第一篇：西街辦人口和計劃生育依法行政工作情況匯報

西街辦人口和計劃生育依法行政工作

情況匯報

（2011年9月）

今年以來，我辦計劃生育工作嚴(yán)格執(zhí)行國家“一法三規(guī)”和“省條例”，依法履行人口和計劃生育工作職責(zé)，大力推行政務(wù)公開，努力提高計生干部的法律素質(zhì)，不斷強化廣大育齡群眾知法、懂法、依法參與計劃生育的民主與法制意識，進一步完善人口和計劃生育“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機制，有力促進了全辦人口和計劃生育工作水平不斷提高。

一、加大宣傳教育力度，努力提高計劃生育依法行政水平

（一）加大宣傳教育力度，營造濃厚的依法行政氛圍。深入貫徹中央《決定》、《人口和計劃生育法》、《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律、法規(guī)精神，堅持依法治國基本方略，將計劃生育“一法三規(guī)”和“省條例”納入了“五五”普法規(guī)劃和日常宣傳教育工作之中。訂閱了《中國人口報》、《法制日報》等報刊供干部職工學(xué)習(xí)，確定每周一、五開展學(xué)習(xí)活動，組織職工集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)。利用各種特殊節(jié)日進行人口計生法律法規(guī)的大型宣傳活動。在經(jīng)常性法制宣傳的同時，依托街辦、村固定宣傳欄、板報、婚育學(xué)校等陣地采取面對面的宣傳，廣泛開展“送法入戶、送法到人”活動，積極組織參與12.4法制宣傳活動。年內(nèi)，干部職工平均記學(xué)習(xí)筆記2萬字，開展大型宣傳活動6次，印制發(fā)放依法行政宣傳材料8000份，深化了全辦干部群眾對計劃生育依法行政工作重要性和緊迫性的認識，大力提高了育齡群眾的政策法規(guī)知曉率，為深入開展計劃生育依法行政工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

（二）強化培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。今年以來，我們充分利用有限的空閑時間，累計在街辦、村舉辦各類培訓(xùn)班、輔導(dǎo)講座8期。加大對街辦、村計生干部、自管小組長計生法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，對依法行政制度進行專題傳達，切實提高他們的政策理論水平和依法行政水平，增強做好計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，促使我辦計生工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能明顯提高。

二、建立健全依法行政責(zé)任制，全面推進依法行政工作。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。為強化行政執(zhí)法責(zé)任、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，街辦成立了以黨工委書記李永泰為組長,街辦主任、計生辦主任為副組長，計生辦全體干部為成員的人口和計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)推進依法行政的日常工作。街辦與村簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，做到責(zé)任到人，切實靠實了責(zé)任。二是規(guī)范制度。一方面，制定和完善制度。先后制定完善了《西街辦人口和計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制》、《西街辦人口和計劃生育行政執(zhí)法公示制度》、《西街辦人口和計劃生育行政

執(zhí)法檢查監(jiān)督制度》、《西街辦人口和計劃生育行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《西街辦人口和計劃生育行政執(zhí)法案卷評查制度》等22個依法行政制度來規(guī)范行政執(zhí)法行為。另一方面，認真清理規(guī)范性文件。對歷年以來發(fā)布施行的規(guī)范性文件進行了一次全面清理，將已不適應(yīng)現(xiàn)行人口計生政策的《關(guān)于啟用<生育保健服務(wù)證>及新生嬰兒入戶有關(guān)問題的暫行規(guī)定》（區(qū)政府辦發(fā)[2003]166號）文件報原發(fā)文機構(gòu)廢止。三是嚴(yán)格執(zhí)法。遵循“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的執(zhí)法原則。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《流動人口計劃生育工作管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”，做到文明執(zhí)法，正確執(zhí)法。在行政執(zhí)法過程中進行經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查和改進工作結(jié)合起來，指出問題,從而提升了執(zhí)法水平,樹立了良好的行業(yè)形象。四是持證上崗。征收社會撫養(yǎng)費等涉及行政執(zhí)法的工作必須由具有執(zhí)法資格的人員落實，目前，街辦11個計生干部均有行政執(zhí)法證。做到了持證上崗，保證了執(zhí)法主體的合法性。

三、進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收

（一）規(guī)范執(zhí)法程序。印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收的通知》切實做到征收程序合法、行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檔案完整。對社會撫養(yǎng)費征收對象實行“一人一檔案”，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上做好問話筆錄及取證工作，建立了規(guī)范的執(zhí)法文書，使非訴執(zhí)行工作主體合法、程序合法，避免了因為程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。

（二）加強協(xié)調(diào)合作。加強與區(qū)法院的協(xié)調(diào)，制定了詳細的社會撫養(yǎng)費征收工作方案，街辦抽調(diào)精干力量組成社會撫養(yǎng)費征收專業(yè)組，將非訴執(zhí)行作為一項長期的專項工作來抓，今年，街辦向法院起訴社會撫養(yǎng)費征收案件1起，執(zhí)行1起，依法強制征收社會撫養(yǎng)費1.2萬元。

（三）轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費征收方式。轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費征收方式，采取以宣傳教育為主、依法征收的方法，逐村對廣大群眾進行法制、人口國情宣講教育、計生案例分析，與群眾面對面溝通，積極動員違法生育群眾主動繳納，有效提高了撫養(yǎng)費征收率。

四、依法嚴(yán)肅查處干部職工超生違育，依規(guī)審核再生育審批

一是細化日常管理。在強化環(huán)孕情服務(wù)的基礎(chǔ)上，對長期請假和外出的本單位已婚育齡婦女加強監(jiān)管，單位分管領(lǐng)導(dǎo)每月進行一次入戶訪視，進行蹤管理，杜絕了干部職工超生違育的發(fā)生。二是嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍恕M提拔干部按照審核權(quán)限逐級審查計劃生育情況，審查結(jié)果在全辦范圍內(nèi)予以公示，凡超生違育干部堅決不予提拔重用。

五、扎實開展出生人口性別比綜合治理

按照省市打擊“兩非”要求，及時制訂《西街辦貫徹甘

肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定實施意見》和《西街辦綜合治理出生人口性別比集中活動安排意見》，精心部署，強化措施，采取集中專項治理與經(jīng)常性監(jiān)督工作相結(jié)合、明查暗訪與群眾舉報相結(jié)合的方法，加大打擊力度，取得了明顯的效果。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織協(xié)調(diào)。為確保專項活動順利開展，街辦成立了以黨工委書記、街辦主任為組長，計生辦主任為副組長、計生辦專干、村計生專職主任、自管小組長為成員的打擊“兩非”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成街辦、村相互協(xié)作，合力打擊“兩非”的工作機制。二是強化目標(biāo)責(zé)任管理。將“兩非”綜合治理工作納入黨政線目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步強化責(zé)任意識。三是狠抓孕情全程跟蹤管理。進一步規(guī)范孕情上報和管理，對孕情突然消失的情況，及時組織人員核查。

六、狠抓信訪工作，保障群眾合法權(quán)益

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。按照年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，以黨工委書記、街辦主任為組長，計生辦主任為副組長、計生辦專干、村計生專職主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體負責(zé)辦理日常業(yè)務(wù)，各村專干、自管小組長為信訪信息員，夯實了工作網(wǎng)絡(luò)，為信訪工作順利開展提供有力組織保障。

（二）轉(zhuǎn)變方式，化解矛盾。嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓，對“苗頭性”信訪及時辦，“疑難性”信訪重點辦，“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦，創(chuàng)新工作特色，力求標(biāo)本兼治。做好群眾信訪、舉報落實工作。按照屬地管理、分級負責(zé)的要求，依法、及時、就地辦理群眾來信來訪，對上訪群眾耐心做好思想疏導(dǎo)教育工作，依法保障信訪群眾的合法權(quán)益。進一步完善有獎舉報制度，在居民小市等地點張貼有獎舉報通告，做到舉報有記錄、有落實、有處理結(jié)果。年內(nèi)，全辦無涉及計劃生育方面的重大惡性事件發(fā)生，維護了全辦信訪形勢的平穩(wěn)。

七、推行政務(wù)公開，打造陽光計生

按照省、市、區(qū)政務(wù)公開的要求，街辦制定了《關(guān)于進一步規(guī)范計劃生育政務(wù)公開的通知》，按照要求對街辦、村的政務(wù)公開內(nèi)容、方式以及公示欄的樣式規(guī)格進行了規(guī)范。對6個村已全部建成人口和計劃生育政務(wù)公開欄。公開內(nèi)容涉及政策法規(guī)、辦事程序、生育指標(biāo)、流動人口農(nóng)民工維權(quán)、維權(quán)監(jiān)督、行政復(fù)議和訴訟、獎勵舉報、各級分管領(lǐng)導(dǎo)姓名、電話、舉報信箱以及階段性優(yōu)先優(yōu)惠政策享受人員名單等。在街辦網(wǎng)站建設(shè)上，政務(wù)公開也被作為一項重要內(nèi)容，由辦公室確定專人維護，動態(tài)管理。這些努力，不僅為我區(qū)“陽光計生”奠定了堅實的基礎(chǔ)，也切實保障了群眾實行計劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護了廣大群眾的合法權(quán)益，全區(qū)無人口計生違法侵權(quán)案件發(fā)生。

八、認真開展依法行政試點工作。

結(jié)合省市“三個示范、四項試點”工作要求，積極開展依法行政示范試點工作。我辦6個村都是依法行政示范村、村民自治村，在全辦范圍內(nèi)開展規(guī)范計劃生育工作機制、保障廣大人民群眾合法權(quán)益的計劃生育依法行政工作。街辦、村大力推行以規(guī)范計劃生育工作程序、保障廣大人民群眾合法權(quán)益的計劃生育依法行政工作機制，健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制等制度，按照規(guī)范實施政務(wù)公開，全面推行“陽光政務(wù)”，廣泛接受群眾監(jiān)督，有效地提高了執(zhí)法水平。經(jīng)過依法行政試點活動，全辦人口計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定得到了全面落實，社會撫養(yǎng)費征收、性別比綜合治理及打擊“兩非”、生育指標(biāo)審批、流動人口管理及技術(shù)服務(wù)等項工作得到切實有效的落實，各方面存在的突出問題得到切實解決。

總之，今年以來，經(jīng)過不懈努力和扎實工作，我辦計劃生育依法行政工作整體水平明顯提高，取得了一定的成績。但工作中仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。一是對違法生育對象的約束力不強硬。二是計生工作依法行政的管理難度增大。三是計生隊伍計生工作時間長，工作缺乏活力，工作責(zé)任心不強。這些情況都嚴(yán)重制約著計劃生育行政執(zhí)法的順利開展。

針對上述問題，在下年的工作中我們將繼續(xù)加大宣傳教育力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強部門間配合協(xié)調(diào)，推進我辦人口和計劃生育依法行政工作向新的層面發(fā)展。

第二篇：人口和計劃生育局依法行政工作匯報

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

半年來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委、政法科的指導(dǎo)下，精心組織，認真貫徹和落實省、市關(guān)于計劃生育依法行政工作的會議和文件精神。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”的總體任務(wù)，重點圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內(nèi)容，爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村（居）、省級依法行政示XX縣工作。通過進一步落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制，認真開展基層文明執(zhí)法，有針對性的解決計劃生育工作中存在的亂收費、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、甚至行政不作為等問題。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、執(zhí)法制度更加完善

一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)“三項清理”，完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。二是嚴(yán)格按照《XX市基層基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，規(guī)范和完善10個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳人口計生服務(wù)窗口，統(tǒng)一規(guī)格，標(biāo)準(zhǔn)一致，內(nèi)容一致，規(guī)范126個村（居）服務(wù)窗口、服務(wù)室陣地，為全縣人口計生行政執(zhí)法工作提供了強有力的制度保障。三是縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于進一步加強計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知，更加明確了征收主體、征收對象，統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了征收程序，加大了執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)督，檢查逼硬獎懲。實行“一票否決”制度。

二、執(zhí)法職責(zé)更加明確

我縣嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定，成立了人口和計生依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)任務(wù)，牢固樹立正確執(zhí)法理念，全面履行法定職責(zé)，無行政執(zhí)法不作為和亂作為行為，將人口計生部門承擔(dān)的法定職責(zé)分解到執(zhí)法崗位，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其負責(zé)人，工作人員的權(quán)限、責(zé)任和行政規(guī)范，做到權(quán)力與責(zé)任對等，并明確其違反法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任種類和形式。

三、利益導(dǎo)向政策落實實現(xiàn)“零”誤差

落實和完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策。一是全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，計劃生育家庭特別扶助制度，嚴(yán)格按獎、特扶資格確認條件和全面質(zhì)量管理規(guī)范要求，今年新增國獎1774人（含省轉(zhuǎn)國583人）、省獎829人、特獎39人，對以前5286人進行了年審，該退出的必須退出，不符合條件的若不退出將追究相關(guān)人的責(zé)任。二是全縣落實了0－18周歲獨生子女父母獎勵36800人，獎勵金220.8萬元。三是圍繞計劃生育家庭建立（免費婚檢）678對，子女孕育（住院分娩補助538人21.52萬元，農(nóng)村參合239人10.76萬元，合計32.28萬已全部兌現(xiàn)）。四是落實0－6周歲符合政策生育子女平安保險1046人，生殖健康（“三查”服務(wù)31100人次，節(jié)育手術(shù)保險351人，免費手術(shù)1021例，）。五是計生家庭致富（三結(jié)合）800戶，己幫扶鎮(zhèn)村組戶幫扶上資金和物質(zhì)折資金共計20.6萬元。六是落實計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度（全縣2例）。七是開展計劃生育家庭女性年滿45-48周歲再生育關(guān)懷項目扶助對象的確認工作（全縣15對26人）。八是認真開展孕前優(yōu)生健康檢查項目工程（1-6月全縣共檢查501對）。通過認真落實現(xiàn)有的利益導(dǎo)向獎勵優(yōu)惠政策，不斷完善利益導(dǎo)向機制，探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策，讓廣大群眾充分認識到實行計劃生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，實行計劃生育是我國的基本國策，潛移默化改變生育觀念，自覺履行計劃生育法律法規(guī)。

四、違法違紀(jì)人員處罰力度加大

一是對全縣上半年違法生育人員應(yīng)處理260例，已處理225例，完善了資料。二是開展了嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為工作。三是加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實治理職責(zé)和任務(wù)。四是加大了依法行政培訓(xùn)和考核辦度，增強依法行政意識，完善了行政執(zhí)法程序，全縣組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任集中培訓(xùn)了2天，確定并推薦蟠龍鎮(zhèn)為創(chuàng)全國依法行政示范鎮(zhèn)，爭創(chuàng)省級依法行政示XX縣工作。

五、再生育審批工作更加規(guī)范

嚴(yán)格按《XX省人口和計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定和操作程序，加強對每例再生育對象的審核，全縣1－6月共辦理再生育審批立案167例，批準(zhǔn)162例，嚴(yán)格把關(guān)，全縣無一例錯批現(xiàn)象發(fā)生。

六、流動人口管理機制創(chuàng)新（另已報）

七、群眾自治工作深入推進

結(jié)合全國人口計生群眾自治村示范活動，扎實推進計劃生育群眾自治工作，盡管我縣人口和計劃生育村（居）民自治工作于2005年已被省上驗收為合格縣，但我縣堅持常抓不懈，進一步完善了“包任務(wù)、包經(jīng)費、與獎懲掛鉤”的保障制度，加強計劃生育基層群眾自治基礎(chǔ)建設(shè)，修訂各鎮(zhèn)、村群眾自治章程，規(guī)范了議事、公示、承諾、評議等各種制度，補充簽訂了服務(wù)協(xié)議，對違約人員或單位給予適當(dāng)處罰，使各自的責(zé)任和義務(wù)更加明確和細化。積極協(xié)調(diào)落實村級工作人員的待遇，全縣10個鎮(zhèn)的村級計生專干待遇達到了村主要負責(zé)人的80%。充分發(fā)揮了群眾的監(jiān)督作用，樹立群眾理念，強化服務(wù)意識，切實維護群眾實行計劃生育的合法權(quán)益。

八、民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作積極開展

一是成立了評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組；二是落實了具體責(zé)任人、督促指導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人到股室、站、到鎮(zhèn)；三是局里統(tǒng)一制作了《局機關(guān)股室、站、鎮(zhèn)計生辦政風(fēng)行風(fēng)評議自查表》及《群眾評議調(diào)查問卷》等，使這項工作扎實走好每個程序，著力解決實際問題。

總之，上半年我縣認真貫徹落實了人口計生依法行政各項工作任務(wù)，取得了一些成績，基本做到了在規(guī)定的時間內(nèi)完成了規(guī)定的任務(wù)，但也有很多不足之處，特別是對違法生育人員的處罰力度還有待加強，有些業(yè)務(wù)水平還有待提高，辦事效率還有待增強，還望市領(lǐng)導(dǎo)多給予指導(dǎo)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，一定加倍努力緊緊圍繞“幸福家庭.健康發(fā)展”品牌內(nèi)容和2013年市、縣人口計生工作要點要求，創(chuàng)造條件搞好各項工作。

第三篇：人口和計劃生育局依法行政工作匯報_1

人口和計劃生育局依法行政工作匯報

近年來，臨夏縣人口和計劃生育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“法制計生、和諧計生”的總體目標(biāo)，以“規(guī)范行政執(zhí)法、維護人民群眾合法權(quán)益”為重點，以建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口和計劃生育工作新機制為主線，以“創(chuàng)新提高年”為契機，不斷強化各種措施，深入推進普法教育和依法行政工作，為全縣人口和計劃生育工作提供了良好的法治環(huán)境。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)健全工作機制

臨夏縣人口局高度重視普法依法行政工作，成立了由局長為組長，各副局長為副組長，各股(站)負責(zé)人為成員的普法依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化措施，靠實責(zé)任。

首先，將宣傳培訓(xùn)工作納入整體工作統(tǒng)籌落實，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部學(xué)習(xí)一個樣、工作忙與工作閑時一個樣，集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)一個樣；學(xué)習(xí)數(shù)量不達標(biāo)的不算數(shù)，不懂基本法律常識的不算數(shù)，不會熟練應(yīng)用計生法律法規(guī)的不算數(shù)的“三個一樣”和“三個不算數(shù)”的總體要求。舉辦培訓(xùn)班176期，培訓(xùn)計生干部達萬人次，各執(zhí)法人員都頒發(fā)了《行政執(zhí)法證》，達到了持征上崗，亮證執(zhí)法。在人口計生系統(tǒng)中建立了“領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、措施有力、獎懲到位”的普法工作落實體系。通過學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，全體職工的法律意識和法制能力不斷提升，規(guī)范了執(zhí)法程序和行為。

其次，主動調(diào)整思路，堅持把普法依法行政工作同業(yè)務(wù)考核、隊伍建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，將普法依法行政工作分解為“三率”，即：計劃生育法律法規(guī)宣傳品入戶率、群眾知曉率、村組上墻率，納入到計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，縣、鄉(xiāng)、村逐級簽訂責(zé)任書。

第三，創(chuàng)新宣傳載體，構(gòu)建普法陣地。建成開通了臨夏縣計劃生育工作門戶網(wǎng)站和“12356”陽光計生熱線，并設(shè)有法律法規(guī)和政策咨詢等專欄；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婚育學(xué)校，村設(shè)有婚育分校，明確規(guī)定鄉(xiāng)村兩級婚育學(xué)校將計劃生育相關(guān)法律法規(guī)作為主要教學(xué)內(nèi)容，保證了宣傳培訓(xùn)工作的有序開展。

創(chuàng)新宣教載體構(gòu)建普法陣地

充分發(fā)揮全縣計生專干、村計生主任、自管小組長的作用，加強普法宣教。在日常工作中，以“一法三規(guī)一條例”為重點，精心打造婚育學(xué)校、計生服務(wù)所、村宣傳服務(wù)室三個普法平臺，以墻頭標(biāo)語、國策門、國策碑、人口文化大院、計生干部入戶訪視為有效載體，深入扎實地開展了全方位、多渠道的普法教育。

在做好整體計生宣傳工作的同時，重點開展了五項群眾性普法宣傳活動。

籌措資金在公路沿線書寫了高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)語，刷新宣傳欄、國策碑。印制優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳手冊、宣傳年歷、發(fā)放到所有計生干部和計生家庭。鄉(xiāng)村93所婚育學(xué)校分期分類培訓(xùn)育齡群眾萬人次，縣局組織培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部3860人次。開展了打擊“兩非”宣傳活動。開展了“關(guān)愛女孩”、“婚育新風(fēng)進萬家”主題活動。

堅持政務(wù)公開打造“陽光計生”

為了加強行政監(jiān)督工作，該縣建立和完善了《臨夏縣人口局法制工作五年規(guī)劃》等各種制度，進一步落實計劃生育政府公開制度，及時主動向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開人口和計劃生育行政許可、生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受監(jiān)督。制定了《信訪接待制度》，指定專人負責(zé)信訪接待工作，認真受理群眾來信來訪。上訪案件結(jié)案率100%，有效杜絕了群眾越級上訪、群體上訪的發(fā)生。

從維護育齡群眾的合法權(quán)益出發(fā)，以建設(shè)“陽光計生”為重點，以構(gòu)建“和諧計生”為根本，積極開展六個實踐活動。

在全縣72個村推行了計劃生育村民自治，增強了村民在計劃生育工作中自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。

按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法規(guī)，推行了計劃生育避孕節(jié)育知情選擇，維護了群眾的生殖健康權(quán)利。依據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》，推行了流動人口計劃生育合同制管理；依據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》落實了社會撫養(yǎng)費征繳分離制，杜絕了資金管理使用中的漏洞。

對國家、省、市、縣下?lián)艿挠媱澤D(zhuǎn)移支付、二女戶獎勵金、獎勵扶助資金、少生快富等資金采取一折統(tǒng)發(fā)放形式，直接兌付到享受對象手中。

強化村民自治群眾民主參與

計劃生育村民自治是人口計劃生育一項新的工作機制，要想積極穩(wěn)妥地開展此項工作，選準(zhǔn)試點，創(chuàng)新經(jīng)驗、以點帶面、全面鋪開是開展工作的關(guān)鍵。對全縣大部分村實行村民自治，并成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約。堅持在(村)社區(qū)開展計劃生育政務(wù)公開，對計生各項工作嚴(yán)格公開辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，保障了村(居民)對人口和計劃生育工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；組織開展了計劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動，正確引導(dǎo)群眾民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識。

通過努力，臨夏縣人口與計劃生育工作逐步步入管理法制化、群眾自覺化、保障社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的良性發(fā)展軌道，促進了人口和計劃生育工作深入健康發(fā)展。XX年被國家人口委授予“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”光榮稱號。

第四篇：區(qū)人口和計劃生育局依法行政工作匯報材料

區(qū)人口和計劃生育局依法行政工作

匯報材料

區(qū)人口和計劃生育局依法行政工作匯報材料

依法行政工作匯報材料

區(qū)人口計生局作為行政性收費類主要有社會撫養(yǎng)費征收及對違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定的單位和個人進行行政處罰，以征收社會撫養(yǎng)費為主。我局在落實社會撫養(yǎng)費征收過程中嚴(yán)格落實依法行政，以《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《流動人口與計劃生育工作管理辦法》等作為主要執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)當(dāng)事人違反法律法規(guī)情節(jié)和性質(zhì)嚴(yán)重程度，適用相應(yīng)法律法規(guī)條款進行處罰。

在執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)方面，我局按照《山東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，堅持對城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民分開處罰的原則。城鎮(zhèn)居民按照“城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入”指標(biāo)為基數(shù)，農(nóng)村居民按照“農(nóng)民人均純收入”為基數(shù)，根據(jù)違法生育孩次、性質(zhì)、家庭實際收入情況乘以相應(yīng)的倍數(shù)，即可計算出當(dāng)事人應(yīng)接受的詳細具體處罰數(shù)額。

在處罰征收程序方面，我們嚴(yán)格堅持《山東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，先從“調(diào)查取證、下達告知書、送達決定書，制作送達回證”開始，實行“罰款決定與罰款收繳兩條線”，所有罰款一律上交當(dāng)事人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)銀行或農(nóng)村信用社，全額上繳區(qū)財政。從近幾年具體實施來看，效果良好，受到群眾的好評。對我局的一整套處罰做法受到區(qū)人民法院的充分肯定和認可。尤其自1月1日以來，我局對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道取消了授權(quán)委托制，實行直接審核

并下達處罰文書，更加規(guī)范了執(zhí)法行為，避免了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代為執(zhí)法可能造成的執(zhí)法過錯行為。

今后我局將更加嚴(yán)格落實依法行政，監(jiān)督并指導(dǎo)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計劃生育依法行政工作，在社會撫養(yǎng)費征收方面要進一步突出“依法征收”的作用和地位，搞好法律法規(guī)的宣傳工作，強化對執(zhí)法人員的知識培訓(xùn)，從根本上杜絕違法行政和各類侵權(quán)行為，做到既要執(zhí)法到位，又要讓被執(zhí)法對象滿意。

區(qū)人口和計劃生育局 6月日

第五篇：人口和計劃生育依法行政示范街道材料

人口和計劃生育依法行政示范街道材料

我街道人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一目標(biāo),按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高計劃生育依法辦事能力，促進街道計劃生育依法行政，建立和完善計劃生育依法管理工作機制，推動人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓責(zé)任落實

堅持現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政一把手親自抓，負總責(zé)，嚴(yán)格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨工委、辦事處的重要議事日程，納入街道經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并認真組織實施，努力創(chuàng)建計劃生育先進街道。二是定期召開計劃生育專題會議，聽取計生工作情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中的實際困難和問題，促進計劃生育工作正常、有序、高效開展。三是認真落實人口和計劃生育責(zé)任制。與社區(qū)、轄區(qū)單位層層簽定了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，做到獎罰分明。制定獎懲辦法，把計劃生育作為一項重要考核內(nèi)容，與社區(qū)評優(yōu)直接掛鉤，實行“一票否決”，激發(fā)社區(qū)搞好計生工作的責(zé)任感和使命感，形成全街道上下及轄區(qū)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的工作局面。

二、大力普法，注重計生宣傳

開展全方位、立體化的計劃生育普法宣傳，加大宣傳教育力

1度，營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳，普及人口和計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識和相關(guān)法律知識。二是采取多種形式，擴大宣傳的覆蓋面。通過召開座談會、文藝演出會、法律知識講座、知識競賽等形式，利用人口學(xué)校開展人口與計劃生育政策法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》和相關(guān)法律法規(guī)的氛圍。三是堅持利用“三﹒八”、“五﹒二九”、“六﹒一”等重大節(jié)日組織轄區(qū)單位、社區(qū)干部集中開展法制宣傳活動。

結(jié)合5.29協(xié)會活動日，舉行送法進工地、“婚育新風(fēng)進萬家”、“一杯奶”生育關(guān)懷行動、“關(guān)愛女孩”行動等一系列大型宣傳活動；7.11世界人口日，切實做好孕前、產(chǎn)前檢查等宣傳工作，預(yù)防出生缺陷；深入育齡群眾、計生戶家中噓寒問暖，幫助育齡婦女解決實際困難，宣傳計生政策和新型婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念；表彰獎勵了6名計生協(xié)會會員，鼓勵她們在今后的社區(qū)計生工作再接再厲模范的發(fā)揮會員作用。

三、健全制度，規(guī)范行政行為

建立健全依法、文明辦事的各項規(guī)章制度，倡導(dǎo)計劃生育依法行政、文明辦事。一是認真推行辦事公開制度，實行政務(wù)公開。全面、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標(biāo)準(zhǔn)。對群眾關(guān)心的計劃生育事務(wù)，如：一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的中期以上人工終止妊娠審批等所有辦事程序全部公之于眾。并將工作

人員的工作職責(zé)向社會公開，使群眾既清楚計生辦的工作內(nèi)容，了解計劃生育工作流程，又能夠時刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是制定和完善行政執(zhí)法人員持證上崗制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序制度，加強行政執(zhí)法公示。建立生育證跟蹤管理制度、掛牌上班制度、首問責(zé)任制度、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度等一系列規(guī)章制度，并堅持每月一考評來督促落實，規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法行為，及時解決群眾反映普遍的突出問題，真正做到“依法行政，文明辦事”。

四、依法行政，強化法律意識

計劃生育工作是一項群眾性工作，涉及到千家萬戶，與廣大群眾的切身利益密切相關(guān)。我街道把維護群眾的合法權(quán)益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點，適時轉(zhuǎn)變觀念，及時調(diào)整思路，強調(diào)群眾是計劃生育主人的意識，走依法行政之路，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護群眾合法權(quán)益。

一是堅持干部帶頭學(xué)法制度。把提高干部的法制觀念作為實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”的重要途徑。通過法制培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)，增強計生行政執(zhí)法人員懂法、守法、依法行政的自覺性。二是明確分工，落實責(zé)任。將計劃生育法規(guī)確定的執(zhí)法責(zé)任實施量化，責(zé)任到人，使執(zhí)法人員在日常工作中自覺做到行政行為符合法、查處問題依據(jù)法，不斷提高依法行政水平。三是針對社會撫養(yǎng)費征收難、長期拖欠問題，做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法，切實保障群眾的生殖健康權(quán)利，推動人口與計劃

生育工作全面走上依法管理的軌道。對轄區(qū)三戶計劃外生育戶征收社會撫養(yǎng)費共計27270元。四是逐步完善綜合治理機制。依法履行流動人口計劃生育管理服務(wù)職責(zé)，實行流入人口和常住人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同考核，形成“辦事處主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作格局，實現(xiàn)戶籍所在地與現(xiàn)居住地流動人口信息互通，流動人口合法權(quán)益得到維護。為女孩生存、成長提供優(yōu)惠政策，營造關(guān)愛女孩成長、提倡男女平等的社會氛圍。嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。五是依法完善計劃生育居民自治，全面推進和規(guī)范計劃生育管理。將計劃生育工作中心下移到各社區(qū)，把計劃生育納入居民自治。各社區(qū)都實行了政務(wù)公開，將生育情況、違法生育處理情況等事項定期公開，生育政策、獎勵優(yōu)惠政策以及有關(guān)計劃生育辦事程序長期公開。

五、以人為本，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)

切實解決計生工作的重點、難點問題，努力探索建立長效機制，不斷完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是建立利益導(dǎo)向機制，強化自我管理。截止八月中旬，轄區(qū)內(nèi)176名懷孕婦女享受到“一杯奶”生育關(guān)懷，發(fā)放產(chǎn)前檢查卡179張，孕前檢查16人，生殖健康檢查269人。二是穩(wěn)步推進避孕節(jié)育“知情選擇”。在社區(qū)居民自治的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)站的陣地作用，調(diào)動街道、社區(qū)兩級計劃生育工作者的工作積極性和主動性，深入開展避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康宣傳，突出面對面的個性化宣傳，讓育齡群眾了解各種

避孕節(jié)育措施的使用方法，引導(dǎo)群眾落實長效節(jié)育措施，提高了群眾的自我保健意識，取得了較好效果。三是設(shè)立接待窗口，熱心為群眾提供服務(wù)。熱心為來辦事人員宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識和計生政策，免費發(fā)放避孕藥具、宣傳資料。

總之，我們在計生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績，但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中，我們將積極探索新時期計生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑，切實做到正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，努力將我街道計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。