第一篇:重慶市公務員獎勵實施辦法[小編推薦]
重慶市公務員獎勵實施辦法
來源: 作者: 日期:10-03-23
第一章
總 則
第一條 為激勵公務員忠于職守,勤政廉政,提高工作效能,充分調動公務員工作的積極性和創造性,規范公務員獎勵工作,全面加強公務員隊伍建設,根據《中華人民共和國公務員法》和《公務員獎勵規定(試行)》(中組發〔2008〕2號),結合重慶實際,制定本辦法。
第二條 公務員獎勵是指對工作表現突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務員、公務員集體,依據本辦法給予的獎勵。
公務員集體是指按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。
第三條 公務員獎勵堅持公開、公平和公正的原則,堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則,及時獎勵與定期獎勵相結合,按照本辦法規定的條件、種類、標準、權限和程序進行。
第四條 市公務員主管部門負責全市公務員獎勵的綜合管理工作。區縣(自治縣)公務員主管部門負責本轄區內公務員獎勵的綜合管理工作。市公務員主管部門指導區縣(自治縣)公務員主管部門的公務員獎勵工作。市公務員主管部門、區縣(自治縣)公務員主管部門指導同級各機關的公務員獎勵工作。
第二章
獎勵的條件和種類
第五條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)忠于職守,積極工作,成績顯著的;
(二)遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有發明創造或者提出合理化建議,取得顯著經濟效益或者社會效益的;
(四)為增進民族團結,促進少數民族和民族地區經濟社會發展、維護社會穩定、構建社會主義和諧社會做出突出貢獻的;
(五)愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的;
(六)防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(七)在搶險、救災等特定環境中奮不顧身,做出貢獻的;
(八)同違法違紀行為作斗爭有功績的;
(九)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;
(十)在統籌城鄉發展,加快建設開放型經濟和內陸開放高地工作中,貢獻突出的;1
(十一)在建設“宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶、健康重慶”工作中,貢獻突出的;
(十二)有其他突出功績的。
第六條 對公務員、公務員集體的獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
(一)對表現突出的,給予嘉獎;
(二)對做出較大貢獻的,記三等功;(三)對做出重大貢獻的,記二等功;
(四)對做出杰出貢獻的,記一等功;
(五)對功績卓著的,授予“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”或者“模范公務員”、“模范公務員集體”等榮譽稱號。
第三章
獎勵的權限和程序
第七條 給予公務員、公務員集體的獎勵,經同級公務員主管部門審核后,按照下列權限審批:
(一)授予榮譽稱號、記一等功,由市委、市政府批準。
(二)記二等功,由市公務員主管部門批準。
(三)嘉獎、記三等功,由區縣(自治縣)黨委、政府或市級機關批準。
市級機關審批的獎勵,事先應當將獎勵實施方案報市公務員主管部門審核。
第八條 推薦公務員參與國家或中央各部門評選表彰的,由市公務員主管部門審核或市公務員主管部門與有關部門共同審核后按程序報送。
第九條 給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:
(一)公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門)在征求群眾意見的基礎上,提出獎勵建議。
(二)區縣(自治縣)所屬各鄉鎮(街道)、各機關需對公務員、公務員集體給予獎勵的,應當將獎勵實施方案報區縣(自治縣)公務員主管部門審核。其中,需要給予嘉獎、記三等功獎勵的,由區縣(自治縣)公務員主管部門報區縣(自治縣)黨委、政府批準;給予記二等功獎勵的,由區縣(自治縣)公務員主管部門報區縣(自治縣)黨委、政府審核并報市公務員主管部門批準;需要給予記一等功、授予榮譽稱號獎勵的,由區縣(自治縣)公務員主管部門報區縣(自治縣)黨委、政府并報市公務員主管部門審核后,由市公務員主管部門按程序報市委、市政府批準。
(三)市級機關需對公務員、公務員集體給予嘉獎、記三等功獎勵的,由本機關審批,按年度報市公務員主管部門備案;需給予記二等功的,報市公務員主管部門批準;記一等功、授 2 予榮譽稱號的,應當將獎勵實施方案報市公務員主管部門審核后,由市公務員主管部門按程序報市委、市政府批準。
(四)審核機關(部門)審核后,在一定范圍內公示7個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的,經審批機關同意可不予公示。
(五)審批機關批準,并予以公布。
《重慶市公務員獎勵審批表》存入公務員本人檔案;《重慶市公務員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關文書檔案。
第十條 審批機關給予公務員、公務員集體獎勵,應當按照干部管理權限,征得主管機關同意,并征求紀檢機關(監察部門)和有關部門意見。
第四章
獎勵的實施
第十一條 對在本職工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的,應當給予獎勵。給予嘉獎和記三等功,一般結合年度考核進行。年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;給予記二等功、記一等功和授予“重慶市人民滿意的公務員”、“重慶市人民滿意的公務員集體”榮譽稱號,一般每五年評選一次。
對在處理突發事件和承擔專項重要工作中做出顯著成績和貢獻的,應當及時給予獎勵。其中,符合授予榮譽稱號條件的,授予“模范公務員”、“模范公務員集體”等榮譽稱號。
對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。
第十二條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,由審批機關頒布獎勵決定,頒發獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的,同時對公務員頒發獎章,對公務員集體頒發獎牌。
公務員、公務員集體的獎勵證書、獎章和獎牌,按照規定的式樣、規格、質地,由市公務員主管部門統一制作或者監制。
第十三條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,按照規定標準給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務員,按照有關規定享受市級勞動模范和先進工作者待遇。
公務員獎金標準原則上按照本辦法規定的標準執行。各區縣(自治縣)可根據具體情況在不超過本辦法規定的獎金標準范圍內明確獎金標準。
對受獎勵的公務員集體給予的一次性獎金,作為工作經費由集體使用,原則上不得向公務員個人發放。
公務員獎勵所需經費,應當列入各部門預算,予以保障。獎勵經費的撥付和來源按照中共重慶市委組織部、重慶市人事局、重慶市財政局《關于給予公務員及公務員集體獎勵后獎金發放有關事宜的通知)》(渝人發〔2007〕120號)執行。
第十四條 給予公務員、公務員集體獎勵,對于因同一事由已獲得上級機關獎勵的,下級機關不再重復獎勵。
第十五條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,可以采取適當形式予以表彰。表彰形式應當莊重、節儉。
第五章 獎勵的監督
第十六條 各區縣(自治縣)、市級各部門未經市公務員主管部門批準,不得自行設立本辦法之外的其他種類的公務員獎勵,不得違反本辦法標準發放獎金,不得重復發放獎金。
第十七條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)嚴重違反規定獎勵程序的;(三)獲得榮譽稱號后,公務員受到開除處分、勞動教養、刑事處罰的,公務員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的;
(四)法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形。
第十八條 撤銷獎勵,由原申報機關按程序報審批機關批準,并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的,經審批機關同意可不予公布。
必要時,審批機關可以直接撤銷獎勵。
第十九條 公務員獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書、獎章,停止其享受的有關待遇。撤銷獎勵的決定存入公務員本人檔案。
公務員集體獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。
第二十條 公務員主管部門和有關機關應當及時受理對公務員獎勵工作的舉報,并按照有關規定處理。
對在公務員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規定條件和程序進行獎勵等違法違紀行為的人員,以及負有領導責任的人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章
附 則
第二十一條 參照公務員法管理機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵,參照本辦法執行。
第二十二條 本辦法由中共重慶市委組織部、重慶市人力資源和社會保障局、重慶市公務員局負責解釋,各地區各部門可結合實際制定具體的實施細則。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行。此前有關公務員獎勵規定與本辦法不一致的,按本辦法執行。
第二篇:重慶市公務員考核實施辦法(試行)
重慶市公務員考核實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了正確評價公務員的德才表現和工作實績,規范公務員考核工作,促進勤政廉政,提高工作效能,建設高素質的公務員隊伍,根據《中華人民共和國公務員法》和《公務員考核規定(試行)》(中組發〔2007〕2號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公務員考核是指對非領導成員公務員的考核。對領導成員及同級非領導職務人員的考核,由任免主管機關按照有關規定辦理。
第三條 公務員考核堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領導與群眾相結合、平時與定期相結合、定性與定量相結合的方法,按照規定的權限、條件、標準和程序進行。
第二章 考核內容和標準
第四條 對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,堅持崗位上定責、工作上定量、成效上定性,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現。
能,是指履行職責的業務素質和能力。勤,是指責任心、工作態度、工作作風、出勤率和勤奮敬業等方面的表現。
績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。廉,是指廉潔自律等方面的表現。
第五條 公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。
平時重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標情況以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作紀實手冊、工作總結、專項工作檢查、考勤、社會評價等方式進行,由主管領導予以審核評價。
平時考核的評價結果作為考核的主要依據。公務員的平時考核,可以周、月、季度為周期開展,平時考核的周期最長不能超過1個季度。
在公務員平時考核工作中,要逐步引入社會評價機制,開展服務對象評議公務員工作。各區縣(自治縣)、市級各部門應結合實際,分類設置服務對象評議公務員體系,分別或綜合采取服務對象現場評議、組織服務對象暗訪評議和綜合檢查評議,以及服務對象測評等方式進行。
定期考核采取考核的方式,在每年年末或者翌年1月進行,在翌年2月底前完成。
第六條 公務員的考核要堅持定性和定量相結合。對德、能、勤、績、廉進行細化分解,制定科學合理的考核要素及標準,提高考核質量。各區縣(自治縣)、市級各部門應針對本地區、本部門的實際,逐步建立科學的考核要素和量化指標體系。量化考核指標的考評標準、權重設置、考核等次分值的確定,應根據被考評對象的類別與層次、職務職能不同而有所區別,充分體現不同崗位的差異與特殊性。
第七條 考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第八條 確定為優秀等次須具備下列條件:(一)思想政治素質高;(二)精通業務,工作能力強;(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;(四)工作實績突出;(五)清正廉潔。
第九條 確定為稱職等次須具備下列條件:(一)思想政治素質較高;(二)熟悉業務,工作能力較強;(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;(四)能夠完成本職工作;(五)廉潔自律。
第十條 公務員具有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:(一)思想政治素質一般;(二)履行職責的工作能力較弱;(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十一條 公務員具有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:(一)思想政治素質較差;(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求;(三)工作責任心或工作作風差;(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響;(五)存在不廉潔問題,且情形較為嚴重。
第十二條 公務員無正當理由不服從組織人事部門安排參加更新知識、提高工作能力等在職培訓或專門業務培訓的,當年考核原則上不得定為優秀等次。
第十三條 公務員考核優秀等次人數,一般掌握在本機關實際參加考核的公務員總人數的15%以內,最多不超過20%。
第十四條 市級機關的優秀比例由市人事局審批。各區縣(自治縣)的優秀等次人數,按照管理權限由區縣(自治縣)公務員主管部門統籌掌握審批。
第十五條 被確定為優秀等次的人員,必須報公務員主管部門認定,并頒發《優秀證書》。未經公務員主管部門認定的,其確定的結果無效。
第三章 考核程序
第十六條 公務員考核按照管理權限和規定的程序進行,由機關公務員管理部門組織實施。
機關在考核時可以設立考核委員會。考核委員會由本機關領導成員、公務員管理及其他有關部門人員和公務員代表組成。考核委員會主任一般應由機關負責人擔任。
考核委員會履行以下職責:
(一)制定本機關考核具體實施辦法;(二)組織、指導、監督本機關公務員的考核工作;(三)審核主管領導寫出的評語及提出的考核等次意見;(四)對本機關公務員不服從考核結果提出的申請進行復核。第十七條 考核按下列程序進行:
(一)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行總結,在一定范圍內述職,并填寫公務員考核登記表;(二)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和個人總結,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求。
(三)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示5個工作日;(四)由本機關負責人或者授權的考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額,初步確定考核等次;(五)由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次;(六)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由公務員本人簽署意見。
對擔任機關內設機構負責人公務員的考核,必要時可以在一定范圍內進行民主測評。對直接面向公眾的崗位工作人員,應注重征求服務對象的意見。
第十八條 公務員對考核定為不稱職等次不服的,按照有關規定申請復核或提出申訴。
第十九條 考核單位應將《公務員考核登記表》存入公務員本人檔案,同時將本機關公務員考核結果報送同級公務員主管部門備案。公務員主管部門應對考核單位的優秀等次比例情況、優秀等次人員結構情況和考核程序等進行審核。對違反考核規定的機關,公務員主管部門有權責成其糾正。
第四章 考核結果的使用
第二十條 公務員考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。
第二十一條 公務員考核被確定為稱職及以上等次的,按照下列規定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職及以上等次的,按規定在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;(二)累計五年被確定為稱職及以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;(三)確定為稱職及以上等次,且符合規定的其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;連續三年以上被確定為優秀等次的,晉升職務時優先考慮;(四)被確定為優秀等次的,當年給予嘉獎;連續三年被確定為優秀等次的,記三等功。給予嘉獎、記三等功的,按照獎勵有關規定辦理。
(五)享受年終一次性獎金。
第二十二條 公務員考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)考核后的一年內不得晉升職務;(四)不享受當年年終一次性獎金。
第二十三條 公務員考核被確定為不稱職等次的,按照下列規定辦理:
(一)降低一個職務層次任職。無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;(二)本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;(三)不享受當年年終一次性獎金;(四)連續兩年考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。第二十四條 不確定考核等次及未參加考核的人員,不享受當年年終一次性獎金。
第二十五條 公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況,有針對性地對公務員進行培訓。
第五章 考核有關問題的處理
第二十六條 新錄用的公務員在試用期內參加考核,不確定等次,只寫評語,考核情況作為轉正任職、定級的依據之一。
第二十七條 調任或者轉任的公務員,由其調任或者轉任的現工作單位進行考核并確定等次;其調任或者轉任的有關情況,由原單位提供。從軍隊轉業安置到機關工作的人員,由其現工作單位進行考核并確定等次;其安置前的有關情況,由原所在部隊提供。
掛職鍛煉的公務員,在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核,商派出單位確定等次,并將考核結果反饋派出單位。掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進行考核并確定等次。
單位派出學習、培訓的公務員,由派出單位進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供。第二十八條 病、事假累計超過考核半年、出國(境)探親假超過6個月的公務員,不進行考核、不確定等次。
因工致傷的公務員,治療、休養時間超過考核半年以上的免予考核,依據其受傷前的工作表現確定等次。
第二十九條 公務員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。
第三十條 受黨紀處分公務員的考核,按下列規定處理:(一)受黨內警告處分的,當年不得確定為優秀等次;(二)受黨內嚴重警告處分的,當年參加考核,只寫評語,不確定等次;其中所犯錯誤與職務行為有關的,確定為不稱職等次;(三)受撤銷黨內職務處分的,當年確定為不稱職等次;第二年按其新任職務參加考核,按規定條件確定等次。
(四)受留黨察看處分的,當年確定為不稱職等次;受留黨察看一年處分的第二年,只寫評語不確定等次;受留黨察看二年處分的,第二年和第三年參加考核,只寫評語不確定等次;(五)受開除黨籍處分的,當年確定為不稱職等次,第二年和第三年只寫評語不確定等次。
第三十一條 受政紀處分公務員的考核,按下列規定辦理:(一)受警告處分的當年,參加考核,不得確定為優秀等次;(二)受記過、記大過、降級、撤職處分的期間,參加考核,只寫評語,不確定等次。在解除處分的當年及以后,其考核不受原處分影響。第三十二條 受黨紀處分同時又受政紀處分的公務員,按相對較重處分的情況確定其考核等次。
第三十三條 公務員不進行考核或參加考核不定等次的,本考核不計算為按考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第三十四條 公務員應參加考核而無正當理由拒絕參加考核,經教育后仍然拒絕參加考核的,直接確定其考核結果為不稱職等次。
第六章 監督與管理
第三十五條 市、區縣(自治縣)的組織人事部門負責對公務員考核的監督管理工作,指導本地區進行考核工作。
第三十六條 各單位在考核結束后,應及時將本單位考核結果統計表、考核工作總結報政府人事部門備案。經審查備案后,對合格的,列入考核結果的兌現工作;對不合格的,應令其重新完善。
第三十七條 各部門負責人、考核委員會必須嚴格執行考核程序和考核紀律,實事求是地進行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違紀行為的,依照有關規定予以嚴肅處理。
第七章 附 則 第三十八條 對參照公務員法管理的單位除工勤人員以外的工作人員的考核,參照本辦法執行。
第三十九條 本辦法由市人事局負責解釋。各區縣(自治縣)、各考核單位可結合實際制定具體的實施細則,并報市人事局備案。
第四十條 本辦法自印發之日起實施。
第三篇:湖北省公務員獎勵實施辦法(試行)
湖北省公務員獎勵實施辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為激勵全省公務員忠于職守,勤政廉政,提高工作效能,充分調動公務員工作的積極性,規范公務員獎勵工作,根據《中華人民共和國公務員法》和《公務員獎勵規定(試行)》,結合我省實際,制定本辦法。
第二條 公務員獎勵,是指對工作表現突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務員、公務員集體,依據本辦法給予的獎勵。
公務員集體是指按照編制序列設置的機構或者為完成專項任務組成的工作集體。
第三條 公務員獎勵堅持公開、公平和公正的原則,堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則,及時獎勵與定期獎勵相結合,按照規定的條件、種類、標準、權限和程序進行。
第四條 省級公務員主管部門負責全省公務員獎勵的綜合管理工作。省級以下各級公務員主管部門負責本轄區公務員獎勵的綜合管理工作。上級公務員主管部門指導下級公務員主管部門的公務員獎勵工作。各級公務員主管部門指導同級各機關的公務員獎勵工作。
第二章 獎勵的條件和種類
第五條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,給予獎勵:
(一)忠于職守,積極工作,成績顯著的;
(二)遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,模范作用突出的;
(三)在工作中有發明創造或者提出合理化建議,取得顯著經濟效益或者社會效益的;
(四)為增進民族團結、維護社會穩定做出突出貢獻的;
(五)愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的;
(六)防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;
(七)在搶險、救災等特定環境中奮不顧身,做出貢獻的;
(八)同違法違紀行為作斗爭有功績的;
(九)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;
(十)有其他突出功績的。第六條 對公務員、公務員集體的獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
(一)對表現突出的,給予嘉獎;
(二)對做出較大貢獻的,記三等功;
(三)對做出重大貢獻的,記二等功;
(四)對做出杰出貢獻的,記一等功;
(五)對功績卓著的,授予湖北省“人民滿意的公務員”、湖北省“人民滿意的公務員集體”。
第三章 獎勵的權限和程序
第七條 給予公務員、公務員集體的獎勵,須經同級公務員主管部門或者市州級以上機關干部(人事)部門審核后,按照下列權限審批:
嘉獎、記三等功,由縣級以上黨委、政府或者市州級以上機關批準。
記二等功,由市州級以上黨委、政府或者省級機關批準。
記一等功,由省委、省政府批準或報中央機關批準。
授予榮譽稱號,由省委、省政府批準或報中央公務員主管部門批準。
市州級以上機關審批的獎勵,事先應當將獎勵實施方案歸口報同級公務員主管部門審核,獎勵結果歸口報同級公務員主管部門備案。
以上獎勵類型的對象中屬各級黨委管理職務的公務員,按照干部管理權限進行審批或審核備案。
第八條 給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:
(一)公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門)在征求群眾意見的基礎上,提出獎勵建議。
(二)按照規定的獎勵審核權限上報。
1、縣級以下機關
(1)對公務員、公務員集體給予嘉獎、記三等功獎勵的,由縣級公務員主管部門審核后,報請同級黨委、政府批準;
(2)對公務員、公務員集體給予二等功獎勵的,經縣級公務員主管部門初審,由縣級黨委、政府報市州級黨委、政府,并經市州級公務員主管部門審核后,報請市州級黨委、政府批準;
(3)對公務員、公務員集體給予記一等功、授予榮譽稱號獎勵的,經縣級公務員主管部門初審,由縣級黨委、政府報市州級黨委、政府,經市州級公務員主管部門復審,由市州級黨委、政府報省委、省政府,經省級公務員主管部門審核后,報請省委、省政府批準。
2、直管市、神農架林區機關
(1)對公務員、公務員集體給予嘉獎、記三等功獎勵的,由直管市、神農架林區公務員主管部門審核后,報請同級黨委、政府批準;
(2)對公務員、公務員集體給予二等功以上獎勵的,由直管市、神農架林區公務員主管部門初審,經同級黨委、政府同意后,報省級公務員主管部門審核或審批。
3、市州級機關
(1)對公務員、公務員集體給予嘉獎、記三等功獎勵的,由市州級機關批準,報同級公務員主管部門備案;
(2)對公務員、公務員集體給予二等功獎勵的,經市州級公務員主管部門審核后,報請同級黨委、政府批準;
(3)對公務員、公務員集體給予記一等功、授予榮譽稱號獎勵的,經市州級公務員主管部門初審,由市州級黨委、政府報省委、省政府,并經省級公務員主管部門審核后,報請省委、省政府批準。
4、省級機關
(1)對公務員、公務員集體給予嘉獎、記三等功、記二等功獎勵的,由省級機關批準,報同級公務員主管部門備案;
(2)對公務員、公務員集體給予記一等功、授予榮譽稱號的,經省級公務員主管部門審核后,報請省委、省政府批準;
(3)省級部門管理的副廳級單位需對公務員、公務員集體給予獎勵的,應報其主管部門,按上述程序辦理。
(三)公示。審核機關(部門)審核后,由審核機關或申報機關在一定范圍內公示7個工作日。公示的主要內容包括獎勵名單、獎勵等次、主要先進事跡等。如涉及國家秘密不宜公示的,經審批機關同意可不予公示。
(四)審批。審批機關批準,并予以公布。
(五)歸檔。獎勵決定按照干部管理權限報送干部管理部門和公務員主管部門備案。《公務員獎勵審批表》分別存入審批機關、公務員所在機關及同級公務員主管部門文書檔案和公務員本人檔案;《公務員集體獎勵審批表》分別存入審批機關、申報機關及同級公務員主管部門和獲獎集體所在機關文書檔案。
第九條 報送材料
(一)審核材料包括:提請審核獎勵實施方案的請示、實施方案、獎勵報告和《湖北省公務員獎勵審批表》、《湖北省公務員集體獎勵審批表》等獎勵審批表格、先進事跡材料、表彰獎勵個人或集體基本情況匯總表等。
(二)備案材料包括:獎勵決定和《湖北省公務員獎勵備案表》、《湖北省公務員獎勵審批表》、《湖北省公務員集體獎勵審批表》等獎勵審批表格。其中,考核優秀等次公務員的獎勵和連續三年優秀等次記三等功的獎勵須提供考核登記表,其他獎勵須提供事跡材料。
第十條 審批機關給予公務員、公務員集體獎勵,必要時,應當按照干部管理權限,征得主管機關同意,并征求紀檢機關(監察部門)和有關部門意見。
第四章 獎勵的實施
第十一條 對在本職工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的,應當給予獎勵。給予嘉獎和記三等功,一般結合考核進行,考核被確定為優秀等次的,當年予以嘉獎,連續三年被確定為優秀等次的,當年記三等功;給予記二等功、記一等功和授予湖北省“人民滿意的公務員”、湖北省“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號,一般結合五年一次的湖北省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”評選表彰活動進行。
對在處理突發事件和承擔專項重要工作中做出顯著成績和貢獻的,應當及時給予獎勵。其中,符合授予榮譽稱號條件的,授予“湖北省模范公務員”、“湖北省模范公務員集體”等榮譽稱號。
對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。
第十二條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,由審批機關頒布獎勵決定,頒發獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的,同時對公務員頒發獎章,對公務員集體頒發獎牌。
公務員、公務員集體的獎勵證書、獎章和獎牌,按照中組部、人事部《關于印發〈公務員獎勵規定(試行)〉的通知》(中組發〔2008〕2號)文件規定的式樣、規格、質地,由省級公務員主管部門統一制作或者監制。
第十三條 對獲得獎勵的公務員,按照規定標準給予一次性獎金。其中,對獲得榮譽稱號的公務員,按照有關規定享受省級勞動模范和先進工作者待遇。對受獎勵的公務員集體酌情給予一次性獎金,作為工作經費由集體使用,原則上不得向公務員個人發放。
公務員獎勵所需經費,應當列入財政預算,予以保障。
第十四條 給予公務員、公務員集體獎勵,對于因同一事由已獲得上級機關獎勵的,下級機關不再重復獎勵。
第十五條 對獲得獎勵的公務員、公務員集體,可以采取適當形式予以表彰。表彰形式應當莊重、節儉。
第五章 獎勵的監督
第十六條 各地各部門不得自行設立本辦法之外的其他種類的公務員獎勵,不得違反本辦法標準發放獎金,不得重復發放獎金。
第十七條 公務員、公務員集體有下列情形之一的,撤銷獎勵:
(一)申報獎勵時隱瞞嚴重錯誤或者弄虛作假,騙取獎勵的;
(二)嚴重違反規定獎勵程序的;
(三)獲得榮譽稱號后,公務員受到開除處分、勞動教養、刑事處罰的,公務員集體嚴重違法違紀、影響惡劣的;
(四)法律、法規規定應當撤銷獎勵的其他情形。
第十八條 撤銷獎勵,由原申報機關按程序報審批機關批準,并予以公布。如涉及國家秘密不宜公布的,經審批機關同意可不予公布。必要時,審批機關可以直接撤銷獎勵。
第十九條 公務員獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書、獎章,停止其享受的有關待遇。撤銷獎勵的決定存入公務員本人檔案,并按照干部管理權限報送干部管理部門和同級公務員主管部門備案。
公務員集體獲得的獎勵被撤銷后,審批機關應當收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。撤銷獎勵的決定存入撤銷獎勵集體所在機關文書檔案,并報送同級公務員主管部門備案。
第二十條 公務員主管部門和有關機關應當及時受理對公務員獎勵工作的舉報,并按照有關規定處理。
對在公務員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規定條件和程序進行獎勵等違法違紀行為的人員,以及負有領導責任的人員和直接責任人員,根據情節輕重,給予批評教育或者處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十一條 對參照公務員法管理的機關(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵,參照本辦法執行。第二十二條 本辦法由中共湖北省委組織部、湖北省人力資源和社會保障廳、湖北省公務員局負責解釋,各地各部門可結合實際制定具體的實施細則。
第二十三條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:重慶市業主大會實施辦法(推薦)
重慶市業主大會實施辦法
第一條為了規范業主大會的活動,維護業主的合法權益,根據國務院《物業管理條例》、《重慶市物業管理條例》和建設部《業主大會規程》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內實施物業管理的項目成立業主大會及其活動適用本辦法。
第三條市物業管理行政主管部門負責全市業主大會活動的監督指導工作。
區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責指導轄區內業主大會的組建、辦理業主大會備案以及對其活動進行監督管理工作。
第四條一個物業管理區域只能成立一個業主大會。業主大會由全體業主組成,自首次業主大會會議召開之日起成立,它是業主集體行使權利和維護全體業主合法權益的組織。
業主委員會是業主大會的執行機構。
第五條業主大會、業主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業管理無關的決定,不得從事與物業管理無關的活動。
第六條一個物業管理區域內有下列情形之一的,物業建設單位或出售單位應當在物業所在地區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處的指導下,在三個月內組織召開首次業主大會,選舉產生業主委員會:
(一)新建物業建筑面積出售達50%以上;
(二)物業自首次出售之日起已滿兩年。
第七條同一個物業管理區域內的業主人數少于一百人的,可以直接組成業主大會;業主人數多于一百人的,由業主按照業主總數的一定比例推選業主代表,組成業主代表大會(以下統稱業主大會)。業主代表大會的代表一般不得少于三十人。業主代表大會行使業主大會的職權。
第八條房屋建設單位或出售單位應將出售的房屋建筑面積、房屋出售時間、業主清冊等材料在報區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門的同時,抄送所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處,區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門應在接到材料之日起三個月內,會同鄉鎮人民政府、街道辦事處指導房屋建設單位或出售單位組織業主做好召開第一次業主大會的籌備工作:
成立第一次業主大會籌備組。籌備組由房屋建設單位或出售單位、前期物業管理企業和業主代表組成,籌備組組長由業主擔任。籌備組中業主代表可以通過業主自薦或業主互薦的形式,并在物業管理區域內顯著位置公示(7天),業主無異議后產生。
業主自薦或互薦產生的代表人數較多時,可由所在地鄉鎮人民政府或街道辦事處,根據樓幢的具體情況選擇業主代表,組成業主大會籌備組(以下簡稱籌備組),負責業主大會籌備工作。籌備組成員名單確定后,以書面形式在物業管理區域內公示。
第九條籌備組應當自組成之日起30日內在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處的指導下,組織業主
召開首次業主大會會議,并選舉產生業主委員會。
第十條籌備組應當做好下列籌備工作:
(一)確定首次業主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;
(二)對于需召開業主代表大會的,確定業主代表的產生方式、人數和程序;
(三)參照房地產行政主管部門頒布的示范文本,擬定《業主大會議事規則》和《業主公約》草案;
(四)確認業主身份,確定業主在首次業主大會會議上的投票權數;
(五)確定業主委員會委員候選人產生辦法及名單,并公示征詢意見;
(六)做好召開首次業主大會會議的其他準備工作。
前款
(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項的內容應當在首次業主大會會議召開15日前以書面形式在物業管理區域內公示。
第十一條業主決定共同事務的投票權,屬于住宅類物業的,一戶為一票。屬于非住宅類物業的,以業主擁有的建筑面積每一百平方米計算為一票(即其建筑面積除一百后的整數為實際的投票權數);單戶不足一百平方米的,計為一票。對于業主購置的車位,按非住宅類物業的投票權數計算。業主公約另有規定的除外。
第十二條業主代表推選可以按幢、單元、樓層等為單位進行,由該部分業主推選產生。
推選業主代表參加業主代表大會會議的,業主代表應當于參加業主代表大會會議3日前,就業主代表大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業主意見,凡需投票表決的,業主的贊同、反對及棄權的具體票數經本人簽字后,由業主代表在業主代表大會投票時如實反映。
業主代表因故不能參加業主大會會議的,其所代表的業主可以另外推選一名業主代表參加。
第十三條業主因故不能參加會議的,應書面委托代理人參加,并行使投票權,但代理人不享有被選舉權;不具有民事行為能力的業主,由其監護人代為行使有關權利。
業主大會應邀請一定比例的非業主房屋使用人列席會議。列席會議的成員沒有投票權和被選舉權。
第十四條業主大會召開會議時,應當邀請所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處(居民委員會)和公安派出所列席。
第十五條業主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但應當有物業管理區域內持有1/2以上投票權的業主參加。業主大會作出決定,必須經與會業主所持投票權1/2以上通過。
業主大會作出制定和修改業主公約、業主大會議事規則、選聘、解聘物業管理企業、專項維修資金使用、續籌方案的決定,必須經物業管理區域內全體業主所持投票權2/3以上通過。
第十六條業主大會首次會議應當討論決定下列事項:
(一)制定《業主大會議事規則》;
(二)修訂業主公約;
(三)選舉業主委員會委員;
(四)決定物業管理其他重大事項。
第十七條第一次業主大會按下列程序召開:
(一)由大會籌備組介紹大會籌備情況;
(二)公布選舉程序;
(三)由大會籌備組介紹業主委員會候選人情況;
第十八條《業主大會議事規則》應當依法包含以下幾方面內容:
(一)業主大會名稱、物業項目地址、四至范圍;
(二)業主大會權力;
(三)業主委員會職責;
(四)業主大會的議事方式及表決程序;
(五)業主代表的產生方式;
(六)業主委員會委員的組成和委員任期;
(七)業主投票權的計算方法;
(八)業主委員會活動經費及辦公用房;
(九)印章的使用和管理;
(十)其他關于業主大會的重大事項。
第十九條業主公約應當對有關物業的使用、維護、管理,業主的共同利益,業主應當履行的義務,違反公約應當承擔的責任等事項依法做出約定。
業主公約經業主大會會議通過后對全體業主具有約束力。
業主大會依法簽訂的物業服務合同,由全體業主共同承擔民事責任。第二十條業主大會履行以下職責:
(一)制定、修改《業主大會議事規則》,監督業主委員會的工作;
(二)選舉、更換業主委員會委員、主任、副主任;
(三)改變、撤銷業主委員會不適當的決定;
(四)選聘、解聘物業管理企業;
(五)商定業主委員會的辦公場所、必要經費;
(六)決定改變物業專有部分、部分共用部分、全體共用部分既定用途;
(七)定期聽取業主委員會、物業管理企業關于物業管理事務處理情況和物業維修資金的使用情況的報告;
(八)決定物業管理企業在物業管理區域內進行物業管理以外的經營活動;
(九)決定物業專項維修資金的交繳、使用和續籌;
(十)決定共用部分收益的管理、使用和分配;
(十一)制定、修改物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;
(十二)決定涉及業主共同利益的其他重大事項。
第二十一條業主大會分定期會議和臨時會議。
業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則的規定由業主委員會組織召開。
有下列情況之一的,業主委員會應當及時組織召開業主大會臨時會議:
(一)20%以上業主提議的;
(二)發生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業主大會議事規則或者業主公約規定的其他情況。
發生應當召開業主大會臨時會議的情況,業主委員會不履行組織召開會議職責的,區、縣人民政府房地產行政主管部門、鄉鎮人民政府或街道
辦事處應當責令業主委員會限期召開。業主委員會逾期仍不召開的,則由該物業管理區域業主推選業主代表組織召開,物業所在地的區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)應當到會指導,同時,對于原業主委員會,經過本次業主大會通過,取消其業主委員會資格,由業主代表組成籌委會,按照第二十三條的規定重新選舉產生業主委員會委員。
經百分之二十以上業主或業主代表提議召開的業主大會或業主代表大會對提出的議案已經作出決定的,業主或業主代表在一年內不得以同一內容再提議召開業主大會或業主代表大會。
業主委員會應當在業主大會會議召開15日前將會議通知及有關材料以書面形式在物業管理區域內公示。
住宅小區的業主大會會議,應當同時告知相關的居民委員會。
第二十二條因物業管理區域發生變更等原因導致業主大會解散的,在解散前,業主委員會應當告知物業所在地的區、縣物業管理行政主管部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處,并在區、縣物業管理行政主管部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處的指導監督下,做好業主共同財產清算工作后,將業主大會印章交回區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門并由其銷毀。
第二十三條業主委員會成員的候選名單可以由業主推舉,籌委會在廣泛征求意見的基礎上提出,并以書面形式在物業管理區域內公示。
業主委員會成員的產生通過召開業主大會會議,由業主直接投票或者業主代表將其所代表的業主投票的書面意見如實反映,采取差額選舉方式,依據得票多少順序產生。主任和副主任由得票最多的前兩至三名人員依票數多少順序產生。
選舉產生的業主委員會,其成員的基本情況在物業管理區域內公示。第二十四條業主委員會成員由業主擔任,不得少于五人(單數),在業主中選舉產生,每屆任期三年,業主委員會成員可以連選連任。
業主委員會設主任一名、副主任一至二名。
業主委員會缺額時,由參選本屆業主委員會而未當選的業主,以得票多少依次增補。增補的委員作為候補委員參加業主委員會,并由下一次業主大會或業主代表大會確認為正式委員。
業主委員會委員辭職或因故不能履行職責的,須書面通知業主委員會。業主委員會委員不得自行宣布解散業主委員會。業主委員會解散、合并,須報經原備案的區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門備案。業主委員會任期屆滿前兩個月,由本屆業主委員會組織召開業主大會或業主代表大會,選舉下屆業主委員會,逾期未換屆的,房地產行政主管部門可以指派工作人員指導其換屆工作。
原業主委員會應當在新一屆業主委員會產生之日起10日內,將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業主大會所有的財物移交新一屆業主委員會,并做好交接手續。
第二十五條業主委員會委員應當符合下列條件:
(一)本物業管理區域內具有完全民事行為能力的業主;
(二)遵守國家有關法律、法規;
(三)遵守業主大會章程、業主公約,模范履行業主義務;
(四)熱心公益事業,責任心強,公正廉潔,具有社會公信力;
(五)身體健康,具有一定協調能力和組織能力;
(六)具備必要的工作時間;
業主委員會委員、主任、副主任不得兼任所在轄區內的物業管理企業的工作,不得利用職權謀取利益,侵犯其他業主的合法權益;
(七)與物業管理企業無利害關系。
第二十六條業主委員會應當自選舉產生之日起30天內,持下列文件向物業所在地的區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門備案。
(一)業主委員會名稱和業主委員會委員、主任、副主任名單;
(二)業主委員會章程;
(三)業主公約;
(四)業主委員會辦公場地,聯系電話;
(五)其它資料。
對符合規定的,區縣(自治縣、市)人民政府房地產行政主管部門應在5個工作日內出具業主委員會備案證明;對不符合規定的,書面說明理由,5個工作日內退回。業主委員會持備案證明到公安部門指定的單位刻制業主大會印章。
業主委員會備案的有關事項發生變更的,應當依照前款規定重新備案和公示。
第二十七條業主委員會履行以下職責:
(一)召集業主大會會議,報告物業管理的實施情況;
(二)代表業主與業主大會選聘的物業管理企業簽訂物業服務合同;
(三)及時了解業主、物業使用人的意見和建議,協調業主、使用人與業主委員會或物業管理企業的關系,監督和協助物業管理企業履行物業服務合同和物業維修基金使用情況的報告;
(四)監督業主公約的實施;
(五)物業共有部份維修、更新、改造的驗收;
(六)根據業主大會的決定代表全體業主參加因物業管理活動發生的訴訟;
(七)監督物業管理企業實施物業服務的其他行為;
(八)業主公約、業主大會議事規則規定的其他職責。
第二十八條業主委員會應當督促違反物業服務合同約定逾期不交納物業服務費用的業主,限期交納物業服務費用,督促業主按時交繳或續籌專項維修資金。
第二十九條業主委員會委員有下列情況之一的,經業主大會會議通過,其業主委員會委員資格終止:
(一)因物業轉讓、滅失等原因不再是業主的;
(二)無故缺席業主委員會會議連續三次以上的;
(三)因疾病等原因喪失履行職責能力的;
(四)有犯罪行為的;
(五)以書面形式向業主大會提出辭呈的;
(六)拒不履行業主義務的;
(七)其他原因不宜擔任業主委員會委員的。
第三十條 業主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內將其保
管的檔案資料、印章及其他屬于業主大會所有的財物移交給業主委員會。第三十一條業主委員會不得從事經營活動。
第三十二條業主委員會應當建立議事和重大事項報告制度,并依法按照業主大會議事規程規定開展工作。經三分之一以上業主委員會成員提議或者業主委員會主任認為有必要的,應當召開業主委員會會議。
第三十三條業主委員會會議應當有過半數委員出席,作出決定必須經全體委員人數半數以上同意。
業主委員會的決定應當以書面形式在物業管理區域內及時公示。
第三十四條業主大會和業主委員會會議由業主委員會作好書面記錄并存檔。業主大會作出的重大決議,由出席會議的人員簽字后存檔。
第三十五條業主大會和業主委員會開展工作的經費由全體業主承擔;經費的籌集、管理、使用具體辦法由業主大會討論決定。
具體使用情況由業主委員會以書面形式在物業管理區域內每至少公布一次,并接受業主的質詢。
第三十六條業主大會采用招投標方式選聘物業管理企業的,招投標標所發生的費用由業主大會墊付,墊付費用后由中標的物業管理企業在物業管理服務費中支付。
第三十七條新建住宅小區業主委員會的辦公用房應包含在房屋開發企業提供的物業管理用房中,單獨劃定用房區域。
第三十八條業主委員會印章所刻名稱應與區、縣(市)物業管理行政主管部門出具的備案證明上所標注名稱一致,具體刻制應符合公安部門有關印章管理規定。
第三十九條業主委員會印章由業主委員會指定專人負責保管,并建立用印記錄制度。
第四十條業主委員會印章應當用于業主大會與物業管理企業簽訂服務合同或其他與物業管理服務有關的活動。
業主委員會依照法定職責使用印章,違反印章使用規定,造成經濟損失或者不良影響的,由責任人承擔相應的責任。
第四十一條業主,指房屋所有權證載明或其他法定文件確定的所有權人。使用人,指物業的承租人或其他實際使用物業的人
第四十二條本辦法自2004年12月1日起施行。
第五篇:重慶市實施辦法依據
重慶市實施《中華人民共和國集會游行示威法》辦法第一條 為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利,維護社會治安和公共秩序,根據《中華人民共和國集會游示威法》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內的公共道路和露天公共場所舉行的集會、游行、示威,必須遵守《中華人民共和國集會游行示威法》及其實施條例和本辦法。
第三條 各級人民政府應當依法保障公民和使集會、游行、示威的權利。公民行使集會、游行、示威權利的時候,必須遵守憲法、法律、法規和本辦法,不得反對憲法所確定的基本原則,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。
第四條 公民集會、游行、示威的主管機關,是集會、游行、示威舉行地的區、縣(市)公安機關;游行、示威舉行路線經過兩個以上區、縣(市)的,主管機關為所經過區、縣(市)的公安機關的共同上一級公安機關。
第五條 在本市舉行集會、游行、示威,必須依照本辦法的規定,向主管機關提出申請并獲得許可。《中華人民共和國集會游行示威法》規定不需申請的除外。
第六條 舉行集會、游行、示威,必須有負責人。
在舉集會、游行、示威五日前,必須由其負責人持本人居民身份證和其他有關證件,向本條例第四條規定的主管機關遞交申請書。申請憶應當載明集會、游行、示威的目的、方式、標語、口號、人數、車輛數,使用音響設施的種類與數量,起止時間、地點(包括集合地和解散地)、路線和負責人的姓名、職業、住地。更換負責人必須按前款規定重新申請。
第七條 以國家機關、社會團體、企業事業單位的名義組織或參加集會、游行、示威,必須經本單位負責人批準。申請書必須有本單位負責人的批準簽字,并加蓋單位公章。簽名批準的單位負責人為本單位集會、游行、示威的負責人。
第八條 主管機關接到集會、游行、示威的申請后,應在申請舉行日期的二日前,將許可或不許可的決定,書面通知申請集會、游行、示威的負責人。不許可的,應當說明理由。逾期不通知的,視為許可。
由于集會、游行、示威的負責人的原因,致使主管機關的決定書不法送達的,視為自行撤回申請。
確因突然發生的事件臨時要求舉行集會、游行、示威的,必須立即報告主管機關,主管機關接到報告后,應當立即作出許可或不許可的決定。
第九條 申請舉行集會、游行、示威要求解決具體問題的,主管機關可以通知有關機關或者單位同申請集會、游行、示威的負責人協商解決,并可以將申請舉行的時間推遲五日。
有關機關或者單位應當將協商結果在喪款規定時限內通知主管機關。
第十條 舉行集會、游行、示威的負責人對主管機關不予許可的決定不服時,呆以自接到決定通知之日起三日內,向同級人民政府申請復議,人民政府應當自接到復議申請書之日起三日內作出維持或者撤銷主管機關原決定的復議決定,并書面通知申請復議人和主管機關。人民政府作出的復議決定,主管機關和集會、游行、示威的負責人必須執行。
第十一條 經人民政府復議許可的集會、游行、示威,其負責人應持復議決定書到原作出決定的主管機關辦理有關手續。
第十二條 集會、游行、示威的負責人在提出申請后接到主管機關的通知喪撤回申請的,應當及時到受理申請的主管機關辦理撤回手續。
集會、游行、示威的負責人接到主管機關許可的通知或者人民政府許可的復議決定后,決定不舉行集會、游行、示威的,應當在原定舉行集會、游行、示威的時間前到原受理的主管機關或者人民政府交回許可決定書或者復議決定書,參加人已經集合的,應當負責解散。
第十三條 申請舉行的集會、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可。
(一)反對憲法確定的基本原則的;
(二)危害國家統一、主權和領土完整的;
(三)煽動民族分裂的;
(四)有充分根據認定申請舉行的集會、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。
第十四條 對依法舉行的集會,公安機關應當根據實際需要,派出人民警察維持秩序,保障集會的順利進行。
對依法舉行的游行、示威,負責維持秩序的人民警察應當在主管機關許可的路線或者地點疏導交通,防止他人擾亂、破壞游行、示威秩序,必要時還可以臨時變通執行交通規則的有關規定,保障游行、示威的順利進行。
第十五條 依法舉行的集會、游行、示威,任何保不得以暴力、脅迫或者其他非法手段擾亂、沖擊和破壞。
第十六條 機場、火車站、重要碼頭、軍事設施等場所及其周邊距離10火內為不許可集會、游行、示威區域。
集會、游行、示威在國家機關、軍事機關、廣播電臺、電視臺等單位所在地舉行或者經過的,主管機關為了維護秩序,可以在上述單位所在地周邊5米至300米內設置金黃色繩帶和標牌的臨時警戒線,未經人民警察許可,任何人不得逾越。第十七條 游行隊伍在行進中遇有前方路段臨時發生自然災害事故、交通事故及其他治安災害事故,或者游行隊伍之間、游行隊伍與圍觀群眾之間發生嚴重沖突混亂,以及突然發生其他不可預料的情況,致使游行隊伍不能按照許可的路線行進時,人民警察現場負責人有權臨時決定改變游行隊伍的行進路線。
第十八條 集會、游行、示威負責人應當佩戴由主管機關統一制發的標志。集會、游行、示威負責人必須負責維持集會、游行、示威的秩序,遇有其他人加入集會、游行、示威隊伍的,應當進行勸陰;對不聽勸陰的,應當立即報告現場維持秩序的人民警察。人民警察接到報告后,應當予以制止。
集會、游行、示威負責人應當指定20%的參加者佩戴自制標志,維持秩序,嚴防其他人加入。佩戴的標志樣品必須在集會、游行、示威舉行日前前主管機關備案。第十九條 經許可舉行的集會、游行、示威應當和平地進行。
舉行集會、游行、示威應當遵守下列規定:
(一)按照許可的目的、方式、時間、地點、路線和其他事項進行;
(二)愛護公共設施和市容環境,不得沿途刻畫、涂寫和張貼宣傳品;
(三)不得侮辱、誹謗他人或者造謠生事、擾亂公共秩序;
(四)不得攔截、損壞車輛,陰礙交通;
(五)不得侵占、損毀園林、綠地、公共設施;
(六)不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物品;
(七)不得進行其他違法犯罪活動或者煽動他人進行違法犯罪活動。
第二十條 舉行集會、游行、示威,有下列情形之一的,人民警察應當予以制止:
(一)未依法申請或者申請未獲許可的;
(二)未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行的;
(三)違反本辦法第十三條、第十六條規定的;
(四)在進行中危害公共安全或者嚴重破壞社會秩序的。
有前款所列情形之一的,不聽制止的,人民警察現場負責人有權命令解散;拒不解散的。人民警察現場負責人有權采取必要手段強行驅散,并對拒不服從的人員強和帶離現場或者立即予以拘留。
第二十一條 居住地不在本市的公民,不得在本市發動、組織當地居民集會、游行、示威,違者,主管機關有權予以拘留或者強行遣送回原住地。
第二十二條 外國人在本市舉行集會、游行、示威適用《中華人民共和國集會游行示威法》和本辦法。
第二十三條 對違反本辦法的行為,由公安機關依照《中華人民共和國集會游行示威法》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責任。
第二十四條 本辦法實施中的問題,由重慶市人民政府負責解釋。第二十五條 本辦法自1997年10月1日起施行。