第一篇:在普法宣傳教育活動暨“五五”普法依法治理檢查驗收動員會上的講話
在普法宣傳教育活動暨“五五”普法依法治理檢查驗收動員會上的講話
(年 月 日)區委書記 ***
同志們:
剛才**同志宣讀了區委、區政府關于開展整體推進村居社區普法宣傳教育活動的實施方案,學武同志對“五五”普法驗收工作進行了安排,崇文同志對整體推進村居社區普法宣傳教育活動和“五五”普法驗收工作從目的、方法、要求三個方面進行了全面的、詳細的安排部署,我完全贊同,會后,大家要認真抓好貫徹落實。回顧過去、尤其是去年的工作,總體看,各級各部門緊緊圍繞“五五”普法規劃,以“深化法制教育,構建法治鐘山”主題為目標,組織上加強領導,內容上逐步深化,形式上不斷創新,成效明顯,為加快推進法治鐘山建設做出了積極貢獻。希望同志們在今后的工作中進一步深化認識,強化領導,硬化措施,量化考核,推動全區法制宣傳教育工作再上新臺階。下面,我講三點意見:
一、認清形勢、統一思想,切實增強做好普法宣傳教育工作的責任感和使命感
胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出:“深入開展法
治宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。”在全體公民中有計劃、有組織、有步驟地宣傳普及法律知識是我國社會主義民主法制建設的一大創舉,是實施依法治國方略、建設法治國家的一項基礎性工作,也是一項“功在當代,利在千秋”的宏大社會系統工程。當前,全區的經濟發展和社會建設正處于大發展大變革大調整的時期,既面臨著重大機遇,也面臨著嚴峻挑戰。從思想領域看,全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點,西方敵對勢力對我西化、分化的圖謀從未停止,社會思想意識形態的多元化、多樣化、多變化趨勢更加明顯,正確與錯誤、先進與落后的思想相互交織,對全社會產生了很大影響。從經濟領域看,國際金融危機影響仍在持續,世界經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程。我區貫徹落實中央、省、市應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施取得了積極成效,但經濟回升基礎并不穩固,經濟社會發展積極變化和不利影響同時顯現,短期問題和長期問題相互交織,不穩定不確定不安全因素增多。從社會領域看,我區與全國、全省、全市一樣,仍然處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期,各類矛盾糾紛頻發,各種各類潛在風險不容忽視,尤其是以基層基礎薄弱、群眾法制觀念不強,因個人利益、小團體利益引發的各類矛盾糾紛較為突出,非正常上訪事件頻發,嚴重干擾了政治、經濟、生活的正常秩序。為此,在去年開展 2 —
—法制宣傳教育年活動的基礎上,今年我們又重點開展整體推進村居社區法制宣傳教育活動,旨在進一步提高全體公民的法律意識,筑牢基層法治環境基礎,進一步提高廣大干部群眾學法、用法和守法的自覺性。
法制宣傳教育是提高公民法律素質、推進依法治國方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作,也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育,是深入貫徹落實科學發展觀、保障和促進經濟社會協調發展的必然要求,是加強社會主義精神文明建設、推進社會主義民主法治建設的必然要求,是維護社會公平正義、促進社會和諧穩定的必然要求。我們要從全局和戰略的高度,充分認識法制宣傳教育工作的重大意義,進一步增強責任感和使命感,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,推動法制宣傳教育工作邁出更大的步伐,充分發揮法制宣傳教育在維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展中的重要作用。
二、突出重點、突破難點,推動法制宣傳教育工作實現新發展、新提升
今年是“十一五”規劃的收官之年、“十二五”規劃的啟動之年,也是法制宣傳教育工作承前啟后、繼往開來的關鍵之年。我們既要完成“五五”普法依法治理規劃確定的各項目標任務,又要接受省、市的檢查驗收,同時,還要適時啟動“六五”普法依法治理工作,時間緊、任務重、范圍廣、— 3 —
要求高,大量細致而艱辛的工作需要我們去做,普法依法治理工作任重而道遠,各級各部門必須認真按照中央、省、市的部署要求,抓住關鍵環節,采取有力措施,扎實做好各項工作,推動法制宣傳教育不斷深入、不斷提升。
(一)抓重點、促全局。推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法“三項重點工作”,是著力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題,是更好地維護重要戰略機遇期社會穩定的重要舉措。今年法制宣傳教育工作要圍繞推進“三項重點工作”來部署、來展開。一要著力推進社會矛盾化解,在征地拆遷、礦群矛盾、醫療糾紛、食品安全、交通事故、物業管理、勞動用工等與民生相關的領域,大力開展專題法制宣傳教育,從源頭上預防和減少矛盾糾紛發生。二要著力推進社會管理創新,要加強流動人口管理、刑釋解教人員以及社區矯正對象等特殊人群的幫教管控工作,要加大社會治安重點區域、網絡虛擬社會建設管理、社會組織管理服務等領域的綜合治理,并大力開展專題法制宣傳教育,為提高社會管理水平營造良好的法治環境。三要著力推進公正廉潔執法,圍繞司法體制改革和行政執法環境專項整治行動,大力開展專題法制宣傳教育,積極推進反腐倡廉建設,促進執法公開、公平、公正,堅決維護社會公平正義。
(二)抓統籌、促發展。法制宣傳教育工作既要突出重 4 —
—點內容、重點對象、重點領域,又要統籌推進、全面發展、務求實效。一要堅持法制宣傳教育與法治實踐緊密結合。法貴在于行,法治實踐是最生動的法制宣傳教育。要不斷擴大人民群眾參與執法、司法、法律監督和基層民主活動等渠道,繼續推進“法治鎮鄉街道”、“法治機關(單位)”、“法制教育示范學校”和“民主法治村”、“民主法治社區”等創建活動,引導人民群眾在法治實踐中體悟法治精神、提高法治素養。二要堅持法制宣傳教育與文化建設緊密結合。立足區域特色,滿足群眾需求,大力加強法治文化建設,注重法律思想、法治理念和法制文明精神的傳播與滲透,寓教于樂,潛移默化,努力在全社會樹立法治信仰、形成法治風尚。三要堅持法制宣傳教育與法律服務緊密結合。在廣泛開展“法律六進”等主題活動基礎上,進一步拓寬法律服務領域,完善法律服務制度,壯大法律服務隊伍,針對人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,主動提供高效便捷的法律服務,努力維護群眾的合法權益。四要堅持立足當前與謀劃長遠緊密結合。既要腳踏實地,扎扎實實推進“五五”普法各項任務的落實,又要著手新一輪五年普法規劃的起草工作,廣泛調查研究,多方聽取意見,深入研討論證,確保“六五”普法一開始就在高起點、高水平上運行。
(三)抓大事、促提升。今年法制宣傳教育任務繁重,要突出抓好四件大事來促進各項工作水平的提升。一是扎實
抓好整體推進村居社區普法宣傳教育活動工作,各級各部門要按照《鐘山區關于整體推進村居社區法制宣傳教育活動實施方案》的要求,結合自身實際,把目標任務分解為具體的項目,把責任要求落實到具體的人,認真抓好組織實施。二是認真做好省、市“五五”普法檢查驗收工作。各級各部門要按照省、市、區的統一部署,結合工作實際,細化迎檢方案,確保“五五”普法順利通過省、市檢查驗收。省、市普法依法治理領導小組還將于5、6月份召開“五五”普法依法治理經驗交流會,區普法辦要充分挖掘、發現、總結、推出鐘山的先進典型和好經驗、好做法,及時組織材料上報。三是抓好“12·4”法制宣傳日系列活動。今年“12·4”是全國法制宣傳教育日確立十周年。區普法依法治理小組要以此為契機,組織開展一系列規模大、創意新、范圍廣、內容實的宣傳教育活動,在主要媒體(包括網絡、手機短信等新興媒體)的重點時段、重要版面開辟專題、專欄,進行集中宣傳報道,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳效應。四是做好全市首批“法治縣(特區、區)”、“法治鄉鎮”、“法治機關(單位)”、“民主法治村”、“民主法治社區”、“法制教育示范學校”創建活動的申報評選工作。各級各部門要按照市、區普法辦的《通知》要求,總結好經驗,推廣好典型,以創建活動帶動普法宣傳教育工作的深入開展,不斷擴大法制宣傳教育的社會效果。
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(四)抓學習、強素質。做好法制宣傳教育工作,需要一支過硬的隊伍,公安分局、檢察院、法院和司法局政法干警是主體。面對復雜多變的經濟社會發展形勢,我們要進一步加強政治理論、法律法規和各項業務知識的學習,不斷提高新形勢下法制宣傳教育工作者的綜合素質,注重理論與實際相結合、學習與工作相結合、方法與成效相結合,做到融匯貫通,善于運用,達到社會、法律、經濟效果相適應。各級領導干部,尤其是行政執法部門的領導干部,要學法、守法、懂法、用法,做到有法可依、有法必依,切忌出現執法不懂法、執法不依法的現象。
(五)兩手抓、兩不誤。法制宣傳教育工作要與抓科學發展、抓構建和諧、抓改善民生等各項工作相結合,做到兩手抓、兩不誤。一是與科學發展相結合。面對六盤水作為國家富集資源區循環經濟區試點這樣一個機遇,我們要以法制宣傳活動的開展來提高干部職工依法行政的水平,著力優化服務環境,切實保障企業的合法權益,確保以法制宣傳活動的開展來促進我區經濟社會的又好又快發展,同時通過經濟社會的發展,為法制宣傳工作提供良好的社會環境和保障。二是與構建和諧相結合。當前我們各種社會矛盾突出,尤其是非法上訪現象嚴重,這就要求我們在正確引導群眾依法表達訴求的同時,還需不斷增強我們自身依法解決和處理問題的能力,有效運用政策法規,及時化解各種社會矛盾。三是
與改善民生相結合。在征地拆遷、違法建筑、礦群關系等與民生相關的領域,我們要加強法制宣傳教育,面對群眾的合法權益,要依法予以保障,針對因非法訴求纏訪鬧訪的,要依法嚴以打擊,決不姑息遷就。
三、加強領導、形成合力,確保法制宣傳教育工作扎實有效推進
法治宣傳教育工作是一項長期、艱巨的任務,是一個復雜的系統工程,需要各級各部門的高度重視,需要全社會的共同參與。
(一)加強組織領導。各級各部門要高度重視,堅持把法制宣傳教育工作作為社會主義精神文明建設和民主法制建設的重要內容,列入議事日程,協調推進;作為公共服務事業要加大投入,為法制宣傳教育工作順利開展提供人才和物質保障。各級領導干部要帶頭學法用法,努力做尊重法律、學習法律、運用法律、捍衛法律的表率。
(二)落實齊抓共管。繼續堅持“條塊”結合、以塊為主的原則,實行領導小組成員分工負責制,區普法依法治理領導小組各成員單位要認真落實責任制,各司其職,各盡其責,狠抓落實,形成既分工負責又密切配合的工作格局。區目標考核領導小組要把法制宣傳教育工作納入年度績效考評的重要內容,對各鎮鄉街道和區普法依法治理領導小組成員單位進行考核。
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(三)堅持務實創新。法制宣傳教育工作走過了25年的歷程,積累了一些行之有效的經驗。要組織專門力量,系統梳理總結,結合開展“六五”普法規劃要求,開展專題研究,形成一批服務發展、保障和諧的高質量理論研究成果。要適應時代發展的要求,適應不斷變化的實踐,不斷創新觀念思路、創新內容形式、創新方法手段,切實增強法制宣傳教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。
同志們,法制宣傳教育是全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的系統工程,具有長期性、戰略性和基礎性意義。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步解放思想、轉變觀念,開拓進取、扎實工作,不斷開創法制宣傳教育工作新局面,確保省、市對我區“五五”普法依法治理工作檢查驗收達標,為建設法治鐘山、平安鐘山、和諧鐘山、文明鐘山作出新的更大貢獻
第二篇:“五五”普法檢查驗收評分標準
“五五”普法檢查驗收評分標準
作者:中共高陵縣委依法治縣工作領導小組辦公室文章錄入:雷振添加日期:04月22日點擊數:36
序號
考核驗
收項目
具體內容及驗收評分標準
考核依據
標準分
檢查組檢查打分
1各級領導重視
(17分)
1、黨委、政府重視,普法工作有分管領導負責(3分),制定“五五”普法規劃及工作計劃。(3分)
查看文件、工作制度和會議記錄
6分
2、納入維護社會穩定與社會治安綜合治理工作目標管理責任制(2分)、納入本單位的總體規劃和計劃(3分)。
提供文件資料
5分
3、有普法領導機構和辦事機構(3分),機制科學,職責明確,制度健全,措施完善,保障有力(3分)。
機構設立和工作職責等
6分
2普法形式創新
(13分)
1、采取授課、培訓、講座、咨詢等基本形式(2分)
提供文件資料
2分
2、充分利用廣播、電視、報刊雜志(2分)、互聯網(1分)、錄像、車載電視、樓宇電視、信息櫥窗(2分),法制文藝、法制動漫、法制圖片等(2分),每年有兩次以上普法宣傳活動(2分)、積極開展各種法制文化建設活動(2分)。
查看節目播出日志、陣地、查看討論和活動方案記錄
11分
3重點對象普法
(20分)
1、領導干部和公務員普法教育制度化、規范化,黨委(黨組)理論學習中心組集體學法達到每年40學時(2分);實行中層領導干部法律知識任職資格考試制度(1分);將領導干部、公務員法律知識考試考核作為任用和晉升的依據之一(1分);貫徹落實科學發展觀,做到依法履行職責,依法行使權力,依法辦事(1分);
查看計劃、筆記本、學習資料,且有詳細記錄情況
5分
2、青少年學生法制教育在學校要做到“五有”:有教師,有教材,有課時,有考核,有基地(2分)。中小學校法制副校長管理使用規范,組織活動經常(1分)。課外法制教育活動形式多樣(1分)。學校、家庭、社會三位一體法制教育到位(1分)。
查看計劃、教材、師資情況
5分
3、農村普法工作扎實有效。基層“兩委”干部每年法制教育培訓落實,村、居民普法覆蓋率達到80%以上(2分)。法制宣傳資料每戶一份以上(1分)。圍繞村、居民矛盾糾紛針對性教育及時、有效(1分)。民主法治村、民主法治社區創建工作措施有力,社區、農村普法工作扎實有效(1分)。
有計劃、法律服務檔案
5分
4、積極開展“法律六進”、“綜合治理”、“12.4法制宣傳”、“禁毒”、“三下鄉”等活動,各有關單位利用有關節日和紀念日等進行專項法制宣傳(5分)。
查看活動方案和小結
5分
4普法相關部門責任落實
(17分)
1、相關部門依法做好專業法宣傳,圍繞“平安高陵”創建活動,能針對群眾關注的社會熱點問題,組織開展以文化、醫療、藥品、食品、衛生、排污減排等為重點的專項治理活動。(5分)
查看活動方案和小結
5分
2、系統內的的普法工作經常化,公務員實行法律知識考試考核制度,精通本部門專門法,了解公共法,做到學用結合。(5分)
查看簽到冊和考試成績統計冊
5分
3、大眾傳媒配合普法主管部門搞好普法工作,開辦法制欄目,刊登、播出法制宣傳公益廣告。(2分)
查看節目播出日志
2分
4、建立重大事項依法決策、民主決策制度。積極開展“民主法治村(社區)”創建活動。健全村民、居民自治機制。村(居)民“四民主、兩公開”等制度得到落實,內部管理制度完善。(5分)
查看相關制度,看陣地
5分
5普法工作的保障措施
(16分)
1、普法專項經費落實,能保證普法工作正常開展。(5分)
查看相關票據、文件
5分
2、有法制宣傳教育陣地,在新聞媒體開辟法制宣傳專欄、專版,在公共場所、人員密集地段設有法制宣傳櫥窗。(3分)
查看活動方案記錄
3分
3、有專兼職結合的法制宣傳員隊伍并積極開展各種法制宣傳活動。(3分)
有人員名冊、活動方案
3分
4、普法工作基本情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規范。(5分)
查看文件檔案
5分
6普法
效果
(17分)
1、領導干部依法決策,公務員
第三篇:某市“五五”普法檢查驗收標準
某市“五五”普法檢查驗收標準
為組織開展五五普法檢查驗收工作,根據全國普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發的《關于組織開展五五普法檢查驗收工作的通知》(司發通〔2010〕10號)和相關要求,結合我市法治創建實際,提出我市五五普法檢查驗收標準。
一、組織領導(10分)
1、重視和加強法制宣傳教
育工作(2分)。各級黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經濟發展規劃,納入三個文明建設目標考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實市委、市人大、市政府《五五普法規劃》、《五五普法決議》和法治**創建規劃、意見和決議,制定本轄區五五普法規劃;建立健全普法依法治理領導小組和辦事機構。有一項未達到要求的扣1分。
2、普治創建工作人員配備到位(2分)。配足普治創建專職人員(不含分管領導),縣(市)、區和中央、省、市普創建單位(以下簡稱在株普治創建單位)不少于2人。達不到要求的扣2分。
3、建立領導責任制(2分)。各級黨委主要領導親自過問,明確一名常委具體分管;常委會每年至少有1次會議,專題研究普法依法治理暨法治**創建工作(以下簡稱普治創建工作)。有一項未達到要求的扣1分。
4、部門齊抓共管(2分)。縣(市)、區普治創建領導小組和在株普治創建單位每年至少召開1次全體成員和內部普治創建會議,研究、部署和推進普治創建工作;縣(市)、區分別選、樹各類普治創建工作典型并建立示范單位(點)和聯系點;各普治創建單位尤其是各成員單位認真履行職責,按照全市統一部署要求,有效開展系統內法制宣傳教育工作,并對部門法律法規的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結。有一項未達到要求的扣1分。
5、加強督查督辦(2分)。縣(市)區人大定期審議普治創建規劃落實情況,通過聽取工作匯報、組織人大代表視察、專項檢查等,對普治創建工作進行督查(不少于4次);政協充分發揮民主監督作用,暢通社情民意反映渠道,促進普治創建工作的有效開展。有一項未達到要求的扣1分。
二、基礎保障(23分)
6、健全組織網絡(6分)。建立健全法制文藝隊伍、法律講師團隊伍、法制宣傳員隊伍、法制宣傳志愿者隊伍,定期組織法制宣傳骨干和聯絡員培訓,并積極參與省、市組織的普法骨干培訓班。每少一項扣1分。
7、落實經費保障(6分)。縣(市)、區要根據《五五普法規劃》和《法治**建設決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標準將普治創建經費列入同級財政預算,并隨著當地經濟發展狀況、財力增長情況以及普治創建任務,逐年有所增長,確保專款專用。在株普治創建單位要有財務預算,確保專項經費,縣(市)、區和在株普治創建單位沒有按照標準專項安排普治創建經費的,扣2分;沒有專款專用的,扣2分;普治創建經費未體現增長要求的,扣2分。
8、強化陣地建設(6分)。縣(市)、區電視、廣播媒體以及報刊(內刊)設置專門的法制宣傳欄目,并固定時段、固定版面;縣(市)、區、鄉鎮(街道)、村(社區)和在株普治創建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個一工程達90%以上;每個鄉鎮(街道)依托司法所建立一個法制宣傳教育輔導站,每個村(社區)委會建有掛牌的村(社區)民法制學校,農民工集中的企業、社區建有農民工法制學校,各級政府網及各門戶網站開辟法制宣傳教育欄目。有一項未達到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時組織征訂和編發普法教材、資料,基本滿足各重點對象的學法需求,每個農戶家庭至少有一本教材;機關、學校、村(社區)、企業等普治創建單位圖書室有法制類圖書,法制類報刊、雜志。有一項未達到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創建工作檔案整理規范有序,資料齊全,分類清楚,管理規范。有一項未達到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進法律九進(8分)。即深入推進法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、軍營、工地、公共場所、家庭活動,并每年有實施方案、主題活動、督查通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉等專項法制宣傳活動做到每年有新(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)創新,有重點督察通報、工作總結。有一項未達到要求的扣2分。
13領導干部學法用法(5分)。制定領導干部學法用法工作意見或實施方案;建立健全黨委(黨組)理論
中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記、領導干部述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請省、市普法講師團進行宣講;強化對領導干部學法用法工作情況的考核,認真組織領導干部述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
14、公務員法制教育(5分)。建立健全公務員法律知識培訓、考試考核制度;組織公務員學法用法考試,以機關單位、鄉鎮在編人數為基準,確保參考率100%(含補考的),合格率100%;對考試成績進行通報,并將公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和考核的重要依據。有一項未達到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯席會議制度,每年定期召開聯席會議;普通中小學(含民辦)、中等職業學校100%的配齊兼職法制副校長(輔導員),做好法制副校長(輔導員)培訓工作,培訓率達95%以上;鄉鎮(街道)、村(社區)以及其他一切基層組織,重視加強對社會青少年的法制教育,整合利用各種社會資源、活動場所,開展富有吸引力的法制宣傳教育活動,形成學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡體系。有一項未達到要求的扣1分。
16、企業經營管理人員法制教育(3分)。建立健全企業經營管理人員法律知識培訓、企業領導干部學法用法、職工法制教育、法律顧問等制度;制定培訓計劃;對企業經營管理者進行集中法制學習培訓。有一項未達到要求的扣1分。
17、農民法制教育(3分)。建立以鄉鎮(街道)為主導、村負首責的農村普法工作機制;對新當選的兩委干部當年組織1次法律知識培訓,每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門服務1次;重視對進城務工人員(農民工)的法律服務和法制宣傳教育,各地在進行職業技能培訓時,法制教育不得少于4課時,用工企業(社區)每年對農民工開展法制教育活動的時間不得少于4課時。有一項未達到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規劃,有實施依法治理的規范性或指導性文件,積極推進區域、行業、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉村、社區、企業、學校等基層依法治理,推進基層民主法治建設。落實民主法治村(社區)工作標準,積極開展民主法治示范村創建活動,民主法治示范村達到50%以上;積極探索城市社區依法治理,不斷提高社區法治化管理水平,民主法治社區達到60%以上;積極開展企業依法治理,企業依法建立健全規章制度,實行依法決策、依法經營、依法管理;積極開展依法治校活動,建立健全依法治校規章制度,實行依法施教、依法育人,對學校周邊環境進行專項整治,法治學校達到50%以上。每少一項扣1分。
19、認真貫徹落實法治**創建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關于開展法治**創建活動的實施意見》和《關于開展法治**創建活動的決議》為指導,制定出臺開展創建活動的意見和細則,建立組織領導和辦事機構,制定量化考評標準,召開啟動大會。按照株治市發3號文件《關于印發法治**創建工作〈考核實施細則〉(試行)的通知》或《**市法治創建政績考核實施細則》要求。各地各部門把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實現目標管理責任制,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。每少一項扣1分,扣完為止。
20、深入開展法治縣(市)區政府法治機關、法治企業、、十佳法治鄉鎮和依法辦事示范窗口、創建活動,并按照創建標準對創建工作進行督查指導(4分)。每項創建要有方案、典型經驗、總結材料。少一項扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度,實行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設立相應制度和機抽,沒有落實三個依法的每少一項扣1分。
22、加強地方立法和規章制度建設,不斷提高立法建章質量(2分)。及時清理、修訂規范性文件,建立健全規章制度,實現各項管理工作的規范化、制度化。沒有按要求建立落實制度,每少一項扣1分。
23、認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴格依法行政程序,強化行政行為監督,促進法治政府建設。完善和推廣執法責任制、執法公示制、執法承諾制、執法過錯責任追究制和執法資格認證制,開展執法質量考核評議。查公正執法開展問卷調查,每少一項或執法明顯不公扣1分。
24、積極推進司法體制改革,提高司法隊伍素質,規范司法行為,維護司法公正,提高辦案質量和效率(2分)。完善司法責任制、評議考核制和錯案責任追究制,推進審判公開和檢務公開、警務公開,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。查制度和開展問卷調查,每少一項或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創建針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理,促進依法治理全面開展(3分)。每年至少開展2次以上專項治理,查文件資料,每少一項扣1分。
五、加強法制宣傳報道(7分)
26、加強各類法制宣傳陣地建設(3分)。多渠道增加投入,建立健全社區、農村、學校、企業法制宣傳陣地,增加公共場所法制宣傳教育設施,建立相對固定的法制宣傳教育培訓基地。每少一項扣1分。
27、認真做好信息工作(4分)。及時、準確上報普治創建及工作計劃、方案、總結、典型材料、《動態》信息、法治網站信息及其他要求上報的材料;建立情況通報制度;加強法治創建資料整理歸檔工作,確保各種臺賬資料齊全完備。每少一項扣一分。
第四篇:某區“五五”普法檢查驗收工作方法
某區“五五”普法檢查驗收工作方法
一、關于檢查方法
(一)全區“五五”普法檢查驗收方法
1、聽取匯報。匯報材料包括:第五個五年法制宣傳依法治理工作匯報;“法治**”創建示范點工作匯報;“五五”普法備檢單位工作匯報。
2、查看資料,進行問卷調查。
3、查看示范點,聽取示范點匯報。
4、本次
檢查中區人大、區政協將派出工作人員并組織人大代表、政協委員對各部門、各單位貫徹落實《區人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議》情況同步進行檢查。
(二)全市“五五”普法檢查驗收方法
1、聽取匯報。
2、實地考察,查閱檔案資料。
3、召開座談會(座談單位、座談人員待定)。
4、進行問卷調查、抽樣調查(抽樣單位待定)。
二、關于檢查內容
1、基本情況。建立健全并及時調整各級普法依法治理領導機構,普法依法治理辦事機構健全、職責明確、有專職工作人員、領導換屆后領導機構有調整和補充,以文件為主;制定“五五”普法規劃(1次);每年制定實施方案或要點,年初有部署,年內有檢查、有總結(最少五次,以文件和會議記錄為準);法制宣傳費用投入情況、宣傳資料的訂閱、發放情況;單位的基本情況、職能、普法人數、普法對象等。
2、法律、法規宣傳應把握的重點內容。
(1)憲法類的宣傳學習。
(2)與經濟社會發展相關的法律、法規。
(3)與群眾生產生活密切相關的法律、法規。
(4)與市場監管與規范市場秩序相關的法律、法規。
(5)與維護社會穩定,促進社會公平正義相關的法律、法規。
(6)“五五”普法期間新頒布、新修定的法律、法規。
3、普法對象應把握的重點內容。
“五五”普法的對象是一切有接受教育能力的公民,其中領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和城市流動人口是檢查的重點。
4、法制宣傳專項活動應把握的重點內容。
(1)“法律六進”工作開展情況。
(2)“法治**”創建工作開展情況。
(3)專項法制宣傳日活動開展情況:3月15日國際消費者權益日、4月26日世界知識產權日、6月25日全國土地日、6月26日國際禁毒日(國際反毒品日)、8月26日全國律師咨詢日、12月4日全國法制宣傳日、綜合治理宣傳月、“科技之春”宣傳月活動開展情況。
(4)專項治理活動開展情況:“平安**”建設活動、食品衛生專項整治活動、環境污染專項整治活動、人文奧運法制宣傳活動、“掃黑除惡”專項斗爭、禁毒和掃黃打非等專項治理活動。
(5)法制宣傳、依法治理工作創新情況是匯報材料的重點內容。各單位、各部門要把依法履行職能、開展法制宣傳教育活動的特點、創新工作成果全面反映和提煉總結,其中包括利用媒體宣傳、網絡宣傳以及商業網站、社區網絡、企事業單位網站的宣傳情況;開展法律知識競賽、演講、法制文藝作品創作評比和法制文藝演出等工作情況;被上級部門和中央、省、市命名表彰推廣的先進經驗、先進事跡情況;創新法制宣傳工作機制、體制;創新法制宣傳形式的其它做法。
三、關于匯報材料的準備
要認真學(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)習檢查驗收標準,對照本部門、本單位的工作實際,全面真實的反映五年來普法工作成果、工作經驗。各單位、各部門的“五五”普法匯報材料在涵蓋第二項工作內容的同時還應該匯報貫徹落實《區人大常委會關于加強法制宣傳教育的決議》的工作情況。
四、關于資料的收集、整理
“五五”普法資料是反映各單位、各部門“五五”普法、依法治理工作的成果和重要工作內容,也是本次檢查驗收測評的重要內容,占全部檢查工作量的40%。
(一)資料收集整理的范圍
第五個五年法制宣傳教育期間有關文件、制度、宣傳冊、頁、宣傳圖片、工作資料、照片,自編書籍、光碟、錄音、錄像資料、實物等(收集資料的時間為全區第五個五年法制宣傳教育工作規劃下發之后——2010年4月10日)。
(二)資料編目并撰寫簡要資料介紹
依據原始資料的收集整理,填寫《**區“五五”普法依法治理工作原始資料登記表》、《**區“五五”普法依法治理工作原始資料歸檔說明》。
(三)資料的整理
1、資料的整理順序。文字性資料(包括圖片)整理順序如下:簡要說明—原始資料登記表—原始資料。
2、原始資料的排放順序。
(1)按:—2010年。
(2)按重要性(同一年):重要資料
——一般資料。
(四)材料的格式
1、紙張。統一使用a4紙。
2、格式。文內:大標題(黑體,小二號),中標題(楷體,三號),小標題(仿宋加黑,三號),正文(仿宋,三號);原始資料應加封面,封面統一格式。
3、填寫簡要說明和原始資料登記表,一律按統一格式打印,不得以手寫方式填寫。
(五)資料的裝訂
1、文字資料的裝訂
(1)資料與文件目錄一起裝訂,目錄在前,文件在后。
(2)資料以a4規格為標準,大于a4幅面的要按a4規格進行折疊,小于16開幅面的要用a4紙進行托裱或復制。
(3)每件資料在左側裝訂,裝訂時,不得壓蓋字跡。
2、不同載體資料的裝訂
(1)資料由不同載體的若干份資料構成時,文字資料排前,其它載體資料排后進行裝訂。
(2)光盤、錄音帶、錄像帶等載體資料需裝入袋中與文字資料一起裝訂,包裝袋外面須有打印的該載體的內容簡潔說明。
(3)照片資料須裝入影集,每張照片下面要提供照片拍攝的時間、地點和內容簡介,影集放在文字資料后面。
3、裝訂的順序:《資料封面》--《簡要說明》--《**區“五五”普法依法治理工作原始資料登記表》--原始資料。
(六)資料的上報
各街道黨工委、公、檢、法、司、各行政執法單位、雙管垂直部門按照本規范要求進行資料的收集整理和填寫,加蓋單位公章后,按時限要求報送區委依法治區工作領導小組辦公室資料組,省、市檢查驗收結束后,統一退回各單位。
**區“五五”普法檢查驗收資料收集建檔相關表格詳見附件。
五、營造檢查驗收氛圍
1、加強對檢查驗收的宣傳動員工作,要盡快熟悉“五五”普法的領導體制、組織機構、重點工作、普法對象等工作內容、程序。近期各單位、各部門要對好的典型、好的經驗在新聞媒體上進行宣傳報道。
2、辦好“五五”普法檢查驗收工作簡報,及時上報信息。
3、組織開展法制宣傳教育的各類活動,張貼宣傳標語、制作宣傳版面,在重點區域開展宣傳活動。
中共**區委依法治區工作領導小組辦公室
2010年4月6日
附件1:
**區“五五”普法檢查驗收資料
收集建檔分類目錄
一、基本情況(卷一)
單位基本情況(管轄的直屬單位數、職工總數、普法對象等;各街道還應提供轄區內的駐地單位數、地區人口普法對象數)。
二、組織管理(卷二)
1、“五五”普法依法治理領導機構。
2、“五五”普法依法治理工作會議記錄。
3、“五五”普法依法治理工作檢查記錄。
4、“五五”普法宣傳活動經費開支依據。
5、“五五”普法宣傳、依法治理工作制度、辦法。
6、“法治**”創建工作領導機構、創建工作會議記錄、創建工作制度。
7、中心組集體學法記錄。
8、其他工作記錄情況。
三、“五五”普法規劃、計劃、總結,普法創建工作成果(卷三)
1、本地區、本部門、本單位“五五”普法工作規劃、實施方案、工作方案。
2、“五五”普法示范單位、“法治**”創建示范單位工作計劃、工作安排和工作進度表。
3、“五五”普法工作總結。
4、檢查評比情況。
四、“五五”普法依法治理活動開展情況(卷四)
1、活動通知。
2、參加活動人員的簽到冊。
3、活動的文字資料、照片;講課的講義(底稿);普法測試試卷和測試成績單等。
4、錄音、錄像、多媒體資料。
五、“五五”普法依法治理先進事跡(卷五)
1、被中央、中央各部委、省委、省政府、省級各部門命名表彰的先進事跡材料(含個人)。
2、被市委、市政府、市級機關各部門命名表彰的先進事跡材料(含個人)。
3、被區委、區政府表彰命名的先進事跡材料(含個人)。
4、上級部門“五五”普法文件資料和被上級部門采用的“五五”普法、“法治**”信息資料。
5、新聞媒體宣傳資料剪報。
6、“五五”普法工作簡報、“法治**”創建簡報,信息、自編書籍、宣傳冊、頁。
附件2:
**區“五五”普法依法治理工作原始資料
(黑體二號)
單位(蓋章):xxxxxxxx
單位負責人:xxx
填報人:xxx
聯系電話:xxxxxxxx
填報時間:xx年xx月xx日
(楷體三號)
附件3:
**區“五五”普法依法治理工作原始資料歸檔說明
卷宗題目
xxxxxxxxxxxxx
卷宗
xxxx—xxx—xx
卷內資料情況說明
單位(蓋章)
年月日
附件4:
**區“五五”普法依法治理工作原始資料登記表
(正文仿宋小四號)
資料
編號序號文號資料題名頁號
x-x-x①②③④
⑤⑥⑦⑧⑨
⑩
附件5:
(原始資料封面)
原始資料名稱
(與原始資料登記表相對應)
(黑體二號)
單位名稱
(黑體小二號)
二0一0年四月
(仿宋三號)
第五篇:在五五普法總結表彰暨六五普法工作動員會上的講話(范文)
在五五普法總結表彰暨六五普法工作動員會上的講話
區委書記 李學焦 2011年10月
同志們:
今天,區委、區政府決定召開這次會議,總結全區“五五”普法成效和經驗,安排部署和全面啟動“六五”普法工作。剛才,肖敏區長作了全面的總結和安排部署,我完全同意。區法建領導小組辦公室、教育局、南溪鎮、工商局做了很好的發言,希望言必信、行必果,切實把“六五”普法工作抓緊抓實抓出成效。會議還對“五五”普法工作中涌現出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,我代表區委、區政府向獲得表彰的單位和同志們表示衷心的祝賀!對市司法局領導親臨指導表示衷心的感謝!
下面,我就扎實做好“六五”普法工作講三點意見。
一、著眼全局,深刻認識做好六五普法工作的重大意義 胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上指出:“要全面落實依法治國基本方略,在全社會大力弘揚社會主義法治精神,不斷推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法過程,實現國家各項工作法治化。”這一深刻論述是做好新時期普法工作的根本指針。我們一定要從加快我區經濟社會科學發展、和諧發展、跨越提升和全面建設小康社會的戰略和全局的高度,充分認識“六五”普法工作的重要性、緊迫性,不斷統一思想、深化認識,指導行動、推動工作。
二、振奮精神,超常舉措,突出重點抓好六五普法工作近期,區委、區政府制定了《宜賓市南溪區全民法制宣傳教育第六個五年規劃2011年-2015年》,區人大常委會作出了《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》,明確了今后五年法制宣傳教育的指導思想、工作原則、目標任務、方法步驟和措施要求。各鄉鎮、部門、單位要深刻領會文件精神,切實把法制宣傳教育工作納入議事日程,與經濟發展、社會穩定工作同安排、同部署,確保“六五”普法工作順利推進。
三、明確責任,強化執行,保障六五普法順利推進 ——強化領導,建立健全組織機構。2007年初,縣委及時調整了依法治縣工作領導小組,縣委馬書記擔任依法治縣工作領導小組組長,縣級四套班子分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室于縣司法局,負責普法依法治理的日常工作。縣委始終把普法依法治理工作納入重要議事日程,堅持每年定期召開2次會議,專題研究部署此項工作,縣政府把普法宣傳經費列入財政預算予以核撥。各鄉鎮、縣直各單位也成立了相應的組織機構,確定了普法聯絡員。全縣共建立普法依法治理辦事機構413個,配備專兼職人員2190名,形成了健全的普法依法治理工作組織網絡,保證了我縣普法依法治理工作的順利開展。同時,充分利用廣播、電視等媒體,廣泛宣傳發動,周密安排部署,使“五五”普法依法治縣工作家喻戶曉,深入人心。
——完善考核機制,狠抓檢查督促。根據各行業的實際情況,區分不同學法對象,建立健全了《領導干部中心組學法制度》、《領導干部學法用法考試考核制度》和行政事業單位、學校、企業、農村、社區法制宣傳教育工作制度等。進一步完善了依法治縣工作領導小組組長、副組長聯系點制度、大口牽頭負責制和大口聯絡員制度、普法考試合格證制度、干部學法檔案制度等各項規章制度,努力建立學法用法機制,用制度保證普法效果,規范學法用法活動。全面推行普法依法治理目標管理責任制,在把普法依法治理工作納入全縣精神文明目標責任書和社會治安綜合治理責任書考核的基礎上,今年又納入了全縣“三位一體”考核體系之中,制定下發了《涇川縣普法依法治理工作考評體系》,做到了與中心工作同安排、同檢查、同考核。堅持每年制定與《五 年規劃》相配套的《普法依法治理工作實施意見》和學法計劃安排表,印發了《涇川縣普法依法治理工作鄉鎮考評辦法》、《涇川縣普法依法治理工作縣直部門考評辦法》。
——分類施教,全力抓好重點對象學法用法。以增強依法決策、依法執政意識為重點,狠抓了領導干部學法用法。普遍建立了黨委(黨組)理論中心組集體學法、政府辦公會前學法、領導干部法制講座和領導干部任前法律知識考試等制度。縣委中心組集體學法9次,各鄉鎮黨委、縣直部門黨組學法每年都在2次以上。縣依法治縣辦組織開展了全縣各級主要領導干部“五五”普法知識測試、領導干部依法行政知識培訓班、領導干部《物權法》講座等活動,先后4次統一組織法律知識考試,合格率達到100%。全縣共有1092名公務員參加了普法考試,參考率98.7%,其中縣級干部參考率100%、科級干部參考率99.3%。同時,縣上還將普法考試成績作為公務員考核、任職、定級和晉升職務的依據之一,有效促進了公務人員依法行政能力的提升。
狠抓了青少年的普法教育,大力開展送法進校園活動。全縣各中學、教育辦充分發揮課堂教學主渠道作用,廣泛開展了學法守法主題班會、法制演講、知識競賽、法制小報、校園法制廣播等一系列活動,制定了法制課教學計劃,把法制教育與紀律常規教育相結合,依法治校與加強學校精神文明建設相結合,做到了大綱、教材、教師、課時“四保證”,完善了法制宣傳教育網絡體系。教育局與政法部門積極配 3 合,為全縣中小學校聘請法制副校長(輔導員)43名,配備專兼職法制課教員397人,集中開展法制教育輔導3626場(次),舉辦預防青少年犯罪研討會13次,開展青少年法制警示教育和法制教育征文評選活動5次,受教育師生共計27.93萬人(次),極大促進了法律知識在學生中的普及與推廣。著力于農民依法維權能力的提高,開展了農村法制宣傳教育。堅持把提高農民工依法維權能力作為“五五”普法的重要內容,免費發放《進城務工人員維權指南》5000余冊,每年利用鄉鎮逢集日、村組植樹造林、修路、果園建設等時機向群眾進行《土地管理法》、《森林法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳活動。結合每年開展的民兵訓練、黨團員冬訓、調解員、治保員培訓等開展宣傳教育,利用電視、廣播開展普法專題講座,把與農村生產生活相關的法律法規送到千家萬戶,有接受能力的農民受教育面達到93%以上。著力于企業經營管理人員素質的提高,開展了企業法制宣傳教育。聯系企業實際,縣依法治縣辦抽組人員,深入自來水公司、豹子溝煤礦等企業舉辦法制講座和培訓27次,集中宣講了公司法、合同法、勞動法、安全生產法、產品質量法、消費者權益保護法等法律法規,進一步增強了企業經營管理人員依法經營、誠信守法的意識。
——強化措施,努力加大普法宣傳力度。始終把宣傳作為開展普法依法治理工作的重要環節,采取集中宣傳和日常宣傳相結合的方式,充分利用報刊雜志和網絡媒體等載體,開展聲勢浩大的普法依法治理宣傳活動。縣依法治縣工作領 導小組在縣城東西兩頭設立了大型固定宣傳牌,各鄉鎮和大多數單位都設立了法制宣傳欄、宣傳長廊和固定的宣傳標語。在每年的綜治宣傳月、“3.15”消費者權益保護日、“5.17”助殘日、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、“12.4”全國法制宣傳日等節日,縣上組織相關部門集中開展大型法制宣傳活動。縣財政撥付資金3萬元,制作普法宣傳資料袋和普法宣傳圍裙1萬套,免費發放各鄉村和社區,既給群眾提供了生活用品,又擴大了普法影響力。縣司法局、縣電視臺聯合制作播出《法制園地》節目419期,縣公安局、電視臺聯合開辦《刑偵在線》欄目41期,以法制新聞、專案報道、案例分析、法制講座、人物訪談等形式宣傳法律常識。高平、飛云、黨原等鄉鎮和縣人行、工商局、社保局、水務局、教育局等部門利用節日、紀念日,組織全體干部職工舉辦有獎法律知識競賽,調動了職工學法的積極性。各鄉鎮、各部門、駐涇各單位利用每年春節裝彩車等形式,開展法律知識宣傳。同時,把典型示范引導作為推動普法工作的重要舉措,培育普法典型45個,總結報送經驗材料和信息106篇,其中被省依法治省簡報轉載18條,省級網絡媒體刊登21條,市依法治市辦公室轉載47條,《甘肅法制報》整版刊登了題為《堅持依法治縣,打造魅力和諧新涇川》的典型經驗,進一步擴大了涇川普法依法治理工作的影響力。
——扎實推進“法律七進”活動。開展“法律進機關、進單位”活動,不斷提高依法管理和服務社會的水平。在縣委黨校成立了涇川縣干部法制教育培訓基地,把《公務員法》、《行政許可法》、《行政復議法》和《行政處罰法》等法律知識納入了干部職工培訓輪訓和考核工作;組建普法講師團,深入縣直機關和單位,堅持開展“一月講一法”、“一法一考試”活動,進一步提高了依法執政、依法行政的能力和水平。全縣共舉辦法律進機關、進單位專題活動62次,培訓班45期,受訓人員達到1.13萬人次。
開展“法律進鄉村”活動,積極服務社會主義新農村建設。從公、檢、法、司抽調25名法律服務工作者,深入14個鄉鎮和76個村,針對群眾關注的熱點、難點問題,用發生在群眾身邊的案例,講法律、講政策。基層司法所聯合派出所、法庭、計生辦,深入田間地頭、村莊院落,開展“每月向10戶群眾講一法”活動,現場接受群眾咨詢、提供法律服務和法律援助,以普法中心戶帶動其他農戶學法用法。依托鄉村文化站室,建立法律圖書角142處,為群眾就近閱讀法律書籍提供了方便。
開展“法律進社區”活動,積極促進文明和諧新社區建設。縣依法治縣辦為街道辦3個社區分別指派1名法律志愿者,常年為社區居民進行普法宣傳,提供法律咨詢687人(次)。街道辦組織3個社區和相關單位,在每年春節期間裝扮普法宣傳彩車,組織夕陽紅演出隊上街開展普法宣傳。6 東街社區為了提高廣大居民的法律意識,把法律知識編成順口溜,常年組織文藝自樂班,既演傳統秦腔戲,又演普法小快板等法制文藝節目,同時穿插法律有獎知識問答,以廣大群眾喜聞樂見的方式進行法制宣傳,效果良好。
開展“法律進學校”活動,努力提高廣大青少年法律素質。組織人員深入各中學開展法制講座53期,用身邊的事教育身邊的人,增強了學生明辨事非的能力。鳳口交警隊與窯店中小學校開展“小手拉大手”道路交通安全法宣傳活動,增強了學生安全意識。豐臺派出所、司法所為中學師生每季度上一次法制課,每月舉行一次“法制走近我身邊”主題班會。縣中街小學以提高學生自我保護能力為主線,認真抓好“第一課堂”法制教育,組織學生繪制法制小報,編寫校園法制廣播稿件,鼓勵學生們以聽到的、看到的鮮活事例為素材學習和宣傳法律常識,激發了廣大學生的參與熱情。
開展“法律進企業”活動,保障和促進企業經濟發展。抽調法律服務工作者,幫助相關企業建立健全了企業經營管理人員的法律學習制度,向企業員工宣講《公司法》、《反不正當競爭法》和《產品質量法》、《勞動法》等法律法規。縣國稅局對管轄的40戶企業財務人員進行了新修訂的《企業所得稅法》及其實施條例知識培訓,增強了企業依法納稅的意識。縣自來水公司2008年被市綜治委命名為“平安平涼”示范企業。
開展“法律進宗教場所”活動,確保民族地區社會和諧穩定。“五五”普法期間,堅持每年在回族群眾傳統的圣紀 7 節之際,深入太平鄉關家林、城關鎮土窩子等清真寺開展送法進宗教場所活動,向回族群眾宣講《憲法》、《民族區域自治法》等法規和黨的民族宗教政策,舉辦“加強民族團結,共建和諧社會”專題報告會,贈送《公民法律常識一百問》380余冊,發放慰問品153件,散發各種宣傳資料1600余份,受到當地信教群眾的好評。
在“五五”普法中,我們深刻體會到:各級領導高度重視,是做好普法依法治理工作的重要前提;服務大局,服務群眾,是做好普法依法治理工作的根本方向;突出重點,整體推進,是做好普法依法治理工作的有效途徑;健全機制,落實責任,是做好普法依法治理工作的有力保障;各部門各司其職、互相協作、密切配合,是做好普法依法治理工作的必要條件;充分利用社會力量資源,組織調動一切積極因素,是做好普法依法治理工作的必然要求。
二、明確任務,突出重點,切實抓好“六五”普法規劃的落實
“六五”普法的主要目標和任務是:適應縣委縣政府工作大局的新要求,適應國家民主法制建設的新發展,適應社會和廣大人民群眾對法律知識的新期待,繼續深入開展以憲法為核心的法律法規的宣傳教育,推進依法治國方略落實;深入開展專業法律法規的宣傳教育,推進依法治縣進程;深入開展保障和改善民生法律法規的宣傳教育,促進社會和諧;深入開展社會管理和社會服務相關法律法規的宣傳教育,維護社會穩定;積極推進社會主義法治文化建設,大力 8 弘揚法治精神;全力推進依法治理工作,全面提高全社會法治化管理水平。實現這些目標任務,要繼續堅持以搞好重點對象、重點人群的普法工作為基本抓手,帶動和促進普法工作向縱深發展。
一要大力加強領導干部學法用法,著力提高依法執政能力。進一步強化各級領導干部學法用法,把法制教育納入領導干部理論學習規劃,納入縣委黨校教學課程,深化憲法和國家基本法律知識學習,增強各級領導干部依法行政、依法決策的法律素質,提高依法管理經濟和社會事務的能力和水平。要健全完善并落實黨委(黨組)理論學習中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,推進領導干部學法用法經常化、制度化。
二要大力加強公務員學法用法,著力提高依法行政和公正司法能力。進一步推進公務員學法用法工作的制度化、規范化,推進公務員法制培訓和考試工作,加大培訓力度,定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓,堅持和完善法律知識考試考核制度,將考試考核成績作為創建學習型機關的重要內容,作為公務員任職晉升的重要依據。加強對行政執法人員專業法律知識培訓,完善法律知識考試和法制崗位持證上崗制度。公務員每年法律知識學習時間不少于40學時。
三要大力加強青少年法制宣傳教育,著力提高知法守法意識。要根據青少年特點和接受能力,有針對性地開展法制宣傳教育,進一步培養青少年愛國意識、守法意識和權利義 9 務意識,努力構建以學校教育為主渠道、家庭教育為基礎、社會教育為依托的“三位一體”青少年法制教育格局,做到中小學校法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。
四要大力加強企事業經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理能力。加強社會主義市場經濟和與企業經營管理相關的法律法規宣傳教育,進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念,強化依法治企理念,提高規范勞動用工制度、維護職工合法權益,完善企業法律顧問制度,發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用,積極探索私營、個體等非公有制企業經營管理人員法制宣傳教育的形式和方法,發揮街道、社區和行業協會的作用,提高企業法制宣傳教育的針對性。
五要大力加強農居民法制宣傳教育,提高農居民法制觀念。廣泛開展與農居民生產生活等切身利益密切相關的法律法規的宣傳教育,引導廣大農民依法參與村民自治活動,了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力,加強對農村“兩委”干部法制培訓,培養一批農村“法律明白人”,發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的骨干作用。加強農民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法維權等內容,切實維護農民工合法權益。
三、創新載體,強化措施,努力推進普法教育和依法治理向縱深發展
(一)豐富主題,扎實開展深化“法律八進”活動。今 10 后五年要繼續突出服務科學發展這一主題,立足提高公務員社會主義法治理念,深化“法律進機關”活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,深化“法律進鄉村”活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創新,深化“法律進社區”活動,提高社區自治和服務功能;立足培養青少年法律素養和道德情操,深化“法律進學校”活動,促進青少年健康成長,提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好的社會法治氛圍;立足提高宗教活動場所依法管理水平,深化“法律進宗教場所”活動,促進宗教界人士和廣大信教群眾在法律范圍內從事宗教活動;立足提高農貿市場的依法經營管理水平,深化“法律進農貿市場”活動,促進經營者和市場群眾在法律范圍內從事各種合法經營。
(二)創新載體,扎實推進法治實踐。要堅持高目標定位、高起點謀劃、高標準實施,深入開展推進法治縣(區)、法治鄉(鎮)創建活動,積極探索“區域性法治”創建模式,總結推廣經驗,健全完善制度,拓展工作載體,不斷提高創建水平。深入推進部門和行業依法治理,開展依法行政示范單位創建活動。廣泛開展基層法治創建活動,推進基層依法治理,促進基層民主法治建設。繼續做好“12〃4”全國法制宣傳日宣傳教育活動,集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。同時,利用各種宣傳月、宣傳周、紀念日等形式,有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動,營造學法用 11 法的氛圍,努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度,鼓勵、支持、引導、開展群眾性法治文化活動。
(三)分步推進,不斷提高普法工作科學化水平。全民普法量大面廣,工作任務繁重。“六五”普法期間,要精心部署和分實施好“六五”普法骨干培訓工程、“六五”普法亮點培育工程、“六五”普法中期評估推進工程、“六五”普法“八進工程”、“六五”普法總結驗收工程。堅持每一個階段要突出一個重點對象,每一個時期要突出一項依法治理重點任務,每一個階段、每一個時期都要扎實推進,確保各項工作任務落到實處。各級部門要結合工作實際,堅持統籌兼顧、分類指導、重點推進、不斷提升法制宣傳教育工作的科學化水平。
同志們,新的時代、新的形勢賦予“六五”普法新的目標和更高的要求,全縣普法依法治理工作任務艱巨,責任重大。我們要以這次全縣法制宣傳教育工作會議為契機,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,全面完成“六五”普法依法治理各項工作任務,為實現全縣經濟社會跨越式發展做出更大的貢獻!