農田林網建設，鼓勵農戶在房前、院內、屋后種植花草、果樹等綠化植物，改善人居環境，扮靚農村。

（四）圍繞“規范管理”，抓好集體林權制度改革工作。目前，我縣林權主體改革工作已進入掃尾階段。林改工作牽掛到全縣近4萬戶農戶的切身利益，關系到全縣農村經濟的發展和社會穩定大局。在前一階段的市級核查驗收中，我縣林改工作存在數據資料不準確、檔案管理不規范等方面的問題，核查組對我縣提出了整改要求，但截止目前，部分鄉鎮整改仍然不徹底，甚至有6個鄉鎮涉及34個村還未完成林權頒證工作，工作嚴重滯后。近期，省級核查驗收即將開始，各鄉鎮要在抓好植樹造林工作的同時，統籌兼顧，充實力量，對林改工作查缺補漏，整改完善，規范檔案，務必在11月底前全面完成主體改革任務，確保順利通過省級核查驗收。林業部門要全面系統地開展技術指導，對工作滯后的鄉鎮要加強督查，加快進度，保證質量。對林改工作完成不徹底，在省級核查驗收中出現問題、拖全縣林改工作后腿的鄉鎮，將嚴肅追究相關責任人的責任。

（五）圍繞“園林縣城”，抓好城區綠化美化工作。綠化城市、美化環境是功在當代、惠及子孫的民心工程，是“把成縣建成甘肅東部具有較高水平的明縣”的重大舉措。總體來講，我縣過去的城市綠化檔次低、欠帳大，沒有形成自身的風格和特色。因此，我們必須抓

住這次秋季植樹造林時機，加大力度，積極探索，真抓實干，進一步加快城市綠化進程，不斷提高城市園林綠化水平。在城市綠化美化理念上，我們必須從成縣的歷史、人文和地域特點出發，突出特色，注重內涵；在城市綠化美化布局上，我們要按照“一街一景”、“四季常綠”的原則，做到科學合理，講究喬灌樹木花草合理搭配，宜草則草、宜林則林、宜花則花，城區主街道、出入口、廣場、河岸，要以種植鄉土常綠樹種為主；城市小區、機關單位要利用建筑物與周邊環境，以院落花園為主。總之，我們要因勢利導，因地制宜，不斷提高縣城綠化水平，體現地方特色。重點抓好以下工作：一是抓好綠化帶的綜合管理。重點抓好隴南路、支旗路、育才路綠籬帶的整形修剪、深翻、施肥及病蟲害防治；抓好小川路、同谷北路已栽植銀杏樹的定桿、管護；抓好城區主街道行道樹、綠化帶的撫育、深翻、施肥、管理等工作，形成錯落有致的帶壯組景，逐步建成林木蒼翠、風景怡人的城市綠化帶。二是抓好舊城區盤旋路、蓮湖公園、文化廣場、體育廣場、東河兩岸、東西出口等重點綠化區域的垃圾清理、綠化美化、綜合管理等工作，依勢造景，擴地增綠，不斷提升城市品位。三是抓好機關單位、住宅小區的院落綠化美化工作，繼續開展綠化示范單位、示范小區創建活動，實施拆墻透綠、見縫插綠、棄硬還綠工程。各鄉鎮、各單位都要積極行動起來，迅速掀起機關院落、住宅小區及周邊環境綠化、美化、亮化活動，尤其是各鄉鎮要充分借助這次機會，廣泛發動干部群眾，大力開展鎮區街道、學校、醫院、企業等單位綠化、13

硬化、美化、亮化等工作，深化城鄉環境衛生綜合整治成果，努力實現開窗見綠、出門游園的目標，全面提升全縣人居環境和外部形象。

（六）圍繞“資源安全”，抓好護林防火工作。目前已進入護林防火關鍵時期，冬季護林防火形勢十分嚴峻。各鄉鎮、各部門要切實提高警惕，嚴格落實護林防火工作責任制，層層簽訂責任書，劃分責任區，明確責任人；要堅持部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制，深入開展護林防火宣傳，進一步完善森林防火應急救援預案，加大林區火源管理和監測防控力度，組織開展打擊野外違法用火專項活動，對重點區域重點防控，避免森林火災的發生。同時，林業部門要組織執法隊伍，全面清理全縣范圍內采石、采礦等亂占林地等現象，嚴厲打擊盜伐濫伐林木的違法行為，做到發現一起、查處一起，確保森林資源安全。

三、強化措施，狠抓落實，確保植樹造林任務圓滿完成 今年秋季植樹造林工作任務已經明確，關鍵在于如何組織實施、抓好落實。各鄉鎮、各單位要統籌兼顧，周密部署，狠抓落實，確保秋季植樹造林工作任務圓滿完成。

（一）加強領導，精心組織。各鄉鎮、各部門要切實增強責任意識，把此項工作作為近期全縣的一項重要工作，認真謀劃，深入調研，精心組織，著力在謀思路、定措施、抓落實上狠下功夫，深入田間地頭、造林現場，組織發動群眾，檢查指導工作，推進工作開展。需要指出的是，雖然我們進行了林權產權制度改革，但我們的重視程度仍然決定著此項工作開展的成效。特別是各鄉鎮承擔的任務較重，對此

項工作更是要高度重視，鄉鎮黨政“一把手”要親自研究部署、親自檢查，統籌謀劃，合理擺布調度工作力量，及時協調解決工作中遇到的問題。各涉農部門“一把手”要全力參與，積極傾斜、整合項目資金和技術力量，大力支持植樹造林及核桃產業開發工作。

（二）靠實責任，狠抓落實。縣委、政府成立了由我任總指揮、相關分管領導任副總指揮的2011年秋季植樹造林指揮部，專門負責這項工作的指揮協調和督促落實。我們要繼續采取縣級領導、縣直部門聯鄉工作機制，對每一個鄉鎮、每一個重點村和每一個示范點，《方案》上都明確了包抓領導、包抓部門和包抓責任人。各位分管領導和包抓部門的主要負責人要發揮好領導表率作用，撲下身子，全力以赴，迅速深入各自聯系的鄉鎮和綠化點、示范點，加強指導協調，會同鄉鎮制定具體的工作方案，逐一靠實造林綠化的地塊和苗木，確定合適的示范點，幫助鄉鎮協調解決存在的困難和問題。各鄉鎮、各部門主要領導是今秋植樹造林工作的第一責任人，黨政一把手要親自抓，負總責，撲下身子抓工作落實，要將縣上下達的各項任務進行分解細化，對確定的重點示范點，由鄉鎮黨政主要領導親自牽頭抓落實，鄉鎮分管領導、包村領導也要包片抓點，肩負具體的工作任務，一個點一個點的抓落實。縣直包鄉部門抽調的領導和干部嚴格服從縣委、政府的部署，脫離本單位工作，深入一線指揮調度，現場督促進度，包抓造林及經濟林綜合管理的質量和任務完成。通過細化任務，靠實責任，形成抓落實的強大合力，迅速在全縣上下掀起造林綠化的新高潮，為明年全縣農業農村工作起好步、開好局奠定基礎。

（三）嚴格把關，確保質量。造林質量的高低，直接關系到造林工作的成敗。我們必須堅持質量第一的觀念，強化造林全過程的質量管理，確保造一片，活一片，綠一片，見效一片。林業及相關部門要按照包任務、包責任的要求，及時安排技術人員包鄉駐村，深入一線做好技術服務和指導工作，嚴把造林設計、整地預留、苗木質量、栽植標準、管護措施五個關口，切實抓好造林工程關鍵環節。各鄉鎮要認真落實各項保栽保活措施，確保造林工程質量。

（四）協調配合，形成合力。今年的秋季植樹造林和核桃樹綜合管理工作任務繁重，各鄉鎮、各部門要按照職能職責和任務分工，各司其職，各負其責，齊心協力，緊密配合，合力推動植樹造林工作上水平、上檔次。林業部門要在做好種苗調運和技術指導服務工作的同時，充分發揮在技術、苗木、項目方面的優勢，千方百計提高造林成活率，形成造林綠化的新“亮點”，在全縣造林綠化工作中發揮良好的示范帶動作用。各鄉鎮要切實承擔起建設主體責任，抽調精干力量，按照時限要求高質量完成工作任務。所有單位，無論是中央、省上直屬的，還是縣直單位，都有義務植樹的責任，都要自覺服從縣委、政府的安排，組織干部職工到指定地點參加義務植樹勞動，保質保量地完成造林綠化任務。發改、林業、水利、水保、扶貧、國土等部門要加強對生態建設和水利基礎設施建設項目資金的整合，在資金用途不變、管理權限不變、補貼政策不變、部門職責不變的前提下，捆綁使

用各類資金，為生態建設提供更多的資金支持。對縣委、政府拿出的100萬元資金，要專門用于秋季植樹造林和核桃樹綜合管理扶持獎勵資金，采取以獎代補的方式，大力支持愛干、會干、能干、干成事的鄉鎮和單位；各鄉鎮也要采取“一事一議”的辦法，運用各種有效方式，充分調動各村社群眾的積極性，力爭形成你追我趕、奮力爭先的良好局面。

（五）輿論造勢，宣傳推動。造林綠化是一項群眾性、公益性和社會性很強的工作，需要全社會的積極參與和共同努力。廣大人民群眾是造林綠化工作的主體，各鄉鎮、各部門要廣泛動員，充分調動干部群眾的積極性。縣委報道組、縣電視臺、廣播站及“兩辦”要充分發揮宣傳主渠道的作用，開設宣傳專欄，集中時間、集中力量，對今年秋季的綠化工作進行全過程、全方位、多角度、深層次的連續報道；要深入宣傳工作中涌現出的典型人物和先進單位，及時報道造林綠化工作的好經驗、好做法、好典型，點上的宣傳要具體深入，面上的宣傳要營造濃厚氛圍。在植樹造林期間，對各鄉鎮、各單位植樹進展情況要在縣電視臺、政府網站上進行通報；對行動積極、完成任務速度快、質量好的單位要給予表揚和獎勵；對重視不夠、行動遲緩、措施不力的單位，要進行公開曝光，主要領導在電視臺上作出承諾，確保按期完成任務。

（六）加強督查，嚴格考核。全縣秋季植樹造林和核桃樹綜合管理工作啟動后，縣上四大班子主要領導和分管領導將深入各鄉鎮巡回檢查工作開展和落實情況。縣上將抽調紀檢、組織、人事、林業等相

關部門人員組成兩個工作督查組，將對人員到位情況、干部作風情況、工作進展情況、技術指導情況進行巡回督查，對行動遲緩、進展緩慢、弄虛作假、效果不明顯的鄉鎮和部門要通報批評、限期整改。各鄉鎮要在每周末，將本鄉鎮的造林綠化進度，及時上報縣林業局，林業局匯總后，報縣委、政府主要領導和分管領導。秋季造林結束后，縣上將成立工作組進行全面核查驗收，驗收結果在全縣進行通報，并嚴格按照年初制定的農村工作目標管理責任書進行考核，嚴格兌現獎懲。

同志們，以核桃產業為重點的植樹造林工作，是縣委、縣政府確定的全縣農業農村工作的重點之一,全縣上下要切實把思想和行動統一到縣委、政府的部署上來,強化責任，盯緊目標，突出重點，狠抓落實，為建設“甘肅東部名縣”做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！