第一篇:洛浦縣人民法院加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè) 落實(shí)
洛浦縣人民法院加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)“六五”普法規(guī)劃
普法講師團(tuán)是開展法制宣傳教育工作的一支重要力量,我院按照“六〃五”普法規(guī)劃要求,組建“六〃五”普法講師團(tuán),加強(qiáng)講師團(tuán)規(guī)范化和制度化建設(shè),大力開展法制宣傳教育,為提升公民法律素質(zhì)和法律意識(shí)發(fā)揮了積極作用。
一、精挑細(xì)選,組建專業(yè)普法隊(duì)伍。
為充分調(diào)動(dòng)法官資源,發(fā)揮法官在法制宣傳教育中的優(yōu)勢(shì)作用,進(jìn)一步深化法制宣傳教育。在“六〃五”普法實(shí)施之初,經(jīng)過單位推薦和個(gè)人自薦,我院挑選了一批政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、熱心于法制宣傳教育工作的干警,組建一支專業(yè)普法隊(duì)伍 “六〃五”普法講師團(tuán),民事庭庭長(zhǎng)、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)任講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。
二、關(guān)心支持
切實(shí)提升宣講能力
關(guān)心愛護(hù)好這支隊(duì)伍并促進(jìn)規(guī)范化和制度化建設(shè)是提升講師團(tuán)成員工作能力的重要前提。為此,我院定期對(duì)講師團(tuán)成員進(jìn)行培訓(xùn),并要求講師團(tuán)全體成員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),在找準(zhǔn)定位中明確工作方向;進(jìn)一步創(chuàng)新思路,在把握重點(diǎn)中發(fā)揮職能作用。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 結(jié)合實(shí)際
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)講師團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo),在強(qiáng)化保障中推動(dòng)工作落實(shí),切實(shí)把普法講師團(tuán)建設(shè)好,把普法講師團(tuán)作用發(fā)揮好,為全縣普法工作注入新的活力。我院黨組書記結(jié)合對(duì)開展法制宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)和感悟,圍繞“六〃五”普法、法治城市創(chuàng)建、社會(huì)主義法治理念等內(nèi)容,以身邊人、身邊事,向講師團(tuán)成員闡述了牢固樹立社會(huì)主義法治理念、深化普法工作的重要性和必要性,為提高宣講科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性提出了建議,有效地提升了宣講能力。
洛浦縣人民法院 二〇一二年二月十日
第二篇:人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作申報(bào)材料
為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的法院隊(duì)伍。賀州市八步區(qū)法院結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,通過院黨組、黨總支和職能部門“齊抓共管”、各部門共同參與、協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制,切實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作,進(jìn)一步提
高黨性黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使廣大干警常修從業(yè)之德,常懷律己之心、常思貪欲之害。
首先,該院結(jié)合黨中央和上級(jí)法院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、總體部署以及階段性工作重點(diǎn)來開展教育活動(dòng)。現(xiàn)階段將繼續(xù)認(rèn)真組織廣大干警特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十七大報(bào)告和十七屆四中全會(huì)神,尤其是學(xué)習(xí)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的規(guī)定,以及《人民法院警示教育案例選編》;通過學(xué)習(xí)有關(guān)廉政教育規(guī)定和學(xué)習(xí)生動(dòng)鮮明的反腐實(shí)例教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,確保警鐘長(zhǎng)鳴。
二、繼續(xù)深入開展自治區(qū)高院“萬名法官下基層”活動(dòng),通過走訪廣大人民群眾了解法院審判與執(zhí)行工作的情況,收集群眾反映強(qiáng)烈的一些“熱點(diǎn)”、“突出”問題,找出法院工作中存在的不足。經(jīng)過匯總之后,由紀(jì)檢監(jiān)察室會(huì)同政工科下發(fā)通知,勒令存在問題的部門或個(gè)人開展自查自糾,限期提交書面匯報(bào)材料,嚴(yán)肅整改。對(duì)于問題突出者,紀(jì)檢監(jiān)察部門將對(duì)整改結(jié)果通報(bào)全院,同時(shí)將整改結(jié)果在公告欄公告,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
三、宣傳在評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的先進(jìn)個(gè)人的先進(jìn)事跡,大力弘揚(yáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔勤政等方面的先進(jìn)典型。進(jìn)一步發(fā)揮該院彭惠娟、陳梅娟等全國(guó)、全區(qū)先進(jìn)個(gè)人的模范帶動(dòng)作用,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的效果。堅(jiān)持正面教育為主,不斷樹立新典型,弘揚(yáng)先進(jìn),努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍;堅(jiān)持方面教育為輔,公開個(gè)別違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,絕不姑息,努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。
四、通過開展座談會(huì)、個(gè)別干警談話等形式,關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)的變化,及時(shí)掌握和分析黨員干部的思想動(dòng)向,特別是要了解黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的各種模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),從世界觀、人生觀和價(jià)值觀入手,有針對(duì)性地開展教育活動(dòng)、防微杜漸。注重將集中式教育與經(jīng)常性教育的有效結(jié)合,在年初制定全年思想政治工作計(jì)劃時(shí),做到每季有安排,月月有計(jì)劃,安排一定主題的集中教育活動(dòng),同時(shí),根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作重點(diǎn)有計(jì)劃地開展經(jīng)常性的專題教育。
五、將組織教育向家庭教育延伸。通過組織生活、集中教育、廉政談話等有效措施,開展筑牢思想防線、增強(qiáng)拒腐防變能力為目標(biāo)的組織教育;積極地將廉政教育向家庭延伸,采取走訪干警家庭、召開干警家屬座談,以及在每年中秋、春節(jié)等重大節(jié)日來臨之前都向干警家屬發(fā)放“致xxx干警的一封公開信”等形式,號(hào)召干警家屬爭(zhēng)當(dāng)“賢內(nèi)助、廉內(nèi)助”,共同幫助干警提高廉潔自律意識(shí),鑄牢拒腐防變的防線。
此外,該院充分認(rèn)識(shí)到黨性黨風(fēng)黨紀(jì)問題說到底就是作風(fēng)問題,反映到法院中來就是審判執(zhí)行的質(zhì)量與效率問題、就是干警的司法禮儀作風(fēng)等問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作連續(xù)獲得賀州市紀(jì)檢部門肯定和表彰,被自治區(qū)高院評(píng)為“全區(qū)法院紀(jì)檢、監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。今后仍將繼續(xù)把黨性黨風(fēng)黨紀(jì)廉政教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程抓緊抓好,努力建設(shè)一支“公正司法、廉潔奉公、勤政為民”法院隊(duì)伍。
第三篇:關(guān)于人民法院辦公室隊(duì)伍建設(shè)的思考
關(guān)于加強(qiáng)人民法院辦公室隊(duì)伍建設(shè)的思考
人民法院辦公室,是人民法院處理日常事務(wù)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是院領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,擔(dān)負(fù)著綜合協(xié)調(diào)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)的職責(zé)。為此,筆者對(duì)加強(qiáng)人民法院辦公室隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了一些探索和思考。
一、法院辦公室隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
1.工作主動(dòng)性不強(qiáng)。工作中不能始終保持積極主動(dòng)地工作態(tài)度,遇到困難和問題時(shí),有畏難情緒,不能積極主動(dòng)地從主觀方面查找問題,迅速地采取有效措施,致使工作受到一定的影響,直接影響了全年的工作成績(jī)。
2.工作方法不多。工作中不能較好地分析自身工作中的長(zhǎng)處,以及存在的問題和不足,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),努力彌補(bǔ)自身的不足。考慮問題有時(shí)嫌簡(jiǎn)單,對(duì)一些問題不能過早的預(yù)見,致使其它法院在年末采取各種措施時(shí)緊追猛趕時(shí),自己還認(rèn)為工作不錯(cuò),沒有也及時(shí)采取措施。
3.工作標(biāo)準(zhǔn)不高。對(duì)自身的工作要求標(biāo)準(zhǔn)不夠高,有差不多,比上不足、比下有余的思想,不是切實(shí)提高工作標(biāo)準(zhǔn),努力爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝唬钦J(rèn)為已經(jīng)差不多了,可以了。結(jié)果導(dǎo)致工作成績(jī)出現(xiàn)差距。
4.自身素質(zhì)不高。雖然近年來辦公室工作取得了一些成績(jī),但努力學(xué)習(xí)先進(jìn),抓緊趕上一流的思想意識(shí)不強(qiáng),對(duì)自己 的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面也認(rèn)為可以了,能應(yīng)付得了,便放松了向先進(jìn)學(xué)習(xí),致使隊(duì)伍素質(zhì)與先進(jìn)單位相比有一定的距離。不能象外單位人員那樣,一個(gè)人能寫和發(fā)表很多文章。
5.人員少隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于各種原因,辦公室隊(duì)伍人員少,隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題,直接影響了工作的質(zhì)量和水平。
6.與上級(jí)單位溝通少。平時(shí)工作中存在只是埋頭干活,不顧也不善于和上級(jí)單位溝通聯(lián)系的問題,直接影響了工作水平的進(jìn)一步提高。
7督促工作力度不大。存在怕得罪人的思想,不能嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)一些單位和個(gè)人進(jìn)行處理,平時(shí)又不能抽出時(shí)間到一些后進(jìn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助,致使一些單位的信息、調(diào)研工作上不去,影響全院的工作成績(jī)。
二、產(chǎn)生以上問題的原因
1、對(duì)職業(yè)性認(rèn)識(shí)尚未達(dá)到應(yīng)有的高度。不少辦公室人員認(rèn)為,八小時(shí)內(nèi)堅(jiān)持上下班就是例行公事,只要完成本職工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就行了,至于做好領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀、起“耳目”作用是室領(lǐng)導(dǎo)的事,用不到室員去操心、動(dòng)腦,因而職業(yè)意識(shí)不強(qiáng),不思進(jìn)取。
2、組織指揮工作尚未達(dá)到應(yīng)有的強(qiáng)度。首先是由于主觀上的原因,一些辦公室主任、副主任未按要求配足配強(qiáng),或?qū)λ麄兗捌渌ぷ魅藛T的政治級(jí)別、法官等級(jí)等問題尚未解決,極大地挫傷了他們的工作積極性、創(chuàng)造性。再次是有的領(lǐng)導(dǎo)存 在“重審判,輕政務(wù)”的思想,過多注重審判力量的配臵,而對(duì)辦公室隊(duì)伍建設(shè)卻很少過問,由此產(chǎn)生了司法政務(wù)管理人才“青黃不接”、“后繼乏人”等現(xiàn)象。
3、激勵(lì)約束機(jī)制尚未充分發(fā)揮作用。很多地方都以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”為載體,制定了一系列激勵(lì)約束機(jī)制,收到了非同尋常的效果。然而,時(shí)間長(zhǎng)了,領(lǐng)導(dǎo)也變動(dòng)了,這些激勵(lì)約束機(jī)制的作用開始出現(xiàn)了“鞭長(zhǎng)莫及”。這樣,“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的問題又出來了。
三、法院隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議
1、努力建設(shè)進(jìn)取型隊(duì)伍。進(jìn)取心是指不滿足于現(xiàn)狀,堅(jiān)持不懈地向新的目標(biāo)追求的蓬勃向上的心理狀態(tài),這種心理狀態(tài)是做好辦公室工作必備的品質(zhì)。思進(jìn)取就會(huì)充滿熱情。進(jìn)取心體現(xiàn)的是一種積極的人生態(tài)度,可以轉(zhuǎn)化為一種工作熱情,成為我們克服困難的力量。具有進(jìn)取心的人,會(huì)渴望有所建樹,渴望作出成績(jī),勇于迎接挑戰(zhàn),追求更高目標(biāo),進(jìn)而爭(zhēng)取更大的發(fā)展。思進(jìn)取就會(huì)積極主動(dòng)。拿破侖〃希爾說,進(jìn)取心是一種極為難得的美德,它能驅(qū)使一個(gè)人在不被吩咐應(yīng)該去做什么事之前,就能主動(dòng)地去做應(yīng)該做的事。因此,主動(dòng)性是與進(jìn)取心相伴生的重要品質(zhì),這也是辦公室工作最需要的品質(zhì)之一。思進(jìn)取就會(huì)帶來動(dòng)力。進(jìn)取之心是動(dòng)力之源。正如魯迅先生所說:“不滿是向上的車輪”。社會(huì)之所以能夠不斷發(fā)展進(jìn)步,一個(gè)重要推動(dòng)力量,就是我們擁有這只“向上的車輪”。從事辦 公室工作需要?jiǎng)恿χ危3址e極進(jìn)取的精神狀態(tài)能夠使我們獲得不竭的前進(jìn)動(dòng)力。思進(jìn)取就會(huì)有所作為。不思進(jìn)取的隊(duì)伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,也是沒有希望的隊(duì)伍。人不思進(jìn)取就會(huì)精神萎靡、意志消沉,就會(huì)因循守舊、工作疲沓,就會(huì)甘居人后、無所作為。辦公室是一個(gè)鍛煉思維、增長(zhǎng)才干、磨礪意志、培養(yǎng)作風(fēng)的部門,在這個(gè)部門工作如果積極作為,就會(huì)出成績(jī)、有收獲、得到大的發(fā)展,不思進(jìn)取,混時(shí)度日,只會(huì)默默無聞、虛度光陰而碌碌無為,我們身邊無數(shù)事例已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
2、努力建設(shè)實(shí)干型隊(duì)伍。人要有目標(biāo),更要重實(shí)干。干工作如果僅僅停留在想上進(jìn)、想進(jìn)步、想成功上,而不付諸行動(dòng),就會(huì)好高騖遠(yuǎn)、眼高手低,有再?gòu)?qiáng)的進(jìn)取心也是空談。《莊子》中有一句話叫做:“煩使之而觀其能”。就是說,讓你從事繁瑣的事務(wù),以觀察你的辦事能力。辦公室工作十分繁雜,正好給大家提供了培養(yǎng)、鍛煉自己綜合、協(xié)調(diào)、組織、寫作等能力的機(jī)會(huì)。我們必須要從這諸多的繁雜事務(wù)中接受鍛煉、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要勤勉敬業(yè)。要樹立無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)的工作精神,這是辦公室工作具有凝聚力、創(chuàng)造力的不竭源泉。無私奉獻(xiàn)就是要有不圖名利、默默無聞、艱苦奮斗的思想境界,比工作不比待遇,比貢獻(xiàn)不比享受,安于清貧,耐得寂寞,愛崗敬業(yè),就是要有干一行,愛一行,專一行的責(zé)任意識(shí),牢記服務(wù)宗旨,安心本職工作,堅(jiān)持事業(yè)第一,工作第一。要服務(wù)為先。辦公室既是一個(gè)管理部門,更是一個(gè)服務(wù)部門,它的核心價(jià)值就體 現(xiàn)為服務(wù),為全院工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。因此,要拋棄職權(quán)意識(shí),樹立職責(zé)意識(shí);拋棄特權(quán)思想,強(qiáng)化服務(wù)觀念,以全院工作需要為第一需要,用及時(shí)高效的服務(wù)為法院各項(xiàng)工作提供有力保障。要鉆研業(yè)務(wù)。辦公室工作人員要有主動(dòng)學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的精神,把握一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)提高,增長(zhǎng)才干。要努力培養(yǎng)文字表達(dá)能力,熟練掌握幾種常見公文寫法和基本的調(diào)研工作方法。要全面熟悉法院工作,掌握各方面情況,大量積累素材,多參加會(huì)議,多調(diào)查研究,多交流學(xué)習(xí),多深入庭室了解工作進(jìn)展情況和干警思想動(dòng)向,傾聽制度執(zhí)行過程中各方面的反映。要對(duì)信息、宣傳工作保持高度的敏銳性,及時(shí)掌握全國(guó)全區(qū)法院工作的主旋律,把握法院發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn),捕捉有價(jià)值的信息推介法院的特色、亮點(diǎn)工作,宣傳先進(jìn)的人和事,不要讓大家的辛勤付出被埋沒。要熟悉機(jī)要保密、公文處理檔案管理方面的規(guī)章制度,努力成為本職工作的行家里手。要勇挑重?fù)?dān)。辦公室要以全院工作為己任,勇于挑重?fù)?dān),勇于擔(dān)責(zé)任。要在參政設(shè)謀上挑重?fù)?dān),把當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀作為辦公室的首要職責(zé),經(jīng)常站在法院全局的高度、站在黨組和院長(zhǎng)的角度主動(dòng)思考問題,養(yǎng)成全局的思維和眼光。要多讀書看報(bào),多研究上級(jí)文件,吃透上級(jí)精神,增強(qiáng)把握法院發(fā)展方向和政策走向的能力。要在承擔(dān)全院性工作任務(wù)上挑重?fù)?dān),領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作要無條件服從,不能講價(jià)錢;涉及到部門間的工作要主動(dòng)協(xié)調(diào),確保不推諉、不拖拉、不扯皮。
3、努力建設(shè)規(guī)范型隊(duì)伍。辦公室工作頭緒多,任務(wù)雜,責(zé)任重,不容許出現(xiàn)差錯(cuò),必須講求規(guī)范,遵循程序,嚴(yán)格按制度辦事,始終堅(jiān)持做到“六個(gè)不讓”,即不讓領(lǐng)導(dǎo)布臵的事情在我這里延誤,不讓傳遞的信息在我手里中斷,不讓辦理的文件在我手里積壓,不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓來辦事的同事在我這里受到冷落,不讓法院和辦公室的形象在我這里受到損害。為了達(dá)到以上要求,必須做到:要規(guī)范工作原則。辦公室工作人員要講政治原則,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感,在思想上、行動(dòng)上與院黨組保持一致,確保工作不出現(xiàn)政治性、方向性錯(cuò)誤;要講工作原則,機(jī)要保密、印章管理、檔案管理、大型調(diào)研、重要工作報(bào)告等工作,都必須堅(jiān)持原則,為全院把好關(guān),不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò),不能蓋的印章一定不能蓋,不能借閱的文件一定不能借,要嚴(yán)格按規(guī)范操作,不能講情面。要規(guī)范工作程序。程序是規(guī)范的保障,按規(guī)范和流程辦事是辦公室工作的基本要求。不遵守程序就是給違規(guī)行為創(chuàng)造機(jī)會(huì),就會(huì)留下工作失誤的隱患。要落實(shí)層級(jí)管理,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),保證在工作部署上井然有序、責(zé)任明確、政令暢通。要遵守工作流程,政務(wù)值班、檔案借閱、印章管理、文件傳閱、督查回復(fù)等,都有規(guī)范的操作規(guī)程,必須嚴(yán)格遵守,杜絕隨意性。要強(qiáng)化把關(guān)責(zé)任,交辦案件、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情等的回復(fù)處臵以及對(duì)外的重大宣傳報(bào)道,分管院領(lǐng)導(dǎo)必須把關(guān),不能放任不管。使用院印必須主管院領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),該由院長(zhǎng)簽發(fā)的要由院長(zhǎng)簽發(fā),不能越權(quán)。要規(guī)范管理秩序。辦公室是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門,也是一個(gè)管理部門,不能局限于應(yīng)付日常瑣事,要主動(dòng)承擔(dān)管理責(zé)任。要規(guī)范全院政務(wù)管理,牽頭組織相關(guān)部門對(duì)值班備勤、對(duì)外接待、車輛、財(cái)務(wù)、考勤、保密、檔案等政務(wù)管理工作進(jìn)行制度規(guī)范,加強(qiáng)日常督導(dǎo)、檢查和考核,確保全院政務(wù)管理有條不紊。對(duì)外接受采訪、新聞發(fā)布工作必須歸口辦公室,統(tǒng)一宣傳口徑,其他部門不能私自接受采訪。要加強(qiáng)信息宣傳工作的組織管理,組建本院信息、宣傳員、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)、管理和考核,形成整體合力。要規(guī)范內(nèi)部管理,加強(qiáng)績(jī)效考核,形成激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。
4、努力建設(shè)高效型隊(duì)伍。辦公室工作要講求效率,拖拉會(huì)誤事,有時(shí)還會(huì)壞事,懶散拖拉是辦公室工作的大忌。要主動(dòng)超前。保持工作上的預(yù)見性和超前性是提高效率的保證。要做到“領(lǐng)導(dǎo)沒想到的要想到,領(lǐng)導(dǎo)想到的要先想到”,時(shí)刻注意把問題想在前、工作做在前、事務(wù)協(xié)調(diào)在前。要對(duì)全院工作思路超前謀劃,重大工作部署預(yù)先設(shè)計(jì)方案,大型宣傳報(bào)道提前策劃構(gòu)思,以早動(dòng)保主動(dòng)。要注重創(chuàng)新。辦公室是法院工作的前哨戰(zhàn),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)不能總是“依葫蘆畫瓢”,要不斷尋求思路創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,不斷更新觀念,勇于探索新思路、新辦法、新途徑,創(chuàng)造性地開展工作。要樹立“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新”的理念,經(jīng)常出新點(diǎn)子當(dāng)好參謀,用新形式擴(kuò)大宣傳效果,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作,創(chuàng)新 管理模式提高效能。要耐心細(xì)致。小事往往牽著大事、系著政治、連著大局,忙而不亂才能事半功倍。辦公室無論是文稿起草、信息調(diào)研、聯(lián)絡(luò)督查,還是文件校核、會(huì)務(wù)安排、后勤服務(wù)等等,哪一個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈,都可能影響全局。因此,辦公室工作人員要謹(jǐn)言慎行,做到不因事小而不為、不因事雜而亂為、不因事急而盲為。要自覺把具體工作、日常小事融于大局之中,更加細(xì)致地考慮、安排和處理好每一件事。要始終牢記工作責(zé)任,對(duì)接受的每一項(xiàng)工作,都要接受一件、落實(shí)一件、辦成一件,確保工作不出現(xiàn)延誤和紕漏。要協(xié)調(diào)配合。辦公室職能如果發(fā)揮得好,在全院可以起到綱舉目張的作用,有利于全院工作的規(guī)范協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。作為綜合協(xié)調(diào)部門,辦公室要拋棄部門本位意識(shí),樹立全局觀念,服從領(lǐng)導(dǎo)安排和全院統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)部門之間的配合,始終站在全局的角度思考問題、推動(dòng)工作。部門內(nèi)部也要做到分工不分家,服從安排,特別是任務(wù)集中的時(shí)段,要相互支持,形成合力,不能事不關(guān)己,冷眼旁觀。
二0一一年十一月二十五日
第四篇:人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案2021年
人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案2021年
近年來,xx法院緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè)這一根本,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的總體思路,推進(jìn)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),推進(jìn)新時(shí)代人民法院隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、讓黨放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。為推進(jìn)生態(tài)xx、產(chǎn)業(yè)xx、品質(zhì)xx建設(shè)提供了強(qiáng)有力的司法保障,受到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。2020年,我院更要堅(jiān)持“司法為民、公正司法”主線,不斷強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一、強(qiáng)化班子建設(shè),強(qiáng)化表率作用
我院要把加強(qiáng)黨組自身建設(shè)擺在首要位置,從全面提高班子成員理論素養(yǎng)和政策水平、增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)共事的合力入手,努力建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、勤政、務(wù)實(shí)、高效、清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作的開展。
堅(jiān)持正確的政治方向。始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持完全一致。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定政治理想、政治立場(chǎng)和政治方向。院黨組緊緊圍繞黨的中心任務(wù)去謀劃、推進(jìn)法院各項(xiàng)工作,做到所有工作思路、工作部署、工作舉措圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局。自覺向區(qū)委報(bào)告工作,接受黨的監(jiān)督,保證黨對(duì)司法活動(dòng)的有效領(lǐng)導(dǎo)。院黨組堅(jiān)持貫徹執(zhí)行區(qū)委重要決策部署,邀請(qǐng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)深入法院調(diào)研指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助法院破解班子建設(shè)、物質(zhì)裝備等制約法院發(fā)展的難題。
堅(jiān)持民主集中制。院黨組堅(jiān)持每周召開一次黨組會(huì)或碰頭會(huì),在重大問題決策、干部任免、大額資金使用等方面,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,做到少數(shù)服從多數(shù),不搞個(gè)人獨(dú)斷專行和“一言堂”。堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)協(xié)作作為班子凝聚戰(zhàn)斗力的重中之重,積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。院黨組成員要識(shí)大體、顧大局,大事講原則、小事講風(fēng)格,相互之間開誠(chéng)布公、推心置腹、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同提高。凡班子成員職權(quán)范圍內(nèi)的工作,放手放權(quán),積極支持黨組成員創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)做到工作到位不越位,尊重不盲從,分工不分家,推動(dòng)了整體工作開展。
堅(jiān)持以身作則。黨組一班人要在具體工作中身體力行,在勤政廉政、司法為民等方面做表率。黨組一班人帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,對(duì)隊(duì)伍嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范司法行為。對(duì)不良行為敢于批評(píng)教育,虛心接受黨組織和廣大干警的監(jiān)督和制約。
二、強(qiáng)化思想政治建設(shè),夯實(shí)隊(duì)伍根基
我院要堅(jiān)持以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),把常規(guī)動(dòng)作做到位,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的載體和形式,提高干警積極性和主動(dòng)性。
做足黨建文章。緊緊圍繞“以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判”的工作思路,抓黨建帶隊(duì)建,把黨建工作和法院中心工作結(jié)合起來,把黨建工作作為工作目標(biāo)和崗位責(zé)任考評(píng)重要內(nèi)容,與其他各項(xiàng)工作同時(shí)研究、同步部署、同期考核。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、“不忘初心、牢記使命”主題教育等黨建活動(dòng),黨組成員、支部書記帶頭講黨課。開展黨員亮身份活動(dòng),公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。開展黨員重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章等,讓黨員干警牢記身份和使命。開展優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕超幫的濃厚氛圍,使黨建工作與其他工作融為一體,提升了創(chuàng)造力和凝聚力。
創(chuàng)新活動(dòng)載體。創(chuàng)新方式,以開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,創(chuàng)新工作方法,深入基層、深入群眾,切實(shí)解決群眾反映的困難問題。開展法官講堂和道德講堂活動(dòng),組織人員外出培訓(xùn)。
選樹先進(jìn)典型。要積極選樹先進(jìn)典型,加強(qiáng)典型示范引導(dǎo)。把一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好、精神狀態(tài)佳的優(yōu)秀干警樹起來,讓干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),用身邊人、身邊事激勵(lì)身邊人。
三、強(qiáng)化文化建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍活力
我院要加大對(duì)文化建設(shè)的“軟硬件”投入,探索積極向上的法院文化,提升文化建設(shè)的內(nèi)涵,增強(qiáng)隊(duì)伍活力。
加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,通過安排院內(nèi)資深法官講課等形式,以老帶新,營(yíng)造鉆研審判執(zhí)行業(yè)務(wù)、開展審判執(zhí)行研究的濃厚氛圍,努力培養(yǎng)專家權(quán)威型法官。加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)技能和綜合業(yè)務(wù)能力的教育、培訓(xùn)、考核工作,構(gòu)建庭審觀摩、裁判文書評(píng)比、辦案能手評(píng)選、書記員技能考核、法警技能比武等五項(xiàng)技能展示平臺(tái),全面提高干警業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高法官辦鐵案、辦精品案、辦“和諧案”水平,切實(shí)提高化解社會(huì)矛盾的能力。繼續(xù)實(shí)施科技強(qiáng)院方針,加強(qiáng)信息技術(shù)在辦公、辦案工作中的應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)辦案信息化、辦公智能化。
開展多彩文體活動(dòng)。要以“五四”、“七一”等節(jié)日活動(dòng)為契機(jī),舉辦開展相關(guān)主題的演講或者黨建知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依托“法官講堂”等平臺(tái),定期開展讀書交流、司法研討等活動(dòng),提升干警文化修養(yǎng)與品位。積極開展書畫、攝影等各種文娛活動(dòng),鼓勵(lì)干警培養(yǎng)高尚志趣。積極參加我區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等比賽活動(dòng)。要組織開展“送法進(jìn)企業(yè)”“送法進(jìn)校園”等系列活動(dòng),引導(dǎo)廣大干警形成服務(wù)百姓、甘于奉獻(xiàn)的精神,增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四、強(qiáng)化廉政建設(shè),造就一支廉潔如水的法官隊(duì)伍
健全廉政制度。落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,健全從立案、審判到執(zhí)行等各方面工作制度,把法官的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,時(shí)刻做到按規(guī)矩辦事,依法辦案,使每一個(gè)司法環(huán)節(jié)、司法行為都有章可循,切實(shí)做到靠制度管理,靠制度監(jiān)督,靠制度辦事,全院無一干警違法違紀(jì)。
改進(jìn)工作作風(fēng)。結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”,努力做到便民和利民。積極落實(shí)司法為民各項(xiàng)措施,充分方便當(dāng)事人訴訟。通過推行司法救助等方式,解決“告狀難”、“執(zhí)行難”等問題。由監(jiān)察部門不定期對(duì)院機(jī)關(guān)和法庭工作人員的工作紀(jì)律進(jìn)行督查暗訪,及時(shí)通報(bào),對(duì)違反要求的按照規(guī)定予以處理,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息。
自覺接受監(jiān)督。始終增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督意識(shí),對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時(shí)向區(qū)委、人大匯報(bào)。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評(píng)和意見。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作,旁聽、觀摩重大典型案件審理,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。不定期組織召開人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員座談會(huì),征求意見。
五、強(qiáng)化從優(yōu)待警,提升司法效能
做好選人用人文章。堅(jiān)持以好的選人機(jī)制,選拔作風(fēng)好的干部,把形象好、工作實(shí)績(jī)突出作為立功評(píng)先、提拔晉升的依據(jù),樹立干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、干干凈凈的用人導(dǎo)向。加大干部培養(yǎng)、選拔、任用、交流力度,合理調(diào)整人員力量,確保有限的審判資源向辦案一線傾斜,把干事業(yè)的人用在關(guān)鍵崗位上,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。在全院各部門、干警之間形成不圖虛名、不務(wù)虛功,爭(zhēng)創(chuàng)一流、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
建立干警執(zhí)法檔案。建立業(yè)績(jī)考核機(jī)制,明確崗位目標(biāo)、優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,將結(jié)案率、發(fā)改率、人均結(jié)案數(shù)、調(diào)解率、息訴服判率、人民陪審員參審率等內(nèi)容作為評(píng)判質(zhì)效的重要指標(biāo),強(qiáng)化案件質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制,采取日常逐案評(píng)查、季度抽查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式,定期通報(bào)案件評(píng)查結(jié)果,并作為考察干部崗位、法官等級(jí)晉升和年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)成績(jī)顯著的干警給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰,使全院干警個(gè)個(gè)肩上有壓力,人人手中有任務(wù),確保工作穩(wěn)步前進(jìn)。
堅(jiān)持從優(yōu)待警。千方百計(jì)協(xié)解決干警后顧之憂,激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)在活力。在政治上關(guān)心干警,努力提高干警政治待遇,每年對(duì)優(yōu)秀干警進(jìn)行公開表彰獎(jiǎng)勵(lì),成績(jī)突出者向組織推薦予以提拔重用,落實(shí)干警職級(jí)待遇,讓干警在工作上有盼頭、有奔頭。在生活上關(guān)愛干警,落實(shí)定期休假和體檢制度,對(duì)家庭實(shí)際困難干警給予經(jīng)濟(jì)救助,對(duì)生病住院干警及時(shí)慰問看望,注重從細(xì)微之處彰顯人文關(guān)懷,讓干警感受到組織的關(guān)懷、集體的溫暖,使我院干警的幸福指數(shù),隊(duì)伍的凝聚力、向心力和感召力得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。
第五篇:當(dāng)前人民法院隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)和主要任務(wù)
當(dāng)前人民法院隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)和主要任務(wù)
發(fā)布時(shí)間: 2016-03-09 13:06:01 | 來源: 人民法院報(bào)
| 作者: 佚名
| 責(zé)任編輯: 高緒朝
當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,全面依 法治國(guó)深入推進(jìn),人民法院面臨繁重艱巨的執(zhí)法辦案和改革發(fā)展任務(wù),對(duì)人民法院隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。各級(jí)法院要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四 中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央政法工作會(huì)議、全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議要求,把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 擺在更加突出的位置來抓,牢固樹立五大發(fā)展理念,把握大勢(shì)、服務(wù)大局,破解難題、補(bǔ)齊短板,努力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍,為人民法院改革發(fā)展提供 堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支持。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)面臨的形勢(shì)
首先,決勝全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),賦予 法院隊(duì)伍建設(shè)新的使命。全面建成小康社會(huì)是“十三五”時(shí)期黨和國(guó)家工作的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)。如何引導(dǎo)廣大干警正確認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化,堅(jiān)定對(duì)全面建 成小康社會(huì)的信心,增強(qiáng)為全面建成小康社會(huì)提供司法保障的大局意識(shí)和司法能力,是當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要課題。黨的十八屆五中全會(huì)圍繞全面建成小康社 會(huì),提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,需要引導(dǎo)干警在執(zhí)法辦案中自覺貫徹五大發(fā)展理念,對(duì)不適應(yīng)不符合五大發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法 堅(jiān)決予以調(diào)整、糾正、摒棄。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要發(fā)揮審判職能服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,運(yùn)用法治手段推動(dòng)化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化 資源配置、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步更新司法理念、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、提升工作水平。
其次,全面依法治國(guó)和人民法院改革發(fā)展深入推 進(jìn),對(duì)法院隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求。黨的十八大以來,黨中央高度重視法治、帶頭厲行法治,大力推進(jìn)全面依法治國(guó)。從十八屆三中全會(huì)把建設(shè)法治中國(guó)納入全面深 化改革總體布局之中,到十八屆四中全會(huì)專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略;從總書記提出依法治國(guó)一系列重大戰(zhàn)略思想,到抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少 數(shù)”、推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法良好氛圍;從中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組高頻率研究司法體制改革問題,到中央政治局常委會(huì)聽取“兩院”黨組工作匯報(bào),進(jìn)而帶動(dòng)地方形成制度等,無不凸顯法治在國(guó)家治理體系中的重要地位和作用。這既為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)提供了重大機(jī)遇,也對(duì)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建 設(shè)提出更高要求。目前,人民法院處于改革發(fā)展關(guān)鍵階段。立案登記制的實(shí)施使各級(jí)法院受理案件數(shù)量大幅上升,執(zhí)法辦案任務(wù)越來越重;司法公開深度和廣度不斷 拓展,社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力度不斷增大,對(duì)干警執(zhí)法辦案的質(zhì)量效率有了更高要求;司法體制改革進(jìn)入“深水區(qū)”,帶來利益格局的調(diào)整,易引發(fā)干警思想波動(dòng)。面對(duì)這些情況和問題,如何引導(dǎo)干警正確認(rèn)識(shí)國(guó)家法治建設(shè)的發(fā)展前景,增強(qiáng)干警信仰法治、堅(jiān)守法治的內(nèi)生動(dòng)力;如何遵循司法規(guī)律提高隊(duì)伍管理科學(xué)化水平,有 效化解“案多人少”矛盾;如何增強(qiáng)司法改革的前瞻性、預(yù)見性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施;如何健全完善職業(yè)保障和加強(qiáng)思想政治工作,保持干警隊(duì)伍穩(wěn)定、思 想穩(wěn)定等,是各級(jí)法院都要深入思考和研究解決的問題。
同時(shí),當(dāng)前法院隊(duì)伍建設(shè)中存在一些難題和短 板,需要切實(shí)加以解決。從難題來看,黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠好,機(jī)關(guān)黨組織的管理監(jiān)督功能發(fā)揮不充分;從嚴(yán)管理隊(duì)伍的制度措施落實(shí)不到位,“四風(fēng)”反彈和 干警違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;部分干警職業(yè)尊榮感不強(qiáng)的現(xiàn)象沒有得到扭轉(zhuǎn),有的甚至對(duì)職業(yè)前景喪失信心。從短板來看,法院隊(duì)伍建設(shè)的信息化水平不高,嚴(yán)重滯 后于法院信息化建設(shè)整體發(fā)展水平,不能適應(yīng)深化司法體制改革和提高隊(duì)伍管理科學(xué)化、精細(xì)化水平的需要。這是當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)最大短板。對(duì)此,各級(jí)法院要增強(qiáng)緊 迫感、責(zé)任感,切實(shí)在破難題、補(bǔ)短板上下功夫、求實(shí)效,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)水平整體提升。
二、扎實(shí)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,對(duì)于加強(qiáng)法院隊(duì)伍思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)具有重要意義。各級(jí)法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求,把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為隊(duì)伍建設(shè)的龍頭任務(wù)抓緊抓好。要切實(shí)明確“兩學(xué)一做”的目標(biāo)任務(wù)。開展“兩 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。要以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用總書記系列重要講話精神武裝干警為根本任務(wù),教育引導(dǎo)黨員干警按照 黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念。要堅(jiān)持帶著問題學(xué),針對(duì)問題改,著力解決一些 黨員干警理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神狀態(tài)不振、道德行為不端等方面的問題,引導(dǎo)黨員干警在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總 書記的黨中央保持高度一致,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員,為推進(jìn)全面依法治國(guó)和人民法院改革發(fā)展建功立 業(yè)。
要準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”的原則要求。按照中央 要求,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng),要以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托,注重抓在日常、嚴(yán)在經(jīng) 常。要堅(jiān)持正面教育為主,用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分類指導(dǎo)。各 級(jí)法院要緊密結(jié)合實(shí)際,把專題學(xué)習(xí)討論、講黨課、專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等規(guī)定動(dòng)作做到位,同時(shí)積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育的載體和形式,使自選動(dòng)作有特色、效果好。
要把從嚴(yán)從實(shí)要求貫徹始終。學(xué)習(xí)教育任務(wù)難以 量化,抓而不緊、抓而不嚴(yán)就容易虛化。要借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成功經(jīng)驗(yàn),把嚴(yán)的要求、實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)貫徹學(xué)習(xí)教育全過程。“學(xué)”要聚焦,要組織黨員干警原原本本研讀黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例和修訂后的《總書記系列重要講話讀本》,拿出專門時(shí)間,確保全員參與,不能以審判任務(wù)重為理由不組織學(xué)習(xí)、不參加學(xué)習(xí)。要采取隨機(jī)抽查、書面考試、知識(shí)競(jìng)賽等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)法院黨組織學(xué)習(xí)落實(shí)情況的督促檢查。“做”要扎 實(shí),繼續(xù)抓好群眾反映強(qiáng)烈突出問題的整改,抓好不嚴(yán)不實(shí)突出問題的整改,堅(jiān)決整治發(fā)生在干警身上、群眾身邊的不正之風(fēng),讓人民群眾看到法院隊(duì)伍的好作風(fēng)好 形象。
三、全力打好隊(duì)伍建設(shè)司法改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
當(dāng)前,司法體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。按照中央部 署要求,司法責(zé)任制等四項(xiàng)綜合改革試點(diǎn)將在全國(guó)各地全面推開,黨的十八屆三中、四中全會(huì)部署的司法改革任務(wù)要在今明兩年基本完成。各級(jí)法院要增強(qiáng)改革定 力,保持改革韌勁,注重頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng),抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí),教育引導(dǎo)干警做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家,確保中央部署的隊(duì)伍建設(shè)司法改革任 務(wù)如期完成。
推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)司法改革,要緊緊扭住重點(diǎn)任務(wù)和 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。法官員額制改革,要嚴(yán)格落實(shí)39%的員額上限,堅(jiān)持“以案定額”和統(tǒng)一調(diào)配,保證入額法官在審判一線辦案,還要探索入額法官“能上能下”管理新 機(jī)制。審判輔助人員管理制度改革,要搞好法官助理、書記員管理制度改革試點(diǎn)工作,完善司法行政人員管理辦法和司法警察管理體制,并相應(yīng)提高審判輔助人員和 司法行政人員的工資待遇。省以下地方法院人員統(tǒng)一管理改革,要建立政法專項(xiàng)編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,緩解忙閑不均、案多人少矛盾。人民法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,要堅(jiān)持 機(jī)構(gòu)設(shè)置重點(diǎn)向?qū)徟胁块T傾斜,司法資源重點(diǎn)向?qū)徟胁块T配置,提高整體司法效能。人民陪審員制度改革,要繼續(xù)在50個(gè)法院開展試點(diǎn)工作,并按照全國(guó)人大常委 會(huì)部署,認(rèn)真做好中期評(píng)估和報(bào)告工作。人民法院組織法和法官法修改,要抓緊研究提出全面修改意見,年底前形成修改草案。當(dāng)前,要針對(duì)一段時(shí)期以來侵?jǐn)_傷 害、報(bào)復(fù)陷害法官及其近親屬事件多發(fā)問題,抓緊建立健全司法人員依法履職保障機(jī)制,切實(shí)保護(hù)法官及其近親屬人身安全和合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。
推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)司法改革,要注重研究破解改革中 遇到的難點(diǎn)問題。比如,關(guān)于未入額法官使用問題,要在保留未入額法官現(xiàn)有法官職務(wù)和待遇的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際采取多種方式進(jìn)行安置、轉(zhuǎn)崗和交流。要明確未入 額法官轉(zhuǎn)任法官助理的職業(yè)發(fā)展通道,使他們?cè)谶^渡期內(nèi)既享有進(jìn)入法官員額權(quán)利,又能按照法官助理職務(wù)序列獲得正常晉升,確保工資薪酬相應(yīng)增長(zhǎng),同時(shí)要積極 探索未入額法官協(xié)助辦案的具體方式。還比如,關(guān)于法官工資待遇保障問題,在法官職務(wù)套改中,要妥善解決2011年以來新任法官審判津貼及部分等級(jí)晉升法官 津貼差額的補(bǔ)發(fā)問題,同時(shí),根據(jù)中央確定的試點(diǎn)方案,建立以法官等級(jí)為依托的法官工資制度,較大幅度提高法官工資水平。要在省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理改革 過程中,積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的理解和支持,做好摸底測(cè)算等基礎(chǔ)工作,確保中央對(duì)法官的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。再比如,關(guān)于實(shí)行法官員額制后法院內(nèi)部人員交 流問題,可考慮通過定期交流審判部門法官到綜合部門工作,來解決綜合部門力量不足和不熟悉審判工作的問題。對(duì)綜合部門符合法官任職條件的人員,可根據(jù)工作 需要,安排到審判部門工作。通過輪崗交流,加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng),促進(jìn)干部全面成長(zhǎng)。又比如,關(guān)于編外人員管理保障問題,要重點(diǎn)研究制定聘用制書記員管理制 度,合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)醫(yī)療、養(yǎng)老等職業(yè)保障措施,確保書記員隊(duì)伍穩(wěn)定。對(duì)于司法警察聘用制輔助人員管理制度,將參照公安機(jī)關(guān)輔警制度改革作進(jìn)一步規(guī) 范。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,必須健全完善法院黨建 工作責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹中央即將出臺(tái)的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任指導(dǎo)意見,進(jìn)一步明確法院黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和責(zé)任要求,積極構(gòu)建主體明晰、責(zé)任明 確、有機(jī)銜接的黨建工作責(zé)任體系。落實(shí)責(zé)任,需要強(qiáng)化考核和嚴(yán)肅問責(zé)。要把責(zé)任清單轉(zhuǎn)化成考核清單,在各級(jí)法院普遍推行黨建工作述職評(píng)議考核,強(qiáng)化“書記 抓、抓書記”的突出作用,強(qiáng)化“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)。對(duì)于履行管黨治黨責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)行督促提醒或批評(píng)幫助,發(fā)生嚴(yán)重問題的要 按照規(guī)定問責(zé)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,要進(jìn)一步深化干部人事 制度改革。要深入貫徹《干部任用條例》,結(jié)合法院實(shí)際完善選任機(jī)制,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,切實(shí)把好干部選出來、用起來。要把防止“帶病提拔”作為 干部選任工作必須堅(jiān)守的底線,進(jìn)一步強(qiáng)化程序意識(shí),不搞變通、不打折扣,確保每一名選出來的干部都經(jīng)過規(guī)定“關(guān)口”的檢驗(yàn)。要切實(shí)提高選任工作透明度,加 強(qiáng)干部選任全程監(jiān)督,健全完善干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決糾正跑官要官、突擊提拔、封官許愿、任人唯親等不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能 下規(guī)定,著力整治干部不作為問題,真正做到“能者上、庸者下、劣者汰”。今年市縣領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)行換屆,我們要積極配合地方黨委,按照審判機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位的專 業(yè)化要求,選優(yōu)配強(qiáng)中級(jí)、基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,要進(jìn)一步落實(shí)干部管理 監(jiān)督制度。從嚴(yán)管黨治黨,要立足日常、堅(jiān)持經(jīng)常,久久為功、形成自覺。要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活和組織生活的管理監(jiān)督功能,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,使 紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。要注重抓早抓小抓預(yù)防,運(yùn)用談話、提醒、函詢、誡勉等方式,多做扯袖子、咬耳朵的工作。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制 度,嚴(yán)肅認(rèn)真地組織干部報(bào)告、開展抽查核查,發(fā)現(xiàn)漏報(bào)瞞報(bào)情況嚴(yán)格按規(guī)定處理。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建 工作。要圍繞不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,抓好基層黨組織書記任職培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),切實(shí)解決一些支部書記對(duì)黨建工作不重視的“不想為” 問題,以及對(duì)崗位職責(zé)、工作制度知之較少、不知道黨建工作該怎么抓的“不能為”問題。要針對(duì)司法改革給黨建工作帶來的新情況新問題,積極研究探索實(shí)行司法 責(zé)任制和法官員額制、建立審判團(tuán)隊(duì)后,審判部門黨組織怎樣設(shè)置;推進(jìn)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,黨務(wù)工作部門和專職黨務(wù)干部怎樣配備;實(shí)行司法人員分類管理,怎樣 激發(fā)黨務(wù)干部做好工作的內(nèi)生動(dòng)力等問題,確保黨建工作不因司法改革而削弱。
五、充分發(fā)揮法院文化對(duì)干警隊(duì)伍的激勵(lì)引領(lǐng)作用 法院文化是法院干警的精神家園,具有引領(lǐng)方向、凝聚隊(duì)伍、激勵(lì)士氣的重要作用。各級(jí)法院要進(jìn)一步推進(jìn)法院文化建設(shè),為干警隊(duì)伍提供價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。
注重以文鑄魂,培育干警法治信仰。針對(duì)當(dāng)前社 會(huì)思潮多元化、司法改革帶來干警思想波動(dòng)等實(shí)際情況,各級(jí)法院要更加重視發(fā)揮法院文化的引領(lǐng)作用,采取多種文化載體和形式,引導(dǎo)干警充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的美 好發(fā)展前景,堅(jiān)定維護(hù)公平正義的價(jià)值追求,以飽滿的熱情投身人民司法事業(yè)。積極組織開展主題征文、演講比賽、專題展覽、文藝作品創(chuàng)作演出等活動(dòng),大力弘揚(yáng) 社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念。要把繼續(xù)深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動(dòng),與學(xué)習(xí)新近涌現(xiàn)出的陳海發(fā)、馬彩云等先進(jìn)典型結(jié)合起來,用文化的載體傳播 先進(jìn)典型的事跡和精神,用文化的力量激發(fā)干警對(duì)司法事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛。注重以文育人,塑造干警職業(yè)人格。布設(shè)法院文 化環(huán)境要突出傳播法治精神的思想主題,開展法院文化活動(dòng)要融入培育法治精神的思想內(nèi)涵,創(chuàng)作法院文藝作品要體現(xiàn)弘揚(yáng)法治精神的價(jià)值取向,通過法院文化潛移 默化、潤(rùn)物無聲的精神滋養(yǎng),增強(qiáng)干警堅(jiān)守法治原則、嚴(yán)格公正司法的職業(yè)操守。各級(jí)法院要堅(jiān)持內(nèi)部挖潛與借助外力相結(jié)合,積極創(chuàng)作思想性藝術(shù)性觀賞性俱佳、具有鮮明法院特色的文化精品。
注重以文啟智,提升干警司法能力。要認(rèn)真貫徹 落實(shí)《2015—2019年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》,抓好以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)新法律法規(guī)和重要司法 解釋、司法政策的專題培訓(xùn),開展應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)涉法輿情能力的培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪基層法官全員輪訓(xùn),全面提高基層法官法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。深入推進(jìn)高層次審 判人才培養(yǎng)工作,確保實(shí)現(xiàn)2018年底全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家和省級(jí)專家型法官總量達(dá)到3000名的目標(biāo)。深入推進(jìn)少數(shù)民族雙語法官“千人計(jì)劃”,進(jìn)一步加大雙 語法官培訓(xùn)培養(yǎng)力度。加強(qiáng)各級(jí)法院圖書館特別是數(shù)字圖書館建設(shè),廣泛開展法官論壇、法官沙龍、司法講堂等活動(dòng)。把法官培訓(xùn)制度改革納入司法改革的總體部署 協(xié)調(diào)推進(jìn),適時(shí)啟動(dòng)《法官培訓(xùn)條例》修訂工作。
加強(qiáng)法院文化建設(shè),要體現(xiàn)對(duì)干警的人文關(guān)懷。各級(jí)法院要普遍建立為干警辦實(shí)事制度,創(chuàng)新和落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施,努力營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。要廣泛開展干警歡迎的文體活動(dòng),加強(qiáng)心理健康教育和服 務(wù),有針對(duì)性地開展健康干預(yù)和健康促進(jìn)活動(dòng),提高干警健康意識(shí)和保健能力。同時(shí),要把“開門搞文化建設(shè)”擺在更加突出的位置,積極爭(zhēng)取各級(jí)宣傳文化部門支 持,把法院文化納入社會(huì)文化建設(shè)總體布局,做好普法宣傳、講好法治故事,擴(kuò)大法院文化的傳播力和影響力,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。
六、著力提升法院隊(duì)伍建設(shè)信息化水平
周強(qiáng)院長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)信息化建設(shè)是人民法院 一場(chǎng)深刻的自我革命,是實(shí)現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化的必由之路。近年來,人民法院信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展,目前正在加快推進(jìn)法院信息化3.0版建設(shè)。與 法院信息化建設(shè)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,法院隊(duì)伍建設(shè)信息化水平明顯滯后。各級(jí)法院特別是政治部門要增強(qiáng)緊迫感,采取有力措施,盡快把信息化建設(shè)這塊短板補(bǔ)上 來。近期,最高人民法院將推出新版地方法院人事信 息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有地方法院人事信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,為提高隊(duì)伍管理和改革決策科學(xué)化水平提供更加有力的技術(shù)支持。各級(jí)法院政治部要掌握 好、使用好新版人事信息管理系統(tǒng)。最高人民法院將建立相關(guān)管理制度,規(guī)范人事信息數(shù)據(jù)報(bào)送的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及審核校驗(yàn)方式,對(duì)人事信息管理工作進(jìn)行檢查通報(bào)并實(shí) 施獎(jiǎng)懲。
在隊(duì)伍建設(shè)其他方面,要不斷拓展信息化應(yīng)用的 深度和廣度。加大全國(guó)法官培訓(xùn)網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度,抓緊啟動(dòng)全國(guó)法院文化網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)早日上線開通。各級(jí)法院要積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體技術(shù),進(jìn)一步提高法官 培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨建、文化建設(shè)、典型宣傳的信息化水平,努力打造隊(duì)伍建設(shè)“網(wǎng)上百花園”。充分運(yùn)用人民法院內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)信息交流、經(jīng)驗(yàn)交流和資源共 享。加強(qiáng)政工干部信息化應(yīng)用培訓(xùn),提高技術(shù)應(yīng)用、信息采集、數(shù)據(jù)分析能力,更好地提升工作質(zhì)量和效率。