第一篇：目標責任制情況匯報

向陽鄉2011年中心工作完成情況匯報

中共向陽鄉委員會書記

王永良

（2011年12月6日）

尊敬的湯副書記、考核組的各位領導：

非常感謝湯副書記和各位領導長期以來對向陽經濟社會各項事業發展的關心、重視、支持和幫助，在此，我代表鄉黨委、人大、政府和全鄉3萬各族人民，對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我將我鄉2011年中心工作目標責任制落實情況向各位領導作如下匯報：

一、主要工作完成情況

今年以來，向陽鄉在縣委、縣人民政府的堅強領導下，在縣屬各部門的關心、支持和幫助下，認真貫徹落實縣委第十一屆八次黨代會和縣十四屆人大四次會議精神，緊緊圍繞年初確定的各項工作任務，以“興一方產業，富一方百姓，保一方平安”為目標，按照“五抓五著力”的工作思路，克服了低溫冷凍、干旱、冰雹等各種自然災害造成的不利影響，團結帶領全鄉各族干部群眾，同心同德、克難攻堅、務求實效，有力地促進了全鄉經濟社會的健康發展，全鄉呈現出經濟發展、政治穩定、社會和諧的良好局面。

（一）綜合實力明顯提升

2011年，全鄉預計實現經濟總收入10326.28萬元，比上年增加1346.9萬元，增長15%；實現財政一般預算收入1167.83萬元，比上年增加186.46萬元，增長19%；完成固定資產投資7495萬元，比上年加1400萬元，增長22.97%；實現農民人均純收入2169元；增長14%；全年糧食總產1208.3萬公斤，人均有糧402公斤。

（二）產業結構不斷優化

立足向陽實際，按照“上半鄉菜藥畜，下半鄉煙油果”的產業布局思路，充分發揮海拔、土壤、氣候等資源優勢，切實加大產業的培植、扶持和發展力度，初步形成了“傳統產業鞏固提升、優勢產業做大做強、特色產業齊頭并進、新興產業亮點紛呈”的大好局面，農民群眾的增收渠道日益拓寬。

穩定糧食。一是加大支農惠農政策的落實力度。按時兌現良種補貼24.17萬元，農資綜合補貼216萬元。二是實施良種良法。協調和引進路單7號，花油三號，宣署2號，啤酒大麥S500等良種600余噸，實施了地膜覆蓋包谷1萬余畝，測土配方施肥3.5萬余畝。三是強化科技培訓。通過以會代訓、專家輔導、現身說法、參觀考察等方式，累計組織各類農業科技培訓60余期7800余人次。以上舉措，極大地調動了種糧農民的積極性，完成夏收糧食種植33500畝，秋收糧食種植25000畝，總產達1208.3萬公斤。

— 2 — 提升烤煙。緊緊抓住烤煙這一富民強鄉的支柱產業不放松，按照“保總量、保質量、上結構、提均價”的方針，做到早謀劃、早布置、早落實，切實加大烤煙育苗、理墑、大田移栽、中耕管理、烘烤等各項技術措施的落實力度，確保了全鄉1.85萬畝烤煙在最佳節令內實現了規范化移栽，并圓滿完成了246.5萬公斤指令性收購任務和29.8萬公斤豐產煙葉，上等煙比例78.55%，平均斤價19.26元（居全縣第二），煙農實現賣煙收入5321.96萬元。

培育特色。堅持規劃、引導與扶持并重。一是對規模以上特色產業實施以獎代補。兌現以獎代補資金16萬余元，鼓勵農戶發展山地蔬菜、金銀花、重樓、美國山核桃、龍膽草等特色產業。二是與龍頭企業實現互利共贏。通過與博浩公司合作，采取“公司+基地+農戶”的運作模式，發展萬壽菊3300畝。三是加大扶貧貼息貸款支持力度。全年共協調發放226.5萬元，受益農戶152戶。四是組建種養業合作協會。目前，全鄉已組建合作社5家、協會3家，尤其是三七協會組建以來，充分發揮了協會在生產組織、技術指導、產品銷售、利益保護等方面的作用，群眾種植三七熱情高漲、效益顯著，全年種植三七近3000畝，收入達1.2億余元。

鞏固林業。堅持生態效益與經濟效益并重。一是扎實推進植樹造林、封山育林等工程。全年實施封山育林7000畝、義務植樹造林15萬株，種植油茶果779畝，核桃2000畝。二是強化森林防火工作，嚴格采伐審批。三是充分挖掘林業發展資源，僅林下

— 3 — 資源一項，群眾收入達120余萬元。目前，全鄉森林覆蓋率達34%，生態環境進一步改善，經濟效益與生態效益逐步彰顯。

改造畜牧業。實施鞏固退耕還林后續產業培植項目，大力推廣山羊高床廄養技術，加快畜牧業發展方式的轉變，狠抓疫病防控，發展健康畜禽養殖。2011年，預計大牲畜存欄1.15萬頭，生豬出欄4.72萬頭，肉羊出欄1.84萬頭，家禽出籠14萬羽，肉類總產4653噸，禽蛋總產70.2噸。同時，以開展草原建設工作為契機，高效、有序做好草原生態保護工作，為畜牧業的長足發展提供必要的保障。

（三）瓶頸制約逐步消除

緊緊圍繞國家的產業發展導向和投資重點，積極抓好項目規劃儲備及建設工作，進一步增強發展后勁，逐步解決發展瓶頸。

狠抓項目規劃儲備。進一步深化對鄉情的再分析、再認識，認真剖析發展制約因素，科學規劃向陽發展，大力做好項目儲備。目前共儲備項目75個，其中：交通建設項目18個，投資3458萬元；農田水利建設項目11個，投資7740萬元；人畜飲水項目14個，投資6475萬元；教育發展項目9個，投資1658萬元；農業發展項目12個，投資4769萬元；城鄉建設類項目3個，投資3467萬；社會福利及其他類項目8個，投資642萬元。

加大項目建設力度。整合財政以獎代補、整村推進、以工代賑、新農村建設、通暢工程等項目資金，全力推進項目建設進程。交通方面：投資2448萬元的龍中公路二期工程已經通車，實現了— 4 — 通村委會公路全部硬化的夙愿；投資600余萬元，完成13.1公里5個村小組的進村道路硬化，其中，習峨至所梅樂公路5.1公里，白泥井、既矣坎進村道路4.2公里，白泥塘進村道路1.7公里，小六隊進村道路0.8公里，布租新寨進村道路1.3公里。水利方面：投資150余萬元實施了路新村片區和新莊科片區人畜飲水管網安裝工程，緩解了341戶1578人和985頭大牲畜的飲水難題；投資200萬余元啟動糧食生產能力建設項目；投資120余萬元，實施了拖落、小得樂等6個村小組新農村建設項目。此外，還投資110余萬元，實施了鄉便民服務中心建設和辦公樓修繕；波樂水庫、小橫箐易地搬遷工程前期工作已基本完成，有望在年內開工建設。

（四）社會事業長足進步

科教興鄉戰略扎實推進。整合排危改造、社會捐贈等項目資金418萬余元，新建向陽中學、阿盈里小學、沙馬小學等教育用房3215.14平方米，教書育人環境明顯改善。習峨小學整體搬遷已完成前期相關基礎工作，即將開工建設。全面落實“兩免一補”政策，落實中、小學生兩免人數5479人，發放中、小學貧困學生生活補助金244.48萬元，全鄉幼兒入園率達67.2%，小學學齡兒童入學率達99.92%，初中階段學生入學率達100.09%。

科技文化事業蓬勃發展。以鄉黨校、農函大等培訓機構為載體，扎實推進科技強鄉戰略，年內共完成各類科技培訓60余期15000余人次，發放各種科技材料8000余份。充分發揮舊寨等4個農家書屋的作用，為活躍農村科技文化提供了重要的陣地。

— 5 — 衛生服務水平不斷提高。圓滿完成了2012年新農合籌資工作，參合人數達27463人，參合率達95%。以村容整潔、鄉風文明為出發點，改造衛生廁450個，發放除“四害”藥品40千克，并定期開展環境衛生整治，農民生活環境得到逐步改善。嚴格落實計劃生育基本國策，穩定低生育水平。1—11月共出生199人，人口出生率為6.85‰，自然增長率為3.34‰。全年完成長效節育手術376例，完成任務的114%；完成長效節育手術376例，完成任務數的113.94%。

各項社會保障政策落實到位。堅持發展成果由人民群眾共享，扎實做好農村低保、社會救助等方面的工作。今年以來，共發放低保金2705人227.22萬元，發放救濟糧22760公斤、衣被394床（件）、救濟救助金2.56萬元，兌現大病醫療救助金15.29 萬元、民房保險金8400元；家電下鄉補貼6.25萬元、摩托車補貼15.29萬元。

（五）綜治維穩扎實推進

堅持穩定壓倒一切的方針，建立健全各項制度，整合綜治維穩資源，全面落實社會治安綜合治理各項措施，深入開展嚴打整治斗爭，扎實推進社會治安防控體系建設，為構建“和諧向陽”營造了良好的社會環境。

強化氛圍營造。按照“五五”普法和“三五”依法治鄉要求，認真開展法制宣傳“六進”活動，將法制宣傳教育與依法行政、村務公開、法律考試和日常工作相結合，各級干部群眾學法、知— 6 — 法、守法的自覺性明顯增強。年內開展法制宣傳教育35場次，發放各類法制宣傳資料 60000余份，印發《向陽鄉社會治安掛牌整治工作宣傳手冊》520冊，28000余人受到教育，受教育率達95%以上。在三七采收期間，全鄉召開七農代表懇談會3次380余人次，張貼《向陽鄉人民政府關于維護好三七采收秩序的通告》110份，懸掛布標16條，張貼通告248份，進行現場宣傳教育18次3800余人次。

強化源頭治理。堅持抓早、抓小、抓苗頭的原則，建立健全矛盾糾紛排查調處聯動機制，按照領導靠前指揮、部門協調配合、鄉村上下聯動、務求工作實效的要求，使矛盾糾紛“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”。對排查出的矛盾按照“一個問題〃一名領導〃一套方案〃一抓到底”的模式進行調處。全年共排查出各類矛盾糾紛95件、調處93件，調解成功率達97.8%。

集中掛牌整治。緊緊圍繞四個重點內容開展掛牌整治工作，堅定不移貫徹“嚴打”方針，根據治安形勢的發展變化，把經常性打擊與集中行動、專項斗爭有機結合起來，保持“嚴打”斗爭的強度和力度，做到發生一例嚴處一例，掛牌整治工作達到預期的目的和效果，群眾的安全感和滿意度進一步提高。

筑牢安全防線。全面落實安全生產責任制，本著“預防為主，安全第一”和“安全生產，警鐘長鳴”的原則，增強安全防范意識，把預防工作關口前移，完善安全生產機制和應急處理議案，經常深入排查和消除非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、食品安全

— 7 — 等各種事故隱患，從源頭上預防和遏制重大事故發生，保障了人民群眾的生命財產安全。

（六）黨的建設全面加強

一年來，以創先爭優活動為契機、以學習楊善洲先進事跡、窗口單位和服務行業“四亮四創四評”等主題實踐活動為載體，全面推進思想、組織、作風、干部隊伍建設和反腐倡廉五位一體的建設，黨的執政基礎得到進一步鞏固。

抓思想建設，著力提升創新力。抓住提高黨的執政能力這個著眼點，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，依靠專題講座、警示教育、重溫誓詞和現代遠程教育等有效形式，加大黨員干部培訓教育力度，讓更多黨員干部明是非、知榮辱，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，從而進一步開闊視野、啟迪思維，增長才干，全面提高黨員素質和工作能力，增強黨員干部的創新力。

抓組織建設，著力提升凝聚力。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，做到問政于民、問計于民、問需于民，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實；抓實黨委換屆工作，配強班子隊伍，班子結構進一步優化，凝聚力、戰斗力明顯增強；抓實黨員發展工作，優化黨員發展結構，成功探索了“支部建在協會上、產業連在農戶中”的黨建新模式，在三七協會建立黨支部，形成了黨組織建在產業鏈上，黨員聚集在產業鏈上，群眾富在產業鏈上的局面，有效提升了黨組織的凝聚力。全年吸納39名預備黨員，預備黨員轉正35名。

— 8 — 抓干部隊伍建設，著力提升執行力。明確的思路需要強有力的執行，有力的執行需要作風過硬、素質過硬的干部隊伍。一年來，向陽鄉將干部隊伍建設作為黨建工作的重點，圍繞“抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，強化領導班子的整體功能，形成同心謀事、協力干事、團結共事的良好氛圍；針對一些干部中還存在“懶、散、虛、亂、庸”的現象，建立完善激勵機制，加強干部監督，強化效能問責，通過中層干部競爭上崗等措施，充分調動廣大干部干事創業的積極性，讓有為者有位、有位者有為，提升了干部隊伍的執行力。

抓廉政勤政建設，著力提升公信力。積極倡導實踐之風、實干之風、勤儉之風，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放到全鄉改革發展穩定的大局中去把握，做到服務與監督齊抓、懲處與教育并重，切實解決好群眾最關注的難點、重點和熱點問題。全面推行黨務公開、民情懇談會、“四議兩公開”和“公開承諾”活動。嚴格執行黨風廉政建設責任制，認真落實“一崗雙責”，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，初步建立起預防教育為主、懲處并重、標本兼治的反腐倡廉長效機制。

二、存在困難和問題

主要表現在：經濟總量小，產業結構單一，群眾貧困面大，持續增收難度大；基礎設施建設滯后，制約向陽發展的瓶頸還遠未得到解決；群眾訴求日趨復雜；維穩壓力不斷增大；干部的思想觀念、工作作風還不能適應新形勢發展的要求。這些問題，我— 9 — 們將采取切實有效的措施，逐步加以解決。

三、下步工作打算

新的一年，我們將切實抓好縣委、縣人民政府各項決策部署的貫徹落實，以堅定、擔當、務實的精神，按照“強基礎、調結構、重民生、優服務、促和諧”的工作思路，認認真真抓好各項工作的落實，全力開創向陽發展的新局面。

（一）堅定不移強基礎。以加快基礎設施建設為突破口，重點抓好波樂水庫、小橫箐異地搬遷、舊寨集貿市場、沙馬飲水工程管網改造、校舍安全工程、農村道路建設等項目的實施，逐步完善基礎設施，努力消除發展的瓶頸制約。

（二）千方百計調結構。在穩定糧食、畜牧等傳統產業，做大烤煙支柱產業的同時，充分利用山區海拔、土壤、氣候等資源優勢，加大蔬菜、三

七、萬壽菊、核桃、油茶等特色產業的扶持和發展力度，千方百計增加群眾收入。

（三）想方設法惠民生。認真貫徹落實各項支農惠農政策，做到農村低保、農村社會養老保險應保盡保，完善新型農村合作醫療管理制度，不斷提高農民參合率，緩解群眾看病難、看病貴問題；按時兌現農業綜合補貼資金，認真落實“家電下鄉”政策，加大農村義務教育“兩免一補”和計劃生育“獎優免補”政策的落實力度，鞏固教育和計劃生育工作成果；做好特困戶、“五保戶”等弱勢群體的救助工作。

（四）不遺余力促和諧。堅持以構建和諧向陽統攬社會管理— 10 — 工作，整合各種治安力量，加快推進政府主導、社會多元參與的管理機制。抓住管理重點，圍繞社會秩序、社會治安、社會環境三大領域，加大專項整治和矛盾糾紛調處化解力度，著力解決治安熱點難點問題，營造各族群眾安居樂業、和諧共處的濃厚氛圍。

各位領導，一年來，我們緊緊圍繞縣委、縣人民政府的中心工作，團結帶領全鄉各族群眾求真務實、拼搏進取、克難攻堅，全鄉整體工作有序推進、專項工作亮點突出，各項任務落實到位，目標完成情況較好。我們堅信，有縣委縣政府的堅強領導，有各級各部門的幫助支持，有在座各位的關心厚愛，有全鄉干部群眾的共同努力，我們的工作一定會再上新臺階。

以上匯報，不妥之處，請湯副書記和考核組的各位領導批評、指導和幫助。

祝各位領導身體健康、工作順利、合家幸福、萬事順心！謝謝大家！

第二篇：目標責任制考核匯報材料

xx縣國家稅務局

2009縣委目標責任制考核匯報材料

尊敬的考核組領導：

2009年，在縣委、縣政府以及市國稅局的正確領導下,我局堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及省、市、縣有關文件精神，圍繞全年稅收中心任務，以?全市創一流，爭當排頭兵?為目標，堅持依法治稅，著力加強黨建工作，努力提高干部隊伍素質，全局上下齊心協力，攻堅克難，銳意進取，各項工作開展有序，目標任務完成良好，為維護經濟社會發展大局、推動國稅事業科學發展作出積極貢獻。

下面，我受縣局黨組委托將有關情況匯報如下，請予指正：

一、xx縣國稅局基本概況

xx縣國稅局內設7個股室（辦公室、人事教育股、監察室、綜合業務股、計劃征收股、稅源管理一股、稅源管理二股），1個直屬機構（稽查局），下設1個稅務分局（河東稅務分局），1個稅務所（東于稅務所），1個事業單位（信息中心）。

全局共有在職干部職工75人，按所屬系列劃分：局機關27人，征收系列10人，管理系列26人，稽查系列12人；按政治面貌劃分：黨員48人，群眾27人；按學歷劃分：大專以上學歷68人，大專以下學歷7人；按年齡劃分：30歲以下6人，30—40歲18人，40—50歲44人，50歲以上7人；按性別劃分：男43人，女32人。xx縣國稅局負責全縣9個鄉鎮2026戶納稅人（至11月底）的稅收征管，按稅種劃分：增值稅納稅人2004戶（一般納稅人517戶，小規模納稅人1487戶），消費稅納稅人15戶，企業所得稅納稅人635戶，個人所得稅納稅人20戶；按經濟性質劃分：企業1127戶，個體899戶。

2009年，市局下達我局奮斗計劃217800萬元，必保計劃 209600萬元。全局主要稅源有焦化、洗煤、金屬鎂三大行業，2008年三大行業稅收占全局稅收總額90%以上。

二、xx縣國稅局目標考核完成情況

（一）統一思想、求真務實，不斷加強和改進新形勢下領導班子建設和黨的作風建設。

近年來，我局在縣委以及市局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，擺在突出位置，常抓不懈。縣局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署。

一是依托中心組學習，著力提升班子成員思想政治水平，弘揚學習之風。

為進一步加強我局黨組理論中心組的學習，樹立領導干部良好的學習之風，努力提高領導干部的思想政治水平，我局除制定了《xx縣國稅局黨組中心組（擴大）理論學習制度》外，每年都會結合具體實際，有重點的制定《xx縣國家稅務局黨組中心組理論學習計劃》。人事教育股負責按月組織黨組中心組理論學習，并做到會議記錄完整，班子成員個人學習有筆記有體會。2009年，我局以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，在堅持每月開展中心組學習的基礎上，堅持每季度組織一次中心組（擴大）理論學習會議，注重把中心組學習與解決實際問題相結合，不斷提高理論學習的系統性、針對性和實效性。

二是尋找契合點，努力實現黨建工作與稅收事業的雙豐收，弘揚發展之風。

按照縣委及市局的安排部署,我局以?推動科學發展，共建和諧稅收?為主題，以?抓住‘兩個抓手’、落實‘六項工作’?為載體，立足實際，著眼長遠，以解決影響和制約科學發展的突出問題為著力點，認真學習，深入實踐，扎實推進，重在整改，圓滿完成了學習實踐活動三個階段的各項工作任務。以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約國稅工作科學發展的19個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，明確了6個方面的整改事項，確定了16條整改措施，建立了黨組?一把手?負總責，黨組成員分工負責，各股室具體落實的整改落實責任制。截至目前，各項整改問題及整改措施已基本得到落實，同時還修訂完善體制機制19項，新制定體制機制 7項。學習實踐活動達到了統一認識，提高能力，解決問題，創新機制的預期目標。三是立足實際，著力調查研究，弘揚務實之風。為了加強工作的部署和落實，建立月例會制度，每月召開部門負責人參加的局務會議，班子成員聽取股、所負責人匯報上月工作情況及本月工作打算，研究解決工作中存在的困難和問題；緊密聯系工作實際，深入基層開展調查研究，領導班子成員每年深入基層調研均在60天以上，全年共發表調研論文20篇次，其中，國家級刊物發表2篇次，省、市級刊物發表17篇次；從2009年開始，開展以理論素養好、執政本領好、勤政廉潔好、民主團結好、發展政績好為標準的?五好班子?創建活動。在班子求真務實工作作風帶動下，全局上下人心思進、人心思干已蔚然成風，堅持依法治稅，加強稅收征管，構建和諧社會成為全局上下的共識。

四是構建全員績效考核體系，切實提高隊伍素質，弘揚創新之風。

我局緊密結合稅收工作實際，將制定干部教育培訓計劃列入全年工作重點，堅持?一月四會?制度，有針對性地開展崗位技能培訓和政治理論學習；應用好?太原國稅干部教育培訓網站?；積極參加省市局培訓； 認真準備，積極參加全國稽查業務考試、全市領導干部統考和一般干部抽考等，有效促進了廣大干部職工良好風氣的養成以及學習型國稅機關的構建。2009年，我局在以往干部績效考核的基礎上，以提高工作效能、改進工作作風、落實服務承諾為內容，以工作創新、建立監督機制為重點，以效能監察為手段，創新和完善了干部績效考核辦法體系，推行網站自動化全員績效考核系統，目前我局隊伍建設縱深發展, 人才興稅觀念深入人心,創新性意識不斷增強，整個隊伍建設呈現出一派新氣象。

五是加強班子的團結統一，弘揚民主之風。

近幾年來，我局黨組先后建立健全了《黨組會議議事規則》和《局長辦公會議議事制度》，嚴格規范了領導班子議事規則和政務活動，明確規定了認真堅持民主集中制原則，實行一人一票制，嚴格執行?一把手?末尾發言制，會前進行充分醞釀，會中民主表決，會后認真督查落實，做到了局長辦公會議紀要向群眾公開，形成決議向全局公開，對群眾比較敏感的問題如財務收支問題等實行公開報告制度。認真執行?一把手?不直接分管財務、人事、基建等決定，對人事、財務、基建、重大工作部署等重大事項廣泛征求群眾意見，實行黨組會、局長辦公會集體研究，做到了集體領導、尊重民意、群策群力、共促發展。

六是強化機關作風紀律正規化建設，弘揚法制之風。加強工作督導，將工作計劃和任務分解下達到部門，任務分解到具體的承辦人，做到工作任務公開上墻，接受公開監督；加強政務督查，促進政令暢通和工作落實，一年來，接收市局督辦任務9項，其中8項按時辦結，1項在辦，發布督辦任務11項，其中9項辦結，2項在辦；嚴格考勤管理，執行指紋一日兩簽到制度，堅決杜絕上班時間玩游戲、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等問題；規范外出執行公務登記制度，干部外出執行公務時必須向部門負責人履行登記手續；改制辦公室門牌，詳細說明辦公室名稱、工作人員職務、姓名、聯系方式及去向指示內容，方便納稅人聯系；規范辦稅服務廳窗口指示標志，辦稅服務廳人員因公、因私請假必須在窗口設立?暫停服務?明顯標志；規范著裝行為，杜絕不按規定著裝，全體稅務人員在工作期間（包括外出執行公務）均必須按照規定著裝上崗，做到稅容整潔、舉止端莊；嚴格執行兩條禁令，嚴肅查處違反禁令飲酒和賭博的行為及用公款到娛樂場所進行高消費的違紀違法行為。

（二）統籌兼顧，真抓實干，不斷增強基層黨組織和黨員隊伍建設。

近年來，我們將黨建工作擺在突出位置來抓，堅持以人為本，科學發展，按照?抓班子、帶隊伍、促發展?的思路，促進了隊伍建設的縱深發展，從而打牢了文明創建的基礎。

一是建章立制，黨建工作有聲有色。

在縣委及市局的正確領導下，xx縣國稅局黨組始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，常抓不懈。每年多次專題研究黨建工作。縣局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署。縣局黨總支委員會由各領導班子成員及辦公室主任組成，從組織上保證了對黨建工作強有力的領導，具體黨建工作由人事教育股承辦，做到把黨的工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同總結。各位黨員領導干部均能按時及時參加所在黨支部的各項組織生活活動，堅持雙重生活制度。堅持 ?一把手?每年一次親自給全體黨員上黨課活動，2009年課題為《抓住機遇 求真務實 推動xx國稅科學發展》。課堂上，柴建波局長引今據典，結合身邊人身邊事，講了生動感人的實例故事，并向全體黨員提出要求，要求全體黨員干部職工充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，解放思想，銳意進取，奮力開拓，為推進xx國稅又好又快發展貢獻力量，通過上黨課使全體黨員干部職工接受了一次深刻的黨性教育。

從制度建設上不斷規范黨建工作，完善黨員動態管理機制，加強了對黨員特別是黨員領導干部的教育、管理和監督，根據我局干部隊伍建設會議精神，制定《xx縣國家稅務局關于進一步加強黨建工作的實施方案》、《xx縣國稅局發展黨員票決制度》，做好發展黨員工作。制定《xx縣國稅局普通黨員講黨課實施方案》，積極開展?普通黨員講黨課?活動，逐步健全完善?普通黨員講黨課?的活動規范和制度，進一步加強黨員教育，發揮普通黨員在黨課教育中的主體作用，健全黨員自我教育的長效機制。實現黨員?紅本子?經常化教育管理，實現規范管理黨員隊伍和保持共產黨員先進性長效機制起到推動作用。

創新經常性教育形式，召開了黨員模范事跡報告會；組織開展?共產黨員在解放思想破解難題打造精品中發揮先鋒模范作用?的競賽活動和?共產黨員在組織收入攻堅戰中充分發揮帶頭模范作用?的競賽活動，廣大黨員干部立足崗位實際，在難題破解、組織收入工作中建言獻策、探索新路，自我加壓、擔當主力，尋求突破，充分體現了共產黨員的先進性。按照縣委要求在全體黨員中開展?選星?活動，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點，加強黨的組織建設。按照黨章和基層組織條例的規定，進一步建立健全基層黨組織。我局設有一個黨總支，有七名委員；四個黨支部，并由部門負責人兼任支部書記，全局共有58名黨員，在職黨員47名。

把黨員經常性教育作為黨的建設的一項基礎性工作。認真抓好黨員學習培訓和實踐鍛煉，利用全員績效考核系統?在線學習?及全市干部教育培訓網開展好黨員電化教育；嚴格黨內組織生活，?三會一課?、黨員日常學習、民主評議黨員、黨費管理、組織關系接轉等一系列制度得到較好的落實。

加強黨的作風建設，黨員聯系和服務群眾工作有效開展。采取召開職工座談會、交心談心、走訪慰問、結對幫扶等形式，聽取群眾意見、化解思想矛盾、解決實際困難，黨員先鋒模范作用得到了充分發揮，黨群關系進一步密切。

二是?雙百結對?，?五個一?活動有聲有色。

2009年，我局領導班子緊緊圍繞?稅收服務年?的?三服務?活動及?五好班子?創建活動，深入開展?雙百結對?和?五個一?活動。為了切實搞好?雙百結對?活動，縣局結合工作實際，成立了由?一把手?任組長，其他各班子成員任副長、各部門負責人為成員的?雙百結對?活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在人事教育股。主要負責活動的安排、督導、協調，保證活動的深入開展。從4月份起，領導干部在麥地掌村開展活動，每月緊緊圍繞新農村建設、惠農稅收政策等問題，聽民生、知民情、問民計，幫助該村找準問題，理清思路，增強信心，發展生產。一是充分發揮我局優勢，向結對村黨支部及村委會贈送涉農稅收優惠政策讀本及新近出臺的增值稅、消費稅、企業所得稅稅收政策讀本；給予結對村成立的農業合作社稅務登記、稅收優惠政策和稅收服務等方面的幫扶；二是認真分析該村的現狀和面臨的發展形勢，積極與縣水利局、縣土地局協調，并正式發函，幫助該村進行土地置換和興建水利設施。三是開展?救災、幫困、送溫暖?活動，向結對村老黨員進行訪貧問苦活動。四是幫助結對村黨支部落實好?三會一課?，向村黨支部贈送《先鋒隊》、十七屆四中全會精神、科學發展觀、《江澤民文選》等40多本書籍，提高黨員干部的?雙帶?能力。五是領導干部撰寫的《加強零散稅收管理的建議》、《農村縣區稅收宣傳應抓住重點突出特色》等有針對調研報告，在《山西國稅》等刊物上發表。

三是落實好?紅本子?，開展好?選星?，實踐活動有聲有色。

四是充分開展黨員電化教育，學習活動有聲有色。

（三）切實強化干部作風建設。為進一步增強國稅干部的大局意識、責任意識、紀律意識、服務意識和創新意識，切實改進工作作風，提高行政效能，樹立國稅的良好社會形象，積極推進作風建設，扎實組織開展稅風稅紀整頓活動。

一是進一步規范服務行為，優化服務手段，廣泛推行了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，努力實現辦稅服務?一窗受理、一次性告知、一站式辦理、內部流轉、及時審批、限時完成?；

二是切實加大了行業糾風力度，通過開展稅務執法監察、專項清查、開展煤焦領域反腐敗斗爭、?一案雙查?工作等途徑，重點查糾以稅謀私、稅收政策不落實以及?吃、拿、卡、要、報?等損害納稅人合法權益和影響經濟發展軟環境的不正之風。

近年來，我局在縣委以及市局的正確領導下，堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持以科學發展觀統領全局，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，擺在突出位置，常抓不懈。

一、黨建工作

根據新形勢、新任務，當前黨建工作的指導思想是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照縣委以及市局黨建工作的安排部署，認清形勢、把握大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以人為本、重在疏導，切實加強黨建工作，為維護經濟社會發展大局、推動國稅事業科學發展作出積極貢獻。近年來，在縣委及市局的正確領導下，xx縣國稅局黨組始終把黨的建設作為黨組總體工作的重要組成部分，將黨建工作擺在十分重要的位置，常抓不懈。每年多次專題研究黨建工作。縣局黨組書記、局長兼任黨總支書記，一手抓稅收業務，一手抓黨建工作，對黨建工作親自過問，親自研究，親自部署。縣局黨總支委員會由各領導班子成員及辦公室主任組成，從組織上保證了對黨建工作強有力的領導，具體黨建工作由人事教育股承辦，做到把黨的工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同總結。各位黨員領導干部均能按時及時參加所在黨支部的各項組織生活活動，堅持雙重生活制度。堅持 ?一把手?每年一次親自給全體黨員上黨課活動，2009年課題為《抓住機遇 求真務實 推動xx國稅科學發展》。課堂上，柴建波局長引今據典，結合身邊人身邊事，講了生動感人的實例故事，并向全體黨員提出要求，要求全體黨員干部職工充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，解放思想，銳意進取，奮力開拓，為推進xx國稅又好又快發展貢獻力量，通過上黨課使全體黨員干部職工接受了一次深刻的黨性教育。

從制度建設上不斷規范黨建工作，完善黨員動態管理機制，加強了對黨員特別是黨員領導干部的教育、管理和監督，根據我局干部隊伍建設會議精神，制定《xx縣國家稅務局關于進一步加強黨建工作的實施方案》、《xx縣國稅局發展黨員票決制度》，做好發展黨員工作。制定《xx縣國稅局普通黨員講黨課實施方案》，積極開展?普通黨員講黨課?活動，逐步健全完善?普通黨員講黨課?的活動規范和制度，進一步加強黨員教育，發揮普通黨員在黨課教育中的主體作用，健全黨員自我教育的長效機制。實現黨員?紅本子?經常化教育管理，實現規范管理黨員隊伍和保持共產黨員先進性長效機制起到推動作用。

創新經常性教育形式，召開了黨員模范事跡報告會；組織開展?共產黨員在解放思想破解難題打造精品中發揮先鋒模范作用?的競賽活動和?共產黨員在組織收入攻堅戰中充分發揮帶頭模范作用?的競賽活動，廣大黨員干部立足崗位實際，在難題破解、組織收入工作中建言獻策、探索新路，自我加壓、擔當主力，尋求突破，充分體現了共產黨員的先進性。按照縣委要求在全體黨員中開展?選星?活動，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點，加強黨的組織建設。按照黨章和基層組織條例的規定，進一步建立健全基層黨組織。我局設有一個黨總支，有七名委員；四個黨支部，并由部門負責人兼任支部書記，全局共有58名黨員，在職黨員47名。

把黨員經常性教育作為黨的建設的一項基礎性工作。認真抓好黨員學習培訓和實踐鍛煉，利用全員績效考核系統?在線學習?及全市干部教育培訓網開展好黨員電化教育；嚴格黨內組織生活，?三會一課?、黨員日常學習、民主評議黨員、黨費管理、組織關系接轉等一系列制度得到較好的落實。

加強黨的作風建設，黨員聯系和服務群眾工作有效開展。采取召開職工座談會、交心談心、走訪慰問、結對幫扶等形式，聽取群眾意見、化解思想矛盾、解決實際困難，黨員先鋒模范作用得到了充分發揮，黨群關系進一步密切。近年來的黨建工作實踐，也深化了我們對黨建工作時代性、規律性、創造性的認識。概括起來就是?五個必須?：一是必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終保持和牢牢把握正確的政治方向；二是必須緊緊圍繞稅收中心工作和?三大發展戰略?，堅持服從服務大局，在促進國稅事業和經濟社會全面發展進步中發揮積極作用；三是必須堅持以人為本，貼近國稅工作實際，貼近稅務干部生活，把維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點，充分發揮廣大國稅干部職工的積極性和創造性；四是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持創新體制機制、創新內容形式、創新方法手段，增強黨建和思想政治工作的針對性、實效性、吸引力、感染力；五是必須堅持黨組重視、總攬全局、協調各方、全員參與，實現黨組統一領導，職能部門各負其責，業務部門積極支持配合的黨建工作格局，團結協作，齊抓共管，形成合力。這既是近年來我們加強黨建工作的基本經驗，也是做好當前和今后一個時期黨建工作的重要原則。

結合稅收工作實際，每年制定干部教育培訓計劃，并列入全年工作要點，堅持?一月四會?制度，有針對性地開展崗位技能培訓和政治理論學習；積極參加省市局培訓；應用好?太原國稅干部教育培訓網站?； 認真準備，積極參加全國稽查業務考試、全市領導干部統考和一般干部抽考等，由于狠抓干部能力培訓工程，促進了干部職工思想觀念由官本位向能力本位轉變，使廣大干部職工養成了好學上進的良好風氣，又較好地解決了工學矛盾、經學矛盾，強化了學習型國稅機關建設；同時，對獲得省市級業務能手個人實行重獎，進一步完善了能力培訓的長效激勵機制；今年，在以前干部績效考核的上基礎上，以提高工作效能、改進工作作風、落實服務承諾為內容，以工作創新、建立監督機制為重點，以效能監察為手段，創新和完善了干部績效考核辦法體系，推行網站自動化全員績效考核系統，真正達到鼓勵先進、鞭策后進的目的，總之，我局隊伍建設縱深發展,人才興稅觀念深入人心,能力培訓建設如火如荼,學習型組織逐步形成,干部學習觀念極大轉變,學習激情空前高漲,學習形式活躍,學習載體豐富,學習內容擴大,學習空間延伸,隊伍呈現出一派新氣象。

第三篇：目標責任制檢查匯報定稿

榆樹市2011政府環保 目標責任制工作完成情況匯報

榆樹市人民政府（2011年12月13日）

首先，我受洪亮市長的委托，代表市政府，對長春市環保目標責任制檢查組來我市檢查指導工作，表示熱烈歡迎。多年來，長春市政府、長春市環保局一直非常關心我市的環保工作，在業務指導、政策協調、資金爭取、技術援助上，幫我們做了大量工作，給我市提供了良好的發展環境。借此機會，對長春市環保局一年來給予我市的大力支持表示衷心感謝。

下面，從六個方面就我市2011環保目標責任制工作完成情況向各位領導進行匯報。

一、堅持生態立市，科學統籌規劃，環境與發展綜合決策得到有效實施

１、在經濟社會發展戰略部署上，實行了環境與發展綜合決策。圍繞建設吉林省北部區域性中心城市的戰略目標，市委、市政府始終將環境保護擺到重要的戰略位臵。榆樹市黨代會、人代會、政協會都提出“揚生態之帆，走特色之路”的“生態立市”發展理念；李國強書記在市委十二屆八次全會上嚴格強調，要設立招商門檻，凡是高污

染、高消耗、資源占用率大的項目堅決不能引進；洪亮市長在聯保共建工作會議上以及檢查環保工作中都明確要求，務必要堅持環保優先、協調聯動、形成合力，營造有利于環保的工作環境。市委常委會、市長辦公會凡涉及環境與發展綜合決策問題，首先征求環保部門意見。在宏觀決策機制上，賦予環保更多的話語權，成立了榆樹市環保工作領導小組，把環保工作納入對各鄉鎮（街）經濟社會發展目標考核體系中，從機構設臵、人員配備等多方面滿足環保工作需要。年初，市委市政府領導聽取了環保局關于我市農村環境建設的匯報；市人大對農村生態建設進行了專題視察；市委書記李國強針對《“聯合保護鄉村環境，共建綠色生態家園”調查報告》做出了重要批示；市政府專門召開了有史以來格次最高的一次全市聯保共建暨環保目標責任制工作會議，落實工作任務，把聯保共建上升到政府層面，建立了組織領導體系、工作考評體系、運行長效機制；市政府常務會和市長辦公會多次專門例會，就落實“治污減排項目”、“環保目標責任制”、“聯保共建”等，召開部門調度會、協調會13次，下發環保專項工作方案6件，下達查封關停、限期治理決定8件。組織監察、法制部門集中清理“土政策”，共清查市委市政府下發文件及會議紀要84件，不存在與環保法律法規相悖條款。在市委市政府的領導下，各鄉鎮街、各部門恪盡職守，聯保出合力，共建出成果。市發改、建設、工商等部門嚴把審批關，在項目立項、規劃放線、工商登記等相關

手續時，事先征求環保意見；在環境綜合整治及專項執法行動中，公安、法院、行政執法、監察、電業、金融等部門積極配合，協調聯動，猛打組合拳，形成了環保執法“統一戰線”；教育、衛生、街道、廣電、農林水等部門，立足職能，積極參與，保證了各項環保目標任務的完成。

2、在項目的引進和建設上，落實了環境與發展綜合決策

本屆市委市政府班子在綠色政績觀上已達成共識，決不能以犧牲環境為代價換取暫時的發展，堅決不引進重污染項目。所有建設項目全部通過發改、土地、環保、住建等部門聯席審批，重點項目環評由環保局辦公會集體審批；重大項目由市政府審批委員會例會預審，市政府在項目審批上，充分聽取環保部門意見，突出體現環保一票否決制。根據環保部門的意見否決市政府引進的2個項目的選址；拒批重污染項目2個；為了更好把住長春五棵樹開發區項目環保審批關，我們完成了五棵樹開發區區域規劃環評，這是全省第一家區域規劃環評。今年環保部門共審批新建項目244戶，其中審批小型工商業戶136戶、基建項目27戶，工業生產類項目81戶。重點項目全部通過媒體公示，實行公眾參與環評審批機制；環評、“三同時”、項目驗收執行率均達到100％。

二、實施惠民工程，強化減排措施，環境質量得到顯著提升

1、加大水環境監管力度，保證了飲用水和境內流域

水質安全。對境內“一江三河”段面以及重點生產型化工、醫療、屠宰等廢水排放行業開展全方位監督性監測；完成了市區污水處理廠東部管網兩級提水泵站的配套建設，并投入運行，使市區污水處理率達到99.3%；市區和五棵樹兩個污水處理廠的正常達標運行，大幅度提高了我市出境水質，據監測，我市地表水COD年削減量達3100噸；卡岔河龍家亮子主控斷面水質符合國家Ⅲ類水質標準，其化學耗氧量平均值為每升19.52毫克，同比下降26.7 %，城

2、鞏固“藍天工程”治理成果，穩步提升大氣環境質量。市政府以推進節能減排為目標，以西部新城建設、棚戶區改造、小區開發和暖房子工程等重點項目為契機，實施并網、改網集中供熱，投資2473.5萬元，撤并改造鍋爐房23個，新增集中供熱面積60萬㎡，鄉鎮發展集中供熱面積7.68萬㎡。市區11家超標鍋爐完成了限期治理，138家餐飲業戶安裝了油煙凈化器。目前，全市企事業鍋爐治理達標率達98.5%、洗浴鍋爐治理率達100%，市區餐飲業整改覆蓋面達96.9%。通過集中供熱和治理改造，二氧化硫去除量達739.3噸，同比增長65%。監測表明，市區大氣可吸入微粒平均值為每立方米0.065 毫克，大氣質量穩定保持國家二級標準，優良級天數達到335天。

3、長效開展噪聲污染整治，營造了安靜的人居環境。推進實施《榆樹市城區聲環境適用功能區劃標準》，集中對建筑施工、城區交通、工業生產、鐵藝、石才加工等噪 市集中飲用水水質達標率繼續保持100%。

聲污染聯合開展了9次集中整治行動，共組織夜查工地19次，對6家施工單位的10處施工現場下達了環境違法行為限期改正通知書；對7家工地進行了處罰；開展了“綠色護考”行動，為中高考營造了安靜舒適的應考環境。通過綜合整治，市區已建成噪聲達標小區10個，覆蓋率為92%，區域噪聲控制在50.5分貝以下，符合城市噪聲功能區劃標準。

4、推行資源轉化，各種廢棄物得到有效利用和無害化處理。市政府持續加大垃圾處理能力建設投入，市區生活垃圾年產生量約38萬噸，全部做到日產日清。市區生活垃圾處理廠和醫療廢棄物處臵中心已完成投資6520萬元，將于今年年底正式竣工投運；工業企業年產酒糟、粉煤灰利用量達4.8萬噸，綜合利用率達100%；

三、實行鐵腕執法，優化發展環境，環保民生得到有效改善

1、開展環保專項行動，環境安全得到了有力保障。一年來，市政府充分發揮各職能部門作用，強化環境執法，環保、工商、公安等部門開展聯合執法行動5次，環保集中開展突擊檢查6次，開展夜查5次，檢查重點企業和業戶1045戶，有力地震懾了違法行為。對于環境違法行為，不姑息、不遷就，不搞“下不為例”，不管涉及到哪個層面，堅決支持環保部門依法行政，維護環保法律的尊嚴。五棵樹江北污水處理廠由于接納了某企業的超標污水，對處理系統造成沖擊，導致出水超標。環保部門發現后，立

即采取緊急措施，依法處罰污水處理廠和超標排污企業，并向市政府報告，市政府領導做出明確批示：“污水處理是最大的政治工程、生態工程和民生工程，請環保部門按規定予以處罰，同時監督開發區、住建局盡快整改，以后堅決不能再出現污染事件，達到達標排放”。五棵樹開發區、市住建局高度重視，污水處理廠及時整改，保障了松花江水環境安全。環保部門把環保專項行動與日常環境監管結合起來，對水源保護區集中檢查2次，對17家實驗、化驗室和醫療機構廢物管理進行了專項檢查；環保、公安、工商聯合對市區餐飲、洗浴業集中開展了4次專項清理整頓；對2家磚廠拒繳排污費強制執行；對環城鄉雙井鄉華誼玻璃廠予以淘汰；取締了環城鄉東長嶺村和興隆村的2家小紙廠；查處違規建設項目2個；下達行政處罰31件，移交法院強制執行12件，叫停企業信貸13家；對市醫院等31家放射源單位建立了登記備案與定期核查制度；有效整治了突出環境違法問題。

2、發揮環保職能優勢，進一步優化發展環境。立足發展，緊扣民生，充分發揮環境保護保駕護航作用。一是環境保護為縣域發展提供跟蹤服務，贏得了政府滿意。環保審批服務小組先后深入兩區和部分鄉鎮，對重點項目開展了對接服務，簡化程序，提速幫辦，壓縮支出，減少招商損失和降低成本累計達30余萬元，跟蹤項目提供技術服務12次；市環保局被市委授予服務縣域經濟發展特殊貢獻獎；二是環境保護為項目運營提供援助服務，贏得了

企業滿意。通過對企業和業戶在治污和排污方面提供資金、技術、政策等方面的援助，實現聯手治污。今年，我市本級就為重點污染源與農村環境綜合整治投入專項治理資金190萬元。三是環境保護為改善民生提供惠民服務，贏得了群眾滿意。一年來，通過監察重心前移、領導接訪跟蹤包案，有效提高了環境信訪工作效能。共接待來信、來訪及市政府市長電話12345轉辦案件103件，投拆率較上年的178件下降42.13％，處理率、結案率均達100％，全市無一起集體投訴越級上訪事件，無一起環保違規違紀執法事件，市環保局在全市政行風建設民主測評中名列前茅。

四、強化宣傳造勢，深化聯保共建，公眾參與氛圍日益形成。

1、全方位開展環境宣傳教育，各級環境意識普遍提高。以“聯保共建”為平臺，全力打造立體化宣教模式，多形式開展宣傳教育活動，在各級平面媒體刊發環保新聞16條次，榆樹電視臺播發環保新聞13條；通過國家、省、長春市以及榆樹信息港、榆樹環保網站發布網絡新聞信息42條；編發《榆樹環境信息》10期；集中開展了“六五宣傳周”活動。市長發表了環境日電視講話；邀請吉林省曲藝團來我市，舉行了“城鄉攜手，環保同行”主題環保文藝巡回演出，讓廣大城鄉市民在寓教于樂的視覺享受中，切身感受到環境保護的啟迪和教育；開展社區環保法律法規宣傳咨詢活動，解答環保維權問題53人次。“綠色學校”

創建單位及部分學校還開展了環保主題班會以及環保志愿者活動。我市5所學校通過了“長春市綠色學校”驗收；清華帝景小區通過了“長春市綠色社區”驗收。目前，全市共創建綠色學校23個，綠色社區2個，花園小區10個，公眾環境保護與生態文明意識普遍提升。

2、深化推進“聯保共建”，進一步擴大聯保共建的社會效應。圍繞“聯保共建”10大行動35項創建內容，我市堅持邊謀劃邊研討、邊探索邊實踐、邊創建邊總結、邊總結邊推廣的工作思路，著力打造立體化聯保共建格局。截至目前，我市已簽訂“聯保共建”協議書640份，其中，“市共建辦”與 26個部門（單位）、245戶企業（業戶）、251家工商業戶、34個社區（鄉鎮）、56個行政村、28個家庭結成了友好共建對子，建立了27種類型的創建載體；創新了考核機制，將聯保共建已經納入全市農村經濟社會發展目標考核體系，目前，已完成對鄉鎮政府的考核工作；正在籌劃2012年初將聯保共建納入市直機關目標責任制考核范疇，實現聯保共建考核全覆蓋；環境保護的“統一戰線”和生態文明建設的“共同體”初具規模；通過實施“聯保共建”活動，我們感到，市委市政府的環保決策意識更強了，企業履行環保的責任更自覺了，部門之間的配合更緊密了，群眾保護環境的意識更高了，全社會參與環保行動的面更大了，真正形成了齊抓共管的環境保護新格局。

五、探索治理途徑，推進生態創建，農村環保呈現縱

深發展勢頭。

1.發揮農村環保組織作用，環境監管與治理取得顯著成效。充分發揮縣、鄉、村、組四級農村環保組織機構職能，加大監察重心傾斜力度，消除了監管死角和盲點；狠抓政策、技術、業務的指導與協調，細化對農村環保目標責任制工作的考核與檢查，著力探索環境綜合整治新途徑，將農民的主體作用真正發揮出來。今年，市政府在育民鄉愛民村開展“聯合保護村屯環境，共建綠色生態家園”行動試點，組織發動農民對生活垃圾與畜禽糞便實行“分類收集，集中堆肥，統一還田”，打造“三位一體”綠色治理模式，經過半年的實踐證明，該模式既扭轉了農村臟亂差局面，解決了多年的老大難題，還改善了土壤結構，提高了農產品質量，具有廣泛的適用推廣意義，并要求全市鄉鎮借鑒實施；對紅星鄉郝家村國家第二批農村環境連片整治示范項目進行了集中支持，在市政府的統一協調下，從整體規劃設計到實施統籌建設，全市多家部門全力以赴，農業局無償建設沼氣池150個，林業局提供2萬株綠化苗木，水利局為178戶安裝了自來水，畜牧局為牧業小區爭取補貼資金60萬元，衛生局建了245個環保防滲廁所和一個投資10萬元的大型環保公廁，土地局為項目建設及時辦理用地變更手續，財政局著力安排項目配套資金，農電局為牧業小區安裝100千瓦的變壓器一臺；交通局為牧業小區修砂石路1公里；文體局無償提供了各種體育設施；環保局為其爭取省級專項資金500萬元；市政府對農戶安

裝院落板墻每米還補助20元；通過各部門勁往一處使，彰顯出聯保共建的合力，為把該項目打造成全省樣板工程奠定了堅實基礎。

2、深入開展生態示范創建，綠色品牌逐步呈現特色。今年，我市五棵樹鎮、十三號村、八家村、楊樹村分別通過了國家級生態鎮、（村）的驗收，弓棚鎮通過了省級生態鎮的驗收；我市共有12個村開展市級生態村創建；56個村開展縣級生態示范村創建。目前，我市東部、東南部丘陵區建設了林果蔬菜基地，在榆、五兩地和公路沿線，建設了“四帶兩區”綠色大棚蔬菜和綠色露地菜生產基地，新發展綠色食品園區20個，省級園區5個、部級園區1個。新增日光蓄熱棚膜溫室7000 棟；我市有10家企業獲得全國統一標識的無公害農產品和綠色食品認證，有25項農產品獲得了產品證書；在遠離居住中心區建立了10個標準牧業服務站，新農村建設鋪設污水管線53,000延長米，村級新建沼氣池1000個；通過改水改廁及農村飲用水安全工程建設，解決了11.4萬人的飲水安全問題；進一步加強森林保護區生態監察，更新改造農防林184公頃，城鄉生態承載功能日趨加強。

六、加大環保投入，提高承載能力，環保基礎工作不斷夯實

1、拓寬融資渠道，環保基礎設施建設步伐加快。通過多方籌資、整合投入，全市用于環境保護投資達5.67億元，其中治污減排投入20985.1萬元，城市環境基礎設

施投入35434.9萬元，環境管理與污染防治科技投入280萬元。新城區面積由7.69平方公里增加到10.76平方公里。新建二次供水加壓泵站1處，燃氣用戶達到8000戶，城市新增綠化面積5.7公頃，人均綠地面積4.8平方米；改造向陽路西段、建設街南北段及7條巷路，繁榮大街南段、鐵北路、5號路開工建設；國家級衛生城創建取得顯著進展，中等生態城市建設初具規模。全市地區生產總值實現327.8億元，同比增長20.4％；據不完全統計，我市全年用于環境保護與生態建設等方面投資占同期國內生產總值的1.73％，環保投入呈現逐年遞增的良好勢頭。

2、強化經費支持，環保能力建設不斷加強。2011年，財政安排環保機構人員經費384萬元，用于環境監察執法交通、取證、通訊、辦公信息化能力建設；投資85萬元，用于大氣監測站監測及辦公用房項目補助。為環保工作提供了強有力的物質保障。

一年來，盡管我們較好地完成了各項環保目標任務，在十二五開局之年又取得新突破，但仍存在一些問題和不足：一是我市的公共環境基礎設施建設有待于加強，二是農村面源污染控治、規模化養殖污染深度治理還處于起步探索階段；三是受地方財力限制，環保投入還亟待拓寬渠道。對于上述問題，我市將高度重視，研究措施，認真解決。遵循“繼承、創新、務實、突破”的工作原則，繼續探索新道路，再創新業績。我們有信心、有決心，全面完成本屆政府任期環保目標任務，為把我市建成生態文明、經濟可持續發展的吉林省北部區域性中心城市做出更大的努力。

第四篇：市工商局2014目標責任制自查匯報

各位領導、同志們：

按照xx市局《關于xx目標責任制重點工作目標及綜合考評辦法》文件精神，我們對全局一年來的目標崗位責任制落實情況、班子建設情況和黨風廉政建設情況進行了認真的回顧和自查總結，現將自查總結情況報告如下：

一、部門履行職能情況

一年來，我局的工作的總體要求是：堅持以黨的xx大及xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹黨的xx屆六中全會、全市工商行政管理工作會議和市委經濟工作會議精神，全面落實科學的發展觀，深入整頓規范市場經濟秩序，努力營造公平競爭的市場環境；繼續推進制度創新和監管方式創新，著力提高執法效能；大力加強隊伍建設，進一步提高隊伍素質和依法行政水平；加強系統建設，努力構建和諧工商；充分發揮職能作用，為落實“xxx”規劃，推動全民創業，促進全市經濟社會又快又好發展，實現市委、市政府提出的發展目標，做出新的貢獻。

為實現上述目標，全局上下統一思想，本著圍繞中心、服務大局、夯實基礎，開拓創新的工作思路。一年來，通過全員的共同努力，順利地完成了各項工作任務。

具體慨述如下：

一、以科學發展為統領，抓服務，促發展，全面打造高質量的工商行政管理品牌。xx年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年，也是學習實踐科學發展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求，實現從“收費工商”向“服務監管工商”的實質性轉變，推進從“傳統工商”向“現代工商”的根本性轉變，是我們面臨的重要任務。為此，我局積極發揮自身職能，優化市場主體、凈化市場環境，努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”，在服務地方經濟發展上尋求新突破。

（一）最大限度優化服務舉措，促進全民創業。一是進一步降低登記門檻，放寬準入條件，優化投資環境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺《關于促進全民創業的若干意見》、《支持、服務農民專業合作社發展“十放寬”》、《xx市工商局關于農民專業合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于xx市工商局促進全民創業四十三條意見》等措施，實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”，進一步放開市場主體準入。目前全市新登記各類內資企業120戶，新登記私營企業74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業合作社22戶。新登記外資企業2戶，比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。目前，已走訪各類市場主體1077戶，發放服務聯系卡1077份。三是全力引導企業擴大融資渠道。引導中小企業通過股權出質和動產抵押登記，提高融資效能，促進自身發展。

（二）全力支持企業實施商標戰略，促進品牌興市。一是大力發展注冊商標。積極運用商標戰略，幫助企業培育、扶植和發展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標，并積極推薦爭創省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度，提高企業商標意識，不斷擴大企業和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度，嚴厲查處商標侵權行為，維護企業知識產權。截至目前，全市有效商標已達146件，其中著名商標2件，知名商標4件。今年6月份，我們的商標富農作法（“特色農業創品牌 沙里刨出‘金娃娃’xx唱響商標富農歌”）作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。

（三）全力招商引資，打造經濟發展軟環境。一是成立招商引資工作專班，定人定責，立足本地資源優勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發達地區上門招商等方式，不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制，形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來，我局充分發揮工商職能，全力打造經濟發展軟環境，順利完成招商引資任務1200萬元。

（四）以人為本，切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺，企業唱戲，成功舉辦“3.15”活動。今年3月15日，我局在xx廣場成功舉辦“商機在xx、消費在xx”的大型宣傳活動。僅當天就現場受理消費投訴25件，解決23件，挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設。目前，全市已設立消費維權站點258個，達到“投訴不出、接訴不過夜”的目標，有力地維護了消費者的合法權益。三是進一步規范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。今年以來，共處置消費者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達100%。

二、以科學監管為總抓手，抓安全、強責任，全面促進工商行政管理職能歸位。

（一）積極構建食品安全長效監管機制。一是加大食品市場專項整治力度。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監管，堅決取締無照經營。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制，對食品安全實施網格化、精細化和全過程監管。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點，組建一支覆蓋城區社區、超市，深入鄉鎮農村經營戶的食品安全協管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點，號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；向全市89家食品批發經營戶發放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環節1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高了經營者的自律意識。我們“譜寫食品安全監管新樂章—— xx省xx市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》（xx年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。

（二）全力推行網格化坐標式市場巡查監管模式。今年以來，我們按照xx市局的工作部署，以建立市場長效監管機制為目標，大膽實踐，積極探索，大力推行“網格化坐標式市場巡查”監管模式，取得了市場監管新成效。尤其是“兩費”停征以后，我們創新思維、轉變觀念、積極探索，利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業務工作有機結合起來，有針對性地對重點坐標實行精細化管理，推進了各項工作整體推進。6月3日，我局“xxxxxx市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。

（三）實行“三三一”監管模式強化農村市場監管。今年我局在農村市場監管工作中，積極推行“三三一”監管模式。“三定”，即：定責任區、定責任人、定責任；“三本”，即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”即責任追究制。在推行“三三一”監管模式中，我局“嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《xx新聞網xx年04月09日》專題刊載；我局“構建農村消費維權平臺”等典型經驗先后被《xx日報》專題刊登。

（四）創新監管理念，推行流通領域食品安全電子監管。為了全面貫徹落實《食品安全法》，進一步加強流通領域食品安全監管，提高食品經營者的自律意識，增強食品消費的透明度，保障消費者的知情權，強化食品監管手段，構建“工商執法、行業自律、社會監督、消費者參與”四位一體的食品安全監管長效機制。今年9月份，我局率先在全xx市工商系統推行食品安全信息電子監管，現已錄入備案系統廠家三證資料4000條，商品索證索票46000條，商品品種10.8萬條。此項工作經驗已在省局政務信息刊登推廣。

三、班子建設情況和黨風廉政建設情況

一年來，為深入貫徹落實黨的xx大及黨的xx屆六中全會精神，進一步提高領導干部的思想政治素質，增強領導班子的戰斗力、凝聚力。我們新一屆局黨組積極完善制度建設，加大落實力度，不斷提高領導班子應對處理復雜問題的能力，駕馭市場經濟的能力，開拓創新的能力。

（一）全力維護團結，把思想政治建設的切入點放在提高領導班子的凝聚力和戰斗力上。一堅持民主集中制原則。我們黨組一班人始終堅持貫徹執行民主集中制，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風格的良好局面，不斷增強了領導班子的凝聚力和戰斗力。二是處理好了正職與副職之間的關系。作為一把手我始終以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協調關系，注意發揮副職的作用，支持副職的工作；副職們，更是盡職盡責地做好了自己分管的工作，從而使我們xx市工商局的領導班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結的目的。

（二）全力推行科學考評，把思想政治建設的突破點放在提升干部隊伍整體素質上。“兩費”停征后，人是決定一切的因素，要實施科學監管，人員素質是關鍵。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴強化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質。一是深入開展干部素質培訓，提高基層領導干部履職適崗能力。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則，以規范和實用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業培訓”等活動，努力實現全系統機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。目前，通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試，機關干部“六能”人員比例已達到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達到40%以上。

二是加強法治建設，提升依法行政能力。我們堅持開展“五個克服、五個樹立”，即：克服以管理者自居的強勢執法思想，樹立平等公正、親和尊重的執法觀念；克服就事論事、死扣法律條文的機械執法思想，樹立合理行政、寬嚴相濟的執法觀念；克服片面審查把關思想，樹立優質服務、便民高效的執法觀念；克服違法推定、隨意檢查的習慣做法，樹立守法推定、適度監管的觀念；克服執法偏科的傾向，樹立全面履責的觀念。通過“五個克服、五個樹立”，提升隊伍有效落實各項執法任務的能力。目前，已立查各類經濟違法案件1674件，結案1510件，全部實行網上立案、網上審批；分局自辦各類經濟違法案件1424件，無一起復議、訴訟。

三是完善績效考評。今年，我局進一步完善績效考評制度，把業務工作落實到人，把監管轄區包片到人，確保人人有事干，事事有人管，充分調動了廣大干部職工干事創業的積極性。通過以上行之有效的措施，切實提高了局領導班子踐行科學發展觀的能力，三個基層黨組織在“七一”受到表彰。市局也順利通過“xx-xx年省級文明單位”的驗收。

全力開展法治建設，把思想政治建設的落腳點放在立黨為公、廉潔從政上。一是嚴格履行職責，層層落實任務，實行責任追究制度。年初，我們及時組織召開黨風廉政建設及治理“三亂”大會，會上局長與各工商所（分局）、科室負責人簽訂了黨風廉政建設及治理“三亂”責任狀。7月10日我局邀請市委黨校老師為全體干部職工講了一堂黨課；局黨組班子成員先后還組織分管單位召開支部民主生活會13次，并對13個單位負責人進行了廉政談話，建立16個副科級以上干部廉政檔案；多次組織全體黨員干部收聽收看省局反腐倡廉警示片《廉政警示錄》、參觀袁書堂紀念館，要求廣大干部職工樹立廉政意識，增強工作責任感。一年來，通過大家努力、較好地完成了與市局簽訂的黨風廉政建設責任書規定的各項工作任務。

二是認真執行《廉政準則》，嚴格遵守廉潔自律若干規定。一年來，我們注意不斷發揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”。即管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創工作新局面。目前，我局領導班子成員模范地執行了黨風廉政建設責任制，贏得了同志們的普遍贊譽，樹起了領導班子良好的公仆形象，展示了領導干部高尚的人格力量；三是強化為地方經濟發展服務的意識，切實糾正行業不正之風。一年來，我們確定48個風險點，積極開展廉政風險點、執法風險點防范管理工作，做到警鐘長鳴，防患于未然。同時，還面向社會開展述職述廉活動。目前，已經開展面向社會述職述廉活動11次，邀請企業、個體戶及其他代表68人，進行述職述廉干部34人，滿意率達100%。

總之，一年來，我局領導班子及全局干部職工在貫徹執行目標崗位責任制落實情況、班子建設情況和黨風廉政建設工作中，精心組織，狠抓落實，率先垂范，身體力行，較好地完成了工作任務。今后將繼續以身作則，嚴守黨紀，抓緊抓實，把黨風廉政建設工作做得更好，把各項工作業務再提高一個新的檔次。

第五篇：2018年目標責任制考核匯報

關于2018目標責任制完成情況的報告

縣考核辦：

2018年，我鎮的各項工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣級各有關部門的大力支持和全鎮廣大黨員干部的共同努力下，全面貫徹黨的十九大精神精神，按照既定的奮斗目標，堅持好中求快、能快盡快的發展方針，圍繞提質增效、轉型發展的基本思路，緊扣“突破發展、和諧穩定”兩大主題，實施“旅游拉動、城鎮帶動、項目驅動”三大戰略，扎實開展“兩學一做”專題教育，抓重點、攻難點、創亮點，認真履行工作職責，實現了在精準脫貧、產業結構調整、基礎設施建設、移民搬遷、農民增收、項目建設上的新突破。全面完成了年初預定的各項目標任務。現將任務完成情況報告如下:

一、推進農民持續增收，經濟發展步伐加快

一是經濟指標完成情況。2018年全鎮**個村農業總產值完成14095萬元，占年計劃13045萬元的108

%；糧食播種面積2.96萬畝，產量達到0.68萬噸，占計劃任務的113%。農民人均可支配收入達到8942元，同比增長13.4%。人口出生率控制在10.8‰以內，計劃生育率達到99.8%，人口自然增長率始終控制在3.26‰以內。全年完成招商引資5280萬元，爭取投資3.5億元，全力打造**景區。二是實事辦理順利完成。鎮黨委、政府向全鎮人民承諾的10件實事,包括上報縣考核辦的五件實事已全部完成。10個村、鎮屬單位承諾的三件實事也已順利完成。三是防災減災效果明顯。加強氣象災害防御組織體系建設，對配置的氣象預測10臺雨量自動檢測設備和防雹炮臺和防汛喇叭、報警器硬件設備定時檢查維護維修，確保正常使用。在汛期對極端天氣信息按照氣象災害應急預案及時準確發布，有效地防止了因氣象造成災害損失的發生。

二、堅持特色產業發展，今年以來，我鎮嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，認真執行黨在農村的各項方針政策，結合全鎮工作實際，立足三農，因地制宜，突出特色，積極尋找農村經濟新的經濟增長點，在穩定糧食生產的前提下，努力培育“畜、果、藥、薯、勞務和豆制品加工”等特色主導產業，不斷發揮產業的示范帶動作用，有力地提升了特色產業對全鎮經濟發展的比重。一是核桃產業不斷發展壯大。堅持點、建、管的思路，積極響應縣委、縣政府加強核桃綜合科管工作，打造和建設了一批精品示范園，全鎮核桃建園0.16萬畝，補栽面積2300畝的基礎上，重點抓了以涂白擴盤、修枝施肥、防病防蟲的綜合科管2.04萬畝70萬株的綜合科管任務，年產值達1350萬元。二是畜牧產業發展勢頭良好。在做好疫病防控防治前提下，積極開展畜禽品種改良、生豬填槽補攔，全鎮發展老莊、五龍、龍潭等3個養殖專業村，養殖大戶36戶，全鎮生豬飼養量達1.6萬頭，其中存欄0.75萬頭，出欄0.85萬頭，產值980萬元；全鎮新增土蜂養殖2100箱，牛存欄1703頭，羊存欄3311只，新發展蛋雞養殖大戶3家，養殖量達17.5萬只。三是大力發展藥材種植。注重堅持“野生資源保護”與“人工訂單栽植”并重的發展思路，狠抓科技示范作用，共種植各類藥材8418畝，其中栽植連翹7800畝，丹參260畝，西洋參100畝，天麻408畝，建成華岔千畝連翹藥源基地1個，專業合作社4個，家庭農場2家，**品牌西洋參遠近聞名，暢銷省內外。引導**等村標準化、多樣化配套栽植食用菌，建設大棚8座，年產量6萬袋。四是薯類產業逐步擴大。積極實施馬鈴薯高產示范項目，**千畝洋芋良種繁育基地、**800畝洋芋高產示范基地示范帶動作用明顯，全鎮種植洋芋13645畝，其中地膜洋芋12500畝，實現收入2000余萬元。六是**品牌深入人心。依托**境內豆類品質良好的自然生長條件，已建成**等豆制品特色產業村，大力發展豆腐干產業，打造3家豆制品精品企業，產品供不應求，走出省內外。

三、堅持項目帶動戰略，人居環境極大改善

搶抓機遇，多方籌資，一批關乎民生重點項目建設順利。一是爭取資金2.5億元，啟動實施移民搬遷工程。街東移民搬遷已全面啟動，目前，一期工程10棟安置樓已經開工建設；風情小鎮移民搬遷項目已經完成征地拆遷、規劃設計和評審及立項，地面附著物清理已經結束，先期啟動的6間2層樣板房工程已經初步建成。二是**街至**村7.6公里道路改造工程穩步推進。我鎮抽調干部，成立籌辦處，進村入戶全力做好拆遷戶的思想動員工作，月日啟動拆遷安置工作，需拆遷房屋**座，已經拆遷**座，已經成功遷墳**座，其余事項已經全部清理和補償到位，截止目前，道路建設項目部已入駐動工。三是**二級公路建設項目已全面動工。該項目征地拆遷和補償已經全面結束，目前各施工企業已經進駐全面施工。

四是投資222萬元建設長1200米的**景前區河堤美化工程已接近尾聲。五是公共服務中心已竣工完成，即將投入使用，農村基層黨組織的戰斗力和凝聚力明顯增強。六是通過爭取項目、一事一議財政獎補資金、福利彩票補助資金，全鎮一大批便民路、橋、水、電、河堤等配套設施全面完成，已新建通村道路6.8公里，便民橋1座，自來水入戶改造64戶216人，極大地改善了群眾的生產生活條件。七是狠抓農村環境衛生綜合整治，先后爭取和投入整治資金150余萬元，對集鎮實行劃行歸市，完善了配套設施，城鎮服務功能不斷優化。八是特色產業黨建領航精準扶貧助推經濟發展以**豆制品企業黨支部為中心樞紐，帶動**豆制品加工企業、中藥材種植企業、綠色特產企業、農副土特產形成規模化、集約化、專業化和特色產業化，通過金融支持、合作社帶動等形式，輻射帶動**村，成為我鎮特色產業的一面旗幟。

四、堅持精準識別到戶，脫貧攻堅成效顯著

一是嚴格程序，實現脫貧對象精準。對全鎮10個村135個村民小組平茬齊過，逐村逐戶調查走訪，做到村、戶、人精準識別，做到脫貧對象“村不漏戶、戶不漏人”。嚴格按照“戶申報、村初評、群眾議、鎮審核”的工作流程，共識別出貧困戶1**戶**人，其中社會兜底**戶**人。二是因地制宜，實現扶貧項目精準。為了扎實做好脫貧攻堅工作，在對貧困戶識別建檔立卡的同時，我們根據家庭情況和致貧原因，因人而異，按照“八個一批”的要求，把全鎮建檔立卡貧困戶分6大類制定幫扶措施和方案，實行一戶一策策略。三是加強管理，實現資金使用精準。

依托國開行支持建檔立卡貧困村基礎設施項目，嚴格按照50萬以上項目公開招標的要求，已完成我鎮**修建長68m，寬6.5m景觀橋；**修建1.3公里防洪提，加固760m河堤，總投資347.5萬元項目和**修建3條通村水泥路，全長8.8公里，總投資389.87萬元項目的公開招標。四是制定規劃，實現脫貧措施精準。全鎮確立產業就業脫貧792戶，2832人，致富產業有地膜洋芋、蜂蜜、藥材、核桃、櫻桃、養殖等多種產業；對于居住偏遠，環境條件較差的貧困戶，實施異地扶貧搬遷，確立并落實易地搬遷脫貧950戶，3258人；對于因為教育問題致貧768戶，3415人，加大教育投入力度，兌現資金獎補，決不讓家庭因學致貧；把生態保護和產業發展融為一體，全鎮已確立生態保護脫貧戶428戶，1382人，脫貧形式主要有連翹種植、生態補償、退耕還林等；對沒有脫貧能力的殘疾人和五保戶以及特殊困難家庭，實施社保兜底，確保生活保障。五是夯實責任，實現駐村幫扶精準。結合市縣脫貧攻堅結對包扶要求，目前全鎮**個村均已入駐包扶工作隊，明確了包扶干部結對對象，其中縣直部門派駐六個工作隊，分別包扶**等六個村，派出干部**名，包扶437戶貧困戶；鎮上派駐四個工作隊，分別包扶**等四個村，鎮村共派出干部102名，包扶547名貧困戶。實現駐村包扶工作全覆蓋。六是持續發力，實現脫貧成效精準。堅持年初制定的脫貧計劃，圍繞打造腰莊示范村和張坪標準村的脫貧目標，抓設施改善，突出“四治”：（1）“治亂”，治理亂堆柴、亂堆草、亂堆糞的“三堆”問題；（2）“治臭

”，拆除主干道路路邊的旱廁、豬圈等不衛生整潔的設施；（3）“治臟”，硬化硬化入戶道路和院落；（4）“治危”，治理危房。共拆除無人居住房屋**座、拆除廁所豬圈3**座、危房改造涂白**戶、修建文化廣場**座、修建文化景觀墻**米、修建綠化帶**米等。抓脫貧增收，突出“四抓”。對經排查出年底不能如期脫貧的**戶**人貧困戶，逐一制定方案，落實“四抓”：（1）抓收入固化。全面統計低保、五保、養老金等民政兜底性收入和糧食直補、退耕還林等涉農性補貼收入。（2）抓快速增收。鼓勵激勵貧困戶中有勞力有能力的人去國發行貸款建設項目以及移民搬遷建設項目中務工，快速增加收入。（3）抓責任落實。對于年底前脫貧難度較大的貧困戶，實行科級領導和鎮屬單位負責人包抓的措施，落實包抓責任，促進貧困戶按時脫貧。（4）抓合作社帶動。鼓勵有能力有意愿的貧困戶加入合作社，同時加強合作社管理，提高合作社業績，充分發揮合作社帶動作用。抓資料完善，突出“六有”。認真總結經驗，按照相關要求，進一步抓好了貧困人口精準識別和“六有”（有包扶計劃、有規劃、有明白卡、有承諾書、有收支臺賬、有戶民生政策告知單）的完善工作。抓設施補空，突出“五保”。按行按業統計排查全村設施空缺情況，重點排查了“五保”問題：由電管站牽頭對所有農戶的通電情況進行了排查修復；由中心校牽頭對該村符合義務教育學齡輟學的學生進行了摸底排查；由衛生院牽頭對新型農村合作醫療參加情況進行了查漏補缺；由鎮級電信局牽頭對電訊設施進行了摸底；由農綜站牽頭對所有農戶的農村安全飲水進行了排查，確保了飲水安全。經過不懈的努力，我鎮

2018年完成了563戶1929的脫貧，占脫貧計劃的161%，群眾滿意度達98%。

五、堅持統籌協調發展，社會事業惠及民生。

我鎮始終把宣傳好、維護好、落實好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。一是人口和計劃生育工作。通過抓學習、抓宣傳、抓服務、抓管理，認真落實全面兩孩政策，及時兌現各項優惠政策。2018年全鎮共出生143人，人口出生率7.8‰，人口自然增長率0.7‰，出生人口政策符合率99.3%，出生人口性別比為104，趨于正常水平。發放獨生子女保健費69戶8280元，計生家庭獎勵扶助60戶72000元，計生家庭合療補助378戶928人18560元，中考加分12名，為計生家庭交納意外傷害保險144戶432人。二是民生兜底惠及困難群眾。嚴格按照“兩評議兩公示五審簽”要求，發放農村低保482戶**人346萬元，全鎮五保供養82人，集中供養4人，發放保障金45萬元；發放大病救助28人34萬元；臨時救助**9人**3萬元；發放高齡補貼923人97萬元；殘疾人生活補貼25.63萬元，殘疾人護理補貼32.36萬元；殘疾兒童生活補貼**萬元。二是大力宣傳，城鄉社保全面覆蓋。通過政策解讀、張榜公示、典型引導、幫助群眾算賬等形式，加大對城鄉居民社會養老保險政策的宣傳力度，2018年應參保**0人，參保**人，參保率為91%；發放養老保險金2469人，養老保險發放率100%。三是城鄉社保全面覆蓋。通過政策解讀、張榜公示、典型引導、幫助群眾算賬等形式，加大對城鄉居民社會養老保險政策的宣傳力度，2018年應參保8400人，參保7638人，參保率為91%；發放養老保險金2469人，養老保險發放率100%。四是勞務收入不斷增加。通過加強組織領導和維權服務，發放務工指南2萬余張，每年勞務輸出始終穩定在4960人左右，新增城鎮就業崗位70個，下崗失業人員再就業25人，進行技能培訓320人，創經濟收入7200萬元。五是教育投入不斷增加。今年以來，累計投資

450余萬元，完成了**小學綜合樓建設，中心小學改造任務，各學校全部建起了標準化食堂，營養午餐全面推行，辦學條件得到切實改善。不斷加強教學管理，教學質量得到穩步推進，學前教育入園率達98%以上，小學入學率為100%，初中輟學率控制在2%以內，升學率為100%，無輟學現象。率先完成了校點布局調整任務，中心幼兒園建設項目正在辦理各項手續，義務教育均衡發展頃利通過驗收，校園文化設施得到了進一步的改善，基本完成了雙高雙普建設任務。六是農村文化興旺繁榮。積極開展“全民讀書月”公益捐書暨書畫下鄉活動、“**”讀書演講活動和百年老店百年品牌的調研和宣傳推介工作，成立了“書香**職工群眾圖書室”、文化研究會，加強對藥材會館等文物保護，組織成立廣場舞蹈隊、群眾自樂班、老年協會，豐富了群眾日常文化生活。七是衛生工作積極推進。通過抓學習、抓宣傳、抓服務、抓管理，認真落實全面兩孩政策，及時兌現各項優惠政策。2018年全鎮共發放獨生子女保健費69戶8280元，計生家庭合療補助378戶928人18560元，中考加分12名，為計生家庭交納意外傷害保險144戶432人。

不斷鞏固發展新農合制度，嚴格執行新農合補償方案，規范資金使用，實行住院直通車報銷，加大門診統籌報銷率，2018年全鎮參合人數15032人次，參合率為98%，全年全鎮境內外報銷總額為460余萬元。不斷健全基層醫療衛生服務體系，規范實施基本公共衛生服務和重大公共衛生項目實施工作，開展居民健康教育宣傳12次。

六、堅持體制機制創新，社會管理不斷強化

一是信訪工作持續加強。進一步加強信訪工作，堅持“朝安排、晚匯報、日研判”信訪工作制度和干部“一崗雙責”工作機制，落實信訪工作層級負責制、包案責任制和責任追究制。認真開展矛盾糾紛大排查活動，對排查出的矛盾糾紛落實具體包抓領導、包抓干部，限時辦結，對超過職責權限的5個疑難信訪問題上報縣信訪聯席會處置。強化村居干部矛盾糾紛調處第一關職責，強化對信訪調處的考核和責任追究，基本實現小事不出組，大事不出村，疑難問題不出鎮目標，確保了在重大活動和敏感節點未發生赴省進京上訪，維護了全辦社會穩定局面。全年共接待來訪群眾19批次58人，受理信訪事項16件并全部辦結。排查各類糾紛88起，成功調處88起，化解處理歷史積案和涉法涉訴案件2件，矛盾糾紛調處率達100%。認真辦理縣長信箱網上辦案3起，辦理網上訴求2起，交辦案件3起、上級批轉案件4起，辦結率100%。二是安全生產不斷強化。切實落實了安全生產監管責任主體實行黨政同責，一崗雙責管理，逐級簽訂安全生產目標責任書，堅持定期不定期地對食品藥品、鹽業、交通、民爆物品、非煤礦山、地質災害和校園周邊環境及重點部門進行專項整治，依法開展市場經濟秩序工作，規范集市主體行為執法檢查，全年共開展安全生產檢查整頓28次，整改安全隱患41處（件），實現全年重大食品藥品安全

“零事故”。三是扎實開展社會管理長效機制，積極創建縣級民主法治示范村3個，組建標準化村級調委會4個，培訓“紅袖章”治安巡邏員350名，全力實現了“一控四降”目標。四是狠剎了行業不正之風工作，政風、行風建設有效好轉，依法治鎮和依法行政工作取得了顯著成績，政府自身建設不斷提高，干部作風建設有效扭轉，服務意識明顯增強。一年來，全鎮未發生一起重大刑事案件、安全生產和社會治安案件。

七、堅持美麗**建設，生態保護取得突破

一是耕地保護更加嚴格。強化土地管理，確保全鎮耕地保有量**畝，基本農田保護面積**畝總量不變，實施**村、**村土地復墾項目，新增耕地85畝，完成水土流失治理8平方公里，**米河道和縣城群眾飲用水源得到有效保護。二是綠化造林效果明顯。在**沿線迎坡面綠化1000畝，栽植連翹34.5萬株；實施**等4個村油菜種植800畝，蕎麥種植500畝,綠化美化了人居生態環境。三是城鄉衛生明顯改觀。重點以“五清兩改一建”為主，把環境衛生列入一項常抓不懈的具體工作來做，積極爭取縣環保局支持，在進一步動員宣傳安排的基礎上，重拳出擊，先后投資100個垃圾桶，15個車載式垃圾箱，兩輛垃圾清運車，嚴格做到垃圾“戶收、村集、鎮運、縣處理”；鎮上下大氣力，加大環境衛生整治資金36萬元，其中：投資1萬余元為各村購置了10具割草機，保證沿路雜草清理到位；為

**村從貧困戶中配備12名環衛工。同時，在**等村投資35萬元，修建綠化帶418米，摘植6000株小葉女貞、大葉女貞300株。通過全辦上下各村干部的共同努力，城鄉環境衛生面貌得到徹底改觀。

八、突出特色創新載體，黨的建設得到加強

1、抓學習，“兩學一做”強素質。深入開展“兩學一做”專題教育，先后主持召開專題會議15次，謀劃多項措施全力落實“兩學一做”。一是“請進來”學。邀請市縣領導和黨校講師為全體黨員干部講黨課，重點學習輔導黨章黨規和習總書記系列講話及十八屆六中全會精神，全年開展培訓學習6次，參會人員285人次。二是“走出去”學。組織黨員干部前往照金、南泥灣、梁家河、延安等紅色圣地參觀學習，緬懷前輩先烈，重溫入黨誓詞。三是“送上門”學。對全鎮

5名行動不便的老黨員，一一走訪慰問，送資料、送宣傳、送信念；對12名流動黨員，由村支書定時通電話發信息提要求，保證學習教育一個不落。四是“交流中”學。在各黨支部開設學習教育專欄，扎實開展每個專題的研討活動，制定整改方案和落實措施，實現落實銷號制度。五是“活動中”學。堅持支部每月“三會一課”制度，組織開展“兩學一做”演講賽，紅星黨員大評選等活動。六是“媒體中”學。建立QQ群、微信平臺，發揮遠程教育和“陜西先鋒”公眾號資源優勢，使黨員隨時隨地開展學習“兩學一做”專題教育內容和十八屆六中全會精神，通過學習，使全鎮黨員和干部職工在深化理論知識的同時開闊了視野，理清了思路，振奮了精神，思想和行動統一到了縣委、縣政府和鎮黨委、政府的決策部署上。

2、抓踐行，黨建領航促脫貧。一是圍繞增強整體功能，切實加強黨組織自身建設。健全“三會一課”、黨務公開等制度。今年整頓軟弱渙散黨支部1個，新修**村村級活動中心1所，組織村支書考察學習3次，對2名脫貧攻堅不力的村支書進行誡勉談話1次。二是圍繞支部引領作用，切實加強合作社黨支部建設。“產業支部，紅星閃閃”，把黨建建在產業鏈上，依據合作社規模及黨員人數，建立黨支部或黨小組。今年整合成立了豆制品專業合作社黨總支，建成**2個產業黨建示范點，組建**等4個黨支部，設立8個黨小組，發揮28名入社黨員的示范引領作用。三是圍繞增強攻堅力量，切實加強選派第一書記隊伍建設。第一書記到村工作后，積極落實精準扶貧脫貧措施，辦成惠民實事86件，落實公益項目13個，幫助解決扶貧資金**萬元。四是圍繞發揮組織優勢，切實加強結對幫扶機制建設。全鎮黨員干部與貧困戶結成幫扶對子93個，為所聯系村和群眾辦實事**余件。加大貧困黨員創業扶持力度，鼓勵支持貧困黨員帶頭創辦新型農業經營主體9個，共計為貧困黨員提供無息貸款19筆89.3萬元。

3、抓整改，對標治病強擔當。一是針對去年黨建工作述職評議點出的黨員發展緩慢、組織缺乏活力、村干部違紀問題突出的實際。先后4次召開座談會，研究整改措施，發展黨員4名，培養積極分子14名，處置不合格黨員3名。每月對村級主要干部集中談話一次，半年進行一次述職測評，使村干部有責有權有監督。

二是針對市委指出的“四種病”27種表現，主持召開黨委擴大會3次，制定專項整治方案。明確工作責任，確立領導抓點示范，實施“一月一檢查，一季一評比”，整治活動開展以來共計通報“病例”11起，救治“患病”干部15人。三是針對縣委組織部《開展基層黨建對標鞏固整頓活動的通知》，利用10天時間在全鎮16個黨支部中開展自查整改，共自查出問題17處，目前所有問題得到徹底整改。

4、抓廉政，嚴肅紀律轉作風。一是先后主持召開黨風廉政建設專題會議4次，安排部署工作會議6次，落實黨風廉政建設“兩個責任”，簽訂黨風廉政建設責任書，并將黨風廉政建設情況每季度分析匯總后及時進行公示。二是全力支持鎮紀委查辦案件，緊抓干部作風建設，對**街、五龍村3名主要干部違紀問題立案查處，處理違紀黨員3名，查處違反“八項規定”案件1起1人，“不作為、慢作為、亂作為”案件6起9人。三是加強公務用車管理和政務值守檢查，嚴格落實公車節假日車輛集中停放封存。認真組織學習新出臺的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，開展學習交流和知識測試。重要節前開展廉政談話6次，半年、年終進行黨風廉政建設責任制落實情況檢查考核。

5、抓常態，助推提升“五個五”。強力推行鎮辦“五項制度”，建立日查周考季講評制度，主持評選匯編優秀民情日記24篇。堅持高頻率檢查

“五項制度”的嚴格落實，共計開展“五項制度”突擊檢查48次，發出整改通報9次批評教育干部11人。通過“五項制度”的落實，在鎮機關、單位、各村形成三個常態，即：干部紀律常態、工作秩序常態、任務落實常態。

6、抓保障，夯實基礎聚合力。組合成立黨建辦，優選4名年輕同志任組織、宣傳、紀檢干部，專職專用、集中辦公。成立流動黨員服務中心、黨代表工作室、政協聯絡辦公室，建立流動黨員信息庫，2次寫信對流動黨員進行教育，組織1次黨代表、政協委員集中視察，凝聚了黨組織和黨員服務發展的正能量。完善村級組織運轉經費保障機制，按月足額發放村干部補貼，全年落實黨建專項經費萬元。

7、抓換屆，換出發展精氣神。按照縣鎮黨代會、人大換屆選舉安排，我鎮黨委高度重視，嚴格按照黨代會、人大換屆選舉要求，成立換屆選舉鎮、村委員會，派出指導組精心指導。各村各單位通過懸掛橫幅、刷寫標語、出黑板報、廣播宣傳、彩車巡回等形式營造濃厚氛圍，尤其對換屆選舉“九個嚴禁”、“九個一律”紀律嚴格要求，確保了鎮十五次黨代會、十八次人代會圓滿召開，并順利選出了縣黨代會**名，縣人代會代表名，也確保了縣十九次黨代會的順利召開和縣十七次人代會的即將召開。通過換屆，換出了發展的希望，換出來**人民的精氣神。

總之，一年來我鎮各項工作雖然取得了一定成績，但與組織的要求和群眾的期望還有很大差距，工作中還存在著一些困難和問題：一是農業產業化程度還比較低，帶動作用還不明顯，農民收入結構不夠合理；二是

產業結構調整不平衡，特色產業發展步伐緩慢，農民增收任重道遠。三是項目資金短缺，嚴重影響了基礎設施建設步伐，硬件環境建設困難重重；四是旅游開發起步較晚；五是個別部門和干部思想作風還不能適應當前經濟形勢。針對以上問題和困難，鎮黨委政府班子決心在下一年的工作中正視困難和問題，深入調研，揚長避短，開拓創新，進一步解放思想，堅定信心，務實奮進，克難攻堅，不辱使命，不負重托，扎實履行工作職責，全面完成上級黨組織交給的各項工作任務，全力推動**經濟社會持續、快速、健康發展。

以上匯報，如有不妥，敬請考核組各位領導和與會同志們批評指正。