第一篇：在全省司法行政系統反腐倡廉建設視頻會議上的工作報告

在全省司法行政系統反腐倡廉建設

視頻會議上的工作報告

（2012年3月13 日）

這次全省司法行政系統反腐倡廉建設會議的主要任務是：認真學習貫徹十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆二次全會、省第九次黨代會以及司法部反腐倡廉建設會議精神，回顧總結2011年全省司法行政系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2012年工作任務。

下面，我代表廳黨委，就全系統反腐倡廉工作講三個方面的問題。

一、2011年主要工作情況

2011年，全省司法行政系統反腐倡廉工作是在司法行政工作實現“十二五”良好開局、取得重要進步的大背景下展開和推進的。全系統各級黨委和紀檢監察機構按照省委、省政府和省紀委、司法部反腐倡廉建設的部署要求，扎實開展教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，促進了黨風、政風、警風、行風進一步好轉，促進了政治生態進一步優化，反腐倡廉建設取得新的成效，為推進司法行政工作良性循環發展常態化提供了堅強保證。

（一）著力加強教育監督，領導干部廉潔自律工作取得新進展

認真貫徹落實《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》，深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“以人為本 執政為民”主題教育和廉政文化進機關創建活動，組織參加慶祝建黨90周年反腐倡廉知識競賽，開展《廉政準則》執行情況監督檢查，通報要求領導干部遵守廉潔自律規定，開展對XX的巡視、XX的巡視回訪和XX等5個單位X名原主要負責人的任期經濟責任審計，開展對各市司法局法律援助經費管理使用情況專項檢查，組織對全省監獄勞教單位的執法質量考評，對人財物管理重要工作實施現場監督。省直紀工委對我廳《廉政準則》貫徹執行情況予以充分肯定，省紀委授予省廳廉政文化進機關示范點單位稱號。全系統開展領導干部述職述廉XX人次，開展任前廉政談話XX人次，誡勉談話XX人次，報告個人有關事項XX人次，函詢XX人次，建立XX名副處以上領導干部電子廉政檔案，XX 名領導干部主動上繳禮金、有價證券和支付憑證。

（二）著力構建懲防腐敗體系，源頭防范工作進一步深化 一是把推進監獄勞教系統廉政風險防控機制建設作為構建懲防體系的重要抓手，在全面總結廉政風險排查防控試點工作的基礎上，梳理刑罰執行、獄政管理、物資采購、工程建設等XX個方面工作，繪制業務工作流程（事項）XX項，排查廉政風險點XX個，逐項提出防控措施。二是把規范權力運行的制度體系建設作為構建懲防體系的核心要求，修訂完善《省司法廳黨風廉政建設責任制實施辦法》，《安徽省司法行政機關執法質量考核評議規定》；制定出臺《領導干部預警告誡工作聯席會議制度》、《干部任用、獎勵廉政情況審核辦法》、《全省司法行政系統黨的基層組織黨務公開工作實施辦法》、《司法廳機關效能建設考核暫行辦法》、《廳機關會議管理實施辦法》等。省監獄管理局認真總結基層單位暴露出來的突出問題，研究制訂了關于加強領導干部監督管理、執法管理、民警紀律作風建設、招標監督管理及“三重一大”決策制度等規定。省勞教（戒毒）局制定了《關于重申黨風廉政建設若干問題的通知》，進一步加大勞教（戒毒）系統黨風廉政建設和反腐敗工作力度。三是把深化重點領域和關鍵環節體制機制改革作為構建懲防體系的根本任務，積極推進行政審批、干部選拔任用制度改革和黨務政務公開工作，深化監獄體制改革，“一個黨委、兩個法人”的管理體制運行良好，監企財務分開、規范運行，權責明確、協調統一、高效運行的機制基本形成。律師、社區矯正、司法考試、法律援助制度和司法鑒定管理體制改革措施得到進一步落實。

（三）著力落實“以人為本、執政為民”的要求，黨風政風警風行風建設深入推進

大力弘揚黨的優良傳統，進一步落實“四個大興”和中央、省委關于加強和改進群眾工作的要求，建立健全服務群眾、聯系群眾、保障群眾權益的各項制度，認真開展“大走訪”活動。圍繞群眾關注的熱點、焦點和難點問題，開展清理和規范慶典、研討會、論壇活動，落實黨政機關厲行節約規定，切實改進會風文風，加大對工程建設領域突出問題、公務用車及“小金庫”問題專項治理力度。各單位、各行業根據部署，分別開展了為民服務創先爭優、司法鑒定誠信建設年、法律援助能力提升年、律師事務所檔案管理達標升級推進年、省監獄勞教（戒毒）系統規范化管理年、“爭做勤廉示范單位，爭當勤廉優秀民警”等活動以及“整風肅紀、反腐倡廉”行動和“三嚴禁一堅決”專項整治活動，司法行政干部隊伍和法律服務工作人員的大局意識、群眾意識、責任意識、紀律意識不斷增強，執法執業、服務群眾的能力和水平進一步提高。警官學院以黨風建設引領行風，認真落實“以生為本、辦學為民”的工作理念，嚴格執行教育收費制度，開設入學“綠色通道”，全年實現“零投訴”。監獄勞教系統組織開展向XX、XX等身邊先進典型的學習活動，進一步弘揚正氣，提振士氣。各級各單位開展綜合性警務督察XX次，發現并整改問題XX個；參加政風行風熱線XX次，XX家單位參加政風行風評議活動。

（四）懲防并舉，著力遏制消極腐敗現象

全系統各級紀檢監察部門，一手抓預防，一手抓懲處。一年來各級紀檢監察機構共受理信訪舉報XX件次，查處違紀違法案件XX 件，給予黨政紀處分XX人。進一步加強信訪舉報和案件監督管理工作，加強對信訪舉報及違紀違法案件情況的定期分析，認真調研十七大以來我省司法行政系統查辦違紀違法案件情況，落實《案件線索集中管理和集體排查規定》，繼續開展查辦司法不公背后職務犯罪專項行動。召開全省監獄勞教（戒毒）系統查辦案件工作座談會，進一步統一辦案指導思想，明確懲處工作職責和任務，培訓查案技能，提升司法行政機關發現和解決自身問題的能力。

在總結成績的同時，我們也務必清醒地看到工作中存在的不足和問題：主要是少數領導干部對黨風廉政建設的重視程度不夠，廉政責任意識不強；領導干部中不能嚴格遵守《廉政準則》的問題依然存在，有的還比較突出；監獄勞教系統違紀違法問題易發多發的狀況還沒有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執行不力、落實不到位的問題在一些地方還比較嚴重；紀檢監察隊伍有待進一步加強，反腐倡廉工作科學化水平有待提高。對此，我們必須采取有力措施，切實加以解決。

二、2012年主要工作任務 今年，全省司法行政系統反腐倡廉工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及省第九次黨代會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省紀委第九次全會、司法部反腐倡廉建設會議部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，大力保持黨的先進性和純潔性為根本要求，以構建廉政風險防控機制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設為重要載體，以進一步加大教育監督和懲處力度，切實解決黨風、政風、警風和行風建設中人民群眾反映強烈的突出問題為工作目標，不斷提高反腐倡廉工作科學化水平，為我省司法行政工作再創新水平、再上新臺階提供有力保證。

（一）嚴明黨的政治紀律，加強對重大決策部署執行情況的監督檢查

嚴格執行黨的政治紀律。進一步加強政治紀律教育，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。要把嚴明黨的政治紀律作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容，強化各級領導班子和領導干部的政治責任和領導責任。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決反對和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發表同中央決定相違背的言論、對中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家的秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為，決不允許美化西方司法制度和意識形態，決不允許插手群體性事件、擴大事態、煽動對立，決不允許惡意炒作社會熱點問題和司法個案，決不允許同境外組織發生不正常交往關系。對違反政治紀律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，要依紀依法嚴厲懲處。

加強對重大決策部署落實情況的監督檢查。著力圍繞貫徹落實中央、省委和司法部重大決策部署情況進行監督檢查，著力圍繞貫徹落實全省司法行政系統“十二五”規劃、推進社會管理創新、良性循環發展常態化等重要決策部署情況進行監督檢查，及時發現和解決存在問題，嚴肅查處違紀違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。進一步研究建立對重大決策部署執行情況定期檢查、專項督查制度，建立適合司法行政系統工作要求的監督檢查機制。

（二）加強作風建設，扎實推進黨風政風警風行風持續好轉 以認真執行《廉政準則》，努力成為作風優良的表率為目標要求，切實加強司法行政機關和領導干部作風建設。通過加強教育、完善制度、強化監督，促使領導干部自覺執行《廉政準則》，努力成為加強黨性修養、弘揚良好作風的表率。認真落實加強和創新社會管理的要求，加強對黨的群眾路線執行情況的監督檢查，督促領導干部深入基層調研走訪，認真開展開門接訪和帶案下訪。加大作風整頓力度，堅決糾正少數領導干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向，堅決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風氣。深入推進依法行政工作，加強勤政和效能建設，加大治庸治懶治散力度，嚴肅處理不作為、亂作為等行為。嚴格執行黨政機關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，嚴格“三公”經費管理，深化慶典、研討會、論壇及公務用車專項治理，加強工程建設項目信息公開和誠信體系建設，鞏固公款出國（境）旅游、“小金庫”等專項治理所取得的積極成果，抓好長效機制建設。積極參加政風行風熱線和民主評議活動。

以鞏固“規范化管理年”活動成果，努力展示監獄勞教文明執法新形象為目標要求，切實加強警風建設。認真總結“規范化管理年”活動開展情況，鞏固和推廣有益做法和經驗。深入開展“基層基礎建設年”和“勤廉示范單位、勤廉優秀民警”創建活動，認真貫徹監獄勞教人民警察職業道德準則和職業行為規范，嚴格執行“雙六條禁令”。切實加強警務督察，進一步完善督察機制，明確督察重點，規范督察行為，整合督察力量，提升督察實效。積極探索、實踐以法治為統領的監獄工作理念，建立健全執法教育培訓長效機制，切實提高民警隊伍的執法素質和能力。認真執行《監獄勞動教養機關人民警察違法違紀行為處分規定》，加大對違反規定行為的追究力度。以開展規范、提質、創優等主題活動，努力提高法律服務質量和水平為目標要求，切實加強法律服務行風建設。深化社會主義法治理念教育，進一步加強律師行業黨的建設，增強法律服務工作者特別是律師對中國特色社會主義的認同感。加強行業自律和誠信體系建設，完善執業評價考核和獎懲監督機制，深入推進辦事公開，深化便民服務，進一步提高法律服務質量和水平，切實糾正在司法行政基層事務決策和管理中獨斷專行、損公肥私、與民爭利等行為，嚴厲打擊損害群眾利益的行為。

（三）落實規劃要求，統籌推進反腐倡廉各項工作 第一，加大督促檢查力度。開展對《關于貫徹落實<建立健全懲防腐敗體系2008—2012年工作規劃>實施意見》所確定的各項任務完成情況的監督檢查。對已經完成確定任務的，要認真總結經驗，抓好鞏固提高；對正在開展的工作，要明確完成時限，加大落實力度，加快工作進度；對難度較大、進展緩慢的，要完善工作措施和辦法，抓緊落實；對尚未啟動的工作，要創造條件抓緊啟動，并加快進程。要深入調查研究，超前謀劃，積極做好下一個5年工作規劃實施意見的起草工作。

第二，加大查辦案件工作力度。堅持把查辦違紀違法案件作為整風肅紀最直接、最有效的手段，作為紀檢監察機構的一項重要職責，對消極腐敗問題發現一個查處一個，絕不手軟。要重點查辦發生在司法行政機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴肅查辦發生在工程建設及監獄勞教企業經營管理中的案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，監獄勞教（戒毒）領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。嚴肅查辦商業賄賂案件。進一步加強和改進信訪舉報和線索研判工作，不斷提高及時發現問題和有效突破案件的能力。建立完善符合實際的辦案工作機制，實行系統內交叉協同、領銜辦案制度，建立辦案人才庫。加強案件審理和案件監督管理，切實提高依紀依法辦案水平，進一步發揮查辦案件的治本功能。

第三，加大教育和宣傳的力度。扎實開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。深入開展政法干警核心價值觀和我省司法行政系統核心價值理念建設，加強黨章學習教育、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和從政道德教育。加強政治品質和道德品行教育，促使黨員干部模范踐行社會公德、職業道德、家庭美德。加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，健全完善黨政主要負責同志帶頭講廉政黨課制度，積極推行領導干部任前廉政法規知識測試工作常態化，把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的全過程。深化廉政文化建設，打造反腐倡廉陣地，積極宣傳黨的反腐倡廉方針政策和司法行政系統反腐倡廉建設成效。加大反腐倡廉法制宣傳教育力度，進一步發揮反腐倡廉警示教育基地的作用，切實發揮和拓展司法行政作用于社會的反腐敗功能。第四，加大對權力運行監督力度。加強對領導班子及領導干部的監督管理，加強民主集中制建設，進一步落實“三重一大”集體決策制度和“一個黨委、兩個法人”管理體制，嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、預警告誡制度以及有關事項報告制度，完善巡視工作機制。加強對重點領域、關鍵環節工作的監督檢查，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等監督制度，堅持實行對任用、獎勵對象的廉政審核，嚴肅查處違紀違規選人用人及其背后的腐敗問題。加強對監獄勞教（戒毒）執法、行政許可及法律服務行業監管行為的監督，加強對國有資金、資產運行的監督，加強和改進司法行政執法執業考評工作。注重發揮審計監督、干部管理監督、執法監督、信訪監督、財務管理監督等手段的作用，建立健全“大監督”領導體制和工作機制，切實增強監督合力。

第五，加大改革創新和制度建設力度。切實加強監獄勞教系統廉政風險防控工作，積極構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。全面推行“一把手”不直接分管財務、人事、建設工程和物資采購制度。認真落實司法行政體制和工作機制改革的要求，鞏固監獄體制改革成果，不斷完善律師行政監管與行業自律“兩結合”的管理體制，依法推進公證單位體制改革，進一步理順司法鑒定管理體制，積極開展國家司法考試標準化建設。繼續抓好黨務、政務、獄（所）務公開工作，認真執行政府信息公開條例，進一步推進權力公開透明運行。加強法律服務機構、行業協會等社會領域防治腐敗工作，充分發揮信息化管理手段在防治腐敗中的重要作用。推行制度廉潔性審查，建立健全制度執行監督機制、問責機制和糾錯機制，切實提高制度執行力。

三、進一步提高反腐倡廉建設科學化水平

進一步強化對反腐倡廉工作形勢的分析研判。各級各單位黨委、紀委要建立和完善形勢分析研判工作機制，定期研究本系統、本單位反腐倡廉建設情況，認真分析所面臨的常見問題、多發問題、長久解決不了的老問題以及新情況、新問題，確定短期和長期工作重點，切實增強工作的預見性和有效性。

進一步強化制度的執行力。徒法不足以自行。一定意義上講，反腐倡廉工作的成效取決于制度的執行力，這一點是已經被我們系統發生的問題反復證明了的。當前，我省司法行政系統反腐倡廉制度已經基本形成體系，覆蓋了司法行政工作的方方面面，也幾乎涉及所有重點領域和關鍵環節，總的看來，制度本身的廉潔性是好的，質量是高的。但是，我們不能不清醒地看到，制度執行力不強的問題在全系統各單位普遍存在。因此，抓制度的執行力是我們當前反腐倡廉的重要任務之一，務必予以高度關注。要以身邊反面典型作為警示教材，強化制度風險意識，使黨員干部崇尚制度、敬畏制度、遵守制度。要以領導干部遵章守紀的模范形象，影響和帶動廣大黨員干部講規矩、守制度，促進事事、處處、人人按章辦事良好氛圍的形成。

進一步強化專門監督隊伍建設。就本系統而言，專門監督職能集中于紀檢、監察、人事、審計、法制、財務管理等部門。首先，要高度重視監督工作及監督人才隊伍建設工作。監督是管理工作的一個重要環節，是形成一套完整管理機制體系的重要組成部分，監督工作的質量直接影響決策效果，直接決定執行力度。而監督工作質量必然取決于監督人員的工作能力、水平和工作環境。各單位務必對監督工作有一個清醒的認識，并將監督工作以及監督人才隊伍建設工作擺上重要議程，投入精力，強化領導。其次，要注重研究解決專門監督隊伍建設中存在的問題。當前，要著力配齊配強人員，著力提升在崗人員的專業能力，切實改變無力監督、不會監督等與工作要求不相適應的現實問題。再者，要切實為監督部門履行職責提供支持，重點是健全完善各項制度，為監督提供制度支持。同時，要為監督工作的開展清除認識上的障礙，創造良好的工作條件和環境，為監督提供精神支持。

同志們，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，是全省司法行政工作步入良性循環發展常態化的重要一年，黨的十八大即將召開，做好今年的反腐倡廉工作，對于全面推進司法行政工作，為黨的十八大營造良好政治社會環境至關重要。讓我們在省委、省政府和司法部的堅強領導下，開拓創新，扎實工作，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效，迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：在全省司法行政系統反腐倡廉建設視頻會議上的講話

在全省司法行政系統反腐倡廉建設

視頻會議上的講話

（2012年3月13日）

剛才，XX同志代表廳黨委作了工作報告，請各單位結合實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年和今后一個時期反腐倡廉工作講幾點意見。

一、立足戰略高度，切實強化反腐倡廉責任意識 2012年是黨的十八大召開之年，是實施“十二五”發展規劃承上啟下的重要一年，也是實現司法行政工作良性循環發展常態化的關鍵一年，做好今年反腐倡廉工作意義深遠、責任重大。

（一）推進反腐倡廉建設，事關司法行政政治生態的純潔。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話，從黨和國家事業發展全局與戰略的高度，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，對深入推進我省司法行政系統反腐倡廉建設具有重要的指導意義。應當看到，我省司法行政系統政治生態和內部發展環境整體上是良好和健康的，多年來的發展成就，重要的一點就是得益于我們有一支德才兼備的干部隊伍和良好的政治生態，而這又將為培養造就更多的優秀干部提供了條件，形成良性循環。這次受表彰的勤廉兼優示范單位和優秀民警就是司法行政隊伍中涌現出的先進典型。與此同時，我們也痛心地看到，少數昔日同事“一失足成千古恨”，教訓深刻而沉重。作為黨員領導干部、國家公務員、人民警察，我們即使不能達到“要留清氣在乾坤”的最高境界，起碼也不能“讓子孫抬不起頭”。事業發展了，干部進步了，那才是我們所需要的。推動全省司法行政工作新一輪發展，我們比以往任何時候都更加需要擁有一大批想干事、能干事、干成事、不出事的干部，更加需要營造一個純潔的政治生態。各級黨委和紀檢監察機構一定要緊密聯系司法行政系統反腐倡廉工作實際，認真貫徹落實上級和廳黨委的要求，準確把握保持黨的純潔性的要求，切實把教育、監督、管理、懲處貫穿于抓班子帶隊伍的工作之中，著力打造一支思想純潔、作風純潔、清正廉潔、紀律嚴明的司法行政干部隊伍。

（二）推進反腐倡廉建設，事關司法行政機關社會公信力。黨委政府賦予司法行政機關的職能，決定了我們必須高度重視我們自身的社會公信力建設，這樣才能發揮好維護和諧穩定、促進公平正義的重要作用。而公正廉潔執法，既是我們這支隊伍充分履職的起碼要求，也是提高我們社會公信力的關鍵所在。近年來發生的諸如徇私舞弊、貪贓枉法、誠信缺失、違規辦案甚至辦假證等問題，雖然發生在極少數單位和極少數人身上，但影響惡劣，不僅嚴重敗壞了司法行政機關的風氣，也極大地損害了法律的尊嚴、政府的形象和司法行政機關的社會公信力。缺少社會公信力的政府是無力作為的，缺少社會公信力的司法行政是危險的。提升司法行政機關的社會公信力，要求我們必須進一步加大反腐倡廉工作的力度，必須大力倡導、培育和踐行“忠于法律、公正廉潔、服務為民、創新爭先”的核心價值理念，并使之成為全省司法行政系統的思想統領和職業追求。

（三）推進反腐倡廉建設，事關司法行政工作良性循環發展。司法行政工作之所以能有近年來良性循環發展的好局面，能較好地聚人心人力、促發展進步，與廳黨委大力抓反腐倡廉工作是分不開的。發展的實踐充分證明，我們事業的發展需要黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得的新成效來提供政治和隊伍支持。我們能有目前良好的黨風政風警風行風、健康和諧的發展環境、堅強有力的班子隊伍，其中重要的一點就在于廳黨委持之以恒的抓黨風廉政建設和反腐敗工作。一定意義上說，良性循環發展首先就要廉潔發展，當前一些基礎建設項目落戶司法行政基層單位，這既為我們的事業發展提供了難得的機遇和條件，同時，也對黨風廉政建設提出了更高的要求。各單位黨委一定要認真研究黨風廉政建設面臨的新形勢、新要求，堅持從政治和全局的高度，充分認識加強反腐倡廉工作的極端重要性與現實緊迫性，切實把反腐倡廉工作擺在更加突出的位臵，通過不懈的努力，把違規違紀違法現象降到最低程度，為事業發展提供堅強的政治和組織保障。

二、運用多維視角，科學研判反腐倡廉工作形勢 科學判斷形勢，是做好反腐倡廉工作，實現我省司法行政事業良性循環發展常態化的必要前提，它需要我們秉持全面客觀、實事求是的態度，需要我們具有正視事業發展中存在問題的胸襟和勇氣。

（一）科學研判反腐倡廉形勢，應當看到取得的明顯成效。XX同志在報告中總結了所做工作及取得的成效，概括起來說：一是預防工作形式多樣、注重創新；二是查處工作始終保持高壓態勢，威懾力和治本功能進一步呈現；三是黨風廉政建設責任體系和懲防體系建設取得積極進展，等等。對于各級黨委和紀檢監察機構在保障和促進良性循環發展中所做的大量卓有成效的工作，應當給予肯定。要充分看到反腐倡廉建設的保障和促進作用正在不斷顯現，系統內的政治生態環境正得到不斷的優化，全系統反腐倡廉工作總體上呈現出良好的發展態勢。

（二）科學研判反腐倡廉形勢，應該看到總體的發展走勢。從現實問題看，“賄隨權集”，一些重點領域和關鍵環節的腐敗問題仍然易發多發，腐敗現象和不正之風滋生蔓延的土壤和條件在短時間內還難以得到根本性地改變。從反腐倡廉工作看，將不斷面臨新情況和新問題，教育、制度、監督、懲處等工作還需要進一步改進和加強，一些體制機制方面的問題還難以在短期內得到徹底解決。從社會環境看，一些不良的社會風氣，對我們司法行政事業發展的影響還將持續存在，給反腐倡廉工作帶來的壓力不容忽視。從發案現象看，一些腐敗行為呈現出方式隱蔽化、周期潛伏化等新特點，導致一些案件難以得到及時有力地查處，從而會使一些人因錯誤估計形勢而鋌而走險。總體說來，全系統反腐倡廉形勢是成效與問題、有利條件與不利因素并存，長期性、復雜性和艱巨性并存，但趨勢向好。只要我們堅定反腐敗的信心和決心，堅持懲防并舉、齊抓共管、改革創新，就一定會有智慧、有能力解決好反腐倡廉工作中的問題。

三、著眼保障發展的要求，大力加強反腐倡廉能力建設 反腐倡廉建設必須著眼于全省司法行政工作良性循環發展的大局，在服務發展中找準位臵，在保障發展中發揮功能，在促進發展中體現成效。當前，全省司法行政工作有了良好的發展態勢，在新的發展條件下，如何更好地認識、把握和運用反腐倡廉工作規律，加強反腐倡廉能力建設，還面臨一些復雜的課題和艱巨的任務。

（一）在推動發展的實踐中加強反腐倡廉能力建設 要把嚴明黨的政治紀律作為加強反腐倡廉能力建設的首要任務。引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，切實做到在大是大非面前頭腦清醒、在大風大浪面前立場堅定、在關鍵時刻經得起考驗，堅決同黨中央保持高度一致。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處各類違反政治紀律的行為，確保政治上高度統一、行動上步調一致。

要把加強對上級和廳黨委重大決策部署落實情況的監督檢查作為加強反腐倡廉能力建設的重要抓手。要著力圍繞貫徹落實中央、省委和司法部重大決策部署情況開展監督檢查，著力圍繞貫徹落實全省司法行政系統“十二五”規劃、推進社會管理創新、良性循環發展常態化等重要決策部署情況開展監督檢查，及時發現和解決存在問題，嚴肅查處違紀違法行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象。

要把懲防工作質量的提升作為加強反腐倡廉能力建設的現實課題。注重教育引導的質量，發揮好正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，促使廣大司法行政干警和法律服務工作者不斷增強自律意識、法紀觀念和道德素養，不斷增強自我凈化、自我完善、自我提高的能力。注重制度約束的效果，通過對各類案件和問題的深入分析，找出帶有規律性的東西，進而完善制度設計。注重監督管理的部位，盯住重點領域、關鍵環節及人財物管理等重要崗位，督促制度執行。特別要重視和加強工程項目監管，要做到資金使用到那里，審計就跟進到哪里，確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。注重查辦案件的力度，進一步拓寬發現腐敗案件線索的渠道，優化整合辦案力量，科學評價辦案工作，綜合運用紀律處分和組織處理措施，充分發揮查辦案件的治本功能。

（二）在懲防體系的健全完善中加強反腐倡廉能力建設 今年是懲防腐敗體系建設規劃承上啟下的關鍵一年，建立健全規劃所確定的各項制度，構建懲防體系基本框架的任務還需要下功夫去完成。要切實加強反腐倡廉教育制度建設，全面總結歷年來反腐倡廉教育工作情況，把一些有效做法上升到制度層面予以固化，以制度明確教育目的、落實教育責任、規范教育內容、拓寬教育領域，加快形成有利于黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識，樹立正確世界觀、權力觀、事業觀的拒腐防變教育長效機制，著力提高反腐倡廉教育的科學性、規范性和有效性。要切實加強監督制度建設，進一步完善黨內監督體制機制，建立監獄勞教所主要負責人向廳黨委述職接受監督制度，積極探索上級紀委支持和協助下級紀委對其同級黨委進行有效監督的制度，堅持和完善民主生活會、巡視和黨務公開等工作制度。落實、完善監獄單位“一個黨委，兩個法人”管理體制，落實 “三重一大”集體決策制度和“一把手”“四個不直接分管”制度。健全干部選拔任用監督機制和責任追究機制，加強對干部選拔任用提名、考察、決定等環節的監督，充分發揮考核在干部管理中的監督作用。建立完善“大監督”機制，整合監督力量，綜合發揮紀檢、監察、審計、法制、財務、信訪等監督職能作用。要切實加強預防制度建設，推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、關鍵環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制。落實和完善預警告誡制度，建立信息共享和信息分析研判機制，增強科學分析和預防腐敗的能力。要切實加強懲治制度建設，建立腐敗現象易發多發領域調研分析和專項治理制度，形成腐敗案件能夠及時發現、查處的工作機制。注重加強重點領域案件的查處，落實好交叉協同辦案、骨干人員領銜辦案和辦案人才庫制度，建立紀檢監察機構和組織人事、法制、審計、信訪、財務管理等部門案件線索通報移送機制，完善重要案件督導督辦機制。加強上級紀檢監察機構對下級紀檢監察機構辦案工作的領導和指導，健全辦案責任制度，嚴肅追究那些有案不查、辦案不力以及不依紀依法安全文明辦案的行為。

（三）在抓落實促執行中加強反腐倡廉能力建設

“三分戰略，七分執行”。反腐倡廉工作，重在落實，貴在執行。要嚴格責任落實。加強對反腐倡廉工作的領導、健全反腐敗領導體制和工作機制最終都體現在嚴格落實責任制上。必須加大檢查考核力度，特別是在追究上要強化連帶責任，決不能失之于軟、失之于寬。要改進作風效能。發生違紀違法案件的單位往往并不是制度不夠健全，而是制度執行和監督上出現了“真空”，其根子則在于我們抓工作的作風不實，心浮氣躁，效能不高。要下大力氣解決好作風和效能方面存在的問題，營造凝心聚力干工作、一心一意抓落實的氛圍。要強化跟蹤問效。干事創業，缺的不是辦法，不是所謂的智者，而是真心辦事的人、想方設法執行和推動的人。反腐倡廉縱有一千個一萬個“不準”，不能內化、上升為自覺意識和行為，都等于零。而如果從嚴執行其中哪怕幾條，長期堅持，也必然能見到成效。良性循環發展靠的是求真務實，“實功虛做”只會使問題不斷累積、矛盾日益尖銳，以致發展陷入困境。要建立完善“制度為什么不落實”的發現、督查、問責制度，抓細節、追根源，促執行。要強化領導身教。領導干部的執行意識和表現具有不可替代的示范效應。各級領導干部要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制約面前沒有例外的意識，牢固樹立自覺接受監督的意識，要求黨員干部做到的，領導干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到，使自覺遵守和維護制度蔚然成風。要強化組織協調。各級紀委要認真履行組織協調的職能，積極協助同級黨委抓好反腐倡廉各項工作。要在“統起來”上下功夫，整合各方力量，發揮部門聯動作用，形成齊抓共管的整體合力。要在“分下去”上下功夫，按照職能分解任務，并加強指導、協調、檢查，督促。要在“準定位”上下功夫，既不能越俎代庖，代替有關部門行使職責，又不能撒手不管，弱化、淡化自己的組織協調和監督檢查職能，切實履行好牽頭責任、主抓責任和配合責任。同志們，今年的反腐倡廉工作任務已經明確，各單位、各部門要切實加強領導，著力強化措施，狠抓工作落實，為加速司法行政工作發展和加快建設美好安徽作出新的更大成績。

第三篇：司法行政系統信息化建設工作報告

司法行政系統信息化建設工作報告

自司法行政系統信息化建設工作開展以來，按照上級的要求和安排部署，我局大力推廣和應用新的信息化技術，建立健全管理制度體系，目前已完成轄區內12個鄉鎮司法所互聯網平臺的建設工作。并且依托黨委政府，將所有司法所納入網格化管理工作，現共4個司法所已開通政法專網，現將有關情況報告如下：

一、信息化建設發展情況

（一）組織管理工作不斷加強。認識的高度決定工作的力度。我局高度重視組織各股、室、處及司法所的信息化建設，并成立了信息化工作領導小組，負責全系統信息化領導工作，下設辦公室，負責全系統信息化工作的組織、協調和管理，各股室根據各自職能，具體承擔相關的信息化工作推進職責。并制定了電子政務管理制度，門戶網站管理制度，局域網使用管理制度，信息編輯、審核、發布和更新制度，設備使用及維護制度等，為信息化建設的規范運行提供了制度保障。

（二）硬件建設投入力度不斷加大。自20**年開始，我局按照信息化建設要求，加大信息化建設資金的投入，購置更新辦公電腦，保證局機關的日常工作的開展。同時，添置了配套使用的傳真機、掃描儀、打印機、專線電話機等現代化辦公設備，形成了與省市司法行政專網、區政府機關協同辦公網、互聯網的聯通與使用的格局。同時為各司法所配齊辦公電腦、打印機、數碼照像機等辦公設備，達到了信息化建設的高標準配置。

（三）做好網絡安全及設備維護。依據國家有關涉密信息系統管理辦法和技術規范，認真抓好了電子政務內網(黨政網)及局域網的安全保密體系建設，做到了物理隔離和專機專用，安裝了防病毒系統、建設網絡信息安全監控系統，做到軟件及時升級、打補丁、更新病毒庫。使電子政務內網(黨政網)、互聯網可管可控，達到了網絡安全保密要求。全年無失泄密事件，無重要數據丟失現象發生。

二、信息化建設遇到的問題

1、平臺過多，不便操作。司法行政系統信息化建設工作涉及司法行政基層工作信息管理平臺、刑釋解教人員信息管理系統、政法專網等多個平臺，不同的信息必須通過不同的平臺進行報送，一方面是需要切換平臺，重新登錄，實際操作多有不便，另一方面是各種信息要求報送時間不統一，過于分散，不便操作。

2、資源無法共享，造成工作不便。目前我們的司法行政專網雖已建立但無法實現與監獄，公安等部門的資源共享，嚴重制約了司法行政工作的有效開展。

3、平臺復雜，操作困難。辦公人員對即將到來的信息化社會沒有充分的思想準備，對其在司法行政發展進程中所處的地位沒有充分了解，工作比較被動。目前基層司法所的隊伍還有待壯大，現有的部分工作人員年齡比較大，對于電腦操作方面幾乎沒有經驗，學習起來也十分困難，加上網絡平臺比較復雜，操作起來難度較大。

4、多個運營商，維護成本高。市局與我局局機關之間的聯絡采用的電信運營商，我局局機關與鄉鎮司法所之間的聯系采用的是移動運營商，多個運營商同時使用造成了運行成本高，運營商之間互相推諉，處理問題效率不高，此外，多邊繳費，維護成本也過高。

三、信息化建設有關建議

1、加強宣傳，提高認識。要加強信息化建設重要性的宣傳，使全系統人員充分認識信息化建設是推進司法行政事業發展的有效途徑和必然選擇，是提高司法行政工作質量和效率，降低辦公成本的便捷途徑，是進一步提高決策水平，更好地為民眾服務，加強內外部監督的有效手段。

2、整合各平臺，提高利用率。平臺多、難操作，建議將各個平臺整合到一起，盡量將報送各種信息的時間集中到一起，在一個系統中就能集中完成對各種信息的報送工作，這樣不僅提高了系統的利用率，也提高了司法行政系統的工作效率。

3、組織集中培訓，提高操作水平。針對基層司法行政工作人員缺乏專業知識、操作困難等問題，建議上級機關不定期組織集中培訓，加強基層工作人員的專業知識，提高他們的業務水平，有利于司法行政系統信息化建設工作的順利開展。

4、統一運營商，降低辦公成本。鑒于目前使用多個運營商造成維護成本過高的問題，建議統一使用同一家運營商，可解決運營商之間互相推諉、用戶切換使用不便、多邊繳費成本過高等問題。

司爐工個人述職報告

目錄

起聊天，從老師傅們那里一點一滴的吸取鍋爐工作中的知識，有些是從書本上學不到的，都是他們多年實際工作積累出的精華，我專門準備了一個筆記本，把聽到對自己工作有用的東西記下來，認真研究，用的實際工作中去。同時，我利用業務時間，努力通過各種渠道學習司爐工作的的技能技巧。

2、遵循節約、高效的原則積極投入工作。

經過多年工作的積累，我自己鉆研出一套燒鍋爐既能節約煤，又能高效的保證質量的辦法，我總結出一看、三塊、三要、三不要的經驗： 一看：當燃燒旺盛區的火焰呈亮黃色時，表示燃料燃燒的好，可以不投煤，待火焰變為暗紅色是即可投煤。

三塊：關門塊，投煤快，清爐出灰快。三要：投煤要小，煤快大小要適當，投煤要薄而均。三不要：一次投煤不要太多，煤層不要太厚，不要漏進冷風。工作認真負責，及時排除安全隱患，保證鍋爐安全高效運行。

我在具體工作中，認真負責，堅守崗位，集中思想，嚴格操作，班時先按規定巡視、檢查各種設備、裝置的運行情況，同時認真記錄鍋爐運行情況，在交接班時認真核對日報記錄，清點用具。同時我負責鍋爐及附屬設備的定期檢查和維修保養工作，在發現鍋爐有異常現象危及安全時，根據實際情況，采取有效的處理方法。

今后努力的方向：隨著學校校園的不斷擴建，可以預料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識更高更廣。為此，我將更加勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高文化素質和各種工作技能，為學校的建設發展作出應有的貢獻。

導大家進行自救，為公司避免了大的經濟和物質損失，并連續多年被評為“先進工作者”。

如果這次我有幸當選為主司爐工，我將用我三十年的實際工作經驗和專業的技術知識，以這次竟崗為新的工作起點，全力提高自己的政治素質和業務素質，始終保持積極向上的工作姿態，發揚自己的優點，看到自己的短處，克服自身工作和個性中的不足，適應崗位的要求，確保公司水、電、汽設備的正常運行和安全，讓公司的業務生產線無后顧之憂。

如果這次競崗成功，這是大家對我的厚愛、支持和鼓勵，我一定以踏實的工作作風、求實的工作態度、進取的工作精神，恪盡職守，履行職責，以實際行動履行自己的諾言，以自己的實際工作和成績來回報領導同志們的支持和幫助，無愧于領導和同志們的理解和信任。

如果我竟崗落選，說明我還有差距，那也決不氣餒，我將一如既往的與各位同志一起努力工作，珍惜每一次機會，爭取更大的進步，不辜負領導和同志們的理解和信任，認真努力的完成本職工作和領導安排的任務，為公司的發展盡一份綿薄之力。

最后也預祝大家工作順心、生活開心，謝謝！將前期工作總結如下：

一、自覺加強理論學習，提高個人素質

首先，自覺加強政治理論學習，認真學習和貫徹xx提出的“xxxx”，樹立社會主義榮辱觀精神和熱電廠黨委提出的“四榮四恥”精神，進而提高自己的政治素質，保證自己在思想和行為上始終與黨保持一致。

其次，在業務知識學習方面，我虛心向上級領導和車間工程技術人員請教，通過多看多問多聽多想和多做，使自己的業務水平更上一個新臺階。在4月份初根據組織安排我參加了貴州省職業技能鑒定中心舉辦的“職業技能鑒定考評員資格”培訓。另外，為了不斷提高自己的理論水平，積極參加分廠舉辦的員工技能大賽理論培訓、崗位大練兵等活動，讓理論更好地為實踐服務。

二、踏實肯干，努力干好自己的本質工作

我一直在鍋爐車間新系統從事司爐工作，今年上半年具體參與的工作主要有以下幾個方面：

手地教，使他們在最短的時間內掌握了各輔助設備的結構原理、操作維護及故障處理等。其次，對在鍋爐工作的正、副司爐進行鍋爐有關知識的培訓，至今已有一半的正、副司爐能對鍋爐獨立頂崗操作。

向身邊的同事學習，取長補短，逐步提高自己的理論水平和實際操作能力。

堅決做到現場管理的“6s”要求。

司爐工聘用協議書 各類建筑工地、渣土運輸治理工作總結

一、高度重視，責任明確。

開展專題渣土管理專題會議，明確了領導小組，組織了巡查隊伍、工地現場管理人員等。我大隊做到了全天候、大范圍巡查，確保

（一）進一步加大渣土整治，克服松懈思想和厭戰情緒，鞏固前段整治成果，防止反彈，杜絕出工不出力的擺設現象，真正落實協管責任，促進長效管理。

（二）加大宣傳和處罰力度。通過電視、廣告等方式，加大對施工工地在渣土運輸方面的宣傳，從思想上杜絕帶泥上路和揚塵的發生，同時，加大處罰力度，全方位打擊各種違法規定的渣土運輸行為。

（三）積極探索科學的城市管理機制，把在創建工作納入到職能部門的日常工作中來，做到創建工作經常化、制度化，確保創建成果不回潮，保長效。

第四篇：全市司法行政系統反腐倡廉建設工作會議信息

全市司法行政系統反腐倡廉建設工作會議暨“做鶴壁人民好公仆”主題教育動員大會召開

3月7日，鶴壁市司法局組織召開了全市司法行政系統召開了反腐倡廉建設工作暨“做鶴壁人民好公仆”主題教育動員大會。黨組書記、局長周志萍同志代表局黨組作了重要講話，局黨組成員、紀檢組長王東學同志代表局黨組作了工作報告。

周志萍局長指出，2010年，全市司法行政系統的反腐倡廉建設工作在省司法廳和鶴壁市紀委的正確領導下，嚴格貫徹落實黨中央，市委、市政府、省司法廳和市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列決策部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，不斷加強黨員干部作風建設，扎實開展領導干部廉潔自律和廉政教育工作，持續推進政風行風警風建設,逐步完善制度建設和監督制約機制，全市司法行政工作和黨風廉政建設齊頭并進，取得了喜人的成績，全市司法行政系統全年全系統沒有發生一起違法違紀案事件。

周志萍局長強調，2011年，全市司法行政系統要認真貫徹落實中紀委十七屆六次全會、省司法廳反腐倡廉建設工作會、市紀委七屆六次全會精神和郭書記、王廳長的講話要求，深刻認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性、艱巨性，認

清大局、服務大局，著力民生、著力民心，以更加堅定的決心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，堅定不移地把反腐倡廉建設工作推向前進。一要持續貫徹落實《廉政準則》，促進領導干部廉潔從政。全市司法行政系統一定要認真學習領會，深入貫徹落實好《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，做到內化于心、外踐于行。要去除攀比思想，保持心態平衡，少一點物質享受，多一點事業追求；要摒棄僥幸心理，堅持廉潔操守，自覺做到慎獨慎微、慎初慎終；要對工作、對職責保持敬畏之心，管住自己的嘴、管住自己的腳、管住自己的手，不在紀律面前搞特殊，不在法規面前講例外。二要持續強化監督管理，確保權力正確行使。全市司法行政系統各級領導干部一定要充分認識到，從嚴管理、強化監督、勤打招呼、及時提醒的重要意義，增強大局意識、民主意識，勇于接受監督，自覺接受監督，保證權力在陽光下運行。紀檢監察部門要善于加強對重點人員、重點崗位和重要職責、重要事項的監督，特別要加強對干部選拔任用、物資招標采購和獄所執法管理等工作的監督，切實增強監督的針對性和實效性。三要持續做好查辦案件工作，保持反腐倡廉工作高壓態勢。要按照市委和省廳的要求，本著懲前毖后、治病救人的理念，繼續加大案件查辦的力度，注重查辦案件治本功能，最大限度的預防和減少腐敗行為發生，時刻保持懲治違法違紀的高壓態勢。四要持續加強政風行風建設，提高服務群眾水平。紀檢監察部門一定要把維護人民群眾根本利益作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點，繼

續抓好政風行風評議工作，著力解決服務群眾意識不強、服務質量不高，監所執法不規范、侵犯罪犯勞教人員合法權益，法律服務工作者執業不盡心、不誠信等問題，切實實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益，把工作做實，努力以優質高效的法律服務和堅持有力的法制保障贏得支持和擁護，努力以良好的政風警風行風贏得民心和掌聲，確保人民群眾對司法行政機關的滿意率持續提高、評議位次持續提升。五要持續抓好黨風廉政建設責任制落實，努力提升反腐倡廉建設水平。全市司法行政系統各級黨組織，一定要認真抓好《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的貫徹落實，認真履行反腐倡廉政治責任，加強組織領導,把反腐倡廉建設納入司法行政工作總體規劃，擺在重要位置，列入重要工作日程，“一把手”要率先垂范，認真履行第一責任人的職責，各級領導干部要認真落實“一崗雙責”，切實抓好分管范圍內反腐倡廉工作。要緊緊抓住關鍵環節，明確責任分解，加強檢查考核，加大責任追究力度，確保取得實效。紀檢監察部門要認真履行組織協調和監督檢查職能，督促領導干部真正履行黨風廉政建設職責，確保責任制落到實處，對違反《規定》的行為要及時糾正并嚴肅處理。

周志萍局長明確要求：全市各級司法行政系統黨組織，要高度重視、真誠關心、大力支持紀檢監察工作，為他們履行職責、發揮作用創造有利環境和條件。各級紀檢監察機關要堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則中去，貫徹到工作部署中去，貫徹到隊伍建設中去。各級紀

檢監察干部要進一步堅定理念，帶頭堅持以人為本、執政為民，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效，切實履行“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的莊嚴承諾。

周志萍局長還對開展“做鶴壁人民好公仆”主題教育進行了動員部署，宣布了局黨組今年要在全市司法行政系統大抓隊伍建設的決定。一是要充分認識開展“做鶴壁人民好公仆”主題教育的重要意義。這次為期三個月的主題教育，是認真貫徹中央紀委六次全會特別是胡錦濤總書記重要講話精神、弘揚溫家寶總理甘做人民公仆的工作作風、落實省紀委六次全會和市紀委七屆次全會精神及市委書記郭迎光同志重要講話精神的具體要求，也是建設我市高素質司法行政隊伍的迫切需要。二是要全面理解和準確把握“做鶴壁人民好公仆”主題教育的科學內涵。做人民公仆核心要義是堅持馬克思主義群眾觀，尊重人民群眾的主體地位，甘愿為人民的事業盡職盡責、忠心耿耿，甘愿為人民的福祉盡心盡力、鞠躬盡瘁。開展“做鶴壁人民好公仆”主題教育的本質要求和科學內涵，就是郭書記在市委七屆六次全會上要求的“六甘當、六不做”。三是加強組織領導，確保主題教育各項工作部署落到實處。周志萍局長要求各級司法行政機關要按照市委的統一部署，把這項工作作為一項重大政治任務，擺上重要議事日程，以高度責任感和使命感，集中精力，抓緊抓好，切實找準做好本職工作與開展好主題教育的結合點、切入點、突破點，搞好活動的同

時抓好各項工作的落實，做到兩不誤、兩促進。

局紀檢組長王東學同志的工作報告，全面總結了2010年我市司法行政系統反腐倡廉建設工作，并指出：2011年反腐倡廉建設工作要繼續堅持反腐倡廉工作方針，繼續加大監督檢查力度，堅決維護黨的政治紀律；深入開展廉政教育，切實促進領導干部廉潔從政；繼續做好查辦案件工作，充分發揮治本作用；加強政風行風警風建設，不斷提高群眾滿意率；增強監督措施實效，確保權力廉潔規范運行；嚴格執行黨風廉政建設責任制，增強懲治和預防腐敗工作整體合力。各級紀檢監察部門要深入貫徹落實科學發展觀，按照省司法廳和市紀委的要求，不斷增強隊伍自身建設，促進紀檢監察工件規范化建設，緊緊圍繞局黨組的中心工作部署做好本職工作，服務好大局，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。

會上，局黨組書記、局長周志萍同志還代表局黨組與局黨組成員及各縣區司法局長簽訂了《2011黨風廉政建設目標管理責任書》。會議由局黨組成員、副局長王印同志主持，全市各縣區司法局長、紀檢組長，局屬單位的主要領導、紀委書記和基層干警代表參加這次會議。

第五篇：在全省監獄系統反腐倡廉建設會議上的工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是：認真貫徹中央紀委十七屆七次全會、省紀委九屆二次全會、司法部和省廳反腐倡廉建設會議及全省監獄工作會議精神，總結2011年省直監獄系統黨風廉政建設和反腐敗工作，部署2012年工作任務。下面，我受省局黨委委托，向會議作工作報告。

一、2011年主要工作情況

2011年，省直監獄系統各級黨委和紀檢監察機關按照上級的部署要求，緊緊圍繞監獄中心工作，著力建立健全懲治和預防腐敗體系，深入開展反腐倡廉宣傳教育，建立健全相關制度，加強對重點領域和關鍵環節的監督檢查，嚴肅查處違紀違法案件，促進了政治生態的優化和黨風、政風、警風、行風進一步好轉，為全省監獄工作良性循環發展常態化提供了堅強保證。

（一）嚴明政治紀律，堅定正確方向

各級黨委認真學習貫徹中紀委十七屆六次全會、國務院第四次廉政會議、司法部、司法廳反腐倡廉建設會議精神，始終把嚴明黨的政治紀律放在首位，堅定地與黨中央保持高度一致，堅持了監獄工作的正確方向。

各級紀檢監察機關圍繞中心，服務大局，認真開展政治紀律執行情況的監督檢查，為貫徹黨的監獄工作方針政策和執行國家刑罰制度、堅持首要標準、落實“5+1+1”教育改造模式、實行“一個黨委兩個法人”監獄體制起到了積極的推動作用。

（二）圍繞活動主題，開展反腐倡廉教育

深入開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”、“以人為本 執政為民”、“緬懷先烈，重溫入黨誓詞”、“學習《廉政準則》，規范從政行為，促進科學發展”等主題教育及主要負責人上廉政黨課、廉政歌曲演唱會、廉潔從警座談會、廉政知識測試、廉政先進個人評選、向XX同志學習活動以及“兩節”期間發放廉政對聯、臺歷、短信等活動。省局主要領導帶頭為局機關工作人員上廉政黨課。全系統全年共舉辦警示教育XX多場次，受教育達XX多人次。XX名黨員干部參加了省紀委統一命題的《廉政準則》知識測試，參與率達XX%（其中處級以上黨員領導干部參與率為XX%），考試合格率達XX%。豐富的反腐倡廉教育活動，增強了廣大黨員干部的宗旨意識、法紀意識、廉政意識和自覺接受監督的意識。

（三）抓住“龍頭工程”，推進懲防體系建設

落實黨風廉政建設責任制是深入推進懲防體系建設的“龍頭”工程。圍繞“責任分解、責任考核、責任追究”等關鍵環節，有力地促進了反腐倡廉各項工作任務的落實。

制定印發省直監獄系統《黨風廉政建設責任制實施辦法》、《2011年反腐倡廉建設工作要點》和《2011年反腐倡廉工作任務分解表》，將反腐倡廉工作任務分解到各單位及局機關各處（部）室。

認真落實“一崗雙責”機制，形成一把手對反腐倡廉建設負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,機關各部門負責人具體負責、一級抓一級的廉政建設責任機制。

按照領導干部的工作分工和聯系單位，大多數單位逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》，責任制延伸到基層黨支部。

省局和各單位加強對黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核。局黨委和各單位黨委以及科以上領導干部分別就落實黨風廉政建設責任制情況進行了自查，并按要求撰寫了自查報告。省局對XX等X個單位黨風廉政建設情況進行了重點考核，對考核中發現的個別領導干部中存在的突出問題及時進行了處理。

（四）完善監督機制，政治生態持續向好

認真貫徹執行《廉政準則》和黨內監督條例，強化對“三重一大”、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢、預警告誡等制度執行情況的監督檢查，規范黨員領導干部的從政行為。

嚴格按“規定動作”做好領導干部遵守《廉政準則》情況報告登記工作，堅決防止和糾正領導干部利用職權和職務上的影響私自從事營利性活動；堅決防止和糾正違反公共財物管理和使用的規定假公濟私或化公為私；堅決防止和糾正違反規定選拔任用干部，為親屬及身邊工作人員謀取利益；堅決防止和糾正違反規定干預和插手市場經濟活動謀取私利，以及脫離實際，弄虛作假、講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。全年省直監獄系統共有XX人拒賄，其中，處級以上（含副處）干部XX人，處級以下干部XX人，主動上繳禮金、有價證券、支付憑證和貴重物品折合現金約XX萬元，并為XXX名處級領導干部建立了廉政電子檔案。

建立健全廉政風險防控體系。去年初，省局在總結試點經驗基礎上，全面推行廉政風險防控工作，出臺了《省直監獄系統廉政風險防控工作實施意見》，XX個單位和局機關進行了廉政風險排查，并對風險點劃分了三個等級，其中列入一級風險的有XX個，二級風險的有XX個，三級風險的有XX個。XX個單位均制定了《廉政風險防控手冊》，基本上達到了一個崗位權力一個制約措施、一個審批事項一套制約制度、一個單位一本《廉政風險防控手冊》的總體要求。重點領域、重點部位、重點崗位的廉政風險防控扎實推進。

（五）強化專項治理，監督不斷深化

在2010年工程建設領域突出問題的專項治理工作基礎上，制定了《省直監獄系統2011年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》，印發了《關于報送省直監獄系統2010年建設項目整改結果及2011年建設項目基本情況的通知》，對各單位2011年新開工項目情況進行了調查摸底。各單位對新建項目進行滾動排查，開工一個，排查一個，規范一個，使新開工項目不出現或少出現問題，防止邊治理邊違規現象的發生。

加強對招標活動的監督管理，制定印發《安徽省監獄管理局招標監督工作暫行辦法》，對監督組織與職責、監督范圍和方式、監督程序與內容和責任追究與懲處等方面作出了明確規定，招標監督工作逐步規范化。

繼續推進厲行節約工作。年初制定印發了《關于進一步加強厲行節約工作的通知》，提出了厲行節約、壓縮公務消費支出的具體實施方案和工作目標，明確了責任，強化了突破預算的制約措施。2011年，省局在對局屬各單位2010預算執行情況進行通報的前提下，加強對厲行節約工作的監督檢查，節約了大量的行政費用。

繼續開展“小金庫”專項治理工作。2011年，“小金庫”復查單位覆蓋面達到100%，XX戶監獄企業均按時完成了復查。通過復查，發現存在“小金庫”問題XX個，并及時予以查糾，為推動和完善“小金庫”治理長效機制創造了良好的外部環境。

（六）推進廉政文化建設，廉榮貪恥氛圍已經形成

在XX召開了部分監獄廉政文化建設工作座談會，對“廉政文化進監獄”工作進行了研究和部署，推進廉政文化“進班子、進崗位、進家庭”，要求各單位在廉政文化建設中，既要潤物細無聲，更要具有視角的沖擊力和心靈的震撼力，充分發揮廉政文化的教育引導和警示作用。

廣泛開展了廉政文化公益廣告制作活動，下發了《關于開展“廉政文化進監獄”檢查考評工作的通知》，制作了《“廉政文化進監獄”檢查考評表》，開展自查考評工作，同時選取了XX個視頻和圖片掛在省局綜合信息網供各單位選用。目前，各監獄辦公樓大廳、走廊、會議室、民警辦公室和生活區等場所，隨處可見廉政展板、圖片、燈箱，電腦的桌面、網頁、屏保的廉政文化作品觸目可見，并在兩節期間開展了送廉政臺歷、發廉政短信活動。在省紀委組織開展的全省廉政公益廣告創意作品評選活動中，局紀委選送的廉政文化公益廣告作品分別獲得了三等獎和優秀獎。

大力倡導“一單位一品牌”建設，確定XX和XX為省局廉政文化建設示范點，推薦XX為全省第三批廉政文化建設示范點。目前，“隨處見廉、人人倡廉、廉榮貪恥”的整體氛圍已基本形成，正在引導人們的行為，展示監獄系統公正執法、廉潔從政的良好形象。

（七）及時查處信訪舉報，治本功能進一步顯現

落實中央政法委提出的“四個一律”的要求，以“零容忍”的態度嚴肅查辦案件，做到件件有結果，事事有著落，既嚴肅黨紀政紀，又澄清事實、保護干部。2011年，省直監獄系統共收到各類信訪舉報XXX件，其中省局紀委監察室收到XX件。全年共查處案件XX起，涉案人員XX人，XX人分別受到黨紀政紀處分。其中：黨紀處分XX人，政紀處分XX人，X人被開除公職，X人被開除黨籍。受到黨紀政紀處分的主要原因是失職瀆職、收受賄賂、貪贓枉法，根本原因是理想信念缺失、法紀觀念淡薄、私欲惡性膨脹。各級紀檢監察機關還為XX名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題。

省局將2010年發生的XX起典型案件進行了通報，對全系統民警職工起到了很好的警示教育效果。省直監獄系統各單位通過開展各種形式的以案示警教育活動，幫助廣大黨員民警職工從中吸取教訓，算好人生“七筆帳”，繃緊立黨為公、廉潔從政這根弦。

（八）加大督察力度，查糾作用進一步發揮

省局下發了《關于進一步加強警務督察工作的通知》，積極推進警務督察工作機制的建立和創新。目前，省局、監獄、監區三級督察網絡已基本建立，督察人員、費用基本到位，督察行為得到規范，長效機制已基本建立。

緊緊圍繞 “安全、執法、形象”三個重點，加強監管安全、生產安全、公正執法、民警直接管理的督察，加強“5+1+1”教育改造模式、罪犯勞動時間和罪犯計分考核等項重點工作的督察。2011年，省局先后開展了X次大型警務督察，并在全省監獄系統開展了為期X個月的百日安全專項警務督察活動。期間，由局領導帶隊，對全省監獄系統XX個單位涉及安全的XX多項具體工作進行了全面檢查。2011年，全省監獄系統共開展警務督察XXXX次，發現問題XXXX個，下發督察通報XXX期，XXX人被追究責任，其中受到紀律處分XX人。經過上下共同努力，各有關部門相互配合，現在，民警直接管理、罪犯勞動時間、禁煙禁火、勞動工具管理等項制度已基本落實，過去一些突出問題已基本解決。警務督察為維護監獄的安全穩定起到了十分突出的作用。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到反腐倡廉建設中還存在的問題和不足。有的單位貫徹上級重大決策部署行動遲緩，執行政令不到位；少數領導干部對黨風廉政建設的重視程度不夠，廉政責任意識不強，不能嚴格遵守《廉政準則》的問題依然存在，有的還比較突出；違紀違法問題易發多發的狀況還沒有得到明顯改變；制度體系還不夠完善，制度執行還不夠有力，在執行制度中搞例外、搞特殊等問題在個別領導干部身上還比較嚴重；紀檢監察隊伍有待進一步加強，反腐倡廉工作科學化水平有待提高。現實告訴我們，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。對此，我們要堅定信心，采取有力措施，切實加以解決。

二、2012年工作任務

2012年，全省監獄系統反腐倡廉工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆二次全會以及司法部、省廳反腐倡廉工作的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以嚴明黨的紀律、加強黨的作風建設、大力保持黨的先進性和純潔性為根本要求，以認真落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、加強廉政風險防控為重要載體，以進一步加大教育監督和懲處力度，以切實解決黨風、政風、警風和行風建設中存在的突出問題為目標，全面落實公正廉潔執法、誠信廉潔從業的各項要求，為我省監獄事業良性循環發展常態化提供堅強保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

（一）嚴明黨的紀律，服務工作大局

要嚴格執行黨的政治紀律，維護黨的統一。深入開展黨章、黨紀、政紀的學習，增強廣大民警職工特別是各級領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力，強化各級領導班子和領導干部的政治責任和領導責任，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發表同中央精神相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家的秘密，嚴禁參與任何非法組織和非法活動，絕不允許美化西方司法制度和意識形態，絕不允許插手群體性事件、擴大事態、煽動對立，絕不允許惡意炒作社會熱點問題，絕不允許同境外組織發生不正常交往關系。對違反政治紀律的，要及時給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，要依紀依法嚴厲懲處。要嚴格執行組織人事工作紀律，加強對擬提拔干部的廉政考察，防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提干等問題。要加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，保障黨的監獄工作方針政策和國家刑罰制度的正確實施，加強對落實新型監獄管理體制、“5+1+1”教育改造模式等項重點工作落實情況的監督檢查，保障公正廉潔執法，促進罪犯改造質量的提高。

（二）加強組織協調，完善懲防體系建設

要認真做好《懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的收尾和總結工作。各單位要對照懲防體系建設的目標任務，加大推進力度，確保懲防體系各項任務如期順利完成。要圍繞查找廉政風險點和制定防控措施這兩個關鍵環節，根據黨務政務獄務公開、規范運行、防范風險的要求，加強對重點領域、重點部位、重點崗位的廉政風險防控排查工作。要把懲防體系建設納入黨風廉政建設責任制的檢查考核，確保懲防體系的基本建立。要超前謀劃，積極做好2013-2017年懲防體系建設五年規劃的調研、起草工作。

（三）堅持預防為主，抓好黨風廉政教育

要扎實開展保持黨的純潔性主題教育實踐活動，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀和“忠于法律、公正廉潔、服務為民、創新爭先”為基本內涵的我省司法行政系統核心價值理念的教育實踐活動，強化宗旨意識，切實做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。建立健全黨委中心組學習廉政法規和上級廉政會議精神制度、黨政主要負責同志講廉政黨課制度，積極推行崗位廉政教育制度、任前廉政談話制度，推進領導干部任前廉政法規知識測試工作常態化，把培育廉政價值理念貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的全過程。要繼續認真抓好《廉政準則》和《廉潔從業若干規定》等制度的學習貫徹工作。創新宣傳教育形式和載體，豐富宣傳教育內容，增強黨風廉政宣傳教育的效果，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識。

（四）堅持多措并舉，開展廉政文化建設

要貫徹黨的十七屆六中全會關于加強廉政文化建設的要求，進一步推進廉政文化“進班子、進崗位、進家庭”，提高黨員干部遵紀守法意識，引導黨員干部牢固樹立秉公用權、廉潔從政的價值理念，培育廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，形成“知榮辱、講正氣、促和諧”的良好風氣。要實施“精品工程”，積極推動廉政文化產品創作和傳播，增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力。要進一步加強對廉政文化建設的組織協調和督促檢查，建立廉政文化建設的長效機制，不斷提高廉政文化建設水平。

（五）加強行風建設，營造風清氣正環境

要發揚黨的優良傳統和作風，把踐行黨的宗旨、落實“以人為本、執政為民”的理念、維護群眾利益和解決發生在群眾身邊的腐敗問題作為重點，嚴肅查處濫用職權、貪贓枉法、腐化墮落、失職瀆職案件以及對群眾疾苦漠不關心甚至與民爭利的行為。要進一步完善行風監督機制，加大政務、獄務公開力度，加強對刑罰執行的監督，尤其是要加強對服刑人員的計分考核、“減假保”的申報、審核、審批等重點環節的監督，提高執法工作的透明度和公信力。要提高行政效能，嚴格落實首問負責制等效能建設八項制度，切實加強工作作風建設。

（六）加強監督檢查，促進廉潔從政

要加強對領導干部嚴格執行《廉政準則》、《廉潔從業若干規定》和領導干部“四個不直接分管”的監督檢查，整治領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題，認真落實領導干部誡勉談話、述職述廉、個人重大事項報告等制度，加強對報告內容的監督檢查，健全領導干部廉政電子檔案。要認真貫徹執行 “三重一大”議事規則、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等監督制度，堅持對任用、獎勵對象的廉政審核，嚴肅查處違紀違規選人用人及其背后的腐敗問題。加強對國有資金、資產運行的監督。堅持和完善民主生活會制度，增強黨內生活的原則性和針對性。要繼續嚴格落實厲行節約八項要求，大力倡導勤儉節約的良好風氣，嚴格規范“三公”經費的支出。各級紀檢監察機關和財務、審計等部門要加強督促檢查，確保相關費用控制在指標以內。要注重綜合發揮人事監督、審計監督、執法監督和警務督察等手段的作用，切實增強監督合力。

（七）加大專項治理力度，鞏固專項治理成果

要深化工程建設領域突出問題專項治理。按照《招標投標法》、《招標投標法實施條例》和省局《招標監督工作暫行辦法》的要求，認真開展自查自糾、重點抽查和監督檢查，查處項目立項、申報、審批、規劃調整、招投標及物資采購中存在的突出的問題。要深化慶典、研討會、論壇過多問題專項的治理，堅決制止和取消形式重于內容的活動。要鞏固“小金庫”清查治理工作成果，建立健全制度化、常態化的防治“小金庫”長效工作機制，防止回潮現象發生。要深化公務用車問題專項治理，重點糾正超編制、超標準配備公務用車和公車私用等問題。

（八）規范執法行為，繼續抓好警務督察

要切實加強警務督察隊伍建設，調整充實警務督察力量，健全三級督察網絡，確保警務督察工作有序開展。要采取全面督察和重點督察相結合、明查與暗訪相結合及視頻督察、跟蹤督察等形式，加強重大節假日、重大活動、重點時段和重點部位的督察，確保整改到位。要在廣泛調研的基礎上，制定下發《警務督察考核獎懲辦法》，努力構建警務督察工作的長效機制。

（九）嚴肅案件查辦，加強辦案監督管理

要加大懲處力度，堅決查處違紀違法案件，嚴肅查辦嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦重點領域和關鍵環節中的違紀違法案件，嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件，嚴肅查辦貪贓枉法、徇私舞弊的案件。對腐敗案件發現一起堅決查處一起，絕不手軟、絕不姑息。要認真進行初核，做到件件有落實，事事有結果。要嚴格辦案程序，正確把握政策，綜合運用組織處理和紀律處分等手段，充分發揮查辦案件治本功能。要進一步健全案件移送、信息交流、案件檢查、案件審理等制度以及“一案雙報告”、重大案件及時報告等制度，使案件查辦和審理工作進一步制度化、規范化。

（十）加強隊伍建設，適應反腐倡廉需要

要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，按編制員額，選拔優秀人才進入各級紀檢監察機關，配齊配強紀檢監察人員，優化紀檢監察干部結構，保持紀檢監察干部隊伍的生機和活力。要加強對紀檢監察干部的管理，完善內部管理制度，督促紀檢監察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，增強使命感、責任感、榮譽感，自覺接受監督，努力在保持黨的先進性和純潔性上身體力行、作好表率、走在前列，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提供堅強組織保證。

三、加強組織領導和協調，保證黨風廉政建設和反腐敗任務的落實

（一）堅持統一領導，認真履行職責

各單位黨委要認真落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省廳省局的相關規定，切實負起對本單位黨風廉政建設的全面領導責任。黨委主要負責同志要親自帶領班子抓好黨風廉政建設工作。班子成員要切實履行“一崗雙責”，肩負起黨風廉政建設的責任，在帶頭落實黨風廉政建設責任制的同時，抓好所屬單位和分管部門的黨風廉政建設。

（二）恪守工作原則，有效開展監督

各級紀檢監察機關要充分發揮組織協調和監督的作用，協助黨委建立健全黨風廉政建設責任制的檢查考核制度，明確檢查考核的內容、方法、程序。紀檢監察干部要認真履行好黨章和行政監察法賦予的職責，進一步增強政治責任感和工作緊迫感，毫不放松地做好各項工作，切實維護黨紀政紀、遵守工作紀律和廉政紀律，秉公執紀，依法辦事，敢于同一切違法違紀行為作堅決斗爭。

（三）加強組織協調，增強工作合力

認真落實省局《領導干部預警告誡工作聯席會議制度》，有效地整合和利用監督資源，政工、紀檢監察、獄政管理、刑罰執行、財務審計等相關職能部門要主動加強協調配合，充分發揮各自優勢，共同開展好監督工作，形成分工明確、責權清晰、密切配合、互相支持的內部監督體系。業務部門要做到業務工作與反腐倡廉工作一起部署，一起推動，一起檢查，一起總結，共同提高，為落實反腐倡廉各項任務盡職盡責。

同志們，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，黨的十八大即將召開，做好今年的反腐倡廉工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大。讓我們在廳局黨委的正確領導下，努力奮斗，扎實工作，與時俱進，開拓創新，為全省監獄工作的良性循環發展常態化提供堅強的政治保障和紀律保障，以反腐倡廉的新成效迎接黨的十八大勝利召開。