第一篇：國務院國資委主任王勇2012年3月4日在中央企業郭明義愛心團隊授旗儀式上的致辭

在中央企業郭明義愛心團隊授旗儀式上的致辭

國務院國資委主任 王 勇（2012年3月4日）

同志們：

今天，我們在這里隆重舉行中央企業郭明義愛心團隊授旗儀式，以實際行動響應中央號召，紀念雷鋒同志，傳承雷鋒精神。

49年前，毛主席向全國發出“向雷鋒同志學習”的偉大號召。從此，學雷鋒活動在全國各地蓬勃開展，雷鋒精神在人民群眾中廣為傳揚，“學習雷鋒好榜樣”在神州大地上久唱不衰。

49年來，雷鋒精神在建設中國特色社會主義偉大實踐中不斷豐富和發展，成為中華民族精神和時代精神的重要組成部分，深深扎根于人民群眾之中，激勵著一代又一代人成長進步。

49年來，學雷鋒活動一直延續不斷，歷久彌新。愛崗敬業、助人為樂的全國道德模范、“當代雷鋒”郭明義同志，就是新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表。郭明義同志把學習實踐雷鋒精神內化為對黨的事業的不懈追求、對本職工作的無限熱愛、對公益事業的熱心投入、對人民群眾的真誠關懷，體現了中華民族的傳統美德，體現了共產黨員的崇高境界，體現了當代工人的偉大品格。

郭明義同志的先進事跡在全社會，特別是在中央企業，引起了強烈反響。中央企業廣大干部職工被他無私、質樸、樂觀、勤勞的品質深深打動，積極行動起來，為企業奉獻力量，為社會創造財富，為他人送去溫暖，形成了“學習雷鋒、央企先行”的良好風尚。中央企業50多萬志愿者自發組成了1萬多個愛心團隊，先后涌現出一大批先進典型。“當代雷鋒”郭明義是中央企業的光榮和驕傲，是中央企業全體干部職工學習的榜樣。廣大志愿者組建郭明義愛心團隊，是學習郭明義的實際行動。我們今天舉辦這個授旗儀式，就是要號召中央企業進一步弘揚雷鋒精神，在全社會學雷鋒、學郭明義活動中當好表率、走在前列。

中央企業要廣泛開展“崗位學雷鋒、爭做好員工”活動，把雷鋒精神轉化為企業精神和企業文化。各級黨員領導干部要把學雷鋒活動與踐行黨的宗旨結合起來，與保持黨的先進性和純潔性結合起來，發揮示范帶頭作用。

要大力弘揚雷鋒熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的崇高理想和堅定信念，忠于祖國、忠于人民，踐行社會主義核心價值；要大力弘揚雷鋒服務人民、助人為樂的奉獻精神，扶危濟困，傳承中華民族傳統美德；要大力弘揚雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，銳意進取、自強不息的創新精神，艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神，愛崗敬業、拼搏奉獻，為做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業作出新的更大的貢獻！

同志們，讓我們高唱著“學習雷鋒好榜樣”，用實際行動踐行雷鋒精神，為祖國的富強、為人民的幸福努力奮斗！

第二篇：“郭明義愛心團隊”授旗儀式上倡議書

在 “郭明義愛心團隊”授旗儀式上的倡議書

2012年3月3日

廣大職工朋友們：

今年是雷鋒同志逝世50周年，也是志愿服務活動30周年。雷鋒精神融匯了中華民族傳統美德的精華，是共和國一代代建設者薪火相傳的精神譜系，是激勵我們前進的寶貴財富。郭明義同志是新時期踐行雷鋒精神的優秀代表，也是中央企業職工的光榮和驕傲，我們要在全社會學習郭明義活動中當好表率，走在前列。值此“向雷鋒同志學習”題詞49周年之際，我代表青年職工向公司廣大職工發出倡議：

一、爭當新時期崗位學雷鋒的實踐者。新時期發展的美好藍圖已經呈現在我們面前，公司“一大理念、三個轉變、五項理念”的思路激勵著我們奮勇向前，努力拼搏。我們要崗位學雷鋒，爭做好員工，將雷鋒精神轉化為武鋼精神和武鋼企業文化，將郭明義的愛崗敬業轉化為工作力量，為把建設成為具有國際競爭力的世界一流企業貢獻力量！

二、爭當新時期良好社會風尚的行動者。良好的社會風尚需要我們每個人的努力和參與。我們要大力弘揚“愛國守法、明禮誠信、團結友愛、勤儉自強、敬業奉獻”的道德準則，遵守社會公德、增強職業道德，為弘揚相互尊重、助人為樂、誠實守信、和諧融洽的良好社會風尚而不懈努力！

三、爭當新時期社會公益事業的奉獻者。郭明義的事跡為新時代雷鋒精神賦予了新的內涵。我們要學習雷鋒助人為樂的奉獻精神，學習郭明義無私奉獻的高尚情懷，積極參與扶貧濟困、團結互助、文明禮儀、環境保護等社會公益活動，向老人、困難職工、留守兒童、殘疾人等特殊群體奉獻愛心，服務社會，促進社會文明和諧穩定。

如果你是一滴水，你是滋潤了一寸土地？如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一顆糧食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守在你生活的崗位上？

職工朋友們，讓我們做時代的行動者，與雷鋒精神同行，和郭明義攜手，讓個體價值與社會價值融為一體，用忠誠服務企業，用愛心傳承文明，用真情奉獻社會，為建設構建和諧社會貢獻我們的力量！

第三篇：國資委主任王勇在中央企業青年工作會議上的講話

國資委主任王勇在中央企業青年工作會議上的講話

（2011年8月25日）

同志們：

今天，國資委黨委召開中央企業青年工作會議，主要任務是深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，研究部署今后一個時期的中央企業青年工作。首先，我代表國資委黨委，對受表彰的中央企業黨建帶團建工作先進單位和第一屆“中央企業青年五四獎章”獲得者表示祝賀！剛才，陸昊同志代表共青團中央發表了熱情洋溢的講話，對中央企業共青團和青年工作給予了充分肯定，對下一步的工作提出了明確要求。希望大家認真學習領會，很好地貫徹落實。借此機會，也向共青團中央一直以來對中央企業青年工作的關心、指導和支持表示衷心感謝！

長期以來，特別是國資委成立以來，中央企業廣大青年積極投身中央企業改革發展和全面建設小康社會的偉大實踐，在開拓創新中探索進取，在搏擊風浪中砥礪意志，在奮勇爭先中成長成才。從重點工程建設的火熱現場到重大科研攻關的研發基地，從車間班組的生產一線到國際國內市場的經營管理，從搶險救災的應急突擊到重大危機挑戰的斗爭前沿，從奧運世博服務保障的平凡崗位到扶貧助困志愿奉獻的愛心接力，一批又一批中央企業青年，一支又一支中央企業青年突擊隊，建功央企改革發展，服務社會，報效祖國，為壯大國有經濟、實現中華民族偉大復興作出了突出貢獻，留下了開拓創新、艱苦奮斗的青春印跡，譜寫了感人肺腑、可歌可泣的青春樂章。實踐證明，中央企業青年是推動中央企業改革發展的生力軍，是服務黨和人民事業興旺發達的重要力量，是勤于學習、善于創造、勇于擔當、甘于奉獻的時代先鋒。

國資委黨委和中央企業各級黨組織一直高度重視青年工作，始終堅持黨建帶團建，把青年工作放在重要位置來謀劃、部署和推動。中央企業各級青年組織特別是團組織，始終堅持圍繞中心、服務大局，積極開展“與祖國共奮進，與企業同發展”、“我為重點工程做貢獻”、“青年創新創效”等主題鮮明、富有成效的活動，探索形成“聚心”、“提能”、“創效”、“塑形”、“強基”五位一體、具有中央企業特色的青年工作模式，團組織的吸引力和凝聚力明顯增強，各項工作取得顯著成效，呈現出整體推進、全面活躍，重點突出、亮點紛呈，創新發展、成果豐碩的良好局面。實踐證明，共青團工作始終是黨的青年工作的核心，青年工作始終是黨的工作的重要組成部分，中央企業青年工作在實現中央企業改革發展穩定中具有不可替代的重要地位和作用。

我代表國資委黨委，向中央企業廣大青年、團干部和青年工作者表示誠摯的問候！向有關部門和社會各界長期以來對中央企業青年工作的大力支持表示衷心的感謝！

下面，我代表國資委黨委，講三點意見。

一、充分認識做好新形勢下中央企業青年工作的重要意義

做好中央企業青年工作是鞏固黨執政的青年群眾基礎的必然要求。我們黨歷來高度重視青年工作，注重發揮青年在革命、建設和改革中的作用，始終把青年工作納入黨的工作總體布局。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調，我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證。中央企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要基礎，既擔負著重要的經濟責任，又擔負著重要的政治責任和社會責任。中央企業是產業青年最為集中的地方，青年占到職工總數一半以上。中央企業要從保證黨的事業繼往開來、薪火相傳的政治高度，充分認識做好青年工作的重要性，切實抓好青年工作，最廣泛地把廣大青年團結凝聚在黨的周圍，堅定高舉旗幟跟黨走中國特色社會主義道路的信念，帶領青年積極投身中央企業改革發展。

做好中央企業青年工作是實現中央企業改革發展目標的迫切需要。“十二五”時期，中央企業要深入實施轉型升級、科技創新、國際化經營、人才強企、和諧發展五大戰略，努力實現做強做優中央企業、培育具有國際競爭力世界一流企業的核心目標。這就需要最充分地調動青年積極性，最大程度地激發青年創造力，最快速地提升青年素質，最廣泛地匯聚青年英才，這對中央企業青年工作提出了新的更高要求。中央企業要從發展壯大國有經濟，實現企業永續發展、基業長青的戰略高度，充分認識做好中央企業青年工作的重要性，下大力氣抓好青年工作，廣聚青年人才，廣育青年英才，引導帶領青年在推動中央企業改革發展的實踐中建功立業、成長成才。

做好中央企業青年工作是促進中央企業青年健康成長的現實需求。中央企業青年整體素質較高，組織紀律性、責任感、使命感較強，社會角色認同感較為一致，在面臨國家需要和急難險重任務時，堅持國家利益高于一切，不計個人得失、敢于迎難而上。同時，當代青年的思想、價值觀念日趨多元的變化在中央企業青年群體中同樣存在，都有著成家、立業、發展的實際需求，都會遇到理想和現實的激烈碰撞，都會面臨職業的競爭和生活的壓力。企業重組改制、運行模式和用工方式的變化也給央企青年的工作和生活帶來新的挑戰。手機、互聯網、微博等新媒體對青年的溝通、行為、交流、聚集方式產生重要影響。中央企業要從促進青年健康成長、實現和諧發展的高度，充分認識做好中央企業青年工作的重要性，堅持以人為本，更加關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業，竭誠為青年服務。

二、以改革創新精神不斷開創中央企業青年工作新局面

實現中央企業“十二五”發展新目標，對中央企業青年能力素質提出了更高要求。適應國內外錯綜復雜環境的新變化，使做好中央企業青年工作面臨更大挑戰。我們要堅持改革創新精神，突出重點，全面推進，扎實做好引導青年堅定信念、組織青年建功立業、服務青年成長成才各項工作，不斷創新工作思路和方式方法，努力開創中央企業青年工作的新局面。

必須牢牢把握根本任務，引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要用中國特色社會主義理論體系武裝青年，引導青年積極踐行科學發展觀，自覺把愛國主義、社會主義和堅持黨的領導有機統一起來，進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。要用社會主義核心價值體系教育青年，引導青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀。要用中央企業“十二五”改革發展目標凝聚青年，積極開展形勢任務教育，引導青年認清中央企業的地位和作用，不斷增強青年對中央企業的歸屬感、自豪感，增強搞好中央企業改革發展的責任感、使命感。要用中央企業的先進精神和模范人物激勵青年，弘揚大慶精神、“兩彈一星”精神、青藏鐵路精神和載人航天精神，學習吳大觀、孫家棟、郭明義等先進典型，引導青年樹立創先爭優的價值取向和拼搏奉獻的精神追求。

必須緊緊圍繞中心工作，組織動員青年為實現中央企業“十二五”改革發展目標作貢獻。要圍繞實現做強做優中央企業、培育具有國際競爭力的世界一流企業的目標，組織動員青年立足本職，創先爭優，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，創造價值，追求卓越。要圍繞推進企業轉變發展方式，組織動員青年在企業轉型升級、科技創新、節能減排、安全生產、國際化經營等方面，發揮聰明才智，勇當先鋒，建功立業。要圍繞企業生產經營、重點工程建設、應對重大突發事件等急難險重任務，組織動員青年充分發揮生力軍和突擊隊作用，勇挑重擔，攻堅克難。要圍繞企業履行社會責任實踐，組織動員青年積極參與志愿服務和社會公益事業，播撒愛心，熱情奉獻。

必須切實服務青年根本需求，努力建設高素質青年職工隊伍。要把青年人才隊伍建設作為“人才強企”戰略的重要內容，著力培養具有一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績的青年職工隊伍。要緊扣需求，強化崗位培訓，大力提升青年專業知識和技能水平。要加強職業生涯設計，搭建青年展示舞臺，促使優秀青年人才脫穎而出。要廣聚英才，以更寬視野、在更大范圍發現和吸引青年人才，培育專家型、創新型、復合型、國際化的青年英才。要大膽使用，對那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的優秀年輕干部，要及時選拔任用，對特別突出的要敢于破格提拔使用。要貼近生活，注重人文關懷，在青年婚戀、住房、文化娛樂、心理疏導等方面積極開展工作，幫助解決實際問題，促進青年全面健康成長。

必須不斷創新工作思路和方式方法，努力提高青年工作的科學化水平。要解放思想，大膽探索，不斷根據世情國情黨情變化、企業形勢任務變化和青年群體變化，不斷創新改進青年工作。一要注重工作理念的科學性。深入研究現代企業運行規律，掌握企業青年群體特點，找準企業所需和青年所求的結合點，不斷優化工作流程，強化過程控制，提高工作專業化、規范化和程序化水平。二要注重工作對象的廣泛性。要在近年來的努力特別是通過去年的百日攻堅戰，基本實現團組織全覆蓋的基礎上，把工作的著力點放到覆蓋和影響盡可能多的青年上，工作思考、方案設計和活動開展都要注重普遍性，努力把團的基層組織網絡覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年。三要注重工作力量的協同性。青年工作是一項復雜的系統工程，需要在黨委的領導下，黨委工作部門、行政職能部門以及工會等組織廣泛支持和參與，黨團陣地共建，發揮各自優勢，搞好協調配合，形成工作合力。四要注重工作方式的時代性。互聯網、手機等新媒體與青年的工作生活越來越密切，我們要學會用青年慣用的方式與他們交往，用青年特有的語言與他們溝通。要善用新媒體捕捉青年關切，服務青年需求，把新媒體建成開展青年工作新的重要陣地。

三、進一步加強黨對中央企業青年工作的領導

胡錦濤總書記指出，“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”青年不僅影響企業現在，而且決定企業未來，是中央企業改革發展的未來和希望。中央企業各級黨組織要進一步加強對青年工作的領導，為中央企業青年健康成長、青年事業蓬勃發展提供堅強保證。要加強團的思想建設。思想上的統一是步調一致的重要保證。中央企業各級黨組織要牢牢把握青年工作正確的政治方向，始終帶領團組織堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。要把黨的指導思想作為青年工作的指導思想，充分發揮團組織團結引導青年的核心作用，指導團組織認真開展青年思想引導工作，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦，引導青年矢志不移地跟黨走中國特色社會主義道路，堅定發展壯大國有經濟的信心，積極探索中國特色國有企業改革發展道路。各級黨組織負責人要定期給團員青年講黨課、作形勢報告、開座談會，開展談心談話活動，及時了解團員青年思想動態，有針對性地開展思想教育活動，把黨對團組織思想建設的領導落到實處。

要加強團的組織建設。基層團組織是黨的重要組織基礎。中央企業要重視團組織建設，支持團組織依法依規開展活動，幫助解決有關問題，通過加強基層黨組織建設帶動基層團組織建設，推動團組織健康發展。要全面貫徹落實《關于進一步加強和改進中央企業共青團工作的意見》，合理設置企業團組織，努力使團的基層組織網絡覆蓋全體青年，團的各項工作和活動影響全體青年。中央企業都要按要求建立系統團委，希望尚未建立的企業要抓緊建立系統團委，加強對全系統團組織工作的指導。在企業調整重組和設立海外機構時，要及時調整和設立團組織。各級黨組織要支持共青團生動活潑、富于創造性地開展工作，體現青年特點，適應青年需要，為青年搭建展示精彩的舞臺，增強基層團組織的活力和凝聚力。要進一步發揮中央企業青聯的作用，積極支持具備條件的中央企業建立青聯。認真做好中央企業青年科技工作者協會、中央企業青年志愿者協會籌建工作，不斷擴大青年組織的覆蓋面和影響力。

要加強團干部隊伍建設。團干部是黨的干部隊伍的組成部分，尤其是黨的年輕干部隊伍的重要組成部分。團的崗位是培養鍛煉優秀年輕干部的重要渠道。中央企業黨委（黨組）要認真貫徹落實《中央企業團委負責人管理辦法》，把加強團干部隊伍建設納入企業干部隊伍建設整體規劃。要堅持德才兼備、以德為先，把政治過硬、作風扎實、自律嚴格、能力突出、熱愛青年工作的優秀青年充實到團干部隊伍中，要注重從企業生產、經營、技術等崗位上具有管理潛質的優秀青年中選拔團干部，特別要選好配強團委書記。要對團干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力建設一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質團干部隊伍。要重視抓好團干部的思想作風建設，幫助團干部尤其是團的各級領導干部養成講政治、講大局、講原則的作風，察實情、說實話、辦實事的作風，不求名、不計利、不爭官的作風。要加強團干部教育培訓，幫助團干部加強黨性鍛煉，提高服務大局和做青年工作的本領。要落實團干部的政治、經濟待遇，完善團干部考核考察制度，重視團干部轉崗工作，注意聽取上級團組織對團干部轉崗的意見，及時把優秀團干部安排到吃苦負重、有發展前途的工作崗位上去。

要加強黨的青年工作制度建設。要進一步健全黨建帶團建制度，以深入開展創先爭優活動為契機，認真落實《關于加強新形勢下基層黨建帶團建工作的意見》，把團的建設納入黨的建設總體規劃，做到黨團建設同研究、同部署、同落實、同檢查，形成黨建帶團建的長效機制。中央企業黨委（黨組）要把青年工作納入議事日程，定期召開會議，聽取青年工作匯報，及時研究解決青年工作中遇到的困難和問題。要建立健全考核和保障制度，將黨建帶團建工作和青年工作納入企業領導班子黨建工作考核內容，團建不合格，黨建不評優。要落實團組織書記列席同級黨委有關會議制度，通過讓團組織書記參與有關決策，更好地了解大局、服務大局。要加大對青年工作的物質支持和經費保障，幫助改善工作環境和條件。團干部是中央企業青年工作的骨干力量。長期以來，中央企業廣大團干部忠誠黨的事業，熱愛團的崗位，竭誠服務青年，積極培育和踐行肯吃苦、能戰斗、勇探索、樂奉獻、尚真情的精神，為中央企業改革發展和青年工作做出了重要貢獻。打鐵先要自身硬，面對新形勢新任務，中央企業廣大團干部一定要牢記責任使命，勇于探索創新，不斷提高服務大局、服務企業、服務青年的本領。希望中央企業廣大團干部要進一步堅定理想信念，既要繼承光榮傳統，又要唱響時代新歌，做好新時期黨的事業接班人。希望中央企業廣大團干部不當青年官，要當青年友，把心交給青年，把共青團事業放在心上，在共青團這所大學校里不斷打牢求真務實、吃苦耐勞、勇挑重擔的根底。希望中央企業廣大團干部要自覺到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干，努力做到讓黨放心、讓青年滿意，與事業一道成長。

借此機會，我要對中央企業的廣大青年朋友們說幾句話。青年是中央企業的未來和希望。毛主席說過，青年是早上八九點鐘的太陽，希望寄托在你們身上。作為中央企業的青年同志，在政治上要更加成熟，在事業上要敢于擔當，在生活上要健康和諧。衷心希望青年朋友們能夠不負重托，立足本職，爭創一流，為中央企業改革發展、為國家富強和民族振興貢獻亮麗的青春年華，無愧于這個偉大的時代！也真誠地祝愿中央企業廣大青年朋友們事業有聲有色、家庭溫馨幸福、生活有滋有味！

同志們，青年朋友們！青年興則國家興，青年強則國家強。做好新形勢下的中央企業青年工作，對于實現中央企業“十二五”改革發展目標具有重要意義和深遠影響。讓我們進一步加強黨對青年工作的領導，以改革創新精神不斷開創中央企業青年工作新局面，團結動員廣大青年為做強做優中央企業，培育具有國際競爭力的世界一流企業而努力奮斗！

第四篇：國務院國資委主任、黨委書記王勇2012年4月9日在中央企業先進精神報告會上的講話

在中央企業先進精神報告會上的講話

國務院國資委主任、黨委書記 王 勇

（2012年4月9日）

同志們：

今天，中央企業創先爭優活動領導小組、國資委黨委隆重舉行中央企業先進精神報告會，啟動大慶精神、鐵人精神、載人航天精神和青藏鐵路建設精神巡回報告活動。主要目的是：深入貫徹十七屆六中全會精神，踐行社會主義核心價值體系，繼承弘揚中央企業優良傳統，深化中央企業創先爭優活動，培育健康向上、反映時代要求的新時期中央企業先進精神。

剛才，中國石油、航天科技、中國鐵建、中國中鐵5位同志為我們作了感人至深、催人奮進的報告，使我們受到了一次強烈的心靈震撼和深刻的傳統教育。

偉大的事業孕育崇高的精神，崇高的精神推進偉大的事業。60多年前，面對貧窮落后的中國，我國工人階級懷著對黨無限忠誠、對人民無限熱愛、對祖國美好前程無限向往的樸素感情，開啟了建設社會主義新中國的壯麗事業，建立了我國獨立完整的工業體系和國民經濟體系，構建了共和國的宏偉基業。60年來，一代一代人前赴后繼，奮勇拼搏，中國特色社會主義事業不斷推向前進。在這一偉大進程中，形成和培育了一批反映時代要求、具有行業特征、催人奮發向上的先進精神。大慶精神、鐵人精神、載人航天精神和青藏鐵路建設精神，就是這些先進精神的集中體現。以鐵人王進喜為代表的中國石油人懷著“我為祖國獻石油”的雄心壯志，為國分憂、為民爭氣，徹底甩掉了我國貧油落后的帽子，精心培育了“愛國、創業、求實、奉獻”的大慶精神、鐵人精神。以孫 1

家棟同志為代表的中國航天人牢記黨和人民的重托，自強不息、頑強拼搏、開拓創新，書寫了中國人在太空的光榮與夢想，鑄就了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關、特別能奉獻”的載人航天精神。青藏鐵路建設者挑戰極限、勇創一流，用青春、熱血，甚至生命，在生命禁區、世界屋脊鑄起了不朽的豐碑，鍛造了“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神，風暴強意志更強，海拔高追求更高”的偉大精神和品格。

大慶精神、鐵人精神、載人航天精神和青藏鐵路建設精神植根于中央企業，已經成為國有企業精神的象征和代表。他們是以愛國主義為核心的偉大民族精神的傳承和升華，是以改革創新為核心的時代精神的延伸和擴展，為社會主義核心價值體系增添了新的內容，賦予了新的內涵。這些精神是我們中央企業的寶貴財富，是激勵我們做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業的強大精神動力。我們要繼承弘揚中央企業的光榮傳統，不斷豐富和發展中央企業先進精神，努力培育和造就新時期中央企業先進精神，為中央企業改革發展增添新的動力。

要把弘揚中央企業先進精神轉化為做強做優國有企業的精神力量。國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是我們黨執政的重要基礎。經過多年探索和努力，國有企業改革發展取得了舉世矚目的偉大成就，得到了黨中央、國務院的充分肯定和社會各界的廣泛認同。隨著改革的不斷深入和推進，國有企業改革發展也面臨著許多矛盾、問題和挑戰。歷史的經驗證明，越是環境復雜、矛盾突出、挑戰嚴峻的時候，越是要堅定信心和信念。我們要不為任何困難風險所懼，解放思想、凝聚共識、推進改革，堅決把思想認識統一到中央關于國資監管和國企改革發展的決策部署上來。要旗幟鮮明地堅持社會主義基本經濟制度，鞏固公有制的主體地位,發揮國有經濟的主導作用,增強國有經濟的活力、控制力和影響力，毫不動搖、理直氣壯地發展壯大國有經濟。要有大慶人那種“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”，“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的昂揚斗志，要有航天人和青藏鐵路建設者挑戰極限、勇創一流的創業激情，緊緊圍繞“十二五”中央企業改革發展總體思路，扎實做好各項工作，把國有企業先進精神轉化為廣大干部職工奮發向上、積極進取的強大動力，努力實現做強做優、培育具有國際競爭力的世界一流企業目標。

要把弘揚中央企業先進精神融入到企業高素質人才隊伍建設之中。偉大的事業需要高素質的人才，一流的企業必須有一流的員工。多年來，在大慶精神、鐵人精神、載人航天精神和青藏鐵路建設精神的感召和激勵下，涌現了以吳大觀、郭明義、陳超英等為代表的一大批先進模范人物，錘煉了一大批敢打硬仗、勇創一流的英雄隊伍，為中央企業改革發展提供了堅實的人才基礎。我們要把弘揚先進精神融入到企業高素質人才隊伍建設之中，以先進精神鼓勵人、激勵人、教育人、培育人，努力建設一支致力于為中央企業建功立業、得到職工群眾衷心擁護的企業領導人員隊伍，一支經得起困難和風險考驗、在企業改革發展穩定中發揮先鋒模范作用的黨員隊伍，一支引領和推動企業技術進步、提升自主創新能力的科技人才隊伍，一支能夠熟練掌握相關科技知識和勞動技能的職工隊伍。

要把弘揚中央企業先進精神作為創新企業黨建思想政治工作的重要抓手。黨建思想政治工作是國有企業的政治優勢，是企業核心競爭力的重要組成部分。大慶精神、鐵人精神、載人航天精神和青藏鐵路建設精神等先進精神的培育和發展，是中央企業黨建思想政治工作的重大成果，也是新時期中央企業黨建思想政治工作創新發展的重要抓手。我們要以學習宣傳先進精神為契機，進一步

總結經驗、探索規律，不斷創新企業黨建思想政治工作，增強企業黨建思想政治工作的活力和實效。要把弘揚先進精神與推進社會主義核心價值體系結合起來，努力做踐行社會主義核心價值體系的表率和模范，不斷夯實社會主義核心價值體系在中央企業的實踐基礎。要把弘揚先進精神與中央企業創先爭優活動結合起來，營造學習先進、趕超先進、爭當先進的良好氛圍，樹立中央企業的良好形象。

時代在發展，國有企業在發展，中央企業先進精神也需要在實踐中不斷完善和發展。我們要在繼承中央企業優良傳統，學習弘揚中央企業先進精神的同時，不斷豐富發展中央企業先進精神，認真總結、深入挖掘、科學提煉具有中央企業特色的核心價值理念，努力培育和造就符合社會主義核心價值體系要求、符合新時期時代特點的中央企業先進精神。

同志們，今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，我們黨將召開十八大。中央企業改革發展進入新的歷史時期，既面臨難得的發展機遇，又面臨嚴峻的挑戰。我們要把中央企業先進精神轉化為推進改革發展的動力，轉化為攻堅克難的勇氣，轉化為應對挑戰的智慧，為中央企業科學發展再建新功！謝謝大家！

第五篇：國資委主任李榮融在中央企業負責人會議上的講話

國資委主任李榮融在中央企業負責人會議上的講話

中央政府門戶網站 www.tmdps.cn 2008年12月16日

來源：國資委網站

挺直脊梁向前走 調整優化上水平——在中央企業負責人會議上的講話

國資委主任、黨委書記 李榮融

（2008年12月15日）

同志們：

這次會議是在中央企業積極應對國際金融危機挑戰的關鍵時刻召開的。會議的主要任務是，全面貫徹落實十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，總結今年工作，分析當前形勢，研究部署明年工作。國務院領導對這次會議非常重視，德江副總理百忙中親臨會議，還要作重要講話，我們要認真學習，深刻領會，扎實貫徹落實。下面，我代表國資委和國資委黨委，講四個問題。

一、2008年中央企業改革發展情況

2008年是很不尋常、很不平凡的一年。我國接連經歷了嚴重低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等自然災害，遭遇了國際金融危機的嚴重沖擊。面對這些難以預料、歷史罕見的重大挑戰和考驗，中央企業在黨中央、國務院的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，不畏艱難，頑強拼搏，取得了新的成績。

——沉著應對金融危機，生產經營保持穩步較快發展。面對不斷蔓延、愈演愈烈的國際金融危機，我們4月24日、7月22日、11月11日三次召開視頻會議，分析形勢，研究對策。中央企業積極采取“過緊日子”、“準備過冬”的措施，強化管理、降本增效、謹慎投資、嚴控風險，做了大量扎實有效的工作，保持了生產經營總體平穩運行。1-11月，中央企業累計實現營業收入10.76萬億元，同比增長20.2%。累計實現營業收入同比增長的企業有119家，占83.2%。雖然由于政策性虧損和國際金融危機的影響，使中央企業整體效益出現較大幅度的下降，仍有半數企業累計實現利潤同比提高。1-11月，中央企業累計實現利潤6830.4億元，同比減少2393.7億元，下降26%。剔除受政策性影響較大的石油和電力企業后，其他中央企業實現利潤同比下降3%。累計實現利潤同比增長的企業有75家，占52.4%。

——充分發揮骨干作用，為戰勝重大自然災害和成功舉辦北京奧運會做出重要貢獻。面對歷史罕見的低溫雨雪冰凍和汶川特大地震災害，中央企業始終把國家利益和人民利益放在首位，積極組織抗災救災，不畏艱險搶修電網、通訊、鐵路和公路設施，不惜代價搶救受困職工、家屬和災區群眾的生命，不遺余力保障災區所需物資的生產和供應，為搶險抗災和災后重建做出突出貢獻。中央企業所屬12個單位獲得“全國抗震救災英雄集體”稱號，10位同志獲得“全國抗震救災模范”稱號。在北京奧運會籌備和舉辦過程中，中央企業圓滿完成了奧運場館建設任務，提供了高科技的奧運安保系統、氣象監測服務，提供了安全高效可靠的通訊電力保障，提供了大量優質的裝備，提供了高質量、高水平、零缺陷的金牌服務。在奧運場外的競賽中，可以說中央企業獲得了金牌。——積極履行社會責任，為我國社會穩定和國民經濟平穩較快發展做出了新的貢獻。在落實國家宏觀調控政策、增加財政收入、保證市場供應、維護國家經濟安全、促進國防現代化建設等方面，中央企業發揮了重要作用。1-11月，中央企業上繳稅金9221.4億元，同比增長20.6%。石油石化企業、電力企業在價格嚴重倒掛的情況下，堅持生產，保障供應。1-10月，兩大石油企業煉油板塊累計虧損1804億元，兩大電網企業因上網電價調整而售電價格未調整影響利潤49億元，五大發電企業因電煤價格和售電價格倒掛影響利潤551億元。商貿企業在上半年市場供應緊缺的情況下，積極組織供應，為穩定市場做出了貢獻。軍工企業積極推動軍民品快速協調發展，按時保質保量完成了軍品研發生產任務。航天科技等企業為神舟七號載人航天飛行，實現我國首次太空行走作出了重要貢獻。中央企業認真貫徹落實國資委《關于中央企業履行社會責任的指導意見》，積極推進企業社會責任工作，發布社會責任報告或可持續發展報告，獲得了各方面的高度評價，樹立了中央企業良好的社會形象。

在歷史罕見的挑戰和風險面前，中央企業作為“共和國長子”，勇敢地挑起了重擔，付出了極大的努力，做出了重要的貢獻。中央企業用自己的行動再次證明，中央企業是黨和國家靠得住、信得過、拉得動、打得贏的隊伍，是共和國的支柱和脊梁。中央企業廣大干部職工不畏艱難，不怕犧牲，團結奮斗，無私奉獻，用熱血和汗水鑄就了新的時代精神和央企風采。在此，我代表國資委和國資委黨委，向你們并通過你們向中央企業全體干部職工表示衷心的感謝！

一年來，中央企業認真貫徹落實黨的十七大精神和黨中央、國務院的一系列重大戰略部署，繼續深化改革，加快結構調整，切實加強管理，推進技術創新，加強和改進企業黨的建設，各項工作都取得了積極進展。

（一）公司制股份制改革和董事會試點工作穩步推進。

中央企業加大了公司制股份制改革力度，許多企業為改制上市做了大量準備工作。中國鐵建、中國南車先后成功實現股份公司A＋H股上市，中國中煤能源股份有限公司、中國通信服務股份有限公司分別成功完成A股增發和H股配售。中央企業董事會試點工作進一步深化，17家試點企業董事會中的外部董事都已超過半數，其中3家由外部董事擔任董事長。試點企業董事會運作更加規范有效，戰略管理、風險管理、財務與預算管理等方面收效顯著。試點工作推進了企業公司制股份制改革，3家試點企業已實現整體上市。試點制度建設取得重大突破，中組部和我委共同制定印發了董事會選聘高級管理人員工作的指導意見和董事會、董事評價辦法，第一次把中央企業高管的選聘權交給了董事會，建立了出資人選派和管理董事會、董事會選聘和管理經理層的國有企業領導人員分層分類管理新體制。神華集團、新興鑄管等試點企業還把外部董事制度引入子企業，公司治理結構進一步完善。市場化選聘高級經營管理者取得新進展，今年分兩批面向海內外公開招聘22名中央企業高級管理者，其中企業正職3名。中組部和國資委第一次共同招聘兩名中央管理的企業正職，突破了國有重要骨干企業主要領導人員選拔任用的傳統模式，引起社會積極反響。

（二）企業重組和結構調整取得重大進展。

今年以來，共有8組17家中央企業進行了聯合重組，企業戶數從去年底的151家調整到143家。按照國務院深化電信體制改革的部署，對電信企業和網絡資源實施重組調整，將原有六大基礎電信運營企業重組調整為三家，目前重組工作已取得重大進展，原中國網通和中國聯通兩個紅籌公司按市場化原則和境內外監管要求成功合并。經國務院批準，新組建中國商用飛機公司，中航一集團、中航二集團重組組建中國航空工業集團公司，航空工業結構進一步優化。誠通集團、國投資產經營公司試點進一步深化，組建新的資產經營公司相關工作已經起步。中央企業政策性關閉破產工作平穩推進，60%以上的破產項目將進入司法程序，華誠、中藝、中包等一批重大重組脫困個案已進入收尾階段。電網主輔分離改革正在研究推動之中。

（三）企業管理和風險管控能力進一步提高。

面對國內外復雜多變的經濟環境，中央企業強化資金管理，加強成本控制，清理投資項目，嚴格控制風險，收到比較明顯的成效。中遠集團、中國外運、中國五礦、中國海油、中核集團、航天科技、中國二重、中材集團等企業強化資金集中管控，多方式多渠道籌措發展資金，抵御風險的能力進一步增強。國家電網、南方電網、中國石化、中化集團、中國通用、中船重工、上海貝爾等企業加強成本控制，壓縮三項費用，增收節支取得良好效果。國家電網通過加強集中采購招標前三季度節約資金96.6億元，中國石化通過大力壓縮可控費用實現挖潛增效139億元，武鋼集團領導班子帶頭減薪50%。中國石油、中國鋁業、中電投、鋼研科技、中國化工、中國建筑等企業根據國內外宏觀經濟形勢變化，對建設項目進行清理排隊和調減，集中發展核心業務，有效降低了投資風險。大多數中央企業風險管控得到進一步加強。中國五礦、國投集團、中國南車、中廣核集團等35家企業試行編制《企業風險管理報告》，一批中央企業啟動了全面風險管理工作。中糧集團、中化集團等企業利用國內外期貨市場，嚴格套期保值制度，有效化解經營風險。中央企業法制建設三年目標順利實現，企業法律風險防范機制逐步健全，依法決策、依法經營管理的能力和水平明顯提高。

（四）技術進步和節能減排取得新的成績。

中央企業普遍加強了自主創新工作，34家企業被授予“創新型企業”稱號，23家科研院所被批準建設國家重點實驗室，占全年獲得批準建設國家重點實驗室的64%。寶鋼集團、一汽集團、神華集團、華能集團、中國建材等一批企業開始著手進行中央研究院的建設，構建分工合理的科研開發體系。“和諧號”動車組、京津高速鐵路、ARJ21－700支線大飛機、神華集團煤制油主體工程、中船集團14.7萬立方米LNG船、國家電網特高壓交流直流試驗基地等一批自主創新成果取得重要進展。TD-SCDMA在八個城市網絡試商用獲得成功。神舟七號飛船更是中央企業自主創新的典范。中央企業知識產權工作普遍得到加強，截至2007年底，累計擁有有效專利45547項，增長26.6%，其中有效發明專利15681項，占34.4%。

中央企業普遍加強了節能減排工作，一批企業能耗和污染物排放達到國內同行業領先水平或接近國際先進水平。2008年上半年與2005年同期相比，節能減排重點類和關注類中央企業萬元增加值綜合能耗（現價）下降12.15%，節能3943萬噸標準煤，化學需氧排放量減少21.4%，二氧化硫排放量減少35.2%。其中化工、機械、軍工、建筑、電子、煤炭、鋼鐵七個行業萬元增加值可比能耗呈明顯下降趨勢。鞍鋼集團建成國內首套具備脫硫制酸能力的煤氣凈化系統，華能集團所屬13家燃煤發電企業達到節能環保型企業標準。

（五）企業黨建工作進一步加強和改進。

中央企業積極探索新形勢下黨建工作的新思路和新途徑，切實加強企業領導班子和干部隊伍建設，切實加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設，黨員隊伍進一步擴大，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步顯現。在低溫雨雪冰凍和汶川特大地震等嚴重自然災害的考驗面前，中央企業各級黨組織堅強有力，黨員突擊隊沖鋒在前，共產黨員發揮了先鋒模范作用。汶川特大地震發生后，中央企業組織開展了“共產黨員和中央企業在抗震救災中的責任和義務專題組織生活”，黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范意識進一步增強，這種形式受到中央領導同志的充分肯定和高度贊揚。寶鋼集團、中國海油開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作，取得顯著成效。中央企業反腐倡廉建設和企業懲防體系建設取得積極進展。積極探索職工民主管理和現代企業制度的有效銜接，職代會制度建設得到加強。中央企業班組長已有80%以上進行了培訓，班組建設進一步加強。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，中央企業經濟運行中的困難和問題還很多，特別是今年下半年以來，受國際金融危機的影響，中央企業出現了多年未有的嚴峻形勢。一是生產經營增速明顯回落，部分企業產品銷售不暢，庫存急劇增加，一些企業甚至處于停產半停產狀態；二是經濟效益急劇下滑，減利和虧損企業增多，虧損企業虧損額增加；三是部分企業資產負債率上升，資產流動性下降，少數企業盲目擴張導致營運資金不足，短期債務增長過快，債務風險加大。這些困難和問題暴露出我們工作上的差距和不足，必須引起高度重視，在明年的工作中加以克服和改進。

二、2009年面臨的形勢和任務

關于明年的經濟形勢，中央經濟工作會議已經作了全面深入的分析。總的判斷，明年可能是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是蘊含重大機遇的一年。從國際看，金融危機不僅本身尚未見底，而且對實體經濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現，明年我國發展的外部經濟環境將更加嚴峻。從國內看，今年前三季度GDP增速呈加速放緩趨勢，全國財政收入增速逐月下降，出口增速明顯回落，電力、煤炭、石化、鋼鐵、有色金屬、輕工、紡織、建材、房地產等一些行業生產經營面臨較大困難，有的行業已經出現整體虧損。總之，明年面臨的形勢相當嚴峻，我們要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，做好全球經濟低迷持續較長時間的充分準備。

中央企業大多處于關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，在國民經濟和社會發展中具有舉足輕重的作用，在維護國家安全、支撐國民經濟健康發展方面負有重大責任。中央企業保持好的發展態勢，對于穩定國民經濟全局，促進經濟平穩較快發展，意義十分重大。黨中央、國務院對中央企業寄予厚望，我們必須牢記責任，勇挑重擔，積極應對金融危機沖擊，防止出現大的起落，為我國經濟平穩較快發展作出應有的貢獻。在明年工作中要注意把握好以下幾點。

一是既要充分認識金融危機的嚴峻性，更要堅定戰勝困難的信心。這場歷史罕見的國際金融危機，沖擊力極強，波及范圍很廣，對世界經濟和我國經濟的影響十分深遠。我們要有充分的認識和足夠的重視，防止由于估計不足和準備不夠而陷于被動。同時要變挑戰為動力，堅定克服困難的信心。雖然危機和挑戰前所未有，但我們也具備應對危機、戰勝困難的基礎和條件。首先，經過多年的改革發展，中央企業抵御風險能力顯著增強。其次，我國經濟基本面比較好，應對風險的回旋余地比較大。第三，中央已經出臺了一系列宏觀調控措施，為我們戰勝危機穩定發展提供了良好條件。只要我們堅定信心，準確判斷，積極應對，一定能夠抵御這場危機的沖擊。

二是既要積極應對金融危機的沖擊，更要善于發現和把握其中蘊含的機遇。面對金融危機的沖擊，中央企業要密切跟蹤相關行業變化，把握市場動向，做好預測、預警、預案，努力化解危機帶來的沖擊。更重要的是，要從變化的形勢中捕捉和把握難得發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素。金融危機帶來了經濟格局和產業格局的調整，中央企業可以憑借自身實力在一些重要行業、重要產品中爭取更多的話語權，可以乘勢“走出去”，實施低成本并購，獲取戰略性資源，引進關鍵設備和高新技術，吸引高層次的管理和科技人才。在國家擴大內需政策帶動下，交通、電網、核電、電信等基礎設施建設投資力度將進一步加大，重大裝備、建筑施工、冶金、建材等行業的企業也將獲得更廣闊的市場空間。我們要善于化危機為機遇，趨利避害，抓住機遇，在逆境中獲得更好發展。

三是既要做好當前應對工作，更要立足長遠切實練好“內功”。應對危機的挑戰，最根本的措施是要“強身健體”，練好“內功”。要在完善體制機制、提高管理水平、加強風險管控、增強創新能力、提高隊伍素質等基礎工作上下更大的功夫。不斷轉變發展方式、優化資源配置，做優做強主業，實現企業科學發展。越是在困難的時候，越是要抓住這些企業發展的根本，切實采取措施，加大工作力度，全面提升核心競爭能力。

根據中央經濟工作會議對2009年工作的總體部署，明年國資監管和中央企業改革發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，遵循企業發展規律，完善國有資產監管體制和制度，沉著應對金融危機的挑戰，挺直脊梁向前走，調整優化上水平，推動中央企業科學發展，增強國有經濟的活力、控制力、影響力，為國民經濟平穩較快發展作出新貢獻。明年工作的著力點是調整優化上水平。經過5年的快速發展，中央企業綜合實力和整體素質都有了較大提高，但是隨著規模的擴大，也暴露出許多方面的差距和不足，在金融危機的沖擊下，這種差距和不足可能會進一步放大，制約我們進一步發展。這次國際金融危機有強烈的時代特征，我們要在深刻認識的同時，從企業發展戰略到管理構架、管理流程、資源配置等都要進行調整優化，推動中央企業各項工作再上一個新水平，以適應現代競爭。決策上水平。要加快規范董事會建設和重大決策制度建設，完善決策程序，提高決策科學性、前瞻性和敏銳性，使決策更符合形勢發展，更符合企業實際。管理上水平。要進一步提高集團控制力，突出主業，壓縮管理鏈條，減少管理層級，強化基礎管理，提高管理靈敏度和執行力。技術上水平。要加大研發投入，引進先進技術和裝備，引進高層次科技人才，不斷提高自主創新能力。隊伍上水平。要積極吸引各類人才，充實隊伍，加強培訓，提高隊伍整體素質。要通過各項工作上水平，進一步提高中央企業核心競爭力。

三、2009年國資委主要工作

按照明年工作總體要求和思路，國資委要重點抓好以下工作。

一是深化中央企業公司制股份制改革。加快推進中央企業母公司公司制股份制改革，除了涉及國家安全或國家產業政策禁止外資、民營資本投資的企業外，其他中央企業母公司要逐步改制為多元股東持股的公司。鼓勵中央企業之間、中央企業與地方企業相互持股，鼓勵上下游企業相互參股，促進投資主體多元化。推動符合條件的中央企業整體改制上市或按主業板塊整體上市，支持具備條件的中央企業把主業資產逐步注入上市公司。鼓勵中央企業做好控股上市公司的整合工作，做強做大上市公司。積極探索國資委直接持有整體上市中央企業股權。

二是積極推進中央企業建立完善規范的董事會。總結和推廣中央企業董事會試點成功經驗，繼續擴大試點企業范圍，加強對試點工作的指導，健全制度體系，完善工作機制。擴大外部董事選擇范圍，充實外部董事人才儲備，提高外部董事配備比例，探索從中央企業現職負責人中選聘外部董事包括外部董事長。繼續開展外部董事擔任董事長、總經理擔任法定代表人的探索。建立對董事會成員定期培訓的機制和體系，提高董事的行權履職能力。指導試點企業董事會做好高級管理者選聘工作，全面啟動試點企業董事會、董事評價工作，加強董事隊伍建設。

三是加快推進中央企業結構優化和產業升級。按照國務院的總體要求，繼續沿產業鏈和價值鏈方向，將企業自愿重組與出資人主導重組有機結合，加快推進中央企業聯合重組和資源整合，到2010年中央企業減少到80-100家，努力培育30-50家具有國際競爭力的大公司大企業集團。引導中央企業加快淘汰落后工藝裝備，引進核心技術、重要裝備和關鍵人才，廣泛應用新技術、新工藝、新材料，集聚產業，提升水平，培育自主核心技術知識產權和知名品牌。督促中央企業優化資本結構，改善債務結構,提高投資效益,有效管控風險。繼續推進資產經營公司試點，組建新的資產經營公司，加大對在行業中國家政策允許放開、不具領先地位、經營規模小、經濟效益不高、主業不清晰的企業和非主業資產的調整或退出力度。確定并公布一批國有資本必須保持控制力的重要子企業名單，增強中央企業控制力。

四是穩步推進中央企業收入分配制度改革。積極穩妥推進工資總額預算管理改革，嚴格執行收入分配重大事項審核報告制度。進一步規范和完善中央企業負責人薪酬管理，合理調控企業負責人薪酬水平，規范上市公司股權激勵，探索非上市企業中長期激勵方式。指導董事會試點企業建立符合現代企業制度要求的企業負責人薪酬管理制度。指導中央企業加快建立起市場機制調節、企業自主分配、出資人依法調控、社會有效監督的收入分配新體系。總之，無論是企業負責人薪酬還是職工薪酬，都必須和企業以及企業的產品競爭能力相適應。

五是進一步加強國有資產監管。貫徹落實《企業國有資產法》，嚴格依法行權履職，抓緊修訂完善強化各類監管的相關規章和規范性文件。進一步完善經營業績考核制度，強化管理“短板”和風險管控考核，積極推進行業對標和經濟增加值考核，規范董事會試點企業考核辦法。加快國有資本經營預算制度建設，研究制訂相關規章和工作制度，做好2008年國有資本收益清算收交和2009年國有資本經營預算建議草案編制工作。加強非主業投資的考核管理，引導企業進一步聚焦主業。落實中央企業重大資產損失責任追究制度，建立和完善投資項目后評價制度。加強產權交易市場建設，統一中央企業產權轉讓試點機構操作規范和交易系統。建立健全上市公司國有股權流轉動態監管制度體系，進一步規范國有控股股東行為。完善并落實監事會當期監督制度，加強對企業重大決策和重要經營管理活動的實時動態監督。繼續完善出資人財務監督工作體系，探索建立企業財務信息公開披露、境外企業國有資產監管、財務信息化建設等管理制度。進一步完善財務動態監測體系，加強財務預決算管理和重大財務事項管控。建立快速反應機制，及時跟蹤研究、協調解決中央企業在應對金融危機中的困難和問題。指導中央企業完善應急預警機制，設置財務風險控制線，完善應對處理預案。探索建立首席信息師（CIO）制度，引導中央企業積極推廣和運用信息技術，開發利用信息資源，提高企業信息化管理水平。指導中央企業建立健全法律風險防范機制，培育企業合規文化。

六是推進中央企業自主創新和節能減排。引導中央企業以應對危機為契機，強化技術進步和自主創新。繼續推進創新型企業試點工作，通過整合內外部科技資源，積極探索符合企業發展規律的技術創新體系和機制。支持和鼓勵中央企業建立國家重點實驗室，參與國家重大科研攻關項目，實施企業知識產權戰略，努力形成擁有自主知識產權的核心技術和知名品牌，力爭取得更多國家標準和國際標準制訂的話語權。完善中央企業技術創新信息平臺，建立全新運行機制的科技研發基地。繼續做好中央企業產業技術創新戰略聯盟試點工作。按照“高標準、嚴要求、廣覆蓋、硬約束”的原則，扎實推進中央企業節能減排工作。進一步建立節能減排組織管理體系，完善領導體制和工作機制，落實節能減排責任制。建立健全節能減排考核體系，形成壓力層層傳遞的工作鏈條。健全節能減排監測體系，完善監測網絡，全面掌握工作進度。加大節能減排科技投入，制訂完善節能減排獎懲辦法，形成有效的激勵約束機制，確保完成節能減排目標。

七是加強和改進中央企業黨建工作。明年黨建工作的一項重要任務是指導中央企業搞好深入學習實踐科學發展觀活動。要把這場國際金融危機作為學習科學發展觀的生動課堂，以知難而進、奮發有為的精神狀態應對挑戰，以科學態度和辯證思維破解難題，努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推動科學發展的動力，全面把握科學發展規律，切實解決影響科學發展的突出問題，構建有利于科學發展的體制機制。要切實加強中央企業領導班子理論武裝，堅定理想信念，提高領導班子成員理論素養和政策水平，把科學發展觀的要求轉化為謀發展的共識、領導發展的思路和促進發展的政策。要進一步探索現代企業制度條件下企業黨組織發揮政治核心作用的方法和途徑，明確黨組織參與企業重大問題決策的規則和程序。建立健全中央企業懲防體系，整體推進中央企業反腐倡廉建設。切實加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設，力爭中央企業絕大多數班組都有黨員。加快推進中央企業職代會制度建設，深入開展廠務公開工作。認真貫徹工會十五大、婦女十大、共青團十六大精神，加強和改進工青婦和統戰工作。

四、2009年中央企業要做好的主要工作

對于中央企業來說，明年形勢嚴峻，困難很多，挑戰和機遇并存。能否克服困難，應對挑戰，抓住機遇，調整優化上水平，是對中央企業的一次重大考驗。要把思想和行動統一到中央的決策部署上來，扎扎實實做好各項工作。

（一）研究市場，在抵御金融危機沖擊方面拿出新舉措。

要研究國際市場的變化，特別是要密切跟蹤石油、礦產、有色金屬、糧食等初級產品價格的變化，密切關注歐美資本市場的變化以及國際游資的動向，密切跟蹤美元、歐元和其它主要貨幣對人民幣匯率的變化，建立健全動態監測預警體系，及時分析研判對本企業的影響，及早調整經營策略。要研究國內市場的變化，特別是要密切跟蹤國家宏觀調控措施對市場的影響，密切跟蹤利率、稅率的變化，努力用好用足政策。要研究行業市場的變化，特別是要密切跟蹤上下游行業和企業的變化情況，密切關注外資拓展中國市場的動向，更加準確地把握行業的變化趨勢。要加強市場營銷，鞏固傳統市場，開拓新興市場，根據市場需求及時調整產品結構，提高產品質量，不斷提升服務水平。企業主要負責人要深入基層了解真實情況，親自走訪市場，發現機遇，把握機遇，科學決策，贏得發展。

（二）深化改革，在完善公司治理方面取得新進展。

要按照建立現代企業制度的要求，規范股東會、董事會、監事會、經營管理層之間的權責，形成協調運轉、有效制衡的機制。依法規范母子公司關系，加強對重要子公司重大事項的管控，提高集團控制力。抓住境內外資本市場調整機遇，加快控股上市公司的資源整合，已經實現部分資產上市的企業，加快把優良主業資產注入上市公司，實現主業板塊或集團整體上市。董事會試點企業要進一步完善規章制度，規范運作，探索選聘、考核和獎懲經理人員的有效方法。各中央企業要提高對完善公司治理、建設規范董事會重要性、必要性的認識，積極參加試點，并參照董事會試點的各項規章制度，指導子企業建立規范的董事會，完善公司治理結構。

（三）調整結構，在優化資源配置方面取得新突破。

要深刻認識世界經濟發展最新動向和長期趨勢，從全球產業結構調整和產業鏈分布的大局，認真審視和調整企業戰略定位，把轉變發展方式、提升企業核心競爭力作為結構調整的主攻方向，抓住機遇，看準方向，投資能夠帶動企業發展上臺階的關鍵技術和重點項目，形成新的增長點。圍繞做強做大主業、增強核心競爭力，加快推進強強聯合、上下游整合等多種形式的聯合重組。進一步突出和精干主業，主動剝離與主業無關的業務板塊，加大對子企業的清理整合力度，堅決把管理層級壓縮到３級以內。已經實施聯合重組的企業，要加快做好資產、業務、機構、人員等整合和企業文化融合，形成合力，充分發揮整合優勢。中央企業之間要加強戰略合作，協同開展企業并購、境外投標、結匯用匯、非主業調整等工作，加強重大問題溝通，集中資金資源，提高配置效率。加快主輔分離輔業改制，剝離低效資產，提高資產質量和運行效率。還沒有最終完成政策性破產項目的企業，要抓緊組織實施，規范操作，切實保障職工合法權益。

（四）加強管理，在夯實發展基礎方面取得新成效。

要加強投資管理，針對產權收購、長期股權投資增多的情況，建立健全內部投資管理制度，嚴格履行投資決策程序，嚴肅投資決策責任。強化總部財務功能，完善財務戰略，加強集團化管理體系建設。加強預算管理，建立健全財務預算管理工作體系，完善預算工作流程和方法，提高預算目標的合理性和準確性。加強現金流量管理，完善集團資金集中管理系統，調整債務結構，合理安排生產經營活動的資金需求，審慎安排資金投放，有效鞏固資金鏈。加強高風險業務管理，審慎運用金融及其衍生品工具。加強對境外分支機構的經營管控，強化境外資金與財務的監督管理。加強內部控制機制建設，開展專項監督檢查，深化效能監察，強化重大事項和關鍵環節的管控，嚴格執行內控程序，合理控制負債規模，嚴格控制對外擔保。加強對子企業的內部審計，完善內部監督機制。要加大信息化建設力度，不斷提高集團管控能力和管理水平。

（五）突出技術創新，在核心競爭力方面取得新提升。

要建立和完善企業自主創新體系和長效機制，持續加大研究開發投入，推進技術研發機構建設，優化科技資源配置。要以產業升級推動技術升級、裝備升級和隊伍升級。要圍繞企業發展目標、發展戰略和主營業務發展需求，將科研開發融入企業發展規劃，超前儲備，技術攻關，集成推廣，努力在關鍵技術和重要產品方面形成自主知識產權和知名品牌。切實加強企業創新人才和高技能人才隊伍建設，形成鼓勵創新的激勵機制與環境氛圍。要強化知識產權意識，努力實現技術創新創造知識產權、知識產權促進技術創新的良性互動。加快企業知識產權成果應用和產業化，健全企業知識產權管理機構和制度，加強企業自主創新成果的知識產權保護。

（六）帶好隊伍，在提高企業整體素質方面取得新成果。

要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強理論、能力、作風和制度建設，切實提高各級領導的素質與能力。要加強各級領導班子思想政治建設，教育督促企業領導人員帶頭講黨性、重品行、作表率，增強企業領導班子的凝聚力、戰斗力、創新力。嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實承擔領導責任。要按照《中央企業“十一五”人才隊伍建設規劃綱要》的要求，加強企業人才隊伍建設，特別是注意引進企業發展急需的海外高層次科技人才和經營管理人才。繼續認真做好班組長輪訓，切實加強職工培訓，結合企業實際組織開展職工技能大賽，引導職工在競爭中提高技能，增長才干。

（七）凝聚人心，在保持企業穩定發展方面開創新局面。

在企業面臨困難的時候，做好思想政治工作至關重要。要把企業面臨的困難和將要采取的措施告訴職工，讓職工認清形勢，統一思想，積極為企業戰勝困難出謀劃策，上下協力，共度時艱。各級領導要以身作則，帶頭艱苦奮斗，節約各項開支，業績降薪酬降，為職工群眾做出表率。要保持職工隊伍的相對穩定，盡力不裁員，做到減薪不裁員，歇崗不失業。要利用企業減產、停產的時機，加強職工培訓，特別要突出新知識、新技術和新工藝的培訓，提高職工技能和素養。要做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實際困難。要高度重視和切實做好維穩和信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發生大規模群體性事件。

當前正值歲末年初，要特別注重做好安全生產工作。今年以來，中央企業不斷完善安全生產管理體系，進一步健全安全生產責任制，積極開展安全隱患排查治理，安全生產形勢總體保持穩定。明年，中央企業要認真貫徹實施《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》，落實安全生產責任制，加強安全生產投入，落實“一崗雙責”制度，強化安全隱患治理，建立完善應急管理體系和應急預案體系，不斷提高應急管理水平和應對突發事件能力，努力構建安全生產管理的長效機制，全面提升中央企業安全生產管理整體水平。要加強境外中央企業的安全防范，進一步提高境外突發事件的應急處理能力。各企業要組織有效的安全生產大檢查，特別是石油石化、危險化學品、煤炭、建筑施工等重點行業的企業，要強化重特大危險源控制，消除隱患和安全死角，遏制重特大安全事故發生。

明年將要在中央企業開展的深入學習實踐科學發展觀活動，為我們統一思想應對挑戰解決矛盾提供了重大契機，為中央企業在新的歷史起點上實現更長時間、更高水平、更好質量的發展提供了強大動力。各企業黨委班子要高度重視，及早謀劃，先學一步，做好思想、組織等各方面的準備。要按照中央統一部署，切實把學習實踐活動抓出實效，推動中央企業把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，沿著科學發展的軌道，調整優化上水平，實現又好又快發展。

同志們，2009年改革發展穩定各項工作十分艱巨。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，冷靜觀察，積極準備，精心組織，扎實工作，努力推進中央企業科學發展，為國民經濟平穩較快發展作出新的更大貢獻！