第一篇：2018年政法干警考試申論指導 《申論》寫作文體選擇

2018年政法干警考試申論指導 《申論》寫作文體

選擇

申論是公務員考試的重要組成部分，申論考試成績的優劣，對公務員考試的廣大考生來說具有非常重要的意義。

一般老說，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題；二是對策題；三是分析題；四是申論文章的寫作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫作占總分的40%，也就是40分。因此，寫好申論文章對與考生最后的成績具有非常大的影響。

如何才能寫出一篇高質量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關重要的。當前申論文章的文體要求大都是議論文，對議論文加以細分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側重于提出問題、分析問題、解決問題；二是政論文，側重于對某項政策的意義和目的分析；三是評論文，側重于闡述各種不同的觀點。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進行寫作要綜合考慮多方面的因素：

一、申論考試大綱。

以2018年江蘇公務員申論職業培訓教育網綱為例，它主要考察考1 生四個方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。特別是解決問題能力要求考生能夠運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。

二、考生自己的實際情況。

考生各自的情況有所不同，選擇文體時，要盡量選擇自己比較擅長的。考生理論水平比較高，對黨和政府的各項政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現出考生的政策理論水平，從而取得不錯的成績。

三、依據材料。

申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時一定要以材料為本，選擇文體也不例外。考生答題時可采用三遍四步法去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關鍵信息等，在此基礎上進行分類整合。如果對策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫作時就會有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。

四、題目的要求。

當前的申論考試中，對文體的要求一般只是籠統的要求寫一篇議論文，但也不能排除出現在個別的試題中明確要求寫策論文、政論文或者評論文。這時，考生的選擇只有一個，就是按照題目的要求選擇文章的文體。

公務員申論考試的命題在不斷變化過程中，比如，國家公務員考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對于這些變化，考生要與時俱進，2 方能立于不敗之地。

敬愛的黨組織；

會議討論中，我先對自己近期的各個方面情況進行了匯報。盡管我現在還是一名預備黨員，但我一直以一名光榮的共產黨員的身份要求自己，在日常生活中，我積極主動的幫助周圍的同學，特別是09級剛剛入學的師弟師妹們。由于期末考試的臨近，為配合學校的工作，我盡力引導他們保持正確的心態，端正態度，認真對待考試，并且幫助他們做好考前復習，以防出現作弊現象。同時我自己也主動的參加了勤工助學。學習中，我也不甘示弱，認真踏實是我的特點，并且在這次期末考試中取得了很好的成績。在這些活動中，我深感自己還有很多不足，所以我會隨時隨地的進行自我總結和自我批評，以更快的改正，更好的提高自己為身邊朋友和同學解決問題的能力，同時更加有效的服務與學院。

同時，我們結合近期的南方洪澇災害討論了黨員同志需要具備的品質，并結合自身的優缺點進行了分析。據報道近期的南方洪澇災害致使近3000萬人受災，211人遇難。１９日至２０日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到廣西梧州市，實地察看汛情、災情，慰問奮戰在抗洪救災一線的干部群眾，主持召開會議，部署防汛抗洪救災工作。溫總理指出，我國經濟正向宏觀調控的預期方向發展，回升向好的勢頭進一步鞏固，但面臨的形勢仍然復雜。當前，我國大部3 分地區已進入主汛期，防汛抗洪救災任務十分繁重。各級黨委和政府要統籌兼顧，周密部署，扎實工作，毫不放松抓好經濟發展，千方百計做好防汛抗洪各項工作，努力實現全年經濟社會發展目標。在救援工作中，基層黨組織和黨員積極地發揮了創先爭優的精神。特別是在湖南桃源縣，各級領導干部始終站在抗洪搶險的第一線，妥善處理突發事件。建立了縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村、村干部包組、黨員包戶的“四包”抗洪救災責任機制。要求全縣各級黨組織服從服務于抗洪救災的大局，處理重大險情達到“三個及時”，即領導到位及時、方案制定及時、妥善處理及時、確保人民群眾生命財產安全。在抗洪救災過程中，縣電視臺開辟了“洪水中的共產黨員”專欄，桃源黨建網開設了“抗洪救災先進典型”專版，每天宣傳報道黨員抗洪救災的先進事跡；各鄉鎮黨委充分相信和依靠共產黨員，充分發揮黨員的先鋒模范作用，把最艱難的任務交給共產黨員，有效激發了全縣共產產員的政治責任感和歷史使命感，他們紛紛參加到抗洪救災工作中來，全縣形成了抗洪救災的強大合力。這些都充分體現了中國共產黨員的先進思想和積極的模范帶頭作用，這也是共產黨人先進性和大無畏精神的表現，更為我們這些即將加入這個光榮而有偉大的組織指明了方向。我認為我們每個青年黨員都應該向那些老黨員學習，及時的總結他們的經驗，同時發揮自己的主觀能動性，困難，不怕犧牲，堅持創新，不斷努力，提高自身素質以更快的加入這個組織中。

我們現在雖是黨員，但仍是學生，與我有直接聯系的就是學校和身邊的同學，談到為民服務還很空泛，但是我會盡自己最大的努力服4 務于學校，服務于身邊的同學，讓自己生活的更有價值。在以后的學習和工作中，我會以一名黨員的身份嚴格要求自己，提高自身認識：對自身的過去進行深刻的總結分析，并參考他人的意見和看法，反思自我、剖析自我，全面提高對自我的認識。為推動校園文化建設:我要積極參加校園文化活動，提升自身素質，爭做學風、院風、校風的建設者，積極帶動廣大同學推動校園文化的建設。反思自身，回顧并進行總結：針對前一階段的工作，反思剖析自我即“晾丑”，只有敢于挖掘和面對自己丑陋的一面才有可能去改變自己，完善自我，實現自我提升。

為促進校園和諧，我認為我們首先應該多關心同學，做好信息反饋工作，同時我們黨員同志在平時的生活中要多注意、了解身邊同學的生活情況，發現問題及時向老師匯報，以及時解決，如家庭困難生和有心理問題的同學；此外，我們也要做好自身的工作：確定保研、考研的同學要靜下心來學習，寫論文，爭取取得更好的成績，假期留校要注意物品的保管。

新的學期即將到來，我們將面臨接待新生的問題，這是對我們黨員的一次考驗，我希望能夠在這次的新生接待工作中發揮自己的作用，我將積極地幫助新生答疑解惑，條件不好時我會給新生一些精神支持和安慰，留下電話，多幫助新生。以使他們更快的適應我們的大學生活。希望黨組織能夠著實考慮并予以批準。

匯報人:xx

懷著對黨的崇敬和信仰，我有幸參加了這學期我們院組織的入黨積極分子的培訓。雖然才上了兩節課，但我已經認識到了自己的不足，并加深了對黨的了解，讓我更加堅信了對黨的信仰。在開班典禮上，班主任說黨課課堂是桂子山上最優秀的課堂，所以能進入這個課堂學習，我感到無比榮幸。我也將珍惜這次學習機會，好好學習黨的各方面的知識，不斷向黨組織靠攏，爭取早日入黨。

第一堂課是有院分黨委書記李瑞陽給我們講述黨的性質。他從政黨的定義入手，講到黨的幾次有重大意義的代表大會，從而引出中國共產黨的性質。具體闡述成：“兩個先鋒隊”、“一個領導核心”、“三個代表”，同時還具體闡述了為什么如此，如何保持等相關問題。最后講的是**黨員保持先進性的“六大堅持”，這也正是我們的努力方向。第二堂課是由梅萍老師給我們講的黨員的人生價值觀，他讓我們認識到黨愛的最高境界，認識到作為一名黨員應該有的人生價值觀，讓我們知道自己今后努力的方向。我們都是從小聽著黨的優秀故事長大的，所以從小對黨就有著一種發自內心的敬仰。當這一路走來，黨經受的曲折與當做出的努力大家都是有目共睹的。毛主席帶領全體中國人民**三座大山，建立了新中國。建國初期，百廢待興，還要面對某些國家的虎視眈眈。但在**第一代領導班子的領導下，我們打破僵局，為中國的發展提供了一個好的開端。中國現代化建設的總設計師共產黨，在文化大革命后全國“元氣大傷”的情況下，敢于打破傳統，實施分田到戶、主動對外開放、開放經濟特區......,為中國現代化6 建設鋪開了道路。以共產黨為總書記的第三代領導集體，在面臨98年特大洪水、亞洲金融危機等一系列重大事件時，所表現出來的穩重與智慧一直使人們所稱贊的。現任的以共產黨為總書記的第四代領導集體，是讓我們深深感動與佩服的領導者。他們在位期間，國內是一個“多事之秋”，一系列重大的打擊，讓我們全國人民措手不及。可他們卻能一直那么沉穩的應付，他們所做的一切都讓人民安心和打心底里佩服。中國共產黨一路走過是那么不容易，世界上也許不會再有一個政黨在面對如此多的打擊時還能將國家打理得井井有條，并理性的解決所有問題，在那么多的困難下依然能領導中國人民不斷前進。這就是中國共產黨，一個把人民的利益放在首位的政黨，一個愛人民甚于愛其他的政黨，一個讓中國十幾億人衷心擁護的政黨。在這樣的政黨的領導下，我們相信中國的明天會更加美好。

這次黨課讓我更加加深了對黨的敬仰，更加堅定了自己的信仰，我希望在以后的幾次為數不多的黨課學習中學到更多關于黨的知識。我一定會好好珍惜這次學習機會，不斷提高自己的思想境界，爭取早日加入黨組織。

第二篇：2012年政法干警考試指導：申論

2012安徽政法干警考試申論備考指導之理清思路

歸納概括題是安徽政法干警申論考試的“常客”，基本上每年必考。有時候要求歸納概括主要內容，有時候是歸納主要問題或者部分內容。安徽考德上教育專家認為其作答要求主要有四點：全面、準確、客觀、簡潔。我們的作答方式，也一定要體現這幾個要求。對于歸納概括部分內容的題目，考生作答的原則是：題目要求概括什么就概括什么。若要求概括原因，那么在明確作答范圍的前提下，鎖定與原因相關的詞、句、段，適當提煉要點、加工要點即可；若要求概括危害，那么鎖定相關反映負面信息的材料，提煉出這些反面案例的不良后果，按照一定的邏輯順序適當加工即可。下面來看幾道真題：

例一：根據給定資料，概括我國宜居城市建設中存在的主要問題。(20分)要求：緊扣材料，全面準確，簡明扼要，條理清楚，不超過300字。(2009年河北政法干警本碩申論第二題)

【安徽考德上解析】本題屬于考查閱讀能力的歸納概括題型，提問簡明直接，只需要對材料中反映我國宜居城市建設中存在的不足和缺陷的要點進行提煉和加工。詳細的作答方法我們閱讀材料，答案要點主要集中在材料4和材料7。材料4第一、二、三段反映了一個大問題，即“市民對個體居住空間、社區空間和城市公共空間滿意度都比較低”，其中，“社區空間”滿意度低表現在“社區管理水平低”，“配套設施不齊”，出自材料4第二段；“公共空間”滿意度低表現為“交通不暢”，材料4第三段首句即點出。第四段“公眾對城市生態多項指標的滿意度”整體較低，反映了第二個問題，城市生態環境惡劣，“噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾”是主要方面。第五段“不同收入階層的居民其滿意度差異更為顯著。城市在滿足低收入群體的宜居滿意度上還有很大的距離。”反映了第三個問題，貧富居民的宜居性差異明顯，低收入群體宜居滿意度較低。第六段“城市中各種不文明現象仍然比較普遍”“亂貼小廣告”反映了第四個問題。材料7首段是關鍵，直接點出了中國在歷史文化遺產的保護、繼承和發展方面存在不足。

【參考答案】我國在宜居城市建設中還存在很多問題，主要體現在：

第一，居民對個體居住空間、社區空間、城市公共空間滿意度較低。表現為社區管理水平低，配套設施不齊，交通問題突出。

第二，城市生態環境惡劣，主要集中在噪音、眩光、污濁空氣、污水、固體垃圾方面。第三，各收入階層滿意度差異顯著，低收入群體宜居性相對較低。

第四，以“亂貼小廣告”為主的各種不文明現象在城市中較為普遍，其中以大城市最為嚴重。

第五，城市建設過程中，對中國歷史文化遺產的破壞較為嚴重，本民族特色建筑不斷消失。

因此，我國宜居城市建設應注意關注并提升公眾的滿意度，縮小貧富階層滿意度差距，提高市民文明意識與道德水平，注意對歷史文化的保護、繼承和發展。例二：根據給定材料，概述“小狗玲玲事件”引起多方關注和熱議的原由和內容。(20分)要求：觀點明確，條理清楚，語言流暢。350字以內。(2009年河北政法干警專科申論第二題)。

【安徽考德上解析】有的題不僅要概括內容還要總結原因。一般來講，熱議的內容往往出自爭議型材料。通過閱讀材料可知，爭議型材料包括材料2和材料4。考生要分別在這兩則材料中找出主題句，或者自行歸納材料中講了什么內容，和上一題的做法基本上是一致的，對這兩個材料內容的表述加以提煉即是答案。原因部分需要對材料進行分析、推測才能得出結論，有一定難度。材料1~4和材料6都有涵蓋了相應要點，考生要找準材料分析概括。

【參考答案】“小狗事件”引發了多方的關注和熱議，主要內容是關注同情狗的遭遇，關注政府部門的表現；討論該事件背后的人性、感情和道德文明問題；爭論救助遇難狗是否在公安機關的職責范圍內、政府是否存在不作為；指責新聞媒體混淆輿論導向，評論良莠不齊。

2012安徽政法干警考試文化綜合之歷史簡述題

安徽政法干警考試中文化綜合里的歷史題既有選擇題，也有非選擇題。對選擇題，考生可以采取排除法等多種方法解題；對非選擇題，解題重點是找準答題點，但由于許多考生對歷史體系掌握的不好，所以往往找的點不全，造成丟分。下面和大家談談文化綜合歷史題之非選擇題。

例題1：從政治、經濟和民族關系的角度，概述隋統一的歷史條件及意義。(2011年政法干警文化綜合真題·第36題)

此題是2011年的真題，要求概述隋統一的歷史條件及意義，但題干給出了限定條件，即從政治、經濟和民族關系的角度，所以考生從這三方面找答題點即可。

先從政治方面考慮，隋朝之前是魏晉南北朝，戰亂不斷，人民飽受戰亂和流離之苦，所以一定渴望國家的統一；而隋文帝稱帝后，進行了一系列改革，國力日盛。這些都是隋朝統一的政治條件。

從經濟上來說，南方相對穩定，北方戰爭不斷，北人南遷，帶去先進的生產技術，江南得到開發，南北經濟發展差距逐步縮小。

從民族關系上來看，南北朝時期，各民族交流頻繁，出現了民族大融合的趨勢。

統一的意義比較好作答，統一結束分裂局面，能促進南北更好的交流；統一后社會安定，人民安居，有較多時間從事生產，能發展經濟和文化。

通過以上分析，本題的答案也基本定型，考生自己組織語言作答即可。

【考德上答案】隋朝統一的歷史條件：(1)人民深受分裂戰爭的痛苦，渴望全國統一；隋文帝稱帝后，進行了一系列改革，國力日盛。(政治角度)；(2)南方經濟的發展，使南北經濟發展差距逐步縮小(經濟角度)；(3)北方的民族大融合，使南北對峙的民族矛盾逐步消失(民族關系角度)。

隋朝統一的歷史意義：隋朝的統一，結束了南北長期的分裂局面，使社會秩序安定下來，農民有較多的時間從事生產，使南北經濟文化得到交流，封建經濟呈現繁榮局面。

例題2：簡述唐朝安史之亂的原因、經過和影響。(2010年政法干警文化綜合真

此題是2010年真題，要求簡述唐朝安史之亂的原因、經過和影響。通過上題也可以看出，政法干警文化綜合歷史題往往限定答題的條件，所以考生在答題中根據要求答題即可，超出范圍的知識點不必贅述。

安史之亂是比較有名的一個歷史事件，考生應該不會陌生，但是要答對答全知識點，則需要對安史之亂的前因后果有一定了解，并能夠做好梳理。

唐代歷經唐太宗“貞觀之治”、唐高宗、武則天及唐玄宗的“開元盛世”后，國勢大增，文治武功在唐玄宗開元年間達至鼎盛狀態，屬史無前例的盛世。但是這個過程中矛盾也在不斷的積累。

首先是唐玄宗后期的昏庸，開元之治晚期，承平日久，國家無事，唐玄宗喪失了向上求治的精神。唐玄宗改元天寶后，政治愈加腐敗。唐玄宗更耽于享樂，寵幸楊貴妃，由提倡節儉變為揮金如土。同時重用李林甫、楊國忠等人，杜絕言路，排斥忠良。

其次是藩鎮的設立，節度使不但管理軍事，而且因兼領按察使、安撫使、支度使等職而兼管轄區內的行政、財政、人民戶口、土地等大權，雄踞一方。中央力量反倒薄弱，形成了外重內輕的軍事局面。于是在公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝才打敗叛軍。

安史之亂的后果是極其嚴重的，第一，戰亂使社會遭到了一次浩劫。第二，安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。此后實際上統一的中央王朝已經無力再控制地方，安史余黨在北方形成藩鎮割據，各自為政，后來這種狀況遍及全國。第三，階級壓迫和統治階級的壓榨更加深重。因而促使農民和地方階級的矛盾日益尖銳化，最后迫使農民不得不舉兵起義，形成唐中葉農民起義的高潮。第四，經過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區少數民族的控制。

通過以上的分析，考德上教育專家已把該題的答案也就總結出來了。考生總結重點，簡要回答就可以了。

【考德上答案】原因：一方面，唐玄宗統治后期，政治腐敗，寵愛楊貴妃，重用奸臣李林甫、楊國忠。另一方面，軍事舉措失當，地方節度使擁兵自重，安祿山妄圖奪取唐朝政權。

經過：公元755年，安祿山在范陽起兵叛亂，占領洛陽、長安。唐玄宗在逃亡四川期間，將皇位傳于唐肅宗。公元757年，唐肅宗派大將郭子儀、李光弼率唐軍在回紇兵的幫助下，收復長安和洛陽。后來，安祿山舊將史思明又起兵反唐。763年，唐朝打敗叛軍。

影響：(1)戰亂使社會遭到了一次浩劫。(2)安史之亂，使唐王朝自盛而衰，一蹶不振。(3)階級壓迫和統治階級的壓榨更加深重。(4)經過安史之亂，唐王朝也失去了對周邊地區少數民族的控制。

2013年國家公務員申論備考指導：提煉要點得高分

國家公務員考試申論各題的答案要點都應該經過對給定材料的分析、提煉、加工而得出。從材料中提煉答案要點的能力，直接決定了考生能否順利通過申論考試，但是很多正在備考國家公務員的考生在這方面的能力很缺乏。因此，考德上教育專家特給考生講解如何提煉要點。

所謂“提煉”，“提”即提取，“煉”即凝練。簡單的兩個字里卻包含尋找文章要點的兩個步驟，即先定位，從材料中尋找到有用的信息，進行篩選和歸納；然后凝練、歸納，化繁為簡，最后完成對要點的提煉。

一、提煉要點的技巧

提煉要點的方法很多，根據找到要點的難度不同，我們可以把要點的提煉分為顯性要點和隱性要點兩種。為了方便考生們理解，考德上專家用國家公務員部分申論真題為大家做示范。

１．顯性要點的提煉

這種方法主要是針對材料中對于要點的表述清晰，不需要考生進一步歸納和演繹就能判定出來的要點。對于顯性要點的提煉，最直接簡便的方法就是利用自己習慣使用的符號或記號，邊讀材料邊對關鍵詞句進行勾畫和標識，必要的話可把重點詞匯寫出來，這樣既可以清晰明了地審閱材料內容，又方便對要點的提煉加工，從而在微觀上為組織答案提供依據。

這些要點根據題目的不同可能包括措施、影響、原因等等。２．隱性要點的提煉

在國家公務員申論考試中，除了一些較為明顯的要點之外，很多題目的要點并非那么明顯，還需要考生根據材料進行歸納、演繹或引申發揮。但考生要特別注意的是，這里的引申發揮并不是說可以憑空想象，而是建立在給定資料內容基礎上的適度闡釋和推斷，因此答案要點還是要依據材料，不脫離于材料。

對于隱性要點的提煉，主要是通過概括關鍵詞來完成的。這種方法主要是對閱讀給定資料過程中的問題表現和措施做法等進行概括和總結，用簡練的語言代替較長篇幅的敘述，方便要點的查閱和整合。

二、提煉的原則

1.提煉要準。要點是答案的雛形，因此考生在提煉要點的時候要準確。只有要點準確，后面的答案才會精煉。

2.提煉要全。申論考試的第一題和第二題基本都是采點給分。因此考生在提煉要點的時候必須要把材料反映的信息都體現出來。不能斷章取義或者只概括了一部分內容。

三、找到標志性詞匯

材料中，有一些詞匯會提示要點的存在，我們稱之為要點的標志性詞匯，從這些詞匯的前后語句中，往往都能發現重要的觀點或結論。針對這些詞匯所引出要點的不同特性，可以將其劃分為以下三類：

１．提出觀點型

針對......、對此.....、當.....、表示.....、認為.....、指出.....、說.....、稱.....、這種類型的標志性詞匯主要提示的是有關政府官員、社會名流或人民群眾就某一現象或此類型的材料中包括的問題，發表的看法、觀點、意見等觀點型信息。特別是代表中央的發言或評論更是需要考生關注，里面常會蘊藏材料的主旨或解決問題的對策。

２．表明重點型

但是......、然而.....、盡管如此.....、主要是.....、關鍵在于.....此類型的標志型詞匯多以轉折連詞為主，在閱讀給定資料的過程中，要特別注意這些標志性詞匯后面的語句，很有可能是揭露問題或闡明原因的關鍵信息。

３．作出結論型

因此......、由此可見.....、總之.....作出結論型的標志性詞匯通常出現在段尾或文章的最后，用以引出總結整段文字或整篇文章主要內容的語句。在閱讀的過程中要特別注意此類詞匯后面所表達的內容，對理解段落和文章的主要內容起到重要作用。

2012安徽政法干警考試申論作答“四步走”

提出對策是政法干警申論考試中的關鍵環節，重點考察應試者思維的開闊程度、創新意識、應變能力和解決問題的能力。它給應試者提供了一定發揮的自由空間，應試者可從自身的知識閱歷出發，見仁見智。考德上教育專家提醒考生需要注意的是，必須結合給定材料所涉及的范圍和條件，才可能提出切實可行的對策方案。

提出對策的前提是準確地概括出給定材料所反映的主要問題。沒有對給定材料所反映問題的正確分析與概括綜合，提出對策根本無從談起。如果說概括部分是提出問題，那么本部分則是解決問題。考生必須記住的是：本部分的解決方案就是針對前面概括出的問題而言的，前面概括了幾個方面或層次的問題，這里就應提出幾個方面或層次的解決方案。

提出解決問題的合理方案是建立在對材料綜合分析、正確理解的基礎之上的；因此，其前提是吃透材料，弄清其中所反映的問題，然后再進行合理的構思，有針對性地提出解決問題的方案。在這個過程中，理性思維起著至關重要的作用；同時，也要求考生在日常生活中養成觀察問題、思考問題的習慣。

一、申論考試對策題的“四大注意”

1.注意個人定位要準確

考生應仔細審題，看清命題者為你設定的身份(即“虛擬身份”)。例如，2011年遼寧政法干警申論考試第三題，針對給定的資料所反映的“大學生浮躁”問題，請你以某高校學術主管部門負責人的身份，就如何治理這些問題，提出對策建議，供學校學術委員會研究討論。這就是說，你是作為某高校學術主管部門負責人，而不是政府工作人員，更不是法院、檢察院等司法機關人員。你提出的“對策建議”，是供學校學術委員會研究討論的。在考生作答的試卷中，就不能出現一些與考生的虛擬身份不相稱的“對策”，例如以省政府領導機關的口吻向學校等教育部門下達指令、興師問罪的，或者替代法院審理學術違法案件的??發生這種情況就是對解決定位不清所致。身份定位錯了，提出的對策和建議一定“走偏”，答題的任務肯定就無法完成了。再如，2009年河北省政法干警申論考試第三題，根據給定資料，就怎樣建設宜居城市提出你的建議，以供領導決策時參考。雖然沒有明說身份，實際上，這道題考生完全可以推測出是一個政府部門一般工作人員的虛擬身份，于是提對策就從政府職能出發列舉“一、二、三??”。因此，考生的身份定位準了，明確站在哪個部門的位置上來進行歸納整理問題的，然后才有可能提出切實可行的解決方案，否則看似面面俱到，反解決不好問題，也不符合考試要求。還有，如果“身份”定得很醒目，一說卻凈是外行話，效果會更差。這點，請考生務必注意。

2.注意針對問題提出意見或辦法

誠然，做到這一點的前提是在綜合分析“材料”時弄清“材料”究竟反映了什么問題；但是，遇到“材料”所反映的問題比較復雜時，便應審視遴選，縱觀全局，抓住要害，切忌舍本逐末。例如2009年河北考題反映的問題很多：城市中各種不文明現象居民深惡痛絕，細致的氣候環境標準相關部門難以執行，城市交通問題交管部門也為難??但這都不是“本”，很難針對這些情況提出有助于從根本上解決問題的方案，面面俱到也只能手忙腳亂；只有從建立健全的城市規劃體系入手，將城市交通規劃、生態規劃、空間規劃等納入城市總體規劃中，總體把握，各部門按規定辦事，才有可能從根本上解決居民在城市生活不舒暢的問題。

3.注意意見或辦法要有可操作性

所謂可操作的意見或辦法，應具備三個基本要素：一是“問題”要明確“歸口”，要有直接能解決“問題”的政府部門或職能機構去處理、落實。二是要有解決“問題”的具體步驟、辦法。三是要考慮到解決“問題”的時效性和必備條件，切忌模糊、脫離實際和坐而論道。例如，有的考生在作答處理不合格藥品的考題時，提出追回所有已出售的“可疑藥”和實行全面“退藥賠款”的方案就很難付諸實施。

4.注意合情、合理、合法

政法干警申論考試提供的材料的主旨是明確的，是非標準也一定非常清楚，或者經過分析是可以得出正確結論的。考生制定的對策一定要符合社會的倫理道德規范、國家的法律、法規及黨和國家的路線、方針、政策。一旦出現存在爭議或尚未有定論的材料，就更需要注意這一點。

以上四點是有密切連帶關系的，在構想對策時要通盤考慮，盡力克服相悖因素，使對策合理、具體、便于落實。

二、提出對策的一般步驟

一般地講，要完成擬定對策方案的任務，考德上教育專家總結主要包含以下一些步驟：

首先，要全面地把握材料的信息。在概括要點的基礎上，進一步分清層次，理順關系，對材料做到了然于胸。

其次，要抓住重點，把握主要矛盾，要確定解決問題的關鍵，即解決問題的突破口。突破了這個關鍵點，問題就解決了一大半。

再次，確定解決問題的基本步驟。從開始的第一步，到關鍵步驟，到預期的結果，都要做到心中有數。

最后，寫出方案草稿，進行修改、定稿。

需要說明的是，在確定方案時一定要按照題目規定的字數來寫，否則，方案再好也不可能得高分。當然，在政法干警申論考試中，這一切都是在答卷紙上完成的，一切設計和評估都只是腹案。考德上教育專家提示考生在回答時要盡量追求更好的方案，但決不能因為選擇最優而猶豫不決；因為你的一切腹案考官都無從知曉，考官看到的只是你的答卷。無論怎樣，都要提出一個你認為好的方案。

2012年政法干警備考指導——地理常識

1.太陽系及八大行星

由太陽、行星及其衛星、小行星、彗星、流星體和行星際物質構成的天體系統叫太陽系。在太陽系中，太陽是中心天體，其他天體都在太陽的引力作用下，繞太陽公轉。太陽系八大行星：水星、金星、地球、火星、木星、土星、天王星、海王星。2.銀河系

銀河系是一個由群星和彌漫物質集成的龐大天體系統。銀河系是我們地球和太陽所在的恒星系統，是一個擁有一、二千億顆恒星，除仙女星系外最大的巨星系。

3.光年

光年是天文學中常用的距離單位，光在真空中一年所走的距離叫光年。一光年等于94650億公里，或63240天文單位。4.地球科學

是以地球系統(包括大氣圈、水圈、巖石圈、生物圈和日地空間)的過程與變化及其相互作用為研究對象的基礎學科。主要包括地理學(含土壤學與遙感)、地質學、地球物理學、地球化學、大氣科學、海洋科學和空間物理學等分支學科。

5.地球同步衛星

1964，哈羅德羅森發明的地球同步衛星使全世界成千上萬的觀眾通過電視第一次收看由衛星轉播的日本東京奧林匹克運動會實況。6.黑洞

在史蒂芬霍金的《時間簡史》中提到：黑洞是死亡恒星的剩余物，是在特殊的大質量超巨星坍塌收縮時產生的。另外，黑洞必須是一顆質量大于強德拉塞卡極限的恒星演化到末期而形成的，質量小于強德拉塞卡極限的恒星是無法形成黑洞的。7.生態環境

生態環境破壞對人類生存影響很大。它的主要形式有土壤退化、水土流失、土地荒漠化、土地鹽堿化、臭氧層破壞、酸雨等類型。在我國，黃土高原的水土流失、西北沙漠地區的荒漠化、黃淮海平原的鹽堿化，在不同程度上制約著我國國民經濟的進一步發展。8.溫室效應及危害

溫室效應，又稱“花房效應”，是大氣保溫效應的俗稱。它是由于現代化工業社會過多燃燒煤炭、石油和天然氣，這些燃料燃燒后放出大量的二氧化碳氣體進入大氣造成的。9.地質災害

是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用（現象）它的主要類型有：地震、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、地面塌陷和沉降、地裂縫、土地沙漠化、煤巖和瓦斯突出、火山活動等。10.地震及相關（1）地震

地震是地球內部介質局部發生急劇的破裂，產生地震波，從而在一定范圍內引起地面振動的現象。

（2）震源、震中、震源深度

地震波發源的地方，叫做震源。震源在地面上的垂直投影，地面上離震源最近的一點稱為震中。它是接受振動最早的部位。震中到震源的深度叫做震源深度。源越淺，破壞越大，但波及范圍也越小，反之亦然。（3）震中距

某地與震中的距離叫震中距。震中距小于100公里的地震稱為地方震，在100-1000公里之間的地震稱為近震，大于1000公里的地震稱為遠震。

（4）主震、前震、余震

當某地發生一個較大的地震時，在一段時間內，往往會發生一系列的地震，其中最大的一個地震叫做主震，主震之前發生的地震叫前震，主震之后發生的地震叫余震。

（5）震級

是根據地震波記錄測定的一個沒有量綱的數值，用來在一定范圍內表示各個地震的相對大小（強度），通常用M表示。一次地震只有一個震級。

弱震：震級小于3級的地震；有感地震：震級等于或大于3級、小于或等于⒋5級的地震；中強震：震級大于4.5級，小于6級的地震；強震：震級等于或大于6 級的地震。其中震級大于或等于8 級的又稱為巨大地震。

地震愈大，震級數字也愈大，目前，世界上最大的震級為9.5級。

北京時間2008年5月12日14點28分，在我國四川省境內汶川縣發生里氏8.0級大地震，我國人民生命安全遭到嚴重威脅，經濟財產遭受了巨大損失。11.酸雨

被大氣中存在的酸性氣體污染，pH值小于5.65的雨叫酸雨。

酸雨的危害：使地球上的病蟲害和傳染疾病增加；海平面上升；氣候反常，海洋風暴增多；土地干旱，沙漠化面積增大等 12.名山名勝名牌

三山：安徽黃山、江西廬山、浙江雁蕩山。

五嶺：越城嶺、都龐嶺、萌渚嶺、騎田嶺、大庾嶺。

五湖：鄱陽湖(江西)、洞庭湖(湖南)、太湖(江蘇)、洪澤湖(江蘇)、巢湖(安徽)。

四海：渤海、黃海、東海、南海。

五岳：(中岳)河南嵩山、(東岳)山東泰山、(西岳)陜西華山、(南岳)湖南衡山、(北岳)山西恒山。

四大牧區：內蒙古、新疆、青海、西藏。四大高原：內蒙古、黃土、云貴、青藏。

四大盆地：塔里木、準噶爾、柴達木、四川。

四大佛教名山：浙江普陀山(觀音菩薩)、山西五臺山(文殊菩薩)、四川峨眉山(普賢菩薩)、安徽九華山(地藏王菩薩)。

四大道教名山：湖北武當山、江西龍虎山、安徽齊云山、四川青城山。

四大名橋：廣濟橋、趙州橋、洛陽橋、盧溝橋。

四大名園：頤和園(北京)、避暑山莊(河北承德)、拙政園(江蘇蘇州)、留園(江蘇蘇州)。

四大名剎：靈巖寺(山東長清)、國清寺(浙江天臺)、玉泉寺(湖北江陵)、棲霞寺(江蘇南京)。

四大名樓：岳陽樓(湖南岳陽)、黃鶴樓(湖北武漢)、滕王閣(江西南昌)、大觀樓(云南昆明)。

四大名亭：醉翁亭(安徽滁縣)、陶然亭(北京先農壇)、愛晚亭(湖南長沙)、湖心亭(杭州西湖)。

四大古鎮：景德鎮(江西)、佛山鎮(廣東)、漢口鎮(湖北)、朱仙鎮(河南)。

四大碑林：西安碑林(陜西西安)、孔廟碑林(山東曲阜)、地震碑林(四川西昌)、南門碑林(臺灣高雄)。

四大名塔：嵩岳寺塔(河南登封嵩岳寺)、飛虹塔(山西洪洞廣勝寺)、釋迦塔(山西應縣佛宮寺)、千尋塔(云南大理崇圣寺)。

四大石窟：莫高窟(甘肅敦煌)、云崗石窟(山西大同)、龍門石窟(河南洛陽)、麥積山石窟(甘肅天水)。

四大書院：白鹿洞書院(江西廬山)、岳麓書院(湖南長沙)、嵩陽書院(河南嵩山)、應天書院(河南商丘)。

世界四大古都：長安、開羅、雅典、羅馬。

西方八大名酒：白蘭地（法國）、威士忌（英國）、伏特加酒（俄國）、香檳酒（法國）、杜松子酒（荷蘭）、苦艾酒（意大利）、勞姆酒（牙買加）、清酒（日本）

世界十大品牌：可口可樂、微軟、IBM、通用電氣、英特爾、諾基亞、迪斯尼、麥當勞、萬寶路、梅塞德斯。

四大名繡：蘇繡(蘇州)、湘繡(湖南)、蜀繡(四川)、廣繡(廣東)。四大名扇：檀香扇(江蘇)、火畫扇(廣東)、竹絲扇(四川)、綾絹扇(浙江)。

四大名瓷窯：河北的瓷州窯、浙江的龍泉窯、江西的景德鎮窯、福建的德化窯。

四大名旦：梅蘭芳、程硯秋、尚小云、荀慧生。

四大名花：牡丹(山東菏澤)、水仙(福建漳州)、菊花(浙江杭州)、山茶(云南昆明)。

十大名茶：西湖龍井(浙江杭州西湖區)、碧螺春(江蘇吳縣太湖的洞庭山碧螺峰)、信陽毛尖(河南信陽車云山)、君山銀針(湖南岳陽君山)、六安瓜片(安徽六安和金寨兩縣的齊云山)、黃山毛峰(安徽歙縣黃山)、祁門紅茶(安徽祁門縣)、都勻毛尖(貴州都勻縣)、鐵觀音(福建安溪縣)、武夷巖茶(福建崇安縣)。

八大菜系：四川(川)菜、湖南(湘)菜、山東(魯)菜、江蘇（蘇）菜、浙江(浙)菜、廣東(粵)菜、福建菜(閩)、安徽(徽)菜。

中國十大古典名曲：《高山流水》、《廣陵散琴曲》、《平沙落雁》、《梅花三弄》、《十面埋伏》、《夕陽簫鼓》、《漁樵問答》、《胡笳十八拍》、《漢宮秋月》、《陽春白雪》。13.中國之最

（1）四大高原

青藏高原是世界最高的高原，中國最大的高原；內蒙古高原是我國最平坦的高原；云貴高原是我國最崎嶇的高原；黃土高原是我國黃土分布最廣的高原。

（2）四大盆地

塔里木盆地是我國最大的盆地；柴達木盆地是最高的盆地；四川盆地是位于外流區的盆地；準格爾盆地是最北的盆地。

（3）平原

東北平原是我國最大的平原；長江中下平原是地勢最低平的平原。

（4）河流湖泊

長江是我國長度最長、流域面積最廣、水流最大、年徑流量最大的河流；珠江是汛期最長的河流；額爾齊斯河是唯一注入北冰洋的河流；塔里木河是最大的內流河；青海湖是我國最大的湖泊；鄱陽湖是我國最大淡水湖；京杭運河（1800千米）是世界上開鑿時間最早、長度最長的人工運河。

（5）山脈，沙漠，島嶼

喜馬拉雅山脈是世界最高的山脈；珠穆朗瑪峰是最高的山峰塔克拉馬干沙漠是最大的沙漠；臺灣島是最大的島嶼。（6）氣候

吐魯番是我國最熱的地方；漠河鎮是我國冬季最冷的地方；臺灣的火燒寮是我國降水最多的地方；吐魯番的托克遜是我國降水最少的地方。洪澇、干旱是對我國影響最大的氣候災害。

（7）省份，名族

內蒙古自治區是我國國界線最長的省級行政單位，海南省是跨緯度最大的省級行政單位，也是我國位置最南的省級行政單位；壯族是我國人口最多的少數民族。

（8）其他

長蘆鹽場是我國最大鹽場；舟山漁場是我國最大的漁場。14.世界之最

（1）地球概括

赤道是最長的緯線，約4萬千米；七大洲中亞洲面積最大，大洋洲面積最小，南極洲是世界位置最南、冰川最多、淡水資源最豐富、平均海拔最高、全部位于南半球的大洲；拉丁美洲是世界上人口密度最小的地區；四大洋中太平洋面積最大，北冰洋面積最小；非洲是世界上人口增長速度最快的大洲，歐洲是世界上人口增長速度最慢的大洲；拉丁美洲有最大的熱帶雨林氣候區，亞馬遜流域覆蓋著地球，面積最大的熱帶雨林。

（2）地形地貌地勢

安第斯山是世界上最長的山脈；喜馬拉雅山脈是世界上最高大的山脈；最高的山峰珠穆朗瑪峰（喜馬拉雅山的主峰）海拔8848米；亞馬孫平原（南美）是世界上最大的平原；青藏高原是世界上最高的高原；巴西高原（南美）世界上面積最大的高原；剛果盆地（非洲）是世界上最大的盆地。

里海是世界上最大的湖泊，最大的內陸湖；死海（－400）米是世界陸地表面最低點；世界第一長河是尼羅河（6600千米，發源于非洲東部高原，自南往北，注入地中海）；世界第二長河是亞馬遜河同時也是世界上水量最大、流域面積最廣的大河；我國的長江是世界第三長河；密西西比河是世界第四長河；萊茵河是世界上貨運量最大的河流；我國的黃河是世界上含沙量最大、最難治理的河流。

五大湖（北美）是世界上最大的淡水湖；群蘇必利爾湖是世界上最大的淡水湖（外流湖）；世界上最大的高原湖泊群分布區是青藏高原湖區；貝加爾湖是世界上最深的湖泊。

世界上最大的島嶼是格陵蘭島。

西北太平洋全球臺風發生次數最多的海域。

撒哈拉沙漠是世界上最大的沙漠；卡拉庫姆沙漠是中亞最大的流動沙漠；塔克拉瑪干沙漠是世界上最大的流動沙漠。（3）國家、地區及人口

世界上面積最大的國家是歐洲的俄羅斯；梵蒂岡是世界上面積最小的國家；澳大利亞是世界獨自占有一塊大陸的國家；哈撒克斯坦是世界上最大的內陸國。印度尼西亞是世界上最大的群島國家、火山最多的國家。

巴西是世界上占有熱帶面積最大的國家；俄羅斯北部是世界上針葉林分布最廣的地區。

世界上鐵、煤、石油都很豐富的國家有中國、美國、俄羅斯；中東地區是世界上出產和輸出石油最多的地區；南非（非洲）是世界上出產黃金最多的國家；世界上出產鋁土最多的國家是幾內亞；世界上出產磷酸鹽最多的國家是摩洛哥。

日本的捕魚量占世界第一；東南亞是世界上天然橡膠、棕油、椰子、蕉麻的最大產地；中亞是世界上僅次于中國和美國的第三大棉產地基地；阿根廷是出口牛肉占世界第一位的國家；巴西是世界出產可可、香蕉、劍麻、甘蔗最多的國家。

中國是世界上人口最多的國家，漢語是世界上使用人數最多的語言；中國也是世界上有文字記載地震和發明地震儀最早的國家。

中國煤炭產量居世界第一，石油產量和發電量均居世界第四位；中國的水能蘊藏量居世界第一位（6.8億千瓦）；海鹽產量居世界首位；臺灣樟腦產量居世界首位；人工林的面積居世界之首。

日本最大的島嶼本州島、最大的平原關東平原、最高的山富士山、最大的城市東京、最大的對外貿易對象美國。

亞洲耕地面積最大的國家是印度。

美國人口最多、大西洋沿岸最大的港口、工商中心是紐約；西部人口最多的城市是洛杉磯；舊金山是西部最大的海港；同時洛杉磯、舊金山也是華人最多的城市。美國是世界上貿易額最大，輸出工農產品數量最多、產值最大的國家，同時也是世界上進口小汽車、鋼鐵、石油、紡織品最多的國家。

目前世界上最大的水電站是美洲的伊泰普水電站（三峽水電站尚未建成，當其建成時，伊泰普水電站變為世界第二大水電站）。

歐洲的英國是世界上工業發展最早的國家；歐洲面積最大、人口最多的國家俄羅斯，它最大的城市和最大綜合性工業中心是莫斯科；經濟實力最強、對外貿易額最大的國家是德國，德國最大的城市是柏林，最大的海港是漢堡。

非洲人口最多的國家尼日利亞、最大的島嶼馬達加斯加島、最大的海灣幾內亞灣、最大的湖泊維多利亞湖、最多盆地剛果盆地、最高的山峰乞力馬扎羅山。

澳大利亞原首都是墨爾本，1927年首都遷往堪培拉，最大的城市和港口是悉尼。

世界上教徒最多的宗教是基督教。

2012安徽政法干警考試申論備考指導：申論高分秘訣’

從歷年申論考試來看，申論不容易拿到高分，主要原因是考生沒有掌握作答的一般原則和方法。下面，考德上教育專家為考生總結申論作答五大關鍵點，幫助考生更加準確地作答申論試題。

一、到材料中找答案

到材料中找答案，顧名思義，是指考生在作答申論試題時不能天馬行空、脫離材料，而應當依據給定資料提煉要點。

(一)從材料中直接得到答案

適用題型：概括主要內容、概括主要問題、概括部分內容。

在歸納概括題的這幾種題型中，答案要點一般可以直接從材料中提取，不需要我們進行改編和引申。考生只需要讀懂材料，抓住材料的關鍵詞，就可以找到答案的要點。

(二)從材料中分析提煉出答案

適用題型：詞句理解闡釋題、綜合分析類試題、提出對策類試題、貫徹執行類試題。

在這幾種題型中，考查考生更高層次的能力，所以在這些題型中，一部分答案要點可以直接從材料中來，一部分答案要點還需要考生進行適當的引申發揮。但是這種引申發揮并不是憑空產生的，而是要根據給定材料的內容進行適度推斷或闡釋。

因此，這些題型的答案要點還是不能脫離給定材料。

二、重視語言風格

考德上教育專家認為，語言風格在部分試題中是得分的關鍵之一。申論作答的語言只要嚴肅認真，不說大白話即可。但在部分試題中也會對語言風格作出限制，這些限制條件一般是通過兩個方面來體現：一是作答者與對象之間的關系;二是任務的特殊性。

【示例】假定你是某街道辦事處工作人員，請參考給定資料，為當地居民社區的宣傳欄擬一份節水宣傳材料。(20分)

要求：

1.體現國家節約水資源的有關精神，說明為什么要節水;2.簡明、通俗，利于老百姓理解;

3.不超過400字。(2010?425聯考?江蘇等省?第二題)

【分析】本題設定的作答身份是“某街道辦事處工作人員”，對象是“當地居民”，且要求中“通俗，利于老百姓理解”直接要求了語言的風格。因此，此題只能寫成“柔性”宣傳色彩的節水倡議、節水觀念教育、節水政策宣傳、節水常識介紹等文本樣式，凡是寫成“硬性”命令、規定、懲罰措施的，一律只記5分，不再記要點分。

相信考生掌握了以上作答原則，在平時備考過程中多加練習，不斷提高，就一定能在考試中拿到高分!

三、需按流程來作答

考生準確作答申論的前提是熟練掌握申論作答的一般流程。考德上教育專家認為，一般情況下，申論的作答流程分四步來完成。

第一步——審清題意，確定方向

這里所謂的“題”，指的是申論的“作答要求”或“申論要求”。只有審清題意，嚴格按照申論要求作答，才能避免答非所問、文不對題的情況發生。審題時要重點注意四個方面：作答范圍、作答任務、作答身份、作答條件。

第二步——閱讀材料，提煉要點

在申論考試中，要點就是存在于給定資料中有助于答題的重要信息。審清題目后，考生需要按照閱讀材料的步驟和技巧，把握材料內容，提煉作答要點。

第三步——按照邏輯，加工要點

申論作答的邏輯，也叫申論作答的結構要求。通過提煉所得到的重要信息，還只是缺乏關聯性的單個采分點，考生需要按照一定的邏輯順序對其進行排列、整合，使答案更加富有條理性，滿足申論作答的結構要求。

第四步——注意字跡，書寫答案

最后考生只需按照自己整合好的答案內容，規范整潔地作答于答題紙上即可。

第三篇：2012政法干警考試申論（模版）

2012政法干警考試申論熱點：整治農村消費市場

【背景鏈接】

在我們國家廣大農村消費市場，由于很多問題，導致了廣大農村消費者維權難。

【推薦文體】

策論文

【京佳分析】

一是需要相關部門加大維權知識及相關法律的宣傳力度，讓維權知識人人知曉，人人都能夠正確運用法律武器進行維權。廣大農村消費群體維權意識淡薄，在消費市場購買商品出現問題后沒有想到主動為自己維權。在廣大農村，尤其是邊遠偏窮的山區，這種現象就顯得甚為突出。這些居住在深山區和邊遠地方的群眾，由于長期以來的生活習慣及對維權法律知識的不了解，使得他們在購買商品時只能聽之任之。買到好的，自然皆大歡喜，買到不好的東西，只能怪自己運氣太差。由于他們法律意識淡薄，就從來沒有想到過要運用法律武器為自己維權。這就形成了買到問題商品而不主動維權的問題，鑒于此，農村群眾切盼法律進村入戶，相關單位和部門加大宣傳力度，提高農村群眾維權意識。

二是需要農村消費品市場實行明碼標價購物。在廣大農村，消費品市場歷來不甚規范，造成商家欺詐消費者現象時有發生。據調查，在農村，大多數商店都沒有實行明碼標價（85%以上的商店均沒有明碼標價銷售商品），存在嚴重的欺詐現象。在購買商品時，消費者往往是和商家討價還價一番后才成交。商家進貨有底有實，購買者卻只能憑借自己主觀意識來判定商品的好壞和給商品定價，多數時候會買貴和買到問題商品。而商家呢，為了追求利潤而不擇手段，欺詐顧客，自然是利潤越高越好。而對商品毫不知情的消費者就只能聽之任之，成了受害者。農村群眾盼相關部門加強監管，督促農村商店實行明碼標價銷售商品，給消費者一個明白。

三農村消費市場有發票可以索取，讓農村群眾在購買到問題商品后有據維權。在農村，絕大多數商店均無發票可開。農村消費者到商店購買商品，商家均因無發票可開而逃避了本應承擔的責任，使得廣大農村消費者在購買到問題商品因無據可查而不得不放棄維權。試想一下，你購買到問題商品后，因商家沒有給你開據發票，就算是你想要維權，但因苦于拿不出證據而只好自認倒霉，不得不放棄維權。為此，農村群眾盼工商部門強化對農村消費市場的監督和管理力度，稅務部門加強對農村商店發票的管理，一方面可以讓國家稅費不至于流失，另一方面，也可讓消費者在購買到問題產品后能有據維權，有理維權。

還有，就是在農村，群眾盼望降低維權成本。在鄉村在一塊，許多地方的工商部門實行片區管理，絕大多數鄉鎮所在地都沒有設立工商部門和消費者協會或者是設立了而沒有真正發揮其作用。這就造成了群眾維權難，或是因為維權成本過高而不去維權的問題。實行片區管理，本意是集中力量加強對市場的監管，殊不知，卻給許多地方群眾維權帶來了極大的不便，很大程度上增加了消費者的維權成本。本來，消費者在購買到問題商品后，只花幾元錢就可到工商部門或當地消協維權，但實行片區管理，消費者在購買到問題商品后卻要花費幾十元，甚至上百元車費才能維權，考慮到維權成本，有時為了維權還得不償失，自然他也就不想去維權了。

總之，建議相關部門盡量考慮農村群眾利益，加強法制宣傳進村入戶，讓廣大農村群眾增強法制意識；加大對農村消費品市場的查處力度，讓所有的商家都明碼標價，讓農村群眾買個明白；強化對農村消費品市場的管理，讓農村群眾購買商品時都能開到發票，購買到問題商品時做到有據維權，有理維權；在鄉鎮一級設立消費者協會，并給予其一定的權力，讓其能幫助購買到問題商品的群眾正確維權，正常維權。讓廣大農村群眾盼望的事盡早成為現實！

2012政法干警申論熱點：校車安全問題

【背景鏈接】

據中青報3月21日報道，從河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便會看到，在公路兩側停靠著面包車、越野車、市政灑水車、市政園林綠化車、小轎車、油罐車等各種車輛，這樣的長龍在公路兩旁綿延10公里左右。

這些車輛都是報廢車輛經過翻新改裝后重新出售的，他們的“出廠商”，就是道路兩邊的各戶農家。在這10公里道路的兩旁，基本家家從事汽車改裝。由于拼裝車市場規模很大，這里被戲稱為中國“三汽”。

翻新舊車，而且種類更加齊全，給交通安全埋下了極大隱患。這些組裝車大多流入農村，有些竟然被當作校車來接送學生。賣家承認是改裝車，還稱“這車很好用，開著沒問題，以前經常有學校、幼兒園來買，拉十幾個孩子沒問題”。

【京佳分析】

為有效預防和減少涉及學生的交通事故，必須全面采取得力措施，以加強校車安全管理、嚴查校車交通違法行為、完善道路交通安全設施、加大交通安全宣傳力度為工作重點，精心打造開往“春天”的校車。

開展校車排查，抓好源頭管理。相關部門開展對本地所有校車及其駕駛的全面排查。對轄區內校車駕駛人集中開展資質審查，對無證駕駛、準駕車型與校車類型不符等，一律禁止駕駛校車。同時，組織交警對校車的安全技術狀況進行全面檢查，查看車輛安全技術檢驗，對存在安全隱患的，責令其立即整改。

強化路面管控，嚴查校車交通違法行為。科學調整勤務，集中調用警力，在上下學高峰時段，加強對接送學生通行路線的巡邏管控，對過往接送學生車輛實行逢車必查，對違規車輛一律依法從嚴處理。安排民警在學校門口周圍路段執勤，嚴查農用三輪車等非客運車輛接送學生的違法行為。

完善交通安全設施，設立有獎舉報制度。對轄區內學校、幼兒園門前及周邊道路交通安全狀況進行認真排查整治，進一步完善校園周邊道路警示和提示標志、信號燈、人行橫道和車輛減速設施等。并會同教育、交通運輸部門建立校車交通違法行為有獎舉報制度，鼓勵公眾監督、舉報校車的交通違法行為。

開展交通安全宣傳，教育師生自覺抵制不合格校車。組織交警深入校園、校車營運公司，對師生及校車駕駛人進行交通安全教育，通過剖析典型事故案例、制作交通事故展板、發放交通安全宣傳資料等形式，剖析超員、準駕車型不符、車輛達不到標準等的嚴重危害，教育廣大師生自覺抵制不合格校車，并聯合媒體在全社會大力倡導自覺禮讓校車文明理念，努力營造關愛學生、禮讓校車的良好氛圍。

2012政法干警考試申論熱點：農村“空心化”

“空心村”涌現，已成為中國農村發展與新農村建設面臨的最大障礙之一。

【背景鏈接】

今日下午，即將發布的《中國鄉村發展研究報告——農村空心化及其整治策略》指出，經綜合測算與分析表明，在分批推進城鎮化情景下，全國空心村綜合整治增地潛力可達約1.14億畝。

該研究報告由中國科學院地理資源研究所區域農業與農村發展研究中心團隊完成，首次利用高分遙感影像，對山東等地4.6萬宗宅基地、6500余農戶調查，歷時4年，由科學出版社出版。

【研究內容】

報告稱，目前我國約有2.3億農民工。2009年，全國6.22億城鎮人口中，約有1.67億為農民工。按中國農村高峰人口8.6億人(1995年)，到2020年按城鎮化率60%計，屆時農村人口將累計減少2.8億至3億人。

經綜合測算與評估表明，若按照分批推進城鎮化情景，通過構建完善的農村人口轉移機制、宅基地退出與盤活機制，全國空心村綜合整治潛力可達757.89萬公頃，約合1.14億畝。

【問題】

1.農村宅基地廢棄閑置量很大，打谷場、村邊林、取土坑塘等村莊附屬用地粗放、利用效率極低。

2.留守老人、婦女和兒童數量增長，農村主體老弱化嚴重。中國東部沿海一些省市，新一輪農村建房的熱潮正在興起，擴大建房、企業興園建廠，直接導致一些地區“只見新樓，不見新村”。

【原因分析】

改革開放30多年來，隨著我國工業化、城鎮化的快速發展，農村常住人口逐漸減少，造成了農村人走房空的現象，大量“空心村”產生。

近10多年來，城鄉關系的巨大變化，我國農村空心化正處于快速上升發展期，外擴內空、人走屋空有加速趨勢，還出現了一戶多宅、建新不拆舊、新房無人住的現象。

【探索之道】

首先加強新農村環境保護、耕地保護，打擊私自利用耕地建房建廠，保護我國法定耕地面積。

其次，合理并充分利用農村宅廢棄閑置量用地，發展農村經濟。利用打谷場、村邊林、取土坑塘、廢棄工廠等村莊附屬用地，鼓勵農村參股入股，建廠立舍，發展適宜當地的農村經濟，或者由村領導利用公共資金開辦農家書屋等服務設施。

最后要堅持科學發展觀的思想，推進新農村建設，相關部門要加強農村房屋科學規劃建設，合理規劃新農村企業園區、住宅區、耕地區，從長遠考慮發展新農村。

2012政法干警申論備考熱點：發展實體經濟

2012年政法干警申論備考熱點：發展實體經濟，扶持小型微型企業發展

【背景鏈接】

去年底召開的中央經濟工作會議提出，要牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍。把握好“穩中求進”的經濟工作總基調，促進實體經濟發展，一個重要著力點是扶持小型微型企業發展。

【意義】

小微企業在發展實體經濟中具有重要作用

我國現有1200多萬家企業，其中957萬家是私營企業，私營企業中90%以上是小微企業。小微企業主要集中在制造業、農業、服務業和高新技術產業等實體經濟領域，其發展狀況已經成為我國實體經濟的晴雨表，扶持小微企業發展是鞏固和發展實體經濟的重要內容。

小微企業是社會就業的重要渠道。發展實體經濟的一個重要目的是改善民生、促進就業。相對于大中型企業，小微企業創業及就業門檻低，具有很強的吸納就業能力。它們主要分布在勞動密集型產業，創造了我國近80%的城鎮就業崗位和90%的新增就業崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企業是科技創新的重要力量。發展實體經濟需要科技創新，而小微企業是最活躍的科技創新主體。它們要想在市場競爭中占有一席之地，唯有不斷加強技術改造和新產品開發。調查顯示，在國家級高新技術產業開發區中，中小型民營科技企業占到80%以上。

小微企業是企業家創業成長的重要平臺。只有越來越多的小微企業成長起來，我國的實體經濟才會更加穩固。我國小微企業在創業、發展過程中不斷加強學習、管理和創新，一大批優秀企業家和技術管理人員不斷成長，成為我國實體經濟發展的人才支撐。

【具體分析】

小微企業發展困難直接沖擊實體經濟

當前我國相當數量的小微企業面臨生產經營困難，突出表現為生產經營成本高、稅費重、融資難、招工難。

成本高擠壓了小微企業的利潤空間。近年來，國際大宗商品價格走高，國內勞動力比較優勢減弱，土地征用、商鋪租賃、勞動用工等費用紛紛上漲。生產經營成本的提高，使許多原本就處于產業鏈低端的小微企業利潤微薄。

稅費重削弱了小微企業投資實體經濟的意愿。我國中小企業整體稅費負擔占銷售收入的比例高于全國企業平均水平。面向中小企業征收的行政性收費項目過多，企業為職工支付的社會保險費在工資中的比重相對偏高。由于獲利空間小、稅費重，許多投資者對實體經濟缺乏興趣和信心，轉而投向虛擬經濟。

小微企業缺乏有力的金融支持。目前我國小微企業融資難問題尤為突出。小微企業很難通過資本市場進行直接融資，也很難獲得國有商業銀行的信貸支持。現有的村鎮銀行和小額貸款公司遠遠不能滿足小微企業的融資需求，且貸款利率偏高。

招工難導致小微企業發展缺乏人力資源保障。小微企業面臨用工“三難”現象，即引進高端人才，小企業比大企業難；聘用技能人才，小城鎮比大城市難；招收普通工人，東南沿海地區比西部地區難。我國勞動力供給增長的減速和新生代務工人員就業取向等的變化，導致小微企業招不進、留不住職工現象日趨嚴重。

【對策分析】

加強政策扶持和市場整合

面對復雜的國際國內經濟形勢，應把扶持小微企業作為發展實體經濟的重要著力點，努力為小微企業營造良好的市場環境、政策環境、法治環境和社會環境。

加大財稅扶持力度，對小微企業實施普惠政策。進一步深化公共財政和稅收體制改革，逐年擴大中小企業發展專項資金規模，明確專門用于小微企業的比例；改善財政資金的使用和管理，通過“政府支持中介、中介服務企業”的方式，擴大小微企業的受惠面。對小微企業實行結構性減免稅等稅收優惠政策；清理不合理收費，探索改革社會保險費繳納體系，實行大、中、小、微企業差異化費率。注重對創業初期小微企業的財稅扶持，免除其在開辦過程中的各種行政事業性收費，并在一定期限內免征企業所得稅。劃撥專項資金，引導社會服務機構對創業人員進行政策和專業知識培訓。

創新金融體制，緩解小微企業融資困難。鼓勵國有商業銀行貸款向小微企業傾斜，創新金融服務產品，落實“六項機制”（利率風險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業化人員培訓、違約信息通報）和“兩個不低于”（小企業貸款增速不低于全部貸款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同時，深化金融體制改革，鼓勵支持民間資本發展村鎮銀行、科技銀行、小額貸款公司等專門服務小微企業的金融機構；探索制定以專利、品牌、技術等無形資產進行抵押或質押貸款的具體措施，完善服務小微企業的融資擔保體系；放寬小企業債券融資條件，鼓勵設立風險投資、創業投資等各類股權投資基金，規范發展中小企業產權交易中心等場外交易市場；創建小微企業征信機制，整合分散在工商、稅務、銀行等部門的企業信用記錄。

加強服務體系建設，引導小微企業集群發展。加快小微企業服務機構建設步伐，依托高等院校、科研院所、產業技術創新戰略聯盟和大型骨干企業，建立地域性與行業性相結合的社會化服務體系，注重培育各類商會、協會，為小微企業集中提供信息、培訓、維權等服務。建立政府支持、市場運作、多元化發展的用工和人才服務體系，解決小微企業發展的人才瓶頸制約。培育發展一批以大中型企業為龍頭、以產業鏈為紐帶、以小微企業為主體的示范產業集群，形成大中型企業帶動小微企業配套發展的分工協作機制，探索建立資源集約、產業集聚、服務集中的集群發展戰略聯盟。把建立創業基地與產業集聚發展結合起來，重點培育戰略性新興產業領域尤其是成長性強、擁有自主知識產權和關鍵核心技術的小微企業，鼓勵它們走“專、精、特、新”的發展路子。

第四篇：2012年政法干警申論沖刺：寫作文體的合理選擇

2012年政法干警申論沖刺：寫作文體的合理選擇

信息來源:知滿天教育

申論是政法干警考試的重要組成部分，申論考試成績的優劣，對政法干警考試的廣大考生來說具有非常重要的意義。

一般老說，申論試題的題型大體上可以分為四種：一是概括題;二是對策題;三是分析題;四是申論文章的寫作，多為議論文。四類題型中，申論文章的寫作占總分的40%，也就是40分。因此，寫好申論文章對與考生最后的成績具有非常大的影響。

如何才能寫出一篇高質量的申論文章呢?首先，申論文章文體的選擇是至關重要的。當前申論文章的文體要求大都是議論文，對議論文加以細分，可以分為三種重要的文體：一是策論文，側重于提出問題、分析問題、解決問題;二是政論文，側重于對某項政策的意義和目的分析;三是評論文，側重于闡述各種不同的觀點。三種文體各有千秋，選擇哪種文體進行寫作要綜合考慮多方面的因素：

一、申論考試大綱。以2010年江蘇政法干警申論考試大綱為例，它主要考察考生四個方面的能力：閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。特別是“解決問題能力”要求考生能夠運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。所以，文體選擇策論文更符合大綱的要求。

二、考生自己的實際情況。考生各自的情況有所不同，選擇文體時，要盡量選擇自己比較擅長的。考生理論水平比較高，對黨和政府的各項政策比較熟悉，那么選擇政論文能很好的表現出考生的政策理論水平，從而取得不錯的成績。

三、依據材料。申論試題中的材料是申論考試的根基，考生答題時一定要以材料為本，選擇文體也不例外。考生答題時可采用“三遍四步法”去分析材料，搞清每段材料的中心思想、關鍵信息等，在此基礎上進行分類整合。如果對策性材料較多，那么文體選擇策論文，在寫作時就會有更多的材料和信息供參考。其他兩種文體也是同樣的道理。

四、題目的要求。當前的申論考試中，對文體的要求一般只是籠統的要求寫一篇議論文，但也不能排除出現在個別的試題中明確要求寫策論文、政論文或者評論文。這時，考生的選擇只有一個，就是按照題目的要求選擇文章的文體。

政法干警申論考試的命題在不斷變化過程中，比如，政法干警考試申論文章的文體日益趨向于政論文，對于這些變化，考生要與時俱進，方能立于不敗之地。?

第五篇：政法干警考試申論寫作：跟著走

寫作萬能模板從四個方面講解了80分萬能模板的應用。該申論寫作萬能模板僅僅是一種思維的萬能模板而不是純粹應試的申論寫作萬能模板，參加公務員申論的考生一定要注意不能生搬硬套該申論寫作萬能模板，一定要記住這種萬能的思維模板，而不是教條的接受這種萬能模板。

一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板

吃透材料，閱讀之前要有問題意識，要把亂七八糟的東西看成是一個整體。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現狀，對策。

分析材料的時候要問自己五個問題：

1.材料反映的主要問題是什么，2.材料與材料之間的邏輯關系如何，3.問題的表現是什么，4.問題的根源是什么，5.對策是什么。

二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板.閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法，用30-40分鐘。

第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1.首尾句原則

2.關聯詞原則

3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規，監督，落實，經驗教訓，經調查，資料顯示，反映，看出，告訴，據某某講，據報道，初步推測，分析，強調，指出，認為。

第二步：概括段落大意。

一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯性，材料在整個申論材料重的地位，以及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現象，事例和圖表。

第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。

橫向原則：并列關系如政治經濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題等等。

縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結構。

多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發多角度分析，這也是以后命題的趨勢。

第四步：概括主要內容

首先要注意給自己設定的身份。

主旨突出，應用萬能模式。八股模式。

三遍四步法實施的好，你的考試就成功了一半。

三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板

第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源--先找到特定社會現象表現出來的消極負面影響，根據分析，找到其產生的原因。

因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發，用發展的，聯系的眼光看問題，堅持重點論和兩點論(多項求異分析)。

1.內外因分析，要注意內外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉化。

2.利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析：政治，經濟，文化，社會，歷史，現實，內在，外在，盡可能全面到位。

SWOT分析：優勢，劣勢(企業能夠做到的)，機遇，威脅(企業可能做到的)

第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。(內外因分析和多角度分析的寫照)

l.領導重視，提高認識

2.加強宣傳，營造氛圍

3.教育培訓，提高素質

4.健全政策法規，完善制度。

5.組織協調，形成機制。

6.增加投入，依靠科技

7.加強監督，全面落實。

8.總結反思，借鑒經驗。

具體措施和萬能句式

1.領導重視，提高認識

實行一把手負責制

建立和完善引咎辭職制度

建立健全領導問責制度

把。。。納入議事日程

加強對問題的調查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

增強。。的意識

倡導。。的理念

2.加強宣傳，營造氛圍

電視，報紙，網絡等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認識。

輿論關注

實行典型示范

社會示范

在全社會營造關于。。良好的文化氛圍

３.教育培訓，提高素質

通過。。教育培訓，提高廣大領導干部，工作人員，人民群眾的。。素質

4.健全政策法規，完善制度。

建立健全各項制度(法律)，做到有法可依，對。。進行嚴厲的制裁和出發，嚴重者追究刑事責任。

激勵制度

利益相關制度

分工制度

規則制度

懲罰制度

決策制度：包括社情民意反應制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制。

5.組織協調，形成機制

形成深入了解民情，充分反應民意，廣泛幾種民智，切實珍惜民力的科學決策機制

預防應急機智(編制應急預案，增加人力，物力，財力儲備)和保障機制

組織機制，協調機制：包括派工作組，成立專門機構，增加人員等

建立完善各種監督機制

形成信息反饋機制

組織專家制定。。領域的實施細則

6.增加投入，依靠科技

在。方面，大力增加財政投入

增加對。。的財政和貸款支持

依靠。技術，解決。問題

7.加強監督，全面落實。

加強社會監督(群眾監督)，設立舉報熱線(舉報信箱）

媒體監督，或輿論監督

領導或上級監督

建立完善系統嚴格的評價，考核的指標體系

加大整頓力度

違法必究，執法必嚴，：嚴厲查處和懲處責任人

發現問題即使糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。

有權必有責，用權受監督，違法要追究(強調制權)

對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監督之下。

十六大提出：要加強對權力的制約和監督，建立結構合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權力運行機制，從決策到執行等環節加強對權利的監督，保證把人民賦予的權利真正用來為人民謀利益

8.總結反思，借鑒經驗。

總結。。的經驗教訓

借鑒國內外的各種先進經驗。

必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能八條不是萬能的，但沒有萬能八條示萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三步評估對策的科學性和有效性

1.當試題反應的問題很多的時候，只有根據題目給定的角色，抓住一條主線，從不同的角度出發，涉及各個問題，才能提出標本兼治的方案。-o)A(I" x6 U/ Q* w(E

2.對策的可行性，方案要能解決現實社會重存在的問題，由誰執行，執行步驟(怎樣去執行)，何時實施，在什么條件下執行，總之，要通盤考慮，盡量克服與之相悖的因素，切忌脫離世紀，坐而論道

3.對策要符合政府部門的職能。要合法

四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板

三大要素：論點，論據，論證。

論點：

整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現實意義的，最有利于自己發揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質，有預見性，概括，立場正確，態度鮮明，有創見

突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣總論點展開，開頭結尾照應總論點，最后一段總結總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反復強調重申總論點的重要性，必然性和意義。

論據：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統計數字或圖表，親身經歷，引經據典，公理規律等等。

論證

可采用例證，引證，理論論證(通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。。就。。)，假設論證，比較論證(橫向，縱向，對照)，比喻論證，歸謬論證。

三種結構，三段式是總的思路

1.提出問題：引用資料，開門見山。

2.分析問題：緊密結合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質，由微觀到宏觀，由特殊到一般。

3.解決問題：由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現各司其職，各盡所能，互相合作的精神。

五個得分突破點

提綱：標題 開頭 每一段的開頭和結尾 結尾

標題：必須是中心論點，或者反映中心論點

開頭：交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式

結尾：概括總結，強調深化主題(或正或反翻新)，提出希望或發出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學發展-社會公正-和諧社會”的話語體系。

過渡：

過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。

過渡句：可以用于某個段落句首，總結上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉折，或提出問題。

過渡詞：轉折詞，連詞。