第一篇：在全縣春季植樹造林現場會上的講話

在全縣春季植樹造林現場會上的講話

胡 銀 波（2009年4月 日）

同志們：

這次會議的主要目的是，深入貫徹落實全省造林綠化動員大會等會議精神，分析我縣當前植樹造林工作面臨的形勢，安排部署今后兩年全縣植樹造林工作任務，進而組織動員全縣各級組織、各個部門、社會各界群眾堅定信心，振奮精神，迅速行動，做到全黨組織、全民動員、全員參與，大打一場植樹造林的人民戰爭，推動全縣植樹造林工作取得重大突破。會議是在全縣各項工作全面推進、尤其是在春耕生產已經啟動并將陸續掀潮的重要時期召開的，是我縣近一個時期以來組織召開的一次規模較大、規格較高的會議，足以看出縣委、縣政府對植樹造林工作的高度重視，更體現出此項工作的極端重要性和特殊緊迫性。可以說，這既是一次深入貫徹上級精神、立足縣情實際抓推進的工作落實會，也是一次明確工作思路、安排部署任務的工作部署會，更是一次激發士氣、鼓舞斗志的工作動員會，對于加強以植樹造林為重點的生態建設、推動縣域經濟社會更好更快發展、加速推進和諧依安建設進程都具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。

利用一上午的時間，我們參觀了富饒鄉百條帶、千畝松、保障林大戶、商品林大戶和依龍鎮綠色屏障工程、新農村四旁綠化、廢棄地造林和綠色通道工程的現場，剛才，又聽了幾個鄉（鎮）領導的表態性發言。不論是看現場還是聽發言，我們都能從中感受到他們推進植樹造林工作的堅定信心，都能體現出他們強烈的大局意識和全局觀念，1

特別是參觀的幾個現場給我們留下了深刻的印象，體現了以下幾個特點：一是規模大、標準高。依龍鎮長11740延長米、寬60米、面積1074畝綠色屏障工程現場和依龍鎮平山村與林甸接壤的綠色通道工程現場，力度大，投入高，其規模和標準在我縣乃至全市少有。二是動手早、項目全。這兩個鄉鎮從本地生態建設實際出發，做到了早規劃、早動手、早準備、早啟動，無論是防護林、商品林、保障林現場，還是新農村四旁綠化、屏障工程、通道工程現場，動手之早、項目之全，是歷年所沒有的。三是領導重視、機制靈活。這兩個鄉鎮主要領導都能親自深入現場落實地塊、落實任務，主動抓造林質量標準，親自解決造林綠化工作中存在的問題，參與制定本鄉鎮今年和近三年造林規劃，并且工作機制新、辦法多，富有針對性和可操作性。希望各鄉鎮、各部門認真學習，積極借鑒，及時總結推廣，切實把今年植樹造林工作抓實抓好，抓出成效。下面，為進一步抓好我縣今年及今后一個時期的植樹造林工作，我講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，以高度的責任感和緊迫感迅速投身到植樹造林會戰中來

植樹造林是一項功在當代、利在長遠、蔭及子孫的德政工程、民心工程、政績工程。抓好植樹造林工作，是落實科學發展觀的題中之義和必然要求，對于推動經濟社會又好又快發展、優化環境、促進人與自然和諧發展都具有十分重要的意義。全縣上下一定要從發展大局出發，切實提高對植樹造林重要性的認識，增強責任感和緊迫感，以高度的熱情和充沛的干勁投身到植樹造林中來。

（一）搞好植樹造林是我們貫徹落實省市相關會議精神的具體行動。對于植樹造林工作，省市都提出了明確要求，做出了重要部署。省委吉書記到黑龍江任職還不到一個月的時間，就組織召開全省植樹 2

造林工作座談會，提出全省總動員、各行各業齊參戰，三年實現平原綠化、五年基本實現綠化龍江大地的目標。今年，省委、省政府又相繼召開了植樹造林工作座談會和全省造林綠化動員大會，吉書記都做了重要講話，并出臺了《關于加快推進全省造林綠化工作的意見》，這是我省所有單項會議所沒有的，足以證明省委、省政府對造林綠化工作的高度重視和綠化龍江大地、建設和諧社會的堅定信心；我市早在2002年就確立了“生態市園林城”的建設定位，2004年提出創建國家園林城市的目標，今年市委、市政府又相繼組織召開了全市城區綠化工作會和全市造林綠化推進工作會，指出要舉全市之力打一場綠化攻堅戰，盡快縮小綠化工作差距，推動園林城建設邁上新臺階，可見市委、市政府推進植樹造林工作的決心和態度。可以說，搞好植樹造林工作，省市有要求、有部署，我們更有責任和義務，能否抓好這項工作，不僅僅是依安縣的大事，也是關系到全省、全市相關戰略工程能否順利實施、目標能否如期實現的要事，更是衡量我們貫徹落實上級精神是否到位、黨員干部工作能力是否過硬、工作作風是否踏實的重要指標，必須集中精力，全力抓好。

（二）搞好植樹造林是我們提高人民生活質量的重要舉措。綠色象征著生命、象征著健康。近年來，隨著生活水平的提高，人民群眾已不滿足于單純的物質生活享受，而是把更多的精力投入到精神文化生活追求上來，在身體保健、休閑娛樂等方面提出了更高的要求和標準，特別是對植樹造林、美化生活環境的要求更是強烈。據資料顯示，1公頃森林每天可吸收1000千克二氧化碳，放出654千克氧氣；城市森林區每立方米空氣中的負氧離子達1000多個，是城市工業區的1至3倍。權威人士專門對中國的長壽之鄉做過調查，通過儀器測試發現，這些地方樹木茂盛，氧氣充沛，是適宜人居的生活環境。而通過 3

植樹造林，既可以調節氣候、保持水土、涵養水源，又可以改善生態環境，防止大氣污染，更為群眾身心健康增添一道安全的綠色屏障。但就目前而言，我縣城鄉綠化覆蓋率和人均公園綠地面積還很低，距離人民群眾的生活需求還有相當大的差距。為此，我們一定要從提高群眾的生活質量、滿足群眾精神追求的角度出發，站在深入踐行科學發展觀、實現人與自然和諧相處的高度，抓好植樹造林工作。

（三）搞好植樹造林是促進經濟社會更好更快發展的客觀要求。綠色是形象、綠色是環境，綠色是一張靚麗的名片，在推動經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。不可否認，我縣近年來的植樹造林工作取得了顯著成效，新農村“四旁”綠化建設模式和防護林建設模式得到國家林業局的充分肯定，我縣2008年被評為全國三北防護林體系建設突出貢獻單位，全省平原綠化現場會在我縣召開。但從橫向上看，還存在著森林覆蓋率低、分布不平衡、管護機制不健全、群眾參與意識不強等問題，不用說與南方的生態市園林城相比較，就是與鄰近的拜泉、龍江等縣相對照，也是欠賬較多、差距很大，尤其是與我縣經濟社會更好更快發展的態勢相衡量，差距極為明顯。當前，我們正處于加快發展現代農業、促進招商全面升級、推進企業建設和項目投產以及啟動城鄉建設各項工程的關鍵時期，這對植樹造林工作提出了明確的要求。植樹造林不僅可以改善農業生產條件，改變十年九旱的生態狀況，增強農業抗災、減災能力，提高農業綜合生產水平，也能夠打造優良的發展環境，吸引更多的投資者到我縣投資興業，更能為縣域經濟社會發展積蓄后勁和潛力。從這個角度上來講，抓植樹造林工作就是抓經濟發展，就是抓社會和諧。

二、突出重點，硬化措施，全力打好植樹造林會戰

按照省三年綠化龍江大地的戰略部署和市推進植樹造林工作的總 4

體要求，我們必須采取超常規舉措，抓住關鍵環節，突出工作重點，狠抓工作落實，以飽滿的熱情、堅定的信心，順利完成我縣植樹造林任務，全力打好打贏這場攻堅戰。

一要加大宣傳力度。輿論是行動的先導。要組織動員各鄉鎮、相關部門利用廣播、電視、網站、《依安信息》等媒體，通過開辟專欄、宣傳報道、懸掛橫幅、張貼標語等形式，大力宣傳植樹造林的重要意義，宣傳植樹造林是每個公民應盡的義務，宣傳縣委、縣政府關于植樹造林的相關優惠政策，宣傳植樹造林工作中涌現出來的先進典型，使更多的群眾認識到植樹造林的重要性、必要性和可行性，并積極主動地參與到這場會戰中來。當前的工作重點是要集中力量、集中時段、集中版面，精心策劃、認真組織一些新聞稿件，搞好對植樹造林工作的宣傳報導，在全社會形成人人關心植樹造林、人人支持植樹造林、人人參與植樹造林的濃厚氛圍。

二要做好整體規劃。科學規劃是搞好植樹造林工作的前提。我們要把植樹造林規劃作為一項戰略工程來看待，堅持立足當前、著眼長遠，全力做好建設規劃。首先，要保證規劃的前瞻性。要組織林業部門的工作人員深入基層進行調研，對如何栽、在哪里栽、栽什么樹種，栽到什么程度以及今后怎樣管護都要做好詳盡規劃，堅決杜絕隨意性；要聘請林業部門的專家學者參與規劃的制定、方案的論證，保證幾十年不落后；要組織相關部門到拜泉、龍江等地進行參觀考察，學習他們的好經驗好做法，切實為做好規劃提供借鑒。其次，要保證規劃的可行性。要立足我縣十年九旱的實際和地理區位的特點，堅持適地適種，科學選擇苗木；要科學安排好進度，分配好綠化任務，既要突出工作重點，以點帶面，又要循序漸進，分步推進，確保4月25日前一畝不少地完成今春3萬畝造林任務，確保兩年內實現綠化依安大地的 5

目標。再次，要保證規劃的協調性。要對我縣城鄉綠化工作進行統籌安排，對樹種問題、防寒問題、農林水路的協調問題等，都要考慮好、考慮全，既要兼顧好城鄉建設的各項工程，又要與新農村建設、扶貧開發工作做好銜接，形成一個完整的體系，堅決杜絕今年種明年毀等資源浪費現象的發生；要將植樹造林工作與其他工作統籌安排、科學推進，防止因時間爭嘴導致工作推進慢、成效差等問題出現。

三要確保苗木供應。優質充足的苗木供應是植樹造林的關鍵。我們要采取各種手段、動員各方力量、集中各方才智，切實把苗木問題解決好。今年植樹造林所需苗木，林業部門已在去年就通過競標采購的方式，選定了樹種，落實了苗源，種類比較齊全，數量比較充足，要搞好苗木的調運調劑，加大投放力度，保證充足供應。各鄉鎮、各部門也要加強與林業部門的溝通協調，及時選購所需苗木，全縣總的要求是，任何鄉鎮和部門都不能以沒有苗木為由錯過時節、延誤種植。同時，要堅持早謀劃、早動手、早準備的原則，扎實做好明年植樹造林的苗木儲備工作，加大育苗力度，育好苗、育成苗，為全面完成植樹造林攻堅戰任務奠定堅實基礎。

四要突出綠化重點。要大力抓好城鎮綠化。以正大街、德澤園、怡心園和縣城各個出口為重點，保證全部綠化、美化到位；要選用適宜、美觀、常綠樹種，集適合我縣生長的喬木、灌木、果樹、花卉品種為一體，建設依安縣森林植物園，為人們休閑度假、鍛煉游玩提供場所，今年一期工程建設面積為251畝的花卉區、剪形區、灌木區要推進到位，三年內全部達到設計標準。要大力抓好新農村綠化。以宅邊、村邊、路邊、田邊、渠邊為綠化重點，按照“ 環屯松花銀中楊，白色路旁樹兩行，兩行樹間人行道，庭院果樹綠籬墻，坑泡棄地園林景，綠美香彩新農莊”的模式進行規劃設計、栽植管理，實現農村的 6

綠化、美化。今年，全縣新農村試點村、扶貧開發村、泥草房改造村、村村通建設途經村和鄉直所在地及碾北公路、依拜公路、依明公路、依訥公路、依林公路所經過的村要一律達到此標準，其余各村要完善一個自然屯，三年內全部達到新農村綠化標準。要大力抓好綠色通道工程建設。按照依明路中心至碾北路段標準，綠化、美化中心至依龍段；按照依安鎮南出口大平臺標準，綠化美化依明路鄰林甸段；按照每側栽樹不少于三行標準，綠化、美化依拜公路，使我縣公路綠化真正達到樹立依安形象、創造優美清新環境的目的。要大力抓好商品林基地和保障林大戶。要充分利用低產田、“五老六荒”和收繳的非法占用的林地，大力發展商品林；積極鼓勵農戶在個人承包地、房前屋后、村邊廢棄地見縫插綠發展保障林，全縣每個村要有一個50畝以上的商品林基地，每個鄉要抓好10個以上保障林大戶，推動林業產業發展。要大力抓好綠化屏障工程和小流域治理。烏裕爾河、雙陽河沿岸的鄉鎮要按照綠色屏障工程設計標準進行綠化，大、中、小型水庫和廢棄溝、荒灘也要本著宜楊則楊、宜柳則柳的原則進行綜合開發利用，最大限度地美化綠化。同時，要積極借鑒依安鎮發展果林的經驗做法，大力發展果樹等經濟林開發，今年每個鄉鎮都要抓好典型、搞好示范，三年內要以鄉為單位建設特色林果基地。

五要堅持質量標準。各鄉鎮、各部門要按照全縣植樹造林總體規劃的要求，高度重視并嚴格執行相關標準，如期保質保量完成本鄉鎮、本部門的植樹造林工作。相關部門要對植樹造林工作進行統籌安排，需要統一栽種的確定好具體的時間、地點及標準，需要分散栽種的要制定好相關計劃、提出確切標準，確保在有限的時間內高質量完成植樹造林任務。要嚴把植樹造林的整地質量關、苗木質量關和栽植質量關，堅持高標準整地、高要求選苗、高質量栽植，特別是對選苗、起 7

苗、運苗、栽植、澆水、踏實等各個環節，要明確標準、嚴格要求、加強檢查，保證栽一棵活一棵，達到橫成行、豎成列、斜成線、連成網。要突出抓好依拜公路的植樹造林工作，做到高標準、高質量，切實把依拜公路建成全縣植樹造林的樣板工程、示范工程。要建立健全植樹造林質量責任追究制，建立嚴格的檢查驗收制度，為提高造林質量、確保新栽苗木成活提供保障。要認真落實好林木管護責任制，加強對新植林的管理，確保新栽林木成活、成林、成材、成景，達到植樹造林綠化的要求。要加強森林防火和林業病蟲害預防工作，保護好植樹造林成果。要堅持搞好林業普法工作，采取有力措施，廣泛宣傳林業法律法規，提高全民的遵紀守法意識，在全社會形成良好的愛林、護林、興林風尚。同時，要加強林業執法隊伍建設，對于肆意破壞植樹造林的，依法嚴懲，決不姑息。

六要落實相關政策。要大力宣傳并認真落實國家和省市推動林業發展的相關政策，把退耕還林、土地承包、資金扶持、貸款發放、大戶獎勵、采伐報批等各類優惠政策落到實處，按照規定及時兌現到位，讓廣大群眾充分享受林業投入的成效；要按照林權制度改革的相關要求，堅持“誰栽誰受益、誰管誰有利”的原則，采取租賃、拍賣、承包等形式，與造林戶簽訂林地承包合同，進一步明確責任主體，細化利益關系，鼓勵大戶造林，支持農民群眾、社會有識之士及各類經濟合作組織參與植樹造林，發展商品林、保障林、接班林和綠化林；進一步明確新的采伐政策，使農民群眾看到收益、看到希望，用優惠的政策來調動和保護人民群眾植樹造林的積極性和自覺性。

七要保證資金供給。資金是植樹造林最根本的保障。要抓住我省“三年綠化龍江大地”的政策機遇，從我縣植樹造林工作的實際出發，找準與上級政策的對接點和切入點，積極跑省進市，加大對上爭取力 8

度，切實為我縣的植樹造林工作爭取有力的項目支持和資金保證。縣委、縣政府也將不斷加大對植樹造林工作的支持力度，將植樹造林的投入和必要的工作經費納入年度財政預算，每年按照預算支出的一定比例安排植樹造林資金，保證植樹造林規劃的順利實施。各鄉鎮、各部門也要克服等、靠、要思想，積極主動想辦法、定措施，采取財政擠一塊、社會籌一些、個人集一點等方式，確保植樹造林的資金需求。同時，要加強對植樹造林資金的使用和管理，對擠占、挪用、套取植樹造林補助資金的，要依法嚴肅處理，確保植樹造林資金專款專用、用有所值。

三、加強領導，凝聚合力，為植樹造林會戰提供有效保障 打好打贏植樹造林攻堅戰，既事關人民群眾切身利益，又關系經濟社會發展大局，時間緊迫、任務繁重，我們必須舉全縣之力，強化領導、明確責任、嚴明獎懲，為推進植樹造林工作提供有效保障。

一要加強組織領導。按照省市相關會議要求，我縣成立了全縣造林綠化指揮部，由我和偉志同志任總指揮，宣書記、百軍、德臣縣長任副總指揮，全權負責全縣造林綠化工作的統籌協調、督導檢查等項工作。各鄉鎮、各部門也要成立相應的組織機構，明確工作職責，全力抓好植樹造林工作。各鄉鎮、各部門主要領導作為第一責任人，要負總責、親自抓，做到認識到位、部署到位、督導到位；分管領導要集中精力抓，切實把植樹造林工作抓深、抓細、抓實、抓出成效。同時，要逐級簽訂造林綠化責任狀，明確任務、目標、標準和時限，形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系和工作格局，以強有力的組織領導，確保全縣植樹造林工作有序開展

二要凝聚工作合力。綠化依安大地，建設生態文明，是全社會的共同責任，涉及全縣各個層面、各個領域，需要多方通力合作、齊抓 9

共管。縣造林綠化指揮部作為全縣植樹造林工作的“司令部”和“調度室”，要切實發揮安排部署、檢查指導、統籌協調、跟蹤督辦的作用，及時召開協調會議，分析、部署、督促和檢查植樹造林工作；林業局作為行政主管部門，要全力以赴抓好規劃設計、苗木選擇、技術指導、督促驗收、林木管護等項工作，發揮好主力軍作用；交通、水務、廣電、發改、財政、國土、農委、金融、城管等部門要明確分工，各司其職，各負其責，通力協作，及時破解工作中的困難和問題；各群團組織要發揮各自優勢，做好各界群眾的組織發動工作；縣直機關、企事業單位更要全力響應，積極辟建義務造林基地，自覺履行植樹義務，主動參與植樹造林，在全縣上下形成全黨動手、全民動員、多方聯動、合力推進的植樹造林攻堅態勢。

三要嚴格考核獎懲。今年，縣里將把植樹造林工作納入干部目標考核，作為考察干部政績、選拔任用、考核獎懲的重要內容之一，做到嚴明考核、嚴格獎懲，激勵約束各級干部抓好植樹造林工作。對領導重視、工作啟動快、落實效果好的鄉鎮和部門要給予通報表揚和適當的物質獎勵，對單位領導要優先考慮提拔重用；對領導不重視、工作啟動慢、落實效果差的單位要進行電視曝光、給予通報批評，對單位和部門領導取消評先評優資格。

同志們，植樹造林、美化家園，功在當代、利在千秋。全縣各級組織和廣大干部群眾要抓住當前氣溫回升的有利時機，迅速行動起來，集中時間、集中力量，全面掀起春季植樹造林高潮，為建設山川秀美、和諧發展的新依安做出我們應有的貢獻！

第二篇：在春季植樹造林會上的講話

在春季植樹造林會上的講話

同志們：

當前正是我縣大規模開展春季植樹造林的大好時期，為了全面貫徹落實黨的十七大提出的建設生態文明的要求，深入推進現代林業建設，高質量完成今春我縣的植樹造林工作，縣委決定召開這次會議。大家都知道，縣委、縣政府為了把今年的植樹造林工作搞好及早就召開了動員會，今年元月以來，縣委相繼召開的幾次會議上,我和馮縣長又多次做了安排部署。縣委、政府提出的突出“五個重點”，打好“四個硬仗”發展決策，創建衛生城市、增加綠色又是重中之重。這次會議的目的很明顯，就是根據我縣創建全國衛生模范城市和植樹造林的需要，緊扣造林綠化的新形勢、任務和要求，給春季植樹造林工作做一次再動員，使全縣上下切實行動起來，全力推動我縣今春植樹造林工作達到預期成效。具體的任務和實施方案在以前的動員會上馮縣長已經作了詳細的安排部署，這里我就不重復了。當前，全縣各鄉（鎮）都在積極行動，春季植樹造林工作正在穩妥推進。部分鄉鎮已召開了植樹造林動員會，對全年林業工作進行了安排部署，有的鄉鎮對個別重點工程進行了招投 1

標，已進入施工階段，全縣植樹造林工作呈現出一片良好的態勢。縣林業局的王建平局長和縣建設局的王天圣局長在給我匯報工作的時候，多次提到了當前我縣綠化的形勢、任務和要點。下面，就如何把握造林綠化的新形勢、任務和要求，切實搞好今春的衛生植樹造林工作我再強調幾點意見。

一是把握今春植樹造林的基本思路。綠化陽城,關系到全縣生態環境的改善,關系到陽城經濟社會的可持續發展, 關系到社會主義新農村建設，關系到我縣產業提升和對外招商引資，是我縣落實十七大精神的一項重要舉措,更是一件功在當代、利在千秋,改善民生、惠及子孫的大好事。今年又是一個植樹造林的高潮年、黃金年，我們要及早動手，及早安排，挖掘一切可用資源，矢志不移植樹造林，給獲澤大地披好綠裝，還人民群眾宜居舒適的生產生活環境！我們要牢牢把握“生態文明”建設的有利時機，以省六大造林工程為依托，以我縣創建全國衛生城市為切入點，堅持“山上治本”和“身邊增綠”齊頭并進，大打一場植樹造林的攻堅戰。把陽城逐步建設成為現代林業的示范區、生態景觀的樣板區和人居環境的最優區。

二是把握植樹造林的基本經驗。這些年，我們在大力實施植樹造林之時，總結出了不少好的經驗和做法：一是造林資金籌措方面，林業部門高標準建設，規范操作，向上爭取回國家、省、市林業工程投資1060萬元；縣、鄉兩級財政不惜血本，用于林業建設的資金累計達到27140萬元；各國營、二輕煤礦鼎力支持，相繼出資6800萬元用于造林綠化，全縣用于林業

發展的投資達到3.5億元，有力地保證了“綠色陽城”建設的順利進行。二是媒體宣傳方面。充分利用報紙、電視等新聞媒體，宣傳縣委、縣政府建設綠色陽城、生態陽城的信心和決心。三是施工方面，林業部門和各鄉鎮努力提高綠化工程的質量和水平，嚴把“六關”（苗木選苗關、起苗關、運苗關、栽植關、澆水關和支撐固關），狠抓“三防”（防火、防蟲、防盜），造林綠化成效顯著。四是技術創新方面。創新推廣了“容器苗造林、黃沙板鑿孔造林、使用保水劑”三項技術，使我縣打破了在巖石裸露的難利用地上造林的禁區，拓展了容器苗造林的范圍，綠化造林由春季造林拓展為全年植樹，由栽小樹拓展為栽大樹，由宜林地栽樹拓展到巖石裸露地、黃砂坡等難利用地栽樹。五是創新機制方面。一方面是建立健全了非公有制開發機制，按照“誰承包、誰造林、誰投資、誰受益”原則，降低民營大戶參與林業建設的門檻，為林業發展注入了新的生機和活力。一方面是對所有大型綠化工程全部采用工程隊植樹的方式，按市場化運作，實行了公開招標。另一方面是推行社會責任造林、義務植樹造林、農民自主造林等全新的造林形式。以上所說，是我縣近年來植樹造林實踐總結出的好的經驗和做法，需要我們繼續保持和推廣，不斷提高我縣的植樹造林質量。不過，近年來的植樹造林工作，我和縣四大班子領導、相關單位負責人也多次深入我們的綠化工地去檢查我們的植樹造林工作，發現我們在造林綠化方面還存在有很多的不足，有一些不容忽視的問題：一是工程實施有點沒線，有面沒片，布局上過于分散、零落、斷檔，整體性、完整性、系統性不夠好；二

是鄉鎮發展不夠平衡，山區鄉鎮造林綠化所需資金缺口較大；三是種苗準備不足，本縣自育苗木缺口較大，從外省調運苗木在季節反差、長途運輸、病蟲害以及苗木樹種老化等因素下成活率不高；四是部分造林隊伍經驗不足，管理差，工程完成質量差；五是管護力度不強，牛羊啃咬、人為踐踏，林地傾倒垃圾等現象時有發生；六是縣級重點造林綠化工程資金落實不到位等等，嚴重影響了造林綠化工程順利進行。還需要我們在今后的工作中不斷克服困難、總結經驗，不斷加以改善。

三是把握植樹造林的基本任務。這就是持續開展“綠色陽城”活動，堅持“大栽樹，栽大樹”，繼續實施省林業六大工程，全面提升環縣城綠化，連片實施村莊綠化，持續搞好廠礦區和城鎮綠化，以每年一個百分點的速度提高全縣森林覆蓋率和綠化覆蓋率。

四是把握植樹造林的工作要點。(一)搞好規劃設計。在規劃設計中，要堅持兩條原則：一是要堅持城鎮綠化、通道綠化與荒山綠化相結合的原則。我們經常講大栽樹，栽大樹，人多的地方先栽樹，多栽樹。就是要首先搞好城鎮、村莊和通道的綠化。其次是荒山的綠化，要把兩者結合起來，統籌安排，合理規劃，協調推進。二是要堅持成線成片綠化與見縫插綠相結合的原則。既要有一片片林海，一條條林帶，一處處園林，更要重視每一個角落，每一寸空地的綠化，做到見縫插綠，隨處見綠。房前屋后、室內室外、墻根屋頂、豬圈旁、廁所邊、灰堆草堆、垃圾堆，要把這些地方規劃上、規劃好，栽上樹，栽活樹，讓綠色提高新農村建設的檔次，改善村容村貌，改善

群眾生活。

（二）搞好育苗。育苗作為林業的一項基礎工作，今后一段時期在全縣、全市、全省乃至全國都蘊藏著重大的商機。山東荷澤為奧運會送去了8000萬株的苗木，當地群眾受益不小。河南許昌的鄢陵縣，更是人人育苗，處處育苗，苗木業已成為當地的支柱產業。因此，我們有條件的地方要切實抓好育苗，不但要努力滿足我縣的苗木需求，降低綠化成本，還要通過苗木的銷售增加農民收入，讓百姓富裕起來。

（三）加強資金管理。要嚴格堅持公開招標，加強計劃管理，確保資金安全和使用效率，全面建立一整套嶄新的規范化管理制度，確保栽植萬畝林，不倒一個人。同時要堅持陽光作業，保植保成活；實行三級檢查，明確核查內容，嚴格造林責任制度，切實加強工程核查，通過嚴格驗收，達不到要求的，分文不給。

（四）保證成活。為確保植樹造林的成活，切實加快綠化陽城的進度，我們堅決要做到四個結合：

1、堅持春季造林、雨季造林和常年栽樹相結合。清明前后的一個月是植樹的最佳季節，各鄉（鎮）、單位要提前做好準備，才能夠充分利用植樹節前后的一段最佳時段，植好樹、植活樹。從現在開始，到植樹節，要抓緊時間確定方案，明確重點，聯系苗木，組織力量，做好各項準備工作。這里我要強調，只抓最好季節是不夠的，還要通過適宜的技術和措施，把植樹造林活動擴展到全年的每一個季節，形成常年栽樹不斷線的局面。二要堅持全民植樹與工程隊植樹相結合。廣泛開展全民植樹。我縣歷來就有全民義務植樹的傳統，要認真組織，精心安排，加強指導，推動全民植樹高質量、高水平地蓬勃開展。同時，積極推行工程隊植樹。工程

隊植樹具有專業性強、技術水平高的特點，還可以分散風險，保證成活。重點綠化工程和地段，原則上要采取工程隊植樹的辦法，經濟條件好的地方，可以多搞一些工程隊植樹，靠工程隊植樹；四要堅持傳統技術和新技術相結合。積極推廣傳統的植樹技術，研究探索新的植樹技術，以提高植樹造林的成活率。特別是對于新樹種的栽植，對于條件特別惡劣地方的植樹，對于特殊季節的植樹，都要有針對性的辦法。要嚴格把關把握好質量關、抓好植樹的關鍵技術。林業部門要主動外出參觀先進市、縣的造林經驗和技術，主動派技術人員去學，做跟班學徒。還要多組織召開幾次技術培訓會，使群眾掌握栽樹的各個環節的關鍵技術，克服年年栽樹不見樹的現象。四要堅持鄉土樹種與景觀樹種、農民增收相結合。要根據不同地區，不同的土壤和生態條件，選擇不同的綠化樹種，適地適樹，因地制宜，努力實現生態效益、經濟效益和景觀效果的最大化。對于土地瘠薄，不適合喬木生長的荒山，不強求種喬木，更不能刨掉現存的一株灌木。條件許可，要盡可能可選擇適合的經濟樹種，以增加農民的收入。同時，大力提倡使用鄉土樹種，堅決杜絕河南檜等一些淘汰樹種，這些苗木成活率低，效益差，影響壞。而楊樹、柳樹、槐樹、柏樹等本地速生樹種栽植成本低，易種易活，應大力提倡，特別是通道綠化更要以本地樹種為主。

（五）加強管護。三分種樹，七分管護。管護比栽樹更重要。花了人力，財力栽下的樹，如果只滿足于當時栽活了，而沒能長期保存下來，就是勞民傷財。加強管護，一要加強隊伍建設。對于成片成帶的大樹，一定要有專門的護林隊進行管護。二是要適

時采取針對性措施。旱了要澆水，大風季節要防倒伏，要注意防治病蟲害，要嚴把苗木質量和檢疫關，林業部門要抽調專門技術人員，深入一線，嚴格檢疫，凡是苗木有病蟲害的，要就地銷毀，并取消工程隊承包資格。堅決杜絕帶病苗，垃圾苗，老化苗進入到我縣綠化市場。三是要大力提倡護林愛樹，對破壞花草樹木的人員從嚴處理、從重處理，決不姑息遷就。四是要注意生態安全，防止森林火災。希臘的森林火災面積達5萬余畝，這使希臘的生態文明倒退了250年，損失是慘重的，我們要引以為戒。

同志們，搞好植樹造林，綠化獲澤大地，是落實“十七大精神”，建設“生態文明”戰略的客觀要求，是40萬陽城人民的期望和夢想。陽城的生態環境最近幾年發生了顯著的改善，并榮獲了“全國綠化模范縣”和“全省植樹造林先進縣”的光榮稱號，這是我們每個陽城人民的驕傲和自豪。07年我縣植樹造林工作在五個縣、市、區中又排名第一，這是我們應該感到欣慰的，但我們絕不能滿足于此，我們還要在以后的工作中繼續發揚艱苦拼搏、迎難而上、持之以恒的精神，咬定青山不放松，眾志成城搞綠化，爭做全省第一，全國領先，為我們創建一個擁有山川秀美，和諧宜居、生態文明的靚麗新陽城而為之奮斗！

謝謝大家！

第三篇：在全縣冬季植樹造林現場會上的講話

在全縣冬季植樹造林現場會上的講話

同志們：

林業生產是縣委、縣政府近年來下大力氣長抓不懈的重點工作，入冬以來，姜店、北舞渡等鄉鎮積極主動、超前運作，扎實推進林業生產，取得了階段性成效。會前，大家實地觀摩了現場，相信都有很深的感觸和啟發。剛才，楊縣長對前段工作情況進行了講評，對下步工作進行了具體安排。下面，我再強調四點：

（一）高度重視不動搖。自2002年以來，縣委、縣政府高度重視林業生產，深入開展了林業生產決戰年活動，全縣造林數量和質量實現了歷史性突破，先后奪取了全市生態林業建設先進縣、全省平原綠化高級達標先進縣、全省造林綠化先進縣等榮譽稱號，特別是今年，我縣又被命名為全省唯一的“全國綠化模范縣”，這是非常高的榮譽。可以說，通過開展林業生產年活動以及近幾年來全縣上下的積極努力，我縣林業生產工作基礎更加牢，林業生產工作已經成為了我縣工作的一大亮點。但是，大家也應該知道，關于今冬的林業生產工作，我們安排的不算晚，早在三秋工作會上就做了安排部署，但直到現在仍沒有掀起高潮，甚至個別鄉鎮根本就沒有行動。造成這種情況的因素固然是多方面的，但究其主要原因，我看還是思想認識問題，部分鄉鎮領導不夠重視，存在畏難思想，導致與先進鄉

鎮之間差距越拉越大。可能有些鄉鎮同志認為我們現在已是全國、全省先進了、林業生產已經圓滿了，不需要再搞了，但實事求是地講，現在我們的農田林網還存在空檔，新建公路兩側通道綠化標準還比較低，“四荒綠化”尚未結束等等，這些問題的存在不容忽視，需引起我們的高度重視。今年，市里提出了創建生態林業縣的目標，對各縣區的林業生產提出了更高要求，我們作為全國綠化模范縣，雖然前段工作有些滯后，但我們有良好的基礎，特別是今年我們爭取到的日元貸款造林和長淮林造林項目，可利用上級資金700多萬元，這對我縣林業生產是一個極大的機遇，必將起到巨大的推動作用。只要我們抓住機遇，乘勢而上，以更大的力度、更高的標準，加快建設步伐，提高城鄉綠化水平，就一定會在全市率先建成林業生態縣。因此，大家一定要引起高度重視，堅持把林業生產作為一個大產業來抓，采取得力措施，迅速掀起林業生產高潮。

（二）任務標準不降低。具體就是要做到“三個不變”：一是目標任務不變。今年我縣的植樹造林工作任務是：新植樹木190萬株，日元貸款造林項目9300畝，長淮林工程造林8000畝，其中，新建農田林網5.5萬畝，完善農田林網8919畝，完善通道綠化110公里，建成林業生態村24個。三秋工作會上，我們已將這些任務分解到了各鄉鎮，并以縣委正式文件予以下發。這些目標任務，就是縣委、縣政府給各鄉鎮下達的植樹造林任務，沒有討價還價的余地，必須不折不扣地完成。二是規劃標

準不變。通道綠化方面，漯平高速，章太路、舞戴路和滯洪區撤退道路，要按照兩側各50米的標準造林，尤其是章太路兩側，有些地段控制綠化寬度只有10米，差距很大，必須按照縣定標準進行綠化；農田林網方面，要堅持平原綠化標準，切實做到一路4行樹、一路一溝6行樹、一路兩溝8行樹。各鄉鎮一定要按照規劃標準，認真抓好落實。三是栽植標準不變。要組織引導群眾堅持“四大一深”（大坑[70見方]、大水、大肥、大苗[苗高3.5米以上]、深埋）的標準，進行栽植，不能隨意降低標準，確保林木成活率。這也是近年來我縣植樹造林成活率高的成功經驗。

（三）狠抓關鍵不放松。一是抓樹種優化。近幾年來，我縣大部分鄉鎮都相繼發生了不同程度的林木病蟲害，給林業生產帶來了不利影響，主要原因就是樹種結構單一，有利于病蟲害的傳播和蔓延。因此，今年的植樹造林，我們要特別注意，在選擇樹種時要做到樹種合理搭配，體現多樣性。適合我們這里的樹種很多，比如泡桐、刺槐、榆樹、椿樹都曾是我們這里的當家樹種、鄉土樹種，可以適當推廣。在這方面，縣林業局要結合我縣實際，科學確定適宜品種，積極發展混交林；各鄉鎮要結合實際，認真組織推廣，不斷優化樹種結構，全面提高抗病蟲害能力。同時，要充分發揮好上級項目資金作用，因地制宜地發展一些經濟樹種，如廣玉蘭等，增加經濟效益。二是抓產權機制。近年來我們的林木之所以能種得下、保得住，關

鍵是我們的機制活，產權明晰。今年，我們仍然要堅持“機制不到位，寧可不栽樹”的原則，將明晰產權放在首位，通過拍賣、租賃等多種形式，把林木產權明晰到個人，決不允許出現無主林和公家林。對此，各鄉鎮一定要認真加以研究，特別是在農田林網建設過程中，要結合實際，用活機制，既可采取“誰地誰栽，誰栽誰有”的方法，也可實行造林地段統一拍賣發包，確保產權機制一次到位，促進林業生產可持續發展。三是抓林木管理。林業生產是“三分栽、七分管”。從當前情況來看，由于前幾年植樹間距過密，隨著林木生長，已出現了通風不暢、地力不足和枝叉相交等問題，影響了林木生長。這一點，在通道綠化帶和部分速生林基地表現的尤為突出。因此，林業部門和各鄉鎮，要指導造林戶合理進行間伐，減小密度，保證林木采光、通風和肥力，促使林木快速成長。特別是針對近年來我縣林木病蟲害蔓延的態勢，林業部門要加大技術培訓力度，大力普及病蟲害防治知識，提高群眾林木管護水平；要積極引進藥物噴灑機械，建立完善病蟲害預警和防控體系，避免和減少病蟲害損失。要積極探索林田間作，在做好規劃的基礎上，引導農戶開展林間梅菜種植等經營方式，進一步增加農民收入，擴大土地種植效益。同時，各鄉鎮要進一步健全林木管護隊伍，配合林業、公安部門加大毀林案件查處力度，有效鞏固造林成果。

（四）迅速行動不懈怠。現在已到了植樹造林的關鍵時期，各鄉鎮一定要搶抓當前時機，全力加快推進，我們的總體要求是：春節前完成今冬明春植樹造林任務。為此，要加大宣傳力度，利用多種宣傳渠道，全方位展開宣傳攻勢，大力宣傳林業生產的經濟效益和生態效益，進一步炒熱思想，動員廣大干群迅速投入到植樹造林熱潮中去。要嚴格落實責任，各鄉鎮黨政一把手作為植樹造林工作的第一責任人，要把植樹造林作為建設新農村的重要內容，作為當前的一項重要工作，切實提上日程，將任務層層分解，明確到人，抓好落實；林業部門作為牽頭單位，要切實負起責任，認真搞好規劃、指導、協調和督促工作；其它相關部門也要切實履行職責，全力配合林業生產。要狠抓督導檢查，縣里將成立專門的督查組，定期深入鄉村，實地查看工作進度，對活動組織好、栽植質量高、成效突出的鄉鎮進行表彰獎勵；對重視不夠、組織不力、推進緩慢、造林質量差的鄉鎮進行通報批評，在新聞媒體曝光；對春節前完不成任務的鄉鎮，嚴厲追究相關責任人的責任，真正造足壓力，加快工作進度。

總之，今冬植樹造林工作時間緊迫，任務繁重，希望大家認清形勢，振奮精神，理清思路，快速推進，確保既定目標不折不扣落到實處。

第四篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經鄉黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內容就是安排部署高速兩側植樹造林任務，動員廣大干部群眾，抓住當前的有利時機，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結合我鄉實際，講以下幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，充分認識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉所屬路段檢查并督促高速綠化的進度和任務的完成情況并要召開現場會。我們鄉黨委政府也把該工作作為首要任務來抓，把它納入全鄉發展規劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進經濟發展，改善高速兩側生態 環境，增加農民收入發揮著積極的作用。三是它是我們改變農業種植結構的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發展林業經濟，加快農業結構調整步伐，以增加農民收入，早日實現農民收入翻番的奮斗目標。

二、明確責任要求。搞好高速兩側綠化工作，必須強化責任，分工負責，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層

層落實責任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有人督查。管理人員和直接責任人要全程管護，負責到底，三、確保栽植質量。要按規范要求，精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米，各村種植戶統一購苗，確保苗木質量。要弄清栽植的要領和技術要求，杜絕粗枝大葉、不按規程栽植、干完任務了事的現象。對驗收不合格的，要重新補栽，并且要通報批評。檢驗植樹質量的標準就是成活率和保存率，達不到要求的，必須補栽，希望村一定把好栽植質量關。

四、落實管護責任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造林工作的基本規律。按照屬地管理的原則，有關涉及村要層層落實樹木管護責任，包村干部為第一責任人，各村支部書記為主要責任人，樹權所有人是具體責任人。各村要和農戶簽訂樹木管護合同，達到責、權、利明確，加強對樹木的管理和保護，避免樹木丟失和破壞。各村和鄉林業站部門要加強巡邏，發現故意毀壞樹木的，鄉派出所和鄉林業站要按照相應的法律法規，依法依規處理。高速綠化帶占地要保持穩定性，原則上不能調整，確需調整的，要提前報鄉林業部門，市、縣林業部門同意后，按照樹木作價轉讓的方式，讓樹木合理流轉，杜絕因土地調整而砍伐樹木或毀壞樹木的現象發生。各村都要注意加強各自區域的技術管護，在做好補植補造的同時，注意每年做好澆水、存活等方面技術措施的落實，如果發生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責成相關農戶補栽，補栽樹木大小規格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔；如果損毀、丟失、死亡的樹木數量較大，保存率達不到90%的，除追究各村一把手的責任外，各村必須按要求補栽完整，否則，鄉財政從當年補償款中扣除相應補植費用。

五、抓好督促檢查。鄉植樹造林領導小組要按照統一安排部署，以確保栽植質量為前提，抓好各個環節的督促檢查，督促各村落實好任務。要加強輿論監督，對搞的好的村要進行通報表揚，對不按期完成任務、質量不合格的不僅要責令返工，而且要通報批評，六、嚴格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉政府辦、鄉財政所和鄉林業站負責。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗收一次，時間為當年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標準：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標準為綠化帶寬度達到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務和工作重點已明確，關鍵看落實。各分管領導干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰斗的精神和干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高速植樹造林做出新的貢獻。

2011年10月28日

第五篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經鄉黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內容就是安排部署高速兩側植樹造林任務，動員廣大干部群眾，抓住當前的有利時機，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結合我鄉實際，講以下幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，充分認識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉所屬路段檢查并督促高速綠化的進度和任務的完成情況并要召開現場會。我們鄉黨委政府也把該工作作為首要任務來抓，把它納入全鄉發展規劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進經濟發展，改善高速兩側生態 環境，增加農民收入發揮著積極的作用。三是它是我們改變農業種植結構的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發展林業經濟，加快農業結構調整步伐，以增加農民收入，早日實現農民收入翻番的奮斗目標。

二、明確責任要求。搞好高速兩側綠化工作，必須強化責任，分工負責，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層1

層落實責任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有

人督查。管理人員和直接責任人要全程管護，負責到底，三、確保栽植質量。要按規范要求，精心栽植。苗木要求為

胸徑3-5厘米，各村種植戶統一購苗，確保苗木質量。要弄清栽植的要領和技術要求，杜絕粗枝大葉、不按規程栽植、干完任務了事的現象。對驗收不合格的，要重新補栽，并且要通報批評。檢驗植

樹質量的標準就是成活率和保存率，達不到要求的，必須補栽，希

望村一定把好栽植質量關。

四、落實管護責任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造

林工作的基本規律。按照屬地管理的原則，有關涉及村要層層落實

樹木管護責任，包村干部為第一責任人，各村支部書記為主要責任

人，樹權所有人是具體責任人。各村要和農戶簽訂樹木管護合同，達到責、權、利明確，加強對樹木的管理和保護，避免樹木丟失和

破壞。各村和鄉林業站部門要加強巡邏，發現故意毀壞樹木的，鄉

派出所和鄉林業站要按照相應的法律法規，依法依規處理。高速綠

化帶占地要保持穩定性，原則上不能調整，確需調整的，要提前報

鄉林業部門，市、縣林業部門同意后，按照樹木作價轉讓的方式，讓樹木合理流轉，杜絕因土地調整而砍伐樹木或毀壞樹木的現象發

生。各村都要注意加強各自區域的技術管護，在做好補植補造的同

時，注意每年做好澆水、存活等方面技術措施的落實，如果發生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責成相關農戶補栽，補栽樹木大小規

格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔；如果損毀、丟失、死

亡的樹木數量較大，保存率達不到90%的，除追究各村一把手的責

任外，各村必須按要求補栽完整，否則，鄉財政從當年補償款中扣

除相應補植費用。

五、抓好督促檢查。鄉植樹造林領導小組要按照統一安排部署，以確保栽植質量為前提，抓好各個環節的督促檢查，督促各村落實

好任務。要加強輿論監督，對搞的好的村要進行通報表揚，對不按

期完成任務、質量不合格的不僅要責令返工，而且要通報批評，六、嚴格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉政府辦、鄉財政所和鄉林業站負

責。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年驗收一次，時間為當年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標準：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主

要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標準為綠化帶寬度

達到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務和工作重點已明確，關鍵看落實。

各分管領導干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰斗的精神和

干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高

速植樹造林做出新的貢獻。

2011年10月28日