第一篇：行業(yè)工作要點(diǎn)

行業(yè)工作要點(diǎn)匯編 法規(guī)工作

一、體制改革要實(shí)現(xiàn)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 行業(yè)改革從重點(diǎn)突破、理順關(guān)系向完善體制機(jī)制、實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；結(jié)構(gòu)調(diào)整從重組整合、規(guī)模擴(kuò)張向做強(qiáng)做大企業(yè)、培育骨干品牌轉(zhuǎn)變；行業(yè)管理從行政管理為主向行政管理與資產(chǎn)管理并重轉(zhuǎn)變。——摘自2007姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告

二、加強(qiáng)行業(yè)管理的“三個(gè)依法” 依法行政、依法管理、依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

——摘自2007姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告

三、強(qiáng)化行政復(fù)議工作的“三個(gè)內(nèi)在聯(lián)系” 從職權(quán)法定的角度深刻認(rèn)識(shí)法規(guī)、專賣工作同行業(yè)行政復(fù)議工作的內(nèi)在聯(lián)系；從使命責(zé)任角度深刻理解行業(yè)行政復(fù)議工作同鞏固國(guó)家煙草專賣制度基礎(chǔ)的內(nèi)在聯(lián)系；從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)角度深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)行政復(fù)議工作主體與行政復(fù)議其他規(guī)范性文件的內(nèi)在聯(lián)系。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)煙草行業(yè)行政復(fù)議法及煙草專賣許可證管理辦法培訓(xùn)班講話

四、貫徹《煙草專賣許可證管理辦法》注重的“三個(gè)環(huán)節(jié)” 組織專業(yè)力量有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和研究；堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中調(diào)整、在調(diào)整中執(zhí)行、在執(zhí)行中完善；注重典型引路

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)煙草行業(yè)貫徹施行國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《煙草專賣許可證管理辦法》電視電話會(huì)議講話 專賣管理（內(nèi)部監(jiān)管）

一、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督“十六字”要求 全面推動(dòng)、抓好典型、突出重點(diǎn)、檢查落實(shí)。——摘自2005年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)講話

二、卷煙打假工作的“三拼要求”

拼耐力、拼實(shí)力、拼智力。

——摘自2005年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)講話

三、全面推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，要抓好的“三個(gè)落實(shí)” 領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、人員落實(shí)。

——摘自2005年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作匯報(bào)會(huì)議講話

四、加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的具體措施的“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)” 深入教育、健全制度、深化整頓、嚴(yán)查案件。

——摘自2005年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草系統(tǒng)整頓辦負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班講話

五、加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督和整頓規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的“三種意識(shí)” 一是要有責(zé)任意識(shí)；二是要有全局意識(shí)；三是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)。

——摘自2005年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草系統(tǒng)整頓辦負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班講話

六、商業(yè)企業(yè)內(nèi)管檢查的“三個(gè)100%” 100%入網(wǎng)銷售、100%落地銷售、100%落戶銷售

——摘自2005年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)整頓規(guī)范暨卷煙打假工作電視電話會(huì)議講話

七、卷煙打假工作的“三集中”、“四統(tǒng)一”、“四不放過(guò)” 三集中：集中時(shí)間、集中人力、集中物力。四統(tǒng)一：統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一處理。

四不放過(guò)：案件查不清不放過(guò)、主犯抓不到不放過(guò)、不將主犯繩之以法不放過(guò)、網(wǎng)絡(luò)打不掉不放過(guò)。

——摘自2006年于嘉云副局長(zhǎng)全省卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)議講話

八、專賣依法行政的“十六字”工作要求 依法行政、職權(quán)法定、有效監(jiān)督、高效便民。

——摘自2006年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)“五五”法制宣傳教育動(dòng)員電視電話會(huì)議講話

九、內(nèi)管檢查工作的“四嚴(yán)要求”

組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格、過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

十、內(nèi)管檢查工作的“兩個(gè)徹底” 徹底查清問(wèn)題、徹底解決問(wèn)題。——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

十一、內(nèi)管建立長(zhǎng)效機(jī)制及考核辦法要堅(jiān)持的“五個(gè)突出” 突出高標(biāo)準(zhǔn)、突出過(guò)程監(jiān)督、突出同級(jí)監(jiān)督、突出成效考核、突出問(wèn)責(zé)制。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、公司經(jīng)理座談會(huì)上的講話

十二、卷煙市場(chǎng)檢查中的“三個(gè)結(jié)合” 分散檢查與集中檢查相結(jié)合；突擊檢查與早查、夜查相結(jié)合；重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合。

——摘自2007年于嘉云副局長(zhǎng)全省煙草專賣、法規(guī)工作會(huì)議講話

十三、全省專賣管理工作 “兩個(gè)繼續(xù)”、“一個(gè)加強(qiáng)” 的工作重點(diǎn)

兩個(gè)繼續(xù)：繼續(xù)抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)徹底解決問(wèn)題的目標(biāo)；繼續(xù)抓好市場(chǎng)監(jiān)管工作，實(shí)現(xiàn)打擊假煙網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。一個(gè)加強(qiáng)：加強(qiáng)縣級(jí)局職能建設(shè)，實(shí)現(xiàn)充分發(fā)揮其專賣執(zhí)法主體作用的目標(biāo)。——摘自2007年于嘉云副局長(zhǎng)全省煙草專賣、法規(guī)工作會(huì)議講話

十四、卷煙打假工作的“四個(gè)繼續(xù)”

一、繼續(xù)落實(shí)打網(wǎng)責(zé)任，確保完成年度打網(wǎng)任務(wù)；

二、繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)合機(jī)制，確保穩(wěn)步提升破案效率；

三、繼續(xù)抓好案件經(jīng)營(yíng)，確保破獲涉煙大案要案；

四、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，確保有效遏制假煙反彈。

——摘自2007年于嘉云副局長(zhǎng)全省卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)議講話

十五、內(nèi)部管理監(jiān)督的工作重點(diǎn) 完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)格監(jiān)管。——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)講話

十六、卷煙打假工作突出“三個(gè)重點(diǎn)” 端窩點(diǎn)，斷源頭，打網(wǎng)絡(luò)。——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)講話

十七、2008年卷煙打假工作“五個(gè)繼續(xù)”的要求

一、繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力；

二、繼續(xù)加強(qiáng)封堵攔截，切斷制假窩點(diǎn)原輔材料供應(yīng)鏈；

三、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，提高“打網(wǎng)絡(luò)”質(zhì)量和水平；

四、繼續(xù)突破大案要案，加強(qiáng)抓捕追逃工作；

五、繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行綜合治理。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)講話

十八、卷煙反走私工作“十六字”方針 打防結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)、堅(jiān)持不懈。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)卷煙打假打私工作座談會(huì)講話

十九、落實(shí)責(zé)任，確保監(jiān)管到位的“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)” 責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣管理工作會(huì)議工作報(bào)告

二十、專賣管理工作的“一個(gè)轉(zhuǎn)變” 專賣管理必須由“重市場(chǎng)監(jiān)管、輕內(nèi)部監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管并重”。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣管理工作會(huì)議工作報(bào)告 二

十一、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)的“二十字”總體要求 分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬。——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣管理工作會(huì)議工作報(bào)告 二

十二、在行政復(fù)議工作方面，深刻把握“三個(gè)內(nèi)在聯(lián)系” 一是從職權(quán)法定的角度深刻認(rèn)識(shí)法規(guī)、專賣工作同行業(yè)行政復(fù)議工作的內(nèi)在聯(lián)系；二是從使命責(zé)任角度深刻理解行業(yè)行政復(fù)議工作同鞏固國(guó)家煙草專賣制度基礎(chǔ)的內(nèi)在聯(lián)系；三是從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)角度深刻認(rèn)識(shí)行政復(fù)議主體法與行政復(fù)議其他規(guī)范性文件的內(nèi)在聯(lián)系。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)煙草行業(yè)行政復(fù)議法及煙草專賣許可證管理辦法培訓(xùn)班講話

二

十三、行政復(fù)議工作與專賣執(zhí)法工作銜接程序，要建立好“兩個(gè)制度” 一是建立協(xié)調(diào)制度；二是建立通報(bào)制度。——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)煙草行業(yè)行政復(fù)議法及煙草專賣許可證管理辦法培訓(xùn)班講話

二十四、行業(yè)許可證管理工作和行政復(fù)議工作培訓(xùn)的“兩個(gè)結(jié)合” 一是注重對(duì)基本知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際運(yùn)用的結(jié)合；二是注重典型交流和組織研討相結(jié)合。

——摘自2007年張輝副局長(zhǎng)煙草行業(yè)行政復(fù)議法及煙草專賣許可證管理辦法培訓(xùn)班講話

二十五、內(nèi)管信息化監(jiān)管系統(tǒng)的“三十字”方針

堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：堅(jiān)持按真實(shí)銷量確定供貨標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)注兩個(gè)變化：關(guān)注銷量和品牌的變化；突出三個(gè)重點(diǎn)：突出自營(yíng)店、專賣店和千條以上大戶三個(gè)重點(diǎn)；快速反應(yīng)異常：及時(shí)反應(yīng)異常變化情況；準(zhǔn)確查處問(wèn)題：對(duì)異常情況及時(shí)調(diào)查核實(shí)。——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告 二

十六、信息化監(jiān)督系統(tǒng)的“五化一提高” “五化”：一是繁雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化；二是檢查工作日常化；三是局部檢查全面化；四是掌握情況準(zhǔn)確化；五是解決問(wèn)題及時(shí)化。

“一提高”：提高網(wǎng)建質(zhì)量。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告 二

十七、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督“四個(gè)規(guī)范”工作要求 切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，明確規(guī)范主要任務(wù)，突出規(guī)范工作重點(diǎn)，完善規(guī)范工作機(jī)制。

——摘自2008年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

人事勞資

一、國(guó)家局關(guān)于行業(yè)用工分配制度改革的“二十字”總體要求：

分類管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬。

——摘自《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步深化煙草行業(yè)收入分配制度改革的意見(jiàn)》國(guó)煙人〔2007〕204號(hào)

二、國(guó)家局關(guān)于行業(yè)用工分配制度改革的四個(gè)基本原則： 分類指導(dǎo)、分級(jí)管理； 規(guī)范有序、調(diào)控有度；

按勞分配、注重公平； 有效激勵(lì)、嚴(yán)格考核。——摘自《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步深化煙草行業(yè)收入分配制度改革的意見(jiàn)》國(guó)煙人〔2007〕204號(hào)

三、國(guó)家局關(guān)于煙草企業(yè)崗位設(shè)置的五大類別： 管理類、專業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)操作類、業(yè)務(wù)類、服務(wù)類。

——摘自《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步深化煙草行業(yè)收入分配制度改革的意見(jiàn)》國(guó)煙人〔2007〕204號(hào)

四、省局（公司）關(guān)于全省行業(yè)用工分配制度改革的“十六字”原則： 兩定一分、兩個(gè)對(duì)應(yīng)、兩種選擇、兩員合一。——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議報(bào)告

五、省局（公司）對(duì)全省行業(yè)用工分配制度改革的三點(diǎn)要求： 一是把握住改革的正確方向和實(shí)施原則； 二是科學(xué)設(shè)計(jì)方案，扎實(shí)工作； 三是抓住關(guān)鍵，突出效果。——摘自趙振林局長(zhǎng)全省行業(yè)用工分配制度改革工作部署會(huì)議講話

六、省局（公司）關(guān)于全省行業(yè)用工分配制度改革的五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

以“兩定”為基礎(chǔ)； 以崗位管理為核心； 以建立新的用工分配制度為關(guān)鍵； 以建立趨于合理的分配平臺(tái)為重點(diǎn)； 以加強(qiáng)思想政治工作為保證。——摘自趙振林局長(zhǎng)全省行業(yè)用工分配制度改革工作部署會(huì)議講話

七、國(guó)家局關(guān)于行業(yè)用工分配制度改革的五個(gè)目標(biāo)： 總體目標(biāo)是建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、規(guī)范有序的用工分配制度。一是要建立分類管理的崗位績(jī)效工資體系； 二是要建立規(guī)范的用工分配結(jié)構(gòu)； 三是要建立有效激勵(lì)的的考核評(píng)價(jià)機(jī)制； 四是要建立科學(xué)的工資調(diào)整機(jī)制。——摘自國(guó)家局張保振副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)用工分配制度改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議講話

2008-04-21 紀(jì)檢監(jiān)察

一、招待費(fèi)管理的“五嚴(yán)”規(guī)定： 嚴(yán)格確定接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)格審批、嚴(yán)格審計(jì)、嚴(yán)格查處腐敗行為。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

二、領(lǐng)導(dǎo)干部的追求應(yīng)該是“四個(gè)時(shí)刻想著”： 一要時(shí)刻想著權(quán)力是黨和人民賦予的，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，解決好為誰(shuí)行使權(quán)力的問(wèn)題。二要時(shí)刻想著干事創(chuàng)業(yè)，始終保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)；始終具有不甘落后、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的干勁；始終發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，不事張揚(yáng)，扎實(shí)工作。三要時(shí)刻想著遵紀(jì)守法，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，模范遵守黨的紀(jì)律、國(guó)家的法律和行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到令行禁止，切實(shí)維護(hù)行業(yè)政令暢通。四要時(shí)刻想著清正廉潔。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，樹立清正廉潔的良好形象。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

三、“兩項(xiàng)檢查”的“兩個(gè)徹底”目標(biāo)要求：

徹底查清問(wèn)題，徹底糾正問(wèn)題。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、分公司經(jīng)理座談會(huì)議講話

四、構(gòu)建和諧煙草要做到“四個(gè)堅(jiān)持”: 一要堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)和諧。二要堅(jiān)持處理好各方面的利益關(guān)系促進(jìn)和諧。三要堅(jiān)持公平正義促進(jìn)和諧。四要堅(jiān)持以建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化促進(jìn)和諧。——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告

五、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的“學(xué)、擺、建、查、樹”五字要求： 一是學(xué)文件，二是擺問(wèn)題，三是建制度，四是查行為，五是樹風(fēng)氣。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

六、建立長(zhǎng)效機(jī)制及考核辦法要堅(jiān)持“五個(gè)突出”： 突出高標(biāo)準(zhǔn)、突出過(guò)程監(jiān)督、突出同級(jí)監(jiān)督、突出成效考核、突出問(wèn)責(zé)制。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、公司經(jīng)理座談會(huì)暨卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會(huì)議講話

七、構(gòu)建煙草行業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系要做到“三個(gè)結(jié)合”： 與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育緊密結(jié)合，建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制；與煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作緊密結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化；與履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職能緊密結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約和監(jiān)督。

——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

八、“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)中的“五查五看”：

查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任感強(qiáng)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)高不高，看是否認(rèn)真組織開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)；查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否真正體現(xiàn)“兩個(gè)至上”的要求，看是否嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，確保政令暢通；查工作作風(fēng)上是否能夠做到潛心做事、低調(diào)做人，看是否正確對(duì)待成績(jī)，正確對(duì)待組織，正確對(duì)待自己；查事業(yè)上是否能夠孜孜追求，具有創(chuàng)新精神，看是否以行業(yè)發(fā)展為己任，專心致志干事業(yè)，勇于創(chuàng)新求發(fā)展；查工作中是否甘于奉獻(xiàn)、報(bào)效國(guó)家，看是否有鋪張浪費(fèi)、大手大腳現(xiàn)象，社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。

——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)議報(bào)告

九、為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供“四個(gè)紀(jì)律保證”： 一要嚴(yán)明紀(jì)律，為行業(yè)政令暢通提供紀(jì)律保證。二要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，為堅(jiān)持專賣制度提供紀(jì)律保證。三要優(yōu)化環(huán)境，為深化煙草企業(yè)改革提供紀(jì)律保證。四要嚴(yán)格自律，為維護(hù)“兩個(gè)至上”提供紀(jì)律保證。

——摘自2007年潘家華組長(zhǎng)全國(guó)煙草系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議工作報(bào)告

十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，筑牢預(yù)防腐敗防線要注重處理好“四個(gè)關(guān)系”： 一要處理好良好作風(fēng)與實(shí)現(xiàn)途徑的關(guān)系；二要處理好廉政與勤政的關(guān)系；三要處理好職業(yè)追求與事業(yè)追求的關(guān)系；四要處理好傳統(tǒng)與繼承的關(guān)系。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

十一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的“八個(gè)有效途徑”：

一靠持久學(xué)習(xí)；二靠自身修養(yǎng)；三靠思想教育；四靠追求高尚；五靠學(xué)習(xí)楷模；六靠批評(píng)幫助；七靠制度保證；八靠監(jiān)督制約。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

十二、為更好地履行紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)，提高工作水平，要著力提高“四種能力”： 一是教育防范要有新思路的能力；二是制度建設(shè)要有新舉措的能力；三是監(jiān)督工作要有新改進(jìn)的能力；四是查處問(wèn)題要有新作為的能力。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

十三、行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理的“七個(gè)監(jiān)管辦法”： 《加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》、《遼寧省煙草行業(yè)信息化工程監(jiān)督管理辦法》、《遼寧省煙草行業(yè)基本建設(shè) 項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》、《遼寧省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦法（試行）》、《遼寧省煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理監(jiān)督辦法（試行）》、《遼寧省煙草行業(yè)基建工程項(xiàng)目過(guò)程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理辦法（試行）》和《遼寧省煙草行業(yè)大宗物資采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》

——摘自2008年韓永斌組長(zhǎng)全省行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議工作報(bào)告

十四、反腐倡廉工作要堅(jiān)持做到“五個(gè)必須”： 必須更加注重治本，著力從源頭上防止滋生腐敗行為；必須更加注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，筑牢抵御腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的防線；必須更加注重制度建設(shè)，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約機(jī)制；必須更加注重嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真查處案件，堅(jiān)決懲治腐敗；必須更加注重落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

——摘自2008年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

十五、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的七條要求：

1、不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

2、不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)提供便利條件；

3、不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過(guò)程中利用職權(quán)謀取私利；

4、不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)；

5、不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或上市公司并購(gòu)、重組定向增發(fā)等過(guò)程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益；

6、不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告；

7、不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

——摘自2008年潘家華組長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議工作報(bào)告

十六、反腐倡廉建設(shè)的“三個(gè)更加”： 更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

——摘自2008年潘家華組長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議工作報(bào)告

信息化建設(shè)

一、信息化建設(shè)總體要求的“四個(gè)統(tǒng)一” 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。

——摘自2006年姜成康局長(zhǎng)行業(yè)信息化工作會(huì)議講話

二、加快構(gòu)建行業(yè)數(shù)據(jù)中心，加大系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享力度，實(shí)現(xiàn)“數(shù)出一門” “數(shù)出一門”就要做到：一是“一數(shù)一源”。必須進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障一項(xiàng)數(shù)據(jù)是一次一處生成的，最大限度地消除信息資源的重復(fù)建設(shè)，做到“一數(shù)一源”。二是“數(shù)入一庫(kù)”。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被自動(dòng)抽取到數(shù)據(jù)中心之后，將按不同的主題進(jìn)行自動(dòng)分類存儲(chǔ)。這個(gè)自動(dòng)的加工存儲(chǔ)過(guò)程必須要依賴于有序的數(shù)據(jù)采集、更新機(jī)制。因此，必須進(jìn)一步理順和規(guī)范信息采集、更新流程，明確界定各部門的權(quán)責(zé)，切實(shí)保證業(yè)務(wù)部門掌握的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、完整地流入到數(shù)據(jù)中心。三是“一個(gè)門戶”。門戶作為面向行業(yè)內(nèi)外不同用戶的統(tǒng)一登錄窗口，逐步會(huì)成為提供服務(wù)的統(tǒng)一窗口，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登錄和相應(yīng)的權(quán)限管理，并通過(guò)合理的布局和主題劃分，把后臺(tái)的信息資源和應(yīng)用資源展現(xiàn)到前臺(tái)，提供按需服務(wù)功能。

——摘自2007年張保振副局長(zhǎng)行業(yè)信息化工作會(huì)議講話

三、打造信息化推進(jìn)工作的“執(zhí)行力”需落實(shí)的“四個(gè)方面的措施”。信息化的管理模式，人才脫穎而出的機(jī)制，營(yíng)造“數(shù)字文化”的氛圍，健全制度化的考核評(píng)估體系。

——摘自2007年張保振副局長(zhǎng)行業(yè)信息化工作會(huì)議講話

四、信息化監(jiān)管系統(tǒng)的“堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注兩個(gè)變化，突出三個(gè)重點(diǎn)，快速反映異常，準(zhǔn)確查出問(wèn)題” 堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按真實(shí)銷量確定供貨標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)注兩個(gè)變化，關(guān)注銷量和品牌的變化；突出三個(gè)重點(diǎn)，突出自營(yíng)店、專賣店和千條以上大戶三個(gè)重點(diǎn)；快速反映異常，及時(shí)反應(yīng)異常變化情況；準(zhǔn)確查出問(wèn)題，對(duì)異常情況及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告

五、要通過(guò)運(yùn)用信息化監(jiān)督系統(tǒng)，充分發(fā)揮“五化一真實(shí)”的作用 一是復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，檢查工作從查閱大量數(shù)據(jù)和原始底稿中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上清晰地進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是檢查工作日常化，定期檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘z查和在過(guò)程中監(jiān)督。三是局部檢查全面化，局部檢查拓展為全面檢查。四是掌握情況準(zhǔn)確化，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生的節(jié)點(diǎn)。五是解決問(wèn)題及時(shí)化，對(duì)發(fā)生的違規(guī)行為及時(shí)查清處理。“一個(gè)真實(shí)”，更加把握零售客戶需求量與核定銷量的真實(shí)性。運(yùn)用專賣監(jiān)督信息化系統(tǒng)，將會(huì)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的監(jiān)管方法，有效提高規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)的效率和質(zhì)量。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草行業(yè)工作會(huì)議工作報(bào)告

六、行業(yè)信息化建設(shè)的“三大應(yīng)用體系” 電子商務(wù)、電子政務(wù)和管理決策 ——摘自《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》

七、行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用體系的“兩級(jí)平臺(tái)，一個(gè)中心” 兩級(jí)平臺(tái)，即：工商交易電子商務(wù)平臺(tái)和商業(yè)與零售戶交易的電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)支付型電子商務(wù)與現(xiàn)代物流相結(jié)合；一個(gè)中心，即：行業(yè)統(tǒng)一的工商協(xié)同中心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)同供應(yīng)鏈管理與企業(yè)內(nèi)部資源計(jì)劃相結(jié)合 ——摘自《數(shù)字煙草發(fā)展綱要》 2008-04-21 銷售管理(網(wǎng)絡(luò)建設(shè))

一、“按客戶訂單組織貨源”工作“三個(gè)延伸”與“三個(gè)注重” “三個(gè)延伸”即從重點(diǎn)城市向重點(diǎn)省份延伸，從“按訂單組織貨源”向“按訂單組織生產(chǎn)”延伸，從操作層面向體制、機(jī)制層面延伸。“三個(gè)注重”即要更加注重消費(fèi)者的真實(shí)需求，努力克服非市場(chǎng)因素；要更加注重扶持重點(diǎn)企業(yè)，努力培育重點(diǎn)品牌；要更加注重完善體制機(jī)制，努力提高市場(chǎng)化水平。

——摘自2005年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

二、網(wǎng)建工作的“三個(gè)只有才能” 只有抓好網(wǎng)建，煙草商業(yè)企業(yè)才能打牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力；只有抓好網(wǎng)建，企業(yè)才能有生機(jī)和活力；只有抓好網(wǎng)建，企業(yè)才能有提高員工素質(zhì)的載體。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、分公司經(jīng)理座談會(huì)議講話

三、煙草行業(yè)“兩個(gè)10多個(gè)”目標(biāo) 培育 10多個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè)和10多個(gè)重點(diǎn)名優(yōu)品牌

——摘自2006年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)議講話

四、2006年姜成康局長(zhǎng)總結(jié)浙江煙草網(wǎng)建工作

突出服務(wù)、注重效率、優(yōu)化流程、提高素質(zhì)

五、網(wǎng)建工作要“堅(jiān)持三個(gè)過(guò)程”和“五個(gè)切實(shí)做到” 注重“堅(jiān)持三個(gè)過(guò)程”。一是要堅(jiān)持網(wǎng)建工作是激情燃燒的過(guò)程；二是要堅(jiān)持網(wǎng)建是學(xué)習(xí)探索的過(guò)程；三是要堅(jiān)持網(wǎng)建是扎實(shí)工作的過(guò)程。堅(jiān)持“五個(gè)切實(shí)做到”。一是切實(shí)做到充分發(fā)揮服務(wù)的功能；二要切實(shí)做到精細(xì)化管理；三要切實(shí)做到以流程為核心；四要切實(shí)做到關(guān)鍵崗位發(fā)揮專家型人才的作用；五要切實(shí)做到低成本高效益。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

六、網(wǎng)建工作“十個(gè)制高點(diǎn)” 1.在提高客戶滿意度方面，攻占營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境的制高點(diǎn)。

2.在提升農(nóng)網(wǎng)方面，攻占是創(chuàng)新模式的制高點(diǎn)。3.在建立新型的工商合作關(guān)系方面，攻占打造可靠的供應(yīng)鏈的制高點(diǎn)。

4.在按訂單供貨方面，攻占提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性的制高點(diǎn)。5.在品牌培育方面，攻占充分發(fā)揮工商協(xié)同營(yíng)銷的作用的制高點(diǎn)。6.在把握市場(chǎng)真實(shí)需求方面，攻占建立并發(fā)揮動(dòng)銷臺(tái)帳作用的制高點(diǎn)。7.在現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)方面，攻占增強(qiáng)服務(wù)功能，提高效率，降低成本的制高點(diǎn)。8.在規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)行為方面，攻占加強(qiáng)過(guò)程控制能力的制高點(diǎn)。9.在員工素質(zhì)方面，攻占提高崗位技能的制高點(diǎn)。

10.在科學(xué)考評(píng)方面，攻占建立科學(xué)的考評(píng)體系、完善的激勵(lì)機(jī)制的制高點(diǎn)。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、公司經(jīng)理座談會(huì)議講話

七、卷煙交易十六字方針 放開(kāi)銜接、適度引導(dǎo)、定向整合、促進(jìn)發(fā)展

——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

八、卷煙銷售八字調(diào)控方針 堅(jiān)持總量、稍緊平衡 ——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)議講話

九、2007年姜成康局長(zhǎng)總結(jié)山西煙草網(wǎng)建工作 打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷、規(guī)范運(yùn)作、充滿活力

十、訂單供貨工作基本要求 市場(chǎng)需求基本滿足，零售客戶有所選擇

——摘自國(guó)家局2008年“按客戶訂單組織貨源”推廣工作方案。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（創(chuàng)新）

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“12字方針” 銷量調(diào)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)準(zhǔn)、成本調(diào)低 ——摘自2005年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、分公司經(jīng)理座談會(huì)講話

二、“六個(gè)切實(shí)，六個(gè)努力” 要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)總量控制，努力實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。要切實(shí)組織好低檔煙的生產(chǎn)與銷售，努力增加有效供給。要切實(shí)做好品牌整合，努力實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化。要切實(shí)加強(qiáng)品牌維護(hù)，努力規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)成本費(fèi)用控制，努力降低運(yùn)行成本。要切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，努力提高科學(xué)調(diào)控水平。——摘自2005年李克明副局長(zhǎng)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議講話

三、在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中要做到“兩個(gè)堅(jiān)持” 一要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，注重對(duì)發(fā)展趨勢(shì)的研究和把握，著力解決不利于可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題。二要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、分公司經(jīng)理座談會(huì)講話

四、要解決好兩個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題 一是要深刻分析在“十一五”行業(yè)處于平穩(wěn)發(fā)展期，平均每年經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際能夠增長(zhǎng)的速度，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,才能防止出現(xiàn)波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的平穩(wěn)發(fā)展。二是要研究尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)發(fā)展后勁的途徑，延長(zhǎng)平穩(wěn)發(fā)展期，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

——摘自2006年趙振林局長(zhǎng)全省煙草專賣局長(zhǎng)、分公司經(jīng)理座談會(huì)講話

五、正確處理三個(gè)方面關(guān)系 要正確處理當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，切實(shí)克服和解決盲目樂(lè)觀思想和急功近利、盲目攀比等浮躁情緒，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大的波動(dòng)，努力保持較長(zhǎng)時(shí)期的平穩(wěn)發(fā)展。要正確處理增長(zhǎng)與發(fā)展的關(guān)系，增長(zhǎng)并不等于發(fā)展，只有建立在核心競(jìng)爭(zhēng)能力增強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力提高基礎(chǔ)上的增長(zhǎng)，才是實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。要正確處理稅利增長(zhǎng)與管理水平提高的關(guān)系，不要因稅利增長(zhǎng)而掩蓋管理方面存在的問(wèn)題，通過(guò)高度重視企業(yè)內(nèi)部管理，降低成本費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。——摘自2006年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)講話

六、“五個(gè)作為” 始終把保持平穩(wěn)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的首要任務(wù)。切實(shí)把實(shí)現(xiàn)企業(yè)由大變強(qiáng)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的中心環(huán)節(jié)。堅(jiān)持把提高煙草市場(chǎng)化水平作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的努力方向。真正把降低成本費(fèi)用作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的突出重點(diǎn)。繼續(xù)把加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的有效手段。——摘自2006年李克明副局長(zhǎng)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議講話

七、“三個(gè)降低” 一是降低生產(chǎn)成本，提高煙葉使用價(jià)值，尤其是要降低包裝成本。二是降低費(fèi)用支出。三是降低交易成本。

——摘自2006年李克明副局長(zhǎng)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議講話

八、“三個(gè)作為” 始終把適度競(jìng)爭(zhēng)作為企業(yè)由大變強(qiáng)的不竭動(dòng)力。要把加強(qiáng)四個(gè)中心建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)由大變強(qiáng)的重要途徑。真正把構(gòu)建和諧企業(yè)作為企業(yè)充滿活力、富有效率的重要保障。——摘自2006年李克明副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

九、提高“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行五種能力” 提高實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力。提高保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的能力。提高營(yíng)造和諧市場(chǎng)環(huán)境的能力。提高控制成本費(fèi)用的能力。提高加強(qiáng)煙葉基層建設(shè)的能力。

——摘自2007年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

十、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“五個(gè)更加重視” 更加重視消費(fèi)者的真實(shí)需求。更加重視農(nóng)村市場(chǎng)和低檔卷煙的有效供應(yīng)。更加重視重點(diǎn)骨干品牌的全面提升和持續(xù)發(fā)展。更加重視提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。更加重視加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。——摘自2007年姜成康局長(zhǎng)全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)講話

十一、“六個(gè)切實(shí)” 適應(yīng)市場(chǎng)，有效調(diào)控，切實(shí)保持產(chǎn)銷協(xié)調(diào)?；工商互動(dòng)，培育品牌，切實(shí)增強(qiáng)骨干品牌實(shí)力；突出效率，加快轉(zhuǎn)型，切實(shí)加強(qiáng)“四個(gè)中心”建設(shè)；突出重點(diǎn)，完善體系，切實(shí)發(fā)揮考核導(dǎo)向作用；注重實(shí)效，全面貫標(biāo)，切實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步；節(jié)約生產(chǎn)，降低費(fèi)用，切實(shí)提高資源利用水平。

——摘自2007年李克明副局長(zhǎng)煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議講話

十二、“圍繞一個(gè)目標(biāo)，著力三個(gè)推進(jìn)”

企業(yè)管理工作要以滿足和創(chuàng)造需求為目標(biāo)，著力推進(jìn)工商協(xié)同營(yíng)銷、著力推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)、著力推進(jìn)質(zhì)量體系貫標(biāo)。——摘自2007年李克明副局長(zhǎng)全國(guó)煙草行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

十三、“三方面協(xié)調(diào)” 一要認(rèn)識(shí)和把握協(xié)調(diào)與行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。二要注重合理利用資源與可持續(xù)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。三要注重各方面利益關(guān)系相互協(xié)調(diào)

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

十四、在實(shí)際工作中要防止和克服兩種思想傾向 一種是滿足現(xiàn)狀，認(rèn)為經(jīng)過(guò)幾年的努力，行業(yè)具有良好的發(fā)展形勢(shì)，差不多了，不思進(jìn)取的思想傾向。另一種是不顧客觀條件，急于解決各種矛盾，超越發(fā)展階段急躁的思想傾向。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

十五、增強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行五種能力”

一是要繼續(xù)提高實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力。二是要繼續(xù)提高保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的能力。三是要繼續(xù)提高營(yíng)造和諧市場(chǎng)環(huán)境的能力。四是要繼續(xù)提高控制成本費(fèi)用的能力。五是要繼續(xù)提高安全發(fā)展的能力。

——摘自2008年趙振林局長(zhǎng)全省煙草工作會(huì)議工作報(bào)告

安保工作

一、新建、改建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的安全設(shè)施，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度 安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，為安全生產(chǎn)提供有效的技術(shù)保障。

——摘自李克明副局長(zhǎng)2007年全國(guó)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話

二、安全工作“四不放過(guò)”原則 事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。——摘自李克明副局長(zhǎng)2008年全國(guó)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講話

三、2008年安全生產(chǎn)工作要通過(guò)突出一個(gè)重點(diǎn)，做好三項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)加強(qiáng)、五個(gè)提高”突出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)管理。

切實(shí)做好職業(yè)健康安全管理體系推進(jìn)工作，安全隱患排查治理工作，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)安全責(zé)任體系建設(shè)，提高履行安全責(zé)任的能力；加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作，提高安全保障能力；加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，提高安全管理持續(xù)改進(jìn)能力；加強(qiáng)隱患排查治理，提高消除安全風(fēng)險(xiǎn)的能力；加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治工作，提高安全事故有效防范能力。——摘自李克明副局長(zhǎng)2008年全國(guó)煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議講

第二篇：機(jī)床工具行業(yè)“十二五”期間工作要點(diǎn)

機(jī)床工具行業(yè)“十二五”期間工作要點(diǎn) 來(lái)源： 中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì) 2011-11-17 為落實(shí)《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)“十二五”實(shí)施計(jì)劃》，在行業(yè)和用戶調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定本工作要點(diǎn)。

一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)經(jīng)歷了近十年的連續(xù)高速發(fā)展，取得了令世人矚目的巨大成就。2009年行業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第一位，2010年全行業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近5500億元，其中金屬加工機(jī)床產(chǎn)值209億美元，約占全世界的三分之一。與經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，機(jī)床工具行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平持續(xù)提升，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，行業(yè)企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高。2010年全行業(yè)完成數(shù)控機(jī)床產(chǎn)量超過(guò)22萬(wàn)臺(tái)，數(shù)控機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到57%，國(guó)產(chǎn)中檔數(shù)控機(jī)床批量投放市場(chǎng)，部分高檔數(shù)控機(jī)床開(kāi)始進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)的核心制造領(lǐng)域并得到初步應(yīng)用,在少數(shù)核心制造領(lǐng)域已經(jīng)取得重要突破。

在巨大的發(fā)展成就面前，我們也必須十分清醒地認(rèn)識(shí)到，過(guò)去近十年的高速發(fā)展，我們更多地依靠了以下幾個(gè)方面的因素：即，持續(xù)強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求拉動(dòng)，企業(yè)體制機(jī)制變革激發(fā)的發(fā)展動(dòng)力和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的有力支持。比較而言，技術(shù)進(jìn)步和管理升級(jí)所發(fā)揮的作用則相對(duì)有限。客觀上講，持續(xù)旺盛的國(guó)內(nèi)中低端市場(chǎng)需求，也在一定程度上延緩了行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。就行業(yè)總體來(lái)看，我們?nèi)匀粵](méi)有根本擺脫以規(guī)模擴(kuò)張為主要特征的發(fā)展模式，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然很大，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)水平偏低，仍然處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端。我們一方面擁有世界第一的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，另一方面則面臨國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)尤其是高端市場(chǎng)仍然依賴進(jìn)口的局面，特別是中高檔數(shù)控系統(tǒng)和主要功能部件對(duì)進(jìn)口的依賴程度更高。因此可以說(shuō)，現(xiàn)階段行業(yè)的基本特征是“大而不強(qiáng)”，現(xiàn)階段行業(yè)的主要矛盾是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)與行業(yè)供給能力不相適應(yīng)的矛盾。

綜合分析行業(yè)現(xiàn)階段基本特征、主要矛盾和近期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的顯著變化，我們不難判斷，機(jī)床工具行業(yè)正處于實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。行業(yè)必須從“十二五”開(kāi)始，分階段實(shí)現(xiàn)“由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這既是市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境變化對(duì)行業(yè)提出的客觀要求，也是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，更是國(guó)家戰(zhàn)略賦予機(jī)床工具行業(yè)的歷史使命和責(zé)任。同時(shí)我們還必須看到，近年來(lái)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為全行業(yè)實(shí)施“由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的行業(yè)基礎(chǔ)。

二、“十二五”期間行業(yè)工作指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，聚焦國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，采取重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局的總體策略，發(fā)揮重大專項(xiàng)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)移。即，要把全行業(yè)的工作重心轉(zhuǎn)移到為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域服務(wù)上來(lái)；轉(zhuǎn)移到不斷提高中高檔數(shù)控機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率上來(lái)；轉(zhuǎn)移到不斷提高中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率上來(lái)。在上述工作重心轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，并逐步形成一批具有國(guó)際影響力的世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，完成行業(yè)“由大變強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的階段性目標(biāo)。

三、“十二五”期間行業(yè)“由大變強(qiáng)”的標(biāo)志性目標(biāo)

根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的客觀要求，機(jī)床工具行業(yè)在“十二五”期間要努力實(shí)現(xiàn)三方面的標(biāo)志性目標(biāo)。

1、在為重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面取得突破性進(jìn)展

航空航天、船舶、汽車和發(fā)電設(shè)備制造是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全的重點(diǎn)行業(yè)，也是機(jī)床工具行業(yè)最重要的服務(wù)領(lǐng)域。以上行業(yè)的核心制造領(lǐng)域（如航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、船用柴油機(jī)和核電機(jī)組制造等）對(duì)所需機(jī)床工具裝備有著很高的綜合性能要求，是典型的高端細(xì)分市場(chǎng)。為這些核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)的能力，代表著機(jī)床工具制造業(yè)的最高水平，也是機(jī)床工具行業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)地位的價(jià)值體現(xiàn)，是機(jī)床制造強(qiáng)國(guó)的主要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和積累，行業(yè)已經(jīng)初步具備全面開(kāi)發(fā)高端細(xì)分市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件。“十二五”期間，機(jī)床工具行業(yè)要集中全行業(yè)力量，在已經(jīng)取得的服務(wù)成果基礎(chǔ)上，迅速轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)中高端細(xì)分市場(chǎng)的能力建設(shè)。采取切實(shí)有效措施，在為上述重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域提供裝備和服務(wù)方面力求取得突破性進(jìn)展（根據(jù)04重大專項(xiàng)實(shí)施計(jì)劃，前述重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域所需的高檔數(shù)控機(jī)床和基礎(chǔ)制造裝備立足于國(guó)內(nèi)的比例分別為：汽車制造領(lǐng)域40%，航空航天制造領(lǐng)域?yàn)?0%，船舶制造和發(fā)電設(shè)備制造領(lǐng)域?yàn)?0%。）。

同時(shí)，要密切跟蹤戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并為其提供先進(jìn)適用的機(jī)床工具裝備。

2、中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高，中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率顯著提高中高檔數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率、中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較低，是現(xiàn)階段行業(yè)主要矛盾的具體表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)上述兩率顯著提高的目標(biāo)，是機(jī)床工具行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要標(biāo)志，是全行業(yè)“十二五”期間的主攻方向。根據(jù)《機(jī)床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，2015年力爭(zhēng)使國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上。（根據(jù)《高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)“十二五”實(shí)施計(jì)劃》，2015年力爭(zhēng)將中高檔數(shù)控系統(tǒng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占用率由20%提高到50%，中高檔功能部件的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占用率由5%提高到20%）

3、形成一批世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)

擁有一批世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，是機(jī)床制造強(qiáng)國(guó)的又一重要標(biāo)志，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)“由大變強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的必然要求。形成一批世界知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，必將帶動(dòng)全行業(yè)綜合素質(zhì)和結(jié)構(gòu)水平的整體提升，加速行業(yè)“由大變強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展和市場(chǎng)歷練，行業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力普遍提高，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批具有明顯發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀企業(yè)，有些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列，有些企業(yè)已經(jīng)在某些高端細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域取得重要突破，打造世界知名品牌已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)眾多優(yōu)秀企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和事業(yè)追求。“十二五”期間有志于創(chuàng)建世界知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，要將品牌建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)一規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施。要依靠技術(shù)和管理創(chuàng)新，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，專注市場(chǎng)目標(biāo)，為中高端市場(chǎng)提供精良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。恪守信用，真誠(chéng)服務(wù)，贏得市場(chǎng)和用戶的信任，精心培育企業(yè)獨(dú)特的品牌優(yōu)勢(shì)。

四、“十二五”期間行業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“十二五”標(biāo)志性目標(biāo)，機(jī)床工具行業(yè)在“十二五”期間要著力完成以下重點(diǎn)任務(wù)。

1、著力提升中高檔數(shù)控機(jī)床的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱決定著市場(chǎng)占有率的高低，而產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是其質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)及交貨期等多種競(jìng)爭(zhēng)要素的綜合體現(xiàn)。“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)要針對(duì)國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，采取綜合性措施，尤其要在產(chǎn)品的市場(chǎng)適應(yīng)性和質(zhì)量可靠性上下功夫，在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)上下功夫，在制約中高檔數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的深層次技術(shù)上下功夫，切實(shí)解決“形似神不似”的問(wèn)題，不斷提高中高檔數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)業(yè)化水平和可靠性水平，使國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控機(jī)床的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到顯著提升。

2、著力提升中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的配套能力

國(guó)產(chǎn)中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件發(fā)展滯后，配套能力差，是機(jī)床工具行業(yè)長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，也是制約行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要因素。加速提升中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的配套能力，是行業(yè)“十二五”期間面臨的緊迫任務(wù)。數(shù)控系統(tǒng)和功能部件企業(yè)要與主機(jī)用戶緊密合作，全面提升中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件的功能、性能和可靠性水平，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化和質(zhì)量保證能力的建設(shè)。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，還要充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和發(fā)展積極性，采取兩條腿走路的方針，即，在積極支持專業(yè)化企業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，也鼓勵(lì)和支持有條件的機(jī)床主機(jī)企業(yè)根據(jù)自身需求延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極介入數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加速中高檔數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

3、著力提升面向中高端市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力

綜合服務(wù)能力建設(shè)是國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)對(duì)機(jī)床工具行業(yè)提出的緊迫要求，是機(jī)床工具行業(yè)進(jìn)入發(fā)展新階段所必須實(shí)現(xiàn)的自身素質(zhì)提升，同時(shí)也是我們?cè)趪?guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)與國(guó)外強(qiáng)手競(jìng)爭(zhēng)的特有優(yōu)勢(shì)。從現(xiàn)階段的情況看，行業(yè)內(nèi)企業(yè)不同程度地存在重硬件，輕軟件；重銷售，輕服務(wù)的傾向。缺乏對(duì)用戶工藝的深入研究，缺乏為用戶提供全面解決方案的能力，是行業(yè)綜合服務(wù)能力中最薄弱的環(huán)節(jié)。“十二五”期間，行業(yè)企業(yè)要著眼于中高端市場(chǎng)的個(gè)性化需求特征，最大限度地發(fā)揮本土市場(chǎng)的特有服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在與國(guó)外強(qiáng)手的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)，加速提升面向中高端市場(chǎng)的綜合服務(wù)能力，完成由簡(jiǎn)單的“商品提供者”到“用戶工藝師”的角色轉(zhuǎn)變。

五、主要措施

為完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，需要全行業(yè)協(xié)同意志，集中資源，凝聚人才，攻堅(jiān)克難，尤其是行業(yè)內(nèi)具備較好基礎(chǔ)的重點(diǎn)骨干企業(yè)要發(fā)揮攻堅(jiān)主力軍作用。針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀和目標(biāo)任務(wù)，制訂如下主要措施。

1、明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。行業(yè)企業(yè)要準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)變化的階段性特征，正確處理好企業(yè)近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，自覺(jué)地把企業(yè)目標(biāo)與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。聚焦國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)，切實(shí)把企業(yè)的注意力和工作重心調(diào)整到實(shí)現(xiàn)行業(yè)“十二五”標(biāo)志性目標(biāo)的方向上來(lái)。

2、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。行業(yè)企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的新特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境的新變化，加速實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移地走以內(nèi)涵式發(fā)展為主的發(fā)展道路，走以技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展道路，走持續(xù)提升企業(yè)自身綜合素質(zhì)的發(fā)展道路，不斷提高企業(yè)面向中高端市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3、調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式。行業(yè)企業(yè)要針對(duì)中高端細(xì)分市場(chǎng)的個(gè)性化需求特征，調(diào)整產(chǎn)品和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)模式。要特別重視與用戶緊密結(jié)合，建立開(kāi)發(fā)應(yīng)用聯(lián)盟，深入研究和掌握用戶工藝特點(diǎn)，努力成為用戶工藝專家，逐步培養(yǎng)為用戶提供全面解決方案的能力。

4、著力解決質(zhì)量可靠性問(wèn)題。行業(yè)企業(yè)要針對(duì)中高檔產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性問(wèn)題，正確處理好研發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的關(guān)系，扭轉(zhuǎn)重設(shè)計(jì)，輕工藝的傾向，加大在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)的資源投入力度，把產(chǎn)業(yè)化技術(shù)擺在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的應(yīng)有位置上。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究，恢復(fù)和進(jìn)一步強(qiáng)化制造工藝基礎(chǔ)工作，自覺(jué)培育文明制造的制度和文化。依靠扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，循序漸進(jìn)地穩(wěn)步提升中高檔產(chǎn)品的質(zhì)量可靠性，實(shí)現(xiàn)由“能做”到“做好”的本質(zhì)跨躍。

5、創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制。行業(yè)企業(yè)要針對(duì)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)加速的市場(chǎng)新特征，在企業(yè)內(nèi)部建立起與之相適應(yīng)的市場(chǎng)響應(yīng)機(jī)制，積極探索管理機(jī)制創(chuàng)新。為此要徹底改造面向低端市場(chǎng)，適用于低檔傳統(tǒng)產(chǎn)品的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化資源配置，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，從制度和機(jī)制層面提高企業(yè)對(duì)中高端市場(chǎng)的快速響應(yīng)能力。

6、專注目標(biāo)，形成企業(yè)特色。行業(yè)企業(yè)要克服心浮氣躁情緒，堅(jiān)持有所為有所不為的原則，充分借鑒行業(yè)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，在理性分析自身優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，選準(zhǔn)重點(diǎn)突破的市場(chǎng)方向，集中資源，專注目標(biāo)，深耕細(xì)作，堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈努力，真正做出自身的特色和品牌。

7、創(chuàng)新體系和人才機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，行業(yè)企業(yè)尤其是重點(diǎn)骨干企業(yè)要切實(shí)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體的作用，勇于擔(dān)負(fù)起技術(shù)創(chuàng)新主體的責(zé)任，除不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力外，還要不斷提高整合社會(huì)創(chuàng)新資源的能力，要綜合運(yùn)用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新途徑，充分吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新成果。逐步建立具有企業(yè)自身特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)機(jī)制，加速技術(shù)創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供支撐和保障。

在機(jī)床工具行業(yè)“由大變強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)要肩負(fù)起行業(yè)組織的責(zé)任與使命，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，防止用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和方法手段指導(dǎo)行業(yè)工作的習(xí)慣傾向，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)自覺(jué)承擔(dān)國(guó)家責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，把全行業(yè)的注意力引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)行業(yè)“由大變強(qiáng)”轉(zhuǎn)變的方向上來(lái)，把全行業(yè)的工作重心轉(zhuǎn)移到實(shí)現(xiàn)“十二五”標(biāo)志性目標(biāo)上來(lái)。為此，協(xié)會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁紐帶作用，根據(jù)行業(yè)需求，搭建平臺(tái)，推動(dòng)合作，促進(jìn)交流，為推動(dòng)機(jī)床工具行業(yè)實(shí)現(xiàn)“由大變強(qiáng)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變做好服務(wù)工作。

六、政策建議

1、支持機(jī)床工具行業(yè)針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)核心制造領(lǐng)域開(kāi)發(fā)一批重大新產(chǎn)品，組織一批產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)。

2、希望數(shù)控機(jī)床重大專項(xiàng)加大對(duì)示范應(yīng)用工程的支持力度，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，完善和深化支持辦法。

3、支持行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)建設(shè)以企業(yè)為主體的相對(duì)完整的技術(shù)創(chuàng)新體系。

4、加大對(duì)機(jī)床工具行業(yè)企業(yè)中高檔產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)和兩化融合技術(shù)改造的支持力度，尤其是對(duì)能力相對(duì)薄弱的數(shù)控系統(tǒng)和功能部件產(chǎn)業(yè)。

第三篇：2015年糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話、李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院安委會(huì)上的重要指示及全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為全區(qū)營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

一、落實(shí)兩大責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

要認(rèn)真按照總書記關(guān)于安全生產(chǎn)實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全協(xié)調(diào)配合、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（一）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把企業(yè)安全生產(chǎn)作為全部工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督查企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，實(shí)行層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)的責(zé)任和要求落實(shí)到車間、班組、崗位和監(jiān)管人員個(gè)人及操作者層面。

（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患排查工作。

二、健全三大機(jī)制，強(qiáng)化隱患整治

（一）建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大隱患治理力度，搞好預(yù)案演練。排查出的隱患實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不能整改的建立臺(tái)賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)行登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造方案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，維修改造、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)使用，做到“危倉(cāng)不加固不準(zhǔn)收糧，老庫(kù)不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)儲(chǔ)糧”。

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。各單位要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督查檢查，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作，遇節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，職工24小時(shí)值守制度，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。

三、突出七個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)督管理

（一）防火。加強(qiáng)糧庫(kù)及周邊的電氣設(shè)備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對(duì)外租設(shè)施、文化娛樂(lè)、商場(chǎng)、糧油便民超市、批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及易燃易爆等重點(diǎn)防火單位的安全管理，落實(shí)防火責(zé)任。同時(shí)加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強(qiáng)職工應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急消防演練，做好春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日應(yīng)急值守，防止發(fā)生火災(zāi)事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，建立預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防汛責(zé)任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網(wǎng)和溝渠，防范城市內(nèi)澇，治理泥石流和滑坡區(qū)域，落實(shí)防汛減災(zāi)措施，做好安全度汛物資、人員、預(yù)案等各方面準(zhǔn)備。

（三）設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展設(shè)施設(shè)備作業(yè)培訓(xùn)和用前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程和使用要求，切實(shí)消除設(shè)備帶病作業(yè)和違規(guī)操作的現(xiàn)象。糧庫(kù)禁止超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)標(biāo)高裝糧；禁止包裝倉(cāng)直接裝散糧，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)清理粉塵，杜絕隨意拉設(shè)電線的現(xiàn)象，防止粉塵爆炸和烘干機(jī)烘房垮塌、煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。

（四）儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范，藥劑室要嚴(yán)格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業(yè)熏蒸、處理過(guò)期藥劑和殘留藥渣要履行審批手續(xù)，加強(qiáng)熏蒸作業(yè)管理，熏蒸期間現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)督人員，進(jìn)倉(cāng)至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術(shù)人員同行，防止發(fā)生意外事故。

（五）糧食收購(gòu)、出入庫(kù)和車輛運(yùn)輸管理。合理安排糧食收購(gòu)、出入庫(kù)作業(yè)流程，加強(qiáng)收購(gòu)和出入庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)科學(xué)保糧措施。加強(qiáng)公務(wù)用車和物流車輛管理，嚴(yán)禁超員、超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛；加強(qiáng)車輛日常保養(yǎng)和維護(hù)，從嚴(yán)治理車輛超重、超載、超期營(yíng)運(yùn)，落實(shí)雨雪冰凍等極端天氣行車安全措施，保障行車安全。

（六）儲(chǔ)糧安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》和《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)儲(chǔ)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌，健全管理賬表賬卡，科學(xué)選擇儲(chǔ)藏技術(shù)，規(guī)范日常倉(cāng)儲(chǔ)管理，加強(qiáng)庫(kù)存糧情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置儲(chǔ)糧安全隱患。

（七）施工安全。以防范高空墜物等事故為重點(diǎn)，開(kāi)展建筑施工安全隱患排查活動(dòng)，深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、電焊誘發(fā)火災(zāi)等環(huán)節(jié)的安全隱患，落實(shí)建設(shè)單位、施工企業(yè)和勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面的安全責(zé)任，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)施工安全監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)使用。

四、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

各企業(yè)要深入開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)”、“安全生產(chǎn)月”和“十個(gè)一”等主題活動(dòng)（讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書、提一條安全生產(chǎn)建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產(chǎn)體會(huì)、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影、接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、憶一次事故教訓(xùn)、當(dāng)一天安全檢查員、開(kāi)展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)），采取崗位練兵、演講比賽、知識(shí)講座等多種形式，不斷加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念深入人心。

第四篇：全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點(diǎn)

全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點(diǎn)

2012年是“十二五”規(guī)劃的加速啟動(dòng)期，全縣交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，力爭(zhēng)開(kāi)好頭，起好步，確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。根據(jù)省廳、市局布置和要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，提出全縣交通運(yùn)輸行業(yè)2012年節(jié)能減排工作要點(diǎn)如下：

一、大力推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)

進(jìn)一步完善行業(yè)節(jié)能減排組織體系，按時(shí)貫徹推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施辦法，努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通運(yùn)輸裝備水平，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系。

二、繼續(xù)實(shí)施優(yōu)化運(yùn)輸組織執(zhí)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)政策

嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁高能耗、高排放、高污染、低能效車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行客車實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力的調(diào)控政策，繼續(xù)推進(jìn)公路運(yùn)輸甩掛試點(diǎn)工作，大力發(fā)展廂式運(yùn)輸、大型車、多軸車運(yùn)輸，努力降低空載率和運(yùn)輸工具能耗，提高運(yùn)輸效率。

三、深入開(kāi)展“車、船、路、港”單位低碳交通運(yùn)輸慰藉行動(dòng)

鼓勵(lì)使用新能源車輛和標(biāo)準(zhǔn)型船舶，推廣節(jié)能駕駛技術(shù)，以及船舶靠港使用岸電、龍門式吊車“油改電”技術(shù)。啟動(dòng)節(jié)能型公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工程，鼓勵(lì)工程建設(shè)材料再利用，努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

四、加快發(fā)展綠色航運(yùn)

繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪報(bào)廢更新的步伐。研究實(shí)施營(yíng)運(yùn)船舶、港口節(jié)能減排措施，從標(biāo)準(zhǔn)和制度上加速綠色航運(yùn)建設(shè)。

五、精心組織節(jié)能減排科技研發(fā)及成果推廣應(yīng)用

以減少能源消耗與環(huán)境污染為目標(biāo)，組織實(shí)施一批符合資源節(jié)約環(huán)境友好理念的交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目研究。加快推進(jìn)公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用技術(shù)、城市公共汽車節(jié)能技術(shù)、水運(yùn)環(huán)保與節(jié)能減排應(yīng)用技術(shù)等成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，努力實(shí)施技術(shù)節(jié)能。

六、繼續(xù)選樹節(jié)能減排示范項(xiàng)目

堅(jiān)持以示范項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)節(jié)能減排技術(shù)的廣泛應(yīng)用。認(rèn)真總結(jié)、提煉示范項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及成果，積極組織宣傳推廣與應(yīng)用。適時(shí)選樹第三批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。協(xié)助做好省廳、市局示范項(xiàng)目推薦工作。

七、建立完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系

繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)，進(jìn)一步研究建立行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政主

管部門和交通運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作持續(xù)發(fā)展，取得實(shí)效。

八、加快智能交通信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

大力推進(jìn)智能交通技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。加強(qiáng)行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，改造和提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，逐步形成現(xiàn)代交通運(yùn)輸信息網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸組織效率，降低能耗和排放水平。

九、繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作

在強(qiáng)化局機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時(shí)，做好局屬單位的節(jié)能監(jiān)督和能耗統(tǒng)計(jì)工作。特別是要抓好公共機(jī)構(gòu)油、水、電和辦公設(shè)備、耗材等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造和管理工作。建立健全節(jié)能管理制度，明確責(zé)任人，初步建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制。

十、做好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)工作

采用多種形式宣傳我國(guó)交通運(yùn)輸節(jié)能減排的政策、措施、成果和貢獻(xiàn)。按照今年全國(guó)節(jié)能宣傳周要求制定2012年行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案，提前部署，認(rèn)真抓好落實(shí)。繼續(xù)做好節(jié)能減排教育培訓(xùn)工作，在強(qiáng)化管理干部監(jiān)管能力的基礎(chǔ)上，突出營(yíng)運(yùn)車船駕駛員、港口機(jī)械操作員的能力和水平培訓(xùn)，促進(jìn)綠色低碳交通運(yùn)輸消費(fèi)方式的形成。

附件：2012年全縣交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作局機(jī)關(guān)各股室分工

附件：

2012年全縣交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作機(jī)關(guān)各科室分工

第五篇：糧食行業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

糧食行業(yè)2014年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為發(fā)展現(xiàn)代糧食流通，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)

展高地做出積極的貢獻(xiàn)。

一、實(shí)化責(zé)任，夯實(shí)根基

（一）健全責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全協(xié)調(diào)配合、責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)化到崗、落實(shí)到人，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

（二）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)糧食行政管理部門要始終把企業(yè)作為安全生產(chǎn)全部工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督查企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。企業(yè)自身更要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)，自覺(jué)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，尤其是省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)和中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)企業(yè)要帶好頭、做好表率，其它單位也要切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，確保一方平安。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究和督辦制度。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安生生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，建立安全生產(chǎn)巡查督辦制度，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、措施不給力、培訓(xùn)不到位、隱患整改不徹底和失職、瀆職行為等導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，堅(jiān)決查處瞞報(bào)事故行為。

二、排查隱患，加強(qiáng)防控

（一）建立健全常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。督促企業(yè)深入排查各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大隱患治理力度，搞好預(yù)案演練。排查出的隱患實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處整改一處，不能整改的建立臺(tái)賬，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)行登記、治理、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，努力把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立健全“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。保持對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步推向深入，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章現(xiàn)象，落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施維修改造方案，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，維修改造、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)使用，做到“危倉(cāng)不加固不準(zhǔn)收糧，老庫(kù)不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)儲(chǔ)糧”。

（三）建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度。各地、各單位要采用突擊檢查、交叉檢查和回頭檢查等方式檢查，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查要不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，力求檢查實(shí)效。

三、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格監(jiān)管

（一）防火。加強(qiáng)企業(yè)電氣設(shè)備、線路老化、油氣管線防火改造，加大對(duì)外租設(shè)施、文化娛樂(lè)、賓館飯店、學(xué)校、商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)以及易燃易爆等重點(diǎn)防火單位的安全管理，落實(shí)防火責(zé)任。同時(shí)，加大資金投入，保證消防器材完好齊全，消防通道暢通，加強(qiáng)職工應(yīng)急消防隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展應(yīng)急消防演練，做好春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)假日應(yīng)急值守，防止發(fā)生火災(zāi)等安全事故。

（二）防汛。健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，建立預(yù)警機(jī)制，落實(shí)防汛責(zé)任制，抓好防汛檢查，疏通排洪管網(wǎng)和溝渠，防范城市內(nèi)澇，治理泥石流和滑坡扇區(qū)，落實(shí)防汛減災(zāi)措施，做好安全度汛物資、人員、預(yù)案救援演練和應(yīng)急值守等各方面準(zhǔn)備，地處病險(xiǎn)水庫(kù)和容易遭受水毀區(qū)域的糧庫(kù)，充分利用資產(chǎn)置換等方式，進(jìn)行異地搬遷重建，從根本上消除安全隱患。

（三）設(shè)施設(shè)備。開(kāi)展設(shè)施設(shè)備作業(yè)培訓(xùn)和用前安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行各類倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備操作與維護(hù)規(guī)程和使用要求，切實(shí)消除設(shè)備帶病作業(yè)和違規(guī)操作的現(xiàn)象。糧庫(kù)禁止超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)標(biāo)高裝糧，禁止包裝倉(cāng)直接裝散糧，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)清理粉塵，杜絕私拉亂設(shè)電線的現(xiàn)象，防止粉塵爆炸、烘干機(jī)烘房垮塌和煙道殘留物燃燒事故發(fā)生。

（四）儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑和熏蒸作業(yè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理制度和使用規(guī)范，藥劑室要嚴(yán)格執(zhí)行“雙門、雙鎖、雙人”管理制度，杜絕藥劑與器材混裝，企業(yè)熏蒸、處理過(guò)期藥劑和殘留藥渣要履行備案手續(xù)，加強(qiáng)熏蒸濃度監(jiān)測(cè)和作業(yè)管理，熏蒸期間現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警戒線和配備監(jiān)督人員，進(jìn)倉(cāng)至少要有兩名佩戴合格防毒面具的技術(shù)人員同行，防止發(fā)生意外事故。

（五）糧食收購(gòu)、出入庫(kù)和車輛運(yùn)輸管理。合理安排糧食收