第一篇：鄉鎮食品協管員信息員培訓講義

鄉鎮食品協管員信息員培訓講義

各位領導、同志們：

大家好！

根據會議安排，下面我結合若爾蓋縣實際，從以下三個方面與大家一起探討和交流食品安全綜合監管工作方面的一些基本知識，以期達到拋磚引玉的目的，不妥之處，請予指正。

第一方面，我首先要介紹的是現階段國家食品安全問題現狀。通俗的講，也就是食品安全監管工作的重要性和緊迫性。

所謂食品，大家都知道，是人維持生命的最基本需求，自古以來，中國有句俗語“民以食為天”，現在又加上了一句“食以安為先”。近年來，全國食品安全問題日益突出，地溝油、三聚氰胺奶粉、瘦肉精火腿腸、染色饅頭、毒豆芽等食品安全事件層出不窮。前段時間，網絡上流行一個貼子，說，“中國人的食譜，早上：買2個增白劑饅頭、切1個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶粉；中午：瘦肉精豬肉炒農藥韭菜，在來份人造雞蛋和注膠牛肉，加一碗石蠟翻新的米飯，泡壺香精茶葉；晚上：尿素豆芽、石膏豆腐、防腐劑海鮮，再開瓶甲醇勾兌的酒，吃地溝油的火鍋”。雖然是網絡上的調侃，但是卻突顯了廣大人民群眾對現階段國家食品安全狀況的不滿和擔憂，可見，食品安全問題已經成為全社會關注的熱點。同時食品安全問題不僅僅關系我們每個人的切身利益和身體健康，還嚴重損害了國家市場經濟秩序的正常有序發展，嚴重危害了一個民族的整體素質和社會的穩定和諧，關系到黨和政府執政能力和執政基礎。

在這樣的背景下，黨中央、國務院歷來高度重視食品安全工作，將食品安全作為民生工程的頭等大事來抓，特別是十八大和十八屆三中全會以來，更是將食品安全提升到了治國興邦的一個新的高度，下大力氣對食品監管體制進行了調整改革，具體改革措施有以下三點：一是層層落實食品安全工作責任制，形成各級政府負總責，責任部門各負其責，社會廣泛參與的監管體系。2013年以來各級人民政府食品安全委員會在原來基礎上進行進一步調整和充實，并將食安委辦公室職責由原來的衛生部門劃轉到食品藥品監管部門，負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展重大食品安全事故的調查處理工作。同時在去年《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》中（國發?2013?18號），明確提出要建立和完善縣、鄉、村，一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品監管體系，形成食品監管社會共治格局；二是建立責權明確、協調一致、高效運轉的食品監管執法機制，將原來工商部門承擔的食品流通環節監管職責，質監部門承擔的食品生產環節監管職責，商務部門承擔的酒類監管等食品監管職責進行了整合，集中劃轉到食品藥品監管部門，實現食品安全的無縫監管；三是進一步完善行政執法與刑事司法有效銜接機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度，近年來國家相繼出臺和修訂了食品安全方面的法律法規，目前我國共有《食品安全法》、《刑法》等235個涉及食品安全的法律法規和部門規章，100多個重要性的規范性文件和數量龐大的食品安全標準。特別是2011年2月25日發布的《刑法修正案

（八）》中，進一步明確了食品違法行為的刑事追究責任。以下給大家摘錄幾條：

將刑法第一百四十三條修改為：“生產、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。”

將刑法第一百四十四條修改為：“在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節的，依照本法第一百四十一條的規定處罰。”

由此可見彰顯了國家在食品安全方面重典治亂的決心和信心。

以上是對全國食品安全問題現狀的一個簡要介紹，那么，作為我們基層食品安全監管人員，特別是結合我們若爾蓋縣食品安全實際情況，我們應該怎么樣履行職責呢？這就是我下面要講到的第二個方面。

第二方面，我要向大家介紹的是若爾蓋縣食品市場基本概況及基層食品安全監管工作常識。通俗的講就是我們協管員工作職責、工作內容及工作方式。

在座的各位同志都是我們各鄉鎮、各部門推薦出來，具有較強的工作能力和責任心，關心支持食品安全工作的優秀人員。那么我們在履行食品安全管理工作時，首先應該了解食品安全管理實行屬地管理制，也就是說各鄉鎮對本轄區食品安全管理負總責，接受縣食安委領導和縣食安委辦公室的業務指導，

第二篇：食品藥品協管員、信息員培訓講義基本知識.

食品安全監管基本知識

一、從事食品經營需要辦理哪些手續

國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品流通、餐飲服務,應當依法取得食品生產許可、食品流通許可、餐飲服務許可。食品生產:常見的如白酒小作坊、糕點小作坊、榨油小作坊、掛面小作坊等(需要對食品原材料進行加工

食品流通:副食店、超市(采購后售賣,不做任何加工 餐飲服務:餐館(提供就餐場所 以上三個環節存在交叉

二、哪些食品被禁止生產經營(《食品安全法》第二十八條

(一用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;(二致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;(三營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;(六未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(七被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(八超過保質期的食品;

(九無標簽的預包裝食品;(十國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品;(十一其他不符合食品安全標準或者要求的食品。三:食品經營有哪些基本要求

1、證、照齊全(先證后照,證是主體

2、建立食品安全管理制度,加強學習和培訓。

3、從業人員有健康體檢證明(可在鄉鎮衛生院辦理

4、采購食品、食品添加劑及相關產品應查驗供貨者的許可證和產品合格證明,并做好記錄保存不少于兩年

5、銷售散裝食品,應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容

6、預包裝食品要有標簽:(一名稱、規格、凈含量、生產日期;(二成分或者配料表;(三生產者的名稱、地址、聯系方式;(四保質期;(五產品標準代號;(六貯存條件;(七所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;(八生產許可證編號;(九法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。

7、不生產經營第二條提到的食品。

四、食品藥品安全協管員工作職責(暫行

一、協助鄉鎮食品安全委員會辦公室(食品藥品監督管理所做好本轄區的食品藥品安全日常工作。

二、貫徹落實國家有關食品藥品安全的法律、法規和有關政策,配合鄉鎮食品安全委員會辦公室(食品藥品監督管理所開展食品藥品安全法律法規及其相關知識的宣傳教育活動。

三、了解掌握本轄區食品藥品生產、經營、消費等情況以及群眾對食品藥品質量等方面的意見和建議,收集、整理、匯總和分析本轄區食品藥品安全信息并定期上報反饋。

四、及時舉報本轄區食品藥品違法違規行為,報告本轄區食品藥品安全事件,協助食品藥品監督管理工作人員做好調查取證和應急處置工作。

五、負責本轄區群體性聚餐的備案登記,做好群體性聚餐安全監督指導工作。

六、按時參加縣、鄉鎮組織的食品藥品安全會議和各種培訓活動。

七、完成鄉鎮食品安全委員會辦公室(食品藥品監督管理所交辦的其他工作。

五、食品藥品安全信息員工作職責(暫行

一、開展或協助開展食品藥品安全監管相關法律法規和政策的宣傳工作。

二、負責收集和提供轄區內食品藥品生產、經營和消費單位的基本情況和相關信息。

三、及時報告涉嫌違反食品藥品安全監管法律法規的行為和線索,協助食品藥品監督管理工作人員進行調查和處理。

四、及時上報轄區內的食物中毒和不明原因病死家畜、家禽事件并協助相關部門進行調查和處理。

五、配合做好基層食品藥品安全監管、群眾監督工作,對存在的問題和困難提出建議或意見。

六、接受鄉鎮食品安全委員會辦公室(食品藥品監督管理所和相關職能部門組織的法律、法規和業務知識培訓。

七、積極配合做好鄉鎮食品安全委員會辦公室(食品藥品監督管理所安排的其他工作。

六、辦理《食品流通許可證》或《餐飲服務許可證》的基本資料:

1、負責人、從業人員身份證,以及健康體檢證明(可在衛生院體檢

2、經營場所使用證明

3、工商所出具的《名稱預先核準通知書》

4、此外還需要具有達到標準的經營場所條件

第三篇：食品安全協管員培訓講義

食品安全信息員、協管員培訓講義

各位領導、各位同志們：

大家好！

剛才農業局、畜牧局、等部門從各自角度很好的介紹了食品安全方面的很多知識，現在呢，我從食安辦、食藥監局的這個角度，來和大家做一個探討。希望通過今天的會議，讓大家了解食品藥品管部的監管工作及食安辦工作職能職責，攜起手來抓好食品安全工作，讓每一位公民吃上放心安全的食品，共同打造有品質的生活！我將從食品安全問題現狀（什么樣）、基本常識和主管部門工作職責（什么人）、監管員信息員職責任務及實際生活中常見的食品問題（怎么辦）這四個角度進行介紹，希望能給大家帶來有益的參考。

第一章、食品安全問題現狀

食品，是人安生立命的根本，自古以來我們就說：“民以食為天”，現在又加了一句“食以安為先”，可見，食品問題已經成為社會熱點，輿論群眾對食品安全的關注前所未有。李克強說：食品問題無小事，保障安全是大事。

典型食品安全事故介紹：

1、中國人的食譜：早起，買兩根地溝油油條,切個蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰氨奶。

中午，瘦肉精豬肉炒農藥韭菜，再來一份人造雞蛋和注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉。

下班，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，開瓶甲醇勾兌酒，吃個增白劑饅頭……

網絡調侃，群眾不滿和擔憂

2、地溝油上餐桌

不知道從什么時候起，城市的下水道成了一些人發財致富的地方。他們每天從那里撈取大量暗淡渾濁的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。

據報道，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。一旦食用，則會破壞白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黃曲霉素的毒性則是砒霜的100倍。

3、三聚氰胺奶粉之禍

2008年09月11日東方早報記者簡光洲發表《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》，三鹿問題奶粉事件開始浮出水面，并引起廣泛關注。2008年9月12日衛生部通報受污染三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實初步認定。截止到2009年1月9日，全國累計報告患兒近29.6萬人。各地公安機關共立案偵查與三鹿奶粉事件相關的刑事案件47起，抓獲犯罪嫌疑人142名，逮捕60人。

“三鹿問題奶粉事件”發生至今已近三年多，三聚氰胺的陰影依舊不散。2010年7月，在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地

4、造假葡萄酒不含葡萄汁

2010年12月，中央電視臺焦點訪談曝光了河北秦皇島市昌黎縣周邊葡萄酒廠家一條龍造假內幕。在這些造假葡萄酒廠，用水、色素、酒精和香精，便勾兌出“葡萄酒”。當地的假葡萄酒業存在多年，形成了“造假一條龍”，甚至帶火了當地的酒精、食品添加劑及制作假冒名牌葡萄酒標簽廠家。這些假葡萄酒因為有害物質會進入并污染飲品，輕則會引起腸胃疾病，重則會對人體肝腎造成損害，有的甚至不含一點葡萄原汁。

5、雙匯瘦肉精豬肉

央視在3.15消費者權益日播出了一期《“健美豬”真相》的特別節目，披露了河南濟源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實。“雙匯”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”，這一消息爆出后，迅速掀起軒然大波。雙匯市值5天蒸發170億。

“瘦肉精”屬于腎上腺類神經興奮劑。飼料中添加“瘦肉精”，可以增加動物的瘦肉量。相關科學研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉會對人體產生危害，常見有惡心、頭暈、四肢無力、手顫等中毒癥狀，特別是對心臟病、高血壓患者危害更大。長期食用則有可能導致染色體畸變，會誘發惡性腫瘤。

6、上海染色饅頭 2011年4月初，《消費主張》節目指出，在上海市浦東區的一些華聯超市和聯華超市的主食專柜都在銷售同一個公司生產的三種饅頭，高莊饅頭、玉米饅頭和黑米饅頭。上海工商部門連夜查扣6048只涉嫌“染色”饅頭。生產染色饅頭的上海盛祿食品有限公司分公司已被責令停產整頓，企業責任人被公安部門采取臨時控制措施。

這些染色饅頭的生產日期隨便更改，食用過多會對人體造成傷害。全國各地開展饅頭檢測行動，嚴厲打擊食品生產經營違法行為。

7、毒豆芽可致癌

2011年4月17日凌晨，沈陽市公安局端掉一毒豆芽加工窩點，在該窩點內查獲使用有害非食品添加劑制成的豆芽2噸，半成品8噸，老板稱這種豆芽“旺季每天可售出2000斤。為了讓食物更加漂亮、增加黃豆發芽率，這些豆芽里被加入了尿素、恩諾沙星等違法添加劑。其中尿素用量超標27倍；恩諾沙星是一種抗生素，一般用在動物身上；6-芐氨基腺嘌呤長期食用則會在人體內產生可致癌的亞硝酸鹽。

以上問題的原因不外乎幾點：道德缺失，監管缺位（法制空白），意識淡薄（農村宣傳）

第二章、食品安全基本常識和政府主管部門職責

一、定義

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

二、目前食品安全監管方面有哪些法律、法規？ 目前我國共有《食品安全法》，2009年6月1日實施；《流通環節食品安全監督管理辦法》

《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《刑法》

《生豬屠宰條例》、《鹽業管理條例》

《餐飲服務食品安全監督管理辦法》

《農產品質量安全法》

等235個涉及食品安全的法律法規、部門規章，另有100多個重要的規范性文件及數量龐大的食品安全標準。

三、履行食品安全監管職責的部門主要有哪些？

履行食品安全監管職責的部門主要有：

衛生局、農業局、質監局、工商局、畜牧局、商務局、水利局、鹽業局、食品藥品監督管理局以及其他食品藥品安全委員會成員單位。

四、各食品安全監管部門的職能職責和監管內容是什么？

依照有關法律法規，食品藥品監管局，縣農業局、質監局、衛生局、工商局、畜牧局、商務局、水利局、鹽業局具體實施食品的日常監管和違法行為的查處工作。根據我國食品安全監管實行以“分段監管為主、品種監管為輔”的工作原則，按照食品監管環節和品種劃分。

? 具體到縣工商局：負責食品流通環節的監管。負責食品行業工商登記注冊工作，查處無照生產經營食品；開展流通領域食品質量的監督檢查，查處銷售不合格食品及其他質量違法行為；查處食品虛假廣告。

? 受理和處理消費者有關流通環節食品安全方面的咨詢、申訴、舉報，主要就是我們的12315平臺，也負責調解消費糾紛。

五、哪些食品被禁止生產經營？

?

1、用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品，或者用回收食品作為原料生產的食品；

?

2、致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品；

?

3、營養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

?

4、腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

?

5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；

?

6、未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

?

7、被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品； ?

8、超過保質期的食品； ?

9、無標簽的預包裝食品；

?

10、國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品； ?

11、其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

六、發現違法生產經營食品或食品違法行為向哪些部門投訴舉報？

涉及集貿市場、副食品店、百貨店、超市等流通環節銷售過期、有毒有害、偽劣食品的，病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”豬肉的，向縣工商局投訴舉報,電話：6162315或者12315.第三章 協管員、信息員工作職責

一、協管站及協管員職責

?

1、制定本鄉鎮食品安全工作計劃。?

2、建立健全規章制度。

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3、協調組織開展全鎮（鄉）食品安全工作。

4、負責全鎮（鄉）食品安全監管信息收集、綜合、報送。

5、協助做好對協管員、信息員的培訓工作。

6、按要求組織開展食品安全知識宣傳活動。

7、督促涉食單位加強自律，配合做好涉食單位相關人員食品安全知識培訓。

8、受理群眾對涉及食品安全的舉報、投訴，并根據情況及時或隨時報告。

9、定期組織召集鄉鎮食品安全工作例會，通報工作情況，研究、布置有關工作。

10、完成上級和鄉鎮政府交辦的其他食品安全工作。

二、信息員職責

?

1、掌握本村涉食單位數及基本情況（包括種植、養殖、生產、流通、餐飲等）。?

2、負責本村涉食單位的日常檢查工作，對存在問題提出整改建議，并作好記錄。?

3、配合有關部門開展食品安全法律法規及其相關知識的宣傳教育活動，通過村廣播、宣傳欄宣講食品安全知識。

?

4、負責本村食品安全信息月報工作。發現食品違法行為、食品安全事故、重大食品安全隱患，隨時向鄉鎮食品安全協管站報告。

?

5、完成鄉鎮食品安全協管站交辦的其他工作。

第四章 實際生活中的食品安全問題（怎么辦）

一、消費者角度

1、盡量購買有以下認證標志的食品

2、不要到無證、無照攤點上購買食品，要到正規的商店、超市和標準化的市場購買食品

3、查看食品包裝的保質期、預包裝食品合格證等標注，正規的企業都有自己的產品包裝袋，上面有規定內容，即產品名稱、配料表、執行標準、生產日期、保質期、凈含量、廠名、廠址。

二、判斷哪些行為屬于生產、經銷假冒偽劣的食品行為，有以下7點：

1、食品經營企業的證照上判斷：

正規的企業有營業執照、衛生許可證、食品流通許可證、餐飲服務許可證、企業代碼等證照；生產加工假冒偽劣的企業就不具備這些證照。

2、從食品經營企業的經營環境條件上判斷：

正規的企業具備滿足生產產品要求額廠房、設備、檢驗儀器、相關技術人員等條件，而假冒偽劣企業則往往加工地點偏僻，生產條件惡劣，設備簡陋。

3、從產品外觀上判別：

正規企業生產的產品包裝整潔具有該產品應有的色澤、形狀、香味等，假冒偽劣企業的產品存在許多問題：如白酒用其它物質溝兌的則酒液顏色發渾，酒中有沉淀；溝兌醬油顏色發黑，不具有正常醬油的紅棕色

4、從標識上判別：

正規的企業都有自己的產品包裝袋，上面有八個內容，即產品名稱、配料表、執行標準、生產日期、保質期、凈含量、廠名、廠址。實行生產許可證的28類食品上，還有許可證編號和食品安全標識QS。

5、從企業使用的原材料、添加劑判斷：

正規的企業使用的是合格的原材料，如醬油廠，正規廠家釀造醬油使用的是黃豆、胡豆經過發酵釀造出來的；生產假冒偽劣的醬油廠用的是毛發水、氨基酸、苯甲酸、食鹽、焦糖色素等溝兌出來的。

正規企業使用的是國家允許在食品加工中使用的食用防腐劑、著色劑、調味劑等添加劑。而生產假

冒偽劣的企業使用的是工業添加劑或是不允許使用的著色劑，如在茶葉生產中添加鉛鉻綠染色，在面包加工中添加溴酸鉀增重，在米線中添加吊白塊增白，在食醋中添加冰醋酸調味等。

三、鄉村發現食品安全問題時，如何投訴舉報？

? 首先，認清產品是一種什么東西，是藥品、醫療器械、食品、保健食品。主要看產品包裝、標簽和說明書上標明的批準文號。如一般情況是這樣：

藥品批準文號為“國藥準字”；

醫療器械批準文號為“食藥監械字”；

保健食品批準文號為“國食健字”；

化妝品批準文號為“國（衛）妝特字”；

消毒用品批準文號為“消準字”。

? 二是弄清楚是哪個部門主要負責監督管理。

? 三是認清是否存在虛假或夸大宣傳。如果存在，工商部門查處。

四、督促檢查

? 主要檢查內容：

一查證照；

二查人員資質；

三查內外環境；

四查有無購、售、使用不符合要求的食品或違禁原輔料、添加劑等；

五查相關設施使用、維護、缺損等情況，流程、操作是否符合相關要求；

六查庫房通風、照明、防鼠情況，原輔料、成品是否分庫存放，擺放是否符合相應要求；

七查食品質量；

八查基礎臺帳。

檢查舉例：

? 商店的基本衛生要求：

1、內外環境；

2、進貨渠道（防止三無、過期變質）；

3、食、用分架擺放；

4、散裝食品要有防護措施；

5、二次分裝應規范。

五、經營者角度，《食品安全法》要求經營者必須建立和執行的經營制度

依照《中華人民共和國食品安全法》的規定，市場開辦者、食品經營者必須建立和執行以下八項經營制度：

1、生產經營許可制度。凡從事食品銷售，以及為銷售而進行的采購、貯存、運輸活動的，必須依法取得食品流通許可及營業執照后，方可從事經營活動。（二十九條）

2、食品安全管理制度。依法從事食品生產經營活動，經營者要加強對職工食品安全知識的培訓，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產經營食品的檢驗工作，依法從事食品生產經營活動。（三十二條）

3、執行從業人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接

觸直接入口食品的工作。食品生產經營人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。（三十四條）

4、建立索證索票制度。食品經營者采購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件（三十九條）

5、建立食品進貨查驗記錄制度。食品經營企業應當采取電子記錄或票據粘貼式的形式建立食品進貨查驗記錄，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于二年。（三十九條）

6、執行食品退市制度。食品經營者應當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。（四十條）

7、執行食品召回制度。食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況。食品生產者認為應當召回的，應當立即召回。（五十三條）

《個體工商戶條例》無固定經營場所攤販的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民政府根據當地實際情況規定。

第四篇：協管員信息員管理辦法

xx市食品藥品安全協管員信息員

管理辦法

一、總 則

第一條 進一步推進我市食品藥品安全監管體系建設，加強食品藥品安全監督管理，根據《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國藥品管理法》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市食品藥品安全協管員和信息員的聘用、培訓、考核、解聘及日常管理。

第三條 市食品藥品安全協管員、信息員是經市食品安全委員會辦公室所屬行政機關聘用，協助食品安全監管部門和食品藥品監督管理部門分別對所在鄉鎮、街道、管委會和行政村（社區）的食品藥品安全進行監督管理的工作人員。

第四條 市食品安全委員會辦公室所屬行政機關具體負責我市食品藥品安全協管員、信息員的聘用、培訓、考核、解聘及日常管理工作。

第二章 協管員和信息員的聘用

第五條 食品藥品安全協管員、信息員應符合下列基本條件：

（一）具有一定的政治水平和思想素質，作風正派，遵紀守法，無不良品行記錄；

（二）身體健康，具有高中以上文化程度或有食品藥品及相關專業技術職稱，年齡一般在25至55周歲；

（三）應在其負責的行政區域內居住或工作，并熟悉該區域內的基本情況；

（四）較熟悉食品藥品安全法律、法規和規章，有一定的食品藥品安全知識和管理能力，有較強的事業心和責任感，服從食品安全綜合協調機構和食品藥品監督管理部門管理；

（五）有一定的綜合分析、文字表達能力和信息報送操作技能。

第六條 食品藥品安全協管員、信息員聘用程序：

（一）食品藥品安全協管員、信息員候選人的產生由鄉鎮政府、街道辦事處、管委會或村委會（社區）進行推薦；

（二）市食品安全委員會辦公室所屬行政機關對候選人進行資格審查，擇優確定聘用人選，頒發聘用證書，聘期一年，期滿后根據工作表現可續聘。原則上每個鄉鎮（街道、管委會）聘用1名協管員，每個行政村（社區）聘用1名信息員；

（三）食品藥品安全協管員、信息員受聘后原身份不變。

第三章 協管員和信息員的管理 第七條 食品藥品安全協管員履行以下職責和義務：

（一）學習并貫徹落實食品藥品安全有關法律、法規；

（二）熟悉所在鄉鎮（街道、管委會）食品生產經營（包括種植養殖、生產加工、市場流通、餐飲消費）單位、個體戶基本情況以及藥品生產、經營、使用單位動態變化情況，并做好相關記錄；

（三）了解所在地食品藥品安全違法違規行為、食品藥品安全事故、食品藥品安全隱患、食品藥品安全問題投訴以及群眾對食品藥品安全監管工作的意見、建議和要求，并及時向市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門匯報；

（四）協助有關部門做好所在鄉鎮（街道、管委會）的食品藥品安全宣傳工作，利用多種形式向農村群眾及基層單位宣傳食品藥品安全常識及相關法律法規；

（五）協助相關部門開展食品藥品安全監督檢查和案件查處工作；

（六）積極參加有關部門組織的相關會議、培訓和其他活動；

（七）了解所在鄉鎮（街道、管委會）食品藥品安全信息員的工作情況，協助市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門做好信息員網絡的管理工作；

（八）完成市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門交辦的其他任務。

第八條 食品藥品安全信息員履行以下職責和義務：

（一）在市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門的指導下，向所在行政村（社區）群眾宣傳食品藥品安全法律、法規和食品藥品安全常識；

（二）了解所在行政村（社區）的有關食品藥品生產經營情況及群眾對食品藥品質量方面的反映，及時向市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門匯報；

（三）向市食品安全委員會辦公室舉報制售假冒偽劣、有毒有害食品違法行為；向食品藥品監督管理部門舉報制售假劣藥品、從非正常渠道購進藥品、游醫藥販無證經營藥品等違法行為。

（四）按時參加市食品安全委員會辦公室和食品藥品監督管理部門組織的業務培訓，協助發放有關通知，統計有關信息。

第九條 食品藥品安全協管員、信息員的紀律要求：

（一）保守秘密，不得泄漏有礙食品藥品監督執法工作的信息；

（二）嚴守職責，不得以食品安全委員會及成員單位的名義從事食品生產經營活動；不得利用職權從事藥品經營活動（協管員、信息員本人為藥品經營使用單位負責人的除外）；

（三）廉潔奉公，不得接受涉案單位（個人）可能有礙案件查處的饋贈和宴請；

（四）行為規范，不得在沒有食品藥品監督管理部門執法人員在場的情況下私自進行監督檢查及行政處罰或收繳罰沒款;不得有假公濟私等違法、違規行為。

第十條 市食品安全委員會辦公室所屬行政機關對聘用的食品藥品安全協管員、信息員履行如下義務：

（一）對食品藥品安全協管員、信息員進行培訓，幫助其更新食品藥品安全知識，傳遞食品藥品安全監管信息與動態，免費提供學習資料；

（二）對食品藥品安全協管員、信息員的舉報或提供的信息做好保密工作；

（三）積極維護食品藥品安全協管員、信息員的合法利益。食品藥品安全協管員、信息員因從事食品藥品安全工作而遭到打擊報復的，市食品安全委員會辦公室所屬行政機關應協助有關部門查處相關責任人，追究其法律責任。

第十一條 市食品安全委員會辦公室所屬行政機關應為所聘用的食品藥品安全協管員、信息員建立動態管理檔案。

第十二條 市食品安全委員會辦公室所屬行政機關應制定具體考核辦法，對所聘用的食品藥品安全協管員、信息員進行考核，考核結果記入檔案。考核合格的可續聘。

第十三條 市食品安全委員會辦公室所屬行政機關每年對食品藥品安全協管員和信息員予以一定的補助，對于舉報重大食品藥品違法案件經查實的，按有關規定給予獎勵。

第四章 協管員和信息員的解聘

第十四條 食品藥品安全協管員、信息員有下列情形之一的，可解除其聘用：

（一）本人不愿意或不能勝任此項工作的；

（二）考核不合格的；

（三）違反本辦法第九條規定的；

（四）其他原因不宜擔任此項工作的。

第五章 附 則

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：食品安全信息員、協管員培訓內容

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一、什么是食品安全？

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域

不要到無證、無照攤點上購買食品

要到正規的商店、超市和標準化的農貿市場購買食品

二、大型聚餐禁止供應以下食品 ? 生食水產品 ? 外購散裝熟肉制品 ? 隔餐剩余食品

? 各類含有天然毒素及限制加工條件的食品，如：鮮黃花菜、發芽馬鈴薯、四季豆、家畜肝臟、腌菜、不明野生菌等

二、目前食品安全監管方面有哪些法律、法規？

目前我國共有《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《農產品質量安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《刑法》、《生豬屠宰條例》、《鹽業管理條例》等235個涉及食品安全的法律法規、部門規章，另有100多個重要的規范性文件及數量龐大的食品安全標準。

三、發生（發現）重大食品安全事故如何報告？

? 根據規定，任何單位、組織和個人發生（發現）食品安全事故時應如實向政府和有關部門報告。

? 報告時，應該盡可能選擇可靠、快捷的通信方式就近報告街道辦事處，同時報告區級有關部門，也可以直接報告區食品安全委員會辦公室和區政府。

第二章 協管員、信息員工作職責

? 街道辦事處履行屬地食品安全管理職責，對轄區食品安全工作負總責，應該認真落實與區人民政府簽定的食品安全工作目標責任書。

? 街道食品藥品安全監管站屬于街道政府領導，接受區食品安全委員會辦公室業務指導。

? 街道政府應該適時督促或檢查街道食品藥品安全監管站的工作運行情況。協管站及協管員職責

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1、制定本鄉鎮（街道）食品安全工作計劃。?

2、建立健全規章制度。

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3、協調組織開展全街道食品安全工作。

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4、負責全街道食品安全監管信息收集、綜合、報送。?

5、協助做好對協管員、信息員的培訓工作。?

6、按要求組織開展食品安全知識宣傳活動。

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7、督促涉食單位加強自律，配合做好涉食品單位相關人員食品安全知識培訓。

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8、受理群眾對涉及食品安全的舉報、投訴，并根據情況及時或隨時報告。

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9、定期組織召集街道食品安全工作例會，通報工作情況，研究、布置有關工作。

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10、完成上級和街道辦事處交辦的其他食品安全工作。

二、信息員職責

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1、掌握本村（居）涉食單位數及基本情況（包括種植、養殖、生產、流通、餐飲等）。

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2、負責本村（居）涉食單位的日常檢查工作，對存在問題提出整改建議，并作好記錄。

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3、配合有關部門開展食品安全法律法規及其相關知識的宣傳教育活動，通過村（居）廣播、宣傳欄宣講食品安全知識。?

4、負責本村（居）食品安全信息月報工作。發現食品違法行為、食品安全事故、重大食品安全隱患，隨時向街道食品藥品安全協管站報告。

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5、完成街道食品藥品安全監管站交辦的其他工作。

第三章 協管員、信息員工作內容

一、宣傳培訓

1、宣傳：

? 一是向社會及人民群眾的宣傳，宣傳食品安全常識和自我保護及維護自身權益知識。增強群眾自覺抵御不安全食品和不衛生食品的意識和能力，長期堅持工作，逐步使不安全食品和不衛生食品沒有市場。

? 二是對食品生產經營單位進行宣傳，宣傳國家的食品法律法規，宣傳生產銷售不安全食品和不衛生食品的嚴重后果和由此承擔的巨大責任，督促當事人守法經營，增強責任感，樹立食品安全第一責任人的觀念和責任。

2、培訓：

? 對轄區食品生產經營單位及從業人員進行安全知識講解，傳達學習文件，學習法規，配合和做好食品安全業務和上崗培訓。并在工作或日常生活中，發現問題，對當事人適時提醒、現場教育，增強培訓的效力。

發現產品促銷宣傳、銷售時，如何鑒別及投訴舉報？

? 首先，認清產品是一種什么東西，是藥品、醫療器械、食品、保健食品、化妝品還是消毒用品。主要看產品包裝、標簽和說明書上標明的批準文號。如一般情況是這樣：

藥品批準文號為“國藥準字”；

醫療器械批準文號為“食藥監械字”；

保健食品批準文號為“國食健字”；

化妝品批準文號為“國（衛）妝特字”；

消毒用品批準文號為“消準字”。? 二是弄清楚是哪個部門主要負責監督管理。

藥品、醫療器械、保健食品、化妝品、消毒用品以及餐飲業執法主體是區食品藥品監督管理局。

? 三是認清是否存在虛假或夸大宣傳。如果存在，組織街道工商所或上報區工商局進行快速查處。

三、督促檢查

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1、熟悉轄區食品安全監管戶基本情況。如數量、地址、負責人、從業人員、生產經營產品等。

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2、定期組織和配合有關職能部門對各涉食單位食品安全作檢查。?

3、檢查人員由職能單位相關人員及食品藥品安全協管員、信息員組成。

?

4、涉食單位檢查覆蓋率達100%。?

5、主要檢查內容： 一查證照；

二查人員資質；

三查內外環境；

四查有無購、售、使用不符合要求的食品或違禁原輔料、添加劑等；

五查相關設施使用、維護、缺損等情況，流程、操作是否符合相關要求；

六查庫房通風、照明、防鼠情況，原輔料、成品是否分庫存放，擺放是否符合相應要求；

七查食品質量；

八查基礎臺帳。?

6、認真做好現場檢查記錄，有問題而提出整改的，進行歸檔，并指定有關站所、協管員、信息員跟蹤落實整改情況。?

7、發現購、用違禁添加劑、食品原輔料以及生產銷售有毒有害食品等重大食品安全隱患，應予以制止，并及時報區級主管部門。

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8、檢查結束，應將檢查情況形成書面小結，進行留檔保存。

第四章、信息員、協管員工作方式

按照職責要求，如何開展日常監督工作？ 有四點：

? 一要多到社區里的食品生產加工點、餐飲和流通經營點走一走，看一看，向他們宣傳一些食品安全知識和法律法規，發現食品安全隱患要及時與上級食品安全協調機構聯系。

? 二要做到心中有數，及時掌握區域內的食品生產加工點、餐飲和流通經營點的生產加工和經營情況，對區域內涉食企業數量、分布等要做到心中有數，出現苗頭性食品安全情況能夠及時察覺，及時處理。

? 三要多與群眾交談，從群眾身邊收集各種食品安全信息。? 四要多關注時事，對電視媒體曝光的不合格食品要在本區域內搜查，一旦發現及時上報。餐飲單位的基本衛生要求：

1、餐飲單位應當保持內外環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。

2、餐飲單位的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。

3、餐飲單位加工操作間應當符合下列要求：（1）最小使用面積不得小于8平方米；

（2）墻壁應有1.5米以上的墻裙；

（3）地面應具有一定坡度，易于清洗與排水；

（4）配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛生要求的存放廢棄物的設施和設備。

4、餐飲單位應當有餐飲具專用洗刷、消毒池。葷、素洗菜池分開。

5、餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國家相關衛生標準。餐飲具保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

6、食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

7、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必須標志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

8、加工食品做到燒熟煮透。

9、禁止采購以下食品：

（一）可能對人體健康有害的食品；

（二）未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；

（三）超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品；

（四）其他不符合食品衛生標準和要求的食品。涉食單位從業人員的衛生要求：

1、每年必須進行健康檢查。

2、應有良好的個人衛生習慣。

3、接受食品安全知識的培訓，提高從業人員的素質。