第一篇：關于深化放管服改革、優化營商環境的調研報告

關于深化放管服改革、優化營商環境的調研

報告

全力打造“審批事項最少、收費標準最低，辦事效率最快、服務水平最優”的“四最”唐山品牌，讓群眾和企業“最多跑一次”，是今年市委市政府深化“放管服”改革和倒逼政府簡政放權的重大決策部署。區政協把這項工作作為今年協商議政的重點，3月份，組織部分委員進行了專題調研。通過召開部門座談會，企業座談會，實地考察行政審批服務中心、市民中心，現場聽取企業辦事人員和群眾意見建議等方式，對區編辦、發改局、市場監督管理局、國際五金城、鋼領國際等相關部門和企業放管服改革推進情況進行了重點調研。現將情況報告如下：

一、我區深化放管服改革基本情況

近年來，我區把“放管服”改革作為深化行政體制改革、轉變政府職能的“牛鼻子”，加大放權力度，提高審批效能，讓“放”的效果持續顯現、“管”的制度不斷健全、“服”的體系逐步完善。

一是取消審批事項實現有效銜接。截至去年底，共承接下放取消審批事項13批次65項，其中已承接55項，銜接取消1項，上級暫未下放9項。今年以來，按照市編辦要求，對省取消下放的70項行政許可事項進行了銜接。其中銜接 取消的18項；銜接下放的52項。目前，仍有一批取消下放事項正在逐步推進當中。

二是推進相對集中行政審批。按照推進政務服務“兩集中、兩到位”和“應進必進”相關要求，凡與企業生產經營、群眾生活密切相關的行政許可事項，均已納入行政服務中心辦理。

三是深化審批流程再造。根據《河北省縣級行政許可事項通用目錄》和區級公共服務事項清單，對XX年行政許可及公共服務事項進行再梳理，進一步簡化辦事流程，減少審批環節，壓縮審批時限，精簡申請要件。目前，壓縮審批時限達80.4%，即辦件數量達到所有審批事項的56%，行政審批事項實際提前率達到95%。

四是深入推進“互聯網+政務服務”工程。目前全區涉及行政審批的21個部門132項事項全部納入網上審批系統。其中76項政務服務事項已延伸至10個鄉鎮，最大限度地實現了利企便民。

五是建立了服務標準體系。實現了行政審批、辦事程序、服務模式、評價體系標準化，建立了包括3大體系、20個子體系、共230項服務標準。

二、我區放管服改革存在的主要問題

在深化放管服改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與路南區經濟社會發展 的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足。

改革實效與社會各方期盼還有差距。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但目前有些行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。有的“一個窗口辦結”、“一次取件”貌似節省企業取件頻次和時間，實際前提是全部證件辦齊了一次才能取走。在一些環節還存在辦事流程多、審批時間長、手續繁瑣、資料重復提供、辦事窗口設置不足、工作人員素質不佳等問題，改革實效與群眾期盼仍存在一定差距。

“放權”和“接棒”銜接不順暢。一是部分下放的行政審批事項專業性、業務性強，權責不匹配問題突出，存在“接不住”或“接不好”現象。如農經局對應市農業、林業、水務、畜牧等多個局，我區現無專業技術人員，有些下放職能一時難以履行到位。二是個別放權與實際契合度低，如交通、地震等在區級辦理量很小，部分事項甚至“零辦理”，造成設專人浪費、不設專人又不懂專業的兩難局面。

政務服務效能有待提高。一是行政審批機制需進一步完善。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過10多個職能部門、20多個審批環節，各種審批要件、程序、環節依然繁多。二是各系統改革缺乏統一標準。如減 證便民工作，民政部門不再開具婚姻證明、單身證明等，但申請廉租房、征地拆遷對象認定、銀行貸款等，這些證明又必不可少，導致群眾不知所措。三是工作作風亟需轉變?！伴T好進、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在，特別是服務新經濟方面，基層政府及其工作人員素質能力跟不上，敷衍塞責、推諉拖沓現象偶有發生。

信息共享存在壁壘。“互聯網+”等創新手段一定程度上促進了政府相關部門聯通和審批信息的共享，但不少部門的核心業務系統都是在縱向網上運行，條塊分割嚴重，尚未互通共享數據，公民的戶籍、教育、就業和企業的工商、稅務等基本信息處于碎片化狀態，使得同一件事項需要多次錄入，增加了基層工作量，影響了審批效率，“一網受理”仍有局限。

專業性人才面臨挑戰。隨著審批局的組建，審批工作涉及范圍不斷拓展，人員數量和素質還不能滿足實際需要。正式人員還未到位，目前政務大廳工作人員大多是各單位推送的，人員素質參差不齊，有的超前服務意識不強，主動對接項目、服務項目氛圍還不夠濃厚。行政審批局人才建設面臨嚴峻挑戰，尤其是窗口部門人員緊缺。比如：實施 “多證合一”登記后，市場監督管理局對外窗口的業務量呈爆發式增長，“人少事多”影響登記工作效率。

三、進一步深化我區放管服改革的幾點建議

要真正實現“減政放權、放管結合、優化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

著力做好行政審批局改革前后銜接工作。一是開展行政審批“清零”工作。對各部門實施的行政許可、公共服務等事項予以清空，重新梳理、重新論證、重新確認，并對原有的行政審批事項進行精簡規范。二是做好整體設計，統籌謀劃機構設置、事權劃轉。對能劃轉的審批事項，實行一次性劃轉到位；對暫不能劃轉的審批事項，在行政服務中心設立窗口，由相關部門進駐或在原部門設置的辦事服務大廳辦理。

健全保障機制，提高接權能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。一是要充分發揮我區改革領導小組的統籌協調作用，強化對改革目標的系統謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。二是建立健全“事權、人權、財權”對等保障機制，特別是應本著人隨事走的原則，在下放事項的同時，幫助接權單位培訓人員、完善設備、提高水平，杜絕“甩手掌柜”，讓基層政府有動力、有能力承接好審批事項，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。三是接權單位 要本著接住接好的原則，搞好協調對接，在充實力量、提升能力的同時，加強同上級業務部門的聯系溝通，共同應對權力下放后出現的新情況、新問題，確保下放事項安全著陸。

優化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。對相關部門已取消而其他部門仍要求群眾出具的各種證明，應通過部門之間的信息共享和業務協同來核查解決，而不應該找群眾提供。

加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。一是制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

明確責任主體，加強隊伍建設。一是盡快完善行政審批局人員配備，完成對進駐窗口單位的審批事項、辦件流程、人員情況調研摸底，形成行政許可、公共服務等事項和窗口工作人員清單，為審批崗位設定及審批事項劃轉提供準確事實依據。二是按照“審管分離”的原則，制定部門審批責任清單，明確審批主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確?！笆掠腥斯堋⒇熡腥素摗?。三是加強審批隊伍建設，培養公仆意識，增強服務群眾的能力。建立健全考核、問責機制，以健全的制度約束人、管理人。充實一線人員力量，強化人員學習培訓，由原單位對審批局現崗工作人員進行業務培訓，確保能在短時間內熟悉工作，盡快進入角色。

第二篇：對于深化放管服改革優化營商環境調研報告

關于深化放管服改革優化營商環境的調研報告 “放管服”改革是全面深化改革的重要內容，是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。營商環境是發展的體制性、制度性安排，其優劣直接影響市場主體的興衰、生產要素的聚散、發展動力的強弱。通過深化“放管服”改革來優化營商環境，從根本上說就是解放和發展生產力。市知聯會經濟發展組組織部分委員赴**等地進行了專題調研。現將情況報告如下: 一、深化放管服改革經驗做法近年來，**市各地按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求，緊緊圍繞關于推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作的有關要求，強化組織領導，強化工作責任，強化措施落實，有力有序推進各項改革工作，進一步激發了市場活力和社會創造力。

1.深化商事制度改革。一是大力實施簡易注銷登記，取消了注冊資本實繳制,改為認繳制。二是推進“互聯網+”，全面實行電子化登記，通過“信息多跑路、群眾少跑腿”，工商登記越來越便利。目前，息縣各鄉鎮、辦事處已經全部開通了政務外網，15445 項便民服務事項已經全部錄入互聯網政務服務平臺。三是全面落實“多證合一”改革，正式實施“三十五證合一”，同時在“多證合一”的基礎上，進一步整合涉企證照事項，探索推進“證照分離”改革，以“減證”促“簡政”，不斷提高市場準入便利化程度。四是不斷推動涉企信息統一歸集公示工作長效化、制度化，落實經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理制度，信用約束機制逐步完善。五是以實施“雙隨機、一公開”監管為著力點，積極營造安全規范、公平有序的市場環境。比如息縣，截止**，企業信用信息公示全面完成。企業公示率 100%，個體工商戶公示率 99.96%，農業合作社公示率 100%，為實施“雙隨機、一公開”奠定良好的基礎。

2.大力精簡行政審批。一是事業單位法人登記事項都已對接省政務服務網站，并通過在線受理、線上審核等形式開展業務，為方便單位辦事，線下辦理渠道依然暢通。二是為提高辦事效率，明確專職人員辦理事業單位法人登記事項。

3.不斷改善民生服務。一是通過推行不動產登記、稅費征繳、房屋交易“一窗受理，并連辦理”，在申請材料齊全、符合法定受理情況下，對梳理確定的不動產登記事項，通過創新服務方式，努力打造優質服務平臺，優化營商環境，實現從受理申請到辦結“只上一張網、只進一扇門、最多跑一次”。二是在行登記服務大廳設立“雷鋒崗”，實現每天有一人為人民群眾做咨詢、做引導。三是在審批中心大廳設置了服務臺，由專人負責解答辦事群眾咨詢和進行辦件指引，還添置了叫號機和自助辦件、查詢一體機，并可自助免費掃描、復印，方便辦事群眾。

4.“互聯網+政務服務”建設不斷完善。一是推行審批服務集中辦理，與老百姓日常生活聯系緊密的政務服務事項如不動產登記、社保、醫保、婚姻登記、等基本實現了“應進必進”，盡

量做到了在“只進一扇門”的前提下，通過統一管理、集中辦理，爭取不斷的方便群眾，提升政務服務效能。二是推進信息系統整合和數據共享，企業和群眾可通過互聯網訪問，提交各類網上辦事申請，進行網上咨詢，部分事項（如林木采伐證等）實現了在線辦理。三是提升審批效率。借助互聯網政務服務平臺的監督預警功能，進駐中心窗口單位的服務事項已經全部實現服務事項的限時辦結，同時因為變“群眾跑”為“數據跑”，審批效率較以前提升 30%以上。

二、放管服改革存在的主要問題 在深化放管服改革的工作實踐中，我們發現當前政務服務工作與加快轉變政府職能的要求、與**市經濟社會發展的形勢、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足。

1.改革實效與社會各方期盼還有差距。政務服務中心是提高審批效率、優化投資環境的重要平臺，但目前有些行政審批事項，名義上進了中心，實際是還有“兩頭辦理”現象，一定程度上影響了中心功能作用的發揮。

2.“放權”和“接棒”銜接不順暢。部分下放的行政審批事項專業性、業務性強，權責不匹配問題突出，存在“接不住”或“接不好”現象。

3.政務服務效能有待提高。行政審批機制需進一步完善。特別是投資項目審批環節多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經過 10 多個

職能部門、20 多個審批環節，各種審批要件、程序、環節依然繁多?！伴T好進、臉好看、就是事辦不成”的情況還客觀存在，特別是服務新經濟方面，基層政府及其工作人員素質能力跟不上，敷衍塞責、推諉拖沓現象偶有發生。

4.信息共享存在壁壘。“互聯網+”等創新手段一定程度上促進了政府相關部門聯通和審批信息的共享，但不少部門的核心業務系統都是在縱向網上運行，條塊分割嚴重，尚未互通共享數據，公民的戶籍、教育、就業和企業的工商、稅務等基本信息處于碎片化狀態，使得同一件事項需要多次錄入，增加了基層工作量，影響了審批效率，“一網受理”仍有局限。

三、進一步深化放管服改革的幾點建議 要真正實現“減政放權、放管結合、優化服務”改革總體要求，就必須牢牢堅持以群眾獲得感和幸福感為出發點，將改革進行到底，打通服務群眾的最后一公里，使群眾的需求與政府的服務實現無縫對接。

(一)健全保障機制，提高接權能力。放管服改革，“放”是前提，“管”是基礎，“服”是目的。強化對改革目標的系統謀劃和過程把控，推進政府、市場、社會同向發力，加快構建政府部門間、政府與市場間、政府與社會間的新型合作關系，形成改革整體推進合力。

(二)優化公共服務，提高政府行政效能。加快構建政務服務“一張網”，推進各類服務事項預約、申報、辦理、查詢等全流

程網上運行，實現跨部門、跨地區、跨行業“證件聯用、信息聯通、服務聯動”。大力推動實體政務大廳、網上政務平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等綜合運用，促進線上線下一體運行，最大程度地便民利民。

(三)加快“互聯網+政務服務”建設，提升服務質效。一是制度標準先行，整合服務資源。打破政務資源交換共享的壁壘，推動服務資源整合聯動，實現一體化、智能化、個性化的政務服務，讓群眾少跑腿、多辦事，爭取“最多跑一次”，甚至“最好不用跑”，切實增進路南人民群眾的獲得感。二是升級信息平臺，增強技術支撐。充分利用云計算、大數據分析、人工智能等新一代信息技術手段，不斷改進政務服務平臺功能，真正做到讓民眾通過登錄網上辦事大廳，可以輕松完成在線審批、網上辦證、業務查詢等辦事手續。

（四）優化營商環境，多措并舉推動民營經濟高質量發展。建立政府聯系企業的長效機制，實行領導分包企業制，強化統籌，幫助企業解決發展壯大中遇到的問題，加強信息共享。做好政策的配套和銜接，在返鄉農民工創業、推動高質量發展等方面予以項目支持。加大金融體制機制創新，著力解決“融資難、融資貴”問題。大力發展職業教育，強化人才支撐，為企業發展提供強大的智力支持。

第三篇：深化“放管服”改革 發改委積極優化營商環境

深化“放管服”改革

發改委積極

優化營商環境

一是深入推進投資審批制度改革。

嚴格按照企業投資項目核準和備案管理辦法，優化工作流程，制定企業投資項目備案所需材料清單、投資項目聯合審批平臺項目單位方操作流程，備案申請報告等參考格式文本，協助企業辦理項目核準（備案）、規劃、用地、環評等各項前期手續，積極應用投資項目在線審批監管平臺、工程建設領域監管平臺，有效壓縮辦理時限，提高工作效率，方便企業投資興業。

二是協調加強用電服務。

積極推行“互聯網+辦電用電服務”，實現掌上電力APP手機端報裝、網上國網繳納電費等，進一步方便用戶辦電用電。協同供電公司編寫《關于進一步優化電力接入營商環境實施辦法》，加大農網改造力度，服務電采暖能力將進一步提升。

三是加快推進政務公開。

推進政務服務標準化，按照減環節、減材料、減時限的要求，編制并向社會公開政務服務事項、標準化工作流程和辦事指南，細化量化政務服務標準，在新疆政務服務網開展了相關審批、備案事項的辦理，辦件量85件，涉及權限內企業投資項目登記備案、停產整頓煤礦的復產驗收、監督煤礦企業事故隱患的整改并組織復查、權限范圍內的政府定價和政府指導價的制定等業務。通過政府網站、一體化在線平臺，集中公布法律、法規、規章、行政規范性文件和各類政策措施，公開項目審批結果等信息。收集近3年全委需進行政務公開的相關文件資料680余份報政府審核，部分信息已在沙灣縣政府網公開。

四是深入推進價格改革及相關工作。

積極構建水資源節約型社會，推進合理、節約用水，依法完成并出臺農業用水價格改革政策。完成城市供水成本監審工作，擬訂價格調整方案，上報縣人民政府批準后，依法召開價格聽證會，按程序開展價格改革工作。啟動農村居民飲水成本監審工作。

第四篇：放管服改革優化營商環境工作報告

為深入貫徹委政府關于深化“放管服”改革優化營商環境決策部署，加快政府職能深刻轉變，按照《深化“放管服”改革優化營商環境2020年工作要點》文件要求，今年以來，我局主要通過以下幾方面推進“放管服”改革向基層延伸工作。

一、推動行政權力向基層下放

推動縣級各部門依據《縣行政許可事項清單》和《縣公共服務事項基本目錄》，梳理出應當下沉到基層的政務服務事項，盡快將與人民群眾密切聯系、各鄉鎮便民服務中心能夠有效承接的行政許可事項和公共服務事項下放到基層。

二、推進鄉鎮便民服務中心規范化標準化建設

在現有鄉鎮便民服務中心的基礎上，制定出我縣進一步加強鄉鎮（街道）便民服務中心（站）規范化、標準化建設實施方案，重點做好服務場所標準化、標識標牌標準化、功能布局標準化、服務設施標準化、服務規范標準化進行規范化標準化建設。

三、完善政務服務體系

對16個鄉（鎮）具體經辦人員進行了一體化政務服務平臺操作培訓，依托省政務服務網（一體化政務服務平臺），統一服務事項、統一服務標準、統一服務規范，進一步完善縣、鄉、村三級一體化政務服務體系，打通優化政務服務落實到基層的“最后一公里”。

四、積極推廣幫辦代辦

建立完善行政村民事代辦幫辦服務體系，依托駐村工作隊，積極提供更多的“一站式”代辦服務。以鄉村組三級干部為代辦員，無償為群眾提供幫辦代辦服務，切實解決群眾辦事難、效率低、成本高的問題。

第五篇：“放管服”改革優化營商環境總結

“放管服”改革優化營商環境總結

按照行政審批局關于轉發《政府推進職能轉變和深化行政審批制度改革領導小組辦公室關于報送“放管服”改革優化營商環境相關材料的通知》的通知要求，高度重視，立即進行了認真的總結和自查，現將工作總結報告如下。

一、工作開展情況

（一）簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深入。在對行政職權事項進行詳細清理的基礎上，通過加強便民服務體系建設，依托政務服務大廳將部分服務事項前移，窗口受理、內部流轉、現場辦理、限時辦結。同時，通過建章立制、授權委托、監督檢查等多種形式，建立完善監管機制，加強管理，確保用足權、不越權。大力推進社會工作服務與社會福利、社會事務、社會救助和社區治理等領域深度融合，服務保障質量不斷優化。多措并舉、全力以赴，進一步提升審批服務效能，不斷提升廣大人民群眾對改革的獲得感和認同感，真正讓群眾受益、人民滿意、社會認可。

（二）簡化流程、減證便民、容缺受理改革不斷發掘。扎實推進社會組織“多證合一、一證一碼”改革，將全縣登記在冊的社會組織錄入全國社會組織統一社會信用代碼信息系統，進一步加強對社會組織及法定代表人的監督管理。另一方面，認真落實

“雙隨一公開”制度，建立健全執法人員庫和執法對象庫，對隨機抽查結果及時通過政府網站予以公開公布。認真貫徹落實“放管服”改革決策部署，堅持依法依規和合理合情原則，嚴格按照“六個一律”的原則逐項研究論證，形成取消和保留意見，通過政府門戶網站向社會公開，并實行動態管理。從根本上解決困擾企業和群眾“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環證明、扯皮證明、無謂證明”等問題，著力打通服務群眾“最后一公里”，最大限度方便企業和群眾辦事。

（三）一網通辦、一窗通辦、一事通辦改革不斷落實。初步建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的運行機制，引導專業社會工作團隊參與的工作體系。貫徹落實國家規定，嚴格按照《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》文件精神，切實減輕企業和個人負擔，對婚姻登記工作全面停止收費，同時，著力轉變工作作風，樹立“為民愛民”工作理念，為辦理登記當事人提供便捷、快速、優質服務。壓縮審批時限，將涉及縣民政局審批事項的審批時間壓縮到法定時限的52%以內；簡化辦事程序，優化4項業務審批流程，在審批大廳窗口對應制作設置便民宣傳資料，引導群眾辦理業務。

（四）深化“放管服”改革，政務服務水平不斷提升。為提高行政審批(許可)服務水平，把開展行政審批制度改革、貫徹落實《行政許可法》與民政系統民主評議行風、機關作風、廉政建

設結合起來，通過加強理論武裝、弘揚先進性典型和開展“兩學一做”主題實踐活動，機關作風有明顯改進，廣大機關黨員干部依法行政、依法辦事的自覺性進一步提高，以民為本、為民服務的宗旨觀念和公仆意識得到強化。同時，還堅持邊學邊查邊議邊改，從群眾最不滿意的問題改起，從群眾最迫切要求的事情做起，加強行業管理，切實糾正行業不正之風，進一步提高行政審批(許可)服務水平。

通過不斷深化改革優化營商環境，推進民政領域“一事通辦”改革，優化再造“一事通辦”流程，建立完善“一事通辦”審批服務標準規范，打造高效便民的政務服務“一張網”，建立行政審批“容缺受理”機制，全面開展“減證便民”行動，全面實施“雙隨機、一公開”監管，政務服務水平不斷提升，行政審批限時辦結率和群眾滿意率達100%，窗口實現零投訴、無糾紛、無錯辦。

二、存在的問題

一是“雙隨機一公開”落實不到位，未建立“一單兩庫一細則”。

二是簡政放權措施落實情況、權責清單制度落實情況、事中事后監管情況和改進優化政府服務情況資料不完善。

三是對“放管服”工作落實情況未安排督促檢查。

三、下步工作打算

一是按照放管結合、優化服務和加快轉變政府職能的總要求，結合民政執法工作職能，制定隨機抽查事項清單，建立市場主體和執法檢查人員名錄庫，建立“雙隨機”抽查機制，切實解決群眾反應強烈的突出問題，努力營造公平競爭的發展環境，推動社會治理創新發展。建立“雙隨機”抽查工作細則，嚴格限制自由裁量權，依法規劃開展抽查工作，合理安排隨機抽查的比例和頻次。

二是高度重視，加強領導;要精心組織，及時部署;倒排時間，確保落實，切實履職盡責，形成合力，同時加強督查，不折不扣落實各項任務，規范完善各類檔案資料，確?！胺殴芊惫ぷ魅蝿章涞綄嵦帯?/p>

三是強化政務公開，提高服務效率，嚴格依法管理，加強對社會組織管理者的業務培訓，督促社會組織選配優秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。