第一篇：以“三大”準繩嚴以律己

沒有規矩，不成方圓。中國共產黨自成立以來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的政黨。總書記指出，好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。我認為，作為一名黨員領導干部，在黨興黨，眼中有民，心中有戒，嚴以律己，是為黨分憂、為黨擔責的基礎。我們要堅決按照好干部20字標準，緊扣“三大”準繩，從點點滴滴做起，直面“四大”考驗、化解“四大”危險，煉就個人“金剛不壞之身”。下面根據中心組學習專題二的安排我談三點學習體會。

以黨章為準繩，嚴守政治紀律，做政治上“明白人”

總書記指出，“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”作為一名共產黨員、一名黨員領導干部，我們要按照總書記“認真學習黨章、嚴格遵守黨章”的總要求，嚴格對照黨章，時刻檢查自己的黨性修養強不強？不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。黨的政治紀律是黨根據不同歷史時期政治任務的要求，對各級黨組織和黨員的政治活動和政治行為確定的基本規范，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵循的行為準則。

首先，要牢固樹立黨章意識。我們要自覺培養對黨章高度尊重和敬畏，用黨章規范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。時刻加強黨性修養，不論擔任何種職務、從事何種工作，都要經常重溫黨員8條義務、8條權利，明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，要用入黨誓詞約束自己、用黨員“雙8條”約束自己。把黨章作為我們黨員干部加強黨性修養的標準和尺度，把黨性修養作為我們立身、立業、立言、立德的基石，時刻將黨的意識內化于心，外化于行。

其次，要堅決維護黨中央權威。在貫徹黨的路線、方針、政策時堅定不移，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，跟黨走，聽黨的話，不折不扣貫徹黨中央的決策部署，不陽奉陰違、自行其是。管好自己口，對黨中央的大政方針不說三道四，不發表同中央精神相違背的言論；管好自己的行，積極主動從正面宣傳黨中央的正確主張，做好不明真相群眾的思想政治工作和社情民意輿論引導，敢于同別有用心的“極少數”言論做堅決斗爭；堅決執行黨中央8項規定，堅決反“四風”，同心同德推進“四個全面”戰略部署。

第三，要堅守共產黨人精神追求。2012年11月17日，總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出，對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。我們要自覺堅守共產黨人的精神家園，堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺執行黨的紀律和規矩，與黨同心同德，勇于直面執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗“四大考驗”，以堅定的理想信念和務實進取的精氣神化解精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四大危險”，時刻保持清醒的頭腦，努力做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

以黨規為準繩，嚴守組織紀律，做組織中“老實人”

黨規是黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例，是“全面推進從嚴治黨”的系列重要制度體系的總稱，既包括黨章、黨紀、國法的硬性約束，也包括黨的優良傳統、工作慣例等軟性的未成文的內容。作為一名黨員領導干部要按照總書記在十八屆中央紀委五次全會上“五個必須”的要求，全面學習黨紀黨規，嚴守組織紀律，把黨規作為底線、紅線、高壓線，規范自己在組織中做一名說實話、干實事、求實效的“老實人”。

首先，要緊扣“團結”增強組織紀律性。當前，作為一個擁有8779.3萬黨員、436萬個基層組織的世界最大的執政黨而言，不講團結，就是一盤散沙。黨的團結不僅影響一個地方、一個單位、一個部門的戰斗力，而且直接影響我們全黨的執政力乃至生命力。增強組織紀律性，維護黨的團結永遠是一號政治任務。因此，我們要遵照中央的要求，堅持用總書記“只要對全局改革有利、對黨和國家事業發展有利、對本系統本領域形成完善的體制機制有利”的“三個有利”標準搞好黨內外的團結，不斷增強個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央的組織紀律觀念；不斷增強堅持民主集中制原則的意識，不搞獨斷專行，不把自己凌駕于組織之上；堅決反對拉幫結派，搞小團團伙伙。牢固樹立“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的任人原則，堅持五湖四海，堅決糾正用人上的不正之風，用鐵的紀律建設風清氣正的干事創業政治生態。

其次，要遵循“程序”增強組織紀律性。習近平在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上強調指出，要強化程序觀念，該報告的必須報告，該打招呼的必須打招呼，該履行的職責必須履行，該承擔的責任必須承擔，少些“邁過鍋臺上炕”的做法，也少些“事后諸葛亮”的行為。黨中央在《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》中要求，遵循組織程序，主要落實“不超越權限辦事、不搞先斬后奏、不跟組織討價還價、不欺騙組織對抗組織”“四個不”。作為一名黨員領導干部，我們要按照總書記和黨中央的要求，在其位謀其政，增強組織程序意識，堅定不移貫徹落實民主集中原則，把權力關進制度籠子里，明確辦事流程，堅持依法行政，公開、公道辦事，遇事不推諉、不退避、不說謊，向組織說真話道實情，勇于承擔責任。第三，要突出“落實”增強組織紀律性。空談誤國，實干興邦。黨和國家所有的科學頂層設計、向好為民利民惠民政策，只有落實到基層、落實到人民群眾中，才能贏得民心。作為一名黨員領導干部不能做“歪嘴和尚念經”；不能搞上有政策，下有對策，打折扣、搞變通；不能對中央的規定有令不行、有禁不止。我們一定要清醒認識到“三分決策，七分執行”，要時常捫心自問組織要我履行什么職責，發揮什么作用，完成什么任務，一切從實出發，腳踏實地，講實話、寫實文、報實情，埋頭苦干、兢兢業業帶領人民群眾落實黨的各項方針、政策，在中華民族偉大復興的歷史長河中創造一份經得起歷史、發展、人民群眾檢驗的實績。

以道德為準繩，嚴守生活紀律，做生活中“干凈人”

國無德不興，人無德不立。建設一支德才兼備的高素質執政骨干隊伍，是我們事業成功的根本保證。總書記要求，面對紛繁復雜的社會現實，黨員干部特別是領導干部務必把加強道德修養作為十分重要的人生必修課，自覺從中華優秀傳統文化中汲取營養，老老實實向人民群眾學習，時時處處見賢思齊，以嚴格標準加強自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業成就。

首先，要重德行，以德輔政。作為一名黨員領導干部要把總書記的總要求作為自己修身立德的自覺行動，始終把弘揚中華民族傳統美德、加強社會主義思想道德建設作為極為重要的戰略任務來抓，在推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育上做表率，在倡導愛國、敬業、誠信、友善等基本道德規范上作引領，在培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚上花力氣，為自己做所在地、所在單位、所在部門實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大精神力量和有力道德支撐。我們要在安興部長為班長的堅強領導下，結合臨滄實際，堅持以德輔政，堅持“六字”要領，即：理論武裝突出一個“實”字，在深入實際上增強說服力；新聞宣傳突出一個“深”字，在服務發展中增強影響力；對外宣傳突出一個“特”字，在借勢造勢中增強吸引力；文明創建突出一個“新”字，在教人育人中增強凝聚力；文化建設突出一個“人”字，在為民惠民中增強推動力；隊伍建設突出一個“嚴”字，在提升素質中增強執行力。努力開創全市宣傳思想文化工作新局面。

其次，要重德律，以德管人。領導干部是一個普通的人，又不是一個普通的人，一言一行對社會具有重要的導向作用、對周圍的親屬和身邊的工作人員有巨大的影響力。共產黨人以全心全意為人民服務為最高“官德”，我們各級領導干部要加強思想道德修養，注重培養健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，明辨是非，克己慎行，切實管好身邊工作人員和親屬，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益，時刻檢點自己生活的方方面面，始終保持共產黨人的政治本色。同時，充分發揮自身以德率下作用，加強對宣傳思想文化系統黨員干部的教育、管理、監督，用好選人用人考德這根杠桿，引導黨員干部堂堂正正做人、老老實實干事、清清白白為官。

第三，要重德警，以德養廉。風成于上，俗形于下。自古以來，官德淳則民風正。領導干部的生活作風和道德操守，不僅關系著本人的品行和形象，更關系到黨在群眾中的威信和形象。我們要隨時以焦裕祿、楊善洲、沈浩等同志的先進事跡、高尚道德操守警醒自己，以***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案例警戒自己。一要清廉。總書記多次強調，廉潔自律是共產黨人為官從政的底線。我們要時刻保持遵守法律法規和黨風廉政紀律的自覺，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實算好“政治賬、聲譽賬、經濟賬、親情賬、健康賬”，努力做到“知足、知懼、知交、知責”，講操守、重品行，克己慎行、潔身自好。二要慎獨。總書記指出，“干部不論大小，都要努力做到慎獨慎初慎微，不以惡小而為之”。我們要遵照總書記的要求，追求“慎獨”的境界，做到臺上臺下一個樣，人前人后一個樣，時刻反躬自省，注重養德修身，減少各種誘惑的“滲透力”，增強防腐拒變的“免疫力”，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，清清白白為官，不辜負黨組織的多年培養、不辜負廣大基層干部群眾的殷殷期盼。

第二篇：淺談“嚴以修身 嚴以律己”

淺談“嚴以修身 嚴以律己”

習總書記在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時指出，各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既要“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”，又要“謀事要實、創業要實、做人要實”，總書記的講話，論述精辟,意義深遠。“三嚴三實”互為關聯，是一個統一而嚴密的整體，“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”是基礎和根本，“謀事要實、創業要實、做人要實”是目標和核心。作為一個基層共產黨員，做好“嚴以修身、嚴以律己”尤為重要，如何修身、如何律己，這就需要在日常生活及工作中以黨員干部的行動準則嚴格要求自己，做人做事彰顯共產黨員的優秀品質和精神風貌。

一、嚴以修身

修身先修心：修身首先要從修心開始，從心理上提高認識，堅定理想信念，有為黨和人民、為共產主義事業奮斗終身的決心。思想信念的提高就需要了解好我們的黨是一個什么樣的黨，經歷了怎樣的發展過程，為什么無數革命先輩為了黨的事業拋頭顱、撒熱血，為什么他們擁有無比崇高的革命信仰，當代共產黨員應該具備何種精神面貌和思想品質，應該以何種實際行動參與到黨的事業及祖國建設中。只有堅定信念，內心得到升華，才能達到嚴以修身的目標；

修身需修德：古人云：“德者，才之王。”高尚的道德情操是一種精神力量，代表著個人的心懷與信念，支撐著人的自尊自信和理想，凝聚、感染周圍的大眾。作為一個共產黨員，加強個人素養，提升道德境界，追求高尚的情操是提高黨性的基本途徑。自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，純潔自己的生活圈、朋友圈、社交圈，時刻保持干練明亮、襟懷坦蕩、公道正派的黨員形象。熟話說：“以德服眾”，廣泛聯系群眾，真誠服務群眾，以高尚的道德情操贏得群眾的認同、愛戴和擁護，乃修身之境界；

修身要修知：知識水平代表著個人的工作能力及基本素養，知識就是力量，不斷提高自身的知識水平，完善自己的專業知識及學識學問，為充分發揮共產黨員的先鋒模范作用的基本條件。學習是一個不斷提高自我、完善自我、增加積累的過程。作為一個共產黨員，善于接受知識，更新知識，與時俱進，為修身之必備。

二、嚴以律己

律己要講紀律：“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”紀律和規矩都是規范社會運行的行動指南和準則，共產黨的規矩是剛性和柔性的集成，既包括黨紀國法這樣的“硬約束”，也包括黨的優良傳統、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規矩作保證，從嚴治黨只是空中樓閣；沒有紀律和規矩作準則，黨員律己也只是一紙空談。

律己要懂政治：律己要及時理解掌握黨的路線方針和精神政策，明確了解黨在各時期的政治任務，具有共產黨員的政治覺悟與思想高度。只有這樣，才能在工作實踐中言之成理、論之有據、思之有成。同時，處理問題中要有政治敏感性、政治思維和政治智慧，懂得權衡利弊，趨利避害，思考長遠，消除被動，根據黨的政治思想律己以及做事。

律己要重清廉：公平公正、光明磊落、不污不濁為清，用權為公、不謀私利為廉，清廉即清正廉潔、公正廉明。清廉是共產黨人的思想本色，我們黨從成立那天起，就把立黨為公寫在了自己的旗幟上。黨員干部的言行舉止像一把尺子、一面鏡子，一舉一動均會在群眾中激起層層波瀾。每一個共產黨員要心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微、勤于自省、警鐘長鳴，做到為政清明、為事廉潔、為人簡正，既實現端正黨風的作用，也達到淳化民風的效果。

古人論為官，推崇“清、慎、勤”，常言“公生明、廉生威”。公與廉，均是嚴以修身、嚴于律己的效果。共產黨員在新時期領會習總書記 “三嚴三實”的精神實質，遵照“三嚴三實”的具體要求，投身到實際工作之中，把黨的事業推向前進，創造出經得起社會、人民、歷史檢驗的光輝歷程，為民族振興、國家興旺做出貢獻。

第三篇：以紀律為準繩 以規矩筑方圓

以紀律為準繩 以規矩筑方圓

“人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂”。對于一個黨員，紀律是高壓線；對于一個政黨，規矩是生命線。

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。”沒有紀律不成其為政黨，沒有規矩，不成其為馬克思主義政黨。一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干不成事的。但在現實中，仍有少數黨員、干部不守紀律、不講規矩，或是搞團團伙伙、拉幫結派，或是口無遮攔、亂評妄議，或是自由散漫、目無組織，或是欺上瞞下、弄虛作假，或是說情拉票、跑風漏氣。凡此種種，在黨內和社會上造成惡劣影響，給黨的事業造成嚴重損害。這些問題如果不下大力氣整治，就會像傳染病一樣蔓延開來，最終嚴重危害黨的肌體。

“要加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”，總書記在十八屆中央紀委五次全會上的講話，再次強調了嚴明政治紀律、嚴明政治規矩的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力方向。每一個黨員、干部都必須牢固樹立紀律和規矩意識，做政治上的“明白人”，遵守習總書記提出的“五個必須”，懂得并自覺遵守黨章、黨紀、國法，個人才能不觸雷、不踩線，黨才更有凝聚力、戰斗力。

“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”是當前從嚴治黨的一次重大舉措。每一名黨員干部，要以政治紀律為準繩，以政治規矩筑牢思想防線。自覺嚴格要求自己，把握好正確的人生航向，堂堂正正為人，踏踏實實做事。作為黨員干部，既要有無畏的干事業精神，同時也要時刻胸懷守政治紀律和規矩的敬畏之心，法紀、法規、道德的警戒線絲毫不能逾越。面對金錢誘惑，要堅決抵制，不能一失足成千古恨。作為黨員干部，要學會守紀律，做到知大知小、知進知退、知榮知辱、知是知非。強化紀律意識和服從意識，對紀律心存敬畏，把紀律作為懸在頭頂的“三尺利劍”，做到從遵守和維護黨章入手，遵守黨的政治紀律和各項紀律規定。

法律是制約權力的利器，法律能有效遏制人的貪婪和欲望，控制住權力濫用。作為黨員干部，對法律的忠誠就是底線。要公道正派，不徇私枉法。始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，做國家法律法規、國家權威最強最有力的捍衛者。要忠實于法律，以法律為準繩做人、做事、做官；要敬畏法律，這樣才能有底氣、有勇氣做黨的忠實執行者、法律的捍衛者、人民的忠誠衛士。

審理室涂文杰

第四篇：以《條例》為準繩,切實推進干部人事制度改革

以《條例》為準繩，切實推進干部人

事制度改革

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。

一、從引進競爭擇優機制入手，改進

干部選拔任用方式

我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領導干部。

我縣將在過去開選拔副局級領導干部的基礎上，進行適當的改革和完善。在范圍上，擴大到事業；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應變能力；在考察上，注重政治表現和工作實績。切實提高公選的質量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結果、公開培養等環節，加強副科以上后備干部隊伍建設，為優化領導班子結構儲備人才。”一競”：即全面推行中層干部競爭上崗。我縣將按照競爭上崗應堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導各單位抓好宣傳動員，思想發動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監督等重點環節，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進

領導干部能上能下

我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領導干部改任非領導職務制度。為解決干部年齡結構老化的問題，繼續推行領導干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調”，就是堅決調整不勝任現職的領導干部。對、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業心和責任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執民主集中制，造成不良影響和出現重大失誤經教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領導職務、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領

導干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴大干部工作民主

為落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，防止可能出現的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據測評結果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選

拔干部，防止考察失真失實。

四、從嚴格干部任用程序入手，保障干部工作的規范運行 在干部任用上，要使程序成為不正之風不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應付程序或事后補辦程序的現象發生。一是堅持干部呈報制。規定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現的決策層中少數人決定的弊端，繼續堅持常委會無記名投票表決制。規定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應到會常委過半數贊成獲得通過。三是堅持試行干部監督一票否認制。被討論干部不能過干部監督關，就不提交常委會討論，強化干部監督職能。

五、從增強領導班子活力入手，不斷加大干部交流力度

繼續按照“逐步規范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監察局長，逐步實行易地交流。二是培養交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關選派年輕干部到鎮村或企業掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區、三州地區和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規和章程執行，委任制干部任職12全文查看

第五篇：以《條例》為準繩，切實推進干部人事制度改革

《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。

一、從引進競爭擇優機制入手，改進干部選拔任用方式我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領導干部。我縣將在過去開選拔副局級領導干部的基礎上，進行適當的改革和完善。在范圍上，擴大到事業；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應變能力；在考察上，注重政治表現和工作實績。切實提高公選的質量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結果、公開培養等環節，加強副科以上后備干部隊伍建設，為優化領導班子結構儲備人才。“一競”：即全面推行中層干部競爭上崗。我縣將按照競爭上崗應堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導各單位抓好宣傳動員，思想發動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監督等重點環節，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。

二、從疏通干部“下”的渠道入手，推進領導干部能上能下我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領導干部改任非領導職務制度。為解決干部年齡結構老化的問題，繼續推行領導干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調”，就是堅決調整不勝任現職的領導干部。對、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業心和責任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執民主集中制，造成不良影響和出現重大失誤經教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領導職務、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領導干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現予以正式任用、緩用或不用。

三、從提高群眾參與程度入手，不斷擴大干部工作民主為落實群眾對干部工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，防止可能出現的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據測評結果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。

四、從嚴格干部任用程序入手，保障干部工作的規范運行在干部任用上，要使程序成為不正之風不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應付程序或事后補辦程序的現象發生。一是堅持干部呈報制。規定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現的決策層中少數人決定的弊端，繼續堅持常委會無記名投票表決制。規定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應到會常委過半數贊成獲得通過。三是堅持試行干部監督一票否認制。被討論干部不能過干部監督關，就不提交常委會討論，強化干部監督職能。

五、從增強領導班子活力入手，不