第一篇:街道辦事處維穩信訪工作經驗發言材料
街道辦事處維穩信訪工作經驗發言材料
自XX年初以來,街道在區委、區政府的堅強領導下,在上級主管部門的具體指導下,確立“1234”信訪工作目標,積極整合基層綜治信訪維穩力量,在全街道形成了上下聯動、左右協調、各負其責的大維穩、大信訪格局,將信訪吸附在街道、化解在基層,有力地維護了一方的穩定,促進了經濟和社會各項事業又好又快發展。現將有關工作情況匯報如下:
一、落實“第一責任”,形成強大合力
穩定是第一責任,是經濟社會各項事業發展的基礎。街道始終把信訪工作放在首位,堅持“抓基礎、抓源頭、抓化解”,努力做到“開門辦案、案不出門”。
一是強化組織領導,形成堅強核心。街道成立由主要領導任組長,分管領導為副組長的綜治信訪維穩領導小組,實行黨工委統攬,一把手負總責,分管領導牽頭,班子成員分片包村包社區,形成一級抓一級、齊抓共管的格局。
二是強化機構建設,樹立良好信訪陣地形象。建設綜治信訪維穩辦公和接待場所,配備專用車輛、電腦、辦公桌椅等設施,為信訪工作創造了良好的辦公環境。在此基礎上,建立健全了矛盾排查調處、案件辦理、信訪接待、文書檔案等各項制度,把維穩信訪辦打造成了為民解憂的“一個窗口”,執政為民的“一面旗幟”。
二、構建“五項機制”,聚力維護穩定
一是落實開門接訪機制。街道堅持每天至少一名班子成員接待來訪群眾,做到信訪辦工作人員每天提前半小時上班,接待來訪群眾。2010年,街道共接待312起1635人次來訪,真正做到小事不出村和社區、大事不出街道,為市“大滁城”建設及瑯琊“兩區”建設創造了一個和諧穩定的社會環境。
二是堅持帶案下訪機制。由于去年以來征地拆遷任務重、面積大,矛盾并發,街道對涉及群眾利益重大的問題成立維穩工作組,實行帶案下訪,深入維穩第一線調處化解矛盾糾紛,與群眾面對面交談,現場解決群眾反映的問題。2010年,街道先后成立了16個維穩工作組,切實有效地化解了基層矛盾。
三是排查調處機制。實行“四個一”工作機制,即每周一次隱患排查,每周一次情況反饋,每兩周一次集中上報,每月一次張榜公示。同時,對排查出來的重點信訪問題,制訂了信訪預案,對老上訪戶和重點問題做到“四有”:有一個工作小組,有一個工作方案,有一個案件卷宗,有一個包保穩控機制。
四是落實信訪信息員機制。堅持信訪信息員制度,抓好信訪信息員隊伍建設,從微小矛盾糾紛入手,及時了解群眾信訪訴求,確保第一時間掌握群眾動態,提前調處,提前化解。
五是健全責任追究機制。對排查的不穩定因素和信訪案件實行“定領導、定人員、定時間、定責任、包案處理”的四定一包工作模式,增強包案人員責任意識,提高初信初訪的一次性辦結率。對因重視不夠,措施不力造成群眾越級上訪或者產生其他不良后果的,按照信訪工作責任追究制的有關規定,對首辦人員和主管領導進行責任追究,實行“交必辦,辦必果,果必報”,真正做到“事事有結果,件件有回音”。
三、圍繞“兩區”建設,創新工作方法
1、創新“四項舉措”。一是編寫《瑯琊區XX街道征地及房屋拆遷工作手冊》。2010年,街道先后承擔著市“大滁城”建設及瑯琊“兩區”建設的14個地塊的征地拆遷任務,共涉及5個村和社區2011戶、拆遷面積369291㎡,征地6028.6畝。為了做好街道征地及拆遷工作,強內功、抓規范,加強對拆遷人員政策性、法規性、業務性指導,街道組織編寫《拆遷工作手冊》。工作手冊的出臺,讓所有工作人員都能熟練掌握征地拆遷的相關政策和工作流程,推動了征地拆遷工作在街道順利進行。二是編寫《村民組集體收益分配工作手冊》。由于大量土地被征用,給村民組帶來了巨額的集體收益。因村民法律意識較為淡薄,分配集體收益款時矛盾重重,街道高度重視這一情況,成立集體收益分配領導小組,并編寫《集體收益分配工作手冊》,以規范村民組集體收益分配,有效的規避了因集體收益分配產生的矛盾,維護了群眾的合法利益。2010年以來,街道22個村民組共分配5483萬集體收益款,沒有發生一起因集體收益分配不公導致的越級上訪事件,維護一方穩定。三是編寫《XX街道人民群眾來信來訪工作指南》。為了更好地開展信訪工作,暢通信訪渠道,簡化信訪程序,規范信訪流程,街道編寫《來信來訪工作指南》,使維穩信訪辦工作人員的工作更加規范化,最大程度上方便了群眾反映自己的訴求,確保群眾的合法利益通過信訪渠道得以保護。四是編寫《維穩簡報》。通過每月一期的工作簡報,及時總結上報,讓各級領導能夠掌握街道矛盾糾紛排查化解情況及群眾訴求,為領導決策提供第一手的維穩資料。
2、抓好“四個信訪”。一是親情信訪。樹立“信訪為民”的理念,以親情對待每一位當事人,讓當事人在解決問題的過程中,除感到快速便捷的服務外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關懷和溫暖。二是精細信訪。信訪無小事,每個信訪案件都堅持“三清”,即事情原委問清、導向查清、當事人性格摸清,認真審視流程每個環節,把工作做到家,把責任盡到位。三是責任信訪。實行“五包一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問題、包穩控管理、包依法處理、包結果公正;對失職造成嚴重影響的干部予以責任追究。四是一線信訪。變群眾上訪為主動下訪,街道聯系村和社區干部堅持每周深入到村、到戶,掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內幕性、有價值的信訪信息,對掌握的信訪信息堅持區別情況,區別對待,充分發揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅,標本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問題。
四、維護社會穩定,促進和諧發展
2010年,街道始終把穩定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領導責任制。全年共接訪312起1635人次;村和社區開展矛盾糾紛排查52次、排查94起,已化解94起;上級交辦信訪件41件,辦結41件。通過行之有效的舉措,真正做到“小事不出村和社區,大事不出街道”,矛盾不激化、問題不上交,杜絕了群體性事件的發生。
XX街道綜治維穩工作雖取得一定的成績,但與區委、區政府的要求,與人民群眾的期盼相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續按照區委、區政府的部署與要求,在科學發展道路上勇猛前行、勇立潮頭,積極探索工作新機制新模式,以更加扎實的作風、更加有效的措施,全力以赴、堅定不移地抓好綜治信訪維穩工作,為實現跨越發展,鑄造“百億瑯琊”作出更大的貢獻。
第二篇:信訪維穩工作經驗材料
創新維穩信訪機制 開創穩定和諧新竹北
竹北鄉地處城郊結合部,在征地拆遷、住房建設等到方面各類矛盾糾紛凸顯,安全、信訪、維穩工作任務重、壓力大。為此,我們牢固樹立了“發展是第一要務、安全穩定是第一責任”的理念,按照縣委提出的解決信訪疑難案件的五條原則,著力構建“大信訪、大調解、大救助、大維穩”工作格局,自去年五月以來,全鄉共排查和調處各類矛盾糾紛案件45件,成功率達95%。信訪案件和人數同比下降36.6%和32.3%,在重大節假日期間實現了“零進京、零到省、零到市、零到縣”的“四零目標”,有力地促進了經濟社會的又好又快發展,順利通過了“達州市文明鄉鎮”的驗收,在全縣綜合目標考核中名列前三。主要做了以下三個方面的工作。
一、注重化解與穩控的結合,堅持不懈化解各類矛盾糾紛,以化解消除矛盾,以救助解決疾苦,以調解理順情緒,以穩控確保穩定
(一)加強教育,提高群眾依法信訪意識。深入開展信訪知識進農村、進機關、進社區、進企業、進家庭等活動,通過召開壩壩會、張貼宣傳標語、開展法制講座、個別談話交流、組織群眾收看電視專題片等多種形式,加強對《信訪條例》、《治安管理處罰法》、《依法規范信訪秩序宣傳提綱》等法律法規的宣傳力度,在“農村四講”教育活動,將《信訪條例》及其相關的規定納入了重要并制作入農民教育“100問”的宣傳冊,讓廣大群眾知道什么事情該上訪?到什么地方上訪?以什么樣的方式上訪?增強守法意識和道德觀念,提升明辨是非和自我控制能力,形成有序的信訪秩序,讓
群眾切身做到不違法上訪、不越級上訪。
(二)落實惠民政策,融洽群眾感情。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求,堅持以民為本,不遺余力地實施縣委、縣政府提出的“9+8”民生工程,下決心解決了一大批人民群眾反映強烈的飲水、行路、就醫、就業、住房等方面的突出問題。2010年,發放1400名低保戶的低保金121萬元,春荒款和困難群眾春節慰問金及節日的特殊困難群眾慰問金6萬元;利用三大救助制度,救助大病患者和精神病患者6名、因病返貧干部1名;鼓勵竹北成功人士秦先敏同志大力實施光彩事業,去年春節期間發放的慰問金及慰問品總計達5萬元,極大的解決了困難群眾的生產生活問題,春節期間沒有一人因生活困難到縣、鄉上訪。
二、突出基層與基礎的鞏固,全面加強基層基礎建設,落實各種措施,保證信訪渠道暢通,維護社會穩定
(一)暢通信訪渠道,將矛盾化解在一線。按照“先規范秩序、再解決問題”的原則,堅持“登門造訪與開門接訪”有機結合,按照縣委、縣政府的安排,自去年5月以來,全鄉深入開展了“黨委書記、鄉長大接訪”活動,書記、鄉長間周接訪一次,各村實行“逢十接訪”和隨時接人制度,每月十日書記、主任在村辦公室接訪,凡是群眾帶著因村支兩委可以解決而未解決的問題到鄉上上訪的,村上接回去自行處理,凡是需鄉或鄉以上才能解決的矛盾和問題,由村協助做好工作。一年來,通過大接訪共接待來訪群眾32起78人,當場解決10起。
(二)落實包案責任,將問題化解在鄉鎮。深入排查。每季度
初和重大會議、重要節慶期間及重點維穩時段均對全鄉的重點涉穩問題進行排查,共排查出矛盾糾紛案件45件,法輪功、垃圾處理廠周邊環境污染、雙馬居民二組高速公路征地拆遷等涉及群體性的事件8件。將排查出的不穩定因素根據解決的難易程度和影響面大小的情況按“A、B、C”三個等級進行劃分,實行“定案、定人、定時、定獎懲、保穩定”的“四定一保”責任制,將每一個信訪疑難案件落實到每一名領導和每一個工作人員,確保有人抓、有人管、有人穩控。深入開展重信重訪治理,積極化解信訪突出問題,集中人力、物力和財力攻克了一批“釘子案”、“骨頭案”。北城干道建設征地拆遷中雙馬村被征地農民無力繳納社保基金,經縣委、縣政府領導同意后實行掛帳處理,保障了500多名村民的切身利益,深得群眾的理解和支持,廣大群眾對征地工作大力支持。
(三)落實經費保障,確保社會穩定。2010年,全鄉共支出信訪維穩經費240萬元,其中鄉財政共支出信訪維穩經費226萬元,占鄉財政總支出的三分之一。其中用于困難救助的98萬元,合金會兌付和省農建會、新農村建設債務償還的116萬元,特殊時期的重點維穩經費6萬元,辦公場所建設和特殊信訪案件處理8萬元。臨時性的維穩工作支出鄉財政確保了實報實銷,真正做到了“兵馬未動、糧草先行”,確保了有專人抓信訪,有經費保穩定,雙馬村的維穩陣地建設多次迎接到省、市領導的檢查并給予高度評價。
三、強化體制與機制的互動,不斷加強體制機制創新,從體制上落實責任,從機制上創新舉措
(一)落實穩控舉措,將穩定落實在基層。堅持“盯死看牢、人在竹北”原則,對窮盡手段難以解決的信訪問題,制定落實《處
置非正常上訪工作預案》,建立健全重要信訪信息快速反應機制,及早控制和化解非正常上訪苗頭,對可能進京赴蓉上訪、纏訪的重點人員,采取“一對
一、人盯人”的辦法予以穩控,逐個見面,逐個談話,逐個落實穩控措施,確保天天見人。在重大會議、重大節日、重大慶典、重大活動期間,堅持每日“零報告”制度,有事報事,無事報平安,及時掌握動向,力保穩控工作不掉線、不斷檔,未發生一例進京赴省到市上訪。
(二)創新社會管理,完善特殊人群管理和服務政策。對特殊人群進行檔案管理。竹北處于特殊的地理位置,流動人口達4000多人,我們建立了流動人口管理檔案,隨時更新數據資料;對41名吸毒人員進行了社區戒毒和社區康復,安排專人每月對吸毒人員進行談心談話,了解戒毒情況;邪教人員、刑事解教人員建立專門臺賬,定期進行思想教育,了解最新動態;對精神病人和留守兒童,給予關心關愛。
(三)創新安全生產管理體制機制,確保安全無事故。抓好安全生產日常管理,深入開展鄉鎮安全生產委托執法,不斷深化“十項專項整治”,扎實開展“百日安全行動”,組織專門隊伍定期對道路交通、消防、非煤礦山、建筑、食品、企業等行業的事故隱患排查治理,全年未發生一起安全事故。
第三篇:信訪維穩發言材料
信訪維穩發言材料
隨著經濟的快速發展,我鄉面臨的社會矛盾化解工作形勢日趨嚴峻,為認真貫徹落實上級有關信訪維穩工作的要求,確保全鄉社會和諧穩定,我鄉主要采取了以下工作措施:
一、認真完善工作機制。一是成立綜治中心。為加強基層綜治的基礎工作,我鄉成立了綜治中心,并下轄N個村綜治中心。二是調整綜治委和綜治辦等機構成員。調整了綜治委機構成員,由我任主任,鄉長任第一副主任,副書記任副主任,司法所、派出所、法庭、共青團、婦聯、土管所、中小學相關負責人為成員。綜治委成員的調整,把基層涉及穩定的職能單位緊密聯系在一起,把各種綜治資源有效整合在一起,克服了條塊分割、各自為戰、效率低下,甚至相互推諉扯皮的弊端,為構建和諧鄉鎮、營造平安穩定的社會環境打下堅實基礎。三是建立健全各項規章制度。結合實際下發了《關于調整**鄉重要信訪案件包案責任人的通知》等文件,明確了責任,確保了有關單位在信訪維穩工作中形成齊抓共管的良好工作機制。
二、排查梳理社會矛盾。一是突出排查重點。對退役軍人、編外教師、文化三員等共性問題和山林糾紛、征地糾紛等個性問題進行詳細排查。二是認真做好梳理工作。對排查出來的社會矛盾,按事件的誘因、時間、地點、涉及的人數、重點人員、是否上訪,事態發展預測等要素登記建檔。
三、扎實搞好調處化解工作。一是實行領導包案責任制,要求包案領導要切實負起責任,做好穩控工作;二是繼續堅持“誰主管誰負責”、“誰造成誰解決”的原則;三是最大限度地減少新的矛盾;四是多策并舉化解矛盾。
今年以來,鄉村兩級共處理矛盾糾紛N起,基本都得到了妥善解決,全鄉社會穩定、和諧有序。
下一步,我鄉將以此次會議精神為指導,切實做好信訪維穩工作。一是對未化解的矛盾糾紛進一步做好調處工作,尤其是重點穩控對象。二是加強信訪維穩工作的組織領導,定期組織召開信訪研判會。三是加強信訪維穩預警工作,隨時發現、隨時報送、及時預警。
第四篇:長豐鄉信訪維穩工作經驗材料
抓好綜治維穩信訪機制開創穩定發展新局面
我鄉始終堅持堅持以發展的辦法來解決前進中出現的困難和問題;堅持以人為本,把改善民生作為我們長期的工作要求,按照中央及省、地、縣綜治維穩信訪工作要求,積極整合基層綜治維穩信訪力量,在全鄉形成了上下聯動、部門協調、各負其責的大維穩、大信訪格局,有力的維護了全鄉穩定,促進了經濟和社會各項事業的快速發展。
一、落實“第一責任”,形成強大合力
穩定是第一責任,是經濟社會各項事業發展的基礎。我鄉始終把信訪工作放在首位,堅持“抓基礎、抓源頭、抓化解”,努力做到“ 開門辦案、案不出門”。
一是強化組織領導,形成堅強核心。鄉成立了由黨委書記張進任組長,分管領導劉文斌為副組長的綜治信訪維穩領導小組,實行黨委一把手總抓,分管領導具體抓,班子成員包片抓,形成了齊抓共管的格局。成立了綜治信訪維穩中-1-
心,由綜治、司法、公安、國土、林業、電力等部門派人參加,每周二集中接訪,集中處理問題,使信訪人到鄉政府不出院門就能解決信訪問題。今年以來,中心共接待來訪群眾21次,調解處理結案19起,行政調處解決2起,經回訪,群眾滿意度達到100%,實現了“小事不出村、大事不出鄉”目標。
二是強化機構建設,樹立良好信訪陣地形象。政府將司法所與綜治工作中心資源整合,把司法所大廳改為綜治信訪維穩中心辦公場所,形成聯合辦公模式,設立調解室、司法所、辦公室、值班室等機構,配備了電腦、飲水機、辦公桌椅等設施,為信訪工作創造了良好的辦公環境。在此基礎上,建立健全了矛盾排查調處、案件辦理、信訪接待、文書檔案等各項制度,把中心打造成了為民解憂的“一個窗口”,執政為民的“一面旗幟”。
二、構建“五項機制”,凝聚力量維護穩定
一是綜治信訪維穩議事機制。堅持每周一早晨的信訪辦公例會制度,研究討論存在的信訪問題,安排本周信訪工作。同時,堅持領導接待日制度,每周一由黨委書記和政府鄉長交替接訪,現場解決群眾反映的問題。其他時間由鄉領
導班子成員在接訪室輪班接待來訪群眾,與群眾面對面交談,解決群眾反映的各種問題。
二是建全網絡處理機制。創新實行了“村民說事”制度,各村(社區)設立“說事室”,確定每月的15日、25日為村民集中說事日,由鄉包村干部及村兩委成員在村民“說事室”接待群眾說事,做到群眾說的事要有記錄、有具體接待人、有處理問題的意見、有調解責任人、有說事群眾回訪。對一般問題當場解決,解決不了的由鄉村干部向黨委政府反映解決,真正做到“村民說事、干部理事、集中議事、及時辦事、定期評事、督促查事”。一年來,全鄉15個村(社區)的“說事室”共接待群眾152人次,處理各種矛盾糾紛61起,為群眾解決飲水、供電等問題10件,受到了群眾的好評。
三是排查調處機制。實行“四個一”工作機制,即每周一次隱患排查,每周一次陳述請示,每月一次張榜公示,每月一次兌現獎懲。同時,對排查出來的重點信訪問題,制訂了信訪預案,對老上訪戶和重點問題做到“四有”:有一個工作小組,有一個工作方案,有一個調處和談或了案陳述,有一個持久穩控機制。
四是落實群眾事務代辦制。堅持群眾事務代辦制度,從抓好代辦員隊伍建設和細節服務入手,讓群眾“進一家門,辦所有事”,享受到快捷、全面、溫暖的服務。全鄉平均每年由代辦員為群眾代辦的事項達2000余件,方便了群眾,特別是解決了大部分外出務工人員的后顧之憂。
五是健全責任追究機制。對排查的不穩定因素和信訪案件實行“定領導、定人員、定時間、定責任、包案處理”的四定一包工作模式,提高包案人員責任意識,提高初信初訪的一次性辦結率。對因重視不夠,措施不力造成群眾越級上訪或者產生其他不良后果的,按照信訪工作責任追究制的有關規定,對首辦人員和主管領導追究責任。明確要求“交必辦,辦必果,果必報”,真正做到 “事事有著落,件件有回音”。
三、把握時代脈搏,創新工作方法。
我鄉在工作實踐中,主要是抓好“四個信訪”。
一是親情信訪。樹立“信訪為民”的理念,以親情對待每一位當事人,讓當事人在解決問題的過程中,除感到快速便捷的服務外,更感到黨、政府和信訪工作人員的關懷和溫暖。
二是精細信訪。信訪無小事。每個信訪案件都堅持三清:事情原委問清、導向查清、當事人性格摸清。認真審視流程每個環節,把工作做到家,把責任盡到位。
三是責任信訪。實行“五包、兩掛、一追究”信訪制度,即:包掌握情況、包解決問題、包穩控管理、包依法處理、包結果公正;把信訪穩定與政績、評優掛鉤;對失職造成嚴重影響的干部予以責任追究。
四是一線信訪。變群眾上訪為主動下訪,全鄉干部每周一全面深入到村、到戶,掌握矛盾信息,通曉村情民意,獲取深層次、內幕性、有價值的信訪信息,對掌握的信訪信息堅持區別情況,區別對待,充分發揮基層干部、親戚朋友等各種力量的作用,合力攻堅,標本兼治,從根本上消除隱患,從源頭上解決問題。
第五篇:國土資源局信訪維穩工作經驗材料
**縣國土資源局信訪維穩工作出實招,成效凸顯
第十一屆全國人民代表大會第二次會議和政協第十一屆全國委員會第二次會議已順利閉幕。為努力營造和諧穩定的社會環境,促進全國“兩會”順利召開,**縣國土資源局出實招,認真努力地抓好了國土資源行業的信訪穩定工作,效果凸顯。
一、認真貫徹落實中央和省市工作部署,增強了做好“兩會”期間穩定工作的緊迫感。**縣國土資源局從自身行業工作特點入手,以做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作,是全面貫徹落實黨的十七大精神為核心。以推動**經濟穩定又好又快發展,作為國土資源管理各項工作開好局起好步的工作指導,以“三年重建家園、五年實現跨越”順利實現創造良好的社會環境為工作主線。把信訪工作擺在重要的突出位置,加強領導,深入謀劃,狠抓落實,迅速成立了處理“兩會”期間信訪突出問題及群體性事件的專門機構,明確工作任務,落實具體責任,保證了工作的落實。實現了零進京的既定工作目標。
二、深入開展大排查大化解活動,集中化解了影響穩定的突出問題和重大信訪問題。按照上級文件精神要求,**縣國土資源局將當前突出問題及不穩定因素進行了全面的梳理排查,歸類分解到局領導班子成員和相關責任股室負責人,并深入到各鄉鎮現場進行辦理,進一步化解了各類不穩定因素。重點對土地開發整理項目實施所在鄉鎮、村組農戶因勞資、權屬等問題可能引發的不穩定因素;對城鎮、農村居民因土地權屬爭議可能引發的不穩定因素;對全縣各建設項目用地征收農民土地對農戶的各類補償標準、兌付情況和工礦用地是否侵犯了當地農戶的利益等方面進行了全面徹底的排查。積極采取化解矛盾“五定”措施(定領導,定方案,定措施,定人員,定時間),進行了逐項逐人調處。并及時對調處的過程和結果建立了臺帳,建檔備案,在排查過程中沒有因排查疏漏、化解不力而造成嚴理后果的。真正把各種不和諧不穩定因素消除在了萌芽狀態,把各種矛盾和問題解決在了基層和當地。
三、進一步暢通渠道規范秩序,確保問題解決在萌芽狀態。按照縣委、縣政府的部署,**縣國土資源局積極參與到領導干部大接訪活動中,變上訪為主動下訪、接訪,及時就地解決群眾反映的問題,切實維護群眾的合法利益,最大限度地預防和減少了越級上訪。
四、加強組織領導,強化維穩責任。全國“兩會”期間,**縣國土資源局領導班子召開專題會議,具體分析研判了國土資源行業的穩定形勢,并安排部署了矛盾化解工作。領導班子成員親自帶隊深入各鄉鎮開展信訪穩定工作專項檢查,發現問題及時整改,杜絕了回避、上交、下推矛盾。
(**縣國土資源局 劉新亮)