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關于“五五”普法依法治理總結驗收工作的報告

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第一篇:關于“五五”普法依法治理總結驗收工作的報告

全國普及法律常識辦公室:

根據中宣部、司法部和你辦《關于對“五五”普法和貫徹執行情況總結驗收的指導意見》(司發〔〕2號)的有關要求,現將我局“五五”普法總結驗收的有關情況報告如下:

自“五五”普法以來,國家糧食局按照全國普法辦的統一部署,認真落實“五五”普法《規劃》和《決議》的精神、要求,根據新形勢下糧食流通工

作的新特點和各階段的中心任務,及時安排和部署“五五”普法的相關工作,加強了對全國糧食系統普法工作的指導力度,加強法制教育和宣傳,積極調研和解決普法工作中存在的問題,全國糧食系統行政管理人員的法律素質有了明顯提高,依法行政、依法管糧的能力和水平得到了進一步提高,糧食流通管理的法制化進程不斷向前推進。

一、加強對普法工作的領導,確保普法工作的順利開展

(一)成立“五五”普法領導小組。“五五”普法啟動后,為確保普法工作的有效落實,國家糧食局及時成立了“五五”普法領導小組,由分管法規和黨建工作的局領導為組長,政策法規司相關同志為成員,加強對普法工作的領導。同時在政策法規司設立普法辦公室,具體負責“五五”普法的日常工作。地方各級糧食部門,如廣東、新疆、天津、湖南、安徽、江蘇等省(區、市)糧食局也都成立了由分管領導親自掛帥的普法工作領導小組,明確了具體負責普法工作的處室和單位,保證了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的領導體系和工作體系。

(二)制定糧食系統“五五”普法規劃和年度普法計劃。根據“五五”普法《規劃》和《決議》的要求,結合糧食工作的實際情況,我局制定了《全國糧食系統法制宣傳教育第四個五年規劃》,對五年內糧食普法的目標、任務和重點進行了規劃和部署。同時,根據每年司法部和全國普法辦印發的全國普法依法治理工作要點,結合糧食流通工作的重點,制定年度糧食系統普法依法治理工作要點,對每一年的普法工作進行安排,確保了普法工作有計劃、有步驟地逐步推進。各地糧食部門也按照地方法制辦和我局的部署,制定了年度普法的工作要點和重點。

(三)加強對“五五”普法驗收工作的領導。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面檢驗“五五”普法成果的一年。根據中宣部、司法部和你辦對“五五”普法驗收工作的指導意見,我局及時下發了“五五”普法驗收方案,制定了驗收指導標準,并到有關省份實地了解“五五”普法驗收的情況,督促各地做好驗收工作。各地糧食部門制定了詳細的驗收方案和標準,采取實地檢查、聽取匯報、審閱檔案材料、召開座談會等形式開展了驗收工作。安徽省糧食局制定了“五五”普法考核檢查方案,實行中期檢查評估,期末考核驗收。在各地自查的基礎上,安徽省糧食局對全省17個市局進行全面檢查,對23個縣級局和部分省局直屬單位進行了抽查,并對“五五”普法優秀單位進行了表彰。

二、積極開展普法教育,不斷提高糧食系統廣大干部職工的法律素質

(一)建立了公務員法律學習、培訓和考核制度。各級糧食部門都建立了領導干部學法用法制度,定期舉辦法律知識講座,注重發揮領導干部講師團作用。如天津市糧食局制定了《領導干部學法用法工作安排》,每年安排兩次法律知識學習,組織處以上干部進行法律知識考試。在公務員招聘過程中增加法律知識考試,并作為錄用的標準之一。注重對公務員的法律知識培訓和考核,組織了《行政許可法》、《公務員法》、《行政復議法》、《中央儲備糧管理條(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)例》、《糧食流通管理條例》以及行政執法內容的培訓,并對培訓人員進行考核,考核結果作為年終考核獎勵和提職的重要依據。廣東省糧食局舉辦了全省糧食系統法制培訓班,建立了干部學法考核登記制度。安徽省糧食局組織機關公務員參加省直機關公務員學法用法考試和依法行政培訓,開展了糧食流通法律知識培訓和考核活動,在“五五”普法期間,兩次組織全省糧食系統干部職工進行考試,檢驗和鞏固普法效果。新疆維吾爾自治區糧食局建立了干部法律知識考核和獎懲制度,并組織全區糧食系統干部參加區普法辦組織的公共法律考試,以鞏固學習的成果。

(二)采取多種形式廣泛普及法律知識。“五五”普法以來,各級糧食部門廣泛利用報刊、影視、網絡等大眾媒體,通過在報刊上刊登法律學習心得、通過網絡解答社會各界有關糧食法律和政策的咨詢、舉辦記者招待會和電視大賽等形式,廣泛進行普法宣傳。結合世界糧食日、“12.4”法制宣傳日、憲法宣傳月、安全生產月、法律法規頒布實施周年紀念日等,采取掛橫幅和標語、張貼宣傳畫、文藝匯演等形式進行法制宣傳。購買和發放相關的法律學習資料,并對有關糧食行政管理的法律、法規和規范性文件進行匯總和編輯。邀請法律專家和教授舉辦法律知識培訓班,播放法制講座錄像,組織觀看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。

(三)大力宣傳《行政許可法》。《行政許可法》是一部規范政府行政審批行為的重要法律,全國糧食系統把學習宣傳《行政許可法》作為進一步轉變職能、推進依法管糧的重要內容來抓。國家糧食局成立了貫徹《行政許可法》工作領導小組,專門負責該法的學習宣傳和貫徹工作。編印了《貫徹行政許可法知識讀本》,邀請了國務院法制辦曹康泰同志做行政許可法專題講座,舉辦了國家糧食局機關行政許可法知識問答,并在全國糧食政策法規工作會議上邀請了國務院法制辦的兩位同志做《行政許可法》和依法行政專題講座。各地糧食部門對這項工作也很重視,召開專門會議進行部署,舉辦了不同層次的培訓班。這些活動的集中開展,加深了機關干部對該法的認識和理解,對規范糧食行政許可行為起到了積極作用。

(三)深入開展《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》兩部糧食法規的普及宣傳工作。這兩個條例是規范糧食流通活動的重要法律,也是糧食部門依法管理糧食流通活動的主要依據,因此,自兩個條例頒布之日起,我們就開展了形式多樣的宣傳活動。

一是開展《中央儲備糧管理條例》的普及宣傳工作。在國家糧食局政府網站開設專家論壇,邀請國內知名的糧食專家就條例的立法背景、重要意義、主要內容等談見解和體會。舉辦了條例培訓班、條例知識60問、條例頒布一周年知識問答和征文活動,邀請國務院法制辦胡可明同志作條例講座,編寫了《中央儲備糧管理條例讀本》,使條例的內容更加深入人心。

二是廣泛宣傳《糧食流通管理條例》。條例出臺后,我局及時下發了關于貫徹實施條例的通知和條例學習宣傳提綱。召開了全國糧食政策法規工作會議,對學習貫徹條例進行了部署,并對各地業務骨干進行了培訓。舉辦了由各省糧食局負責同志參加的學習貫徹條例研討班,組織編寫了條例輔導教材。為推進糧食行政執法,舉辦了3期糧食行政執法培訓班。各地糧食部門按照我局的統一部署,結合各地實際,制定了貫徹實施條例的具體意見和方案,開展了一系列學習宣傳活動。甘肅、江西、青海、新疆等省(區)糧食局開展了條例宣傳周(月)活動。新疆維吾爾自治區糧食局還把條例譯成維吾爾文,在維文版報紙上刊登,并組織了3期條例培訓班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龍江等省(市)糧食局組織開展了條例知識競賽、演講比賽和征文等學習宣傳活動。江蘇省糧食局舉辦了全省各市、縣(區)糧食局長培訓班,并對全省從事糧食收購資格許可業務的人員進行了相關培訓。安徽省糧食局結合糧食行政執法人員資格認證工作,對市、縣500多名糧食機關工作人員進行培訓,并組織考試。四川省糧食局還對全省13700名民營企業、個體工商戶進行了條例及配套政策的培訓。

5月,在《糧食流通管理條例》頒布實施一周年之際,我局組織開展了大型的條例宣傳和貫徹活動。向各地糧食部門印發了條例的宣傳畫,在糧食批發市場、超市、商場、大型糧食購銷企業、加工企業張貼宣傳。舉辦了條例一周年法律知識競賽活動,全國29個省(區、市)糧食系統的干部職工以及社會人士提交了64493份答卷。舉辦了以“依法管糧,放心消費”為主題的“國糧杯”《糧食流通管理條例》電視大賽,6個省的代表隊入圍了大賽決賽。同時我們還在《糧油市場報》上開辟專欄,連續刊登了一組反映條例實施情況的文章。各地糧食部門也組織開展了大規模的宣傳活動。安徽省糧食局發放了2萬冊條例宣傳冊,并在全省糧食展銷會搭建展臺,進行宣傳。湖南省糧食局與省政府法制辦聯合舉辦了新聞發布會,以記者訪談、知識問答等形式在電視、廣播、報紙上廣泛宣傳條例。江蘇省糧食系統印發宣傳手冊9.5萬多冊,開辟宣傳櫥窗1153期,張貼宣傳資料3萬多份,使用宣傳車553次,利用電視廣播211次。新疆維吾爾自治區糧食局抽調業務骨干送法下基層,既對條例的貫徹情況進行檢查,又對基層執法人員、企業職工和個體糧商進行條例內容的培訓。甘肅省糧食局向各地印發宣傳材料30多萬份,接受宣傳教育的人數達到了200多萬人次。這些活動的開展,使社會各界特別是糧食部門干部職工進一步了解了條例的主要內容,提高了他們依法行政、依法經營的意識。

三、“五五”普法取得的實效

經過五年來的普法教育和宣傳,全國糧食系統普法依法治理工作取得了實實在在的成效,糧食機關工作人員和廣大職工的法律素質明顯提高,糧食行政管理機關依法行政的能力和糧食企業依法經營的意識逐步增強,公平競爭、活而有序的糧食市場氛圍正在形成。

(一)廣大干部職工的法律觀念和法律素質明顯提高,學法、用法、知法、守法的風氣逐步形成,運用法律武器維護自己合法權益的意識增強。近年來,我們接到了許多法律咨詢電話和信件,有糧食行政管理機關的人員咨詢相關法律條款的理解和運用的,有企業職工咨詢企業改制過程中如何用法律武器保護自己合法權益的,還有咨詢如何處理與行政管理機關之間的沖突的。這表明,隨著法制建設和普法工作的推進,依法辦事、依法維權的觀念正在逐步為人們所接受,法律已經成了處理各種糾紛的有力武器。

(二)糧食行政管理機關依法行政的能力不斷增強。糧食購銷市場化改革之前,糧食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央儲備糧管理條例》和《糧食流通管理條例》的頒布,標志著糧食流通管理走上了法制化的軌道。我們結合《行政許可法》和其他法律法規的實施,對兩個條例進行了重點宣傳,使機關工作人員明確了法律賦予我們管理糧食流通活動的職權,明確了哪些事情應該而且必須做,哪些事情應該交由市場去調節,在履行職責方面,既不缺位也不越位。同時,注重程序法的普及,避免因程序不當影響行政管理的效果。經過普法,糧食行政機關人員依法行政、依法管糧的意識明顯增強,工作中能自覺按照有關法律、法規和規章的規定行使行政職能,實現了管理方式由主要靠行政手段向注重運用法律手段的轉變,行政管理的效率和質量也得到了明顯提高。

(三)促進了糧食流通活動的有序開展。通過法律宣傳,廣泛普及和宣傳了國家憲法和其他的法律法規以及糧食專業法,在全社會營造了知法守法、依法經營的良好氛圍,促進了糧食流通活動的有序開展。種糧農民了解了國家的糧食法律和相關政策,在購銷活動中能夠更好地維護自身的權益。糧食消費者學到了辨別糧油品質和等級的方法,從而能夠更放心地消費。糧食企業提高了合法經營的意識,自覺遵守國家關于糧食收購、儲存、加工、運輸等的相關要求,建立糧食統計臺賬,積極配合國家有關部門的監督檢查。國有糧食購銷企業按照市場化的原則,加快了企業改制的步伐,依法妥善處理了改制過程中出現的問題,在糧食購銷活動中帶頭執行國家糧食政策,發揮主渠道作用。糧食行政管理機關進一步轉變職能,嚴格規范行政行為,依法加強對糧食市場的監管,減少了因管理不當而產生的各種摩擦。統一開放、競爭有序、運作和諧的糧食流通市場正在逐步形成。

四、當前普法中存在的主要問題和下一步工作設想

總的看,全國糧食系統“五五”普法取得了一定的成績,積累了一定的經驗。同時也存在一些問題,一是各地普法進展情況不平衡,有些地方的領導干部對普法工作沒有給予充分重視,對學法用法的重要作用認識不到位,普法工作開展的不夠深入。二是有些地方和同志對法律知識的學習不夠系統和深入,法律素質和依法行政的能力有待進一步提高。三是普法人員和經費在有的地方得不到保障,普法材料缺乏。尤其是市縣級糧食部門,人員編制少、經費緊張,一定程度上影響了普法活動的開展。

今后,我們將在總結經驗、查找問題的基礎上,按照你辦的統一部署和要求,結合糧食工作的實際和特點,認真做好“五五”普法的研究和落實工作,以糧食系統干部職工學法用法和面向全社會開展糧食法律法規宣傳活動為重點,繼續推動糧食系統普法工作的深入開展。加強領導干部學法用法制度建設,進一步提高領導干部的法律意識和水平,從上而下推動普法工作的開展。搞好對系統和行業普法工作的指導,對發現的問題積極協調解決。不斷探索和創新普法方式和形式,提高普法效果。繼續穩定和加強糧食部門法制機構和人員,落實普法責任和經費,為普法的深入開展提供人員和經費保障。

特此報告。

第二篇:“五五”普法驗收總結材料

浙江海洋學院后勤集團公司“五五”普法驗收總結材料

今年是“五五”普法規劃實施最后一年,從2006年“五五”普法規劃實施以來,后勤集團公司按照國家、省、校三級普法工作的總體要求,深入開展了安全衛生法制宣傳教育活動,切實加強企業安全衛生法制建設,在“五五”普法期間,公司廣大管理人員與員工的安全衛生法律意識都有了顯著提高,“五五”普法期間,公司法律風險防范機制逐步建立健全,依法管理水平得到了很大提高。今年是“五五”普法總結驗收年。為總結宣傳 “五五”普法工作經驗,加強對“五五”普法驗收總結工作的指導,現就五年來公司開展工作作出如下匯報。

一、“五五”普法要求貫徹執行情況

(一)加強領導,健全組織

根據學校黨委人事變動,后勤集團公司(2007年前稱后勤服務總公司)先后2次調整充實安全衛生法制分管領導,現由總經理沈佳強兼任安全衛生法制領導小組組長,黨總支副書記具體分管此項工作,并建立了一支由各中心、部門分管安全衛生法制工作主任(副主任)組成的管理隊伍,還在中心設立兼職法制管理員。近年來,公司加強安全衛生法制宣傳教育經費,積極營造安全、穩定、有序的校園環境,為創建“平安校園”、“法制校園”提供了堅強的后勤保障。

(二)健全制度,完善機制

公司在實施“五五”普法中首先從制度建設入手,建立健全了《飲

食服務鍋爐房操作規程》、《學生食堂突發事件應急預案》、《學生宿舍治安管理制度》、《學生宿舍應急預案》、《教學樓突發事件應急預案》、《配電房管理制度》、《營業用房安全衛生責任書實施細則》、《賓館餐飲消防安全管理要求》、《宿舍消防安全管理制度》、《食堂消防安全管理制度》等制度,指導公司安全衛生法制工作,使公司安全衛生法制工作規范化、制度化,同時強化考核評價機制,先后制訂了《后勤集團公司目標管理責任制考核實施辦法》、《后勤集團公司目標管理協議書》(文本)、《后勤集團公司監控工作暫行條例》等具體規章考核制度,從2006年起公司還與各中心簽訂了《安全衛生責任書》,對安全衛生法制事故實行“一票否決制”和“誰主管,誰負責”的制度。

(三)重點對象,常抓不懈

根據“五五”普法要求,我們緊抓“五類”人員的安全衛生法制教育。

1、餐飲人員

餐飲人員法制觀念的高低直接關系到后勤普法工作的成敗。多年來,在公司黨政領導的關懷下,兄弟部門的支持下,各項法制教育工作常抓不懈,工作有條不絮。對餐飲人員,公司抓緊做好餐飲人員的安全衛生知識的普及,在今年上半年開展的食品從業人員宣傳周活動中,向餐飲人員發了食品安全衛生知識學習教材,并開展了專題講座,還就學習成效進行了考試;同時,公司還開展了消防安全實踐演練,窗口人員衛生知識考核等活動。這些舉措大大提高了后勤餐飲人員的安全衛生法制觀念。

2、宿舍管理員

宿舍是學生的活動場所,是他們的第二家園。后勤公司高度重視宿舍安全的重要性,先后多次對宿舍管理員開展了宿舍安全知識講座,消防安全演練。還要求宿舍管理員定期下寢室巡查學生使用大功率電器的情況,及時清掃宿舍樓垃圾,為學生提供良好的生活環境。

3、店面房租賃人員

在“四五”期間,店面房安全管理工作成為難點、盲點。為扭轉這一局面,公司多次召集租賃人員召開安全衛生法制教育會議,要求租賃戶扎實做好店面房管理工作;還多次組織租賃戶學習安全衛生知識,并參加考試;商貿中心還聯合區城管部門對店面房進行安全衛生檢查,對不達標的租賃戶發出整改通知書,限期改正。

4、人事管理員

長期以來,后勤一直處于有員工,無人事管理員的尷尬境地。在過去幾年里,后勤集團公司加強了人事管理員隊伍建設,對各中心人事管理員開展業務培訓,如《勞動合同法》的學習,人事規范化制度建立等等,使后勤人事工作有條不紊地進行。

5、廣大師生員工

師生是后勤服務的重點對象,他們對后勤服務的滿意率高低直接體現后勤工作的成敗。為此,公司每一季度都要召開師生座談會聽取師生意見,每半年對師生進行一次問卷調查,測評后勤服務滿意率。

(四)普法教育,形式多樣

1、教授上課,職工做學生

幾年來,后勤集團公司多次邀請學校教授和區消防管理部門領導給職工上法制教育課,專題講授《消防安全法》、《食品衛生法》、《勞動合同法》、《禮儀規范》、《經濟法規》等相關法律知識。2009年11月15、16日餐飲中心還派專人參加舟山市衛生監督所舉辦的安全管理培訓;2009年6月8日該中心還邀請了保衛處楊老師對食堂人員進行了一次消防知識和《消防法》學習;2009年和2010年公司派人事管理員參加人事管理研修班。幾年來受訓人數累計達到3000余人

2、實戰演練,職工好掌握

公司根據職工文化水平低、認識水平低的現實原因,向職工現場傳授安全衛生法律知識。2009年5月14日和6月8日,宿舍中心和飲食中心分別舉辦了消防安全實戰演習,保衛處老師和區消防隊模擬火災滅火操作環節,演示了干粉滅火器使用方法和火災救助方法。員工們通過實戰操練、使用滅火器,增長了消防器材的實際運用知識。

3、會議重申,領導記上心

公司每年召開由各中心主任參加的專題會議部署安全衛生法制工作。在2010年召開的安全衛生法制工作會議上,劉全國副書記對新一年安全衛生法制工作做出了重要指示,他指出安全衛生法制工作應本著“以人為本,服務師生”的工作目標,要科學地做好安全衛生法制工作,保障師生安全。各中心也紛紛召開專題會議,如2009年11月,商業貿易中心召開店面房管理會議;2010年3月宿舍服務中心召開熱得快使用檢查通報會議;2009年10月26日飲食服務中心召開安全衛生工作會議,要求各食堂確保師生飲食衛生與安全健

康,中心還出臺一些措施,整治不規范、違反規程的不良現象等等。

4、服務監督,熱線受歡迎。

“有困難找后勤,651100歡迎您”已經成為浙江海洋學院校內的一句佳話。2006年10月公司開通了651100服務熱線,24小時接收師生投訴,2007年6月公司又開通了651100服務網站,便于學生網上投訴。截止2010年6月30日,公司651100服務熱線已接受投訴4000起。每周小檢查、每月大檢查,尤其節假值班期間對重點部位的檢查,檢查執行法規的狀況,如鍋爐使用的法規和用電法規。

二、“五五”普法工作成效

(一)職工安全衛生法制水平有提升

通過開展安全衛生法制宣傳教育,廣大后勤職工對安全衛生法律知識,特別是與工作、生活相關的法律、法規有了進一步的了解和掌握;通過開展安全衛生法制座談,廣大師生員工對后勤服務有了更好地評價。

(二)維護了校園穩定,構建了和諧校園

通過把普法教育與職工、師生員工的熱點難點問題相結合,便于及時解決矛盾,維護了校園穩定,促進了校園和諧建設。開通的651100服務熱線,更是為廣大師生提供了服務監督平臺,師生員工主動就后勤服務的紕漏進行批評和投訴。廣大師生員工運用法律、監督等途徑解決學習、生活問題的意識明顯提高。

(三)促進了公司兩個效益的提升

經過公司黨政班子的正確領導,全體員工的通力合作,公司安

全衛生法制工作取得了顯著成績,上半年公司餐飲工作扭虧為盈,店面房管理收入逐年升高,公司經濟效益提升明顯;同時,師生對后勤服務的滿意率也逐年提高,2010年師生服務滿意率達到93.1%,滿意率再創新高。安全衛生法制工作為公司兩個效益提升的作出了巨大貢獻。

三、存在問題及工作打算

通過全公司上下的共同努力,公司的安全衛生法制工作雖然取得了一定成績,但是工作中還存在一些不容忽視的問題。一是個別中心、部門的領導不夠重視安全衛生法制工作,直接導致零星火災事故的發生;二是安全衛生法制工作發展不平衡,有些中心安全衛生法制工作開展成效明顯,有些中心則是應付任務,缺乏對工作主動性,認識還不到位;三是重點對象的安全衛生法制宣傳教育還有待進一步加強等等。在今后的工作中,一是要加強工作總結,加強信息調研;二是進一步加強重點對象普法,促進職工法制觀念深入;三是注重管理創新,擴大工作覆蓋面;四是加強隊伍建設,尤其是加強人事管理員的法制教育;五是加強理論研究和內外宣傳工作。在下一步具體工作中,我們將認真研究對策,采取有力措施,求真務實,銳意進取,為實現公司經濟效益和社會效益雙豐收而努力。

后勤集團公司二○一○年七月三日

第三篇:五五普法驗收總結

對鄉鎮“五五”普法依法治理工作

總體考核驗收情況的報告

2010年5月24日至2010年5月28日,根據依法治縣領導小組的統一部署和治縣辦公室的統一組織下,我們對珠固、仙米、東川、陰田、泉口、西灘、麻蓮等7 個鄉鎮的“五五”普法依法治理工作逐一進行了總體考核驗收,現將考核情況報告如下。

一、考核的方式方法

根據兩辦印發的《關于對全縣“五五”普法總體考核驗收的通知》精神,我們采取了聽、查、看、評、訪等方式進行了考核驗收。每到一個鄉鎮首是先召開匯報會,聽取鄉鎮黨委政府的匯報;其次是抽查一個學校、一個行政村、一個鄉屬單位,查看檔案資料;第三是走訪個別群眾,調查“五五”普法的宣傳情況;第四是查閱鄉鎮的檔案資料;第五是考核組將抽查、查閱檔案資料以及走訪等檢查的基本情況當場反饋給鄉鎮黨委政府。

二、基本考核內容情況、從檢查的整體情況來看,大部分鄉鎮對“五五”普法依法治理工作引起高度重視,成立了專門的領導機構,并且指定專人負責,建立目標管理機制,將普法依法治理工作列入本鄉鎮重要議事日程,定期研究部署;有安排,并認真開展了自查工作,年終有總結,普法依法治理工作有經費保障,保證了普法依法治理工作的正常開展。同時,認 1

真開展普法“雙進戶”工作,有的村建立了“法律圖書角”,為農牧民普法依法治理工作的開展奠定了工作基礎。、鄉鎮黨委政府及下屬單位中積極開展了“法律七進”活動,年初有法律進機關、進鄉村、進學校、進單位、進企業、進社區和進宗教活動場所的安排,并把“法律七進”工作列為普法依法治理的重要內容,專題研究部署,并有會議記錄,有總結。同時領導干部帶頭學法用法,并開展一般干部一年2次法律培訓,使鄉鎮干部法律素質不斷提高。

三、創造良好的輿論氛圍,保證了“五五”普法依法治理工作順利開展、推進普法依法治理,實施“五五”普法規劃,宣傳是先導,各鄉鎮調動教育、民政、土地、計生、畜牧草原、林業、司法所、派出所等力量,各口發揮各自的職能作用,搭建了普法依法治理的宣傳平臺,不斷強化法制宣傳工作,緊緊把握“12.4”全國法制宣傳日、“3.8”婦女節、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等進行了《 婚姻法》、《 土地法》、《森林法 》、《 經濟法 》、《 統計法 》、《 憲法 》、《 物權法 》、《 行政許可法 》、《 公務員法 》、《 道路交通法 》等法律法規的宣傳教育活動,并充分利用各種宣傳周、宣傳月開展形式多樣,豐富多彩的法制宣傳教育活動,加大了專業法的宣傳力度,如土地、城建、林業環保。

2、積極開展“法律七進”、“法治縣”試點創建和“民

主法制示范單位”創建活動,各鄉鎮積極圍繞“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”這個主題,引導鄉屬機關、社區、學校、單位、宗教場所依法管理,依法辦事為構建和諧社會營造了良好的法治氛圍。

四、鄉鎮各具特色,創新有為,為“五五”普法依法治理工作顯現了工作亮點

各鄉鎮結合各自工作實際,有針對性地開展了形式多樣,內容豐富多彩的法制宣傳活動。如:泉口鎮、麻蓮結合道路硬化等項目建設、農村新型合作醫療以及農村養老保險等工作,開展了法制宣傳活動,為各項建設項目的順利實施和各項社會保障事業的順利開展營造了良好的法制環境。泉口、東川、西灘結合實際,采取舉辦農民工維權知識講座、贈送《農民工維權知識手冊》、印發宣傳資料、解答法律咨詢等形式加強對農民工的法制宣傳教育和培訓,同時還調解拖欠農民工工資的糾紛10余起,討回農民工工資近百萬元,有力的維護了農民工的合法權益。西灘鄉在維護社會穩定,開展依法治理工作當中,組建了村民聯防隊,有力的維護了社會的和諧穩定。大部分鄉鎮建立健全了執法責任制、公示制、督察制、績效考核評議制,并公示上墻,起到了先導作用。為構建和諧社會,落實安全生產,奠定了工作法治基礎。

在這里值得一提的是:各鄉鎮中小學校普遍對“五五”普法依法治理工作非常重視,檔案資料比較齊全,裝訂整齊。

五、存在問題

雖然取得了以上成績,但各部門還不同程度地存在許多問題,在今后的工作中有待改進:、個別鄉鎮主要領導只注重經濟建設,對普法依法治理工作不夠重視,在認識上出現偏差,認為普法是司法所的事情,與鄉黨委政府無關,檔案資料不全,有些工作無依據可查。、個別鄉鎮在收集資料時,對開展工作情況只裝入本單位檔案,未上報依法治縣辦公室等問題的存在與“五五”普法規劃總體考核驗收標準的要求相悖。、絕大部分鄉鎮不重視普法依法治理工作開展理論調研,更談不上在州級以上刊物上發表,這在鄉鎮考核中是普遍存在的問題。

4、普法依法治理工作鄉鎮之間發展不平衡,普法形式單一,宣傳的深度和廣度不夠,在一定程度上還留有死角,宣傳面達不到要求。

5、鄉屬單位的“五五”普法依法治理工作還是比較薄弱,檔案資料不全,敷衍了事;有的甚至空白,無檔案資料可查,尤其是鄉獸醫站和衛生院。據鄉鎮領導反映:一方面是上級業務主管部門不重視此項工作,第二方面是更本不服從鄉鎮黨委政府的領導。

第四篇:五五普法依法治理自查總結

“五五”普法依法治理工作自查總結

2006年以來,我局“五五”普法依法治理工作在縣委、縣府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和依法治國基本方略,深入貫徹落實黨的十七大會議精神,緊緊圍繞全縣經濟社會改革發展大局,圍繞全縣農業和農村經濟發展、農村社會穩定,按照“五五”普法《規劃》和《決議》的具體要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,按時完成了各項工作任務,為我縣農業和農村經濟發展創造良好的法治環境。現將我局 “五五”普法依法治理工作進行自查總結如下:

一、加強領導,健全機構,責任明確,制度落實

一是成立了“五五”普法依法治理工作領導小組,由局黨委書記、局長任組長,局黨委委員、副局長副組長,局屬各股、站、辦負責人為成員,領導組下設辦公室,具體日常事務由農業法規股負責。同時,把“五五”普法工作列入農業局黨政重要議事日程,統一部署,明確任務,落實責任,并納入工作計劃、目標考核和中心組和職工學習計劃,為“五五”普法工作的有序開展奠定了堅實基礎。

二是及時制定了“五五”普法五年規劃和工作計劃,明確“五五”普法工作的指導思想、目標任務、工作要求、方法步驟、組織領導和保障措施等。做到年初有計劃、年中有檢查、年 底有總結,使法制工作更加貼近農業工作實際,更加具有可操作性,營造了通力協作、密切配合、共同參與、狠抓落實的良好氛圍。

三是強化責任落實。將“五五”普法依法治理工作納入相關股站目標責任制,進行目標分解,抓好責任落實,確保相關股、站、辦的學法、用法、宣傳法活動順利開展,并注重制度的建立完善,使我局的普法工作逐步形成了規范化的良性運行機制。

二、深化法制宣傳教育,努力提高農業系統干部職工和相關人員的法律素質

(一)認真貫徹落實黨的十七大會議精神,大力弘揚法治精神。

我局把認真貫徹黨的十七大提出的“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家”和“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學法守法的社會氛圍”以及“加強農村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農民法律意識,推進農村依法治理”作為首要政治任務,深入學習實踐科學發展觀。堅持圍繞中心、服務大局,堅持深入基層、貼近群眾,切實增強使命感、責任感。大力弘揚法治精神,增強工作的主動性和創造性,提高法制宣傳教育的針對性、實效性。大力開展與推進農村改革發展穩定相關的法律法規宣傳,把十七大會議精神落實在農業普法依法治理工作的各個方面,努力開創農業普法依法治理新局面。

(二)切實加強憲法和重點涉農法律法規的宣傳。根據縣法建辦的要求,我局緊緊圍繞促進全縣農業和農村經濟又好又快發展,認真開展好與農業和農村社會經濟發展相關的法律法規、與農民群眾生產生活密切相關的法律法規宣傳;圍繞促進改善民生,促進農村社會和諧,結合農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題扎實開展好相關法律法規的宣傳,宣傳的法律法規主要有《憲法》、《農業法》、《農業技術推廣法》、《農村土地承包法》、《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》、《種子法》、《四川省種子管理條例》、《農藥管理條例》、《基本農田保護條例》、《農村能源管理辦法》、《肥料登記管理辦法》等。

(三)大力推進我局領導干部學法用法制度化。

以領導干部學法用法為龍頭,以提高依法執政意識為重點,推進我局法制工作。不斷堅持和完善局黨委中心組學法制度,每年制定《農業局領導干部學法工作計劃》,并認真組織實施。局中心學習小組和以局屬各股、站、辦為單位的學習小組,每月定期集中學習國家有關法律法規知識,保證每人每年學法不少于40小時。自啟動“五五”普法工作以來,結合先進性教育、十七大主題教育及科學發展觀進行學習,學習了《憲法》、《農業法》、《農業技術推廣法》、《農村土地承包法》、《農產品質量安全法》、《農民專業合作社法》、《種子法》、《食品安全 3 法》、《物權法》、《保密法》、《監督法》、《代表法》、《食品衛生法》、《行政機關公務員處分條例》、《農村能源管理辦法》提高了廣大干部職工社會主義法制理論水平和業務水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。

(四)堅持并完善農業行政執法人員學法培訓制度,努力提高農業行政執法隊伍的政治、業務素質和法律水平。

一是組織全體執法人員認真貫徹學習《農村土地承包法》、《農業專業合作社法》、《農產品質量安全法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《四川省種子管理條例》、《肥料登記管理辦法》等有關涉農法律法規和《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等與農業執法有關的法律法規,每年行政執法人員的學法時間均在150小時以上。

二是組織執法人員參加行政執法培訓。我局根據縣法建辦和縣法制辦的統一安排,每年組織農業行政執法人員參加行政執法培訓和考試,全局有11名執法工作人員取得了行政執法證,持證上崗率為100%。

(五)切實抓好農業局機關公務員和管理人員的學法活動。每年年初擬定培訓計劃,采取自學與集中培訓相結合的形式,堅持經常性的法律法規知識學習,加強督促檢查,將檢查結果作為考核的內容之一;每年組織局機關全體公務員參加縣上舉辦的各種法律法規知識培訓學習,并順利通過考試。通過 4 各種學法活動,讓農業局公務員和管理人員能較為準確理解和運用與本職工作相關的法律法規。每年集中培訓時間在40小時以上。

(六)圍繞推進依法誠信經營,認真組織行政區域內的農資經營者進行法律法規知識培訓。

種子、農藥是重要的農業生產資料,涉及到農業生產安全和農民群眾的切身利益,經營人員不但需要一定的專業知識,還需要懂得相關的法律法規知識,為了增強其法律意識、責任意識,做到依法經營、守法經營。自“五五”普法依法治理工作開展以來,我局共舉辦六期種子培訓會議,三期農藥培訓會議,共計培訓種子、農藥經營人員2600多人。通過培訓,提高了農資經營人員的業務水平和法律知識水平,增強了農資經營人員參與市場競爭的能力,防范和化解了因不懂業務和法律而帶來的風險。

(七)積極組織農民工培訓。

為了提高農民工的勞動技能和法律素質,我局結合“五五”普法依法治理工作,積極組織農民工培訓,主要項目有:“陽光工程”農村勞動力轉移培訓、農村勞動力轉移品牌培訓、扶貧培訓、農業科技入戶等內容。培訓內容除實用技術外,還有相關法律法規知識《農民專業合作社法》、《勞動法》、《農產品質量安全法》、《合同法》、《農村能源管理辦法》等,2006年以來,共計培訓農民工9000人。

(八)認真開展“法律六進”活動。

為了全面實施“五五”普法依法治理規劃,我局根據縣法建辦的要求,結合農業實際,大力開展“法律進鄉村”、“法律進企業”、“法律進單位”為重點的法律“六進”活動,教育全縣農業科技人員、農業生產經營者和農民自覺學法律、講權利、講義務、講責任,增強法制觀念;引導全縣各級農業行政企事業單位依法管理、依法辦事,進一步提高法治化管理水平,大力推進依法治農,為促進全縣社會主義新農村建設和農業農村經濟的持續健康發展營造良好的法制環境。

(九)積極參加縣上組織的重大法制教育宣傳活動 認真開展“3.15法制宣傳”、“三月法制宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、“送法下鄉”、“放心農資下鄉進村宣傳周”等活動。每年法制宣傳月、法制宣傳日、消費者權利保護日都要到縣城陽武坊、中環路、環城路擺攤設點參加縣上組織的大型法制宣傳活動,深入宣傳貫徹黨和政府有關農業的方針、政策和法律、法規;平時結合農資市場檢查、農業科技示范推廣,農業科技入戶等活動,通過出動宣傳車、散發資料、圖片展覽、現場講解等方式,深入到鄉鎮、村社、農戶,開展了形式多樣、生動活潑的法律、法規宣傳,六年來,共計共計出動宣傳人員 552 人/次,宣傳車輛 115臺/次,送法律、送科技下鄉112次,印發宣傳資料16萬份。通過宣傳,提高了廣大農民群眾法律法規意識,自我保護 6 意識,增強了法制宣傳教育的社會效果。

三、全面推進依法治理工作

(一)認真貫徹落實《依法行政綱要》,深入推進依法行政。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《××縣全面推進依法行政五年規劃》的要求,我局嚴格執行《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》《行政訴訟法》等一系列行政法律,認真落實依法決策、民主決策、科學決策,不斷完善規范性文件制作、發布、審查備案和清理制度,積極推進政務信息公開,強化對行政行為的監督和行政執法責任追究,規范行政執法行為,提高行政效能,建立和完善了《農業行政執法管理制度》、《農業行政“五公開制度”》、《農業行政執法人員十不準規定》、《舉報登記制度》、《文明辦案制度》、《錯案追究制度》、《行政案件文書管理制度》等若干制度,全面促進依法管理、依法行政,樹立農業行政部門良好的形象。

(二)切實加強行政執法監督工作,努力提高依法行政水平。設立農村政策法規股,專門負責農業行政執法監督工作,建立健全監督制度,加強對行政執法單位和人員行政行為的日常監督;及時發現和糾正違法行政行為和違法執法行為,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。在提高行政執法的整體水平和效率上下功夫,促進文明執法、嚴格執法,增強執法的合法性和公正性,使農業法律法規得以全面、正確的貫徹實施。

(三)認真開展行業專項依法治理工作。

1、積極清理整頓農資市場, 切實維護農民的利益。2006年以來,在全縣農資市場執法大檢查中,出動執法車輛425次,出動執法人員 2125人次,對全縣25個鄉鎮的農資經銷商進行了專項檢查,共檢查了農資(種子、化肥、農藥)經營戶2568 家(個、次),查獲種子、農藥、肥料等農資偽劣產品 60480公斤,貨值 69萬元,共為農民挽回經濟損失 760多萬元。

通過農資打假專項整治,有力遏制了假劣種子和農藥在我縣的蔓延,嚴厲打擊了各種坑農害農行為。在執法過程中,執法隊員嚴格依法行政,公平、公正執法,無行政訴訟敗訴、行政復議被糾正案件,無造成重大社會影響的執法錯案。

2、參加由縣人大監督執法,食安委、公安、工商聯合組成的執法檢查共28次,每年組織農業行政執法人員對城區超市、農貿市場的農產品質量定期進行安全檢查,確保城區居民吃上放心食品。

3、加強矛盾糾紛排查調處工作。成立了農業局調解辦公室,及時調解機關各類矛盾和糾紛,為職工辦實事,辦好事,許多過去多年遺留的疑難問題都得到妥善、圓滿解決;成立了農村土地承包糾紛仲裁庭,成功調處各類農村土地承包糾紛案件35起,維護了農村社會穩定;每周星期五按時派工作人員到群工局接待涉農上訪群眾,為農民排憂解難,維護農民利益。幾年來,沒有 8 出現重大惡性案件和群體性鬧事事件。

4、認真清理行政許可項目。根據縣上的要求,認真清理我局各種行政許可項目,并將清理的結果及時上報縣法制辦、政務中心。目前我局仍然保留的行政許可和行政管理事項有:主要農作物種子經營許可證的審核和核發、植物檢疫、種子經營備案登記。清理廢除一項行政許可事項:農藥經營資格審查。按照《行政許可法》要求,我局的行政許可和行政審批事項已全面進入縣政務服務中心,并落實專人負責,制作了《農業行政許可項目信息登記表》、《農業行政許可項目辦事指南》、《農業行政許可項目網上審批流程》,每年按時結辦率和群眾滿意率都達到百分之百。方便了廣大人民群眾,更好地行使農業行政主管部門的行政管理職能。

四、存在問題

1、通過多年的法制宣傳教育,廣大農民群眾的法律意識有了明顯增強,但依法辦事、用法守法的法律素質尚需進一步提高,普法活動在形式和手段上還需在注重實效上不斷創新。

2、外出務工人員流動性大,組織學法培訓難度較大。

3、與上級有關部門的溝通還做得不夠,信息報送不夠及時。

4、法制宣傳方式還不夠豐富。

5、檔案資料有待進一步規范和完善。

五、下一步工作打算

(一)認真回顧總結普法依法治理工作。總結經驗,查找存在問題,認真研究對策,加以改進提高,鞏固普法依法治理已取得的成果,迎接明年“五五“普法檢查驗收。

(二)繼續組織職工學習和日常生活、工作密切相關的法律法規。除了認真開展好農業法律法規的宣傳學習,對其他與人民群眾生產、生活密切相關的法律法規、也要大力組織本系統干部職工進行認真學習,結合不斷發展變化的農業和農村形勢,進一步提高依法行政水平。

(三)進一步加大普法宣傳力度。一是不斷創新活動方式,結合“法制宣傳月”、“法制宣傳日”,繼續做好“送法下鄉”、“送科技下鄉”、“放心農資宣傳周”等宣傳工作;二是繼續深入農村、深入農戶、深入田間地頭大力開展普法宣傳教育培訓、農業科技培訓,為農民群眾做好服務工作。

(四)及時向上級有關部門報送普法工作信息,加強勾通。

(五)進一步規范完善檔案資料。

二〇一〇年六月八日

第五篇:2009五五普法和依法治理工作總結

2009五五普法和依法治理工作總結

(2009年12月)

2009年,我鄉普法和依法治理工作,在鄉黨委、政府的高度重視下,按照“五五”普法規劃的要求,緊緊圍繞我鄉經濟社會發展的目標和任務,深入開展法制宣傳教育,大力推進依法治理,堅持法制教育與法治實踐相結合,為構建和諧社會,全面建設小康社會營造良好的法制環境。現將2009年工作總結如下:

一、加強組織領導,明確目標任務

為進一步加強對普法和依法治理工作的領導和協調,年初,及時調整了普法和依法治理工作領導小組,并組織領導小組成員召開普法依法治理領導小組會議,研究部署全年的普法工作,及時制定并印發了2009年普法依法治理工作計劃,同時結合全年工作計劃和階段性工作重點制定了季度工作計劃,明確了全鄉普法依法治理工作的指導思想和目標任務、工作要求。年內還召開了四次專題研究普法依法治理工作的會議,充分發揮成員單位的作用,研究、解決普法和依法治理工作中的重大問題,推動全鄉普法和依法治理各項工作的有效開展。

二、切實加強普法工作的日常管理和動態管理,進一步完善普法工作機制

一是進一步規范我鄉普法和依法治理工作,加強對普法工作的日常督促和指導。二是健全普法依法治理經費保障機制。有相應的普法經費作保障,普法經費列入了財政預算,鄉財政在財力十分緊張的情況下,普法經費按區上下達的標準納入財政預算,共撥入0.6萬元,基本保障了普法依法治理工作的正常運轉。

三、加強陣地建設,創新普法形式

一是認真完成普法和依法治理信息編輯工作,共采寫并上報各類普法信息8篇。

二是積極引導廣大農民學法用法。結合法制宣傳月,組織形式多樣的送法下村、社活動,突出圍繞發展農村經濟、增加農民收入、維護農民合法權益,有針對性地開展禁毒、土地流轉承包、林業改革、農村財務管理等關系群眾切身利益的相關法律法規進行宣傳教育。

三是加強新頒布法律法規的宣傳。協調相關部門,有計劃地開展《物權法》、《就業促進法》等新頒布的法律法規的宣傳,促進新頒布法律法規的順利實施。

四是加強青少年學法用法。鄉黨委、政府高度重視青少年學生法制教育,鄉學配備了法制副校長。法制副校長堅持每年為中小學生上法制課不少于兩次,充分發揮學校主渠道教育作用,做到了法制教育內容、課時、師資、教材、領導“五落實”。通過法制課、法制講座、主題班會、法制文藝、法律知識競賽、模擬法庭等形式加強對青少年學生的法制教育。同時,相關部門還通過多種形式配合學校開展對青少年學生的法制宣傳教育。五是我鄉先后舉辦了2期培訓班,對42名鄉機關干部和村(居)主要干部、場鎮單位負責人進行了集中培訓工作,系統學習了《公務員法》、《物權法》和“五五”普法規劃及相關法律知識。通過培訓提高了干部法律意識和法律素質,強化了干部依法管理、依法決策、依法行政能力,扎實有效地推進法制宣傳教育,形成了全民知法、守法、用法的良好氛圍。

六是廣泛宣傳《勞動合同法》、《道路交通安全法》、《農村土地承包法》、《物權法》、《婚姻法》、《計劃生育法》等與群眾生產生活密切相關的法律法規,引導群眾通過法律途徑反映和解決問題,提高法律援助的社會影響力,提高群眾運用法律援助維護自己合法權益的能力。接待群眾咨詢30多人次,分發宣傳材料400余份。

七是利用“3.15”國際消費者權益保護日、“3.18”綜治宣傳日、“4月稅法宣傳月”、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日,開展了聲勢浩大的法制宣傳系列活動,采用街頭法制宣傳、法律咨詢、廣播會等各種宣傳形式,進一步提高了全縣公民學習法律知識的積極性。

八是為進一步帶動農村群眾養成自覺學法、用法、守法的良好習慣,切實做好基層人民群眾的法制宣傳工作,不斷提高人民群眾的法律意識,在全鄉開展了農村法制示范戶創建活動,今年共創建法制示范戶10戶。九是把普法與維護社會穩定、加強公民道德建設和人民調解工作有機結合。依法治鄉、治村、治校等依法治理進一步深入。

四、大力提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力

一是堅持法制宣傳與法律服務相結合,深入基層、深入群眾開展法律服務活動。做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。

二是深入村社院落開展“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的“法律進鄉村”法制宣傳教育活動。發放法制宣傳資料,設立法制咨詢臺解答群眾生產生活中遇到的法律難題。同時,法律宣傳小組還深入田間地頭、學校、社區發放宣傳資料和接受群眾的法律咨詢。

三是依法行政有了新提高,廣泛接受群眾和上級的監督檢查,保障行政行為公開、公平和公正。

四是依法治校有了新進展。堅持依法治校與依法治教、法制教育與法制實踐相結合,不斷推進學校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校務公開、民主管理、民主監督為主要內容的系列制度,完善學校依法管理。健全學校保護機制,將法制宣傳教育與政治思想教育有機結合,開展對青少年學生的法制宣傳教育,全力提高青少年法律素質,努力預防和減少青少年違法犯罪。

五、存在的問題

普法和依法治理工作的載體少、形式單

一、教材缺乏,大多時候只能靠鄉司法人員和區司法局干部利用下村開展工作時才有針對性的進行法制宣傳。加之由于各村(居)、場鎮各單位對普法和依法治理工作重視程度和督促力度的差異,普法和依法治理工作發展狀況也有所不同,使得普法依法治理工作開展不平衡。

六、2010年工作打算

一是加強對各村(居)的法制宣傳教育。

二是加強青少年法制教育,加大對新《未成年人保護法》的宣傳力度,有效轉變青少年和相關人員對該項法律偏頗的認識,積極引導青少年全面健康成長。

三是充分整合輿論、行政、社會三大板塊的職能作用,擴大社會對普法依法治理的參與率和支持率,努力構建“大普法”格局。

四是加強對法制宣傳教育隊伍的骨干培訓,提高普法和依法治理工作的宣傳、指導、督促、檢查的能力和水平。

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