第一篇：在春季植樹造林動員會上的講話

在春季植樹造林動員會上的講話

同志們：

又到了一年一度的植樹造林時節(jié)，今天，我們召開春季植樹造林動員大會，就是要動員開發(fā)區(qū)上下，立即行動起來，掀起林業(yè)工作和春季造林綠化新高潮。剛才，向東副主任已就今年植樹造林工作進(jìn)行了安排部署，希望大家高度重視，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)加快春季植樹造林工作的緊迫感和責(zé)任感

開發(fā)區(qū)地處中部干旱帶，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，開展植樹造林改善生態(tài)環(huán)境，不僅對招商引資、加速發(fā)展具有十分重要的意義，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。昨天，市委書記白雪山在開發(fā)區(qū)調(diào)研時指出，4月10日，市上要對全市春季植樹造林工作進(jìn)行考核驗收，開發(fā)區(qū)造林工作也在考核范圍內(nèi)。由于氣溫等原因，其他市、縣春季植樹造林工作已進(jìn)行了20多天，有的市、縣已接近尾聲，而開發(fā)區(qū)植樹造林工作還沒有完全開始，現(xiàn)在離全市考核驗收只剩10天時間，時間緊、任務(wù)重。從今天起，開發(fā)區(qū)上下要高度重視，統(tǒng)一思想，10天內(nèi)在開發(fā)區(qū)掀起植樹造林高潮，確保今年林業(yè)工作和春季植樹造林任務(wù)完成，迎接全市考核。

二、明確任務(wù)，突出重點，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年造林任務(wù)

今年開發(fā)區(qū)春季植樹造林任務(wù)6376.6畝，企業(yè)造林3380畝，管委會組織造林2996.6畝，任務(wù)已分解到企業(yè)、部門。現(xiàn)在天氣非常好，墑情也很充足，氣溫也比較適宜，是植樹的好時候。各企業(yè)、部門要抓住這個黃金季節(jié)，不折不扣地按照要求，完成交給的任務(wù)，各部門負(fù)責(zé)人要帶頭參加義務(wù)植樹，精心組織栽好每一棵樹，要達(dá)到要求，保證成活率。林業(yè)部門要加強(qiáng)對植樹造林的指導(dǎo)工作，特別是在樹木的選擇、栽種的方法上，確保質(zhì)量。黨政辦公室要做好督察工作，及時反饋各企業(yè)、部門完成任務(wù)情況。暖泉辦事處要動員群眾積極參加義務(wù)植樹，在庭院周圍有條件的地方植樹，美化環(huán)境。

三、造管并重，提高造林質(zhì)量，確保成活率和保存率

開發(fā)區(qū)土質(zhì)較差，造林難度大，我們要把好苗木關(guān)、挖坑質(zhì)量關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)。在苗木選擇上，要根據(jù)開發(fā)區(qū)土質(zhì)情況，選擇合適的樹種，保證成活率，對采購的苗木要嚴(yán)格驗收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅決拒收。分解到各部門的任務(wù)，要嚴(yán)格按照尺寸挖坑，不達(dá)要求的不發(fā)樹苗，栽不直、踏不實、達(dá)不到縱橫成行的要堅決返工，栽植后要統(tǒng)一組織澆透一次水。同時，要一手抓造林，一手抓管護(hù)，要拿出比造林更大的干勁和措施，切實抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，鞏固造林綠化成果。

同志們，一年之季在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng)，時間不等人，當(dāng)前是植樹造林最佳時期，希望大家把植樹造林工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，精心部署，精心組織，在開發(fā)區(qū)迅速掀起春季植樹造林高潮，打一場植樹造林的漂亮仗。

在春季植樹造林動員會上的講話

第二篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹造林任務(wù)，動員廣大干部群眾，抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實際，講以下幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開現(xiàn)場會。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。

二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層

層落實責(zé)任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù)，負(fù)責(zé)到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對驗收不合格的，要重新補(bǔ)栽，并且要通報批評。檢驗植樹質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率，達(dá)不到要求的，必須補(bǔ)栽，希望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實管護(hù)責(zé)任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實樹木管護(hù)責(zé)任，包村干部為第一責(zé)任人，各村支部書記為主要責(zé)任人，樹權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹木管護(hù)合同，達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確，加強(qiáng)對樹木的管理和保護(hù)，避免樹木丟失和破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹木的，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報鄉(xiāng)林業(yè)部門，市、縣林業(yè)部門同意后，按照樹木作價轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹木或毀壞樹木的現(xiàn)象發(fā)生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同時，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實，如果發(fā)生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶補(bǔ)栽，補(bǔ)栽樹木大小規(guī)格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔(dān)；如果損毀、丟失、死亡的樹木數(shù)量較大，保存率達(dá)不到90%的，除追究各村一把手的責(zé)任外，各村必須按要求補(bǔ)栽完整，否則，鄉(xiāng)財政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)補(bǔ)植費用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對搞的好的村要進(jìn)行通報表揚，對不按期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工，而且要通報批評，六、嚴(yán)格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗收一次，時間為當(dāng)年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標(biāo)準(zhǔn)：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度達(dá)到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務(wù)和工作重點已明確，關(guān)鍵看落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高速植樹造林做出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月28日

第三篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹造林任務(wù)，動員廣大干部群眾，抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實際，講以下幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進(jìn)度和任務(wù)的完成情況并要召開現(xiàn)場會。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標(biāo)。

二、明確責(zé)任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強(qiáng)化責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層1

層落實責(zé)任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有

人督查。管理人員和直接責(zé)任人要全程管護(hù)，負(fù)責(zé)到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為

胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對驗收不合格的，要重新補(bǔ)栽，并且要通報批評。檢驗植

樹質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就是成活率和保存率，達(dá)不到要求的，必須補(bǔ)栽，希

望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實管護(hù)責(zé)任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造

林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實

樹木管護(hù)責(zé)任，包村干部為第一責(zé)任人，各村支部書記為主要責(zé)任

人，樹權(quán)所有人是具體責(zé)任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹木管護(hù)合同，達(dá)到責(zé)、權(quán)、利明確，加強(qiáng)對樹木的管理和保護(hù)，避免樹木丟失和

破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門要加強(qiáng)巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹木的，鄉(xiāng)

派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠

化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報

鄉(xiāng)林業(yè)部門，市、縣林業(yè)部門同意后，按照樹木作價轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹木或毀壞樹木的現(xiàn)象發(fā)

生。各村都要注意加強(qiáng)各自區(qū)域的技術(shù)管護(hù)，在做好補(bǔ)植補(bǔ)造的同

時，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實，如果發(fā)生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責(zé)成相關(guān)農(nóng)戶補(bǔ)栽，補(bǔ)栽樹木大小規(guī)

格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔(dān)；如果損毀、丟失、死

亡的樹木數(shù)量較大，保存率達(dá)不到90%的，除追究各村一把手的責(zé)

任外，各村必須按要求補(bǔ)栽完整，否則，鄉(xiāng)財政從當(dāng)年補(bǔ)償款中扣

除相應(yīng)補(bǔ)植費用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實

好任務(wù)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對搞的好的村要進(jìn)行通報表揚，對不按

期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責(zé)令返工，而且要通報批評，六、嚴(yán)格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)

責(zé)。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年驗收一次，時間為當(dāng)年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標(biāo)準(zhǔn)：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主

要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標(biāo)準(zhǔn)為綠化帶寬度

達(dá)到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務(wù)和工作重點已明確，關(guān)鍵看落實。

各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和

干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高

速植樹造林做出新的貢獻(xiàn)。

2011年10月28日

第四篇：在春季植樹造林會上的講話

在春季植樹造林會上的講話

同志們：

當(dāng)前正是我縣大規(guī)模開展春季植樹造林的大好時期，為了全面貫徹落實黨的十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明的要求，深入推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，高質(zhì)量完成今春我縣的植樹造林工作，縣委決定召開這次會議。大家都知道，縣委、縣政府為了把今年的植樹造林工作搞好及早就召開了動員會，今年元月以來，縣委相繼召開的幾次會議上,我和馮縣長又多次做了安排部署。縣委、政府提出的突出“五個重點”，打好“四個硬仗”發(fā)展決策，創(chuàng)建衛(wèi)生城市、增加綠色又是重中之重。這次會議的目的很明顯，就是根據(jù)我縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生模范城市和植樹造林的需要，緊扣造林綠化的新形勢、任務(wù)和要求，給春季植樹造林工作做一次再動員，使全縣上下切實行動起來，全力推動我縣今春植樹造林工作達(dá)到預(yù)期成效。具體的任務(wù)和實施方案在以前的動員會上馮縣長已經(jīng)作了詳細(xì)的安排部署，這里我就不重復(fù)了。當(dāng)前，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都在積極行動，春季植樹造林工作正在穩(wěn)妥推進(jìn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已召開了植樹造林動員會，對全年林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對個別重點工程進(jìn)行了招投 1

標(biāo)，已進(jìn)入施工階段，全縣植樹造林工作呈現(xiàn)出一片良好的態(tài)勢。縣林業(yè)局的王建平局長和縣建設(shè)局的王天圣局長在給我匯報工作的時候，多次提到了當(dāng)前我縣綠化的形勢、任務(wù)和要點。下面，就如何把握造林綠化的新形勢、任務(wù)和要求，切實搞好今春的衛(wèi)生植樹造林工作我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一是把握今春植樹造林的基本思路。綠化陽城,關(guān)系到全縣生態(tài)環(huán)境的改善,關(guān)系到陽城經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展, 關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)系到我縣產(chǎn)業(yè)提升和對外招商引資，是我縣落實十七大精神的一項重要舉措,更是一件功在當(dāng)代、利在千秋,改善民生、惠及子孫的大好事。今年又是一個植樹造林的高潮年、黃金年，我們要及早動手，及早安排，挖掘一切可用資源，矢志不移植樹造林，給獲澤大地披好綠裝，還人民群眾宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境！我們要牢牢把握“生態(tài)文明”建設(shè)的有利時機(jī)，以省六大造林工程為依托，以我縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為切入點，堅持“山上治本”和“身邊增綠”齊頭并進(jìn)，大打一場植樹造林的攻堅戰(zhàn)。把陽城逐步建設(shè)成為現(xiàn)代林業(yè)的示范區(qū)、生態(tài)景觀的樣板區(qū)和人居環(huán)境的最優(yōu)區(qū)。

二是把握植樹造林的基本經(jīng)驗。這些年，我們在大力實施植樹造林之時，總結(jié)出了不少好的經(jīng)驗和做法：一是造林資金籌措方面，林業(yè)部門高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范操作，向上爭取回國家、省、市林業(yè)工程投資1060萬元；縣、鄉(xiāng)兩級財政不惜血本，用于林業(yè)建設(shè)的資金累計達(dá)到27140萬元；各國營、二輕煤礦鼎力支持，相繼出資6800萬元用于造林綠化，全縣用于林業(yè)

發(fā)展的投資達(dá)到3.5億元，有力地保證了“綠色陽城”建設(shè)的順利進(jìn)行。二是媒體宣傳方面。充分利用報紙、電視等新聞媒體，宣傳縣委、縣政府建設(shè)綠色陽城、生態(tài)陽城的信心和決心。三是施工方面，林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)努力提高綠化工程的質(zhì)量和水平，嚴(yán)把“六關(guān)”（苗木選苗關(guān)、起苗關(guān)、運苗關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)和支撐固關(guān)），狠抓“三防”（防火、防蟲、防盜），造林綠化成效顯著。四是技術(shù)創(chuàng)新方面。創(chuàng)新推廣了“容器苗造林、黃沙板鑿孔造林、使用保水劑”三項技術(shù)，使我縣打破了在巖石裸露的難利用地上造林的禁區(qū)，拓展了容器苗造林的范圍，綠化造林由春季造林拓展為全年植樹，由栽小樹拓展為栽大樹，由宜林地栽樹拓展到巖石裸露地、黃砂坡等難利用地栽樹。五是創(chuàng)新機(jī)制方面。一方面是建立健全了非公有制開發(fā)機(jī)制，按照“誰承包、誰造林、誰投資、誰受益”原則，降低民營大戶參與林業(yè)建設(shè)的門檻，為林業(yè)發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。一方面是對所有大型綠化工程全部采用工程隊植樹的方式，按市場化運作，實行了公開招標(biāo)。另一方面是推行社會責(zé)任造林、義務(wù)植樹造林、農(nóng)民自主造林等全新的造林形式。以上所說，是我縣近年來植樹造林實踐總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法，需要我們繼續(xù)保持和推廣，不斷提高我縣的植樹造林質(zhì)量。不過，近年來的植樹造林工作，我和縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人也多次深入我們的綠化工地去檢查我們的植樹造林工作，發(fā)現(xiàn)我們在造林綠化方面還存在有很多的不足，有一些不容忽視的問題：一是工程實施有點沒線，有面沒片，布局上過于分散、零落、斷檔，整體性、完整性、系統(tǒng)性不夠好；二

是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化所需資金缺口較大；三是種苗準(zhǔn)備不足，本縣自育苗木缺口較大，從外省調(diào)運苗木在季節(jié)反差、長途運輸、病蟲害以及苗木樹種老化等因素下成活率不高；四是部分造林隊伍經(jīng)驗不足，管理差，工程完成質(zhì)量差；五是管護(hù)力度不強(qiáng)，牛羊啃咬、人為踐踏，林地傾倒垃圾等現(xiàn)象時有發(fā)生；六是縣級重點造林綠化工程資金落實不到位等等，嚴(yán)重影響了造林綠化工程順利進(jìn)行。還需要我們在今后的工作中不斷克服困難、總結(jié)經(jīng)驗，不斷加以改善。

三是把握植樹造林的基本任務(wù)。這就是持續(xù)開展“綠色陽城”活動，堅持“大栽樹，栽大樹”，繼續(xù)實施省林業(yè)六大工程，全面提升環(huán)縣城綠化，連片實施村莊綠化，持續(xù)搞好廠礦區(qū)和城鎮(zhèn)綠化，以每年一個百分點的速度提高全縣森林覆蓋率和綠化覆蓋率。

四是把握植樹造林的工作要點。(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計中，要堅持兩條原則：一是要堅持城鎮(zhèn)綠化、通道綠化與荒山綠化相結(jié)合的原則。我們經(jīng)常講大栽樹，栽大樹，人多的地方先栽樹，多栽樹。就是要首先搞好城鎮(zhèn)、村莊和通道的綠化。其次是荒山的綠化，要把兩者結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是要堅持成線成片綠化與見縫插綠相結(jié)合的原則。既要有一片片林海，一條條林帶，一處處園林，更要重視每一個角落，每一寸空地的綠化，做到見縫插綠，隨處見綠。房前屋后、室內(nèi)室外、墻根屋頂、豬圈旁、廁所邊、灰堆草堆、垃圾堆，要把這些地方規(guī)劃上、規(guī)劃好，栽上樹，栽活樹，讓綠色提高新農(nóng)村建設(shè)的檔次，改善村容村貌，改善

群眾生活。

（二）搞好育苗。育苗作為林業(yè)的一項基礎(chǔ)工作，今后一段時期在全縣、全市、全省乃至全國都蘊(yùn)藏著重大的商機(jī)。山東荷澤為奧運會送去了8000萬株的苗木，當(dāng)?shù)厝罕娛芤娌恍　：幽显S昌的鄢陵縣，更是人人育苗，處處育苗，苗木業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。因此，我們有條件的地方要切實抓好育苗，不但要努力滿足我縣的苗木需求，降低綠化成本，還要通過苗木的銷售增加農(nóng)民收入，讓百姓富裕起來。

（三）加強(qiáng)資金管理。要嚴(yán)格堅持公開招標(biāo)，加強(qiáng)計劃管理，確保資金安全和使用效率，全面建立一整套嶄新的規(guī)范化管理制度，確保栽植萬畝林，不倒一個人。同時要堅持陽光作業(yè)，保植保成活；實行三級檢查，明確核查內(nèi)容，嚴(yán)格造林責(zé)任制度，切實加強(qiáng)工程核查，通過嚴(yán)格驗收，達(dá)不到要求的，分文不給。

（四）保證成活。為確保植樹造林的成活，切實加快綠化陽城的進(jìn)度，我們堅決要做到四個結(jié)合：

1、堅持春季造林、雨季造林和常年栽樹相結(jié)合。清明前后的一個月是植樹的最佳季節(jié)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位要提前做好準(zhǔn)備，才能夠充分利用植樹節(jié)前后的一段最佳時段，植好樹、植活樹。從現(xiàn)在開始，到植樹節(jié)，要抓緊時間確定方案，明確重點，聯(lián)系苗木，組織力量，做好各項準(zhǔn)備工作。這里我要強(qiáng)調(diào)，只抓最好季節(jié)是不夠的，還要通過適宜的技術(shù)和措施，把植樹造林活動擴(kuò)展到全年的每一個季節(jié)，形成常年栽樹不斷線的局面。二要堅持全民植樹與工程隊植樹相結(jié)合。廣泛開展全民植樹。我縣歷來就有全民義務(wù)植樹的傳統(tǒng)，要認(rèn)真組織，精心安排，加強(qiáng)指導(dǎo)，推動全民植樹高質(zhì)量、高水平地蓬勃開展。同時，積極推行工程隊植樹。工程

隊植樹具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高的特點，還可以分散風(fēng)險，保證成活。重點綠化工程和地段，原則上要采取工程隊植樹的辦法，經(jīng)濟(jì)條件好的地方，可以多搞一些工程隊植樹，靠工程隊植樹；四要堅持傳統(tǒng)技術(shù)和新技術(shù)相結(jié)合。積極推廣傳統(tǒng)的植樹技術(shù)，研究探索新的植樹技術(shù)，以提高植樹造林的成活率。特別是對于新樹種的栽植，對于條件特別惡劣地方的植樹，對于特殊季節(jié)的植樹，都要有針對性的辦法。要嚴(yán)格把關(guān)把握好質(zhì)量關(guān)、抓好植樹的關(guān)鍵技術(shù)。林業(yè)部門要主動外出參觀先進(jìn)市、縣的造林經(jīng)驗和技術(shù)，主動派技術(shù)人員去學(xué)，做跟班學(xué)徒。還要多組織召開幾次技術(shù)培訓(xùn)會，使群眾掌握栽樹的各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)，克服年年栽樹不見樹的現(xiàn)象。四要堅持鄉(xiāng)土樹種與景觀樹種、農(nóng)民增收相結(jié)合。要根據(jù)不同地區(qū)，不同的土壤和生態(tài)條件，選擇不同的綠化樹種，適地適樹，因地制宜，努力實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和景觀效果的最大化。對于土地瘠薄，不適合喬木生長的荒山，不強(qiáng)求種喬木，更不能刨掉現(xiàn)存的一株灌木。條件許可，要盡可能可選擇適合的經(jīng)濟(jì)樹種，以增加農(nóng)民的收入。同時，大力提倡使用鄉(xiāng)土樹種，堅決杜絕河南檜等一些淘汰樹種，這些苗木成活率低，效益差，影響壞。而楊樹、柳樹、槐樹、柏樹等本地速生樹種栽植成本低，易種易活，應(yīng)大力提倡，特別是通道綠化更要以本地樹種為主。

（五）加強(qiáng)管護(hù)。三分種樹，七分管護(hù)。管護(hù)比栽樹更重要。花了人力，財力栽下的樹，如果只滿足于當(dāng)時栽活了，而沒能長期保存下來，就是勞民傷財。加強(qiáng)管護(hù)，一要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。對于成片成帶的大樹，一定要有專門的護(hù)林隊進(jìn)行管護(hù)。二是要適

時采取針對性措施。旱了要澆水，大風(fēng)季節(jié)要防倒伏，要注意防治病蟲害，要嚴(yán)把苗木質(zhì)量和檢疫關(guān)，林業(yè)部門要抽調(diào)專門技術(shù)人員，深入一線，嚴(yán)格檢疫，凡是苗木有病蟲害的，要就地銷毀，并取消工程隊承包資格。堅決杜絕帶病苗，垃圾苗，老化苗進(jìn)入到我縣綠化市場。三是要大力提倡護(hù)林愛樹，對破壞花草樹木的人員從嚴(yán)處理、從重處理，決不姑息遷就。四是要注意生態(tài)安全，防止森林火災(zāi)。希臘的森林火災(zāi)面積達(dá)5萬余畝，這使希臘的生態(tài)文明倒退了250年，損失是慘重的，我們要引以為戒。

同志們，搞好植樹造林，綠化獲澤大地，是落實“十七大精神”，建設(shè)“生態(tài)文明”戰(zhàn)略的客觀要求，是40萬陽城人民的期望和夢想。陽城的生態(tài)環(huán)境最近幾年發(fā)生了顯著的改善，并榮獲了“全國綠化模范縣”和“全省植樹造林先進(jìn)縣”的光榮稱號，這是我們每個陽城人民的驕傲和自豪。07年我縣植樹造林工作在五個縣、市、區(qū)中又排名第一，這是我們應(yīng)該感到欣慰的，但我們絕不能滿足于此，我們還要在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揚艱苦拼搏、迎難而上、持之以恒的精神，咬定青山不放松，眾志成城搞綠化，爭做全省第一，全國領(lǐng)先，為我們創(chuàng)建一個擁有山川秀美，和諧宜居、生態(tài)文明的靚麗新陽城而為之奮斗！

謝謝大家！

第五篇：在春季植樹造林動員大會上的講話

在春季植樹造林動員大會上的講話

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機(jī)，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。縣委、政府搶抓這一有利時機(jī)，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機(jī)，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識明確，行動統(tǒng)一。各單位（部門）要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)。克服一切困難，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林32000畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常。縣五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位（部門）原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位（部門）的一把手必須在工地蹲點，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護(hù)。要抓緊落實圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和公安等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項治理活動，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣春季造林動員大會的講話

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣春季造林動員大會，目的就是總結(jié)2004年植樹造林工作的經(jīng)驗，分析我縣春季造林工作面臨的形勢，立足于抗旱，立足于抓緊抓實，全面部署2005年全縣春季植樹造林工作，動員全縣各界干部群眾統(tǒng)一思想，堅定信心，迅速掀起植樹造林大會戰(zhàn)的高潮，堅決奪取造林綠化工作的全面勝利。下面我講三點意見。

一、2004年造林綠化工作的簡要回顧

2004年，全縣上下共同努力，克服了上級生產(chǎn)計劃下達(dá)晚、造林行動晚、苗木過剩和旱情嚴(yán)重等諸多困難，我縣造林工作取得了可喜成績。全縣共完成營造林32萬畝，其中人工造林21.5萬畝、飛播造林1萬畝、封山（沙）育林9.5萬畝。在人工造林中，退耕地造林6萬畝，荒山匹配造林4萬畝，沙源項目造林1.5萬畝，德援項目造林1.5萬畝，其它造林8.5萬畝。全部完成或超額完成了上級下達(dá)的計劃。我縣在2004年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核中名列全市第一名。回顧2004年造林工作，主要采取了以下幾項措施。

一是落實政策，明晰產(chǎn)權(quán)。全面貫徹國家林業(yè)各項政策，尤其是退耕還林政策。堅決做到不栽無主樹、不造無主林，大部分造林采取先落實產(chǎn)權(quán)、后造林的方式，80%以上的新造林為個體林。

二是相對集中，突出重點。采取重點鄉(xiāng)造林與重點工程造林相結(jié)合，重點抓了九個在4000畝以上的退耕地造林重點鄉(xiāng)，共完成退耕地造林4.54萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的76%；完成荒山匹配造林2.8萬畝，占全縣荒山匹配造林任務(wù)4萬畝的70%。重點抓了17處面積在500畝以上的退耕地造林重點工程，共完成退耕地造林1.9萬畝，占全縣退耕地造林任務(wù)6萬畝的32%。還重點抓了新羊線寬帶路林、111線寬帶路林完善、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程續(xù)建、溝道治理、大葉桑基地、駐新惠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹基地建設(shè)等重點工程。這些措施的采取，使人力、物力、財力凝聚在一起，有力地提高了工程建設(shè)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理。全縣各地高度重視春季造林工作，把其作為壓倒一切的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木督查指導(dǎo)造林工作。督查室、監(jiān)察局負(fù)責(zé)人親自下鄉(xiāng)督查。縣直各機(jī)關(guān)單位鼎力支持，形成了全社會共辦林業(yè)的良好局面。

四是尊重規(guī)律，質(zhì)量優(yōu)先。堅持規(guī)劃先行，尊重生態(tài)適應(yīng)性規(guī)律和地域分布規(guī)律，大力實行鄉(xiāng)土樹種造林、多樹種混交造林。嚴(yán)把苗木關(guān)，工程用苗全部實行政府采購，采取就近供苗辦法，所有用苗要求掘苗前灌足底水、機(jī)械掘苗，嚴(yán)把浸苗補(bǔ)水關(guān)。堅持了無水不造林制度，全部采取了座水栽植，有力地提高了造林成活率。

總結(jié)2004年造林工作，我們積累了幾條寶貴經(jīng)驗：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府行為，是搞好造林的關(guān)鍵；嚴(yán)把苗木關(guān)、栽植關(guān)，是搞好造林的基礎(chǔ)；堅持無水不造林、不造無主林，是搞好造林的保證；實行一年造林多年補(bǔ)植，春季造林雨秋季補(bǔ)植，是應(yīng)對干旱和保證成林的有效途徑。但在去年造林工作中也存在一些問題，主要是重退耕地造林，輕荒山荒地造林;重新造林，輕補(bǔ)植補(bǔ)造和更新造林；重造林，輕管林；重項目爭取，輕項目實施和管理。此外，還普遍存在著沒項目不造林意識，存在著產(chǎn)權(quán)改革滯后、管護(hù)不到位、資金管理不規(guī)范、村屯綠化水平不高等問題。這些問題需要在今年的造林工作中認(rèn)真克服和解決。

二、認(rèn)清形勢，抓緊抓實，堅決奪取春季造林綠化工作的全面勝利

3月 26日全縣綠化委員會全體（擴(kuò)大）會議認(rèn)真分析了我縣春季造林工作面臨的形勢，會議認(rèn)為，今春造林有有利因素，也有不利因素。一是土壤墑情差，據(jù)氣象部門預(yù)測，要到5中旬才有接墑雨。二是造林作業(yè)量大、要求高，今年要完成人工造林20萬畝，大部分地塊需要現(xiàn)整地、現(xiàn)造林；要完成2004年7萬畝封山（沙）育林的圍欄和人工補(bǔ)植造林；要補(bǔ)足2001-2004年國家投資項目人工造林欠帳；要對2001-2004年國家投資項目進(jìn)行補(bǔ)植造林；要完成所有更新造林和實施2004-2005年中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的補(bǔ)植、補(bǔ)造等工作。這些絕大部分是國家項目建設(shè)任務(wù)，要求標(biāo)準(zhǔn)高。三是南部荒山造林難度大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木缺乏打硬仗的經(jīng)驗和措施，信心不足，不能堅持過去有效春季造林組織形式。當(dāng)然有利因素也很多，一是絕大部造林為國債或外援項目造林，解決了造林的基礎(chǔ)物資苗木款問題。二是我縣有充足的苗木準(zhǔn)備，可出圃合格苗木2500萬株，為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門春節(jié)前與就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實，詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計已基本完成，政府采購苗木工作已經(jīng)結(jié)束，為春季造林工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。四是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心，團(tuán)結(jié)一致，堅持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施，就能克服困難，打好打勝春季造林這一仗。

（一）切實加強(qiáng)對春季造林工作的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成得力工作隊，下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作，保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員。對縣綠委會各成員單位的職責(zé)，全縣綠委（擴(kuò)大）會議已做了詳細(xì)明確，各單位要各司其職，各盡其責(zé)，步調(diào)一致，密切配合。要堅持全縣動員、全民動手、全社會辦林業(yè)這個造林綠化的好辦法、好傳統(tǒng)，堅決打勝春季生產(chǎn)第一仗，為全年農(nóng)村工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（二）加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾投身春季造林會戰(zhàn)。宣傳部門要利用各種宣傳輿論工具，大造聲勢，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，會戰(zhàn)期間，要做到廣播有聲、電視有影，**信息社、電視臺要開辟造林綠化專欄。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、村嘎查也要利用現(xiàn)有條件抓好多種形式的輿論宣傳工作。要開好三級干部造林動員會，廣泛深入地發(fā)動群眾，迅速掀起全民植樹造林綠化高潮。

（三）精心組織，全力以赴抓好春季造林工作。抓好春季造林工作就抓住了全年林業(yè)工作的主動權(quán)，否則就是坐地輸。面對今春上級任務(wù)下達(dá)晚、造林準(zhǔn)備工作相對不足這一局面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要統(tǒng)籌安排時間，科學(xué)組織，切實打好春季造林這個硬仗，這也是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府組織領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗，也是對班子戰(zhàn)斗力的最好考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部，黨政一把手要有一人專抓造林，建立健全獎懲責(zé)任制。要抽調(diào)一批經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，對抗旱造林技術(shù)掌握熟練，能現(xiàn)場示范，敢抓敢管的干部抓造林。書記、鄉(xiāng)長、分管鄉(xiāng)長和林工站長要抓好自己的綠化點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定自己的重點村、重點工程。任務(wù)一定要落實到村、到組、到戶、到地塊，不能因為準(zhǔn)備工作不到位而影響春季造林工作的正常開展。同時，自治區(qū)將于造林期間對2001-2004年沙源、退耕還林等國債項目進(jìn)行核查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要搞好補(bǔ)植造林工作，確保通過自治區(qū)驗收，此項工作也要列入造林驗收范圍,作為一項指標(biāo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨進(jìn)行考核。

（四）做好科技培訓(xùn)與服務(wù)工作，確保春季造林質(zhì)量。動員會后，林業(yè)局在要組織全體職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林工站長進(jìn)行造林技術(shù)培訓(xùn)，林業(yè)局抽調(diào)的下鄉(xiāng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木林工站要肩負(fù)起責(zé)任，通過以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、電視講座、現(xiàn)場示范等各種形式，抓好培訓(xùn)工作，使所有參加造林的群眾都明白抗旱造林、都會抗旱造林技術(shù)。抽調(diào)的工程技術(shù)人員要盡快到位，及時開展服務(wù)指導(dǎo)工作，重點工程要實行技術(shù)人員科技承包。

（五）千方百計保證造林質(zhì)量。一要搞好規(guī)劃設(shè)計，堅持生物多樣性原則，搞好林種樹種搭配，大力推行鄉(xiāng)土樹種造林，發(fā)展近自然林業(yè)，實行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，盡可能地就近發(fā)苗，防止苗木失水。起苗、發(fā)苗、運苗、假植、上山造林都要盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn)，以抗旱保活為中心，嚴(yán)格按“**地區(qū)抗旱造林系列技術(shù)”實施，實行無水不造林制度，因地制宜地應(yīng)用座水栽植、客濕土造林、洇濕土造林、覆膜造林等適用技術(shù)。推廣ABT生根粉、吸水劑等植物生長調(diào)節(jié)劑，提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。

（六）努力建設(shè)精品工程。要在保證完成造林任務(wù)的同時，千方百計建設(shè)幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好老哈河沿岸開發(fā)、溝河道開發(fā)、交通干線綠化、新惠城區(qū)森林體系建設(shè)等四大林業(yè)重點工程，完善111線、新羊線寬帶路林建設(shè)、黃羊洼草牧場防護(hù)林升級改造工程，抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、灌木飼料林基地、山杏基地和工業(yè)原料林基地建設(shè)。要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工。精品工程不在規(guī)模大小，關(guān)鍵體現(xiàn)在工程和生物措施的質(zhì)量上，工程和生物措施俱佳、三效高度統(tǒng)一。

（七）搞好縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹、村屯和公路綠化。要大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務(wù)植樹活動，切實提高全民綠化人人參與意識，形成人人愛林護(hù)綠的良好社會氛圍。縣級義務(wù)植樹地點為東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山，由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭，新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合，駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度，去年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地，由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植，由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)義務(wù)植樹基地，設(shè)立標(biāo)牌，建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺帳，重點在盡責(zé)率上下功夫，確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化，抓出一批新農(nóng)村綠化示范村，長勝鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、香化，為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化，規(guī)劃設(shè)計一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，達(dá)到一流的景觀水平。

（八）切實做好全縣苗木質(zhì)量管理工作。在造林中要全部使用合格苗，杜絕不合格苗木上山造林，國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得外購苗木，森林公安分局、森防站要加大查處力度。掘苗前要灌足化凍水，全部使用機(jī)械掘苗，縣政府采購辦要會同林業(yè)局、監(jiān)察局把好政府采購苗木質(zhì)量關(guān)，不合格苗木堅持不準(zhǔn)用于工程造林，保證工程用苗一個入口，未經(jīng)縣政府采購辦批準(zhǔn)的，各供苗單位不予調(diào)撥苗木，林業(yè)部門不予項目驗收，項目資金管理部門不予結(jié)算。

三、需要強(qiáng)調(diào)的幾個問題

（一）著力做好公益林保護(hù)管理工作。我縣列入第一批中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積為198萬畝，國家平均每年每畝補(bǔ)助5元，2004-2005年補(bǔ)償基金1980萬元馬上就要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、國有林業(yè)場圃要抓緊做好森林分類區(qū)劃界定的完善工作，搞好內(nèi)業(yè)資料的整理、完善和建檔，確保順利通過國家驗收。要科學(xué)編制重點公益林實施方案，規(guī)劃到地塊到小班，體現(xiàn)方案的科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮資金使用效益。要按上級要求，結(jié)合本地實際，簽訂好管護(hù)合同，實現(xiàn)依法管理生態(tài)公益林。要堅持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，搞好護(hù)林員招聘工作。利用重點公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，我縣要實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是確保生態(tài)保護(hù)上水平。重點公益林嚴(yán)格實行封育禁牧，在村屯周圍、路口等實行圍封，并設(shè)置標(biāo)牌。重點公益林嚴(yán)禁采伐。切實加強(qiáng)防火和森林病蟲害防治工作。二是確保林分質(zhì)量提高。今年春季要搞好“天窗”補(bǔ)造和林分補(bǔ)植工作。要對公益林中的疏林、殘次林、低效林分，有計劃、有步驟地進(jìn)行補(bǔ)植、補(bǔ)播和改造。對有培養(yǎng)前途的公益林采取人工促天然更新、平茬復(fù)壯、土壤和樹體管理等措施，切實提高林分質(zhì)量。三是確保資金安全運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、有關(guān)部門要把資金安全運行作為實施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的頭等大事，不折不扣地執(zhí)行好《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》和《內(nèi)蒙古森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》，嚴(yán)格實行“三專一封閉”管理和報帳制，杜絕資金使用違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。

（二）加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。一是加快林權(quán)證發(fā)放工作。從2000年開始，我縣就著手發(fā)換全國統(tǒng)一印制的新林權(quán)證，由于種種原因，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成發(fā)換證工作，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有開展。國家要求，退耕還林錢糧補(bǔ)貼要持林權(quán)證領(lǐng)取、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金要持林權(quán)證領(lǐng)取、林木采伐審批要持林權(quán)證辦理、沒有林權(quán)證的宜林地不予安排投資項目。同時，林權(quán)證也是林木、林地產(chǎn)權(quán)改革和流轉(zhuǎn)的憑證和穩(wěn)定林農(nóng)人心、調(diào)動其加大投入的重要保證。此項工作的滯后，給新時期各項林業(yè)工作的開展都帶來了不利影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把此項工作納入重要議事日程，采取得力措施，確保于今年上半年完成定權(quán)發(fā)證工作。二是完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作。去年，市委、市政府將我縣確定為全市產(chǎn)權(quán)制度改革試點單位，我縣在牛古吐鄉(xiāng)浩雅日哈達(dá)村、長勝鎮(zhèn)榆樹林子村和白土梁子村開展了試點工作，取得了圓滿成功。在我縣召開的全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)場會上，市委、市政府要求全市各縣縣區(qū)必須于2005年上半年完成集體商品林產(chǎn)權(quán)改革工作，并列為考核2005年各縣縣區(qū)林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要按照即將印發(fā)的《**縣深化集體林產(chǎn)權(quán)制度改革實施辦法》，實行專項推進(jìn)和目標(biāo)管理，確保上半年實現(xiàn)集體商品林權(quán)屬到戶，并且發(fā)放林權(quán)證。同時，要完成敖吉、豐源兩家國有苗圃改革。

（三）搞好林木管護(hù)和森林病蟲害的防治工作。春耕生產(chǎn)在即，也正是毀林事件高發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要堅決落實縣委、縣政府做出的《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作的決定》，對護(hù)林護(hù)草工作進(jìn)行一次全面檢查。對打著更新縣號進(jìn)行毀林毀草的違法行為，要依法嚴(yán)厲打擊。林業(yè)部門要加大執(zhí)法力度，切實加大對毀林非法開礦等各類森林違法行為的打擊力度，查處一批大案要案。南部山區(qū)現(xiàn)有廢棄和作業(yè)礦點，今春必須完成植被恢復(fù)工作，不能就地恢復(fù)的，要易地補(bǔ)造兩倍面積的林木，并建好檔案，7月份縣政府將組織專項驗收，對未恢復(fù)或驗收不合格的要給予通報批評。今年市委、市政府決定繼續(xù)實行全年舍飼禁牧，并列入2005年全市林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人和主要責(zé)任人任期目標(biāo)考核主要指標(biāo)，每月不定期對各縣縣區(qū)抽查一次，各地要堅決落實市委、市政府的決定，加大禁牧力度，死看死守，以此推動生態(tài)保護(hù)工作。要加強(qiáng)對林木種子采收的規(guī)范管理，防止種子掠青和采種破壞母樹行為的發(fā)生。要高度重視森林病蟲害防治工作，及時監(jiān)測和撲滅爆發(fā)性病蟲害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委、政府要把維護(hù)森林健康，防止有害生物尤其是美國白蛾的入侵提到重要議事日程。要于4月15日前完成山杏天幕毛蟲摘繭工作。

（四）做好森林草原防火工作。由于持續(xù)干旱，火險等級較高，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生森林火警，眼下清明節(jié)臨近，森林草原防火工作形勢十分嚴(yán)峻。各地必須高度警惕，堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,切實采取得力措施，防患于未然。

一要采取多種形式廣泛宣傳防火知識，及時曝光和通報火災(zāi)情況。二要強(qiáng)化火源管理。將野外火源管理作為森林草原防火工作的一項重要工作來抓，防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行入山管理規(guī)定和審批制度，并反復(fù)進(jìn)行清山、清溝、清河套，及時消除各類火險隱患，杜絕一切野外火源。三要組織快速撲火隊進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，做到招之即來,來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝 四要加強(qiáng)防火值班巡邏監(jiān)控工作，各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木在防火戒嚴(yán)期間要堅持24小時值班制度，確保不失控。大黑山和治沙林場等重點防火地區(qū)必須死看死守。五是縣森林草原防火指揮部成員要切實負(fù)起責(zé)任來，做到人到位、心到位、責(zé)任到位，確保不發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。

同志們，春季造林時間很緊，任務(wù)很重。讓我們緊急行動起來，精心組織，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，爭取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利！