第一篇：河北省民爆行業2011年安全生產工作要點

河北省國防科技工業局

冀軍工爆字[2011]第28號

河北省國防科技工業局 關于印發河北省民爆行業2011年

安全生產工作要點的通知

各市民爆安全監管部門，各民爆器材生產流通企業：

現將河北省民爆行業2011年安全生產工作要點印發給你們，請結合本單位實際，認真抓好落實。

二O一一年二月二十五日

主要詞：民爆 安全要點 通知 抄 報：工信部安全生產司 省工業和信息化廳 河北省國防科技工業局辦公室 2011年2月25日印

河北省民爆行業 2011年安全生產工作要點

指導思想：貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，認真實踐科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，按照國務院《關于進一步加強安全生產工作的通知》精神，結合我省實際，深化“對標”行動，推進科技進步，調整產業結構，轉變發展方式，加強基礎管理，落實安全生產主體責任和監管責任，努力構建安全生產的長效機制。

主要控制目標：不發生重大及以上生產安全事故，嚴格控制一般生產安全事故，全面完成上級下達的安全生產責任目標。

2011年重點抓好以下工作：

一、強化企業主體責任，落實安全生產責任制

1、層層簽訂責任狀。根據與上級簽訂的安全生產責任狀，省國防科工局與9個市民爆安全監管部門分別簽訂2011年安全生產目標管理責任書。各市、縣民爆安全監管部門分別與本地民爆生產流通企業簽訂責任書。各企事業單位要將安全生產管理目標進一步分解，層層簽訂責任書，將安全生產責任落實到崗、到人。

2、切實落實企業主體責任。各企事業單位要高度重視安全生產工作，認真貫徹國務院《關于加強民爆行業安全工作的通知》精神，深化安全生產承諾活動，踐行承諾內容，切實落實好企業的主體責任。各民爆企業要堅持每月召開一次安全生產例會，每季度召開一次安全生產形勢分析會，每年召開一次安全生產事故警示會。

3、省國防科工局和各市縣民爆安全監管部門要加強安全監管，嚴格安全生產執法，發揮好行政監管主體作用。省國防科技工業安委會每季度召開一次安全例會，研究部署安全生產工作。

二、深化隱患排查，消除安全隱患

4、深化隱患排查治理活動。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的要求。建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從企業主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制，做到隱患排查治理責任、措施、資金、時間和預案“五落實”。繼續開展“三違”、“四超”專項整治及“雙基”達標等活動，開展安全生產督查和隱患的排查治理。

5、認真進行督促整改。對歷次檢查和安評中發現提出的安全隱患進行梳理、建賬。充分發揮各級民爆安全監管部門和安全生產特派員的作用，對安全隱患逐項督促整改。要按照治大隱患、防大事故的要求，對企業存在的重大安全隱患，掛牌督辦，有效防范遏制重特大事故的發生。

6、建立隱患排查的長效機制。組織企業繼續完善和落實安全生產事故隱患排查治理登記和消除報告制度、安全生產隱患排查治理制度、隱患排查治理獎懲制度、隱患排查制度責任制等四項管理制度，使安全生產隱患的排查治理工作長效化、制度化。

三、推進結構調整，促進安全生產

7、繼續推進民爆企業結構調整。堅持“政府引導、企業自愿、統籌規劃、合理布局”的原則，扶優扶強，推進民爆企業整合重組，鼓勵民爆企業做大做強。引導已整合的企業，真正形成以資產為紐帶，人財物產供銷“六統一”的企業集團。積極鼓勵和支持優勢骨干企業在整合重組的基礎上，加強資本運作，向集團化方向發展，有條件的企業爭取上市。

8、積極轉變我省民爆行業的發展方式。鼓勵民爆企業抓住機遇，上延科技研發及原材料、半成品的生產，下伸配送和爆破服務，積極謀求企業的多元化發展，延伸產業鏈條，努力形成科研、生產、配送、爆破服務一體化的發展模式，提高綜合效益，提高企業抗風險能力。

四、加快技術創新，提高本質安全水平

9、繼續開展“對標”活動。通過規范連續的比較分析，明確企業的學習標桿，幫助企業尋找、確認、跟蹤、學習并趕超自己的競爭目標。貫徹落實好《民爆行業技術進步指導意見》，嚴把民爆新建、改擴建項目的初步設計評審關、竣工驗收關，確保采用的技術工藝符合行業發展方向和要求。繼續實施“安全生產示范線”、“安全生產示范庫”工程，促進全行業本質安全水平的提高。

10、加大安全生產投入。督促企業認真落實安全費用提取和使用等政策，建立穩定的安全投入和資金渠道，并保證專款專用、投入到位。

五、加強體制建設，完善監管體系

11、進一步健全市縣級民爆安全監管機構。充分利用機構改革的有利時機，認真落實市縣級特別是縣級民爆安全監管機構，進一步明確各級監管職責，落實監管責任，形成國家、省、市、縣四級民爆行業安全監管體系。

12、不斷完善安全專家庫和安全生產特派員制度。努力探索安全生產專家治理機構，發揮“專家治業”作用。發展壯大我省民爆行業安全生產特派員隊伍，加強業務培訓和交流，不斷規范安全監督檢查工作，更好發揮安全生產技術專家和安全生產特派員的作用。

13、加大行政執法力度。在重要節日和國家舉行重大活動期間組織集中執法活動。會同公安、工商、安監等部門，嚴格查處安全生產方面存在的問題，嚴厲打擊“三違”、“四超”等違法行為。

六、強化基礎管理，提高整體素質

14、開展標準化法規和民爆行業標準的宣傳活動，規范管理行為和生產活動，提高執行標準的自覺性。繼續深入開展6S現場管理，創建清潔整齊、管理有序、安全可靠的工作環境，提高效率，降低成本，不斷提升企業形象。開展好班組活動，關心職工文化生活，加強崗位技能培訓，開展班組達標活動，激發職工的工作熱情，增強企業凝聚力。

15、加強重大危險源的監督管理。落實《河北省重大危險源監督管理規定》，根據重大危險源辨識標準和企業安評結論，對重大危險源進行辨識、登記建檔、建章立制，完善監管設施，落實監控責任。

16、加強民爆行業作業場所職業危害監管。認真落實國家和省安全監管部門要求，加大職業危害工作的宣傳力度，督促存在職業危害因素的單位進行申報，加大安全健康投入，改善作業環境，提高安全保障水平，預防和減少職業危害，保障職工生命健康權益。

七、完善應急措施，提高應急能力

17、根據工信部《民爆行業生產安全事故應急預案》和《民爆行業生產安全事故應急預案編制導則》，修訂河北省國防科技工業應急預案指導市縣民爆安全監管部門和民爆企業制定和完善應急預案。

18、指導企業因地制宜、因企制宜開展應急救援演練，并組織開展1-2次不同類別的示范性應急演練。

八、開展宣傳教育，倡導安全生產文化

19、大力推進民爆行業安全生產文化建設。結合“安全生產月”、“11.9”消防宣傳日等活動，充分發揮各種媒體和宣傳資源的作用，積極開展安全生產宣傳教育活動，加大宣傳教育力度，強化從業人員安全生產法制意識和安全責任意識，努力加強具有民爆行業特色的安全生產文化建設，營造安全生產的良好氛圍。

20、抓好企業不同類別的安全培訓工作。加強各市縣安全監管部門人員的培訓，提高依法行政水平和服務協調能力；搞好民爆企業主要負責人、安全生產管理人員的安全資格培訓；繼續選送民爆企業學員到高等院校進修學習；指導企業抓好本單位職工崗位培訓。

第二篇：年省民爆行業經驗交流發言稿

黔東南州開山爆破工程有限責任公司經驗交流材料

黔東南州開山爆破工程有限責任公司

工作經驗交流稿

尊敬的各位領導、各位同仁，大家好：

首先，感謝省公安廳及各位領導對民爆行業的關心和幫助。能有幸參加今天的“全省民爆物品管理工作會議”，對于黔東南州開山爆破工程有限責任公司來說，既是一次向各位領導匯報工作的機會，也是一次向業內同行學習、交流經驗、取長補短的機會。我們將以這次“全省民爆物品管理工作會議”為契機，嚴格管理，不斷創新，努力開創民爆事業的新局面。下面，我向各位領導及同行簡要介紹黔東南州開山爆破工程有限責任公司的情況及一些做法，如有不對之處，請各位領導同行批評指正。

一、公司概況

黔東南州開山爆破工程有限責任公司于2007年12月經貴州省公安廳審核批準注冊成立，公司經過5年多的發展，已成為一家爆破技術力量較雄厚、業主方信賴的施工企業。

公司目前注冊資金2000余萬元，現有辦公面積約900平方米，公司規模日益壯大，爆破施工操作走向規范化、科學化、精細化，內部管理要求更為嚴謹，為各項基礎建設、開發建設服務而不懈努力。

公司現有爆破工程技術人員62人，其中高級爆破工程技術人

黔東南州開山爆破工程有限責任公司經驗交流材料

員13人，中級爆破工程技術人員10人，初級爆破工程技術人員39人，爆破員、安全員、押運員238人，各類管理人員及后勤保障人員613人，是具有一支專業爆破技術人才的團隊。公司下轄十三個工程隊，設備精良，實力雄厚?，F有挖掘機三臺、液壓潛孔鉆機兩臺、氣動式潛孔鉆機四臺、臺式潛孔鉆機九臺、小型鉆機六十多臺套；公司購置核載1.4噸至9.4噸的民爆物品專用運輸車輛11輛，專業測量設備RTK一套、全站儀二套、GPS、測震儀等為爆破施工作業服務。在凱里經濟開發區下司境內擁有經公安機關驗收合格的民爆物品儲存庫，占地面積5000余平方米，炸藥總儲存量為50噸，雷管總儲存量為20萬發，索類10000米。為了更好地服務地方建設，我們在黔東南州其他縣市建設民爆物品儲存庫累計10座到達炸藥總庫容量200噸，雷管總庫容量70萬發。以上儲存庫房都已通過安全評估，經公安機關驗收合格正在使用中。

二、規范操作流程，強化爆破工程安全管理及質量控制的工作程序。

為杜絕安全隱患，強化爆破工程的安全管理工作，我們參考了《爆破安全規程》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《土方與爆破工程施工及驗收規范》，并結合公安機關對民爆物品管理的要求以及我公司多年來的實際管理經驗，制定了民爆物品管理操作流程、爆破工程安全管理及質量控制的工作程序，并在施工過程中逐步加以完善。

（一）申請購買、運輸民爆物品

黔東南州開山爆破工程有限責任公司經驗交流材料

1、我公司工程部與甲方簽訂《爆破施工合同》，甲方須提供與業主的施工合同、項目工程政府批文、甲方營業執照、組織機構代碼、稅務登記證、法人身份證復印件；如業主是礦山或沙石場的還須提供安全生產許可證（或開采許可證）等。

2、工程部派爆破工程技術人員到施工現場進行實地勘查，測量數據。根據爆破實地情況及環境因素，組織相關工程技術人員設計《爆破施工方案》。

3、根據《爆破施工方案》，把項目爆破器材品名、數量，現場管理人員、作業人員證件以及爆破器材使用說明（爆破方案）報公安機關審批備案。填寫《民爆物品購買、運輸申報表》報作業地縣級公安機關審批，辦理《民爆物品購買證》、《民爆物品運輸許可證》。

（二）民爆物品購買及運輸

持經公安機關批準的《民爆物品購買證》到民爆物品銷售單位進購爆破器材，民爆物品專用運輸車輛嚴格按照經公安機關核發的《民爆物品運輸證》許可路線行駛。

（三）民爆物品使用環節

1、領用

A、每個爆破項目按公安機關相關要求指派一名爆破初級以上工程技術人員負責，派遣相應爆破員、安全員，并辦理爆破作業人員IC卡；

B、項目負責人在每天下午四點前根據施工計劃向公司物資科預約次日施工所須民爆物品品名及數量；

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C、物資科根據預約民爆物品品名及數量開具《民爆物品出庫單》；

D、工地安全員持《民爆物品出庫單》與爆破員持本人民爆系統注冊IC卡到庫房領取爆破器材；

E、保管員根據《民爆物品出庫單》的爆破器材品名、數量進行掃描實物條碼，使用本工程爆破員IC卡發放。

F、由庫房經培訓合格的持證專業裝卸人員按各工地遠近情況裝至民爆物品專用運輸車，雙方清點確認簽字后，安全員、駕駛員、押運員按《民爆物品出庫單》實施配送。

2、人員、車輛檢查：

民爆物品專用運輸車每天在出車前必須經過車輛安全管理員進行車檢，檢查內容包括：轉向系統、制動系統、底盤、輪胎、擋位、燈光系統、車門（后門、側門二道鎖扣）扣鎖以及隨車工具和滅火器，經檢查合格并開具《安全檢查合格出行單》。

民爆物品專用運輸車憑車輛安全管理員開具的《安全檢查合格出行單》進出庫房，庫房保安對進出庫房車輛、人員核對證件，檢查運輸車后門、側門二道鎖扣確認牢靠并進行登記后放行。

（三）使用：

A、安全員、駕駛員、押運員隨運輸車輛至工地后，由公司安全科派出的現場監管員按公安機關制定《民爆物品現場使用登記本》對本工程爆破器材品名、種類進行核對并登記，做到帳物相符。現場安全監管員在施工現場進行施工過程全程監督管理，并做好現

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場使用記錄登記。做到每發雷管的編碼登記清楚，爆破器材數量準確。

B、現場安全監管員監督裝藥完畢后，現場安全監管員對剩余需清退的爆破器材進行登記數量及雷管編碼。現場負責人、現場監管員、爆破員、安全員簽字后，警戒起爆。

C、現場安全監管員全程監督進行警戒，警戒信號采用鳴笛的方式，警戒人員之間采用對講機進行預定警戒位置確認、爆破警戒區域人員設備清場確認，由現場負責人統一指揮，給爆破員發出起爆指令。

D、現場安全監管員在爆破完畢后，通知民爆物品專用車輛清退爆破器材。清退的爆破器材，押運員與現場安全監管員、安全員、爆破員相互確認爆破器材數量及編碼無誤后，在《民爆物品現場使用登記本》簽字并清退回庫。

（四）其他管理要求

1、現場安全監管員及押運員必須在次日上午前將當《民爆物品配送表》及《民爆物品現場監管表》交由物資保障科核對無誤后，登入電子臺賬。

2、物資保障科科長必須每兩天核查一次各環節民爆物品流通情況，每星期通報一次，對存在的問題及時糾正，對工作優秀的通報表揚。

我們黔東南州開山爆破工程有限責任公司在推行“強化爆破工程安全管理及質量控制的工作程序的管理模式”工作中雖取得

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了一些成績，但也存在許多不足，很多方面還有待提高和加強，還需要向在座的各位同仁學習取經,向民爆行業的先進企業學習，以期進一步完善安全管理流程。

我們始終將“安全大于天、責任重如山”的理念放在

第三篇：2015年糧食行業安全生產工作要點

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、總書記關于安全生產重要講話、李克強總理在國務院安委會上的重要指示及全國、全省、全市安全生產工作會議精神，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持預防為主、標本兼治，建立健全安全生產責任體系，不斷強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，加強基層、基礎和基本功建設，筑牢科學管理的安全防線，防止發生安全生產責任事故，為全區營造良好的安全發展環境。

一、落實兩大責任，夯實基礎建設

要認真按照總書記關于安全生產實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，落實安全生產責任制，建立健全協調配合、責權明確、行為規范、獎懲嚴明的安全生產責任體系。

（一）認真落實企業安全生產主體責任。始終把企業安全生產作為全部工作的著眼點和落腳點，督查企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，夯實安全生產根基。企業自身要切實履行安全生產主體責任，承擔起應盡的社會義務，自覺加強和改進安全管理，實行層層簽訂安全生產工作目標責任書，將安全生產的責任和要求落實到車間、班組、崗位和監管人員個人及操作者層面。

（二）嚴格落實監管責任。切實做到管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，加大安全生產指標考核權重，嚴格獎懲，實行安全生產“一票否決”。切實加強行業安全生產的隱患排查工作。

二、健全三大機制，強化隱患整治

（一）建立健全常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。督促企業深入排查各種風險隱患，加大隱患治理力度，搞好預案演練。排查出的隱患實行“零容忍”，發現一處整改一處，不能整改的建立臺賬，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，實行登記、治理、驗收、銷號閉環管理，重大隱患實行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態。

（二）建立健全“打非治違”長效機制。保持對安全生產領域非法違法、違規違章行為的高壓態勢，堅定不移把“打非治違”專項行動進一步推向深入，堅決糾正違規違章現象，落實倉儲設施維修改造方案，嚴格執行安全生產“三同時”制度，維修改造、改擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用，做到“危倉不加固不準收糧，老庫不達標不準儲糧”。

（三）建立健全領導帶隊檢查安全生產制度。各單位要加強安全生產工作的督查檢查，特別是領導干部要帶隊檢查安全生產工作，遇節假日和重大活動期間，堅持領導到崗帶班，職工24小時值守制度，增強應急處理能力。

三、突出七個重點，嚴格監督管理

（一）防火。加強糧庫及周邊的電氣設備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對外租設施、文化娛樂、商場、糧油便民超市、批發市場等人員密集場所和在建工程施工現場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責任。同時加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應急消防隊伍建設，開展應急消防演練，做好春節、國慶等重要節假日應急值守，防止發生火災事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機構，建立預警機制，落實防汛責任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網和溝渠，防范城市內澇，治理泥石流和滑坡區域，落實防汛減災措施，做好安全度汛物資、人員、預案等各方面準備。

（三）設施設備。開展設施設備作業培訓和用前安全檢查，嚴格執行各類倉儲設施設備操作與維護規程和使用要求，切實消除設備帶病作業和違規操作的現象。糧庫禁止超設計容量、超設計標高裝糧；禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業現場管理，及時清理粉塵，杜絕隨意拉設電線的現象，防止粉塵爆炸和烘干機烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發生。

（四）儲糧化學藥劑和熏蒸作業管理。嚴格執行儲糧化學藥劑管理制度和使用規范，藥劑室要嚴格執行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續，加強熏蒸作業管理，熏蒸期間現場設立安全警戒線和配備監督人員，進倉至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術人員同行，防止發生意外事故。

（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收購、出入庫作業流程，加強收購和出入庫現場管理，落實科學保糧措施。加強公務用車和物流車輛管理，嚴禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強車輛日常保養和維護，從嚴治理車輛超重、超載、超期營運，落實雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

（六）儲糧安全。認真貫徹執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》，嚴格執行倉儲管理制度和技術標準，統一標示標牌，健全管理賬表賬卡，科學選擇儲藏技術，規范日常倉儲管理，加強庫存糧情監測，及時處置儲糧安全隱患。

（七）施工安全。以防范高空墜物等事故為重點，開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現場模板支撐、電焊誘發火災等環節的安全隱患，落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任，加強施工安全生產知識的宣傳教育，加強施工安全監督，嚴格執行建設項目安全生產“三同時”規定，新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用。

四、加強宣傳，營造氛圍

各企業要深入開展“百日安全生產”、“安全生產月”和“十個一”等主題活動（讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動），采取崗位練兵、演講比賽、知識講座等多種形式，不斷加大安全生產宣傳教育力度，使科學發展、安全發展的理念深入人心。

第四篇：糧食行業2014年安全生產工作要點

糧食行業2014年安全生產工作要點

認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持預防為主、標本兼治，建立健全安全生產責任體系，不斷強化企業主體責任，深化安全生產大檢查，加強基層、基礎和基本功建設，筑牢科學管理的安全防線，防止發生安全生產責任事故，為發展現代糧食流通，建設西部經濟發

展高地做出積極的貢獻。

一、實化責任，夯實根基

（一）健全責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，建立健全協調配合、責權明確、行為規范、獎懲嚴明的安全生產責任體系，實化到崗、落實到人，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，加大安全生產指標考核權重，嚴格獎懲，實行安全生產“一票否決”。

（二）強化企業主體責任。各級糧食行政管理部門要始終把企業作為安全生產全部工作的著眼點和落腳點，督查企業做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，夯實安全生產根基。企業自身更要切實履行安全生產主體責任，承擔起應盡的社會義務，自覺加強和改進安全管理，尤其是省級儲備糧承儲企業和中央儲備糧代儲企業要帶好頭、做好表率，其它單位也要切實負起安全責任，確保一方平安。

（三）強化責任追究和督辦制度。認真貫徹《安全生產法》、《安生生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《四川省安全生產條例》等法律法規，建立安全生產巡查督辦制度，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，堅持“四不放過”原則，依法從嚴查處因安全生產責任不落實、制度不健全、措施不給力、培訓不到位、隱患整改不徹底和失職、瀆職行為等導致安全生產事故的責任單位和責任人，堅決查處瞞報事故行為。

二、排查隱患，加強防控

（一）建立健全常態化安全檢查、隱患排查和風險防控體系。督促企業深入排查各種風險隱患，加大隱患治理力度，搞好預案演練。排查出的隱患實行“零容忍”，發現一處整改一處，不能整改的建立臺賬，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”，實行登記、治理、驗收、銷號閉環管理，重大隱患實行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態。

（二）建立健全“打非治違”長效機制。保持對安全生產領域非法違法、違規違章行為的高壓態勢，堅定不移把“打非治違”專項行動進一步推向深入，堅決糾正違規違章現象，落實倉儲設施維修改造方案，嚴格執行安全生產“三同時”制度，維修改造、改擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產使用，做到“危倉不加固不準收糧，老庫不達標不準儲糧”。

（三）建立健全領導帶隊檢查安全生產制度。各地、各單位要采用突擊檢查、交叉檢查和回頭檢查等方式檢查，特別是各級領導干部帶隊檢查要不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，力求檢查實效。

三、抓住重點，嚴格監管

（一）防火。加強企業電氣設備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對外租設施、文化娛樂、賓館飯店、學校、商場、批發市場等人員密集場所和在建工程施工現場以及易燃易爆等重點防火單位的安全管理，落實防火責任。同時，加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強職工應急消防隊伍建設，開展應急消防演練，做好春節、國慶等重要節假日應急值守，防止發生火災等安全事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機構，建立預警機制，落實防汛責任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網和溝渠，防范城市內澇，治理泥石流和滑坡扇區，落實防汛減災措施，做好安全度汛物資、人員、預案救援演練和應急值守等各方面準備，地處病險水庫和容易遭受水毀區域的糧庫，充分利用資產置換等方式，進行異地搬遷重建，從根本上消除安全隱患。

（三）設施設備。開展設施設備作業培訓和用前安全檢查，嚴格執行各類倉儲設施設備操作與維護規程和使用要求，切實消除設備帶病作業和違規操作的現象。糧庫禁止超設計容量、超設計標高裝糧，禁止包裝倉直接裝散糧，加強對作業現場管理，及時清理粉塵，杜絕私拉亂設電線的現象，防止粉塵爆炸、烘干機烘房垮塌和煙道殘留物燃燒事故發生。

（四）儲糧化學藥劑和熏蒸作業管理。嚴格執行儲糧化學藥劑管理制度和使用規范，藥劑室要嚴格執行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業熏蒸、處理過期藥劑和殘留藥渣要履行備案手續，加強熏蒸濃度監測和作業管理，熏蒸期間現場設立安全警戒線和配備監督人員，進倉至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術人員同行，防止發生意外事故。

（五）糧食收購、出入庫和車輛運輸管理。合理安排糧食收

第五篇：2013年全省建設行業安全生產工作要點

2013年全省建設行業安全生產工作要點

2013年全省建設行業安全生產工作的總體思路是：以解決建筑安全監管暴露出的問題為主線，以實現建筑安全生產標準化為目標，夯實安全管理，抓好“五個強化”，全面提高安全管理水平，進一步促進全省建設行業安全生產形勢持續穩定好轉。重點做好以下幾項工作：

一、完善工作制度，強化各方安全生產主體責任落實

督促企業認真落實安全生產主體責任，強化生產安全管理。加強施工企業安全管理機構的建立和完善，按規定做好專職安全管理人員的配備，落實施工企業各方責任。

發揮建設單位安全生產總牽頭作用。建設單位要按規定及時撥付安全措施費用，協調各參建單位做好安全生產工作。對于建設單位直接發包而沒有明確總、分包安全責任的工程，發生安全生產事故的，一律依法追究建設單位責任。監理單位要認真履行安全審查、檢查、驗收和報告等責任，發現和制止施工單位違法違規行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監理責任。

二、開展專項整治，強化安全隱患排查治理

開展邊坡和深基坑等危險性較大的分部分項工程專項整治。開工前將出臺《吉林省建筑邊坡與深基坑工程管理辦法（暫行）》，全面規范邊坡與深基坑工程施工行為。

規范起重設備租賃單位行為，督促租賃企業嚴格執行相關規定，全面做好起重設備的維修和保養，保證其所出租設備性能完好，并進行跟蹤維護和保養。今年將出臺《吉林省建筑起重機械維護保養辦法》。各地區可探索起重設備使用“黑匣子”和施工現場遠程監控試點。

加強軌道交通工程安全監管。以施工現場重大危險點、危險源控制和突發事件應急處置能力的提升為重點，強化現場監管。

三、夯實基礎管理，強化建筑安全生產標準化建設

依據住房城鄉建設部《關于繼續深入開展建筑安全生產標準化工作的通知》的要求，深入開展安全生產標準化建設，出臺《吉林省建筑施工現場管理標準化

圖集》。今年建筑施工現場標準化建設的工作目標是：特級企業90%、一級企業70%、二級企業60%、三級企業50%達標。繼續開展“AA”級安全文明標準化工地評比活動，在此基礎上向國家推薦“AAA”級安全文明標準化工地。修定并繼續使用吉林省地方標準《建設工程施工現場安全管理內業標準》（DB22/T479-2010）。適當時機召開施工現場安全生產標準化現場觀摩會。

四、創新管理手段，強化安全生產監督管理

（一）運用信息化手段，建立完善的企業誠信體系，對于安全管理先進的企業可實行安全生產許可證申請和延期走綠色通道，出省施工給予大力支持等優惠條件；對于那些管理薄弱、隱患較多的企業，則要實行“黑名單”制度，記入安全生產不良信用記錄，網上通報，促使企業由“要我安全”向“我要安全”轉變。

（二）根據國務院安委會《關于進一步加強安全培訓工作的決定》，全面落實持證上崗和先培訓后上崗制度，加強遠程安全培訓試點工作，學習外省已成熟的經驗，依托全省安全生產管理信息系統，探索建立全省建筑施工特種作業人員實名登記制度試點工作。全面提高從業人員的安全責任意識和生產技能。

（三）結合《住房和城鄉建設部辦公廳關于開展建筑施工安全生產標準化考評工作指導意見》，出臺全省《建筑施工安全生產標準化考評工作實施細則》。

五、抓好市政公用行業安全生產監管，強化城市基礎設施安全運營

（一）與相關部門配合，開展全省燃氣企業安全隱患排查和治理工作。督促各地落實燃氣行業安全監管責任，加大力度加快老化燃氣管網改造，清理違章占壓建筑物，確保燃氣使用安全。

（二）開展城市供暖和供水基礎設施安全隱患督查。加強鍋爐的檢測維護，防止鍋爐、管道、暖氣片的爆裂，保證安全運行。強化原水、制水、配水各個環節的管理，強化水廠氯氣的儲存、運輸和使用各個環節的安全運行，加強二次加壓泵站，特別是無人值守泵站管理，落實供水設施“三防”（防盜竊、防破壞、防投毒）措施，確保群眾喝上清潔水、放心水。

（三）強化城市公園、風景名勝區等游樂場所的安全管理。對滑冰、滑雪等場所、索道、纜車及游樂設施進行全面檢查，杜絕未取得準運證的設備設施運營和無操作證的人員操作。嚴格控制和管理節日期間文藝演出、游園等高峰時段游人總量，防止踩踏事故發生。