第一篇：XX年扶貧工作計劃及思路

XX年扶貧工作計劃及思路

加大扶貧項目資金的監管力度，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初驗、縣級驗收、鄉鎮報帳”工作機制，提高扶貧項目安排和資金使用透明度，用好財政扶貧資金，發揮財政扶貧資金在產業扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。下面是XX年扶貧工作計劃及思路，歡迎閱讀。

XX年扶貧工作計劃及思路

曲樟鄉黨委、政府高度重視扶貧工作，20PC年，在縣委縣政府的正確領導和縣扶貧辦的悉心指導下，在市政協、市交通局、市機關事務管理局等后盾幫扶單位的大力支持下，按照中央、自治區、市、縣的決策部署要求，以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導，切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人，在精準扶貧建檔立卡、“ 一幫一聯”等方面做了大量工作，取得了較好的成績，也為今后扶貧工作打下了堅實的基礎。

一、20PC年工作情況

(一)強化學習，切實提高思想認識

根據工作要求，我鄉成立了以書記、鄉長為組長的扶貧攻堅領導小組，下設專門辦公室，配置專職信息2人，每條行政村配備有信息員1人。曾多次組織全鄉黨員干部和貧困村第一書記、駐村工作組長學習各類扶貧有關文件，切實提高了對精準扶貧工作的思想認識。同時，為了避免在扶貧產業發展中閉門造車、走彎路、立錯項目，我們解放思想，善于“走出去”，借鑒學習他人在扶貧開發中好的產業項目和成功的先進經驗、技術，先后考察了廉州青山、山口山東等種養產業。通過走出去學習，不僅開拓了產業發展思路，也更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。

(二)強化措施，狠抓工作落實成效

曲樟鄉扶貧工作領導小組要求各扶貧工作隊員要沉下心、撲下身，扎根農村、貼近群眾，積極思考脫貧規劃，并根據所在村的實際情況科學合理地制定脫貧作戰規劃圖。讓精準扶貧工作得到科學、有效推進。

一是掌握村情民情，精準制定脫貧規劃，實行掛圖作戰。駐村的關鍵在了解基層，為真正掌握村情民情，工作組成員深入各村，走訪黨員、群眾，實地查看各村的基礎設施、農業發展和自然資源等情況。召開各村干部群眾大會，充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議，制定了各村脫貧規劃。規劃涉及基礎設施、產業開發等各個方面，力爭2018年徹底改變全鄉貧困面貌;同時，鄉及各村根據實際制定作戰規劃圖，明確作戰目標和措施，為全鄉扶貧工作指明了路子。

二是建立民情臺賬，精準實施結對幫扶。駐村重在貼近群眾，按照縣委、縣政府的工作要求，我鄉全體扶貧工作隊員深入各家各戶，與群眾交心談心、結對認親。在前期摸底調研的基礎上，制定了詳細完善的民情走訪表，走訪內容涉及耕地、林地、住房情況、生產生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面，切實掌握貧困戶實際情況，真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，為制定脫貧計劃打下基礎。

三是注重宣傳發動，狠抓思想扶貧。組織深入各村開展了扶貧政策與脫貧知識巡講，給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課，也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。結合大力開展生態鄉村建設宣傳活動，印制宣傳資料800份，結合入戶調查走訪工作，將宣傳資料發放到戶，發放到人，確保黨的政策和重要意義家喻戶曉。

四是積極溝通聯系，爭取項目實施。一方面，為了改善進村交通條件，積極與交通和扶貧協調，爭取修建了南城、曲木、亞山等村級道路共公里;另一方面，為了確保飲水安全，積極與縣水利局協調，落實了亞山村人飲項目;第三方面，為了改善生態環境，治理生活污水，落實了300萬元的污水處理廠建設項目資金，力爭在20PC年建成污水處理系統;再一方面，按照縣委縣政府部署，積極探索發展種植產業，分別深入各村召開村民會議，宣傳產業發展規劃，全鄉組建合作社17個，引領產業發展，打造有曲木村蜜蜂養殖、南城村林下雞養殖、高豪村淡水魚養殖等示范基地。

(三)真抓實干，全面完成扶貧各項工作任務

一是全面完成各類扶貧資金項目，并確保產生效益。1.縣扶貧的支持下，6月份實施了林下雞養殖項目。項目資金32萬元，覆蓋曲樟鄉山心、南城等7個村委貧困戶212戶，戶均養閹雞80只。2.完成第一批中央扶貧資金產業項目。項目資金萬元，受益貧困戶302戶，1342人，養殖林下雞7900只。3.實施市本級第一批專項扶貧資金項目45萬元。項目內容包括20PC年摘帽村的南城村林下雞養殖基地、曲木村蜜蜂養殖基地、高豪村淡水魚養殖基地建設和非摘帽村的20PC年預脫貧戶產業幫扶。4.市領導幫扶資金和后盾單位支持資金項目。此項資金累計約50萬元，主要發展產業有曲木村養殖蜜蜂、李家水村泉水豬、中城村養殖閹雞等。

二是小額信貸情況。截至目前，曲樟鄉共157戶貧困戶進行小額信貸，共計萬元，其中155戶委托公司經營，2戶用于自我發展。其余還未進行小額信貸的貧困戶爭取在20PC年底完成貸款。

三是低保辦理情況。截至目前，曲樟鄉扶貧低保貢獻率達45%，共上報審批低保137戶，413人。

四是新農合參保情況。目前全鄉貧困戶家庭成員已全部參合。

五是精準脫貧“雙認定”工作。曲樟鄉第一批完成“雙認定”的預脫貧戶共30戶126人。工作中嚴格按照 “八有一超”的標準，嚴密組織開展入戶核驗、村級評議、鄉鎮審核公示、縣級審定公告、市備案等程序。沒有產生異議或反映嚴重問題情況的現象。

其他方面。外出務工情況。通過開展招聘會、后盾單位支持聯系等方式，外出務工31人有了務工收入的保障;實施扶貧工作責任追究制，制定下發了《曲樟鄉精準扶貧攻堅工作問責辦法(試行)》;實施各村扶貧攻堅工作進度公示，激勵與問題并行，形成工作中你追我趕的良好局面;實行扶貧攻堅倒計時提醒，在鄉政府和各村委樹立倒計時提醒牌，以提醒促進度;整合民政資金3萬元對貧困戶進行幫扶;取得市殘聯的支持，對因殘致貧貧困戶支持蜜蜂養殖，共發放120箱蜜蜂。

(四)主要問題和解決措施

一是缺乏脫貧內動力。大多數貧困戶不僅思想不解放，對精準扶貧的政策理解也不到位，對扶貧工作支持不力，并且缺乏脫貧致富的技能，都是靠普通勞動力務農、務工。接下來，我們要繼續加大宣傳，加大工作力度。

二是缺乏產業發展動力。一方面是困貧困戶不能自己謀劃產業發展之路;另一方面是沒有充分調動廣大群眾積極參與;三方面是產業發展路徑單一，沒有實現資源有效配置。在XX年的工作謀劃中，更加注重貧困戶的參與。

三是旅游發展還處于起步階段，鄉村旅游還沒有對扶貧攻堅真正地起到作用。

四是產業項目的實施缺少市場風險評估。“短、平、快”項目多不利于市場風險的規避，養殖數量過大可能會引起市場價格下降，可能會出現貧困戶增產不增收的情況。總結20PC年的工作，接下來要提前謀劃好產業項目，避免一窩蜂。

五是合作社的運營管理處于探索階段，制度還不夠完善。

六是貧困戶缺少或沒有資金投入建房。實施過程中，很難較難保障人均13平米穩固住房標準。

七是曲樟鄉小額信貸工作成本和效率較低。曲樟農村信用社代辦點不能辦理發放貸款業務，曲樟鄉政府每天都要組織工作人員并派車輛專門接送貧困戶統一到公館鎮辦理小額信貸業務。一方面給鄉政府造成較大經濟負擔，另一方面花費時間長，造成工作效率較低。

二、XX年工作計劃

根據縣委縣政府同意部署，曲樟鄉將在20PC年10月底召開扶貧攻堅工作總結會，總結工作經驗，提前謀劃好XX年各項工作。對項目的規劃和基礎設施建設、貧困戶幫扶需求等做到底子清，措施明，方法準，實施快，成效好。

(一)工作目標

針對XX年全鄉6個摘帽行政村，預脫貧戶187戶，778人，按照“幫扶到戶、落實到位”的要求，通過采取綜合扶貧措施，實施精準幫扶，確保在XX年10月底前，完成187戶778人脫貧和6個行政村摘帽的目標。為曲樟鄉全面建成小康社會打下堅實基礎。

(二)工作措施

整合全鄉力量，針對貧困戶不同貧困原因，因戶施策、精準幫扶，從基礎設施扶貧、產業扶貧、教育扶貧、就業扶貧、醫療保障扶貧、金融扶貧等方面助其改善人居環境、改善生產生活條件，提高能力素質，加快脫貧步伐。

1.選準路子,精準幫扶。幫扶責任人要認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，因戶制宜，一戶一策，量身定做制定好幫扶脫貧計劃，選準脫貧路徑，對癥下藥，精準幫扶。在20PC年11月前，幫扶責任人要對幫扶對象進行入戶走訪，認真了解幫扶對象家庭情況和具體困難，和幫扶對象和村委會一道商定好幫扶具體措施。

2.加強協調，整村推進。一是組織實施“雨露計劃”，引導貧困戶家庭子女參加職業技術培訓，通過組織轉移就業、就業補助申請、支持貧困對象創業等方式，力爭貧困戶全部按期脫貧。二是完善保障措施，協調民政、社保、醫療、村建、交通、教育等部門，在低保、五保、醫保、醫療救助等方面加大托底保障力度，切實做好貧困戶危舊房改造、子女就學、道路交通、飲水等方面的工作。三是認真抓好中城、樟木等6個貧困村的整村扶貧推進摘帽工作，指導制定扶貧開發規劃，選定扶貧開發項目。四是充分利用和整合資金，抓好鄉村基礎設施建設。以貧困戶、貧困村脫貧摘帽為主要目標，以產業基礎設施建設為重點，以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手，打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鎮村基礎設施建設體系。

3.科學建檔，完善系統。按照國家統一的貧困識別標準，根據實際情況，及時更新貧困村、貧困戶建檔立卡資料，同時，要結合工作實際，認真繼續做好精準扶貧工作的資料收集、臺賬整理、信息報送、張榜公示等工作。

4.分級管理，動態監控。以行政村為單位，以年度為節點，跟蹤記錄每一位貧困戶的現狀，及時進行數據更新，做到動態監控。

(三)具體要求

1.強化領導，落實責任。曲樟鄉黨委、政府將把精準扶貧工作列為年度工作重要考核內容，明確黨支部(總支)書記為所在村精準扶貧工作第一責任人。各村、各單位要高度重視，把精準扶貧列入重要議事日程，成立相應領導機構并指定專人負責日常工作，確保工作及時有序順利開展。要緊緊圍繞“六個一”(即因地制宜制定一個經濟社會發展規劃，發展一項特色優勢種養業或鄉村旅游等增收產業，實施好一批水、電、路和危房改造等基礎設施改善項目，解決一些教育、衛生、和社會保障等民生問題，建設一個堅強有力的村兩委班子，形成一套民主規范的鄉村治理機制)目標，扎實開展工作。

2.核準底數，精準脫貧。以現有入戶調查信息資料為基礎，以縣委縣政府精準扶貧工作安排和鄉黨委政府制定的幫扶方案為依托，采取按收入倒排、公示公告方式，逐村逐戶開展拉網式摸底排查和精準復核。全面把握村情民意，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今后的脫貧工作順利開展打下堅實基礎。

3.協調各方，完成目標。各村、機關各部門和機關干部要創新工作思路，采取向上爭一點、單位自籌一點、個人資助一點、向社會募集一點的辦法籌措幫扶資金。同時動員社會力量參與，鼓勵引導各類企業、社會組織、個人捐贈，多渠道募集幫扶資金。幫扶責任人要認真履行好幫扶職責，切實做好進村入戶、訪困問需、訪貧問計工作，因戶施策幫助幫扶對象制定好脫貧方案，選準脫貧路徑，選擇發展項目，送致富信息，送技能技術，增強他們的致富信心，通過幫扶，確保幫扶對象實現“一有二不愁三保障”(有穩定收入，不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)的目標。

4.加強宣傳，營造氛圍。創新宣傳工作形式和載體，利用微信等新媒體，全面宣傳扶貧相關政策，及時掌握貧困戶收入狀況和動態信息。加大對精準扶貧政策的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚的工作氛圍。

XX年扶貧工作計劃及思路

(一)工作目標

切實抓好精準扶貧，貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃，XX年實現減少貧困人口萬人，南哨鎮實現 “減貧摘帽”，全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。

(二)工作內容

1、積極爭取扶貧資金，加大項目引領作用。根據本縣實際，圍繞貧困戶產業發展需求，積極爭取扶貧項目落地我縣，年內計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。

2、實施精準施策。一是繼續深入開展干部結對幫扶工作，充分發揮各部門資源優勢，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業的對接，爭取企業有發展、貧困戶得收益。

3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，進一步深化扶貧資金、項目、監管和考核機制改革，使扶貧開發向縱深推進。

4、深入落實“五個一批”扶持措施，確保實現萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺階，貧困地區生產生活條件明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，扶貧對象自我發展能力顯著增強。

5、落實就業創業培訓。組織開展好勞力技能培訓工作，通過培訓，幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創業致富的新路子，幫助他們增收脫貧。

6、加強基礎建設，改善貧困生產生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點，幫助貧困村改善自身居住環境，提升生活質量。

7、加大協調力度，整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯系，捆綁資金集中投入農村建設;二是組織協調有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門，按“四個一批”明確職責，落實工作責任。

8、履行職責，確保扶貧開發工作全面推進。發揮好扶貧領導小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責，做好扶貧工作督促檢查和調度，確保扶貧各項目工作落到實處。

(三)工作措施

1、層層分解任務，確保責任到人。將貧困鄉鎮“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人，確保工作落到實處，使脫貧工作有序推進。

2、加大扶貧項目資金的監管力度，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初驗、縣級驗收、鄉鎮報帳”工作機制，提高扶貧項目安排和資金使用透明度，用好財政扶貧資金，發揮財政扶貧資金在產業扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。

3、將貧困人口進行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持，五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。

4、整合各類資源，形成扶貧開發的合力。一是整合資金資源，統籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務，加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進部門“定、幫、聯、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源，完善社會扶貧導向，培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業、社會組織、愛心人士參加扶貧開發，構建多元化的扶貧格局。

5、積極探索扶貧開發工作新機制，突出問題導向，理清扶貧開發工作的新思路，切實轉變觀念改進工作作風，扎實推進扶貧開發工作。

四、存在的困難和問題

1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀較大的，就業安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。

2、貧困戶自我發展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創業、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進行入股共同發展。

3、發展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然，我縣在脫貧資金發展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現狀，中央、省、州到縣的發展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年，我縣脫貧人數為2675戶，10719人，按每戶累計投入扶貧產業發展資金2萬計算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產業扶貧資金應投入5360萬元，但根據“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產業發展中。

4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動，農戶對村級合作社還存有疑慮。

XX年扶貧工作計劃及思路 為深入貫徹落實構建和諧社會和社會主義新農村建設，建立扶貧的長期幫效機制，使我社區扶貧工作有計劃、有思路、穩步的向前推進，加快貧困群眾脫貧致富，推進全社區工作邁上一個新臺階，結合我社區的實際情況，通過幫扶切實改變我社區貧困人口的生存現狀，現將本年度工作計劃總結如下。

一 總體工作思路

20PC年，我工作隊扶貧畢橋鎮大義社區的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，緊緊按照上級的工作要求，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農村貧困人口，壯大社區集體經濟這一中心目標，全方位地開展扶貧工作，努力提高扶貧工作實效。

二 大義社區基本情況

安徽省郎溪縣畢橋鎮大義社區(原畢橋村)毗鄰南漪湖，與宣州區洪林鎮隔河相望。于20PC年4月25日與畢橋鎮集鎮(居委會)合并為大義社區，本轄區含17個村民組(農村戶口)及4條街道(4個小區、非農戶口)，1032戶，3560人，其中農戶593戶1722人。社區共有黨員110人，下轄有7個黨支部，其中女黨員23人、占%;60歲以上黨員人60人，占%;高中以上水平黨員30人，占%。20PC年統計得出農民年人均純收入8363元，但是社區138戶貧困戶共230人的年人均純收入在2300元以下，貧困發生率為13%。本轄區面積平方公里，計稅面積：畝，其中水田：畝。從事三產達60%，星火計劃示范戶15家，水產養殖戶12家。

大義社區目前存在的主要困難有：一是地農業基礎設施薄弱，農業生產條件較為落后，農村貧困戶較多;二是村民營經濟不活躍，沒有集體經濟組織，村里缺乏收入來源，村集體負債較重;三是農民整體文化素質偏低，農民經紀人少，農民發家致富的本領不強，農業生產科技含量不高。

三 幫扶目標任務

目標：創新扶貧開發機制，提高扶貧開發效益，千方百計促進人民增收、20PC年計劃脫貧數46戶;到XX年底，社區實現多種形式的規模化經營、富余勞動力全部實現轉移就業、貧困群眾脫貧致富、實現小康水平目標。主要任務：總體上講，我隊將以解決農民生產、生活為幫扶重點，幫助該村發展高效農業項目，培養農民致富帶頭人，加強農民實用技術培訓，提升村級班子的戰斗力。同時結合各村實際，有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過三年的努力，將社區貧困戶全部脫貧，四 幫扶具體措施

(一)加強領導，落實責任

成立以社區第一書記為隊長，以聯系貧困村的鄉鎮干部和社區大學生村官為隊員的駐村扶貧工作隊，嚴格落實駐村工作隊的工作職責和任務。大力宣傳黨和國家關于農村工作特別是扶貧開發的重大方針政策，幫助落實好各項強農惠農政策和扶貧措施等。

(二)明確對象，突出重點

為使幫扶活動取得實效，使貧困戶得到最大程度的幫助，認真根據所駐村的致貧原因和發展需求，幫助制定村級發展規劃和年度實施計劃。配合村兩委完成貧困村、貧困戶建檔立卡和動態管理工作，協調落實干部保護結對幫扶工作，確保幫扶真正落到實處。

(三)強化力度，全面扶持

繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。今年我們將在原來工作的基礎上，總結經驗，創新方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富，帶民富，重點提升村集體班子的能力。

(四)創新扶持措施，帶領群眾脫貧致富

根據市場經濟的需求和社區自身資源條件的優勢，積極發展符合本社區特色的經濟項目。組織開展農戶使用技術培訓，組織貧困戶勞動力進行技能培訓，實現產業轉移，拓寬農民的增收渠道。動員和組織村民參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施擔任建設和村莊環境的整治。幫助貧困戶解決危房、就業、就學、就醫等實際困難。協助組織實施各類到村到戶扶貧項目，管理、監督、檢查扶貧項目和資金。通過眾多途徑，真正使人民增收，帶領人民致富

(五)強化責任意識，遵守工作紀律。

我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層，與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。和當地的黨委、政府搞好關系，協同配合，上下班正常，嚴格要求自己，增強扶貧工作的影響力和感召力。

第二篇：XX年扶貧工作計劃及思路【精選】

XX年扶貧工作計劃及思路【精選】

脫貧攻堅乃今年的龍頭大事，那么關于XX年扶貧工作計劃及思路要怎么寫呢下面由fwdq就由小編為大家整理的XX年扶貧工作計劃及思路，歡迎大家閱讀與借鑒!

【XX年扶貧工作計劃及思路一】

(一)總體思路

20XX年，我們將繼續深入貫徹黨的十八大精神，繼續堅持精準扶貧方針，加快轉變經濟發展方式，抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發各項工作。

(二)目標任務

農村扶貧開發力度，創新扶貧開發模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務，改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設，改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作

1.全面開展搬遷扶貧堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮及就業條件，因地制宜，科學規劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來，引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20XX年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。

2.分類實施整村推進以改善貧困村生產生活條件，發展特色支柱產業，增加貧困農戶收入為著力點，促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展，實現貧困村整體脫貧。20XX年計劃實施4個村整村推進任務，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定，重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。

3.搞好雨露計劃培訓加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心，以提高貧困農民職業技能素質為目標，積極創造條件，促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20XX年計劃培訓600人。

4.穩步推進到戶增收項目選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村，在改善生產生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產業發展項目，實現增收目標。20XX年計劃開展4個村，實施到戶產業發展項目。

【XX年扶貧工作計劃及思路二】

為進一步落實黨和國家的扶貧政策，切實幫助弱勢群體解決生產生活中的實際困難，促進我局扶貧工作深入開展，現結合我局實際情況，制定如下計劃：

一、指導思想

以胡錦濤同志“構建和諧社會”重要思想為指導，深入貫徹學習黨的十七大精神，認真落實縣委、縣政府關于扶貧工作的安排布署，把扶貧工作做為我局切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶，真正達到群眾得實惠、干部受教育的目的。以提高農民收入、促進農村勞動力轉移和就業為目的，不斷增強農民自身“造血”功能，使其生活有保障、就業有門路、創業有項目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。

二、工作原則

1、提高認識，加強領導。我局高度重視扶貧工作，成立領導小組，有分工領導和專抓人員。把扶貧工作納入重要工作議程，真正落到實處。

2、堅持扶貧先扶志，變“輸血”為自身“造血”的原則。結合貧困戶的不同特點，教育引導貧困戶增強擺脫貧困的信心和決心，重點在幫助掌握農村實用技術上下功夫，在種養項目上找門路。

三、工作措施

1、強化扶貧項目。確保做到“三個一”：扶持100個低收入農戶發展致富項目;扶持一個高效農業或工業項目;扶持一個專業經濟合作組織，使經濟合作組織進一步發展壯大，有力地帶動農民致富。

2、強化扶持活動。繼續搞好牽手致富、訪貧問苦送溫暖活動。總結以往經驗，創新工作方式，開展多種形式的幫扶活動。突出扶志，增強他們發展的信心;突出實物扶貧，增強造血功能;突出扶頭，重點提升村集體班子的能力。

3、強化資金管理。要一分不差地將扶貧資金及時地運用到扶貧工作中去。嚴格按要求使用扶貧資金，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業中去。

4、強化工作責任。把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子，扎根基層。做好調查研究，熟悉各方面的情況，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲，真心實意、一心一意地幫助群眾辦實事。與當地黨委、政府保持經常溝通，協同配合。嚴格要求自己，塑造良好形象，增強扶貧工作的影響力和感召力。

【XX年扶貧工作計劃及思路三】

一、指導思想

根據縣教育局相關會議精神，努力構建社會主義和諧社會，切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學，全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍，解除農村貧困家庭的后顧之憂，不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度，通過深入扎實地開展扶貧幫困活動，充分發揮我校師生的先鋒模范作用，維護社會穩定。結合我校實際情況，特制定我校“扶貧幫困”工作計劃。

二、目標任務

扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況，以幫助困難學生安心入學，解除他們學習的后顧之憂，樹立良好的教育形象為目標。要求如下：

1、學校領導重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥，德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實，廣大老師，特別是黨員教師要積極響應學校“千師進萬家”號召，各年級對貧困生進行摸底，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。

2、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，必須做到每個貧困生都要有人關愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補”政策，再發動廣大師生積極獻愛心，為貧困學生購買學習用品、書籍等，其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪，鼓勵他們振奮精神，刻苦學習，報答社會和父母關愛。

3、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動，另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂，為貧困生爭取各種獎學金，讓他們通過自己的努力，取得獎學金等途徑，從根本上解決貧困生的經濟困難。

4、督促檢查，嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計，并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報，對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。

5、XX年庫爾班節走退休教師1，在職教師13人。

總之，扶貧幫困關系到千家萬戶，關系到和諧社會的創建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學、教師受集體的溫暖，社會的關愛。

【XX年扶貧工作計劃及思路四】

曲樟鄉黨委、政府高度重視扶貧工作，20PC年，在縣委縣政府的正確領導和縣扶貧辦的悉心指導下，在市政協、市交通局、市機關事務管理局等后盾幫扶單位的大力支持下，按照中央、自治區、市、縣的決策部署要求，以黨的十八大和十八屆四中全會、五中全會精神為指導，切實做到精準扶貧、因地制宜、分類實施、扶貧到戶、責任到人，在精準扶貧建檔立卡、“ 一幫一聯”等方面做了大量工作，取得了較好的成績，也為今后扶貧工作打下了堅實的基礎。

一、20PC年工作情況

(一)強化學習，切實提高思想認識

根據工作要求，我鄉成立了以書記、鄉長為組長的扶貧攻堅領導小組，下設專門辦公室，配置專職信息2人，每條行政村配備有信息員1人。曾多次組織全鄉黨員干部和貧困村第一書記、駐村工作組長學習各類扶貧有關文件，切實提高了對精準扶貧工作的思想認識。同時，為了避免在扶貧產業發展中閉門造車、走彎路、立錯項目，我們解放思想，善于“走出去”，借鑒學習他人在扶貧開發中好的產業項目和成功的先進經驗、技術，先后考察了廉州青山、山口山東等種養產業。通過走出去學習，不僅開拓了產業發展思路，也更堅定了扶貧攻堅的信心和決心。

(二)強化措施，狠抓工作落實成效

曲樟鄉扶貧工作領導小組要求各扶貧工作隊員要沉下心、撲下身，扎根農村、貼近群眾，積極思考脫貧規劃，并根據所在村的實際情況科學合理地制定脫貧作戰規劃圖。讓精準扶貧工作得到科學、有效推進。

一是掌握村情民情，精準制定脫貧規劃，實行掛圖作戰。駐村的關鍵在了解基層，為真正掌握村情民情，工作組成員深入各村，走訪黨員、群眾，實地查看各村的基礎設施、農業發展和自然等情況。召開各村干部群眾大會，充分聽取村干部、黨員及群眾的意見及建議，制定了各村脫貧規劃。規劃涉及基礎設施、產業開發等各個方面，力爭2018年徹底改變全鄉貧困面貌;同時，鄉及各村根據實際制定作戰規劃圖，明確作戰目標和措施，為全鄉扶貧工作指明了路子。

二是建立民情臺賬，精準實施結對幫扶。駐村重在貼近群眾，按照縣委、縣政府的工作要求，我鄉全體扶貧工作隊員深入各家各戶，與群眾交心談心、結對認親。在前期摸底調研的基礎上，制定了詳細完善的民情走訪表，走訪內容涉及耕地、林地、住房情況、生產生活基本條件、主要收入、具體困難和民生訴求等方面，切實掌握貧困戶實際情況，真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，為制定脫貧計劃打下基礎。

三是注重宣傳發動，狠抓思想扶貧。組織深入各村開展了扶貧政策與脫貧知識巡講，給村民及村干部上了一堂深入淺出的扶貧攻堅課，也是一堂洗禮村民“等靠要”思想的思想政治課。結合大力開展生態鄉村建設宣傳活動，印制宣傳資料800份，結合入戶調查走訪工作，將宣傳資料發放到戶，發放到人，確保黨的政策和重要意義家喻戶曉。

四是積極溝通聯系，爭取項目實施。一方面，為了改善進村交通條件，積極與交通和扶貧協調，爭取修建了南城、曲木、亞山等村級道路共公里;另一方面，為了確保飲水安全，積極與縣水利局協調，落實了亞山村人飲項目;第三方面，為了改善生態環境，治理生活污水，落實了300萬元的污水處理廠建設項目資金，力爭在20PC年建成污水處理系統;再一方面，按照縣委縣政府部署，積極探索發展種植產業，分別深入各村召開村民會議，宣傳產業發展規劃，全鄉組建合作社17個，引領產業發展，打造有曲木村蜜蜂養殖、南城村林下雞養殖、高豪村淡水魚養殖等示范基地。

(三)真抓實干，全面完成扶貧各項工作任務

一是全面完成各類扶貧資金項目，并確保產生效益。1.縣扶貧的支持下，6月份實施了林下雞養殖項目。項目資金32萬元，覆蓋曲樟鄉山心、南城等7個村委貧困戶212戶，戶均養閹雞80只。2.完成第一批中央扶貧資金產業項目。項目資金萬元，受益貧困戶302戶，1342人，養殖林下雞7900只。3.實施市本級第一批專項扶貧資金項目45萬元。項目內容包括20PC年摘帽村的南城村林下雞養殖基地、曲木村蜜蜂養殖基地、高豪村淡水魚養殖基地建設和非摘帽村的20PC年預脫貧戶產業幫扶。4.市領導幫扶資金和后盾單位支持資金項目。此項資金累計約50萬元，主要發展產業有曲木村養殖蜜蜂、李家水村泉水豬、中城村養殖閹雞等。

二是小額信貸情況。截至目前，曲樟鄉共157戶貧困戶進行小額信貸，共計萬元，其中155戶委托公司經營，2戶用于自我發展。其余還未進行小額信貸的貧困戶爭取在20PC年底完成貸款。

三是低保辦理情況。截至目前，曲樟鄉扶貧低保貢獻率達45%，共上報審批低保137戶，413人。

四是新農合參保情況。目前全鄉貧困戶家庭成員已全部參合。

五是精準脫貧“雙認定”工作。曲樟鄉第一批完成“雙認定”的預脫貧戶共30戶126人。工作中嚴格按照 “八有一超”的標準，嚴密組織開展入戶核驗、村級評議、鄉鎮審核公示、縣級審定公告、市備案等程序。沒有產生異議或反映嚴重問題情況的現象。

其他方面。外出務工情況。通過開展招聘會、后盾單位支持聯系等方式，外出務工31人有了務工收入的保障;實施扶貧工作責任追究制，制定下發了《曲樟鄉精準扶貧攻堅工作問責辦法(試行)》;實施各村扶貧攻堅工作進度公示，激勵與問題并行，形成工作中你追我趕的良好局面;實行扶貧攻堅倒計時提醒，在鄉政府和各村委樹立倒計時提醒牌，以提醒促進度;整合民政資金3萬元對貧困戶進行幫扶;取得市殘聯的支持，對因殘致貧貧困戶支持蜜蜂養殖，共發放120箱蜜蜂。

(四)主要問題和解決措施

一是缺乏脫貧內動力。大多數貧困戶不僅思想不解放，對精準扶貧的政策理解也不到位，對扶貧工作支持不力，并且缺乏脫貧致富的技能，都是靠普通勞動力務農、務工。接下來，我們要繼續加大宣傳，加大工作力度。

二是缺乏產業發展動力。一方面是困貧困戶不能自己謀劃產業發展之路;另一方面是沒有充分調動廣大群眾積極參與;三方面是產業發展路徑單一，沒有實現有效配置。在XX年的工作謀劃中，更加注重貧困戶的參與。

三是旅游發展還處于起步階段，鄉村旅游還沒有對扶貧攻堅真正地起到作用。

四是產業項目的實施缺少市場風險評估。“短、平、快”項目多不利于市場風險的規避，養殖數量過大可能會引起市場價格下降，可能會出現貧困戶增產不增收的情況。總結20PC年的工作，接下來要提前謀劃好產業項目，避免一窩蜂。

五是合作社的運營管理處于探索階段，制度還不夠完善。

六是貧困戶缺少或沒有資金投入建房。實施過程中，很難較難保障人均13平米穩固住房標準。

七是曲樟鄉小額信貸工作成本和效率較低。曲樟農村信用社代辦點不能辦理發放貸款業務，曲樟鄉政府每天都要組織工作人員并派車輛專門接送貧困戶統一到公館鎮辦理小額信貸業務。一方面給鄉政府造成較大經濟負擔，另一方面花費時間長，造成工作效率較低。

【XX年扶貧工作計劃及思路五】

為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設，建立幫扶長效機制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困群眾脫貧致富進程，推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階，結合我鄉、村情實際，通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀，現就XX年扶貧工作做如下安排。

一、總體工作思路

XX年，我鄉扶貧開發工作的總體思路：以全旗總體扶貧開發思路為指導，以建設現代農業為統領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創新扶貧開發方式，強化產業化扶貧，大力發展養殖業和特色農業，在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業化發展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標，為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標

創新扶貧開發機制，提高扶貧開發效益，千方百計促進貧困農民增收，到XX年底，全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上，并努力實現多種形式的規模化經營;富余勞動力全部實現轉移就業，勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上，貧困群眾全部脫貧致富，實現小康生活目標。

三、工作措施

1、加強領導，落實責任

成立鄉黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組，切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍，提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。

2、明確對象，突出重點。

為使幫扶活動取得實效，使最貧困的農戶得到真正的幫助，鄉扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系，扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動，重點幫扶貧困戶20戶。領導干部每人幫扶2戶，一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡，建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。(書村)

3、加強科技培訓，開辟致富門路。

加大科技培訓力度，提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質，激發貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”;對于“等、靠、要”思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。加大轉移式扶貧工作力度，增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。

4、黨員群眾結對，加快脫貧致富。

今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單，至少到貧困戶家中走訪兩次，為其解決生產生活中的實際困難;指導一個經濟發展項目，通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。

5、走產業化扶貧之路，著力調整農業產業結構，增加貧困人口收入。

農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業，以市場為導向，加強與企業的的聯系，積極發展訂單農業，規模種植優質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值，增加就業崗位，轉移剩余勞動力，以產業化扶貧的方式，使農民早日脫貧致富。

第三篇：XX年扶貧工作計劃

XX年扶貧工作計劃

XX年扶貧工作計劃

為貫徹落實上級關于做好落實脫貧攻堅戰旅游業發展工作方案部署精神，有效推動隆安縣旅游業扶貧攻堅工作，以高度的政治責任感和歷史使命感，做好落實脫貧攻堅戰旅游業發展工作，把旅游扶貧作為扶貧產業的重要途徑，確保執行旅游脫貧攻堅目標的實現，特制定如下XX年旅游扶貧工作計劃。

一、大力實施“五個一批”旅游脫貧工程

通過已有旅游企業就業安排脫貧一批、通過重點貧困村發展旅游產業脫貧一批、通過旅游技能培訓與就業指導脫貧一批、通過重大旅游項目的開發建設帶動脫貧一批、通過扶持旅游自我創業和自主就業脫貧一批，XX年完成旅游脫貧1284人。其中，通過旅游企業就業安排脫貧672人;通過重點貧困村發展旅游產業脫貧168人;通過旅游技能培訓與就業指導脫貧168人;通過重大旅游項目的開發建設帶動脫貧108人;通過鼓勵自主創業參與旅游服務脫貧168人。具體措施：(1)通過旅游企業就業幫扶。積極開展旅游產業脫貧大行動，發動全縣星級飯店、旅行社、景區景點等旅游企業吸納貧困群眾就業;發動景點景區帶動周邊貧困村發展鄉村旅游;發動旅游企業采購貧困村農副產品，旅游商品經營企業開發鄉村旅游工藝品、紀念品;發動旅行社推薦鄉村旅游扶貧線路。(2)通過扶貧村屯旅游開發幫扶。開展旅游規劃扶貧公益行動，指導龍江村、龍會村、中真村3個貧困村發展旅游業，指導成立鄉村旅游協會。結合縣鄉村辦開展的鄉

村環境整治，優化鄉村旅游發展環境。從供給側改革推動鄉村旅游產品轉型升級，全年創建2家以上星級鄉村旅游區(農家樂)，積極推進旅游與相關產業融合。(3)通過旅游技能培訓引導進行就業幫扶。組織鄉村旅游產業融合培訓、鄉村旅游精準扶貧專題培訓等鄉村旅游培訓班，培訓一批旅游服務技能人員，每半年培訓1次以上。組織貧困村群眾參加各級勞動部門及企業舉辦的各類招聘會，開展就業指導，向縣內外輸送旅游服務型勞務人員，不斷拓寬貧困群眾的就業渠道。(4)通過旅游大項目建設帶動幫扶。推進貧困村旅游項目招商引資，籌措資金扶持貧困村旅游項目建設。年推動1個以上重大項目建設，吸納貧困群眾就業脫貧。加大貧困村旅游公共服務設施建設。聯合有關行業主管部門，集中力量在全縣打造一批功能完善、品質較好的重大旅游項目，包括休閑農業與鄉村旅游示范區、鄉村旅游集聚區和鄉村旅游帶等，重點推進開發隆安“那”(稻作)文化旅游等農旅融合項目，實施旅游項目帶動發展戰略。(5)通過鼓勵自主創業參與旅游服務幫扶。鼓勵更多農村大中專畢業生、返鄉農民工創辦旅游經營實體，引導一批群眾開展自主創業，開辦農家樂和農家旅館，大力發展鄉村旅游。

二、全力做好旅游脫貧宣傳推廣工作

強化媒體宣傳，不斷提高貧困地區鄉村旅游的知名度。

辦好民俗節慶活動，策劃和推出一批具有濃郁民族特色和地方風情的鄉村旅游節慶活動，不斷提高節慶活動的質量、規模和效益。舉辦2次鄉村旅游與旅游扶貧專題宣傳促銷活動;舉辦和推廣2次鄉村旅游節慶活動;年開辟1條鄉村旅游扶貧線路;印制鄉村旅游與旅游扶貧宣傳品1萬份。

三、加強旅游脫貧政策保障措施

制定出臺扶持貧困村發展旅游業政策措施，對新創建的五星級鄉村旅游區獎勵50萬元，四星級鄉村旅游區獎勵20萬元;五星級農家樂獎勵10萬元，四星級農家樂獎勵5萬元。對接上級部門政策，統計分析旅游扶貧數據。每月報送2條以上旅游扶貧工作簡報信息，作好月度匯報、總結，編印旅游脫貧典型案例。

四、加大旅游發展資金投入

繼續在旅游發展資金中安排資金重點扶持布泉鄉龍會村，加大創建布泉鄉南寧特色旅游名鎮工作。整合各部門資金，對具有發展鄉村旅游條件的貧困村優先安排資金和項目。結合自治區鄉村旅游富民工程等項目，積極爭取中央和自治區補助資金，拓寬我縣鄉村旅游發展建設的籌資渠道。XX年扶貧工作計劃

緊緊圍繞扶貧工作的基本任務，用足資源、用足政策，強化責任、狠抓落實，促使全區脫貧攻堅工作扎實健康推進。XX年，計劃完成脫貧任務2萬人。

(一)積極推進扶貧項目建設。積極爭取上級扶貧項目，強化項目管理，確保項目資金安全、高效，確保項目收益全部用于貧困戶。一是做好XX年扶貧項目資金的撥付、項目實施的監管工作。嚴把項目選定關，落實項目庫篩選制;嚴把工程質量關，落實項目建設招標制;嚴把資金使用關，落實財政專項扶貧資金規范報賬制;嚴把監督管理關，落實項目公示公告制;嚴把項目收尾關，落實竣工驗收制。二是做好項目庫的建設工作。結合鎮村實際，摸清主導產業情況，建好項目庫。三是積極爭取非省定扶貧工作村的扶貧項目資金，解決地方財力不足和扶貧資金撥付不平衡、扶貧難度不均衡問題。

(二)積極推進行業扶貧工作。一是強化行業扶貧組織領導。充實調整扶貧開發領導小組成員單位，各成員單位成立扶貧辦，明確分管負責人任主任，相關業務科室負責人為成員，建立成員單位聯席會議制度，搞好溝通協調。二是完善“1+N”行業扶貧方案，制定行業扶貧考核獎懲辦法，細化分解脫貧攻堅任務，落實行業扶貧責任，有效調動部門、行業參與扶貧開發的積極性和主動性，發揮好行業扶貧的主渠道作用。三是梳理教育、醫療、低保、社保、民政、金融、水電、住房等扶貧政策，充分發揮政策保障對脫貧攻堅的重要作用，確保將各類扶貧惠民保障政策落到實處。

(三)積極推進社會扶貧工作。一是深入開展“百企包百村幫千戶”活動。根據企業幫扶能力，重新確定企業與貧困村對接幫扶關系，制定幫扶目標、明確幫扶責任、制定獎懲辦法，發揮好企業幫扶貧困村作用。二是創新社會扶貧方式。動員企業、“兩代表一委員”、社會愛心人士等捐款，設立扶貧公益基金，用于特困家庭救助;打造扶貧公益聯盟，對老年人貧困群體、貧困學生群體、意外致貧群體等分類實施救助。

(四)深入落實各項扶貧措施。一是產業扶貧。整合各類資金，積極推進產業園區建設，壯大產業規模，提升產業效益，增強帶動脫貧能力。二是電商扶貧。強化電商人才培訓，支持商貿物流發展，加大資金支持力度，延伸電商產業鏈條，做大、做強電商產業，發揮電商扶貧作用。三是金融扶貧。強化宣傳，提高貧困戶對扶貧小額信貸政策知曉率;加強溝通協調，推進“評級授信”進度，督促農商行增加農戶貸放款金額，擴大放貸金額。四是就業扶貧。多渠道籌集資金，新建扶貧車間100個，確保扶貧車間覆蓋率達到50%以上，可新增就業崗位5000余個，增強貧困戶自我發展內生動力。

(五)積極推進與黃島區扶貧協作。建立黃島區與定陶區扶貧協作聯席會議制度，解決扶貧協作中存在的困難和問題;落實《黃島區定陶區第一次扶貧協作方案》，推進扶貧大棚、扶貧車間、危房改造及物資捐贈等工作;全力打造黃島區扶貧協作綜合示范基地，發揮基地扶貧開發綜合效應，提升扶貧協作質量;加強與黃島區溝通協調，積極探索勞務輸出、就業培訓、人才培養、干部交流、產業轉移、項目合作、資金支持、物資幫扶等扶貧協作結合點，推進扶貧協作向經濟社會各領域、深層次發展，實現協作雙方互惠雙贏。

(六)強化督查考核。充實調整區鎮扶貧開發領導小組、派駐鎮街脫貧攻堅工作大隊、督導辦公室及駐村工作組成員，進一步明確脫貧攻堅責任。繼續發揮大督查辦公室和派駐鎮街督導組作用，強化日常工作、階段性工作和重點工作的督導檢查，確保各項工作有安排、有落實、有督導、有結論、有反饋、有整改、有成效。

XX年扶貧工作計劃

(一)完成減貧目標任務。完成主體攻堅任務，實現9個貧困村出列，全縣貧困發生率控制在2%以內，確保2018年通過第三方評估驗收，實現“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。

(二)推進光伏扶貧。推進易地扶貧搬遷戶、“三無”人員(無勞動能力、無穩定收入來源、無法定贍養撫養義務人)和XX年未脫貧戶光伏扶貧項目的實施。

(三)推進扶貧小額信貸。繼續為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔保、免抵押扶貧小額信用貸款，在授信額度(目前億元)內需貸盡貸，力爭XX、XX年貸款規模累計達到2億元。為貸款貧困戶購買意外傷害險，防范意外返貧。

(四)推進產業發展。發展“十大產業”，精準到戶到人。做到有勞動能力的人都產業在手、就業在崗;做到沒有勞動能力的貧困戶，創新“建管護”方式，光伏扶貧全覆蓋;做到易地扶貧搬遷的戶穩定發展產業就業;補齊養殖業短板;加大旅游電商帶動貧困戶增收等，確保貧困人口穩定增收脫貧。

(五)推進十大工程。實施農村道路暢通工程、農田水利和安全飲水工程等“十大工程”，不斷提升貧困村基礎設施和基本公共服務水平。

(六)推進易地扶貧搬遷和危房改造。完成1333戶、4200人的易地扶貧搬遷，確保“應搬盡搬，效應最大，穩定脫貧”和“消除D類、維修C類、住房安全”目標的實現。

(七)加大結對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓力度，不斷提升群眾滿意度,確保省和國家第三方評估驗收順利通過。XX年扶貧工作計劃

(一)工作目標

切實抓好精準扶貧，貫徹落實“33668”扶貧攻堅行動計劃，XX年實現減少貧困人口萬人，南哨鎮實現 “減貧摘帽”，全縣38個貧困村出列。爭取扶貧資金6000萬元以上。

(二)工作內容

1、積極爭取扶貧資金，加大項目引領作用。根據本縣實際，圍繞貧困戶產業發展需求，積極爭取扶貧項目落地我縣，年內計劃爭取到縣扶貧資金6000萬元以上。

2、實施精準施策。一是繼續深入開展干部結對幫扶工作，充分發揮各部門資源優勢，通過送項目、送技術、送信息、送思路、送文化、送服務、送資金、送物資等形式開展幫扶;二是在建檔立卡的基礎上落實精準扶持對象、在扶貧項目安排上精準到貧困對象、在資金落實使用上精準到扶貧對象、在措施落實上精準到村到戶、在選派干部駐村上精準到貧困村、在脫貧成效上精準到對象和措施;三是用好社會幫扶資源，加大和幫扶單位、幫扶企業的對接，爭取企業有發展、貧困戶得收益。

3、深入推進精準扶貧“六個到村到戶”和基礎設施“六個小康建設”，進一步深化扶貧資金、項目、監管和考核機制改革，使扶貧開發向縱深推進。

4、深入落實“五個一批”扶持措施，確保實現萬貧困人口脫貧，貧困群眾收入邁上新臺階，貧困地區生產生活條件明顯改善，基本公共服務水平不斷提高，扶貧對象自我發展能力顯著增強。

5、落實就業創業培訓。組織開展好勞力技能培訓工作，通過培訓，幫助貧困戶剩余勞動力尋找外出務工和創業致富的新路子，幫助他們增收脫貧。

6、加強基礎建設，改善貧困生產生活條件。加大投入，圍繞貧困村水、電、路等基礎設施建設為重點，幫助貧困村改善自身居住環境，提升生活質量。

7、加大協調力度，整合扶貧資源。一是加強與其他部門聯系，捆綁資金集中投入農村建設;二是組織協調有關部門認真落實好干部遍訪回訪;三是主動對接各部門，按“四個一批”明確職責，落實工作責任。

8、履行職責，確保扶貧開發工作全面推進。發揮好扶貧領導小組辦公室作用，履行好牽頭部門職責，做好扶貧工作督促檢查和調度，確保扶貧各項目工作落到實處。

(三)工作措施

1、層層分解任務，確保責任到人。將貧困鄉鎮“減貧摘帽”、貧困村出列、貧困人口減少等指標分解落實到村到戶到人，確保工作落到實處，使脫貧工作有序推進。

2、加大扶貧項目資金的監管力度，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初驗、縣級驗收、鄉鎮報帳”工作機制，提高扶貧項目安排和資金使用透明度，用好財政扶貧資金，發揮財政扶貧資金在產業扶貧、教育培訓、貸款貼息、基礎設施建設等方面的作用。

3、將貧困人口進行分類管理，因戶施策，即：一般貧困戶人口由扶貧部門負責扶持，扶貧低保人口由扶貧、民政兩部門負責扶持，五保戶、重點保障戶、長期保障戶這類無業可扶、無力脫貧的“兩無”貧困人口由民政部門實行政策性保障兜低。

4、整合各類資源，形成扶貧開發的合力。一是整合資金資源，統籌安排，捆綁投入完成小康路、小康水、小康電、小康訊、小康寨基礎設施“六個小康建設”任務，加速推進水、電、路、訊等公共基礎設施和社會事業向貧困村延伸。二是整合部門幫扶資源，大力推進部門“定、幫、聯、駐”和駐村幫扶與精準扶貧的深度整合，做到不脫貧不撤隊、幫扶不脫鉤。三是整合金融扶貧資源，發揮財政扶貧資金的杠桿作用，利用人民銀行的支農再貸款開展小額信貸金融扶貧。四是整合社會扶貧資源，完善社會扶貧導向，培育多元化社會扶貧主體。引導民營企業、社會組織、愛心人士參加扶貧開發，構建多元化的扶貧格局。

5、積極探索扶貧開發工作新機制，突出問題導向，理清扶貧開發工作的新思路，切實轉變觀念改進工作作風，扎實推進扶貧開發工作。

四、存在的困難和問題

1、易地扶貧搬遷搬得出比較容易，但住得下比較難，因我縣沒有工業支撐，移民的貧困戶多，且大多是年紀較大的，就業安排存在困難，部分貧困戶到縣城生活有較大問題。

2、貧困戶自我發展能力不足，貧困戶還存在等、靠、要思想和觀望態度，在大好扶貧政策下，還不敢大膽創業、用活用足政策，部分貧困戶還不愿意加入合作社，不愿用資金和土地進行入股共同發展。

3、發展資金投入滿足不了脫貧攻堅需求。雖然，我縣在脫貧資金發展資金投入上花了大力氣，但相對于我縣的貧困現狀，中央、省、州到縣的發展資金投入遠滿足不了脫貧攻堅需求。今年，我縣脫貧人數為2675戶，10719人，按每戶累計投入扶貧產業發展資金2萬計算，僅針對今年脫貧的貧困戶僅產業扶貧資金應投入5360萬元，但根據“33112”的投向比例只有2466萬元投入到產業發展中。

4、村級合作社目前建立的大部分還未正式運營，很多只是掛牌、注冊，而且明顯缺乏能人帶動，農戶對村級合作社還存有疑慮。

第四篇：黨建扶貧年終工作總結及思路

黨建扶貧年終工作總結及思路

黨建扶貧核心在黨建,優勢也在黨建。抓基層黨的組織建設,是黨建扶貧工作的根本點、著力點。下面是小編整理的一些關于黨建扶貧年終工作總結，供您參考。

黨建扶貧年終工作總結范文一

高水鄉黨建扶貧工作隊員 宋亮 按照甕安縣委黨建工作領導小組的安排，我于 20xx 年 6 月來到高水鄉開展黨建扶貧工作，掛任高龍村村長助理。一年來，本人在縣委黨建扶貧工作領導小組和高水鄉黨委、政府的領導下，與其他工作隊員和鄉村干部一道，堅持理論業務知識學習，嚴格執行工作隊紀律，認真履行職責，積極配合、協助鄉黨委、政府全身心投入到工作中，努力搞好幫扶點黨建扶貧工作。同時還結合本部門工作實際，盡其所能，積極為扶貧點獻計獻策。歲月如梭，一年繁忙而充實的扶貧工作已結束，在這一年里，本人與其他工作隊員一道相互鼓勵，同心協力，心系扶貧點群眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，切實幫助扶貧點群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下：

一、工作完成情況

1、參與編寫高水鄉參與式扶貧規劃;

2、積極參與“市灣-高寨坪村”600 畝現代煙草農業示范點的建設;

3、向交通局爭取資金 6000 元，支持高水鄉參加“縣農民運動會”、“珠藏片區鄉鎮農民運動會”和高水 “歌頌祖國，感謝黨恩”歌詠比賽活動;

4、協助鄉配齊配強了撤并村后的市灣村、高龍村村級黨組織領導班子，配合完成了鄉共青團、婦聯、殘聯的換界選舉工作，并建立健全了撤并后各村的共青團、婦聯、調解委、民兵連等村級各大組織;協助鄉黨委做好了加強和改進黨員的教育管理工作;協助鄉黨委抓好“五好”村的創建工作，高水鄉市灣村黨支

部被評為州級“五好”基層黨組織，促進黨的基層組織全面發展;協助抓好黨員發展、村級后備干部培養等工作，一年來共參與高龍村發展新黨員 2 名，為 1名預備黨員辦理了轉正手續，已培養入黨積極分子 3 名，培養村級后備干部 2名;

5、積極為高水鄉抗旱救災工作想辦法出點子，積極協調派出單位和幫扶部門為高龍村送去水泥 6 噸，管子 700 米用于抗旱救災工作，并落實抗旱救災幫扶資金 3 萬元余元，6、協助抓好高爐村民組人飲工程的實施，解決了 1400 余人安全飲水。

二、工作基本做法

1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要。在實施改革開放社會不斷取得進步、人民群眾物質和文化生活水平不斷得到提高，并逐步走上富裕奔向小康社會的今天，還有相當部分群眾生活在交通不便、生存環境惡劣的邊遠貧困山區，他們大都生活在貧困線下，生活及其艱苦。每當想到這些，我倍感扶貧工作責任重大。為了把此項工作干好，不負黨的重托和群眾厚望，本人首先加強理論和業務知識學習，不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、國家移民方針政策和 xx 大精神學習。引導當地人民群眾轉變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生，艱苦奮斗的創業精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強當地群眾致富奔小康的信心，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗，同時也及時為當地群眾答疑解惑，消除了各種矛盾隱患，為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。

2、認真搞好調查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。黨建扶貧工作隊積極參與“市灣-高寨坪村”600畝現代煙草農業示范點的建設，做好宣傳動員工作，配合鄉農業組調劑好田、土，指導種煙農戶按照麥套煙的耕作模式種植;盡快成立烤煙專業合作社，具體指導

煙葉的育苗、烘烤等工作。把種植烤煙作為村民脫貧奔富的最佳首項選擇，切實做到情為煙農所系，權為煙農所用，利為煙農所謀，讓老百姓真正得到實惠。

3、積極配合鄉黨委抓好基層組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任，協助鄉黨委對高龍村開展農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一是注重培養和發展農村基層黨員，在高龍村培養入黨積極分子 3 名，為 1 名預備黨員辦理了轉正手續，改善村級組織黨員隊伍結構;二是抓好各項制度建立健全工作，“三會一課”制度、民主生活會制度、黨員聯系戶制度、一事一議制度等，從而增強了村黨員干部的積極性，增強了黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，為“三級聯創”提供了組織保證精準

三、工作不足之處

1、自身知識面狹窄，致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。

2、對農村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。

總之，一年來，本人在高水鄉黨建扶貧工作隊、高水鄉黨委、政府的統一領導下，與工作隊員一道通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，使群眾得到了一定的實惠，更重要的是在同鄉干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯系實際、密切聯系群眾的優良傳統，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經結束，但與高水鄉全體干部、幫扶點群眾建立起來的深厚友情，不會因為幫扶工作的結束而中斷，在今后的工作中，我將一如既往，隨時保持與同志們的聯系，并時刻關心、幫助高水鄉的發展。

黨建扶貧年終工作總結范文二

構建和諧社會，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。社會要和諧，首先要發展。我在縣委黨建扶貧工作領導小組和魚河鄉黨委、政府的領導下，與扶貧工作隊其他隊員、鄉村干部一起，全身心投入 xxx 黨建扶貧工作。一年繁忙而充實的扶貧工作已結束，在這一年里，我和其他隊員相互鼓勵，同心協力，心系扶貧點群眾，克服困難，努力工作，積極探索扶貧新路子，幫助扶貧點群眾擺脫貧困，走上致富路盡了一份綿薄之力，順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下：

一、工作完成情況

1、以還權于民為指導思想，堅持公平、公正、公開、透明原則，使群眾滿意，組織放心，村干部整體素質得到提高。

2、協助“抓好黨建促經濟”，依托兩線辦辣椒、蔬菜、茶葉、烤煙、畜牧業養殖、特種養殖、果蔬專業合作社示范點。

3、對新場村遠程教育系統進行維護及遠教知識的推廣。

4、積極參與計劃生育工作，挨家逐戶調查人口，宣傳少生、優生政策，防止多生致貧，倡導少生、優生提高質量。

5、協助完成了人口普查、農村低保、農村合作醫療。

二、工作基本做法

1、加強自身學習，切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名黨建扶貧工作隊員，我深知扶貧工作的重要，為了把此項工作干好，不負黨的重托和群眾厚望，本人首先加強理論和業務知識學習，不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、學習農村各種養殖業等實用技術，努力提高為人民服務的本領。在進村入戶開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間，及時將所學到的黨的理論知識、實用技術和國家有關方針政策向當地群眾進行宣傳、講解，引導他們轉變思想觀念，積極探索，因地制宜，選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生，艱苦奮斗的創業精神，消除等、靠、要被動思想，積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解，增強當地群眾致富奔小康的信心，增強了基層黨組織的凝聚力和戰斗，同時也及時為當地群眾答疑解惑，消除了各種矛盾隱患，為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。

2、認真搞好調查研究，積極探索助民增收路子。選擇什么樣的扶持項目能讓當地群眾盡快地富裕起來，并得到實惠，是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、戶情，歷時一周時間，進村入戶開展村情、戶情調查，全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看，當地群眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極，且要求迫切。針對這一情況，工作隊明確了幫扶目標，確定了要求盡快啟動實施的幫扶項目。目標明確后，所有工作隊員積極主動聯系項目實施單位，督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程，已開工維修 2 水庫工程建設;對養殖業項目，由于前期項目經費不到位、加之物價上漲等因素影響，在預計啟動經費嚴重不足的情況下，本人與工作隊員多次到有關部門協調，落實缺口資金，通過各方努力，截止目前，該村已有 3 戶相對比較貧困的農戶領到了扶貧資金開展了養殖業，群眾生活得到改善，經濟收入較往年有較大提高。

3、積極配合鄉黨委抓好 xxx 的組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任，協助鄉黨委對新場村村開展農村基層組織建設，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

一是于發展了 4 名黨員，為黨組織增加了新鮮血液;

二是解決了村辦公用房問題，使黨支部學習開會有場地，開展活動有陣地。

三是開展農村黨員培訓 3 人次，培訓入黨積極分子 5 人次。

四是加強遠程教育陣地建設。親自到村培訓遠程教育技術人員，提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力，同時增添了相關教育軟件。使 xxx 的黨建工作得到進一步完善和加強。

三、工作不足之處

1、自身知識面狹窄致使扶貧工作心有余而力不足，沒能很好地為群眾脫貧致富。

2、對農村工作不是很熟悉，導致工作比較被動。

總之，本人在縣黨建扶貧工作組、xxx 黨委、政府的統一領導下，通過不斷努力，盡最大的工作熱情，為扶貧點盡了一份微薄之力，更重要的是在同鎮干部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識，使我受益非淺，他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;理論聯系實際、密切聯系群眾的優良傳統，是我學習的榜樣，雖然幫扶工作已經結束，但與扶貧點群眾建立起來的深厚友情，不會因為扶貧工作的結束而中斷，在今后的工作中，我將針對存在的問題，深入研究分析工作實際和面臨的新形勢，開拓思路，把創新貫穿工作的全過程，創出黨建扶貧的特色，開拓黨建扶貧新局面。

黨建扶貧年終工作總結范文三

根據《中共 xx 縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發》和《中共 xx 縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>的通知》要求，我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求，積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作，現將工作總結如下：

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中，縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施，確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作 6 年工作規劃和工作計劃。9 月 23 日，由縣領導吳立新帶領局工作隊，在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下，深入該村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧工作 6 年發展規劃和工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單，結合我局干部職工實際情況，確立了由局機關 20 名干部職工與該村 62 戶 257 貧困人口建立結對幫扶，并建立完善了結對幫扶檔案。

三、201x 年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作，到 20xx 年該村基本消除貧困現象，實現小康社會目標。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長 15%以上，農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動，使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制，確保局機關每名干部幫扶3-5 戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息，做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶，幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織，市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富，促干部作風轉變，促群眾增收脫貧”的總體要求，具體任務是：

1、幫扶單位包村任務：

一是制定貧困村 6 年總體發展規劃和幫扶計劃;

二是培育主導產業，幫助貧困村培育新型經濟合作組織，引進市場主體，發展特色產業，培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉 130 畝規劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農戶收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設，制定完善信息網格化建設規劃，并組織實施，確保年內全面完成。四是扶貧解困，組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶，原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署，組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿 xx”等活動。

2、干部包扶貧困戶任務：

一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現穩定增收，結合全縣扶貧“四大工程”，在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導。

縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮 5 人扶貧工作隊，負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。

駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定，駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于 5 天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx 縣黨政機關差旅費管理辦法》執行，每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

第五篇：扶貧要創新思路（定稿）

扶貧要創新思路

我國的扶貧開發工作在過去多年取得成績基礎上邁出了新的步伐。5年來，貧困人口由3120萬減少到2365萬人，取得了舉世矚目的成就。但還應該看到，兩千多萬人這個數字，已經相當于很多國家的總人口。

同時，我國目前沒有解決溫飽的貧困人口和剛剛越過溫飽線但還不穩定的低收入人口總計有6432萬人，而建檔立卡的工作對象則有近億人。按照國際標準，我國的貧困人口總數僅次于印度，居世界的第二位。從地區看，2005年，全國扶貧開發工作重點縣人均國內生產總值尚不足全國平均水平的一半，人均財政收入僅相當于全國平均水平的六分之一。

減貧速度趨緩、貧困人口反彈，是我國新時期扶貧工作進入攻堅階段的一個明顯特點。這說明扶貧攻堅越到最后難度越大，需要付出的成本越來越高。通過20年的扶貧開發，一些自然條件相對較好，人口素質相對較高的貧困地區，都逐步擺脫貧困甚至走上了富裕的道路。剩余未解決溫飽問題的貧困人口，致貧情況十分復雜。目前，我國貧困人口分布呈現點（14.8萬個貧困村）、片（特殊貧困片區）、線（沿邊境貧困帶）并存的特征，這些地區的貧困人口和低收入人口比例遠遠高于全國平均水平。尚未解決溫飽的貧困人口一般都生活在自然條件惡劣、社會發展程度低和社會服務水平差的地區，這些地區投入與產出效益的反差較大。目前的貧困人口大部分居住在山區，人均不到1畝耕地，區位條件差，文化水平低。

當前的扶貧工作對象首先是沒有解決溫飽的貧困人口，而增加4000多萬尚未穩定解決溫飽貧困人口的收入同樣重要。這4000多萬人口的收入增加了，穩定住了，不再返貧了，貧困人口的反彈壓力就減輕了，就可以集中精力和財力合力啃最后的“硬骨頭”。

貧困人口這塊“硬骨頭”，主要集中在一些貧困點上。這些貧困點大多分布在深山老林、少數民族地區，脫貧難度越來越大，速度也越來越慢。固此，啃下這塊“硬骨頭”，需要創新思路打一場扶貧“持久戰”。

按照中央要求，綜合各地扶貧工作的實踐，搞好新時期的扶貧開發工作的新思路有這么幾條：

從實際出發，提高我國現行貧困標準。要準確掌握農民、特別是貧困地區農民的整體收入情況，以及他們維持溫飽的底線。目前我國貧困標準太低，只能夠維持基本生存需要。可以探索將貧困標準的制定權限下放，由各省、自治區、直轄市因地制宜確定。

整合部門資金，加大扶貧投入。現在扶貧資金分別掌握在農牧、水利、林業、城建和教育等各個部門，資金分散，難以發揮最大效益。可以將不發達地區的支農資金、國債資金、以工代賑資金、道路改造資金等捆綁在一起，讓有限的資金發揮更大的效益。而扶貧資金在中央就要加以整合，否則到下面后整合就難了。各類扶貧資金都應以“整村推進”為載體，實行統一安排使用。

把西部生態建設作為最重要的扶貧開發內容。退耕還林還草工程已初見成效。但是，對于西北干旱半干旱黃土高原和西南石漠化地區來說，8年時間太短，生態建設仍要走很長一段路。因此，建議延長西部地區退耕還林的政策，這樣，既有利于生態效益、經濟效益和社會效益的發揮，又有利于這些地區的可持續發展。從現實情況看，在西部地區還不可能找到比生態建設更直接有效的減貧開發項目。但生態建設需要國家集中全國財力來解決，國家可以對發達地區征收一定的生態稅，對甘、青等西部貧困地區保護生態地區給予一定的補償。黃河、長江上游、沙漠地區群眾可以從事一種新的行業即生態建設行業，專門種草、栽樹，在西部農村逐步形成生態產業，并設立管理機構，制定管理制度，由國家向這部分人發工資，將來國民經濟核算體系也要把環境產值計算在內。

突破小額貸款瓶頸，加大信貸扶貧力度。基層干部和老百姓對信貸資金需求量十分大。信貸資金讓老百姓學會如何算投入產出賬，已經實施小額貸款的地區效益都十分明顯。政府應該在如下幾個方面進行改革推動小額信貸的發展。首先，逐步開發各種類型的小額貸款市場，并建立相應的管理體系和機制，讓更多的機構進入這一領域；其次，準許小額貸款機構根據市場狀況和運行成本自主決定貸款利率，引入競爭機制；第三，通過鼓勵競爭來保證小額信貸機構不斷創新、降低成本和提高服務質量；第四，政府可以將目前由商業銀行發放扶貧貼息貸款的資金由小額信貸機構來發放。另外，政府也可以探索利用龍頭企業掌握農戶信息、控制農戶資金流，這樣能夠有效解決農村金融機構和農戶之間信息不對稱的問題。

強化農民的轉移和培訓，構筑脫貧長效機制。農民培訓是貧困地區農民長期脫貧機制的中心環節，技術是一個勞動者長期賴以生存的素質和能力。目前貧困地區農民受教育程度低、素質差，輸出就業率低、難度大。一方面東部發達地區勞動力缺口大，另一方面貧困地區勞動力素質低，輸出難。中央應出臺相關政策，列專項資金，加大對農民、特別是貧困地區農戶的培訓力度，加快勞務輸出和轉移的速度。□