第一篇：應急中隊“提能力,優作風,促長效”主題教育實踐活動匯報材料

應急中隊“提能力，優作風，促長效”主題教育實踐活動

匯報材料

各位領導，同志們： 隨著多元化社會的發展、城市化進程的加快，對城市管理工作提出了更高的要求，自全區城管執法系統開展“提能力，優作風，促長效”主題教育實踐活動，我中隊高度重視、全面動員，立即召開了中隊座談會，深入學習主題教育實踐活動相關精神，對標查擺、深刻剖析中隊存在的各方面問題。把這次主題教育實踐活動作為提升城市管理水平，創城市管理品牌的動力，努力打造一支政治強、作風硬、業務精、紀律嚴、形象好的城市管理行政執法隊伍。

一、充分認識，深刻領會活動精神

城管隊伍肩負著城市管理的重責，其綜合素質和管理水平直接體現黨和政府的執政水平，反映黨和政府的形象，影響黨和政府同人民群眾的關系。城管部門是政府的窗口部門，其工作與人民生活息息相關。只有每一位城管工作人員在實際工作過程中依法行政、文明執法，我們的城管工作首先才能贏得人民群眾的理解和信任，真正“得民心、暖民心、穩民心”。當前，我市城市管理形勢依然嚴峻，城市管理各方面還存在許多熱點難點問題，各項工作任務十分艱巨，各方面工作都處在攻堅克難的重要階段。在這樣的特殊時期，我們能不能推動城管事業科學發展，能不能在解決影響城市管理的深層次問題和突出問題上取得突破，能不能確保各項管理工作取得長效，很大程度上取決于隊伍的工作作風和工作能力。為此，我們比以往任何時候都需要更加注重轉變工作作風、提升工作能力。只要我們隊伍的作風、能力“硬起來”，戰勝困難的信心就會足起來，解決問題的辦法才會多起來，實現當前城市管理工作目標任務就會有保證。

二、對標查擺，深刻剖析突出問題

應急中隊自2010年組建以來，中隊全員艱苦奮斗、求真務實、開拓進取，實現了城區市容管理由“亂”到“治”的根本性好轉。可以說，我們隊伍的作風總體是好的，能力是比較強的。但是，我們還要清醒地看到，在新形勢下，應急中隊的能力、作風建設，與局和區政府的要求、與人民群眾的期望、與推進工作的需要相比，還存在著許多問題。主要表現在以下幾個方面：

一是紀律觀念淡薄。隊伍中存在部分隊員不學習政治、不鉆研業務，喜歡說長道短、搬弄是非，謀人不謀事，不能擺正自己的位臵；有的隊員個人主義嚴重，說話做事不講原則、不講規矩，向領導和組織提一些違反制度、違反規定的無理要求；有的搞工作講條件、提要求，就是不想辦法；有的隊員作風不實，工作不細，日常工作走過場，有的甚至不講程序亂管理，吃拿卡要嚇管理；

二是“能力席位”意識缺失。主要表現為能力提升動力缺失，工作沒有創造性，日復一日，做著相同的事，說著相近的話，工作沒有足夠壓力，不敢創新、不愿創新，不能適應新形勢、新要求；有的隊員在其位不謀其政，在其崗不盡其職，一天到晚渾渾噩噩、悠閑自在、無所事事，想的不是干工作，想的不是解決工作中的問題，而是想著八小時以外怎么消遣、怎么娛樂；有的隊員，要權不要責，遇事推諉、不敢擔當、不愿擔當、不能擔當；有的隊員存在缺乏“本領恐慌”的危機感，學習的主動性不強，個人的能力素質與時代進步的要求不相適應，應知應會的“卻不會”，行家里手“不在行”，等等。

三是“四不”問題突出。隊伍中存在“不愿干、不想干、不會干、不實干”等現象。“不愿干”，即缺乏工作的積極性和主動性，缺乏事業心和責任感，不履其職，不盡其責；“不敢干”，即缺乏結合實際創造性開展工作的決心和勇氣，遇到問題繞道走，碰到麻煩低下頭，遇事不敢挑擔子，怕擔風險，怕得罪人，缺乏擔當精神；“不實干”，即熱衷于做表面文章，搞形式主義，不面對實際，不解決問題。

這些現象和問題，盡管只是少數的、個別的，但如果不認真加以糾正和解決，就會影響隊伍形象，制約隊伍發展。今年局黨組決定開展“提能力，優作風，促長效”活動，就是要從根本上解決這些問題，既要治標，也要治本。應急中隊要以科學發展觀為統領，以追求卓越的理念、一抓到底的決心和強有力的措施，全力打好這場攻堅戰和持久戰。這次，開展“提能力，優作風，促長效”活動，中隊要突出抓好以下幾個方面：

第一，在加強學習上下功夫，解決能力不足、素質不高的問題，樹立勤奮好學、善于思考、學以致用的新風正氣。學習能力是一個組織和個人的基本生存能力，學習是適應新形勢、新任務的需要。加強學習不僅要樹立勤奮自覺的態度和理論聯系實際的學風,還要注意拓寬學習的渠道和途徑。一要向書本學。學習新理論、新知識、新技能，提高綜合素質和工作本領；二要向實踐學。讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。要堅持在學中干、在干中學，理論聯系實際，學以致用；三要向其他中隊學。他山之石，可以攻玉。充分學習兄弟中隊、部門城市管理工作先進經驗和好的辦法，取人之長，補己之短；四要向身邊同事學。要主動向工作情況熟、方法多、辦法好，經驗豐富的同事請教學習。

第二，在強化責任上下功夫，解決不負責任、敷衍了事等問題，樹立敢于負責、攻堅破難、無私奉獻的新風正氣。

作風和責任是緊密相聯的，如果不強化責任，就無法轉變作風；如果沒有強烈的責任心，就沒有扎實過硬的作風。我們現在缺失的就是對工作的一種激情，對工作的一種負責，對工作的一種認真，對工作的一種敬業。一個人的能力是通過責任來承載的，又通過責任來體現。沒有責任則能力無從談起，所以說，責任勝于能力。我們要大力倡導忠于職守、愛崗敬業、認真負責、一絲不茍的精神，愛崗敬業、盡職盡責、有所作為就是盡到了責任。

第三，在開拓創新上下功夫，解決因循守舊、安于現狀等問題，樹立勇于創新、開拓進取、奮發有為的新風正氣。

創新是推動城管工作不斷發展的不竭動力。當前，應急中隊面臨的困難和問題比較多，許多都要靠創新來解決。解決好創新問題，首先要有強烈的創新意識，要有開拓進取的精神；其次要不斷解放思想，轉變觀念，與時俱進，要擺脫“老經驗”、“舊習慣”的束縛；三是要立足新體制，創新新機制，完善新制度，建立有利于城管工作健康發展的長效機制；

“提能力，優作風，促長效”主題教育實踐活動是一項長期的、艱巨的工作，不可能一蹴而就，應急中隊要從方法、措施、行動上深入研究和探索，不斷提高思想覺悟、認識能力和作風，團結一致，凝聚一心，共同推動隊伍各項城市管理工作向長效化發展。

應 急 中 隊

二〇一一年十二月一日

第二篇：全鎮三提三創主題教育實踐活動匯報

全鎮“三提三創”主題教育實踐活動

座談會主持詞及工作匯報

按照市委、市政府開展“三提三創”主題教育實踐活動的要求，今天我們召開全鎮“三提三創”主題教育實踐活動座談會，深入查擺出在客觀和主觀兩個方面存在的突出問題，并制定整改思路和措施。市委王書記、農工辦宋主任在百忙之中親臨座談會，讓我們對各位領導的到來表示歡迎和感謝。

參加今天座談會的有：鎮黨委、人大、政府班子成員、3個管理區書記、28個村的支部書記、市直部門包村負責人及第一書記，鎮機關包村部門負責人、鎮部分“兩代表一委員”等。

今天的座談會議程共有兩項

一是按照會議的安排，16位同志進行發言。二是請市委王書記和農工辦宋主任做重要指示。下面逐項進行：

會議進行第一項，按照會議的安排請依次發言。

下面，我把西張莊鎮“三提三創”主題教育實踐活動開展情況以及我鎮在經濟社會發展和干部隊伍中存在的問題、今年的工作思路和工作措施向領導做一個簡要匯報。

市委開展“三提三創”主題教育實踐活動以來，鎮黨委、政府把開展教育實踐活動作為當前的一項重大政治任務來抓，作為 1

推動西張莊鎮新一輪大發展，實現經濟社會又好又快發展的重要機遇，作為抓班子、帶隊伍的有利契機，高度重視，精心組織，扎實開展主題教育實踐活動。3月3日召開活動動員大會，鎮全體機關干部、民營規模以上企業主要負責人、各村支部書記、主任、村計生專職主任、調解主任、各雙管單位負責人、各駐地企業負責人、各中小學校長以及受表彰的先進單位和先進個人參加了會議，會上制定下發了實施方案，現在學習教育實踐活動正在有條不紊的開展：

一是加強領導，完善工作網絡。成立了以黨委書記任組長，鎮長、黨委副書記、人大主席任副組長的活動領導小組，實行一把手負責制，全程參與，親力親為，做到重要事項親自研究，重大活動親自參與，重點工作親自落實。領導小組下設辦公室，由鎮黨委副書記兼任辦公室主任。為推動工作開展，我們還設臵了綜合組、督導組和宣傳報道組三個工作小組，明確了各自的工作職責，形成了較為完善的工作網絡。

二是落實工作責任，建立聯系點制度。鎮黨政領導班子、機關部門負責人分別聯系和包保村，發揮好“五帶頭”作用，對各單位活動進行督促和指導。組成督導檢查組，對各村、各單位活動的組織領導、制度建立、活動開展等全程參與，確保了學習教育活動不出偏差，取得實效。

三是強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。豐富宣傳教育形式，在鎮政府一樓門廳制作了高標準的“三提三創”主題教育實踐活動宣傳欄，張貼宣傳圖片，印發了《西張莊鎮三提三創活動信息》（半 2

月刊），及時報道學習教育活動動態工作，設臵了領導班子公務安排日通報欄，形成了強大的宣傳陣勢，營造了濃厚的輿論氛圍。

四是周密部署，做實做細，確保活動有條不紊的進行。注重采取多種形式強化學習教育。堅持領導帶頭、制定鎮黨委理論學習中心組學習計劃，采取集體學習、個人學習相結合的方式組織學習。3月6日邀請市委農工辦宋炳華、李焱主任在鎮社區指揮部舉行了社區建設培訓班，并組織村支部書記、主任、包村干部及市直包村干部和第一書記到汶南鎮盤車溝村和龍廷鎮上豹峪村參觀社區拆遷和復墾現場，取得了活動的預期效果。

經過深入調研，我們發現，雖然我鎮在經濟和社會各項事業方面取得了一定成績，但是，也存在一些問題和不足。

一是在經濟社會發展中存在的問題

（一）在經濟基礎方面。過去的一年，我鎮無論是經濟總量還是總體數量都比上年有了新的提高。2011年全市經濟綜合考核我鎮位列全市第五。面對一年來取得的成績，在全市，我們可能是有點成績，有點位次，但如果跳出西張看西張，把我們的工作放在泰安、全省乃至全國的大范圍來看，我們的工作與先進單位、先進地區的差距不僅很大，而且還在逐漸拉大。2011年全鎮GDP實現32.5億元，全市排名第9，青云街道辦事處是我們的3.1倍，新汶街道辦事處是我們的2.3倍，東都、汶南、小協也接近我們的2倍；增幅居全市第13，增幅低于全市4.2個百分點、泰安4.6個百分點、全省4個百分點；服務業增加值實現5.9億元，全市排名第9，青云辦事處是我們的8.7倍，新汶是我們的6.6

倍，汶南是我們的3.7倍，東都、小協、翟鎮、泉溝、樓德也都是我們的2倍多；地方財政收入實現1.2億元，全市排名第7位，排在第一名的新汶辦事處（3億多）是我們的3倍；工商稅收2011年完成3000萬左右，全市工商稅收完成16億，我鎮僅占全市的不到2%，新汶4.6億，是我們的15倍，青云3.1億，是我們的10倍，翟鎮1.7億（6倍），泉溝6200萬（2倍），小協1.4億，東都1.3億。農民人均純收入實現8865元，位列全市第11名，低于全市平均水平（10141萬元）1276元。全國百強鎮，廣東虎門2010年全鎮生產總值達285.2億元，各項稅收總額43.84億元，鎮本級可支配財政收入17億元。山東大王鎮，境內大小工業企業2800多家，其中全國500強企業3 家、上市公司2家，已發展成為世界最大的環保型新聞紙生產基地、全國最大的汽車摩擦材料研發制造出口基地、全國重點子午胎生產聚集地和全省重要的鹽化工及石油化工基地。2009年，全鎮實現生產總值114.3億元，境內財政總收入9億元。先后榮獲全國先進基層黨組織、全國文明村鎮、全國環境優美鄉鎮、國家衛生鎮、全國重點鎮、全國百強鎮等30多項國家和省部級榮譽稱號。從泰安看，追兵越來越近。按照泰山區統計口徑核算，2010年西張莊鎮完成財政收入10012萬元，財源街道完成財政收入42697萬元，比我們多32685萬元；2011年西張莊完成財政收入12323萬元，財源街道完成財政收入50597萬元，比我們多38274萬元。

我們自身縱向比，自2008年以來，全鎮地方財政收入先后突

破7000萬元、8000萬元，2010年首次突破億元大關，雖然總量連年提高，但由于韓莊煤礦上交市里，加上毛紡廠、篷布廠、制衣廠等企業破產改制投入大量資金，鎮里可支配的財力增幅并不大。放眼全省、全泰安和新泰各地經濟的發展，當前區域之間的競爭日趨白熱化，我們發展快，別人發展得更快，稍有松懈，就可能掉隊落伍，甚至有可能被淘汰出局。現在仍有許多因素在影響和制約著我鎮經濟社會的發展。

一是煤礦已上收，面臨資源枯竭的困境，依靠煤炭資源支撐經濟發展的局面并沒有從根本上改觀；地稅韓莊礦793萬，高佐460萬，銘威354萬，三家合計1607萬元,占50%；德泰經貿182萬，德源汽車運輸隊211萬，建筑安裝公司144萬，中泰運輸隊123萬，平安運輸隊93萬，東源73萬，信用社68萬，韓莊經貿37萬，潤澤能源24萬，博宇機械22萬，幸運18萬，榮大建筑公司19萬，朝陽經貿17萬。（民營大戶納稅額合計1031萬，占總納稅額的31%。返還169萬）。納稅10萬以上的30家單位，占（納稅10萬元以上單位總納稅額3065萬，全鎮地稅總納稅額3298萬）93%。

二是工業結構單一，企業不景氣，稅源少，財政差，工業基礎差。雖然近幾年我鎮上了不少紡織企業、機械加工企業，但是真正上規模的企業是少之又少，且大部分紡織、機械企業都是處于產品初級加工階段，科技含量低，效益差。

三是村級經濟基礎薄弱。據統計，2011年全鎮年集體經濟收

入過10萬元的村11個，5-10萬元的村達到5個，3-5萬元的村5個，3萬元以下的村7個。甚至個別村連正常的辦公經費都沒有，更談不上集體經濟收入了。村與村之間發展不平衡，缺少經濟強村帶動；

四是穩定的壓力大。8023部隊涉軍涉核人員、99中師畢業生、韓莊礦老工人等仍是信訪工作的重點和難點問題，計劃生育、綜治等也存在很多薄弱環節；

五是社區建設沒有經驗路子可循，要求高、壓力大，搬遷、拆遷、復墾的難度大；

六是農業效益低，農業結構調整慢，種植養殖規模小； 七是群眾思想觀念落后，信息少，走不出去，部分干部沾沾自喜，夜郎自大，小成即滿，發展的欲望低，標準低。這些多年來長期積累的深層次矛盾和問題，對我鎮發展的影響和制約越來越明顯，越來越直接，有些已經到了無法回避的境地，解決不了，解決不好，解決不快，對我們的發展都將產生大的影響。

（二）項目建設方面。目前，我鎮工業園區基本達到“七通一平”，但是還不夠完善，標準檔次還不夠高。園區的產業層次有待提升。現在園區的企業大部分都是紡織服裝加工和機械制造業，普遍存在創新力度不夠，科技投入強度不高的問題，產業、產品大都處于價值鏈的低端，缺少自主品牌，沒有具有自主知識產權和核心競爭力的“拳頭”產品。個別項目受資金影響，項目進展緩慢，缺少大項目支撐，吸納輻射能力不足。再是招商引資亟待

加強。主要存在氛圍不濃、壓力不大、任務不明的問題，在自主招商上沒有大作為，吃老本、坐等項目，招商引資的緊迫感和濃厚氛圍還沒有形成，甚至連最基礎的工作都沒做好，沒有項目庫，缺少項目儲備。如何做到項目持續跟進，而又確保項目質優效高、可持續發展，也是擺在我們面前的重要課題。

二是干部隊伍存在的主要問題

當前，我鎮干部隊伍的主流是好的，整體素質是高的，但是也要看到，與面臨的形勢相比，我鎮干部隊伍在很多方面還有不適應的地方。

1、在干部駐村上，制度沒有落到實處。機關干部下村少，沒有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對群眾的感情不深，開展工作滿足于當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排就認為把工作落實了。有的干部所包的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。

2、在服務職能上，思想轉變不到位。有的干部依靠原有的思維定勢來做農村工作，對農村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農村出現的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應對措施，找不到解決辦法，不總結別人經驗，自己又創造不出經驗，老辦法不管用，硬辦法不能使，新辦法不會用。有的機關干部雖然下了村，卻停留在聽聽匯報，走走形式上，沒有真正深入基層調查研究，沒有真正幫助群眾解決實際問題。

3、機關學風不夠濃。理論學習不扎實不深入，學習培訓少，特別是專業技術業務培訓少，知識老化，少數干部能力差、工作 7

效率低，不能獨擋一面處理事務，有的甚至沒有能力履行崗位職責，難以適應工作需要。個別班子成員和少數機關干部不重視自身學習，學習的自覺性不高，不能很好地結合實際去學習，缺乏應有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰略上認識和處理問題。有的同志缺乏應有的本職業務知識，缺乏市場經濟、農業科技、法律等方面知識，不熟悉黨的方針政策，開拓創新能力不足，面對工作中出現的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務群眾，引導群眾，更難以依法行政。

4、在干部管理上存在重罰輕管的現象。在干部管理上，存在重經濟制裁，輕教育引導的現象，缺乏“以人為本”的管理理念。考核干部政績的標準體系還不健全，常常關注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產出不出事，上級通報了沒有，忽視干部自身建設情況。缺乏對干部的教育引導，正確運用激勵機制，只注重工作結果，不注重與干部交流思想，指導干部怎樣去開展農村工作，較少和干部交心談想法、談看法，相當部分干部只是被動的應付領導的行政命令，從而形成了只要事辦了，事辦的好不好不重要，進而導致工作只是浮在表面上，也就是上有政策，下有對策，敷衍應付了事，這就讓一些干部養成不思進取，安于現狀，消極應付，不求有功，但求無過的思想。

以上問題是我們鎮黨委班子和機關干部隊伍中的典型，大多屬個性問題，不是說普遍如此。但是這些典型確實存在著，不可等閑視之。

下一步工作思路及整改措施

2012年西張莊鎮將緊緊圍繞爭當科學發展排頭兵，建設幸福和諧西張莊這一目標，按照“社區建設是中心、項目建設是關鍵、平安穩定是基礎、農業結構調整是重點”的總體思路，大力實施新型工業化、城鎮化、農業產業化發展戰略，加快經濟強鎮和現代化城鎮建設步伐。

（一）按照建設一流的省級中心鎮的目標定位，今年重點實施好4678工程。抓好四個村的整體搬遷，全面鋪開回龍莊、四槐樹、馬嶺莊、后高佐四個村的搬遷入住工作，確保廣大村民搬得順利、住得舒心、生活愉快。啟動七個村的搬遷樓建設。投資3億元，新建圣祥苑、明祥苑和德祥苑三個居民小區，新建居民回遷樓60棟，滿足高孟（高家莊）、棘針溝、東白沙、明德莊、尚義、泉頭等6個村的村民搬遷入住。開通擴建七條道路。加大資金投入力度，加快推進紫正大街東擴延伸路段、正陽路南通路段的建設進度，實施永盛路、永昌路北延工程，開工建設振興街、環湖東路、環湖南路、鑫福里街等道路，進一步完善鎮區交通道路網。實施八項民生工程，進一步放大城鎮功能。加快供熱公司建設進度，滿足鎮區供暖需求；建設建筑面積3300平方米的社區文體中心，豐富群眾文化娛樂生活；高標準建設老年公寓，切實讓老年人有房住、有人管；新建日處理污水500立方的污水處理廠一處，提高生活污水無害化處理能力；建設建筑面積4萬平方米的孟氏醫院，進一步提升醫療服務水平；實施鎮區電網改造工程，增強供電保障能力；建設自來水供水中心、完成農業銀行建設，大力發展連鎖經營、專業市場、連鎖店等形式的商貿網絡，9

滿足鎮區居民多樣化的生產和生活需求。

（二）調整優化農業產業結構，增加農民收入。積極推進農業區域化布局、產業化經營、標準化生產、社會化服務，按照“企業+基地+農戶”的模式，依托農業合作社，采取農民入股的方式，在鎮區東北部發展高效農業，建立繁育制種基地3000畝，提高農業種植效益；在鎮區西南部發展有機蔬菜，打造新泰中部最大的有機蔬菜種植基地。超前搞好水、電、路等基礎設施建設，逐步形成以高效農業為基礎，新型工業為主導，現代服務業突破發展，基礎設施保障有力的現代產業體系。

(三)加快發展壯大主導產業，安置富余勞動力。突出工業主導地位，按照市委確定的突破“羊流、果都、西張莊”的部署要求，立足區位優勢和發展潛力，新規劃西部工業園區一處，配套建設好水、電、路等基礎設施建設，力爭年底在園區落戶規模企業達到20家。重點抓好投資1.6億元的風力發電機塔及附件制造項目;投資1.5億元齒輪減速項目;投資8600萬元的華美紡織項目;投資7200萬元的力王重工機械項目;升級改造現有的15家紡織企業,爭取在鎮區企業安臵勞動力達10000人以上，把西張莊鎮建成全省特色鮮明的紡織服裝產業基地和新材料、新技術研發基地。依托鎮區著力在現代商貿、物流等現代服務業領域，集中培育一批服務業項目。加大招商引資和對上爭取力度。大力實施定點招商、以商招商、產業招商，瞄準重點區域、新興產業，積極走出去，請進來，吸引招募高尖端、大規模企業來我鎮投資，形成不斷有一批在談、一批簽約、一批開工、一批投產的項目建設格局。10

加強對沂蒙革命老區和資源枯竭型城市扶持政策的學習研究，精心策劃和包裝項目，多渠道、高密度的與上級溝通對接，最大限度的爭取國家扶持資金。

（四）發展民生事業，促進社會和諧。實施為民的十件實事，為經濟和社會事業的大發展創造一個良好的社會環境。

（五）堅持強基固本，提供組織保證。按照中央、省委在創先爭優活動中開展“基層組織建設年”和泰安市委實施“強村固基”工程的部署，以開展“三提三創”活動為契機，緊緊圍繞“強基礎、增活力”這一目標，突出農村和非公企業兩大重點，抓好黨組織書記、干部、黨員三支隊伍建設，進一步夯實基層基礎，為經濟社會發展提供堅強的組織保證。在機關，積極開展“練好基本功、練就好作風、練成多面手”活動，提升干部素質，培養良好作風；在村級黨組織，在鞏固村居“兩個一”（上一個致富項目、辦一件民生實事）工作的基礎上，實施“一村一亮點”工程；深入開展“創建紅旗支部、爭當標兵書記”活動，推行村干部“三定兩評四保障”目標考核辦法，建立健全村干部選拔任用、教育培訓、監督管理、督查考核四項管理機制，規范村干部的履職行為；在非公企業，按照有組織、有規范、有舞臺、有作為的“四有”目標，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。大力加強黨員干部隊伍建設，實行分類管理，在鎮班子成員中，強化榮譽感、使命感、責任感，大力提倡下實力、見真功、求實效的工作作風；在機關干部中，以樹正氣、抓規范、干實事為主題，完善干部考核、包村管理、參與重點工作等制度，真正實現獎優罰劣、樹立正氣； 11

在農村干部中，以提素質、真干事、創實績為主題，認真落實“一定四議三監管”工作規范，完善《農村工作量化考核辦法》，進一步規范村干部的履職行為；在黨員中，以亮身份、當標桿、做表率為主題，加強保持黨的純潔性教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用。通過以上措施，提振精神，激發干勁，在全鎮上下形成干事創業的濃厚氛圍。

（六）堅持督查考核，強化工作執行。完善機關干部包村、農村干部量化考核辦法等制度，對28個村實行分級管理，建立實績考核線、民主測評線、民意調查線和一票否決考核賦分聯動的“三線一聯”考核機制。對重點工作，按照“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的要求，通過“倒排工期、掛圖作戰”的方式，將工作任務逐級分解，確定具體人員，提出具體要求，規定具體標準，明確具體時限，做到責任層層落實，壓力層層傳遞，人人有任務，個個有目標；同時，加強督導督查，落實考核獎懲，實行半月一匯總，一月一調度，一季一檢查，有功則賞，有過則罰，鼓勵廣大黨員干部干實事、鼓實勁、動實招，出實效。

總之，西張莊鎮將以更加飽滿的熱情、務實的作風、創新的舉措，提標、提速、提能，創新、創業、創先，在鎮上下形成爭先進位的濃厚氛圍，爭當科學發展排頭兵，為建設幸福和諧新新泰作出積極貢獻。

第三篇：抓作風、優環境、促發展主題教育匯報材料

縣紀委監察局：

全縣“抓作風、優環境、促發展”主題教育開展以來，鎮嚴格按照縣紀委監察局的要求，結合本鎮實際，制定切合實際的實施方案，扎實認真開展工作，現就工作進展情況匯報如下：

一、認真傳達會議精神，周密安排部署。3月1日全縣紀委全委會議之后，鎮黨委、政府及時召開領導班子會議，傳達會議精神，結合本鎮實際，制

定了鎮抓作風、優環境、促發展主題教育實施方案，成立了由鎮黨委書記任組長、主管領導任副組長的工作領導小組。通過召開專題安排會議的形式，對主題教育的目的意義，方法步驟，達到的效果進行了周密安排。

二、確定專人負責，認真開展工作。近期，由于春季綠化等工作影響，鎮黨委利用早晚、雨雪天氣擠時間開展教育活動，努力做到既不影響中心工作，又扎實推進教育活動的深入開展。

1、深入開展機關紀律作風整頓活動，通過個人查，領導點，同志幫等形式，從思想認識，工作態度，服務意識，大局觀念，廉潔從政等方面查問題，找原因，抓整改。機關每個領導干部形成了自查自糾報告。通過紀律作風整頓活動的開展，每位同志撰寫了心得體會，通過板報的形式，相互學習，相互交流，真正達到了提高干部工作水平，推動當前工作的效果。

2、深入開展矛盾糾紛、信訪積案排查和處理工作。通過鎮領導包片、機關干部包村、成立信訪積案處理工作組、領導包案等形式，在全鎮進行了拉網式排查。共摸排涉及征地、街道改造、鄰里糾紛、新農村建設等方面矛盾糾紛8件，其中信訪積案2件。目前已經全部處理到位。

3、深入開展農村留守婦女、兒童、鰥寡孤獨老人、特困戶摸排和幫扶工作，全鎮留守婦女81人，兒童80名，鰥寡孤獨老人108名，特困戶149戶。目前鎮黨委、政府正在醞釀討論幫扶方案。

4、深入開展獨居戶、散居戶、住窯戶摸排工作，全鎮目前仍有獨居戶14戶，散居戶123戶，住窯戶49戶。已經全部上報縣扶貧、計劃、城建等部門，力爭年內消滅此類住戶，真正達到人人享受政府溫暖，家家共享社會資源。

三、不惜財力，加大活動投資力度。先后投資近萬元，制作各類制度牌、公示牌、宣傳橫幅，確保活動有聲有色深入開展。

四、努力做到“兩促進，兩不誤”。鎮黨委、政府有機結合，通過抓干部的工作作風，努力推動當前開展的春季綠化、環境衛生整治、重點工程、基礎設施建設等工作，又通過抓工作，轉變干部在思想作風、工作作風等方面的問題。

1、狠抓花園太峪建設。按照“村在綠中，房在花中，人在景中”思路，高標準規劃，高起點實施，目前全鎮綠化工作已趨尾聲，共綠化公路25.9公里，移動土方8.3萬方，動用各類機械48臺（次），投入人工286個，栽植各類綠化苗木52.5萬株，投資投勞累計達到486萬元。

2、狠抓環境衛生整治。按照縣政府的總體安排部署，全鎮將干部分為三個工作組，對全鎮11個村的“三堆”、臨時建筑、違章建筑、籬笆墻、土圍墻、街道加水點規范化、拜家河十里觀光旅游長廊等進行了徹底整治，建立了保潔員按時上崗、機關干部常抓不懈的長效機制。

3、狠抓重點工程建設。新平廣場硬化、綠化、亮化，街道背立面仿古改造，街道亮化，古堡踏步建設，垂釣區升等改造，拜家河別墅式村辦公室，景觀工程等工程順利開工。

第四篇：主題教育實踐活動匯報

開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動情況匯報

（2011年3月30日）

首先，熱烈歡迎省委政法委督導組各位領導蒞臨XXX檢查指導“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動！

這次督導檢查是對政法系統開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的極大促進，更是對XXX開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的關心和支持，必將進一步推進XXX政法工作的深入發展。下面，按照省委政法委督導通知的要求，我將XXX政法系統開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動情況簡要匯報如下：

1月21日，全省政法系統“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動電視電話會議召開后，XXX政法委認真按照省、市政法委的部署和要求，在市委政法委的正確指導下，高起點、高標準、高要求積極籌劃，加強領導，周密部署，力求實效。目前全區政法系統主題教育實踐活動呈現出組織到位、行動迅速、進展順利的良好態勢。活動中，我們主要做好了以下幾項工作：

一、思想上高度重視，組織保障措施部署到位。

開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動是中央推進新時期政法事業發展的重大舉措，我們緊扣主題，集

中力量，迅速組織全區政法干警思想上、行動上都積極投入到主題教育實踐活動中來，力爭在“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中先行一步。一是建立強有力的領導機制。為確保活動的順利開展，我們成立了由縣委常委、政法委書記任組長，公、檢、法、司等政法部門主要負責人任副組長的主題教育實踐活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣委政法委政治處，具體負責活動的組織、部署、督導和措施的落實。并明確政法各部門“一把手”為第一責任人，嚴格實行一把手負責制。區政法各部門也分別成立了領導小組和辦公室，為推進主題教育實踐活動順利開展提供了堅實的組織保障。二是教育實踐活動方案制定嚴謹、可操作性強。按照中央、省、市政法委要求，結合XXX實際，精心設計活動的載體，認真制定了《縣委政法委關于開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的實施方案》，對主題實踐教育活動的指導思想、目標任務、活動內容、方法步驟等提出了明確要求。政法各部門抓住活動契機，結合本單位實際，認真制定了主題教育實踐活動的實施方案，出臺了一系列文件制度，形成了科學高效的工作落實機制。縣法院創新制定了《內設機構職能劃分規定》、《審判質量與效率綜合評估實施辦法》一系列制度，走在了全市法院前列。縣檢察院制訂了《常見問題提醒表》，在每一個環節、每一個細節督促干警規范嚴格執法。公安分局出臺了《XXX分局受理案件首問負責制》、《XXX分局執法告知工作規定》等制度，確保了執法工作有章可循，有條不紊。重點解決了政法干警在理想信念、宗旨意識、執法不公等方面存

在的突出問題，提高了司法公信力和人民群眾對政法工作的滿意度。三是廣泛動員，輿論氛圍濃厚。2月28日，組織召開了全區政法干警參加的主題教育實踐活動動員大會，認真傳達了上級會議精神，明確要求全縣政法各部門要系統學習***、XXX等上級領導同志關于主題教育實踐活動的重要講話，深刻領會開展主題教育實踐活動的重要意義。縣委政法委專門創辦了主題教育實踐活動專刊，目前已刊發活動專刊8期。政法各部門充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等宣傳方式，加大宣傳力度，營造了“比、學、趕、幫”的濃厚氛圍。四是嚴格督導，確保效果。為保證主題教育實踐活動效果質量，我們實行嚴格的督導制度。從縣政法委、政法各部門抽調專門人員，成立四個督導組，堅持一周一督導，二周一調度。重點對各部門開展活動情況進行督導，查記錄、查筆記、查進度、總結典型經驗和做法，督促各單位切實從思想上高度重視起來，積極推進主題教育實踐活動的有序開展。

二、豐富活動內容，搭建活動平臺，確保活動有聲有色開展 在“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中，縣委政法委要求全區政法各單位要突出特色、勇于創新，力求載體新穎，形式多樣，內容豐富，高標準、嚴要求，既要做好規定動作，又要結合單位業務工作，打造好自選動作，按照“人無我有、人有我新、人新我特”的要求，進一步豐富活動內容。

（一）突出實踐特色，推動主題教育實踐活動齊頭并進。全縣政法各部門立足工作實際，開展了豐富多彩、富有特色的主題教育實踐活動。縣法院開展了“人民法官為人民”、“法院管理

年”活動；縣檢察院開展了“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”主題實踐活動，縣檢察院針對全市檢察機關開展“向牡丹區院學習、爭創先進檢察院，向XXX同志學習，爭當模范檢察官”（雙學雙爭）活動；縣公安分局開展了“大走訪”、“開門評警”活動，邀請人大代表、政協委員、社會各界人士和人民群眾，評議公安機關和公安干警，傾聽群眾呼聲；縣司法局開展了“個、十、百”和“百名法律服務人員進百村連萬家”法律服務實踐活動，法律服務人員發放連心卡，并在全區各鄉鎮設立了法律援助工作站。通過靈活多樣的活動形式，推進主題教育實踐活動的扎實開展。

（二）認真搞好聯系點活動，促進主題教育實踐活動整體推進。按照《關于建立“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動領導干部聯系點的通知》要求，XXX全面實行聯系點制度。政法委書記對全區主題實踐教育活動負總責，政法委各書記聯系一個基層單位，政法各部門黨組成員每人聯系一個基層科所隊室。緊緊圍繞中心工作開展主題教育實踐活動，把聯系點建成主題教育實踐活動的模范點、創新點，以點帶面，促進主題教育實踐活動整體推進。通過落實領導干部聯系點制度，在全區政法戰線，培育和塑造了XXX法庭、XX派出所、XXX司法所等一批亮點基層單位，涌現出一大批表現突出的優秀黨員和崗位標兵，充分發揮了他們在政法工作中的模范帶動作用，有效調動了全區政法干警的工作積極性。

（三）扎實開展“兩個聯系”活動，體現主題教育實踐活動效果。為開展好一名黨員干警聯系一名幫扶對象，一個政法黨支部聯系一個基層單位“兩個聯系”活動，我們及時制定出臺了活動實施方案，對聯系對象和聯系措施作出明確部署。在此基礎上，XXX結合政法綜治工作實際，實施了“一村一警”工程，即每名干警聯系一個村居、幫扶一戶群眾。活動中，XXX公安分局治安大隊女子幫扶隊將新書包、文具盒等學習用品送到XXX鎮XX小學等多名貧困兒童手中，傳達黨和政府對貧困兒童的關懷。縣司法局協調律師事務所黨支部組織律師與行政村簽訂法律顧問合同，把法制宣傳、法律知識送到田間地頭，使人民群眾的法律意識進一步得到提高。

（四）深化特色教育，筑牢政法干警執法為民的思想根基。按照“人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高”的要求，組織全區廣大政法干警不斷深化主題教育實踐活動特色教育。3月5日，按照市委政法委的統一部署，縣委政法委組織全縣政法干警在XX大劇院收聽收看了“泰山勇士”英模事跡報告會。一致認為，“泰山勇士”事跡感人，觸及靈魂，迅速掀起向英雄群體學習的高潮。3月17日組織廣大政法干警參觀了XXX邊區革命紀念館，先后組織干警觀看《開國大典》、《英雄兒女》、《焦裕祿》、《任長霞》、《紅日》等有重大教育意義的影片。并結合“學黨史、增黨性、當先鋒”主題實踐活動，開展了黨員干警重溫入黨誓詞、集體合唱革命傳統歌曲、參觀瞻仰革命遺址、組織召開專題民主生活會等有教育意義的實踐活動，促進了全縣政法干警深刻了解

了中國共產黨成立90年來的光輝歷程和新中國成立60多年的豐功偉績，干警的思想境界得到進一步升華，工作精神得到進一步提升，工作作風得到進一步轉變。

三、堅持三個結合，確保主題教育實踐活動取得預期效果 為確保主題教育實踐活動不走形式，扎實開展，達到預期目的，在具體工作中，切實搞好“三個結合”，確保教育活動的質量和效果。一是與創先爭優實踐活動緊密結合。把政法機關黨的建設與隊伍建設結合起來，以黨建促隊建，不斷深化“創先爭優”活動，及時發現和培養干警身邊的先進典型，集中開展了向“全國模范檢察官”XXX、全國“三級英模”XXX、“全國法院系統辦案標兵”XXX、“全省優秀人民警察”XXX、“全國優秀律師”XXX等國家級、省級重大先進典型學習活動。充分利用先進典型教育引領、激勵政法隊伍, 鼓勵和鞭策政法干警大顯身手、建功立業，營造了開展主題教育實踐活動的濃厚氛圍，形成了思想同心、目標同位、工作同步、積極向上的良好局面。二是與深化“三項重點工作”緊密結合，努力在化解社會矛盾、社會管理創新、公正廉潔執法、強化基層基礎建設等方面有新突破。縣法院深入開展司法便民進社區、巡回審判進社區、指導調解進社區、法律宣傳進社區、矯正幫教進社區“法官五進社區”審判延伸活動，人民法院報、XX法制報等媒體給予了廣泛報道；縣檢察院充分發揮“農民工維權服務中心”作用，接待農民工來信來訪74人次，切實筑建起為群眾辦實事的平臺。縣公安分局積極創新主題形式，結合“大走訪”機制建設，依托“機關包村居民警向轄區群眾報告

工作”活動，深入到農村、社區、企業、學校，實現了“零距離”服務。縣司法局在律師事務所、公證處、法律服務所中開展爭創法律“服務先鋒”活動，在XXX、XX等鄉鎮辦事處召開了“爭做調解先鋒活動”現場會，提供法律援助20余件，調處社會矛盾糾紛930余件，調解成功率達98%。三是與服務經濟社會發展緊密結合。堅持把主題教育實踐活動置于經濟社會發展的全局，在保障和促進企業發展上，嚴格做到工作優先安排，措施優先落實，服務優先到位。目前已召開警企懇談會29場次，發放《法律知識明白卡》2000余份，解答法律咨詢100余人次。

總之，通過“發揚傳統、堅定信念、執法為民”活動的扎實開展，我們要夯實政法思想根基，激發政法隊伍活力，優化整合司法資源，推進執法規范化建設，樹立政法隊伍良好形象。在這里，也懇請省督導組的領導多提寶貴意見，我們將以這次督導檢查為契機，繼續按照中央、省、市委政法委的統一部署和要求，進一步總結經驗，認真查找問題，克服不足，強化措施，再接再厲，切實推進牡丹區“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動的深入開展！

第五篇：關于作風建設主題實踐活動的匯報

關于作風建設主題實踐活動的匯報

中共a市委

2008年4月2日

去年以來，按照中央、省、市紀委全會的部署，我們科學分析形勢，找準切入點，將加強新形勢下領導干部作風建設同落實科學發展觀、構建和諧社會緊密結合起來，經過多次研討和廣泛征求意見，形成了《中共a市委關于在全市領導干部中開展“講黨性、守黨紀、促黨風，做為民務實清廉的表率”主題教育實踐活動方案》，并將這個方案作為承載全市黨風廉政建設和反腐敗工作的一個大載體，通過主題教育實踐活動，努力構建黨風廉政建設特別是領導干部作風建設的長效機制，促進了全市黨風、政風和社會風氣明顯好轉，在全市領導干部中初步形成了勤政務實之風、親民為民之風、創新創業之風、清正廉潔之風。

一、采取的主要措施

1、抓領導，統一思想認識。我們深深地認識到，作風問題雖然反映在實際工作中，表現在精神狀態上，但根子在思想上。加強作風建設必須首先抓教育，打牢思想道德基礎。為此，在全市下發“主題教育實踐活動方案”的同時，成立了主題教育實踐活動領導小組，主要是抓好三個落實。一是抓第一責任人制度落實。認真落實黨風廉政建設責任制，各單位、各部門一把手是加強領導干部作風建設的第一責任人，親自抓、負總責，既要抓好自身，又要帶好隊伍，對不履職盡責的視其情節予以責任追究。二是抓責任部門落實。各責任部門按照市里確定的總體目標和任務，根據自身工作職能，抓好相關工作任務的落實。各單位各部門按照要求，抓好所承擔的反腐倡廉工作任務的落實。三是抓責任評價落實。對整個活動情況實行了督查督辦、跟蹤問效，采取組織評價與群眾評議相結合、日常掌握與年終評價相結合的辦法進行綜合評價。今年年初，在全市總結大會上，對評出的　個“為民務實清廉”班子、名“為民務實清廉干部表率”進行了表彰獎勵。

2、抓教育，強化思想作風。堅持把強化學習培訓、提高干部素質作為加強作風建設的重要措施來抓。一是建立學習日制度組織集中學習。確定每周五下午為全市各單位各部門集中組織學習日，做到有學習計劃、有學習筆記和學習心得，副鄉局級以上領導干部要向市紀委宣傳教育室上1篇學習心得。兩辦督查科會同紀委、組織部、宣傳部等組成8個組，對制度落實情況進行定期督查。二是開展專題培訓活動。把4月份確定為全市領導干部作風建設集中培訓月，要求各單位各部門一把手要對本單位本部門領導干部進行一次專題教育培訓活動。培訓時間、地點、參加人員、輔導人及輔導稿報市紀委宣教室備查。同時，將廉政培訓納入了市委黨校全年教育規劃之中，在今年首批開班的全市鄉局級領導干部培訓班中，安排了《黨章》和《行政許可法》專題輔導課。三是開展專題黨課教育。通過利用黨員培訓班、集中組織上主題黨課等形式對領導干部進行反腐倡廉宣傳教育和作風建設教育，全年共組織主題黨課193場次。其中，3月份還邀請b市紀委常委、監察局副局長為全市副鄉局級以上領導干部作了加強領導作風建設專題輔導報告。四是廣泛開展宣傳活動。組織了40支反腐倡廉理論宣講隊和4名勤廉典型深入基層進行理論宣講。在a市電視臺創辦了《聚焦黨風》專題欄目，每周日黃金時段播放。

3、抓創新，推進制度建設。一是推進思想作風、學風和領導作風建設。針對領導干部作風建設存在的突出問題和制度上存在的漏洞，在抓好法紀條規及現行制度落實的同時，對現有制度進行了修改、完善和整合，建立健全了領導干部學習教育制度、科學決策制度、民主監督制度、依法行政制度、干部政績考核制度、責任追究制度等制度體系。各部門各單位還針對主題實踐活動中查找出的問題，設計出了一些好使、管用的內控制度。二是推進工作作風建設。對領導干部工作的考核，改變過去傳統考核辦法，實行考核和重大任務跟蹤考核相結合的辦法，全面評價干部，重點圍繞經濟指標考核干部，堅持以項目論英雄、以實績用干部、以能力定地位、以政績定升降的用人導向，制定完善了新農村建設、市直部門、垂直管理部門、項目建設等考評方案，對全市副鄉局級以上干部進行量化考核，促進了求真務實工作作風的形成。三是推進黨風廉政建設。在搞好民主監督的基礎上，強化黨風廉政責任制建設，嚴格執行“一崗雙責”，無論分管什么工作、什么戰線，既要負分管工作責任，又要負黨風廉政建設責任，出了問題負連帶責任。2007年，我們在副市級以上領導干部中落實了包保責任，即包鄉鎮、包項目、包廉政，根據各項工作開展過程中可能出現的為政不廉問題實行監督，做到一級監督一級，一級對一級負責。

4、抓督查，形成長效機制。緊緊抓住易于滋生腐敗的重點領域、重點環節和重點部位，努力營造實施監督和自覺接受監督的濃厚氛圍。一是實施專項督導監督。成立領導干部作風建設專項督導組，對各黨委（黨組）主題教育實踐活動貫徹落實情況、領導干部遵守“四大紀律，八項要求”情況等進行專項監督檢查。同時，還制定

并實施了市紀委委員、市人大代表、市政協委員對各個部門黨風廉政建設評議制度。二是實施廉政報告監督。從2007年起，我們實施了職能部門黨風廉政建設報告制度，定期召開領導干部作風建設情況報告會，各黨委（黨組）主要負責人對抓班子作風建設和自身作風建設情況進行全面報告。三是實施民主生活會監督。規定各黨委（黨組）每年召開兩次領導干部專題民主生

活會，要提前采取多種形式廣泛征求意見，認真進行“述職述廉”并開展對照檢查，制定整改措施、落實整改責任。四是實施義務監督員監督。從社會不同層面選聘了政治可靠、思想端正、敢說真話的50名黨風廉政建設輿情義務監督員，并根據監督員的單位和駐地劃分監督區域，定期組織召開義務監督員情況通報會。此外，還在市直機關單位、各鄉鎮（辦事處）、社區和規模企業建立干部監督聯系點113個、掛放舉報箱113個、公開監督舉報電話82部等，加強了對領導干部的監督。五是實施群眾舉報監督。暢通群眾監督的主渠道，對于群眾舉報干部存在的問題，及時進行提醒、誡勉談話或進行函詢、質詢等。六是實施輿論監督。全市78個部門圍繞為民、務實、清廉這個主題，在市電視臺做出公開承諾。《聚集黨風》欄目對黨風問題，尤其是群眾關注的熱點、難點問題和影響改革發展的重大問題，采取暗訪的形式，實施了輿論監督。

5、抓重點，力促作風轉變。一是關注民生。圍繞解決人民群眾的增收問題、就業問題、社會保障問題、住房問題、就醫問題、教育問題以及影響農村改革發展的突出問題，全市各單位各部門共建立工作聯系點個210個，結成幫扶對子329戶。二是剎風整紀。加強領導干部廉潔自律工作，狠剎領導干部借機斂財、公款旅游、賭博和變相賭博等不正之風，認真開展集中清理“小金庫”工作，要求全市領導干部“管住五天”，即孩子升學日、喬遷日、生日、子女結婚日；“看好五人”即自己、配偶、子女、親屬、下屬。三是經費“包干”。為切實加強農村基層黨風廉政建設，特別是改善鄉鎮村的財務狀況，我們盡可能的將交通費、差旅費、招待費等在年初根據工作分工、任務量的大小，限額分配給個人，努力做到既節約資金，又防止以權謀私、投機取巧。我市沐石河鎮的做法，已得到上級認可。

二、取得的主要成效

通過加強領導干部作風建設和主題實踐活動的開展，全市領導干部精神面貌有了較大改善，思想認識得到提升，制定決策更加科學，干部工作更加務實，學以致用能力明顯提高，有力地促進了全市各項工作的開展。

1、謀劃發展更加科學。著眼經濟社會發展大勢和a的實際，對a的經濟社會發展定位進行了系統調研和深入思考，并組織副市級以上領導到沈陽、天津以及河南滎陽等地進行學習考察，通過學習進一步解放了思想，統一了認識，堅定了大發展、快發展的信心。在外出考察學習的基礎上，重新審視a，對原有“一城突破、兩區騰飛”發展戰略做了進一步完善和提升，加快了“西引西進”步伐，緊緊圍繞長吉經濟一體化戰略，主動向b市靠攏，主動接受b的輻射，融入大b，適時規劃和建設a西部新城，努力把a建成b市東部的新城區。在做好充分準備的基礎上，我們還積極爭取和謀劃了a撤市變區工作。目前，此項工作已正式納入b市委和政府的工作日程，并開始啟動。

2、經濟發展更加協調。發展速度持續加快，質量效益同步提高。全市地區生產總值達到　億元，比上年增長　%；一般預算全口徑財政收入和地方級財政收入分別達到　億元和　億元，增幅分別為　%和　%；全社會固定資產投資達到　億元，比上年增長　%。根據省統計局測算，我市綜合發展指數已躍升到全省第6位，經濟運行呈現出總量迅速擴張、速度明顯加快、效益大幅提高的良好勢頭。

3、項目建設更加務實。通過大規模的招商引資活動，全市新建、續建工業項目93個，計劃總投資198.8億元，當年完成工業投資45.7億元，比上年增長129.6%，實現了歷史性突破。特別是華能a電廠、龍嘉煤田、天景食品、海伯爾生物制藥、亞泰制藥、長拖農機裝備集團等一批重大工業項目的實質推進，標志著我市礦產能源、食品、醫藥、機械加工等主導產業框架已經形成，這些龍頭企業在未來發展中將擔當更加重要的角色，經濟發展的支撐能力進一步增強。

4、破解難題更有信心。一是初步解決了土地這一制約經濟發展的瓶頸問題。針對用地指標少而且零星分散，與項目連片開發集中擺放相矛盾的現實，我們積極協調上級有關部門，把分散在各鄉鎮的用地指標都調整到卡倫工業集中區；另一方面積極運作項目，用扎實有效的工作實績去爭取土地部門在審批上給予支持。二是加快了基礎設施建設。在開發區的基礎設施投入上，我們依據項目的發展前景和未來幾年的稅收增長潛力，大膽提出負債經營。目前，a經濟開發區共收儲土地137公頃，完成了2平方公里的“七通一平”，園區建成區面積超過了4平方公里。營城生態畜牧產業園區完成3平方公里的“五通一平”建設。卡倫工業集中區的“旭日創業孵化基地”二期主體工程已經竣工，建成標準廠房29棟，預定出廠房21棟。

5、百姓民生更有保障。堅持以民為本，努力為百姓辦實事、辦好事。居民收入穩步增長，老百姓得到更多實惠，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到6350元和5260元，分別增長了12%和10%。圍繞事關群眾切身利益的就醫、就業、就學等方面的問題，多次組織召開專題會議進行研究解決，使有限的財力向民生傾斜，大量涉及百姓利益的最直接、最關心、最根本的問題得到解決，社會更加和諧穩定。全面完成了營城沉陷區治理收尾工作，啟動了煤礦棚戶區改造工作，建設了職教中心、殯儀館等民生工程。加強“平安a”建設，扎實推進社會治安綜合治理工作。進一步強化安全生產，對煤礦生產等重點領域進行了集中專項整治，全年沒有大的安全生產事故發生。

6、干部隊伍更加和諧。大力支持人大、政府、政協班子開展工作，重要問題積極與幾大班子協調溝通、交流探討，重點工作積極調動幾大班子統籌推進、合力實施。切實抓好市委常委會自身建設，深入研究探討實施常委分工負責制的有效機制和辦法，調動各常委全力投入經濟建設和項目建設主戰場，形成了幾大班子同心同德、共謀發展的良好政治氣氛。堅持以項目論英雄、憑實績用干部，注重用干事業凝聚人、激勵人、培養人，在干事業的過程中增進班子團結，不斷提高班子和干部謀發展、抓發展的能力和水平。高度重視黨風廉政建設，認真執行“一崗雙責”。加強了軟環境建設和政行風建設，一些破壞經濟發展環境和損害群眾利益的突出問題得到解決，營造了風清氣正的良好發展環境。軟環境建設在2007年b地區十縣（市）區軟環境評比中獲得了第一名的好成績，同時也得到省里的肯定，在全省軟環境建設會議上作了典型經驗介紹。

三、下一步工作打算

按照省“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育電視電話會議精神、b市“樹四種風氣、建四型機關”主題活動的部署和要求，結合a實際，以“牢記宗旨、關注民生”為重點，緊緊把握促進發展、服務項目、破解難題這一主題，我們確定了2008年作風建設的五項工作：

1、健全和落實學習教育機制，著力營造開拓進取、創業創新的濃厚氛圍。堅持和完善黨委理論中心組學習制度，完善機關干部集中學習制度，強化機關干部自學制度。開展作風建設文體活動，積極倡導良好的生活作風和健康的生活情趣。

2、健全和落實為民辦實事機制，多為群眾辦實事、辦好事。兩辦督查室、軟環境辦公室加大對各部門各單位公開承諾為民辦實事項目的跟蹤督查，解決一些侵害群眾利益的熱點、難點問題。

3、健全和落實破解難題機制，全力以赴解決制約經濟社會發展的各類問題。動員全市各級領導干部，疏理今年制約我市經濟社會發展的資金、土地等各類難題，積極研究、探索破解難題的辦法，明確每個難題的責任領導、責任人員和完成時間。加強對市醫院改擴建、廣電大廈等市重點工程啟動、建設的監督，引入風險機制，建立責任追究制度，確保工程質量和費用清楚。

4、健全和落實效能提升機制，力促服務更好、效率更高、環境更優。優化行政流程，精簡辦事環節，建立崗位職責制度。嚴格控制公務消費，規范各項辦事制度，建立高效服務制度，降低行政成本，加快建設節約型政府。全面推行政務公開，深化行政管理體制和審批制度改革。完善軟環境監測點制度，進一步暢通企業訴求渠道，優化企業發展環境。

5、健全和落實作風建設監督機制，確保作風建設扎實開展。高度重視作風建設，落實作風建設第一責任人的職責和效能責任追究制度，整合監督資源，形成抓作風建設的整體合力。繼續開展作風建設評議活動和民主評議行風活動，廣泛接受群眾的監督和評議。繼續探索建立績效評估指標體系和領導干部考核制度，努力將行政效率及行政評議結果予以量化。進一步完善作風建設考核，將作風建設情況納入黨的建設和黨風廉政建設責任制，納入工作目標考核。