第一篇：水利清單及定額使用規則

水利部（全國）與山東省水利定額使用事項

1.水利共有6套定額和1套工程量清單組成。水利部（全國）：（2002）水利建筑工程預算定額

（2002）水利安裝工程概算定額

（1999）水利水電設備安裝工程預算定額（1999）水利水電設備安裝工程概算定額

山東省：（2000）山東省水利水電土建工程預算定額

（2000）山東省水利水電安裝工程預算定額

水利部（全國）：（2007）水利工程工程量清單計價規范 備注事項：

1、（1）全國水利定額人工、材料、機械價格為0；

其他材料費%以材料費之和為計算基數，匯總入材料費中；

零星材料費%以人工費和機械費之和為計算基數，匯總入材料費中。其他機械費%以機械費之和為計算基數，匯總入機械費中；

（2）山東省水利定額的人工和機械價格參考《山東省水利水電工程施工機械臺班費定額》，材料價格中除碎石、砂石、料石、鋼筋、水泥、柴油、汽油等價格作為主要材料為指定價格外，其他有價格的數據來源2010年9月份青島材價書；機械臺班可以分析機械。其他費用%以人工費、材料費、機械費之和為計算基數。

（3）價目表水利部和全國均使用山東省-2000水利（工日44.1）。在培訓用戶使用軟件的過程中，可以咨詢用戶以往他們做工程價格來源，在合適的情況下可以把數據帶回來。

2、清單使用注意事項：

（1）水利清單使用前提，適用于03清單模式全費價。

（2）分部分項清單，水利土建清單編碼5001，水利安裝清單編碼5002。輸入清單編號方法，例如：500201006000，軟件輸入：50-2-1-6（3）措施項目，“單位工程-8水利土建”和“單位工程-9水利安裝”兩個措施模板，在模板中所添加措施項目無費率，需用戶自己填寫。如果用戶有官方文件，可提供給我們。（4）其他項目，均為03清單中的項目：預留金、招標人、投標人部分等。

（5）水利定額沒有價目表，用戶在匯總材料表中填寫省價和地區價，同樣可以在議價材料表中填寫市場價找差。以省價取費，土建以人材機為取費基礎、安裝以人工費為取費基礎。（6）取費公式：清單取費_水利建筑工程、清單取費_水利安裝工程。

管理費和利潤的設置：水利土建管理費和利潤費率直接在下圖相應的土建處填寫；水利安裝管理費和利潤費率直接在下圖相應的安裝處填寫。

（7）水利報表“序號”一列若使用1、1.1、1.1.1、1.1.1.1等序號，需要配合風格設置二命

令

備注：目前水利無管理費費率，利潤費率：山東省水利企業一、二級為7%，三級為5%。三級以下為3%；全國利潤為7%。3.定額使用注意事項：

前提：水利定額以地區價取費，不存在省價這個概念，價格只需填寫在匯總材料表“單價”一列，找差的材料在議價材料表“市場價”一列填寫。

（1）選擇水利相應定額和價目表進入軟件的過程，會彈出選擇目錄模板和企業利潤。

目錄模板作用：

配合總取費公式和總概算報表使用

無論套用第幾章定額，軟件會自動識別該工程類別的費率，如山東省水利第四章混凝土，套用該章定額子目，軟件就會采用混凝土的相應的費率。

如借用其他專業定額或者添加一筆費用，該項取費費率緊跟上面的定額子目費率 目錄模板可靈活使用，可在此基礎建立多級目錄，如下圖：

（3）主要材料調差：水利定額規定的主要材料碎石、砂石、料石、柴油、汽油、鋼筋、水泥調差時要在議價材料表進行找差，找差的結果只計取稅金，并進入“主要材料價差”中，若在匯總材料表找差，找差后的結果所有費用都計取，并且不會體現在“主要材料價差”。目的是符合下面這條規定：外購砂、碎石（礫石）、塊石等預算價格，超過40元/m3；料石（含條石、方塊石）預算價，超過60元/m3的部分計取稅金后列入相應部分之后。

（4）報表，若需要打印總概算表，需要調出總取費表：菜單欄---工程信息---總取費---在彈出的對話框中裝載“山東省水利定額”，刷新即可看到結果。并可打印總概算表。

第二篇：定額計價和清單報價工程量計算規則有什么區別

定額計價和清單報價工程量計算規則有什么區別

報價不一致值主要是材料的市場價預期還有綜合單價組成的管理費與利潤取費不一致，一般在投標的時候只有這部分是競爭部分，措施項目費也是有一個最大的下浮比例的，其他的規費等取費都是不可競爭項目

一、計價依據存在的區別：

傳統的定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據政府統一發布的預算定額、單位估價表確定人工、材料、機械費，再以當地造價部門發布的市場信息對材料價格補差，最后按統一發布的收費標準計算各種費用，最后形成工程造價。這種計價模式的價格都是指令性價格，不能真實反映投標企業的實際消耗量和單價和費用發生的真實情況。

工程量清單計價采用的是市場計價模式，由企業自主定價，實行市場調節的“量價分離”的計價模式。它是根據招標文件統一提供的工程量清單，將實體項目與非實體項目分開計價。實體性項目采用相同的工程量，由投標企業根據自身的特點及綜合實力自主填報單價。而非實體項目則由施工企業自行確定。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業的實際情況，與市場經濟相適應。

二、單價構成的區別：

定額計價采用的單價為定額基價，它只包含完成定額子目的工程內容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風險，其單價構成是不完整的，不能真實反映建筑產品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。

工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤，以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。

三、費用劃分存在區別

定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。而清單計價則將工程費用劃分為分部分項工程量清單、措施項目清單、規費、稅金。兩種計價模式的費用表現形式不同，但反映的工程造價內涵是一致的。

四、子目的設置的區別：

定額計價的子目一般按施工工序進行設置，所包含的工程內容較為單一，細化。而工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內容，它將計量單位子目相近、施工工序相關聯的若干定額子目，組成一個工程量清單子目，也就是全國統一的預算定額子目的基礎上加以擴大和綜合。

五、計價規則的區別

工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統一頒布的計算規則，根據設計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術措施的增加量，其目的在于將投標價格中的工程量部分固定不變，由投標單位自報單價，這樣所有參與投標的單位均可在同一條起跑線和同一目標下開展工作，可減少工程量計算失誤，節約投標時間。定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗系數和各種施工措施分別計量，的出的工程量都不一樣，容易引起不必要的爭議。而清單工作量計算就簡單的多，只計算凈用量，不必要考慮損耗量和措施增加用量，計算結果是一致的。

此外定額計價的工程量計算規則全國各地都不相同，差別較大。而工程量清單的計算規則是全國統一的，確定工程量時不存在地域上的差別，給招投標工作帶來很大便利。

六、計算程序存在區別：

定額計價法是首先按施工圖計算單位工程的分部分項工程量，并乘以相應的人工、材料、機械臺班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然后在此和的基礎上按規定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。

工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最后匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標采用，特別便于評標時對報價的拆分及對比。

七、招標評標辦法存在區別

采用定額計價招標，標底的計算與投標報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進行計價，因而評標時對人工、材料、機械消耗量和價格的比較是靜態的，是工程造價計算準確度的比較，而非投標企業的施工技術、管理水平、企業優勢等綜合實力的比較。工程量清單報價采用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統一給出的工程量清單，按國家統一發布的實物消耗量定額，結合企業本身的實際消耗定額進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。評標時對報價的評定，不在以接近標底為最優，而是以“合理低價標價，不低于企業成本價”的標準進行評定。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低于企業成本的合理低標價，將合同授予合理低標者。這樣一來，可促使投標單位把投標的重點轉移到如何合理的確定企業的標價上來，有利于招投標的公平竟爭、優勝劣汰。綜上所述、工程量清單計價與傳統的定額計價區別很大，它是對我國傳統計價模式的重大改革，是一種全新的市場計價模式，對我國建筑市場的發展相適應，是一種先進、合理、可行的計價辦法。所以我們必須認真的學習研究，盡快掌握工程量清單的全面知識合計價辦法，努力在實踐中融會貫通，提高應用水平。

第三篇：淺析定額計價與清單計價

寫作提綱

緒論

我國改革開放后,逐漸由計劃經濟的經濟體制向市場經濟的經濟體制過渡,建筑業在國民經濟中扮演著重要角色,傳統的與計劃經濟相適應的定額計價已經不適應時常經濟的發展,與定額計價相比清單計價更能適應市場經濟的發展。本論

一、什么是定額計價與清單計價 二、二兩種計價模式的區別

三、與以往的計價方式相比，工程量清單計價有以下特點：

1、強制性；

2、競爭性；

3、通用性和實用性

四、定額計價的缺陷 結論

本文著重說明了什么是定額計價,什么是清單計價,以及定額計價與清單計價的區別.還有在市場經濟條件下清單計價與定額計價相比有哪些優點.事實證明在現如今的經濟條件下,清單計價更能適應經濟的發展,特別是加入WTO后建設市場進一步對外開放，為了引進外資，對外投資和國際間承包工程的需要，采用國際上通行的做法，工程量清單計價，有利于增進國際間的經濟往來，有利于提高施工企業的管理水平和進入國際市場承包工程。

淺議定額計價與清單計價

一、什么是定額計價與清單計價

定額計價是指建設工程造價有定額直接費、間接費、利潤、稅金所組成的計價方式。其中定額直接費是套取國家或地區預算定額求得，再以定額直接費為基礎乘以費用定額的相應費率加上材料差價等，最終確定工程造價。

工程量清單是表現擬建工程的分部分項項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，由招標人按照“計價規范”附錄中的統一的項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規則進行編碼，包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。

根據上述兩種計價方式，建設工程造價確定程序是不相同的。在定額計價模式下，建設工程造價確定是依照國家或地區所發布的預算定額為核心，最后所確定的工程造價實際上是社會信息平均價。在工程量清單計價模式下，建設工程造價的確定是以企業定額為核心，最后所確定的工程造價是企業自主價格。這一模式在極大程度上體現了市場競爭機制。工程量清單計價均采用綜合單價形式。在綜合單價中包含了人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤等。其不同于定額計價模式，先有定額直接費表，再有材料差價表，還有獨立費表，最后在計費程序表中才知道工程造價。對比之下，工程量清單計價顯的簡單明了，更加適合于工程招投標。

二兩種計價模式的區別

1計價方式不同

按定額計價時單位工程造價由直接工程費、間接費、利潤、稅金構成,計價時先計算直接費,再以直接費(或其中的人工費)為基數計算各項費用、利潤、稅金,匯總為單位工程造價。工程量清單計價時,造價由工程量清單費用(=∑清單工程量×項目綜合單價)、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成,作這種劃分的考慮是將施工過程中的實體性消耗和措施性消耗分開,對于措施性消耗費用只列出項目名稱,由投標人根據招標文件要求和施工現場情況、施工方案自行確定,以體現出以施工方案為基礎的造價競爭;對于實體性消耗費用,則列出具體的工程數量,投標人要報出每個清單項目的綜合單價。工程量清單計價，是實行投標人依據企業自己的管理能力、技術裝備水平和市場行情，自主報價，定額其所報的工程造價實際上是社會平均價.2.分項工程單價構成不同

按定額計價時分項工程的單價是工料單價,即只包括人工、材料、機械費,工程量清單計價分項工程單價一般為綜合單價,除了人工、材料、機械費,還要包括管理費(現場管理費和企業管理費)、利潤和必要的風險費。采用綜合單價便于工程款支付、工程造價的調整和工程結算,也避免了因為“取費”產生的一些無謂糾紛。綜合單價中的直接費、費用、利潤由投標人根據本企業實際支出及利潤預期、投標策略確定,是施工企業實際成本費用的反映,是工程的個別價格。綜合單價的報出是一個個別計價、市場競爭的過程。

3.單位工程項目劃分不同

按定額計價的工程項目劃分即預算定額中的項目劃分,一般土建定額有幾千個項目,其劃分原則是按工程的不同部位、不同材料、不同工藝、不同施工機械、不同施工方法和材料規格型號,劃分十分詳細。工程量清單計價的工程項目劃分較之定額項目的劃分有較大的綜合性,新規范中土建工程只有177個項目,它考慮工程部位、材料、工藝特征,但不考慮具體的施工方法或措施,如人工或機械、機械的不同型號等,同時對于同一項目不再按階段或過程分為幾項,而是綜合到一起,如混凝土,可以將同一項目的攪拌(制作)、運輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項,門窗也可以將制作、運輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起,這樣能夠減少原來定額對于施工企業工藝方法選擇的限制,報價時有更多的自主性。工程量清單中的量應該是綜合的工程量,而不是按定額計算的“預算工程量”。綜合的量有利于企業自主選擇施工方法并以之為基礎競價,也能使企業擺脫對定額的依賴,建立起企業內部報價及管理的定額和價格體系。

4.計價依據不同 這是清單計價和按定額計價的最根本區別。按定額計價的唯一依據就是定額,而工程量清單計價的主要依據是企業定額,包括企業生產要素消耗量標準、材料價格、施工機械配備及管理狀況、各項管理費支出標準等。目前可能多數企業沒有企業定額,但隨著工程量清單計價形式的推廣和報價實踐的增加,企業將逐步建立起自身的定額和相應的項目單價,當企業都能根據自身狀況和市場供求關系報出綜合單價時,企業自主報價、市場競爭(通過招投標)定價的計價格局也將形成,這也正是工程量清單所要促成的目標。工程量清單計價的本質是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機制,只有計價依據個別化,這一目標才能實現

5.反映的成本價不同

工程量清單計價，反映的是個別成本，工程預算定額計價，反映的是社會平均成本。

4.結算的要求不同

工程量清單計價，是結算時按合同中事先約定綜合單價的規定執行，綜合單價基本上是包死的。工程預算定額計價，結算時按定額規定工料單價計價，往往調整內容較多，容易引起糾紛。5.風險處理的方式不同

工程量清單計價，使招標人與投標人風險合理分擔，投標人對自己所報的成本、綜合單價負責，還要考慮各種風險對價格的影響，綜合單價一經合同確定，結算時不可以調整（除工程量有變化），且對工程量的變更或計算錯誤不負責任；招標人相應在計算工程量時要準確，對于這一部分風險應由招標人承擔,從而有利于控制工程造價。工程預算定額計價，風險只在投資一方，所有的風險在不可遇見費中考慮；結算時，按合同約定，可以調整。可以說投標人沒有風險，不利于控制工程造價。

7.工程量計算規則不同

工程量清單計價，清單項目的工程量是按實體的凈值計算，這是當前國際上比較通行的做法。工程預算定額計價，工程量是按實物加上人為規定的預留量或操作裕度等因素。例如：混凝土工程中帶型基礎梁

工程量計量：計價規范和定額計量都是按設計圖示尺寸以體積計算，不扣除構件內鋼筋、預埋鐵件所占體積，兩者沒有區別。

工程內容：計價規范給出的工程內容綜合了敷設墊層；混凝土制作、運輸、澆筑、振搗、養護；地腳螺栓二次灌漿等三項內容，定額子目表現的則僅僅是其中的第二項內容，敷設墊層和地腳螺栓二次灌漿作為單獨的定額子目處理。

8計量單位不同

工程量清單計價，清單項目是按基本單位如m、kg、t等。工程預算定額計價，計量單位可以不采用基本單位。基礎定額中的計量單位除基本計量單位外有時出現不規范的復合單位，如100m3、100m2、10m、100kg等。但是大部分計量單位與相應定額子項的計量單位相一致。不一致的例如：土（石）方工程中“計價規范”項目名稱為“挖土方”，計量單位為m3：“預算定額”項目名稱為“人工挖土方”，計量單位為100m3。

三、與以往的計價方式相比，工程量清單計價有以下特點：

1、強制性；

2、競爭性；

3、通用性和實用性

強制性主要表現在，一是由建設主管部門按照強制性國家標準的要求批準頒布，規定全部使用國有資金或國有資金。投資為主的大中型建設工程應按“計價規范”規定執行。是明確工程量清單是招標文件的組成部分，并規定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規則。

競爭性表現在“計價規范”中從政策性規定到一般內容的具體規定，充分體現了工程造價由市場競爭形成價格的原則。“計價規范”中的措施項目，在工程量清單中只列“措施項目”一欄，具體采用什么措施，由投標人根據企業的施工組織設計，視具體情況報價。另一方面，“計價規范”中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量，為企業報價提供了自主的空間。通用性的表現是我國采用的工程量清單計價是與國際慣例接軌的，符合工程量計算方法標準化、工程量計算規則統一化、工程造價確定市場化的要求。

實用性表現在“計價規范”的附錄中工程量清單項目及工程量計算規則的項目名稱表現的是工程實體項目，項目名稱明確清晰，工程量計算規則簡潔明了。

1、工程量清單方式下，工程量上的風險由甲方承擔，單價上的風險由乙方承擔； 傳統定額方式下，量價風險都由乙方承擔。

2、工程量清單，實行的是量價分離；傳統定額是量價合一。

3、工程量清單，是在市場經濟模式下的產物，利于施工企業間的相互競爭，優勝劣汰；定額是在計劃經濟模式下的產物，帶有很強的政策性。

4、工程量清單計價，更有利于招投標工作的開展，竣工結算的進行等；定額計價相對要不靈活一些。搞過幾個裝修工程，從招投標開始到竣工結算都采用的是清單，實際效果還是比較好的，工程造價都得到了合理的控制，也比較順利，實現了甲乙雙方的雙贏。

四、定額計價的缺陷

在定額計價模式下，政府是制定工程造價的主體。它限定不同級別的施工企業在計取造價時必須執行同一種標準的“定額直接費”或“定額人工費”，業主只能處于從屬地位，不能自主定價，只能按照政府的“取費標準”計算。其所產生的弊端有：

（1）反映不出建設先后順序、主從關系和資金使用的時間、空間的秩序，只是單純從會計的角度規定我國工程造價的構成，體現不出工程造價管理的清晰思路，實施起來容易混淆。

（2）不能體現出建筑產品優質優價的原則。業主總是希望工程質量好，價格低，然而建造高質量的工程比建造普通合理的工程投入要大。然政府最近作了調整允許雙方在自愿的原則下收取優良工程補償費，但是如果一方不同意，所投入的費用就不能收回。（3）不利于招標工作的展開。現行的工程造價計算復雜，耗時費工，不但要套用“定額直接費”，還要計算材料價差及套用定額收取管理費等。同時從理論上講一樣的圖紙套用一樣的定額，按一樣的信息價計算，所得的結果應該是一樣的。但是由于操作人員理解不同，水平有差異，往往得出的結果有很大差異，使得招標工作考察的并不是企業的綜合能力，而是考核預算員的理解能力和運氣，誰做的工程預算跟標底碰上了，誰中標的可能性就大，明顯的不公平、不合理。

鑒于在市場經濟條件下定額計價存在的種種缺陷定額計價向清單計價轉變是必然的。那么在定額計價向清單計價轉變的過程中我們應注意哪些問題呢？ 工程量清單招標方式目前已在部分地區試用，且受到施工單位的普遍歡迎。應該指出，對于招標單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準確，常常因提供的工程量清單與實際施工圖紙有偏差帶來工程量復核等大量工作，這就對工程量清單的編制質量和施工合同在履行過程的工程量復核都提出更高要求。與此相適應的是，目前我國各地已建立的造價咨詢服務機構，擁有相當一批經驗豐富的專業技經人員和良好的計算手段。同時，作為獨立經營造價咨詢服務機構，對其編制的工程量負法律和經濟責任。造價咨詢服務機構可以參照國際通行做法，考慮將其收入的一部分用來參加技術風險投保，這樣，招標單位提供的工程量清單“量”的風險就可以合理分攤。

采用工程量清單招投標，工程量由招標單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現偏差的可能性很大，調整實際工程量的比例也會增大。所以，在項目實施過程中，業主必須依靠強有力的工程項目管理人員、監理人員、造價人員組成的專業技術隊伍對工程進行嚴格控制，在工程量簽證前，應區分哪些該簽；哪些不該簽哪些項目是合同內，哪些項目是合同外。特別是我國加入WTO后，施工合同管理也將與國際管理接軌，應嚴格按照FIDIC條款執行。

為解決清單編制和工程結算偏差問題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標文件中，明確提出在簽定合同前，中標單位與業主必須進行工程量復核工作，復核后經上級造價管理部門審定后，以固定工程量總價合同的方式簽定施工合同。即在沒有設計變更和有關政策性調整時，工程造價一次包死，不予調整，這樣，既能避免因招投標過程中時間緊造成的工程量計算偏差帶來的風險，也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠，同時也方便了工程結算。

在工程量清單招投標過程中，審查投標單位報價時，不因應只看總造價不看每項單報價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每一項報價符合要求，總報價最低的，并不等于每一項報價最低。投標單位通常在保持總報價不變的情況下，將變化較小的項目的單價降低，將變化較大單價增大，這樣在竣工結算時，可以成功地達到追加工程款的目的，這些都應引起業主方的高度重視。

本文著重說明了什么是定額計價,什么是清單計價,以及定額計價與清單計價的區別.還有在市場經濟條件下清單計價與定額計價相比有哪些優點.事實證明在現如今的經濟條件下,清單計價更能適應經濟的發展,特別是加入WTO后建設市場進一步對外開放，為了引進外資，對外投資和國際間承包工程的需要，采用國際上通行的做法，工程量清單計價，有利于增進國際間的經濟往來，有利于提高施工企業的管理水平和進入國際市場承包工程。

參考文獻：

安裝工程預算

吳心倫

重慶大學出版社

建筑工程定額與預算

李景云

重慶大學出版社

工程量清單計價

崔賀賢

中國計劃出版社

第四篇：淺談如何編制水利施工企業內部定額

淺談如何編制水利施工企業內部定額黨文文山東省水利工程局山東省濟南市25001

3王亞斐山東省水利工程局山東省濟南市250013

【摘要】闡述了編制企業定額的重要意義,介紹了企業施工定額的編制方法,論述了企業施工定額的編制依據及內容,總結了編制中應注意的問題,以有效地控制成本,取得最大經濟效益,提高企業市場競爭力。

【關鍵詞】企業定額 必要性 編制方法

隨著水利建筑市場的逐步開放和招投標制的日趨完善，從事水利工程施工的企業會越來越多，而水利工程會越來越少，水利工程的競爭將會越來越激烈。如何在激烈的競爭中脫穎而出以及中標后如何實現工程利益的最大化，是擺在水利施工企業管理者面前的首要問題。編制企業內部定額是企業提高競爭力及規避施工虧損風險的有效方法之一。

現在不少水利施工企業是建國后組建起來的國有企業，在計劃經濟時代為國家的建設作出重大貢獻，有著豐富的施工經驗，水利部及各省的定額編制人員就是根據這些單位的施工水平，通過系統的整理來編制及修訂水利工程概預算定額的，可以說，水利部及各省水利施工定額適合大多數水利施工企業。但是，由于每個企業成長發展過程不同，每個水利施工企業又都具有自己的特點，可能在某些專業性比較強的工程項目上施工水平高于定額水平，而在另外一些項目上施工水平落后于定額水平，所以，施工定額不可能體現每個施工企業的施工水平，每個施工企業在生產經營活動中一定要有自己的施工定額。企業實物消耗控制標準是以施工企業自身的施工技術和管理水

平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標準。企業中標后，根據工程實際情況和企業實物量定額對合同價進行調整，并以此標準對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據。企業實物量消耗定額在項目管理和投標中的應用，一定程度上反映了水利水電建筑承包市場由壟斷競爭向自由競爭的邁進，也說明了項目管理和企業決策正由經驗型向科學型過渡。但是，企業實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續時間長、涉及范圍廣、技術條件復雜的系統工程，必須要有一定數量的人力、物力、財力、技術和較高的管理水平來作保障。

施工企業編制內部定額并非增加工作人員負擔，相反是為了幫助施工人員更好的工作，它對企業發展的作用也很大，突出表現在：

首先，施工企業內部定額是企業參與工程投標時編制投標報價的主要依據。現在水利工程招投標大部分商務標采用無標底，合理價企業中標的方式。假如施工企業不是亂報價，施工企業的生產水平和競爭力在投標報價中很明顯就能看得出來。一個具有豐富施工經驗的施工企業，根據自己生產力編制的報價肯定是最合理的，很容易在激烈的競標活動中勝出。而且施工企業根據本單位實際水平編制的報價，即使沒中標，也比中了標完不成任務或者虧錢要好。

其次，施工企業內部定額是企業進行成本核算、施工管理的主要依據。追求施工利益的最大化是每個施工企業發展的動力，也是企業承接施工任務的目的。沒有了效益，企業就失去了存在的意義。如何讓實現效益的最大化，就需要在施工前準確測算施工的成本。現在工

程施工時間短，施工內容繁雜，每一個工程不可能讓施工企業按部就班的一項一項的去測算。這就需要企業有自己的內部定額。

再次，企業內部定額可以指導工地的施工管理。在施工管理中，施工企業要在最合理的工期內創造最大的效益，就要合理的利用工地現有資源，把工地上的人、財、物合理搭配，保質保量的完成每項工程，這就要企業內部定額作為依據，避免不必要的浪費。

另外，企業可以通過內部定額來充分認識到本身存在的不足。企業可以通過與水利部或者省級定額做一下比較，看看完成同一項工程，所使用的人財物差別有多少，管理方面的漏洞有多大，這樣能夠促進企業不斷地提升自身競爭力和增加企業利潤。

還有，企業內部定額也是施工單位利潤二次分配的依據。這樣可以減少不必要的浪費，提高大家勞動積極性。

編制一份好的企業內部定額至少要遵循以下原則。

首先，編制企業內部定額要遵守實事求是的原則。編制時要根據企業現有的施工經驗和生產能力，一切從實際出發，千萬不能盲目浮夸，否則將失去編制企業內部定額的意義。

其次，編制內部定額要按照平均加先進性的原則。這樣可促進企業穩步發展，也使內部定額的有效期相對較長，避免朝令夕改。

再次，編制內部定額要遵照簡明實用的原則。切忌搞得很復雜，工地管理人員都看不懂，實用性不強。企業內部定額只要滿足企業內部施工管理、內部成本核算、投標報價和企業發展的需要就行。

另外，編制企業內部定額要按照準確有效的原則。編制時要組織

有豐富專業知識和管理經驗的人員參加，根據國家現行規范規程、具有代表性的工程項目和在工地現場實際測算的經驗統計數據，按照編制定額的方法，簡單明了的對施工項目進行分項確定人、材、物的使用量，以及施工管理費用和企業的合理利潤。

最后，企業編制好內部定額后要有人不斷的對定額修訂補充，使定額的實用性不斷提高，并且對新技術新材料的應用也及時增加到內部定額中，使企業的競爭力大大加強。

附注：第一作者姓名：黨文文

出生年月： 1982年12月

性別： 女

職務：科員

職稱：助理工程師

電話號碼：1333519050

4首先明確編制企業定額的原則，簡單明了，實用性要強，平均先進的原則。

編制的步驟自己總結如下：定額組成：人工+材料+機械+管理費+稅金

1.確定編制的范圍，根據企業的情況，確定哪些項目是常用的哪些是不常用的。對不常用的項目可以先放一放。

2.確定定額的組成，將項目分為實體項目和措施項目，實體項目就是人工材料機械，措施項目就是如模板，腳手架，降排水等項目。

3.分別確定人材機得消耗量，這個得去施工現場測算了，看看現有的管理水平下消耗量是多少。

4.和現行的定額消耗量比較，看看差別在哪里，然后綜合測算出一個數據，作為企業定額的消耗量

5.消耗量確定后，人工、材料、機械的價格就按市場價計算。

6.企業管理費按不同的項目類型進行測算，有河道治理項目、閘的項目、小農水項目等等，最終確定一個合理德管理費費率。

7.稅金就根據國家發布的文件執行

定額不是一成不變的，會根據管理水平的提高和市場的波動來進行調整的，不斷進行完善，發揮出更大的作用。

第五篇：清單與定額區別總結

清單與定額區別總結 平整場地 清單：計算建筑物首層面積以㎡計算 計價：建筑物外墻外邊線各邊加2m，以㎡計算

2、挖土方 清單：按設計圖示尺寸以m3計

計價：按考慮放坡及工作面后，以圖示尺寸以m3計算

3、挖基礎土方 清單：按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度 計價：按考慮放坡及工作面后，以圖示尺寸基礎墊層底面積乘以挖土深度

4、管溝土方 清單：以管中心線長度m計算 計價：按溝槽長度*溝槽截面積計算

5、土（石）方回填 清單與計價表相同

6、預制鋼筋砼樁 清單：按圖示設計尺寸以樁長或根數計算 計價：設計樁長（包括樁尖）乘以截面面積計算

7、砼灌注樁 清單：按圖示設計尺寸以樁長或根數計算

計價：按設計長度（包括樁尖）另加250mm（設計有規定，按要求）*標準管外徑以m3計算，使用預制鋼筋砼樁尖時，樁長不包括樁尖

8、地基強夯 清單：圖示尺寸以㎡計算 計價：以夯錘底面積計算

9、磚基礎： 清單與計價表相同，以m3計算

10、實心墻磚（空心、砌塊、石墻）：清單與計價表相同，以m3計算

11、帶形基礎（獨立、滿堂基礎）： 清單與計價表相同，以m3計算

12、矩形柱（異形柱）：清單與計價表相同，以m3計算

13、圈、過梁 清單：按設計圖示尺寸以m3計算 計價：過梁長度按圖示尺寸，圖紙無明確表示時，按門窗洞口外圍寬另加500mm計算。平板與磚墻上砼圈梁相交時，圈梁高應算至板底面。

14、直形墻（弧形墻）：清單與計價表相同（外墻中心線、內墻凈長線），以m3計算

15、有梁板（無梁板、平板）：清單與計價表相同，以m3計算

16、雨蓬、陽臺板 清單：圖示尺寸以墻外部分以m3計算 計價：伸出墻外的板底水平投影㎡計算

17、樓梯 清單：圖示尺寸以水平投影㎡計算，不扣除寬度小于500mm的樓井

計價：包括休息平臺、平臺梁、斜梁及樓梯梁，按水平投影㎡計算,不扣除寬度小于200mm的樓梯井

18、散水、坡道：清單與計價表相同，以㎡計算

19、電纜溝、地溝 清單：圖示以中心線長度m計算 計價：按m3計算

20、后澆帶：清單與計價表相同，以m3計算

21、預制矩形（異形）柱：清單與計價表相同，以m3計算

22、預制矩形（異形）梁：清單與計價表相同，以m3計算

23、預制平（空心）板等：清單與計價表相同，以m3計算

24、預制樓梯 清單：圖示尺寸以m3計算 計價：按水平投影以㎡計算

25、鋼筋：清單與計價表相同，以t計算

26、門窗 清單：圖示數量以樘計算 計價：按門洞面積以㎡計算

27、鋼屋架、鋼網：清單與計價表相同，以t計算

28、型材瓦屋面：清單與計價表相同。以㎡計算

29、屋面卷材防水：清單與計價表相同。以㎡計算 30、墻、地面卷材防水：清單與計價表相同。以㎡計算

31、防腐層： 清單與計價表相同。以㎡計算

32、隔熱、保溫天棚 清單：圖示尺寸以㎡計算，不扣除柱、垛所占體積

計價：以實鋪㎡計算

33、隔熱、保溫墻： 清單：圖示尺寸以㎡計算，扣除門窗洞口所占㎡ 計價：外墻按隔熱層中心線，內墻按凈長線*圖示高度*厚度以m3，扣除門窗洞口所占m3

34、隔熱、保溫柱： 清單：以保溫層中心線展開長度*高度以㎡計算 計價：以保溫層中心線展開長度*高度*厚度以m3計算

35、樓地面： 清單與計價表相同，以㎡計算

36、水泥砂漿踢腳線 清單：圖示長度*高度以㎡計算 計價：按延長米以m計算

37、樓梯面層 清單：圖示尺寸以樓梯水平投影計算㎡，不扣除500m以內的樓梯井

計價：圖示尺寸以樓梯水平投影計算㎡，不扣除200m以內的樓梯井

38、欄桿、欄板 清單：圖示以扶手中心線長度（包括彎頭長度）以m計算 計價：按扶手延長米計算，樓梯踏步部分的欄桿扶手，按水平投影長度*1.18

39、臺階： 清單與計價表相同，㎡計算

40、塊料面層臺階 清單：圖示尺寸以臺階（包括最上層踏步沿加300mm）水平投影計算㎡ 計價：以實鋪㎡計算

41、墻面抹灰：清單與計價表相同，㎡計算

42、塊料墻（柱）面：清單與計價表相同，㎡計算

43、墻（柱、梁）飾面：清單與計價表相同，㎡計算

44、天棚抹灰 清單：按設計圖示尺寸以水平投影㎡計算，不扣除間壁墻、垛、柱、附墻煙囪、檢查口和管道所占的㎡，帶梁天棚、梁兩側抹灰面積并入天棚面積內，板式樓梯底面抹灰按斜㎡計算，鋸齒形按展開㎡計算

計價：按主墻間天棚水平投影㎡計算，不扣除間壁墻、垛、柱、附墻煙囪、檢查口和管道所占的㎡，帶梁天棚按展開面積計算，并入天棚抹灰工程量內，樓梯底板為斜板時，按其水平投影㎡（包括休息平臺）*系數1.18，鋸齒形時（包括預制踏步板），按其水平投影㎡*1.5計算

45、天棚吊頂 清單： 按設計圖示尺寸以水平投影面積計算，天棚面層中的燈槽及跌級、鋸齒形、吊掛式和藻井式天棚面積不展開計算，不扣除間壁墻、檢查口、附墻煙囪、柱垛和管道所占的面積，扣除單個0.3㎡以外的孔洞、獨立柱及與天棚相連的窗簾盒所占面積

計價：按凈面積計算㎡，不扣除間壁墻、檢修孔、附墻煙囪柱垛和管道所 占的面積，但應扣除獨立柱、0.3㎡以外的燈式面積（石膏板、夾板天棚面層的燈式面積不扣除）與天棚相連的窗簾盒面積

46、門窗 清單：按圖示數量以樘計算

計價：按洞口面積以㎡計算，成品門窗按凈面積計算

47、門窗套：清單與計價表相同，㎡計算

48、窗簾盒、軌：清單與計價表相同，m計算

49、窗臺板 清單：按圖示尺寸以m計算 計價：按展開面積以㎡計算

50、門窗油漆 清單：按設計圖示數量以樘計算 計價：按其工程量*相應系數

51、木扶手及其它板條線條油漆 清單：按設計圖示數量以m計算 計價：按其工程量*相應系數，以㎡計算

52、木材（金屬）面油漆 清單：按設計圖示數量以㎡計算 計價：按其工程量*相應系數，以㎡計算

53、抹灰面油漆 清單：圖示尺寸以㎡計算

計價：抹灰面的油漆、涂料、刷漿工程量=抹灰的工程量

54、柜類、貨架 清單：按圖示數量以個計算 計價：以正立面高（包括腳的高度）*寬以㎡計算

55、平面、箱式招牌 清單：按設計圖示尺寸以正立面邊框外圍面積計算，復

雜式的凹凸造型部分不增加面積

計價：平面型按正立面投影面積計算，箱體式按外圍體積計算

56、燈箱 清單：按圖示數量以個計算 計價：按展開面積以㎡計算