第一篇：“兩學一做”教育活動調研提綱

“兩學一做”教育活動調研提綱

1、當前，各行業各領域黨員隊伍中存在的突出問題有哪些，具體表現是什么？

1、理想信念不夠堅定。有的黨員不能正確認識和分析農村改革發展中出現的矛盾和問題，看不清社會發展方向，認為理想太遙遠，對黨的事業失去信心。個別黨員對組織心存不滿，講怪話、消極話，在群眾中不僅沒起到正面作用，反而起到負面作用，有的黨員價值觀、金錢觀思想嚴重，革命意識衰退，先鋒模范作用發揮不好。

2、宗旨觀念淡薄，服務意識不強。有的黨員在感情上疏遠群眾，在工作中脫離群眾，有的黨員把自己混同于一般群眾，認為“黨員不黨員，多交五毛錢。”黨員的責任意識不強，服務意識不強，脫離群眾、甚至侵占群眾利益，損害黨群干群關系。

3、改革發展意識不強。有的黨員安于現狀，不思進取，認為多一事不如少一事，在發展經濟上沒有新思路、新舉措，有的黨員缺乏發展創新意識，窮不思變，富不思進，帶頭致富和帶領群眾共同致富能力差。有的黨員思想保守、觀念陳舊，不能與時俱進。

4、組織紀律觀念不強。當前，農村黨員中自由散慢的現象較為嚴重，有的黨員不認真履行黨員義務，經常不參加黨組織生活，甚至不做黨所分配的工作，鬧不團結，搞封建迷信和組織宗教活動。個別退下去的村干部不能正確對待組織的安排，對新上任班子不關心，不支持，甚至拆臺。

5、政策法制觀念不強。有的黨員干部不能依法行政，在工作中采取了一些過激行為，影響了黨群、干群關系，有的黨員干部以權謀私，甚至違法亂紀。

2、存在上述問題的主要原因是什么？應采取哪些措施解決？

1、黨員隊伍建設創新不夠，與社會變革和發展的新形勢不相適應。隨著經濟、社會的快速發展，社會經濟成份、組織形式、利益分配和就業形式多樣化趨勢日益明顯，對黨員隊伍教育管理工作提出了新的更高的要求，然而當前黨員教育管理工作尚未能適應這種客觀變化，需要進一步解放思想，大膽改革創新。

2、黨員教育培訓乏力，與日趨活躍的黨員思想狀況新特點不相適應。從黨員本身來看，少數黨員雖然組織上入了黨，但思想上并未完全入黨。一些黨員入黨后，滿足于現狀，不思進取，提高自身素質的主動性和自覺性不強，特別是在觀念更新和技能提高方面滯后于時代發展要求，少數農村黨員在農村社會變革中落伍，先鋒意識逐步淡化，理想追求逐漸喪失。從黨組織教育培訓方面看，許多黨組織仍然沿襲傳統的教育方式方法，教育培訓的有效性和針對性不強，教育效果不太理想。一是內容空洞。有的在組織黨員培訓時以安排工作代替了政治學習和民主生活會。有的在開展技術培訓時沒有因地制宜，因人而宜，實用性不強，培訓效果不佳。由于教育內容缺乏時代感和針對性，許多黨員聽不進、聽不懂，黨員參與學習教育的主動性、積極性不高。二是教育培訓不經常。有的支部一年到頭沒有召開幾次正規的黨員會，有的基層黨組織召集黨員教育培訓的范圍不廣。三是教育形式陳舊。一般采取讀報、傳達會議精神等灌輸式方法，有時主持會議的黨員干部本身水平不高，理解不透，往往是亂扯一通，常常出現“言者不自然，聽者不耐煩”的現象。

3、黨員管理機制滯后，與不斷變化的黨員隊伍新情況不相適應。當前，農村黨員管理工作存在著三對矛盾：一是黨員層次類別的差異性與黨員標準要求單一性的矛盾。黨章雖然對黨員義務作了明確規定，但其標準是涵蓋所有黨員群體的，而針對黨員各個層次各個崗位上如何體現先進性沒有具體的標準和要求，不能有效激勵和引導黨員充分發揮先進作用。由于對農村黨員先進性的標準很不具體，特別是針對不合格黨員的處臵標準和程序缺乏操作性，在不合格黨員的處臵上往往失之于寬，沒有到位，導致“出口”不暢，一部分不能保持先進性的黨員不能及時清除出黨，影響了隊伍的純潔性和戰斗力。三是黨員選擇從業方式的多變性與黨員管理形式單調性的矛盾。農村黨員從業結構在新形勢下發生了明顯變化，黨員的流動頻率和范圍加大，黨員隊伍呈現出職業分布面較廣、流動性增強且數量較大的新特點，但目前流動黨員的管理還缺乏有效的管理辦法，特別是需要建立黨員流出地與流入地聯系緊密的管理機制。四是黨員參與黨內活動的隨意性與黨員監督體系的長效機制尚未健全，基層黨組織的監督又有所弱化，因而農村黨員行為得不到有效制約，黨員參與黨內活動的隨意性越來越大。

4、落實黨建工作責任不到位，與黨要管黨、從嚴治黨的新要求不相適應。少數農村基層黨組織在思想認識和工作部署上未把黨員教育管理擺在重要位臵，存在“重黨組織建設、輕黨員隊伍管理；重黨員干部教育、輕無職黨員教育”的傾向。在黨員教育管理工作中，長期存在一手硬、一手軟的問題。特別是少數鄉鎮，把主要工作精力放在稅費上繳、計劃生育、綜合治理等硬性考核指標工作上，認為黨員教育管理看不見、摸不著，是虛功，干好干壞一個樣，不象抓經濟工作責任大、任務重，與工作職責聯系不那么緊密。因而在黨員教育管理工作中，出現“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象。調查中發現，少數農村基層黨組織對農村黨員的基本情況是一本糊涂帳，更談不上黨員教育管理上有什么新舉措、新經驗。調查中還發現，極少數農村基層黨組織的組織生活很不正常，有的常年不召開支部大會、黨員大會、黨小組會。

4、基層開展黨員組織關系集中排查有哪些經驗，存在哪些困難？有何意見建議？

經驗：一是強化宣傳發動。召開專題黨員組織關系排查工作動員會議，認真傳達學習上級文件精神，對排查工作的任務要求、實施方法、時間節點和責任主體進了明確。同時，成立排查工作小組，制定了詳細的排查工作方案。

二是強化業務指導。街道組織室負責對各支部黨員組織關系排查工作進行業務指導，各支部明確落實排查責任人，由專人負責排查工作，確保排查到位。按照先易后難原則，先將在職能聯系上的黨員先行排查登記匯總。再針對梳理出的難聯系、在外地的黨員集中進行排查登記。確保解決黨員“失聯”“ 隱身”等問題，從源頭上治理黨員組織關系“空掛”現象。

三是強化督查通報。為確保該項工作順利有序開展，該街道組織室負責對各村居排查工作進行監督和協助。幫助支部查找“流動”、“失聯”黨員組織關系檔案。同時對排查工作不到位的支部負責人進行督促，要求整改，保證該項工作的順利推進。

存在問題

1、個別黨員覺悟低、配合度差。由于一些長期外出務工的流動黨員長期脫離黨組織，黨組織活動參加次數少，對是否在黨抱有可有可無的態度，配合度差，表格填寫不積極，個別信息不準確，拖慢上報時間，加大了統計難度及準確度。

2、文化程度低、年齡差距大，填寫不規范、不準確。部分黨員文化程度差，對表格填寫理解不透，填寫不規范；一些老黨員年齡大、身體差、耳聾眼花，甚至有些臥病在床，填寫表格時只能由他人代寫，造成個別信息不準確，填寫不完整。

3、黨員數量多，類型多樣，區分歸類難度高。流動黨員、失聯黨員、“口袋”黨員均有占比且形式各異；個別黨員的個人信息與組織室不符等。如戶籍在該街道外出務工者、戶籍在外地在該街道居住者、黨員全家遷出聯系不到者、黨員資料遺失等。

4、數據錄入、匯總工作量大，差錯出現幾率高。此次集中排查工作量大，數據多、情況各異、手續嚴格，人員有限，相應的差錯率會增高；復印、打印設備效率低。意見建議：

一是落實工作責任。要認真履行全面從嚴管黨治黨責任，切實加強組織領導，結合實際制定工作方案，層層搞好動員部署，開展業務培訓，有力有序推進黨員組織關系排查工作。要進一步細化目標任務，加強具體指導，及時解決出現的問題。公安、人社、計生等單位要積極為排查工作提供必要支持。廣大基層黨組織要切實負起責任，確保排查工作全覆蓋無遺漏，堅決防止把黨內統計數據簡單翻新、應付了事。二是精細精準操作。堅持實事求是、公道正派和嚴謹細致，嚴格把握政策界限和方式方法，扎實做好每個步驟、每個環節的工作。對與黨組織失去聯系的黨員，要逐人核對查實、建檔造冊，把工作做細做實。要真摸實報，是什么情況就報什么情況，有多少就報多少，確保排查數據真實準確完整。黨支部對查找聯系黨員過程要詳細記錄在案，以備查驗。三是穩妥有序推進。堅持邊排查邊規范，及時更新黨員信息管理臺帳，理順黨員組織關系隸屬。要把排查與民主評議黨員工作結合起來，妥善處臵不合格黨員。對在排查工作遇到的重要情況，要及時報告，對把握不準的問題要及時請示。排查工作不公開宣傳報道，有關排查數據不向社會公布。

5、在落實黨費賬戶集中清理規范工作中遇到了哪些問題？對黨費的收繳、管理和使用工作有哪些意見建議？ 問題：街道安排集中清理黨費賬戶專職人員較少，人力不足，加之清理工作復雜專業，清理工作進程較為緩慢；與財政局、銀行等金融機構銜接不密切、配合不嫻熟，在黨費賬戶清理過程中出現一些溝通和配合問題，影響了清理工作的順利進行。

建議：收繳：使黨費收繳工作規范化，組織室要按照財務制度建立帳簿，統一印制黨費收繳登記簿。做到黨員交納黨費有登記，基層黨組織繳納黨費有收據，原始單據保存完好；每年年底組織部都將黨費收繳、使用和管理情況作為黨內年報的重要內容，上報街道黨委和縣委組織部，以接受上級黨組織的監督和檢查。

管理：認真做好黨費收繳、使用情況的歸檔工作。在日常工作中，堅持把全街道黨員繳納黨費的數額標準、黨費收繳的原始收據、登記冊以及黨費收支使用票據等作為文書立卷的重要內容，以便長期備查。

使用： 嚴格黨費使用審批手續。嚴格按照相關規定中對黨費的審批權限和使用范圍的具體要求使用，各黨總支對所下撥的黨費嚴格按照規定進行管理和使用； 實行黨費收支公開。組織室每年年底要將當年各黨總支上繳黨費的數額、黨費使用、結存情況等形成書面材料，印發到各黨總支并要求基層黨組織向本單位黨員通報公布，以接受基層黨組織和廣大黨員的監督。

第二篇：“兩學一做”學習教育調研提綱

“兩學一做”學習教育征求意見提綱

1.開展“兩學一做”學習教育重點解決黨員隊伍中存在的哪些突出問題；

一是部分黨員黨性宗旨觀念有所淡化；二是有些黨員作風存在不足。主要表現是教條主義、形式主義等；三是個別黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。

2.圍繞學黨章黨規、學系列講話，如何根據不同行業、不同群體黨員實際，明確具體學習內容和要求；

學習內容：黨章、黨紀處分條例、中國共產黨廉潔自律準則，優秀黨員的先進事跡等。

3.圍繞做合格共產黨員，如何根據不同領域行業實際，引導黨員在實踐中發揮作用、樹立形象；

按照新時期黨員的要求，激勵廣大黨員發揮模范作用，引導黨員按黨章要求，保持黨員的先進性和純潔性，在廣大黨員中開展“黨員立項攻關”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“一面黨員一面旗幟”等活動，一定要結合實際，在農村黨員開展黨員包戶，社區黨員開展黨員包樓，機關黨員轉作風，等方式，發揮黨員在實踐中的先鋒作用，樹立形象。

4.如何依托“三會一課”、黨員活動日等黨內組織生活形式開展“兩學一做”，確保學習教育融入經常；

嚴格落實“黨員活動日”制度，每月5號各黨支部要以推

進發展型服務型黨組織建設為目標，堅持問題導向，通過開展學習教育、民主議事、服務奉獻和黨性錘煉活動，著力解決基層黨組織凝聚力不強，黨員作用發揮不力等問題。要重點圍繞基層黨內民主建設，進一步規范落實“四議兩公開”制度，積極鼓勵黨員建言獻策，提高決策科學化水平;要緊緊圍繞社會所需、群眾訴求，因地制宜地開展便民利民、扶貧幫困、治安維穩、環境保護、政策咨詢、心理疏導等各類黨員志愿服務活動，樹立先鋒模范形象;要嚴格落實“三會一課”制度，各黨支部要把落實“三會一課”作為抓好“兩學一做”學習教育的經常性措施，推動“三會一課”常態化，增強黨員黨性觀念和政治覺悟。

5.如何創新學習教育方式，充分發揮互聯網和新媒體的作用；

利用遠教站點、黨建網站、教育基地、手機短信等平臺，通過民主懇談、在線交流、召開座談會、網絡問詢等途徑，傾聽群眾心聲，回應群眾需求，堅持個人自學、專題講學、集中研討學、正反典型促學、深入基層實踐學等方式，豐富學習載體，提高學習興趣。

6.應當如何抓好分類指導，采取哪些務實管用的推進措施；

一是注重分類施策。此次學習對象是全體黨員，黨員年齡結構、學歷結構復雜，要注重廣大黨員接受能力，因材施教。

二是注重學習方式。黨章黨規內容豐富、系統性強，總書記系列重要講話涉及廣泛、指導性強，學好兩個內容需要下大功夫。要以黨支部單位，將學習融入到日常組織生活中，做到日常學、主動學、深入學，把兩個內容學好學透。三是注重知行合一。學是基礎、做是關鍵，要把學習的成果應用到日常工作中，提高落實黨的方針政策能力，真正做到講政治、有作為、樹功業，做合格黨員。

7.如何組織流動黨員參加學習教育，提高覆蓋率； 結合此次的黨員摸底排查工作，澄清底數，采取走訪慰問、通知收聽收看廣播電視、寄送慰問信和學習資料等形式，激發參加活動的自覺性，提高覆蓋率。

8.如何發揮黨支部在“兩學一做”學習教育中的主體作用；

黨員作用的發揮離不開支部的協調與組織，支部必須圍繞引導好黨員、組織好黨務、推進好黨建來發揮作用，一要組織有計劃的學習。支部要有計劃、有針對性地組織開展學習活動和教育培訓。二要增強黨員學習的主動性和責任感，督促黨員加強自學。建立完善自學的檢查評價和激勵機制，三是開展形式多樣的支部活動，注重增強支部活動對群眾的輻射力度。黨支部的生命力在于活動,要以活動為載體,通過活動吸引人,引導人,凝聚人。

9.開展“兩學一做”學習教育應注意防止出現哪些問題。、一是注重分類施策。此次學習教育對象從黨員領導干部拓展到全體黨員，既要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，持續用力，又要注重廣大黨員接受能力，因材施教。二是注重學習方式。黨章黨規內容豐富、系統性強，總書記系列重要講話涉及廣泛、指導性強，學好兩個內容需要下大功夫。要以黨支部單位，將學習融入到日常組織生活中，做到日常學、主動學、深入學，把兩個內容學好學透。三是注重知行合一。學是基礎、做是關鍵，要把學習的成果應用到日常工作中，提高落實黨的方針政策能力，真正做到講政治、有作為、樹功業。

第三篇：兩學一做專題教育活動發言提綱一

兩學一做專題教育活動發言提綱一

一、黨員隊伍存在的問題

十八大以前，黨中央在干部管理上有很多的舉措，想了很多切實可行的辦法，但是在黨員管理上還是“失之于寬，失之于松，失之于軟”，黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。具體表現是：一些黨員最基本的也做不到，不繳納黨費不過組織生活，把問題全部推脫給黨組織;一些黨員沒有黨員的樣子，忘記了自己是一名黨員，帶頭上訪，做一些和有關規定不符合的事情;一些黨員的帶頭作用不明顯，對自己要求不嚴格，做的還沒有普通群眾好;一些黨員甚至妄議中央政策，當別人議論黨的時候不維護黨，還隨聲附和。

“兩學一做”專題教育活動是黨中央審時度勢，從嚴治黨的又一重大舉措。在新形勢下顯得十分的必要，應該點贊。

二、兩學一做的主要內容

⒈學黨章黨規。黨章是黨的總章程，也是黨內的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨規是對黨章的具體化。黨的十八大以來，中央先后出臺一系列規章制度，特別是新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，彰顯了黨中央把紀律和規矩挺在前面的鮮明態度，體現了全面從嚴治黨的實踐成果。認真學習黨章黨規、嚴格遵守黨章黨規是加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作，也是黨員的應盡義務和莊嚴責任。全體黨員要自覺學習黨章黨規、遵守黨章黨規、尊崇黨章黨規、維護黨章黨規，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

⒉學系列講話。總書記系列重要講話，深刻回答了黨和國家事業發展的重大理論和實踐問題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發展了黨的科學理論，進一步升華了我們黨對中國特色社會主義規律和馬克思主義執政黨建設規律的認識，為我們在新的起點實現新的奮斗目標提供了基本遵循。學習貫徹總書記重要講話精神，是當前的重要政治任務。全體黨員要認真研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，注重學習關于近期總書記在黨的十八屆五中全會、十八屆中央紀委六次全會、中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會等會議上的重要講話。學原著，讀原文，悟原理，加強專題化學習、課題式調研、對策性探討，初步形成了講學用相結合的學習機制。黨組織要把黨章黨規和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，引導廣大黨員學深悟透，融會貫通，做到學而信、學而用、學而行。

⒊做合格黨員。市場經濟形勢下，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多，黨員身在其中難免會受到影響。目前急需讓黨員銘記政治紀律和政治規矩，強化崇規意識、守規意識、執規意識，時時用黨的紀律嚴格約束自己，做一名合格黨員。中央提“合格黨員”，沒有提“優秀黨員”是比較務實的，也是問題導向的一種體現，只要每一名黨員都是合格的，8600多萬人就是一支強大的力量，我們在任何危險和考驗面前都能領導中華民族走向偉大復興。

黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠每名黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成。總書記提出的“三嚴三實”要求，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實踐行“三嚴三實”要求，堅持自重、自省、自警、自勵，時時銘記、事事堅持、處處上心，不斷提高認識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發揮先鋒模范作用。

三、開展兩學一做的意見建議

堅持抓在平常、融入經常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，防止形式化、空泛化、走過場，防止“兩張皮”。

⒈抓好集中學習。各單位制定一份學習教育方案，通過分散學習、集中學習、專題討論、開辦學習專欄、視頻、黨課競賽、領導干部專題輔導、知識競賽、演講、QQ群、微信平臺等方式，確保學習效果。領導干部要堅持帶頭學，帶動黨員扎扎實實系統學習，原原本本領會精神，補好“鈣”加足“油”，切實增強思想自覺和行動自覺。

⒉開展主題討論。要開展“兩學一做”大討論，教育黨員干部強化創新意識，敢于擔當、勇于負責，摒棄陳舊的思想觀念、固化的工作方式、落后的機制障礙，通過大討論，統一思想認識，促進黨組織和黨員在教育改革和發展中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

⒊狠抓問題整改。要開展“三嚴三實”專題教育“回頭看”，查漏補缺，對標“補課”，完善方案，強化舉措，持續抓好問題整改落實，以不嚴不實問題是否解決、群眾是否滿意為標尺，強化立規執紀，做到善作善成，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

⒋助推中心工作。當前要認真學習討論王區長在教育管辦評分離改革動員會上的講話、朱主任、徐書記在開學工作會上的講話，圍繞2016年中心工作，結合實際理清工作思路，明確目標任務、工作措施、實施責任和完成時限。要根據職責分工，組織領導干部進行崗位承諾，并及時向社會公布，接受干部群眾監督。要強化目標責任考核和日常量化管理，層層傳導壓力，增進動力，激發活力，促使黨員干部以良好的精神狀態、改革的勇氣膽識、實干的工作作風，投入到改革創業大潮中來。

四、工作要求

⒈加強領導，提高認識。各學校要把開展“兩學一做”集中學習教育活動活動，作為干好今年工作、實施“十三五”規劃的基礎來抓，主要領導要親自安排部署，抓好督促落實。領導干部要充分發揮表率作用，帶頭參加活動、帶頭學習討論、帶頭公開承諾，推動活動有序開展。

⒉統籌兼顧，合理安排。各學校工作頭緒多、任務重，要學會“十個手指彈鋼琴”，突出重點、統籌協調，確保活動達到預期效果。

⒊強化督查，廣泛宣傳。要抽調專人組成督查組，對活動開展情況進行檢查指導。要及時宣傳報道活動的好做法、好經驗，努力營造濃厚的學習氛圍。

5、及早謀劃，注重實效。黨組織要深刻領會“兩學一做” 專題教育活動的精神內涵，做好黨員管理、黨員教育，爭取讓每一名黨員都能夠合格。讓每一名黨員敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創業的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，創造經得起歷史和人民檢驗的實績。

兩學一做專題教育活動發言提綱三

“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，依托“三會一課”等黨的組織生活制度，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。各地區各部門各單位要結合實際確定學習方式，為基層留出空間。要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學習教育，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。要進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創業、開拓進取，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

一、要認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及中央、省委、黃岡市委要求，把“兩學一做”(學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員)學習教育作為“首要政治任務”扎實抓緊抓好。

市委常委要帶頭學、經常學、做示范、作表率，深入學習黨章黨規，深入學習總書記系列重要講話，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動學習教育向全市各級黨組織和全體黨員拓展。通過學習，更好地堅定理想信念，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，落實主體責任，帶動全市廣大黨員進一步堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，為加快推進“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設、率先全面建成小康社會提供堅強的思想政治保證。

二、《黨章》是黨的基本法、總規矩，黨員、干部要把黨章作為加強黨性修養的必修課，自覺學黨章、守黨章、踐黨章、護黨章，按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事;增強看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線、方針和政策。

三、黨規是對黨員行為的進一步規范和指引。加強黨性教育，要突出抓好《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》兩部新修訂的黨內法規的學習貫徹，守好政治紀律和政治規矩，不越雷池一步，不碰紅線一下，把“三嚴三實”要求體現到修身律己、干事創業、勇于擔當上來。

四、總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，也是廣大黨員、干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。黨員、干部要原原本本學原文，全面掌握講話的豐富內涵、精神實質和實踐要求，真學真信真懂真用。黨員、干部要煉就金剛不壞之身，必須用科學理論武裝頭腦。加強思想政治建設，必須強化理論武裝，豐富學習載體，創新學習形式，不斷深化總書記系列重要講話的學習，以之武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

五、全市黨員、干部要加強主觀世界改造，明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，做到見賢思齊，學習先進，深學細照篤行，不斷深刻反思，凈化心靈，提升境界;不斷整改自身存在的問題，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高;切實增強實干意識，履職盡責、干事創業、勇于擔當、奮發有為，做新時期的合格黨員。

六、全市上下要迅速行動，掀起“兩學一做”學習教育熱潮，切實增強黨的意識、宗旨意識、大局意識、責任意識，緊盯黃岡率先、全省領先、全國創先的工作標準，大力弘揚勇于擔當的作風，大力倡導為勇于擔當者而擔當的精神，使全市廣大黨員干部始終堅持以加快武穴改革發展為己任，事不避難、勇于擔當，積極投身到“現代港城、創新強市、城鄉一體、生態武穴”建設事業中來，奮力當好新常態下的排頭兵，不斷開創武穴改革發展新局面。

第四篇：“兩學一做”學習教育調研

“兩學一做”學習教育調研

一、“三嚴三實”查擺問題整改情況，如何看黨內“關鍵少數”先進性作用發揮問題，對普通黨員的引領和影響。

以忠誠的信仰激勵人, 以高尚的情操感染人。以廉潔的形象信服人。做嚴明政治紀律政治規矩的排頭兵。做尊法學法守法用法的領頭羊。做嚴守黨內生活準則的帶頭人。

二、“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。除了對黨員開展經常性學習教育外，如何落實？建立黨建工作責任清單，在形式上對各級黨組織、各級黨組織書記的黨建工作責任進行分解和明確，關鍵還在于做，關鍵還在于各級黨組織書記這些“關鍵少數”如何將責任清單的內容落實到位的問題。

1.開展民主評議黨員,立足崗位作貢獻,領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把 1 自己擺進去，查找存在的問題。

2.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排，加強具體指導。

三、如何解決提高黨員的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”問題？除了對黨員開展經常性學習教育外，關鍵是要解決什么問題？是制度形式？還是凈化政治生態、用人導向引領、“關鍵少數”的表率引領？

兩者結合，要積極探索加強黨內監督有效途徑，加強黨委（黨組）監督，推進巡察和派駐監督全覆蓋，用好批評和自我批評有力武器，嚴格落實紀委監督責任，更好地發揮黨內監督重要作用。

四、目前，我省地稅系統黨員領導干部隊伍中存在的主要問題的表現形式有哪些：

（一）在理想信念模糊動搖上

主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等

（二）在黨的意識淡化上

主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定 2 參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等

（三）在宗旨觀念淡薄上

主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等

（四）在道德行為不端上

主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等

（五）在學風不濃上

第一，最大的學風不正就是不重視學習、不注意學習。第二，學風不正最普遍的現象是“空對空”、“兩張皮”，也就是學習和應用不統一、理論與實際相脫離。

第三，實用主義、功利主義嚴重。有的表面上看重視學習、也在學習，但背后有著濃厚的功利色彩，有的為了應付考試，有的為了職位晉升。另一種實用主義現象，就是各取所需地學，斷章取義地學，運用時隨意取舍、任意剪裁。上述各種形式的不良學風，不僅妨礙黨員干部本人的學習提高，而且影響黨的路線方針政策的貫徹落實，克服不良學風已經成為必須著力解決的緊迫課題。

（六）在做合格黨員硬約束不夠上

按照黨性原則辦事上，在自律中自覺接受外界監督上，在生活工作中嚴以律己上不夠。

五、目前，我省地稅系統在黨的組織生活中存在的問題是什么？

（一）在活動的領導隊伍上存在“低標準”現象。

（二）在活動的形式上存在“三多三少”

（三）在活動內容上存在“三個混淆”現象。

（四）在活動效果上存在“質量不夠高”現象。

六、目前，我省地稅系統在黨員和黨員領導干部教育管理中存在的問題是什么？

一是有些人解放思想的深度還不夠，不認真學習領會和貫徹黨的理論路線和方針政策，工作思路窄，或多或少地存在著按框框做事的問題，有的習慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創造性，缺少開拓創新意識和創造性思維，有的不求有功，但求無過，得過且過，不推不動。有的習慣于憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。二是有些部門的同志大局意識不強，考慮問題時往往不是從國家利益、全局利益、長遠利益出發，總是片面強調本部門的利益；有的遇到矛盾不主動協調，不主動解決；有的制定的政策措施，站在既得利益立場，總想把部門利益法律化。三是有些干部言行不一，說話隨意，人格形象不佳。個別人不同 4 程度的存在著有意見當面不說，背后亂說，隨便議論和傳播小道消息的現象，影響團結，影響工作。四是有些同志剛進機關或剛提拔時對自己要求挺嚴，時間一長，作風也有所改變，這種現象也需要引起注意。六是對干部職工的心理狀態研究不夠。七是存在著說空話的現象。我們現在機關的一些同志，因為不了解下情，不結合實際，只能說空話。空話多一些，官話也不少，這就是我們理論脫離實際的結果。

七、目前，我省地稅系統在基層黨組織建設中存在的問題是什么？

1.服務意識有待提高.在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想，對創建基層服務型黨組織提出的時代背景、意義和內涵認識不深刻、領會不透徹，工作缺乏緊迫感和責任感。在工作方式上還是習慣于通過發布命令、召開會議、下發文件等形式來推動工作，沒有實現從“管理”到“服務”的角色轉換，工作職能轉變跟不上形勢的要求。

2.服務能力有待加強.在基層黨員中存在綜合能力不強，政治業務素質難以適應形勢發展需要等客觀因素，造成了為黨員群眾服務的能力不強，本領不大，辦法不多，停留于為服務而服務，切入點找不準，引領和帶動能力還不太高，導致服務載體不豐富，服務質量不高，服務范圍不廣。3.服務方式有待豐富.服務形式單一，上級黨組織指到哪兒就打 5 到哪兒，活動載體和組織形式創新不夠，不能很好地根據不同類型黨組織的特點設計開展一些特色活動。服務手段傳統，科技化水平不高，個性化服務不強，和群眾聯系和溝通還不夠緊密，黨組織服務還存在著“真空”和“盲區”。4.服務機制有待完善少數黨組織負責人責任意識不強，存在重經濟發展輕黨的建設的思想。基層服務型黨組織考核標準不明確，群眾滿意度測評機制不健全，一些好的制度得不到有力的貫徹執行，干好干壞一個樣，考核評價機制不健全；建設經費投入不足，許多服務活動無法主動開展，影響了服務效能，制約了服務的深度和廣度。

八、黨員中存在“在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨”問題的根源在哪里？通過“兩學一做”學習教育，如何扭轉和解決這些問題？

沒有自信，從文化上、經濟上、社會領域培養對黨的自信和忠誠.九、如何解決地稅系統黨員中存在的黨的意識淡化、理想信念不堅定問題？如何解決部分領導干部中存在的個人功利主義嚴重、漠視群眾、漠視問題、不敢擔當等問題？

（一）加強理論學習和理論創新

（二）理想信念教育與實現個人價值結合起來

（三）以人為本，以情動人的理想信念教育

（四）理想信念教育的方式要創新

（五）加強問責

十、如何解決一些黨員存在的精神不振、工作消極懈怠、不作為、不會為、不善為、不起先鋒模范作用問題？

1、構建先進的價值觀念體系。

2、構建全方位教育體系。

3、構建多途徑激勵體系。

4、構建多渠道監督體系。

十一、如何解決黨員隊伍中存在的組織紀律散漫、不守政治紀律不守規矩、不參加黨的組織生活、不按時繳納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等問題？

清除出黨的隊伍。

十二、“兩學一做”學習教育方案中提出：要把黨的思想建設放在首位。目前，我省地稅隊伍黨員隊伍在思想方面存在的主要問題具體表現在哪幾方面？如何解決？關鍵要解決什么問題？

一是安于現狀，得過且過。二是學風不濃，不求上進。三是作風飄浮，落實不力。四是心浮氣躁，征管乏力。

（一）要在思想政治教育上下功夫，用先進的思想教育人

（二）要在職業道德教育上下功夫，用崇高的事業激勵人

（三）要在提高服務意識上下功夫，用“優質高效”鞭策人

（四）要在樹立良好學習風氣上下功夫，用“一流素質”武裝人

（五）要在加強日常內務管理上下功夫，用規章制度管理人

（六）要在落實和監督上下功夫，用嚴明的紀律約束人

十三、要始終將規矩和紀律“挺”在前面。我省地稅隊伍黨員隊伍在規矩和紀律方面存在的主要問題具體表現在哪幾方面？如何解決？

一、在嚴守政治規矩方面，存在黨規黨法意識不強、政令不暢等問題。

二、在嚴明政治紀律方面，存在勤政廉政意識不強、自由散漫等問題。

三、在執行稅收政策方面，存在政策法規意識不強、隨意執法等問題。

一是從嚴教育，將政治紀律和政治規矩講清楚、道明白。二是從嚴要求，將政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。三是從嚴監督，將政治紀律和政治規矩管到位、嚴到份。四是從嚴懲處，讓政治紀律和政治規矩成紅線、帶上電。

十四、要把全省地稅系統的基層黨支部建設成為推動稅收事業創新發展的堅強的戰斗堡壘，著力解決哪幾方面的問題？全體黨員要在稅收各個崗位的工作中體現黨員的先進性，要著力抓好哪幾方面的工作？

（一）在依法治稅和公正執法上。依法治稅、公正執法是稅務工作的生命和靈魂。衡量稅務部門黨員是否維護好和實現好廣大人民群眾的根本利益的標準、一方面體現在堅持依法治稅，是否堅持公正執法，用稅收法律法規來維護國家和人民群眾的根本利益，保護納稅人的合法權益；另一方面體現在為納稅人提供文明、優質、高效的服務，用稅務干部的實際行動贏得人民群眾的信任。在實際工作中體現為依法治稅，按程序辦事，全面落實好各項優惠政策，依法保護納稅人的合法權益。既執行好現行的稅收政策，又支持和促進經濟的發展，還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會的納稅意識，并為納稅人提供優質文明高效的服務。

（二）體現在科技興稅和強化管理上。科技興稅、強化管理是做好新時期稅收工作的基本方針，地稅部門的黨員應善于 9 運用科技手段提高征管質量。要自覺地把科技信息與加強征收管理有機地結合起來，通過運用已有科技成果，不斷豐富征管手段，提高征管質量和工作效率，以適應新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地滿足和方便社會，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務。

（三）體現在過硬的業務能力上。業務能力是黨員履行職責、踐行先進必須具備的素養和本事。能力低下必然政績平平，或造成損失、或失去威信。地稅部門的廣大黨員應努力掌握科學文化知識，練就過硬的業務本領，以適應新時期稅務工作的需要，否則，既不能保持共產黨員的先進性，也適應不了時代發展的客觀需要。黨員干部要增強學習的緊迫感和自覺性，進一步解放思想，更新觀念，敢于創新，用心想事、用心謀事、用心干事，開拓進取，勇立時代潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，樹立精益求精的精神，使工作上臺階、上水平。

（四）體現在規范服務和文明執法上。新的形勢在規范服務和文明執法上，對稅務機關和稅務干部提出了新的要求，地稅部門的廣大黨員應站在全心全意為人民服務的高度，按照上級規范化服務的標準嚴格要求自己。在實際工作中，充分發揮模范帶頭作用，經常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優質文明高效的服務，把黨員個人的言行與單位集體的形象 10 緊密結合起來，以共產黨員的實際行動樹立地稅部門的良好形象。

（五）應體現在清正廉潔和無私奉獻上。稅收工作的稅款征收、稅務稽查都存在著一定的風險，各級黨組織應從自身建設入手，堅持從嚴治隊，加大監督和管理力度，建立健全監督機制，大力加強思想政治建設和作風建設，充分發揮機關黨建的作用，引導廣大稅務干部樹立公仆意識，牢記為人民服務的宗旨。堅持高質量的黨的組織生活和黨員領導干部民主生活會，形成批評與自我批評的良好風氣；堅持走群眾路線，加強群眾監督，聘請行風監督員，把黨內監督與群眾監督有機地結合起來，將黨的先進性建設始終置于群眾監督之中。廣大黨員應自覺從我做起，從現在做起，始終保持稅務干部的純潔性，用自己的模范行動在人民群眾中樹立公正、廉潔、文明、高效的稅務干部新形象。

第五篇：“兩學一做”學習教育發言提綱

“兩學一做”學習教育發言提綱

城關鎮 寇冠杰

黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠每名黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成。做合格黨員，就要切實踐行“三嚴三實”要求，堅持自重、自省、自警、自勵，時時銘記、事事堅持、處處上心，不斷提高認識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發揮先鋒模范作用。

一、“兩學一做”的認識與體會

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做，最終要落實在“做合格黨員”上。黨章是共產黨人正心修身的根本標準。黨章規定了黨的理想信念宗旨，總結了黨的優良傳統和作風，為黨員確立了高標準；黨章明確了黨員哪些可以做，哪些必須做，哪些碰都不能碰，這就是底線。

做合格共產黨員，首先要心中裝著黨章，守住黨員底線，無條件地履行好黨員的義務，按著黨章指引的方向，朝著高標準努力。“兩學一做”要把重音放在“合格”兩字上。開展學習教育，要咬住黨章規定的黨員義務，尋找差距、發現問題，明確努力方向，在解決具體問題上下功夫。要深刻領會總書記系列重要講話精神，以先進人物、老一輩共產黨員的事跡為榜樣，以犯錯誤的黨員領導干部為鏡鑒，真正有所觸動、有所改進、有所提高，堅決守住合格這個底線。

二、對照黨章要求，查擺個人存在的差距，剖析存在問題的原因

一是學習不夠深入。對《黨章》的學習，只在只停留在看看念念，對內容知之甚少、理解得機械、教條，不能深刻領會其內涵和實質，在認識上出現片面性，工作上產生盲目性，思路上陷入局限性。

二是《黨章》中規定的權利和義務沒能做到有機結合、兩者統一，在享受權利的同時忽視了履行義務。在工作中，有時會出現主動性和責任感、緊迫感有所松懈的現象，抓工作的力度和手腕不夠強硬，缺乏解決問題不過夜的精神。

三是對《黨章》的理解不夠深入，工作方法過于簡單，宗旨意識有所淡化。應該說自己對待工作是認真負責的，但在工作任務繁重、頭緒多的情況下，有時有滿足于過得去、還行的現象。順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降；心情舒暢時熱情比價高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

三、下步改進措施及努力方向

（一）加強黨性修養，以堅定理想信念為目標。

端正學風，始終堅持把理論學習和思想改造作為加強黨性修養、提高拒腐防變能力的根本武器。積極學習，堅持每天抽出時間讀書學習，做好學習筆記，定期撰寫體會文章，真正用理論武裝頭腦，樹立正確的“三觀”，把牢思想和行動的“總開關”。改進學習方法，把理論與實踐結合起來，切實用以指導自己的工作。堅持把參加黨風廉政教育作為最好的提醒和警示，把接受群眾和組織監督作為隨時隨地的“體檢”和“治療”，進一步堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。

（二）要發揚理論聯系實際之風。理論聯系實際，是馬克思主義的認識論和辯證法，是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風上的具體表現，是馬克思主義最基本的原則之一。這一優良作風啟示我們：理論只有與實際緊密聯系，才能發揮對實踐的指導作用，踐行“兩學一做”才能實現理論自身的價值和意義。總書記就特別強調，“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”。這一論述其實就是要求以問題為導向，善于拿起理論的武器，到社會實踐中敏銳發現問題、敢于直面問題、正確分析問題、切實解決問題，從而做到知與行相統一、學與用相結合，使理論與實際相輔相成、相得益彰，推動“兩學一做”與自身工作實際緊密結合，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

（三）是要發揚密切聯系群眾之風。

堅持群眾路線、密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優良作風啟示我們：踐行“兩學一做”只有堅持群眾觀點，自覺踐行群眾路線，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正把對上級負責與對群眾負責緊密結合和統一起來;也只有堅持一切從廣大人民群眾根本利益出發，始終把人民群眾放在心中最高位置，心系群眾，深入群眾，才能自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，才能更好地推動“兩學一做”學習教育融入群眾觀點和群眾路線，實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。