第一篇：醫院“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會講話稿

醫院“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會講話稿

醫院“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會 講話稿

同志們：

今年，中共中央在全黨開展“學黨章黨規、學系列 講話，做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，學習貫徹總書記系列重要講話精神，深化黨內教育，推動全面從嚴治黨的又一重要舉措。中央、省委、市委、市衛計局先后召開了“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會。今天既是動員部署，同時按照統一要求，就“兩學一做”作專題黨課 報告，主要談四個方面的認識和 體會，與大家一起探討交流。

一、深刻領會“兩學一做”學習教育的精神實質和重大意義，切實提高思想認識

（一）要深刻領會總書記的重要指示精神。

今年以來，總書記多次就“兩學一做”學習教育作重要指示、提出明確要求。總書記強調，“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署。我們黨要搞好自身建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。總書記強調，黨的十八大以來，我們持續推動黨的思想政治建設，先是開展黨的群眾路線教育實踐活動，以縣處級以上 領導干部為主；再就是在縣處級以上 領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，對于解決突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。總書記強調，思想政治建設不可能畢其功于一役。部署“兩學一做”學習教育，就是要推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經常性教育延伸，保證全黨始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。總書記的這些重要指示，從黨和國家全局的戰略高度，深刻闡明了開展“兩學一做”學習教育的重大意義，為我們開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。

（二）要深刻領會“兩學一做”的基本內涵。

1.“兩學一做”，基礎在學。一是學黨章黨規。重在明確基本標準、樹立行為規范，具體有四個要求。

1、全體黨員要逐條逐句通讀熟讀《黨章》。

2、要通讀熟讀《準則》《條例》和中央八項規定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“25條辦法”、“七個不準”等規章制度。

3、要注重學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型的 事跡。

4、要從***、***、徐才厚、郭伯雄、令 計劃等違紀違法案件中汲取教訓。此外，黨員領導干部，還要學習《地方黨委工作條例》、《黨組工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內法規，掌握與履職盡責緊密相關的規定和要求，不斷提高做好領導工作所必需的政治素養和政策水平。二是學系列講話。重在加強理論武裝、統一思想行動，具體有三個要求。

1、要認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想。

2、要認真學習黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略。

3、要與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等結合起來學。全體黨員，要讀好兩本書——《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》和《之江新語》。黨員領導干部，還要認真研讀《習近平談治國理政》《總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》《干在實處、走在前列》。我們，除了學習上述規定內容外，還要認真學習領會總書記在舟山視察時提出的殷切希望，以及關于發展海洋經濟和建設舟山群島新區的系列重要指示精神；要認真學總書記關于衛生計生工作的重要講話精神，深刻領會“沒有全民健康就沒有全面小康”精辟論述的內在精髓。

2.“兩學一做”，關鍵在做。這次學習教育提出“要做合格黨員”，并明確合格黨員的標準是“四講四有”。一要講政治、有信念。就是要保持共產黨人的信仰，不忘初心，對黨忠誠，自覺在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做到政治合格。二要講規矩、有紀律。就是要增強組織觀念，服從組織決定，嚴守政治紀律和政治規矩。在任何時候都把紀律規矩挺在前面，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做到嚴守紀律合格。三要講道德、有品行。就是要傳承黨的優良作風，踐行社會主義核心價值觀，情趣健康，道德高尚，始終堅守共產黨人的精神家園，做到品德合格。四要講奉獻、有作為。就是要牢記宗旨，干事創業，時時處處體現先進性，在推進改革發展穩定中當標兵作模范，用實際行動彰顯共產黨人的風采，做到發揮作用合格。

這是著眼于黨和國家事業新發展對黨員提出的新要求，闡釋了新形勢下黨員合格標準的基本內涵，是全體黨員必須自覺遵守、努力實踐的基本行為規范。我們要自覺對照“四講四有”，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用實際行動“做”出合格黨員的樣子。

（三）要深刻領會“兩學一做”學習教育的目的意義。

這次“兩學一做”學習教育有兩大目的、四個目標。“兩大目的”，一是深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸；二是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持和發展黨的先進性和純潔性。“四個目標”，就是教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，一是進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；二是進一步增強“四個意識”，堅定正確政治方向；三是進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩； 四是進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。當前，舟山群島新區已進入負重奮進、創新突破，高水平全面建成小康社會的決勝階段，衛生計生事業發展面臨重大的戰略機遇、艱巨的轉型任務、嚴峻的風險挑戰，開展“兩學一做”學習教育更具有特殊意義。全體黨員干部，一定要從講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統一到上級黨委的部署安排和醫院的中心工作上來，通過學習教育，進一步引導黨員干部樹立黨員意識，發揮好模范和引領作用，為醫院發展、為建設“海洋健康城市”而不懈奮斗。

二、緊緊圍繞開展“兩學一做”學習教育的三個維度，聚焦重點精準發力

總書記特別強調，“兩學一做”學習教育要突出問題導向，要整頓不合格基層黨組織，要針對新情況新問題嚴肅黨內政治生活。這是開展學習教育的根本遵循和行動指南。我們要緊緊圍繞這三個維度，確保學習教育活動取得扎實成效。

（一）第一個維度是：強化問題意識，“學”要帶著問題學，“做”要帶著問題改，邊學邊改、即知即改。

中央要求，開展“兩學一做”學習教育，必須要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五方面突出問題，克服應付心理、認識偏差和畏難情緒，在真學真信真用上下功夫，在真改真干真成上見實效。省委提出，要著力解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神萎靡不振、踐行社會主義核心價值觀不力等六大問題。市委明確，我市“兩學一做”學習教育，關鍵要聚焦問題不跑偏、扭住問題不放松，不斷解開思想扣子、糾正認識偏差，把學習教育放到新區大局、發展大勢中去把握，努力解決黨員黨性意識不強、模范作用不夠、工作干勁不足、宗旨觀念不牢、辦事效率不高、自律要求不嚴等六個方面的突出問題。

我院開展“兩學一做”學習教育也要聚焦上述六個方面存在的突出問題，精準發力，抓好整改。

一是有些黨員黨性意識不強的問題。總書記指出，黨員隊伍中松散渙散、名不副實的情況還很多，意識淡薄、理想信念動搖、政治紀律渙散等問題也不是個別現象。有的黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩；有的黨員公開罵黨、罵黨的領袖，在黨不言黨、不愛黨、不護黨，甚至公然否認黨的一些最基本的原則和立場。如在去年國家領導人視察舟山期間，系統某個單位的一名黨員干部在微信網絡上散播丑化黨和國家領導人形象的低俗信息，幸虧有關部門及時發現制止，險些造成惡劣影響。去年以來，我院個別工作人員（有的還是共產黨員）因收受商業賄賂被刑事拘留或逮捕，他們之所以誤入歧途、走上不歸路，最根本的是黨性意識淡漠，世界觀、人生觀、價值觀發生了偏差，在利益誘惑面前忘卻了身份、丟棄了初衷。

二是有些黨員模范作用不夠的問題。“共產黨員”四個字意味著一種政治責任，更代表著一種精神標桿。一名黨員就是一面旗幟，要發揮好模范帶頭作用，做到平常時間看得出來，關鍵時刻沖得出來，危難時刻豁得出去。現在有些黨員干部在重大改革任務或急難險重工作面前消極懈怠、臨危退縮、逃避責任，考慮更多的是個人利益得失。

三是有些黨員工作干勁不足的問題。干部精氣神是推動事業跨越發展的制勝武器。精氣神足、干勁大，就能啃下硬骨頭、翻過火焰山。今年，六橫蟑螂山成功拆遷工作說明，只要齊心協力，只要有“拎著烏紗帽干事”的拼勁，什么難題都能解決。目前，部分黨員干部面對制約事業發展的短板問題，缺少知難而進的勇氣、缺少主動擔責的意識、缺少敢于試錯的精神。有的黨員思維僵化、墨守成規。

四是有些黨員宗旨觀念不牢的問題。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，“一切為了人民的健康”是毛主席對衛生工作的重要批示。醫療衛生服務直接關系人民身體健康，堅持為人民健康服務的方向，努力做到讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病；堅持預防為主，努力提高人民健康水平是全體醫務工作者和衛生計生系統廣大黨員干部的神圣職責。然而，我們有些黨員干部仍然存在漠視群眾利益、罔顧群眾呼聲等現象，服務態度機械刻板，缺少人文關懷；有的診療程序不規范、不嚴謹，差錯事故多發；有的過度檢查、過度治療，加重群眾經濟負擔。比如最近發生的感染性疾病科個別醫生違反“三合理一規范”規定無指征開具恩替卡韋藥360余盒，嚴重損害了醫務人員在群眾心目中的形象。

五是有些黨員自律要求不嚴的問題。黨的紀律和黨內規矩是全體黨員必須遵守的行為規范和規則，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。但在我們的黨員隊伍中，仍存在“上有政策、下有對策”，打折扣、做選擇、搞變通的形象，甚至有的公然有令不行、有禁不止。如有的黨員干部違反效能規定，上班時間炒股、炒房、淘寶、玩游戲。

總書記強調“學要帶著問題學，做要帶著問題改”，就是要求學習教育不能喊嗓子、擺架子、做樣子，要邊學邊查邊整改、見人見事見思想。我們要針對上述五方面的問題，一項項整改、一項項落實。每一名黨員都要對標問題、對號入座、找出差距。對于具體問題要具體分析，弄清楚哪些是思想根源問題，哪些是體制機制的問題，哪些是轉方式調結構的問題；哪些是條件不具備一時難以解決的問題，哪些是急需處理的問題，做到有的放矢，一把鑰匙開一把鎖。

（二）第二個維度是：要整頓不合格基層黨組織，擦亮“戰斗堡壘”的政治底色。基層黨組織與群眾距離最近、聯系最廣、接觸最多，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨在基層的戰斗堡壘。當前，一些基層黨組織不同程度存在黨性意識弱化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨組織在基層的組織動員能力、號召能力嚴重下降。而與此形成強烈反差的是，一些村社宗教組織發展迅猛，個別黨員和群眾募資修建廟堂，一呼百應，出現了“廟堂比支部多、信徒比黨員多、捐資比黨費多”的現象，還出現了個別黨員td入教的情況。至2015年底，全市共處置不合格黨員44人，其中限期改正24人，勸退4人，除名13人，取消預備黨員資格3人。不合格黨員主要有兩種：一種是“三不”黨員。無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織生活、或不交納黨費、或不做黨所分配工作的黨員。第二種就是長期失聯的黨員和參教信教的黨員。今年，全市還有18個基層黨組織被認定為軟弱落后黨組織。

當前，我院基層黨組織的總體情況是好的，但是對照高標準嚴要求，也還存在一些問題和不足。一是基層黨建工作氛圍仍不夠濃厚。從整體看，基層黨組織學習貫徹黨章黨規黨紀氛圍仍不夠深厚，發展還不平衡，整體推進貫徹力度還不夠。部分黨員干部還不同程度地存在重業務、輕黨建的思想認識，工作往往處在被動應付狀態。二是基層黨建工作基礎還不很穩固。我院黨員隊伍龐大，專業性強、知識分子多，針對基層黨員干部的新需求、新動向，還缺乏過細的宣傳引導和思想政治工作。部分黨員醫務人員缺乏過組織生活的動力和激情，有些醫務人員對入黨的迫切性不是很強烈，“三培養”工作模式還有待完善。三是基層黨建工作實效性還有待提高。按照黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動要求，有些問題的整改還沒有完全到位，黨員領導干部束縛于文山會海之中，下科室時間少，抓工作落實仍不夠有力。個別黨員干部還缺乏一定的政治敏銳性，對反腐新常態仍缺乏足夠的認識，少數黨員干部“四風”問題還沒有從根本上得到解決。

因此，我們要借“兩學一做”學習教育的契機，要把脈問診，準確掌握各基層黨組織的現狀，深入分析，認真查找原因。要通過邊學習邊整頓，真正把基層黨組織的戰斗堡壘作用樹起來，把黨員干部的身份亮出來，把黨員的模范帶頭作用發揮好。各基層黨組織開展“兩學一做”活動時，要把黨支部作為學習教育的主陣地，抓緊抓實。要健全黨支部工作制度，確保學習教育有人抓、有人管。要整合資源，利用網絡平臺、手機微信等新媒體新手段，延伸學習的長度，拓展教育的寬度。

（三）第三個維度是：要嚴肅黨內政治生活，解決黨的制度在基層的“虛置”問題和“失靈”問題。

要重點在三個方面下功夫。一是要落實“三會一課”制度。“三會一課”制度不能只掛在墻上、寫在紙上。要定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課，真正把學習教育融入組織生活。黨員領導干部要聯系實際講黨課。二是要落實民主生活會制度。要按規定召開專題組織生活會，支部班子及其成員要對照職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要開展嚴肅認真的批評與自我批評，批評要有具體的意見和案例。三是要落實民主評議黨員制度。以黨支部為單位召開全體黨員會議，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，要及時拽衣袖、咬耳朵，幫助改進；對不合格黨員，要穩妥慎重予以組織處置；對嚴重違背黨章黨規的黨員，按照有關規定嚴肅處理。

三、緊密結合“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動，推動學習教育見實效 開展“兩學一做”學習教育，要防止空對空、兩張皮，防止搞運動、走過場；要確保有抓手、有載體，使群眾有更多的認同感，而不是自娛自樂、關起門來搞學習教育；要把學習教育融合、落實到具體工作中，把成效體現在推進衛生計生事業跨越發展上。具體要做到三個結合。

（一）要把“兩學一做”學習教育與貫徹落實省委全會、市委常委會精神結合起來。4月26-27日，省委召開十三屆九次全會，進一步研究部署補短板工作，審議通過《中共浙江省委關于補短板的若干意見》，動員全省上下為全面建成小康社會標桿省份努力奮斗。夏寶龍書記作了重要 報告，要求我們深刻領會總書記關于補短板的重要論述，充分認識全面建成小康社會決勝階段補短板的重大意義，牢牢把握補短板工作的總要求，堅持以“八八戰略”為一個總綱，以高質量、均衡性為兩大基本要求，以問題和效果為兩個根本導向，重點補齊三方面的“六塊短板”，一是發展方面，要補齊科技創新、交通基礎設施、生態環境三大短板；二是民生方面，要補齊公共服務有效供給、低收入農戶增收致富兩大短板；三是制度供給方面，要補齊改革落地的短板。在第二次會議上，夏寶龍書記強調就全面貫徹落實全會精神，要轉變理念補短板，創新方法補短板，落實責任補短板，改進作風補短板，凝心聚力補短板；強調要全力以赴做好經濟工作，要堅定信心，咬緊目標不放松；瞄準關鍵，虎口奪食猛虎撲食；提升服務，當好店小二；鉚足干勁，拉滿弓使滿力。強調要全力補齊公共服務有效供給短板，堅持普惠性、保基本、可持續方向，不斷增加公共服務供給，使廣大群眾更多更公平地享受改革發展成果。

（二）要把“兩學一做”學習教育與“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動結合起來。當前，新區已進入負重奮進、創新突破的關鍵時期。春節后上班第一天，市委就召開了全市“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動動員大會，營造了強大聲勢和良好氛圍。我們要著力查補醫院發展理念、服務體系、服務功能、工作機制、工作干勁等五個方面的短板。

一是創新發展理念。“創新、協調、綠色、開放、共享”是黨的十八屆五中全會確立的發展理念，也是全市衛生計生系統謀劃和推動“十三五”發展的重要遵循和基本方向。我們要通過“兩學一做”學習教育，深刻領會總書記“補短板”重要論述的精神實質，遵循問題導向和效果導向，牢牢把握補短板的科學方法，強化理念創新、工作創新、機制創新、載體創新，以改革的思維找準工作的突破口和發力點，切實解決制約醫院發展瓶頸，促進醫院可持續性發展。二是健全服務體系。要根據醫院所在區域位置和所承擔的衛生工作任務，堅持總量調控、結構優化、有序發展的原則，加快醫院基礎設施建設、優化布局調整、著力重點學科和診療中心建設，我們要加快門急診綜合樓建設，進一步改善就醫環境，提高群眾滿意度。三是提升服務能力。堅持問題導向和需求導向，圍繞群眾關心的主要健康問題，以核心能力建設引領高水平發展，以基礎能力建設推動高質量發展，增強醫院綜合實力，切實改善患者就醫體驗。要全面開展優質護理服務，優化診區設施布局和就醫流程，推廣預約診療等便民服務。要著力提高兒童急救和孕產婦危重癥救治能力。

四是創新工作機制。要深化“雙下沉、兩提升”工作，結合醫院發展需要，進一步加強與省級醫療單位對接工作，促進醫院服務能力的進一步提升。要認真實施孕婦圍產保健網絡遠程醫療相關工作，方便小島孕產婦提供更便捷服務。五是增強工作干勁。全體黨員干部要時刻不忘肩上扛著的那份沉甸甸的責任和組織對我們的信任。要以“兩學一做”學習教育為契機，以“獅子型”干部和“四講四有”合格黨員為重要標準，要敢擔當、有作為。要大力倡導“店小二”式的優質服務，按照夏寶龍書記的要求，做到“熱心，主動服務；用心，精準服務；細心，周到服務；貼心，親和服務”。

四、加強組織領導，堅決完成“兩學一做”學習教育這一重大政治任務。

開展“兩學一做”學習教育，總體上要貫徹落實中央、省委、市委的工作部署，特別是要按照夏寶龍書記提出的“思想認識要深、看齊意識要強、目標定位要準、方法舉措要實、實際效果要好”的要求，切實加強組織領導，確保落地生效。

（一）要層層壓實主體責任。各級基層黨支部要履行好直接責任，抓好學習討論，開展對照檢查，深化民主評議，規范組織生活，真正做到落細、落小、落實。黨組織書記要擔負起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。對重要任務親自部署，從嚴從實抓好學習教育。要把組織開展學習教育情況，作為今年基層黨建工作考核的首要內容。

（二）堅持領導帶頭，以上率下。我院黨委班子成員要以身作則、率先垂范、走在前面、深學一層，帶頭參加學習討論，帶頭談 體會、講黨課、作報告，帶頭立足崗位作貢獻。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，不能搞“燈下黑”、搞“手電筒照人不照己”。要嚴格執行雙重組織生活制度。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，認真開展批評和自我批評，剖析的問題及整改的措施要公示，自覺接受群眾監督。

（三）堅持從實際出發，分類指導。根據市委要求，院黨委將成立專門工作機構、安排專門力量負責組織學習教育工作，各黨組織要結合行業、科室特點和黨員人數等，從實際出發，提出不同的目標要求，分類施策、對癥下藥，切實增強活動的針對性。要營造“兩學一做”的輿論氛圍，宣傳黨章黨規、系列講話的重點內容，宣傳做合格共產黨員的基本要求，樹立先進典型，用優秀共產黨員的 事跡和精神激勵黨員，為學習教育活動營造良好環境。

同志們，“兩學一做”學習教育是中央持續推進黨的思想政治建設的一項重大部署，各基層黨組織要緊緊圍繞醫院中心工作，堅持兩手抓兩促進，努力把“兩學一做”學習教育推向深入，為建設海洋健康城市，促進醫院改革發展營造良好的環境。

第二篇：國土資源廳“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會講話稿

國土資源廳“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會講話稿

在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央深化黨內教育的又一次重要部署。總書記多次就“兩學一做”學習教育作出重要指示，深刻闡明了開展學習教育的重大意義，精辟闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調各級黨組織應履行的主體責任，為開展學習教育指明了正確方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召開座談會，專門對學習教育工作進行具體部署；4月18日，省委召開全省“兩學一做”學習教育工作部署會，夏寶龍書記在會上帶頭講黨課，他以寬廣的全局視野和深邃的辯證思維，全面深刻闡釋了總書記重要指示精神的豐富內涵和核心要義，深入查擺剖析了xx省黨員干部隊伍中存在的問題短板，鮮明指出高標準抓好“學”和“做”的實踐路徑，為全省各級黨組織深入開展學習教育提供了行動指南。

廳黨組對“兩學一做”學習教育高度重視，在今年全省國土資源工作會議和廳直屬機關黨建工作會議上，我和馬奇同志分別對全廳開展學習教育提出明確要求。4月29日，廳黨組專題召開會議，認真學習貫徹總書記重要指示精神和中央、省委有關會議精神，研究制定了《關于在全廳黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》。廳直屬機關各級黨組織和全體黨員干部要深入學習、全面領會、準確把握中央和省委的部署要求，堅決把“兩學一做”學習教育這項重大政治任務扛起來，自覺推動學習教育扎實有效開展，切實做到思想認識要深、看齊意識要強、目標定位要準、方法舉措要實、實際效果要好。

一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義

“兩學一做”學習教育不是一次活動，而是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，又一次深化黨內教育、凈化政治生態的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，具有特殊重要意義。

1．“兩學一做”學習教育是貫徹全面從嚴治黨要求的重要部署

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊抓住黨的建設基礎工程，從制定實施中央八項規定，到開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，從強力反腐、正風肅紀，到完善各方面規章制度等，打出了一整套從嚴治黨的“組合拳”，取得明顯成效，得到群眾的認可。但必須清醒看到，這些成效還是階段性的，嚴肅黨內政治生活、恢復發揚黨的優良傳統和作風的任務還很重．嚴明黨的紀律和規矩、營造良好政治生態的任務還很重，加強黨員干部教育、建設高素質干部隊伍的任務還很重。就全系統而言，違反黨章黨規、觸碰紀律紅線的現象仍然時有發生，黨員干部的思想作風建設需要進一步提高，各級黨組織領導核心和戰斗堡壘作用亟待進一步加強，全面從嚴治黨永遠在路上，需要堅持不懈抓下去。開展“兩學一做”學習教育，就是要步步深入、環環相扣，我們要以嚴肅的態度、嚴抓的韌勁對待和抓好這項工作，把黨的組織和黨員干部隊伍建設得更加堅強有力，做到真管真嚴、長管長嚴。

2．“兩學一做”學習教育是推進思想政治建設常態化、制度化的重要實踐

思想政治建設是黨的根本性建設，是我們黨的重要政治優勢。黨的十八大以來，黨的思想政治建設適應新的實踐要求扎實推進，黨員干部隊伍的思想政治素質有了新的提高。但同時也要看到，在一些黨員干部中依然存在這樣那樣的問題。實踐表明，抓黨內教育，針對一個時期的突出問題，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也確有成效。但解決日常的黨內政治生活中存在的思想問題，則需要綿綿用力、久久為功，在經常性教育上下功夫。這既符合黨員干部隊伍的實際，也符合思想政治建設的特點和規律。開展“兩學一做”學習教育，就是按照思想建黨和制度治黨相結合的要求，立足于抓常、抓細、抓長，推動黨內教育由集中性教育向經常性教育延伸，把思想政治建設融入日常的黨內政治生活之中。

3．“兩學一做”學習教育是推動全面從嚴治黨向基層延伸的具體舉措

黨章明確規定，黨的基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。俗話說，基礎不牢，地動山搖；基礎穩固，全面進步。目前，我們黨有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織，黨員隊伍和黨的基層組織狀況如何，直接關系黨的創造力、凝聚力、戰斗力。現在國內外形勢深刻變化，決勝全面建成小康社會任務繁重，更需要發揮好每個黨員干部的先鋒模范作用，發揮好每個黨支部戰斗堡壘作用。目前，廳直屬機關黨支部建設總體是好的，但也有少數黨支部建得不夠好，存在不少問題。比如，有的支部戰斗堡壘作用發揮不夠明顯，執行上級指示不夠堅決，對一些不良現象不敢較真碰硬，缺乏原則性、戰斗性；有的組織生活不豐富，“三會一課”制度沒有很好落實，黨日活動開展也不多；有的支部書記對黨務工作還不夠熟悉，支部委員作用發揮也不夠明顯，思想政治建設不夠重視，等等，這些問題嚴重弱化了黨支部的組織功能。實踐證明，支部建得好，就出成績、出經驗、出效益、出人才；相反支部建得差，就必然出矛盾、出問題、出責任事故。開展“兩學一做”學習教育，就是要依托“三會一課”等黨組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，推動全面從嚴治黨的要求在基層落地生根，讓黨的每一個細胞都健康起來、每一個組織都堅強起來，每一名黨員都行動起來，確保基層黨組織的先進性和純潔性，確保基層黨組織始終成為基層建設事業的堅強領導核心。總之，開展“兩學一做”學習教育，充分反映了我們黨對自身狀況和形勢任務的清醒認識，反映了我們黨推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。我們一定要用總書記重要指示精神、中央和省委部署要求統一思想和行動，增強做好工作的責任感，把學習教育抓好、抓實、抓出成效。

二、準確把握“兩學一做”學習教育的主要任務

“兩學一做”“學”是基礎，“改”是重點，“做”是關鍵，“干”是目的。中央強調，“兩學一做”學習教育要區分層次、有針對性解決問題，并對全體黨員、縣處級以上黨員干部學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話的內容要求和方式方法等提出了明確要求。具體地說，開展學習教育要把握好以下四個方面。

1．要打好“學”這個基礎

所謂“學”，就是要學黨章黨規以明確標準、樹立規范，學系列講話以武裝頭腦、指導實踐。要把學黨章黨規與學系列講話緊密結合、內在統一起來，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中領悟系列講話精神，切實增強做合格黨員的思想自覺和行動自覺。

在學黨章黨規方面，全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件、義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

在學系列講話方面，全體黨員要學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關基本要求。學習《總書記系列重要講話讀本（XX年版）》《之江新語》。學習系列講話，主要領會掌握以下七方面內容：一是理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。三是中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。四是“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作。五是堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作。六是踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德。七是全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。

2．要抓住“改”這個重點

所謂“改”，就是要端正思想作風、解決突出問題。我們要把問題意識、問題導向貫穿始終，把解決問題貫穿學習教育全過程，切實做到真抓實改，做到立說立行，做到邊整邊改、邊查邊改、補齊短板。

就全體黨員而言，要解決以下五個方面突出問題：一是重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。要堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，把正確的理想追求轉化為行動的力量，在生產工作學習和社會生活中起先鋒模范作用；堅持正確政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同錯誤思想、錯誤言行作斗爭。二是重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題。始終牢記自己是一名共產黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨。三是重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題。時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切聯系群眾，真心對群眾負責，熱心為群眾服務，在保護資源、服務發展、保障民生中發揮作用，用實際行動贏得群眾信任和擁護。四是重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享受等問題。切實加強道德修養，崇德向善、注重自律，把社會主義核心價值觀內化為精神追求，外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。五是重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。積極適應經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，開拓進取干事創業，努力在推進國土資源事業改革發展中奮發有為、建功立業。

3．要突出“做”這個關鍵

所謂“做”，就是要堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。“四講四有”是當前黨和國家事業發展對黨員的新要求。每一名黨員都要以學促做、學改并舉、知行合一，自覺對照“四講四有”這把標尺，經常衡量自己、檢視自己、改造自己，做好“四種人”。

一要講政治、有信念，做政治上的“明白人”。講政治、有信念是對黨員的基本要求。共產黨人要以理想鑄魂，用信念作骨，自覺加強政治理論學習，認真研讀馬列主義經典著作，牢固樹立歷史唯物主義、辯證唯物主義世界觀和方法論，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念。深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，真學真信、真學真用，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。不斷加強黨性鍛煉，自覺抵制各種錯誤思潮和錯誤觀點的干擾，始終保持政治定力。

二要講規矩、有紀律，做規矩上的“老實人”。講規矩、有紀律是對黨員黨性的重要考驗，是黨員對黨忠誠度的重要檢驗。規矩既包括黨章黨紀國法、規章制度，又包括黨的優良傳統、政治要求和道德規范等。黨員講規矩，就要知曉規矩、認同規矩、遵守規矩、維護規矩，讓規矩和制度入腦人心，明白哪些該做、哪些不該做，做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非，增強守規矩的自覺性和堅定性，靠制度來規范和約束自己的言行。做一名合格黨員，不僅要“心中有黨”，自覺用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，還要做到，不論擔任何種職務、從事何種工作，首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，必須嚴格執行并維護黨的紀律，特別是要嚴守黨的政治紀律，不斷加強紀律修養，自覺維護黨的團結和統一。

三要講道德、有品行，做人格上的“高尚人”。講道德、有品行是黨員的重要標準，評價一名黨員是否合格，“德”永遠站在第一位。黨員必須努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，上好道德修養這一人生必修課，當好社會主義核心價值觀的模范踐行者。從當前查處的腐敗案件來看，大部分違規違紀的黨員干部都存在失德的問題，道德滑坡、官德缺失。對共產黨員來說，道德是黨性的基礎、是力量的源泉、是勇氣的后盾、是純潔的保證、是抗腐的良藥、是服務的動力，是保持黨的先進性的根本保障。做一名合格的共產黨員，就是要以共產黨人的品行標準，嚴于律己、以身作則，講黨性、重品行、作表率。領導干部要始終嚴格要求自己，把好權力關、金錢關、美色關，做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官；要嚴格教育和約束親屬及身邊工作人員，要求他們守德、守紀、守法。在新形勢下，必須堅持社會主義核心價值觀在思想道德領域的主導地位，以社會主義核心價值觀塑造黨員道德品行，見賢思齊，見不賢而自省，始終保持黨員的先進性和純潔性。只有這樣，才能在在各種形形色色的誘惑面前立于不敗之地。

四要講奉獻、有作為，做事業上的“領路人”。講奉獻、有作為是黨員必須履行的重要義務。黨員干部就要有“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”的情懷，要有“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”的品質。黨員講奉獻就是要踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務。要樹立積極健康向上的世界觀、人生觀、價值觀，吃苦在前、享受在后，勤奮工作、廉潔奉公，時刻把百姓的冷暖安危記掛在心間，裝在心里，甘為孺子牛、拓荒牛、老黃牛，努力為人民群眾謀福祉，為百姓辦實事。要干一行、愛一行、鉆一行、精一行，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，重實際、務實事、求實效。只有這樣，才能無愧于共產黨員的稱號。

4．要體現“干”這個目的

所謂“干”，就是要注重實干，保持共產黨人的優良傳統和政治本色。開展“兩學一做”學習教育，“學”得怎么樣、“做”得好不好、“改”得到沒到位，最終要體現在干事創業、推動中心工作上，靠事實說話，用成效檢驗。一要看“十三五”國土資源工作開局好不好。扎實開展“工作推進年”“能力建設年”活動，著力鍛造黨員過硬作風和能力，推動每一個黨員干部提振精氣神、展示新作為，走在前列、干在實處，在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險中發揮先鋒模范作用，為建設“兩富”“兩美”xx，高水平全面建成小康社會凝心聚力、貢獻力量。二要看“短板”補得準不準。認真學習貫徹省委十三屆九次全會精神，進一步強化問題意識、短板意識，深入查找自身和單位的短板（如黨的建設、業務建設、管理制度和干部能力建設等方面），落實措施，補齊短板，履職盡責，在奮力推動國土資源事業改革創新中當先鋒、做表率。三要看服務保障G20峰會行不行。進一步做好“三邊四化”整治和涉土涉礦的信訪維穩工作。廣泛開展志愿服務活動，引導廳直屬機關黨員主動參與、積極作為、樹好形象，在助推系列平安創建，打贏服務保障G20峰會攻堅戰中盡義務、做奉獻。四要看工作作風實不實。要模范踐行“三嚴三實”，嚴字當頭、實處用力，不斷自我錘煉、自我糾偏、自我塑造，將“三嚴三實”涵養為品格和習慣，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私，爭做合格黨員和“忠誠干凈擔當”的好干部。廳直屬機關各級黨組織和廣大黨員干部要堅持圍繞中心、服務大局，注重實干、行動至上，把推進學習教育與做好中心工作結合起來，以實干行動檢驗“兩學一做”學習教育成效，確保不虛不空、不走過場。

三、從嚴從實抓好“兩學一做”學習教育

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育，聯系實際，抓在日常、嚴在經常，確保取得實實在在成效。

1．層層落實責任，精心組織實施

“兩學一做”學習教育在廳黨組領導下進行，由廳直屬機關黨委牽頭組織實施，廳辦公室、人事處、科教處、機關紀委等配合做好相關工作。廳機關各支部、直屬各事業單位黨組織要把抓好“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，切實履行主體責任，周密部署、精心組織推動，從嚴從實抓好學習教育。特別是黨支部書記要擔負起從嚴教育管理黨員的直接責任，按照廳黨組的要求，親白制定工作計劃，并帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課，帶頭參加組織生活會、民主評議，帶頭立足崗位做貢獻，發揮帶學促學作用，推動整個學習教育扎實有效開展。

學習教育中，要結合各單位、各部門實際，不折不扣落實好省廳《實施方案》部署的八個規定動作。一要抓好集中學習培訓。把個人自學與集中學習結合起來，黨支部要明確自學要求，引導黨員學原文、讀原著、悟原理，鼓勵黨員干部學思踐悟，撰寫心得體會。全面組織“學黨章黨規、學系列講話”集中培訓，分AB崗組織廳直屬機關黨員干部到省委黨校進行脫產學習（培訓時間不少于3天），赴省內優秀企業參觀考察，到省內廉政教育基地開展警示教育；分批選派廳直屬機關黨務干部參加省直機關工委組織的集中輪訓；組織廳直屬機關黨員發展對象和新黨員參加省直機關黨校的集中培訓。二要開展專題學習討論。認真落實“三會一課”制度，黨支部每季度至少召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織學習討論；黨小組每月組織黨員集中學習2次以上；廳領導以及直屬各事業單位領導班子成員要參加所在黨支部和黨小組的學習討論。廳《實施方案》確定了“講政治、有信念，做政治上的‘明白人’”“講規矩、有紀律，做規矩上的‘老實人’”“講道德、有品行，做人格上的‘高尚人’”“講奉獻、有作為，做事業上的‘領路人’”等四個學習討論專題，各級黨組織要在此基礎上，結合實際進一步細化安排。三要創新方式講好黨課。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出合理安排。黨員領導干部要在所在黨支部、分管單位講黨課。“七一”前后，各黨支部要結合慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨課。廳直屬機關黨組織書記要主動講專題黨課，黨課要突出主題、聚焦問題、貼近工作實際，注重用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。四要深化創先爭優活動。結合慶祝建黨95周年和紀念紅軍長征勝利80周年活動，廣泛開展以“讀紅色經典、唱紅色歌曲、觀紅色影視、講紅色故事、走紅色之旅”為主題的黨日活動，繼承和發揚黨和人民軍隊的優良傳統和作風，唱響時代主旋律。在全省國土資源系統部署開展“學習最美人物、弘揚最美精神”主題活動，集中講述20名xx“最美國土資源人”感人故事，充分發揮先進典型的激勵作用。評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，通過選樹先進典型，弘揚正氣、樹立標桿，帶動基層黨組織和廣大黨員學優看齊、對標趕超。五要開展好“黨性體檢、民主評議”活動。年底前，各黨支部要召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責進行黨性分析，認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施；認真組織黨員開展黨性體檢、民主評議，黨支部綜合黨性體檢、民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次。對優秀黨員予以表揚；對平時表現一般，處于“亞健康”的黨員，支部要進行提醒談話；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區分情況穩妥慎重給予組織處理。各級領導班子民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，深入查找和整改存在的問題。六要解決好黨員隊伍突出問題。針對一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等思想、黨性方面的突卅問題，黨員要列出問題清單，基層黨組織要列出問題清單、整改清單，一項一項抓好整改，真正把合格的標尺立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來。針對黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的整改問題要搞好“回頭看”；針對去年省直機關作風建設民主評議反饋的17條意見建議，每名黨員都要認真對照檢視。持續深入地糾“四風”，抓實抓好不嚴不實問題的整改，切實整治為官不為、慢作為、不敢擔當和群眾身邊的不正之風，使解決問題前后呼應、接續推進，努力改好一個個具體問題，做好一件件具體事情。七要加強黨員經常性教育管理。認真執行“三會一課”、組織生活等制度，落細落小，加強黨員日常教育管理。全面推行黨員固定活動日，將每月最后一周的“星期一”固定為“黨員活動日”，組織黨員開展黨性教育和志愿服務等活動，強化黨員的角色意識、責任意識和使命感。嚴格落實“十條紅線”管理，健全完善“量、教、改、勸、除”不合格黨員退出機制。建立完善黨內激勵、關懷、幫扶機制，不斷增強黨員對黨的認同感、歸屬感和榮譽感。八要推動黨員立足崗位作貢獻。結合落實《xx省國土資源發展“十三五”規劃綱要》和全年各項工作任務，全面開展“看齊創優當先鋒”行動，教育引導黨員時時銘記黨員身份、處處對標對焦看齊、事事當好先鋒模范。深入推進“工作推進年”和“能力建設年”活動，著力提高廣大黨員干部履職能力，引導黨員立足本職敢于擔當、開拓進取、主動作為。

2．堅持示范引領，強化組織保障

“學”也好、“做”也好，都必須堅持領導帶頭、以上率下。廳機關、各級領導班子、黨員領導干部要走在前、當好表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做；要嚴格執行雙重組織生活制度，始終做到與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，充分發揮帶學促改作用。堅持夯實基礎、強化保障。以“兩學一做”學習教育為帶動，優化組織設置，抓班子建隊伍，選優配強黨支部負責人；全面細致開展黨員組織關系集中排查和黨員基本情況登記工作，摸清“口袋黨員”“失聯黨員”“參教信教黨員”“困難黨員”情況，核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數，理順黨員組織關系，健全完善黨員檔案，努力使每位黨員都納入黨組織有效管理并參加學習教育。堅持區分層次、分類指導。各黨支部（黨委、總支）在堅持學習教育總體要求的同時，要注重區分普通黨員和黨員領導干部，體現從嚴要求，緊密聯系實際，有針對性提出要求、制定措施，明確學習教育的重點內容、組織方式。加強黨員活動室建設。對離退休干部及年老體弱黨員，人事處及各離退休干部黨支部要統籌考慮，并以適當方式組織他們參加學習教育。

3．從嚴督促指導，營造濃厚氛圍

廳直屬機關各級黨組織要把思想和行動統一到中央、省委和廳黨組的部署上來，自覺推動“兩學一做”學習教育扎實有序進行，做到思想認識要深、看齊意識要強、目標定位要準、實際效果要好。廳機關黨支部要按照廳《實施方案》的部署要求，從嚴從實抓好學習教育，堅決防止和杜絕形式主義，對搞形式、走過場的要嚴肅問責；省地質調查院黨委、杭州地質療養院黨總支部要對所轄支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，領導班子成員要全程參加所在黨支部各項活動；廳直屬機關黨委要組織力量對各部門、各單位學習教育進行專項督促指導，通過派人參加集中學習研討會、組織生活會、民主評議黨員、民主生活會等，加強工作指導，及時掌握情況，有效傳導壓力。同時，各單位要積極引導黨員充分利用報刊、共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信、xx領導干部網絡學院等教育平臺，開展自主學習、互動交流。廳直屬機關黨委也要適時推送學習內容，并在廳門戶網站和《xx國土資源》雜志開設“兩學一做”學習教育專欄，及時反映“兩學一做”學習教育的進展和成效，宣傳優秀黨員和學習教育中涌現出來的先進典型，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。各單位開展“兩學一做”學習教育的實施計劃和有關進展情況，及時報送廳直屬機關黨委。

第三篇：學校“兩學一做”專題黨課暨學習教育動員部署會講話稿

學校“兩學一做”專題黨課暨學習教育

動員部署會講話稿

XX年2月，中共中央辦公廳印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，并發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。區委教育工委已制定印發了《兩學一做”學習教育實施方案》，各學校（單位）要認真抓好貫徹落實。

5月23日，區委教育工委、區教育局召開了全區教育系統“兩學一做”專題黨課暨學習教育動員部署大會。學習貫徹落實中央和省、市、區委“兩學一做”學習教育相關精神，對我區教育系統扎實開展學習教育進行全面動員和部署。

按照區教育局黨工委的統一部署和要求，全區各學校和單位都要進行“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育動員部署。下面，我就開展“兩學一做”學習教育講五點意見。

一、深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義

開展“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署。是我黨面向全體黨員深化黨內教育的又一重要實踐。是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入推進全面從嚴治黨、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。

全體黨員教師要深刻認識開展“兩學一做”學習教育對于推進全面從嚴治黨、保持黨的先進性純潔性的深遠意義，把抓好“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，自覺把思想和行動統一到黨中央和省、市、區委部署要求上來，切實增強開展好學習教育的責任感和使命感，采取有力舉措把學習教育抓實抓好抓到位。

二、認真落實開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。

要組織全體黨員教師閱讀黨中央和省、市、區委規定的必讀書目，認真學習總書記關于教育工作等方面的重要論述，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，切實增強道路自信、理論自信和制度自信；進一步增強政治意識、大局意思、核心意識、看齊意識，自覺與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律、政治規矩，嚴明校紀校規和教風學風；進一步增強宗旨意識，敢于擔當作為，充分發揮好先鋒模范作用，切實肩負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命，緊密圍繞教育改革發展穩定中心工作，把“兩學一做”學習教育貫穿立德樹人全過程，為促進學校發展、實現普陀教育現代化作出積極貢獻。

1、深入學習黨章黨規，進一步增強黨性修養。

學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范，弄清楚該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，提升尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺。教育系統全體黨員要通讀細讀黨章，認真學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，以及黨員條件和黨員義務、權利、行為規范等；要通讀熟讀省委“28條辦法”“六項禁令”、市委“25條辦法”“七個不準”、區委“23條辦法”等規章制度。

2、深入學習系列講話，進一步統一思想行動。

要認真學習總書記關于改革發展穩定、內政國防外交、治黨治國治軍的重要思想，認真學習黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略。全體黨員要讀好兩本書----《總書記系列重要講話讀本（XX）年版》和《之江新語》。還要認真學習領會總書記在舟山視察時提出的殷切希望以及對教育工作重要指示精神，增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責任感。要按照新發展理念做好教育工作，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求，弘揚高尚師德師風，將社會主義核心價值觀貫穿于教書育人的全過程。

3、力行做合格黨員，進一步發揮先鋒模范作用。

“做合格黨員”就是要做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”黨員。同時，黨員教師爭做總書記諄諄寄語的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的“四有”好老師。全體黨員要強化政治意識，做到不忘初心，對黨忠誠，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，主動自覺地向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的領導核心，做到政治合格；要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，強化組織觀念、服從組織決定，做到黨所提倡的就認真踐行，黨所禁止的就堅決反對，心存敬畏、手握戒尺，守住黨紀國法底線，做到執行紀律合格；要堅守共產黨人的精神高地，守公德、嚴私德，傳承黨的優良作風，弘揚中華美德和職業道德，踐行社會主義核心價值觀，從嚴律己、從嚴治家，做到品德合格；要踐行黨的宗旨，保持為民本色，始終保持有干事創業、開拓進取的精氣神，在推動普陀教育現代化中奮發有為、建功立業、樹立業績，做到發揮黨員作用合格。

三、開展“兩學一做”學習教育要堅持以問題為導向，以補短為抓手。

開展“兩學一做”學習教育，必須緊扣黨員隊伍這個根本，聚集問題，結合區委區政府“樹標桿、補短板、求突破、走前列”大行動和“負重奮進，敢當善為”項目服務年活動，著力解決一些黨員教師理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等方面突出問題。如有的黨員教師思想迷茫、精神迷失，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，甚至公開嘲笑黨、辱罵黨、詆毀黨，公開妄議黨委政府的方針政策。有的黨員教師不講大局、只顧小利，不講整體、只顧個人，公然將個人利益、小團體利益凌駕于集體利益、全局利益之上，帶頭違紀違法，在教育系統突出表現在嚴禁有償家教三令五申，還是有黨員教師借家委會名義等搞變相有償家教，在教師交流上不服從組織安排，向組織提不合理甚至無理要求。有的黨員教師表率作用不突出，政治立場弱化，正義感退化，黨員不像黨員，把自已等同于普通群眾。有些黨員教師宗旨意識不濃，對學生教育缺少愛心和耐心，方法簡單，對來訪咨詢和辦理相關手續的家長不認真接待、推諉扯皮，嚴重影響了黨員形像和教師形像。有些黨員教師政治規矩不嚴，無組織、無紀律，自由主義、個人主義傾向比較嚴重，搞“上有政策，下有對策”，有的作風不好，違反教師職業道德、社會公德、家庭美德。還有上班時間淘寶、炒股、玩游戲，甚至觸碰底線，在廉潔自律上出了問題。

針對上述問題，我們要分層分類開展黨員干部教師隊伍專項整治，每名黨員都要對標問題，對號入座、找出差距，一項一項整改到位，每個黨（總）支部都要列出問題清單、整改清單和責任清單，真查實改我們黨員干部教師隊伍中存在的突出問題，對不合格黨員干部教師要動真碰硬，進行集中整治、專項清理，著力打造一支總書記要求的“四有”教師隊伍。

四、堅持“兩不誤、兩促進”，推動學習教育落到實處，見到實效

開展“兩學一做”學習教育，要防止空對空、兩張皮，防止搞運動、走過場。要確保有抓手、有載體，使師生群眾有更多的認同感，而不是自娛自樂，關起門來搞學習教育，更不允許把學習教育與我們教育工作割裂開來，要把學習教育融合、落實到推動實現普陀教育現代化和抓好學校發展上來。要大力開展師德師風建設活動，學先進爭當先進，弘揚正能量，加大師德師風專項整治力度，堅決遏制有償補課、體罰和變相體罰學生等不良教育教學行為。要繼續開展“千名教師大家訪”等活動，進一步增強黨員干部教師的教育為民宗旨意識。

五、加強對學習教育的組織領導，確保學習教育各項工作扎實開展、有序推進

開展“兩學一做”學習教育，是當前全黨的一項重大政治任務，必須切實貫徹落實黨中央和省市區委的工作部署，要作為我們基層黨組織的頭等大事來抓，要切實加強領導，精心謀劃，認真組織，有序推進，確保落地生效。

一是要強化責任落實。各黨（總）支部要切實履行好學習教育的直接責任。要認真抓好安排部署、組織協調和推進實施工作，要結合各自實際，分類開展，注重因人施教，切實抓好學習討論，開展對照檢查，深化民主評議，規范組織生活，真正做好落細、落小、落實。各黨（總）支部書記和學校校長要擔起第一責任人責任，認真履責、率先垂范，既帶頭參加學習教育，又加強具體指導，不當“甩手掌柜”。今年，要把組織開展學習教育情況作為學校（單位）黨建工作評議考核的首要內容，切實傳導壓力，強化職責。

二是要堅持領導帶頭。教育系統各級領導干部都要以身作則、走在前列、率先垂范，認真落實中央及省市區委關于黨內教育的各項要求，既堅持和落實中心組學習制度，又嚴格執行雙重組織生活等基本制度，帶頭參加所在黨支部的學習討論，帶頭以普通黨員身份談體會、作交流，帶頭深入支部和一線講黨課，參加所在黨支部的組織生活會和民主評議，帶頭立足本職崗位作貢獻、當表率，學在前、做在先，一級做給一級看，一級帶著一級干，引領整個學習教育扎實有效開展。

三是要加強基礎保障。各學校（單位）要針對黨組織和黨員實際，提供合適的學習材料，并在時間、場地、經費等方面，予以保障。特別是在學習時間安排上，要做好黨員的教育引導工作，必要時可利用八小時以外的晚上、周末、節假日、寒暑假等時間，組織黨員認真進行集中學習研討，確保廣大黨員有充分的時間學習。要注重運用各類媒體，宣傳學習教育的好做法、經驗與成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。

四是要從嚴從實督導。為抓好全區教育系統的學習教育，區委教育工委將認真履行協調和督導職責，切實加強對各學校（單位）的學習教育情況的督查和指導，對敷衍了事或走形式的學校和單位，及時指出問題并督促整改，對組織不力、問題較多的要嚴肅追責問責，確保學習教育扎實推進、落地生效。

第四篇：“兩學一做”學習教育專題部署會講話稿

“兩學一做”學習教育專題部署會講話

稿

同志們：

根據中央、省和白城市委指示精神及我市安排部署，今年將在全體黨員中組織開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（簡稱“兩學一做”學習教育）。剛才宣讀了我市的實施方案，我們一定要深刻領會、準確把握市委的指示精神和部署要求，迅速把思想和行動統一到落實上級的決策部署上來。下面就切實抓好“兩學一做”專題行動開展、確保取得實效我講三點意見：

一、站位全局高度，深刻認識“兩學一做”學習教育的重要意義。

開展“兩學一做”學習教育，是黨中央從黨和國家全局的戰略高度，著眼深入推進全面從嚴治黨，作出的重大戰略決策，對于提高黨的凝聚力創造力戰斗力、推動各項事業創新發展，具有重大而深遠的歷史意義。

首先，這是加強黨的思想政治建設的重大部署。總書記強調，加強黨的建設，首要任務是加強思想政治建設，關鍵是教育管理好黨員、干部。十八大以來，黨中央面對“四大考驗”“四大危險”，著眼于進行許多具有新的歷史特點的偉大斗爭，持續推動黨的思想政治建設，取得了重要成果。但必須清醒地看到，黨員干部隊伍中依然存在不少問題：有的理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念和社會制度，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;有的政治意識淡薄，缺乏政治責任感，把自己等同于一般群眾，沒有發揮好先鋒模范作用;有的宗旨觀念淡薄，利己主義嚴重，存在與民爭利甚至損害群眾利益的行為等。開展“兩學一做”，就是要按照思想建黨的要求，以黨章黨規明確標準、樹立規范，以系列講話武裝頭腦、統一行動，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

其次，這是落實全面從嚴治黨要求的有力抓手。黨的十八大以來，中央突出強調，黨要管黨、從嚴治黨，并采取了一系列重大措施，使黨風政風有了明顯好轉。但從我局實際看，在個別單位，黨要管黨、從嚴治黨、依規治黨的要求并沒有完全得到落實或落實不到位。有的黨支部工作一般化，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮的還不夠;有的單位黨員活動日、學習日等平臺載體利用不夠充分，組織生活會、“三會一課”制度流于形式;有的單位黨組織不按期召開會議，不深入研究黨建工作等。開展“兩學一做”就是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育活動向經常性教育延伸，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。我局（不包括5個國營牧場）現有黨員128名、10個基層黨組織，要通過開展“兩學一做”學習教育，切實解決好黨員教育管理、組織生活、基層組織建設等方面存在的問題，把每一個基層黨組織都建成堅強的戰斗堡壘。

二、把握重點要求，切實增強“兩學一做”的針對性和實效性

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做;“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學習教育全過程。因此，我們一定要準確把握這些基本要求，嚴格按照我局“兩學一做”《實施方案》的要求，切實提高學習教育的針對性和實效性。

要明確重點學進去。“兩學一做”重點是學，學好黨章黨規、學好系列講話，是這次學習教育的根本任務。學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規范。黨章是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵循的根本行為規范。現在，一些黨員干部出問題，有一個共同原因，就是不學黨章、淡忘黨章、不拿黨章當回事。把黨章這個總規矩立起來了，其他紀律規矩也就容易立起來。要牢固樹立黨章意識，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，自覺用黨章規范自己的一言一行。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規范黨員行為的具體遵循。對《廉潔自律準則》提出的8條規范、《紀律處分條例》明確的6項紀律、《黨員權利保障條例》規定的8項權利等內容，都要熟記于心，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，樹立崇高的道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。各單位黨組織要在掌握科學方法和領導藝術上下功夫，在掌握政治紀律和政治規矩上下功夫，不斷提高貫徹落實的思想自覺和行動自覺。

要把握關鍵做起來。“兩學一做”的實質是把思想建設、作風建設、紀律建設融為一體。學是基礎，做是關鍵。要做合格的共產黨員，是這次學習教育的著力點、落腳點。新形勢下合格黨員的標準，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護總書記這個核心，堅決同黨中央保持高度一致。中央和省委明確指出，重點是做“四講四有”合格黨員，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。局系統全體黨員干部要著眼于畜牧事業的新發展對黨員的新要求，把“四講四有”作為黨性思想建設的基準，堅持以知促行、以黨章為遵循，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，秉持嚴實作風，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神。各單位黨組織要找準經常性教育這個基本定位，注重用好日常的教育途徑、教育方式，切實貫徹好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。各黨支部要在“七一”前后，結合慶祝建黨95周年活動，聯系專題學習討論和黨員思想實際，集中安排一次專題黨課，召開專題組織生活會，認真組織開展民主評議黨員，喚醒黨員意識，增強組織觀念，發揚優良作風。

要結合整頓轉作風。把開展作風整頓作為“兩學一做”的重要內容，以學習教育引領作風整頓，引導廣大黨員干部自覺把對黨忠誠轉化為干事創業的實際行動當中。要從局領導做起，從機關科室主要負責人做起，從直屬單位一把手做起，率先調整工作狀態，轉變工作作風，狠抓工作落實。局作風整頓領導小組辦公室要加強督導、狠抓整改，著力解決思想不解放、不能為、不想為、不敢為、執行力弱等問題，真正激勵大家提起精氣神、增長新本領、打好主動仗。要樹立正確的用人導向，真正把忠誠干凈擔當實干的干部用起來，把不作為不適應的干部調下去，推進干部能上能下，努力打造一支素質高、作風硬的黨員干部隊伍。要強化問題導向，認真落實“帶著問題學、針對問題改”要求，著力解決理想信念模糊動搖、黨的意識和黨員意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五個方面的突出問題。特別是要把需要解決的問題與落實“三嚴三實”要求相結合、與督導黨規黨紀貫徹執行情況相結合，與處置不合格黨員相結合，不斷推動機關作風持續好轉。

要從嚴要求抓黨建。開展“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務，是推動全面從嚴治黨邁上新臺階的現實需要。要強化信念信仰，通過理論學習、思想交流、警示教育等方式，著力解決好黨員信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”的問題，對個性問題要邊學邊改、即知即改，對共性問題要集中開展專項整治。要深入推進學習型、創新型、思想型基層黨組織建設，不斷增強凝聚力和戰斗力，使基層黨建工作成為推動畜牧業發展的堅強保障和重要引擎。

三、加強組織領導，扎實推進“兩學一做”學習教育深入開展

開展“兩學一做”學習教育，事關全局，事關長遠，各基層黨組織要把抓好學習教育作為一項重大政治任務，切實擺上重要位置，周密安排部署，精心組織推動，確保取得明顯成效。

要層層落實責任。各支部要切實承擔起“兩學一做”學習教育的主體責任，局領導班子要以身作則、率先垂范，并抓好分管科室和單位的學習教育，盡好責、抓到位、見實效。各黨支部書記要擔負起第一責任人職責，全面負責本單位的學習教育，結合實際做出具體學習安排，并進行再動員再部署，抓好工作落實。各單位學習、活動要有記錄，問題要有清單、整改要有明顯成效。全體黨員要把學習教育作為加強思想建設、增強黨性修養、提高能力素質的好機會，認真對標先進找差距，立足崗位作貢獻。

要加強督導推進。局“兩學一做”領導小組下設辦公室（辦公室的具體工作由喬巖負責實施和協調），領導小組辦公室將組織人員采取專題調度、明查暗訪、隨機抽查等形式，對全局系統學習教育的督導檢查，深入了解學習教育開展情況和實際效果。對學習研討不深入、查擺問題走過場、整改落實不到位、專項活動沒成效的要進行嚴肅批評，約談問責;對敷衍了事、軟弱渙散的黨支部要責令整頓，必要時予以調整。

要強化宣傳引導。把局系統“兩學一做”學習教育的宣傳作為今年全局宣傳工作的重頭戲，與精準扶貧結合，積極創新宣傳形式，確保全局活動開展情況能及時的反映出來。要及時總結經驗，推廣先進典型，充分發揮示范、帶動、輻射作用，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

同志們，“兩學一做”學習教育，是今年一件非常重要的大事。全局上下要迅速行動起來，深刻領會這次學習教育的目標任務，深入貫徹“兩學一做”基本要求，切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識，積極投身到局XX年及“十三五”各項工作中來，努力開創各項工作發展新局面！

第五篇：全縣黨建暨“兩學一做”學習教育安排部署會講話稿

全縣黨建暨“兩學一做”學習教育安排部署會講話稿

全縣黨建暨“兩學一做”學習教育安排部署會講話稿

同志們：

今年以來，為抓實抓好全縣組織工作，我們先后召開了全縣基層黨建工作部署會、組織工作推進會以及“雙職并行”工作培訓會，并且組建了專班，對基層黨建工作進行了為期一周的督導，組織工作的各項工作任務，正按照時間節點有條不紊地推進。根據縣委常委會意見，現將今年組織工作的總體思路和具體任務，向大家作以交流和報告。今年組織工作的總體安排，可以用“12345”歸納為以下五個方面：

一、緊緊圍繞服務精準脫貧這一條主線

組織工作沒有中心工作，其本質在于圍繞中心、服務大局，這是組織工作的價值所在，也是目標追求。當前，精準扶貧是全縣最重要的工作。抓好今年的組織工作，要緊緊圍繞服務精準扶貧這條主線，理清思路，想好點子，精心謀劃，從實推進，以此優隊伍、強組織、聚人才、調干部，為精準脫貧攻堅提供堅強組織保障。

二、認真落實兩項重大部署

1、扎實抓好“兩學一做”學習教育。今天會議的一個重要主題，就是對“兩學一做”學習教育進行安排部署。“兩學一做”學習教育是一項政治任務，是今年全縣基層黨建工作的龍頭。它不是一次集中活動，而是以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以“支部主題黨日”、“雙十星”爭創活動為基本載體，以“四整四強化”（開展組織整建，強化基層組織力；開展思想整頓，強化理想信念；開展作風整肅，強化紀律規矩；開展問題整改，強化知行合一）為基本任務，以“四講四有”（講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）為基本目標的一項經常性教育工作。根據中央、省市和縣委有關精神，應從六個方面狠抓落實：一是強化組織保障。抓好“兩學一做”學習教育，首先要建好黨的基層組織，規范組織設置，理順隸屬關系，重點是抓好機關事業單位黨組織和非公企業黨組織組建，認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，同時要扎實開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓。其次要抓好黨員組織關系集中清查，建立信息庫，找到長期失聯黨員，穩妥處置“三不”黨員，使“兩學一做”學習教育實現全覆蓋。二是注重營造氛圍。“兩學一做”學習教育作為一項經常性教育工作，各級黨組織務必精心安排部署，嚴格做到“五有”，即有計劃方案、有督辦推進、有典型示范、有考核評議、有結果應用。三是搭建有效載體。一方面規定動作講標準。省市明確了“支部主題黨日”和“雙十星”創建活動兩個載體。“支部主題黨日”活動，縣上隨總體方案下發了一個指導計劃，請各黨支部結合自身實際，細化計劃安排，切實增強針對性和操作性。“雙十星”創建活動，幾年來一直在不斷推進，各鄉鎮、縣直各單位黨組織要切實做到“三實四有”：“三實”即實際、實在、實效。“實際”就是承諾必須符合當前實際，符合單位黨組織實際，符合本單位和中心工作實際，符合上級要求實際；“實在”就是推進措施要實在；“實效” 就是要取得實際效果，把手段用好；“四有”就是要有濃厚氛圍、有先進典型、有明顯變化、有成功經驗。另一方面自選動作講特色，要結合自身實際，搭建有效載體，在“學”上，開展形式新穎、靈活多樣的學習活動；在“做”上，開展“立足崗位當先鋒、推動發展作貢獻”為主題的實踐活動。四是健全完善制度。在推進學習教育的過程中，要對以往推行的相關制度，如黨員教育培訓制度、民主評議黨員制度、困難黨員關愛幫扶制度、處置不合格黨員制度等，與時俱進予以修訂，使之更健全、更完善。五是加強分類指導。這次學習教育是向基層延伸，是對黨員的全覆蓋。由于黨員分散在不同單位、不同行業、不同領域，一定要加強分類督導和指導。為解決這一問題，縣委研究下發了“1+2+5”的文件。“1”就是總體方案，“2”就是兩個載體的指導意見（“支部主題黨日”活動安排和“雙十星”爭創活動安排），“5”就是五個分類指導計劃（把黨員分成機關事業、農村、學校、非公經濟組織和流動黨員等五個類別，研究下發五個指導計劃），各鄉鎮、縣直各單位要認真學習領會，結合單位實際，周密安排部署好學習和工作計劃，切實體現學習教育的精準化和差異化。六是作好結合文章。要把學習教育同做好中心工作結合起來，同落實本地本部門本單位各項任務結合起來，用中心工作成效檢驗學習教育工作，不能“空對空、兩張皮”，要做到“兩手抓、兩促進”。按照市委要求，下周五前，各鄉鎮、縣直各單位要動員部署到位，市委辦、市委組織部將就這項工作進行專項抽查。

2、認真抓好縣鄉領導班子集中換屆。中央、省委已召開會議，下發了相關政策文件。市委正在制定具體的實施方案，并將在近期召開全市換屆工作部署會。市里會議召開后，縣委也將召開相應會議進行安排部署。在這里，通報五點：一是總體安排上。換屆人事安排自上而下，換屆選舉從鄉（鎮）到市自下而上逐級推進。5月份研究制定政策文件，召開會議安排部署，開展調研充實完善，加強換屆紀律教育；7月底之前，市、縣、鄉進行人事安排，包括考察到位；

8、9月份，鄉鎮換屆選舉到位，10、11份縣里換屆選舉到位，12月份到明年元月底，市里換屆選舉到位。二是換屆目標上。堅持以博大的胸懷、公正的方法、公道的作風來選配班子，選出忠誠、干凈、擔當的好干部，配出結構優、功能強的好班子，換出心齊、氣順、勁足的好面貌。三是換屆導向上。堅持以事業為目標、結構服從功能、功能服從發展，大力選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部，樹立崇尚實干、突出業績、注重公認、關注基層的用人導向。結合換屆工作，加大調整不適宜擔任現職領導干部力度，推進領導干部能上能下。四是換屆程序上。充分發揮縣委的領導和把關作用，切實把好政策關、選人用人關、代表委員提名關、大會選舉關和紀律關。改進民主推薦方式，先座談談話推薦，然后再會議討論推薦，有效防止簡單以票取人問題。優化考察程序和環節，簡化測評項目，對考察對象檔案必審，個人有關事項報告必核，紀檢監察機關意見必聽，有關信訪舉報必查。五是換屆工作紀律上。要把紀律和規矩挺在前面。省紀委、省委組織部專門印發了《關于加強換屆風氣監督的通知》，強調要以鐵的紀律和最嚴厲的追責保證換屆風清氣正，主要有“三個著重強調”：著重強調堅持組織原則，換屆是組織的事，不是干部個人的事，凡是在換屆中心浮氣躁，不安心本職工作的干部，沒有資格進新班子；著重強調各級干部的個人思想和工作情況必須按照程序向同級黨組織匯報，由同級黨組織報告上級，決不允許脫離組織越級匯報或向有關領導個人提出提拔、交流等要求，各級領導干部絕不允許為干部的使用私下說情打招呼，切實做到干部靜下心來干事創業，組織部門靜下心來抓好換屆，縣委靜下心來履職盡責；著重強調縣（市、區）委組織部要堅決抵制違反組織原則和程序的行為，對越級匯報或者通過他人說情打招呼的干部，一律記錄在案，視情況給予教育批評或組織處理，換屆時不得提拔重用。市委組織部對類似情況，將第一時間通報相關縣（市、區）委書記和組織部長，責成作出嚴肅處理。

三、扎實開展“三個年”活動

1、開展基層黨建責任落實年活動。啟動這項活動，是落實省委“基層黨建全面過硬、全面提高”要求，樹立“抓黨建是第一政績”理念，堅持“五個要素”（健全組織、建強隊伍、開展活動、完善制度、強化保障）強基礎、健全“五個體系”（組織領導、宣傳教育、推動發展、服務群眾、民主管理體系）活基層，努力爭創“全省基層黨建工作規范縣”的重大舉措。要重點把好“六個抓手”：一是以深化基層黨建先進單位創建為抓手，通過豐富創建內容、優化完善考評機制、嚴格審慎運用考評結果，全面提升基層黨建整體水平；二是以開展“雙建雙培”活動為抓手，通過實施村主職干部全職化管理、推進村干部創業支持計劃、脫貧攻堅“領頭雁”評選，不斷加強村干部隊伍建設；三是以拓展“民事小靈通·干部在線”建設為抓手，重點抓好“一卡雙找三代”工作、推進縣鄉村三級服務平臺和黨員群眾服務中心“多務合一”建設、運用微信、易信、公眾號等現代信息網絡技術服務群眾，不斷深化服務型黨組織創建；四是以尋找身邊最美共產黨員為抓手，充分發揮黨員的先鋒模范作用；五是以開展“兩創一促”活動為抓手，有效加強非公企業黨建工作；六是以落實“雙諾雙述雙評”制度為抓手，壓緊壓實基層黨建責任，對全縣基層黨建工作實行分類排隊、序位化管理。

2、開展脫貧攻堅人才開發年活動。重點是發揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，明確相關部門職責，形成合力。同時，圍繞服務精準扶貧，實施人才分類培養戰略，抓好農村電商人才“安家計劃”、鄉村旅游人才“培養計劃”、農村實用人才“開發計劃”。

3、開展干部工作規范提高年活動。以縣鄉換屆為契機，著重抓好五項工作：一是進一步完善干部選拔任用制度鏈條，嚴把動議醞釀、推薦考察、評價評議、討論決定等各環節關口，提高干部選拔任用規范化水平，有效增強規則意識，在干部選拔任用過程中，嚴格講規矩、守紀律。二是探索建立領導班子配備結構模型，加強分析研判，提高干部選拔任用的準確性和前瞻性。三是開展干部專項考察，在六城聯創、精準扶貧、項目建設以及重點工作推進中考察識別、培養使用干部，提高干部工作服務中心工作水平。四是切實加強履職盡責過程管理。領導班子和領導干部履職盡責管理，是省委加強干部管理的一項制度創新。去年底，省委、市委分別對所屬領導班子和領導干部進行了履職盡責考核，并通過召開視頻會議的形式通報了考核結果及結果運用情況。這項制度的核心在于，解決為官不為，推進領導干部能上能下，改變傳統的考核方式，由過去考核干部的德能勤績廉轉變為360o全方位考核，重看實事、察實績、評實效，嚴上真下，使上的服眾，下的服氣。具體操作辦法是，年初根據班子職能和領導干部的崗位職責，擬定工作項目清單，報上級黨組織審定并公示；平時跟蹤督辦項目的完成；年底對照項目清單逐項考評，綜合分析提出考評等次，對表現優秀、實績突出的干部，及時通報表揚，優先提拔重用；對工作作風、精神狀態存在明顯問題的干部，及時談話提醒、函詢和誡勉；對不適宜擔任現職的干部，按照中央、省委關于推進干部能上能下的規定，分別采取轉崗、改非、免職、降職的方式予以調整。縣委將根據省市要求，出臺全縣履職盡責管理辦法，依托縣管領導班子和領導干部在線管理平臺和績效管理平臺，加強履職盡責過程管理，充分運用考核結果，推進能上能下，讓有為者有位、無為者讓位、亂為者丟位，營造“干部個人埋頭干事、業績群眾公認、進步組織關心”的良好政治生態。五是慎重穩妥推進“雙職并行”。這是中央、省市重點督辦的一項深化改革的重點工作。近一個月來，在市委組織部的直接督辦下，我們先后研究印發了方案，召開了協調會研究部署，召開了培訓會講解政策，制作了工作流程，從相關部門抽調9人組成專班推進。在推進過程中，我們發現目前矛盾和困難較多，在這里著重強調三點：第一，認識要進一步提高。要充分認識推進雙職并行的重要性和嚴肅性，這是中央深化改革的一項重要決策部署，中央、省委4月中旬下發了專項督辦通知，要求各縣市區抓緊推進，5月中旬將開展專項檢查。此項制度改革，是打破公務員職級晉升天花板、調動基層干部積極性、消化超職數配備干部的重要舉措，廣大干部高度關注。縣“兩會”期間，有人大代表提案指出，這項工作應盡早加快推進。盡管矛盾多，基層實際與頂層設計差距大，但要做到不糊涂、不推脫、不敷衍，嚴格按要求推進。第二，政策把握要進一步加強。中央、省市有非常明確的政策口徑，對實施范圍、對象、資格條件、程序步驟等規定非常明確，如范圍和對象資格條件：①在縣（市、區）列入《公務員法》實施范圍管理的機關和參照管理的單位工作；②具有公務員身份或參照管理人員身份；③在職在編；④工資檔次達到相應級別；⑤工作年限和任職年限達到相應規定。這五個條件缺一不可，這是基本標尺，省市目前都未突破。同時，省市明確規定，對違規設置機構名稱、超職數、超職級配備的干部，符合條件的晉升職級，經本人同意，免去現任職務，按原職務層級管理，不占領導職數。第三，解疑釋惑要更細致。要給廣大干部講清楚，“雙職并行”是頂層設計，縣級乃至市級層面沒有自由裁量空間，當前干部工作的規矩更嚴格、程序更嚴密、追責更嚴厲，要積極適應干部工作新常態。同時，要讓大家知道這項政策具有連續性，并非“一錘子買賣”，什么時候符合條件，什么時候就可晉升，早升晚升早晚會升。省委督查通知明確規定，對于事業單位人員，待中央關于事業單位管理崗位職員等級晉升制度出臺一并辦理；對于在崗不在編、同工不同酬的問題，目前我們正在摸底子，積極向市、省有關部門匯報，爭取政策口徑。總體推進原則是先易后難，成熟一批、審批一批、兌現一批，分批實施、穩慎推進。各單位主要負責同志要切實擔負起主體責任，認真研究掌握政策，深入細致做好釋疑解惑工作，主動化解矛盾，防止將矛盾“上交”，甚至引起群體上訪或越級上訪。要以“兩學一做”為契機，加強對本單位黨員干部的教育管理，強化黨性修養，增強政治覺悟。

四、實現“四個深化”目標

１、深化實踐成果，推動鞏固提高。深化黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等各項實踐成果和形成的相關機制，進一步固化、總結和提高。

２、深化特色探索，形成工作品牌。把平時工作中常抓的一些有效活動載體，如村干部創業支持計劃、“民事小靈通·干部在線”建設、“四聯四幫”扶貧、人才分類開發培養戰略等，打造成特色工作品牌，加大總結、推介力度，增強組織工作品牌的生命力和影響力。

３、深化制度改革，完善長效機制。對工作中形成的一些制度，如履職盡責過程管理制度、干部交流制度、科級干部重大事項報告制度、干部監督等形成制度鏈條，增強工作的規范性和前瞻性。

４、深化整改落實，促進精準脫貧。堅持問題導向，在組織工作中不斷發現問題、研究問題、解決問題，為打贏扶貧攻堅戰提供組織保障。

五、推行“五化”措施抓落實

１、堅持目標化引領。2016年組織工作要點包括總體目標、具體內容（細化為56項）和推進措施，進一步構建了目標責任體系、嚴明了工作項目清單，并且注重突出時間節點、工作難點和特色亮點，排出路線圖和時間表。各單位要結合實際，對照全縣組織工作要點，理出各自項目清單，將落實情況與履職盡責管理考核相掛鉤。

２、實施項目化推進。將全縣2016年特色組織工作、市委組織部安排的重點工作納入項目清單，施行專項管理、專項督辦、專項考核。

３、開展經常化督導。推行周清、旬談、月結、季督、年評“五步連環”工作督導機制，實行明察與暗訪、推介經驗與曝光短板、問責與問效相結合，將督查情況納入基層黨建目標考核和履職盡責考核。將動態督導情況，適時通報給單位主要負責同志，并視情況約談黨組織書記和具體責任人，推動實現共同發現問題、研究問題、解決問題。

４、搞好示范化激勵。要著力用好抓兩頭帶中間的工作方法，堅持分層、分類、分項樹立典型，扎實開展系列評選活動，有效營造比學趕超、見賢思齊的良好氛圍。

５、推行信息化管理。運用現代信息手段，分門別類建立全縣黨員、干部7個信息庫和10個工作臺帳，運用“大數據”提高組織工作整體水平。

同志們，今年對組織工作來說，是一個特殊的年份，工作任務重、頭緒多，矛盾凸顯、情況復雜，但我們有信心，有決心，在縣委的堅強領導下，有全縣各級黨組織和廣大黨員干部的積極參與、共同努力，一定會圓滿完成各項工作任務。