第一篇：河南省人民政府辦公廳關于轉發省春運指揮部河南省2006年春運工作

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2006〕30號 【發布日期】2006-04-26 【生效日期】2006-04-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于轉發省春運指揮部河南省2006年春運工作總結的通知

(豫政辦 〔2006〕30號)

各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:

《河南省2006年春運工作總結》已經省政府同意,現予轉發。

河南省人民政府辦公廳

二○○六年四月二十六日

河南省2006年春運工作總結

(省春運指揮部 二○○六年四月十九日)

2006年春運自1月14日開始至2月22日結束,歷時40天。春運期間,我省雨雪大霧等惡劣天氣較多,旅客流動量大,客流高峰集中,是歷年春運中任務最重、旅客發送壓力最大、外部交通環境最惡劣、突發應急事件最頻繁的一次。我省各級政府、各有關部門嚴格按照國家有關部門和省委、省政府部署,實施省春運指揮方案,克服困難,密切配合,協同作戰,順利完成了2006年春運各項工作任務。

一、今年春運工作完成情況

(一)旅客發送量再創歷史新高。春運40天內,全省各交通運輸系統累計發送旅客11619.48萬人次,旅客發送量比去年春運期間增加1419.38萬人次,增長13.91%。除地方鐵路外,省內各交通運輸系統投入的運力和發送旅客的數量雙雙創下歷史新高。

我省鐵路系統共投入1950輛客車,加開臨客576列,發送旅客805.29萬人次,同比增長4.5%。其中鄭州鐵路局春運期間共發送旅客667.19萬人次,武漢鐵路局春運期間共發送旅客138.103萬人次。全省道路運輸平均每日投入營運客車31341輛,平均日發班次59145班,累計完成旅客發送量10710.58萬人次,客運量比去年春運增長14.6%。全省水路運輸日均投入運力262艘,累計發送旅客47萬人次,比去年春運增長67.8%。省內民航系統累計完成旅客吞吐量382049人次,客運量比去年同期增長22.9%。其中:鄭州新鄭國際機場旅客吞吐量累計完成359801人次,客運量比去年同期增長23%;洛陽機場累計完成旅客吞吐量19466人次,比去年春運增長76.96%;南陽機場發送旅客2782人次,比去年春運下降0.6%。地方鐵路春運期間累計發送旅客11.1萬人次。由于地方鐵路客運運輸距離較短,受公路客運的影響,客運量較去年同期下降7.3萬人次,下降39.67%。

(二)交通安全形勢明顯好轉。今年春運期間,各級政府、各有關部門狠抓安全措施落實,各級領導多次深入春運一線檢查、督導安全工作,及時協調解決春運中出現的各種問題。特別是在省春運指揮部下發《關于做好應對惡劣天氣確保春運安全工作的緊急通知》(豫春運傳真〔2006〕2號)后,全省各交通管理部門和運輸系統相繼采取了一系列行之有效的工作措施,組織有關人員深入一線,及時協調解決交通運輸安全工作中存在的問題,確保了今年春運期間交通安全形勢明顯好轉。春運期間,共查處攜帶易燃易爆危險品旅客3509人次,收繳管制刀具310把;檢查旅客列車372列6327輛次,安全對接飛機2925架次,排除飛機故障5起,查處公路交通違法行為46萬多起,其中超速行駛34.5萬起、客車超員6.35萬起。我省境內發生一般道路交通事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失金額分別比去年同期下降29.28%、38.78%、12.22%和51.76%,未發生一起一次死亡3人以上的重特大交通事故,創歷年春運最好水平。

二、今年春運的特點

(一)客流量大,客流高峰集中,高峰期持續時間長。今年由于各高校放假時間接近春節,學生流、農民工流、探親流交織,客運高峰集中。鄭州鐵路局節后有14天日發送量達到20萬人以上,其中2月26日發送旅客23.32萬人,創鄭州鐵路局今年春運旅客發送量最高峰。公路客運從1月23日至2月13日形成了13次客流高峰,日均客流量都在300萬人次以上,最高峰值出現在2月3日(農歷正月初六),當日旅客發送量達332萬人,創我省道路運輸日旅客發送量的歷史最高記錄。

(二)天氣狀況復雜,外部交通環境惡劣。今年春運期間雨雪、低溫、道路結冰和大霧天氣較多,其中大到暴雪天氣7天、大范圍大霧天氣14天,雨雪天氣同時帶來降溫和道路結冰,嚴重影響了春運工作的正常進行。

(三)突發應急事件較為頻繁。1月17日全省普降大雪,18、19日高速公路被迫關閉,鄭州新鄭國際機場停航,造成鄭州火車站一度滯留旅客6萬人。在各有關部門的共同努力下,22日滯留旅客發送完畢,鄭州火車站地區客流秩序恢復正常。1月27日至29日,全省大霧,造成鄭州新鄭國際機場所有航班延誤,機場滯留6500余人。1月29日下午,鄭州新鄭國際機場剛開航不久,又有1000多名迎接朝圣阿訇的回族群眾進入機場候機大廳。在省春運辦和民航河南監管辦的指揮下,機場公安、地面服務人員和各航空公司工作人員全力維持機場秩序,耐心為旅客做好服務、解釋工作,防止了意外事件的發生。

三、今年春運工作的主要做法

(一)領導重視,靠前指揮,果斷處置突發應急事件。

1月19日,省委、省政府對鄭州火車站因大雪滯留6萬余旅客高度重視,省委書記徐光春、省長李成玉立即作出緊急部署,省政府連夜召開緊急會議,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發出緊急通知,要求各級政府切實做好群眾出行安全工作。當晚,副省長史濟春、秦玉海趕赴鄭州火車站,組織鄭州鐵路局、省發展改革委、公安廳、交通廳等部門和鄭州市政府有關負責同志成立了現場指揮部,在維持好車站秩序、保證旅客安全的前提下,采取了一系列緊急處置措施,及早恢復鐵路運輸,盡快恢復公路和民航客運,全力分流旅客、疏導滯留旅客。由于處置及時,措施有效,19日當晚鄭州火車站旅客滯留情況得到緩解,21日交通運輸恢復正常。

1月27日至29日,因大霧鄭州新鄭國際機場所有進出港航班延誤。28日下午省春運辦負責同志到鄭州新鄭國際機場現場辦公,妥善安置了滯留在鄭州新鄭國際機場的55個航班的4494名旅客,確保了所有滯留旅客在鄭州度過了美好的除夕之夜。29日(農歷大年初一)省春運指揮部致函南方航空公司,請求緊急增加鄭州新鄭國際機場運力。當天下午省春運辦負責同志又到鄭州新鄭國際機場了解旅客發送情況,并召開了現場辦公會,重點解決航空公司服務和機票改簽等資源共享問題。由于這兩次大面積旅客滯留事件處理得及時、圓滿,受到了旅客和新聞媒體的廣泛好評,也為我省處置春運突發應急事件積累了寶貴經驗。

今年春運期間,各省轄市政府和各有關部門領導同志深入春運一線,督導指揮。省政府副秘書長王春生、朱孟洲,省發展改革委、公安廳、交通廳、鄭州新鄭國際機場管理有限公司等部門的主要領導和分管領導同志深入鐵路、公路、民航、碼頭等春運一線,并多次到鄭州火車站、鄭州新鄭國際機場現場指揮;鄭州、洛陽、安陽、焦作、新鄉、周口、商丘、三門峽、信陽等省轄市的領導同志多次深入轄區內運輸企業,了解客流動態,強調安全行駛,倡導溫馨服務。

(二)部門聯動,協同作戰。在今年春運期間惡劣天氣較多的情況下,鐵路、公路、民航、公安交警等部門能夠發揮聯動作用,不計部門得失,及時輸送旅客。1月19日,為輸送滯留旅客,確保安全,維護火車站地區秩序,省春運指揮部組織警力1000余人對鄭州火車站地區實行交通管制。同時,省春運指揮部協調鐵路、公路客運聯合互動,鼓勵短途旅客持火車票乘坐汽車,對凡于19日至21日持火車票乘坐汽車的乘客,免除火車票與汽車票差價,最大限度地分流了鐵路滯留旅客。按照春運指揮部的要求,鄭州交運集團立即組織了200多輛應急客車,并為每位乘客配備了方便晚餐和飲用水,分流鄭州火車站附近滯留旅客6400多人,為火車站廣場滯留旅客分流起到了關鍵作用,受到了鐵道部的肯定。1月28日(農歷除夕),鄭州新鄭國際機場大霧,省春運辦積極協調鄭州新鄭國際機場管理有限公司和鄭州火車站,為急于回家團聚的旅客解決臥鋪車票,并積極協調南方航空公司請求緊急增加航班,南航公司立即對我省增派了運力。在惡劣天氣情況下,為緩解運輸壓力,公安交警全面啟動應急預案,在警車帶路、壓速緩行的情況下,高速公路對客車放行,以緩解客流壓力。

(三)完善了春運監測制度。為強化春運動態監測,做好突發事件的預報預警工作,今年春運期間,省春運辦要求各級春運辦和各有關部門建立春運日報制度,在每天的下午4時之前向省春運辦報告本地、本部門春運工作進度和路況信息、旅客發送滯留人數等動態信息。遇雨雪大霧等惡劣天氣和突發、重大事件1天兩報,并隨時向省春運辦報告最新進展情況。氣象部門及時啟動災害天氣預警機制,每天向省春運辦、春運指揮部有關部門和各市春運辦發布天氣預報及災害天氣預警,并及時發布中、長期天氣預報。省交通廳、鄭州鐵路局和鄭州、開封、許昌、漯河、南陽、平頂山、駐馬店、濮陽、鶴壁、濟源等省轄市在今年春運期間認真執行春運信息日報制度,保證了省春運指揮部對各地、各部門的指揮調度及時、有效,保證了春運工作的平穩運行。

(四)運用現代科技手段,確保春運安全運行,調度有序。今年春運期間,各省轄市都積極在長途大巴上安裝GPS衛星定位系統,對運行中的車內安全狀況隨時監控。此外還將該系統延伸到生產領域,實現調度管理科學化、資源效益最大化,為科學調配車輛提供了科學依據。特別是在今年的雨雪天氣中,調度人員通過監控系統隨時掌握車輛運行動態及路況信息,使調度人員心中有數,為科學調配車輛提供了依據。

(五)采取各種措施,確保春運安全。今年春運工作中,各級政府、各有關部門狠抓安全措施落實。全省鐵路系統針對今年春運客流高度集中,行車密度加大和運輸生產力布局調整的特點,認真抓好現場作業控制,加強設備維修和整治,嚴格“三品”檢查。春運期間共查處攜帶易燃易爆危險品旅客592人次,發現不安全因素和隱患769處,及時消除了一批火災隱患,杜絕了各類行車安全事故的發生。各級公路運管部門組織精干施工隊伍,對出現病害的路、橋及時進行搶修,小修不超過3個小時,中修不超過8個小時,對于一時不能完成的,采取臨時通行措施;山區道路沒有安全保障的,不得通行;冰、雪天氣條件下,所有大客車都要安裝防滑鏈;對于超員、病害車輛,堅決予以查處,并按照規定重罰。同時,各汽車站點嚴格“三品”檢查,確保乘客安全。航務海事部門加大對碼頭、渡口的檢查,確保水運安全。民航系統在客流量、零點航班、加班航班及備降航班都有較大增長的情況下,嚴格落實各項安全檢查制度,科學調整交通流程,保證了春運期間空防安全、飛行安全和地面安全。春運期間,全省交警部門共出動警力61.8萬人次,省交警總隊提前10天啟動設立在省道、國道上的145個春運安全檢查服務點,點線結合,大力加強路面管控;采取10項具體措施,全面規范客運車輛的源頭化管理;相繼開展了客運場站拉網式督察行動、低速載貨汽車及三輪車違法載人等專項治理行動。

四、對今后春運工作的建議

(一)要探索建立春運工作的長效機制。春運工作雖是階段性工作,但是一項具有中國特色復雜的系統工程。如何體現以人為本、落實科學發展觀,發揮各運輸部門間的協調聯動作用,保障春節期間億萬人民群眾安全有序出行,建立起科學有效的運行機制,使春運工作有章可循、制度化、長效化,是下一步亟待探索解決的重要問題。

(二)要加強應對突發事件的處置能力建設。1月17日至19日的大雪,造成鄭州火車站地區6萬名旅客滯留,嚴重影響了我省春運工作的正常秩序。客觀上雖然是由于天氣變化原因造成的,但是也充分暴露了我們在春運工作中存在的疏忽和漏洞,特別是缺乏應對突發事件的思想準備,最終導致了運輸秩序出現混亂,給全省旅客運輸工作造成被動局面。因此,我們要進一步加強應對突發事件的處置能力建設,應急預案不能只停留在文字上,要切實抓好落實。

(三)要進一步規范春運市場秩序。今年春運期間,我省公路客運票價未實行浮動政策,加之春運期間天氣惡劣,公路運輸風險和運輸成本上升,給客運企業經營帶來了一定困難。為了確保春運任務的順利完成,各地在春運期間加大了市場整治力度,取得了明顯成效。但由于受利益驅動的影響,部分車主違規運輸行為依然存在,特別是在城區外兜圈拉客、站前攔客等現象時有發生。在臨近春節前幾天和春節后的幾次高峰客流期間,部分車主不執行運價政策,擅自上浮運價,旅客對這一問題的投訴較多。建議對春運市場秩序管疏結合,研究春運期間的客運價格監管和調控措施。

(四)要增加運力調度能力和運力儲備能力。運力不足是今年春運期間鐵路運輸存在的最大問題。我省外出務工人員多,鐵路運輸壓力大。鐵路體制改革后,鄭州鐵路局的調度半徑縮小,運力儲備減少。今年春運期間,鐵道部又指示鄭州鐵路局將機動車底借給了武漢鐵路局,使得鄭州鐵路局車輛使用經常處于零備用狀態,有時不得不采用“拆東墻補西墻”的辦法,但仍不能滿足我省鐵路客流需要。建議要進一步強化鄭州的鐵路交通樞紐作用,增強客貨運輸的調控能力和調控半徑。今年民航系統客運量比去年同期增長22.9%,已經顯現出運力緊張的勢頭,因此,我省民航也要積極開辟新的航線,增加航班密度,滿足旅客出行需要。同時,各航空公司之間要努力做到資源共享。

(五)各級政府要加大對春運工作的支持力度。春運工作關系到社會的穩定和經濟的發展。做好春運工作不僅是人民群眾的要求,更是各級政府應盡的職責。要運用科學的手段來管理春運工作,對春運工作所需人力、物資、經費等方面給予必要的支持和安排,增強綜合協調調度能力,緩解運輸壓力,完善春運工作監管手段和軟硬件建設,并對在春運工作中表現突出的先進集體和個人予以物質獎勵。

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第二篇：河南省人民政府辦公廳關于轉發省環保局河南省2008主要污染物

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2008〕81號 【發布日期】2008-09-27 【生效日期】2008-09-27 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于轉發省環保局河南省2008主要污染物總量減排計劃的通知

(豫政辦 〔2008〕81號)

各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:

省環保局編制的《河南省2008主要污染物總量減排計劃》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

河南省人民政府辦公廳

二○○八年九月二十七日

河南省2008主要污染物總量減排計劃

(省環保局二○○八年九月二十三日)

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以控制增量、削減存量、完成減排量為目的,以政府主導、企業主體、全社會參與為手段,確保完成污染減排約束性指標,推動經濟社會又好又快發展。

二、減排目標

2008年減排總量絕對值以2007年為基準年,減排率分別以2005年、2007年統計排放量為基數。其中未納入總量統計口徑的污染物總量不作為減排計劃重點,不產生二氧化硫和化學需氧量動態變化的工程措施不予考慮。河南省轄區內的所有企業,不論隸屬關系,均在計劃范圍內。

河南省環境保護“十一五”規劃以及環境保護部與我省簽訂的“十一五”主要污染物減排目標責任書規定,到2010年年底,我省化學需氧量年排放總量要在2005年基礎上削減10.8%,即由72.1萬噸減少到64.3萬噸,削減7.8萬噸;二氧化硫年排放總量削減14%,即由162.5萬噸減少到139.7萬噸以內,削減22.8萬噸。為確保完成國家下達的總量減排任務,確定我省總量控制指標為:到2010年,化學需氧量和二氧化硫年排放總量分別在2005年基礎上削減15.6%和17.4%,分別高于國家目標4.8和3.4個百分點。

2008年我省主要污染物總量減排目標:化學需氧量排放總量控制在65.57萬噸以內,比2007年排放量減少3.82萬噸,削減率5.5%;二氧化硫排放總量控制在146.72萬噸以內,比2007年排放量減少9.7萬噸,削減率6.2%。我省2008年化學需氧量、二氧化硫排放總量相對2005年分別減排9.1%和9.7%。

根據《河南省“十一五”水污染物總量削減目標責任書(2006―2010年)》,分別制定我省省轄淮河流域、海河流域、黃河流域、南水北調中線工程水源地2008年化學需氧量排放控制目標,具體為:淮河流域化學需氧量排放量控制在27.7萬噸,相對2005年削減7%;海河流域化學需氧量排放量控制在16.3萬噸,相對2005年削減5%;黃河流域化學需氧量排放量控制在15.6萬噸,相對2005年削減4%;南水北調中線水源地化學需氧量排放量控制在0.29萬噸,相對2005年削減5%。

各省轄市2008減排目標的分解情況見附件。

三、2008年主要污染物新增量預測

(一)化學需氧量新增量核算。

參照上半年統計數據,我省2008年生產總值增長率取值為13.7%,測算2008年我省生產總值增量為2062億元,以2005年工業化學需氧量排放強度計算,我省2008年工業化學需氧量新增排放量為5.7萬噸。

參照2007年城鎮常住人口增長率5.4%測算,2008年全省城鎮常住人口增量約為182萬人,按照人均65克/日的產生系數計算,2008年全省生活化學需氧量新增排放量約為4.3萬噸。

以上合計,2008年我省化學需氧量新增排放量為10.0萬噸。

(二)二氧化硫新增量核算。

火力發電企業:2007年全省火力發電量為1762億千瓦時,同比增長17.3%,以此計算2008年將新增火力發電量為310億千瓦時;按照320克標煤/千瓦時計算,2008年火力發電原煤消耗增加量為1388萬噸,按照原煤平均含硫量0.682%、三同時執行率85%、綜合脫硫效率80%估算,2008年火力發電新增加二氧化硫排放總量為4.84萬噸。

電廠脫硫設施不正常運行產生的二氧化硫新增量估算為2萬噸。

非電企業:2007年我省原煤消費量22419萬噸,同比增長8.3%,以此推算2008年全年原煤增長量為1860萬噸。扣除發電用煤后,非電企業原煤消費的增加量為472萬噸;按照排污強度法(二氧化硫排污強度:0.00717噸二氧化硫/噸原煤)推算,2008年非電企業新增耗煤增加的二氧化硫排放總量為3.38萬噸。以上合計,2008年我省新增加二氧化硫排放量為10.22萬噸。

四、減排措施及減排能力

(一)化學需氧量減排。1.治理工程減排。

城市污水處理廠:我省2008年將新增23座污水處理廠投入正常運行,廢水處理能力60.8萬噸/日,化學需氧量年減排量預計可達1.6萬噸;2007年已建成的85座污水處理廠,2008年可減排化學需氧量14.34萬噸;16座污水處理廠通過實施管網改造可減排化學需氧量4.06萬噸;6座污水處理廠通過實施中水回用工程可減排化學需氧量0.22萬噸。以上合計,2008年我省通過污水處理廠建設和管網完善、中水回用等措施,共可形成化學需氧量減排能力20.2萬噸。

工業企業污水深度治理工程:2008年我省繼續加大工業企業深度治理力度,計劃有106家工業企業實施廢水深度治理工程。到2008年年底,共有238家工業企業通過深度治理可在2008年形成減排能力,預計可形成化學需氧量減排能力5.2萬噸。

2.結構調整減排。

2007年至2008年,我省已淘汰和計劃淘汰的不符合產業政策的化工、印染、造紙、養殖等涉水企業共有230家,預計可形成化學需氧量減排能力4.8萬噸。

(二)二氧化硫總量減排。燃煤電廠脫硫工程治理:根據《河南省人民政府辦公廳關于加快我省燃煤火電廠煙氣脫硫工作的通知》(豫政辦〔2007〕10號)要求,2008年年底前,我省40家電廠的84臺12.5萬千瓦及以上火電機組將全部完成脫硫治理,總裝機容量18075兆瓦;沒有列入關停淘汰范圍的12.5萬千瓦以下機組須全部按照要求完成煙氣脫硫設施建設。根據各省轄市燃煤電廠脫硫治理方案,到2008年年底,我省進行脫硫治理并可納入2008年減排范圍的電廠共有61家133臺機組,總裝機容量23739兆瓦。通過電力企業脫硫治理,2008年預計可形成二氧化硫減排能力34.8萬噸。

非電企業工程治理:2008年我省計劃有75家非電企業實施清潔生產或進行脫硫治理,連同2007年已實施治理的非電企業37家,預計2008年可形成二氧化硫減排能力2.1萬噸。

結構調整減排:根據《河南省2008年國民經濟和社會發展計劃》,我省2008年將淘汰小火電機組100萬千瓦,淘汰落后產能焦炭60萬噸、電解鋁8.5萬噸等。2008年我省結構調整減排涉及的環境統計重點調查單位共計369家,預計可形成二氧化硫減排能力27.6萬噸。

五、減排目標可達性分析

(一)化學需氧量減排目標分析。2008年,我省通過污水處理廠建設、工業企業廢水深度治理等措施,預計可形成化學需氧量減排能力30.2萬噸,考慮到污水處理廠的配套管網建設逐步完善,在扣除環境統計非重點調查單位減排量后,預計2008年我省化學需氧量減排量為15.1萬噸(按減排能力的50%計算),扣除新增量10.0萬噸后,預計可減排化學需氧量7.3%以上,可以完成較2007年減排5.5%的目標。

(二)二氧化硫減排目標分析。2008年,我省通過燃煤發電機組脫硫、結構調整等措施,預計可形成二氧化硫減排能力64.5萬噸,考慮到總量減排核算方法仍存在一定的不確定性,加之電力企業脫硫裝置投運率以及部分關閉企業可能未被列入國家名錄得到認可等不確定因素,預計2008年我省二氧化硫減排量為22.6萬噸(按可計入減排量占減排能力的35%計算),扣除新增量10.22萬噸后,預計可減排二氧化硫7.9%以上,可以完成較2007年減排6.2%的目標。

六、保障措施

2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年,也是污染減排的攻堅年。為全面完成2008年主要污染物總量減排任務,提出以下保障措施:

(一)嚴格污染減排目標考核。按照省委、省政府關于實行節能減排目標問責制和“一票否決”制的規定,對沒有完成污染物總量減排任務的地方政府實行嚴格的問責制和“一票否決”制。

(二)重點抓好污水處理廠的建設及運營。根據《河南省人民政府辦公廳關于進一步加強城市污水垃圾處理設施建設運營管理的通知》(豫政辦〔2008〕5號),通過進一步加大城市污水收集管網建設力度,提高污水收集能力,充分發揮城市生活污水處理設施的減排作用。

(三)開展環境綜合整治,大力推進產業結構調整。根據省政府批轉的2008年河南省環境綜合整治方案,2008年我省將繼續加大重點流域、區域、行業的環境綜合整治力度,重點做好電力企業的脫硫工程建設,小火電燃煤機組等高污染企業的關停,剛玉、炭素、電石、鐵合金行業治理等。通過采取以上措施,實現改善環境質量和實現污染減排的雙重目標。

(四)嚴格建設項目環境準入。為切實控制主要污染物新增排放量,嚴格新建項目環境準入。將總量減排指標作為建設項目環評審批的前置條件,對沒有環境容量的區域或沒有經過總量排放指標合理置換的項目,一律不予審批;對未完成主要污染物總量減排目標的區域,一律實行區域限批。

(五)繼續強化環境監管。實行污染減排月報季核半年公示制度及領導干部分片包干制度等,加強對重點流域及重點減排工程的督導。通過加大現場執法力度、增加資金投入、完善重點污染源的在線監控系統等措施,加強對重點排污單位及減排項目的監管,保證治污設施正常運行。

(六)強化污染減排責任分解。總量減排工作涉及環保、發展改革、建設、財政、統計等部門,各有關部門要統籌安排,明確責任,認真落實各項減排任務。發展改革部門主要負責小火電機組的關停和及時上報國家發展改革委認可,城市生活污水處理廠及污水管網建設以及相關產業政策的制定、發布等工作;建設部門主要負責對城市污水處理廠的規范運營進行督促、指導、檢查等工作;電監(電力)部門主要負責差別電價、發電量交易等政策的發布實施等工作;環保部門主要負責重點減排工程監管、在線監測裝置的安裝聯網以及總量減排日常調度等工作;統計部門主要負責及時、準確地提供我省經濟社會發展統計數據;財政部門主要負責資金保障工作。同時,發展改革、財政、環保等部門要通過研究制定相應的環境經濟政策,強化市場手段,建立健全生態補償機制等措施,充分利用經濟和市場手段促進污染減排。

(七)保障污染減排各項資金。2008年我省計劃設立減排專項資金,用于支持省環境自動監控系統建設與運營、環境監察執法能力建設、提高環境統計基礎能力和信息傳輸能力、污染減排治理重點項目建設、獎勵主要污染物減排取得突出成績的地方和企業以及省政府確定的與主要污染物減排有關的其他工作等。

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第三篇：河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省高瓦斯~

河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦分類管理實施意見的通知

豫政辦 〔2012〕18號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門：

省工業和信息化廳、安全監管局、能源局、河南煤礦安全監察局制定的《河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦分類管理實施意見》已經省政府同意,現轉發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

河南省人民政府辦公廳 二○一二年二月十四日

河南省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦

分類管理實施意見

省工業和信息化廳 省安全監管局 省能源局 河南煤監局

(二○一二年一月十一日)

為進一步加強全省煤礦瓦斯治理工作,防范、遏制煤礦瓦斯重特大事故發生,根據《國務院辦公廳轉發發展改革委安全監管總局關于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》(國辦發〔2011〕26號)精神和《防治煤與瓦斯突出規定》(國家安監總局令第19號)有關規定,結合我省實際,現就全省高瓦斯和煤與瓦斯突出煤礦分類管理提出以下意見。

一、分類標準及認定

按照煤與瓦斯突出危險程度,全省煤礦瓦斯分三類進行管理。

(一)具有下列情形之一的,屬Ⅰ類管理區:

1.煤層瓦斯壓力≥1.5兆帕或煤層瓦斯含量≥15立方米/噸的采掘區域;

2.發生過沖擊地壓或煤與瓦斯突出(或爆炸)事故的采區及相鄰采區;

3.沖擊地壓威脅嚴重,地質構造復雜,地應力集中區;

4.突出煤層、突出危險區石門揭煤;

5.開采垂深在800米以上的采掘區域;

6.未按規定進行礦井地質報告修編或瓦斯等級鑒定的礦井。

(二)具有下列情形之一的,屬Ⅱ類管理區:

1.煤層瓦斯壓力在0.74—1.5兆帕或煤層瓦斯含量8—15立方米/噸的采掘區域;

2.煤與瓦斯突出礦井的非突出區;

3.高瓦斯礦井中除Ⅰ類以外的采掘區域;

4.瓦斯礦井的瓦斯異常及地應力集中區。

(三)Ⅲ類瓦斯管理區。

除Ⅰ類和Ⅱ類以外的所有采掘區域。

全省煤礦必須按照以上分類標準進行認定,省骨干煤炭企業所屬煤礦首先由礦井根據標準進行自我認定,認定結果由集團公司批準后報省工業和信息化廳備案;地

方煤炭企業所屬煤礦由礦井自我認定后,由縣(市、區)煤炭行業管理部門審核同意并報省轄市煤炭行業管理部門批準。

瓦斯管理類別每年第四季度進行認定。

二、分類管理

(一)Ⅰ類瓦斯管理區:

1.實施區域性綜合防治措施,建立瓦斯抽采系統,采用地面鉆孔超前大面積預抽、開采保護層、井下穿層及順層鉆孔預抽煤層瓦斯。

2.具備保護層開采條件的,必須優先開采保護層;沒有煤層可作為保護層開采的,應以突出煤層鄰近的煤線、軟巖或其他有開采價值的有益礦層作為保護層進行開采;不具備開采解放層條件的,必須采用底(頂)板巖巷穿層鉆孔預抽煤層瓦斯,煤巷必須在巖巷的掩護下掘進,回采區段必須利用底(頂)板巖巷穿層鉆孔進行預抽,實現在安全區域對煤層回采區段的瓦斯抽放全覆蓋,實現徹底消突。切實做到不掘突出頭,不采突出面。

3.對區域消突效果,按《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》有關標準進行評價。區域消突評價不符合標準的,嚴禁進行采掘活動。

4.工作面瓦斯預抽時間不少于6個月(從最后一個抽放鉆孔連孔預抽時計算),抽采率達到規定標準要求,采掘工作面的消突指標符合規定。

5.井下安全避險“六大系統”(監測監控系統、井下人員定位系統、井下緊急避險系統、礦井壓風自救系統、礦井供水施救系統和礦井通信聯絡系統)2012年6月底前全部建成并投入使用。

(二)Ⅱ類瓦斯管理區:

1.建設瓦斯抽放系統預抽煤層瓦斯,采用地面井預抽、井下穿層及順層鉆孔預抽煤層瓦斯。

2.工作面瓦斯預抽時間不少于6個月(從最后一個抽放鉆孔連孔預抽時計算),抽采率達到規定標準要求,采掘工作面的消突指標符合規定。

3.礦井“六大系統”2012年6月底前全部建成并投入使用。

(三)Ⅲ類瓦斯管理區:

1.建立健全瓦斯管理各項制度,并切實貫徹落實。

2.加強通風管理,完善通風系統,確保通風系統穩定可靠。

3.定期對煤層瓦斯進行監測鑒定,采取針對性的防治措施。

三、工作要求

(一)嚴格落實企業瓦斯防治主體責任。企業總經理、礦長是煤礦瓦斯防治工作第一責任人,負責防突措施的審批和督促落實工作。有Ⅰ類瓦斯管理區的煤礦,總工程師由常務副礦長兼任,負責瓦斯防治措施的制定和貫徹執行。

(二)健全瓦斯防治工作機構。各級、各單位要進一步建立完善煤礦瓦斯防治工作組織機構,有Ⅰ類、Ⅱ類瓦斯管理區的煤礦必須增設專職防突礦長。要落實專職人員和瓦斯治理專項經費,確保組織、機構、人員、經費到位。

(三)建立煤礦退出機制。經組織專家論證,對現有技術條件下不能有效防治瓦斯、實現安全開采的礦井,使其退出煤炭開采領域。

(四)深化瓦斯隱患排查。做好煤礦瓦斯隱患排查和集中治理工作,落實隱患排查治理責任。對存在通風系統不合理、應建未建瓦斯抽采系統、抽采不達標、區域性治理措施不落實等重大隱患的礦井,實施掛牌督辦,隱患消除前停止一切采掘活動。

(五)嚴格控制產量。有Ⅰ類瓦斯管理區的礦井按核定生產能力的80%組織生產,有Ⅱ類瓦斯管理區的礦井按核定生產能力的90%組織生產,有Ⅲ類瓦斯管理區的礦井按最小生產系統能力的90%組織生產。對超能力生產的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井,按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)等法律、法規規定的上限,對煤礦企業及負責人進行處罰。

(六)加大安全投入。根據瓦斯防治工作需要提取和使用煤炭生產安全費用,Ⅰ類瓦斯管理區的噸煤煤炭生產安全費用按原礦井核定的生產能力提取,標準不低于70元/噸(其中用于瓦斯治理的不低于70%);Ⅱ類瓦斯管理區的噸煤煤炭生產安全費用提取標準不低于50元/噸(其中用于瓦斯治理的不低于70%)。煤炭生產安全費用要專款專用,對不按標準提取和使用煤炭生產安全費用的煤礦企業嚴肅進行查處,并追究有關人員的責任。

第四篇：河南省人民政府辦公廳

河南省人民政府辦公廳

關于印發2011年河南林業生態省建設

實施方案的通知

豫政辦?2011?7號

各市、縣人民政府，省人民政府各部門：

《2011年河南林業生態省建設實施方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二〇一一年一月二十八日

2011年河南林業生態省建設實施方案

為認真落實《河南省人民政府關于印發河南林業生態省建設規劃的通知》（豫政?2007?81號）精神，特制定2011年河南林業生態省建設實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省委林業工作會議精神和省委、省政府建設林業生態省的重大決策，以確保如期實現我省森林資源“雙增”（森林面積、森林蓄積

量增加）目標為核心，以森林資源培育為重點，以林業生態縣建設為載體，強化措施，穩步推進，注重實效，圓滿完成林業生態省建設任務，為建設中原經濟區提供堅實生態屏障。

二、建設任務

（一）營造林。全省安排造林任務421.1萬畝。其中：國家預安排我省造林任務190.2萬畝，我省安排造林任務230.9萬畝（含飛播造林20萬畝）；森林撫育和改造114.5萬畝。

（二）育苗。全省安排育苗計劃25萬畝，其中：擇優扶持優質種苗基地1.5萬畝，培育優質苗木4000萬株。

三、安排原則

（一）營造林計劃。2011年全省營造林規模按《河南林業生態省建設規劃》（以下簡稱《規劃》）中期調整任務的41%安排，生態工程新造林、更新造林、林業產業工程分別按《規劃》中期調整任務的55%、10%、33%安排，全面實施規劃的8個林業生態工程和4個林業產業工程。山區生態體系建設工程中的生態移民工程按照退耕還林后續專項（生態移民）工程由發展改革和扶貧部門安排，城市林業生態建設

工程中的城市建成區綠化建設任務由住房城鄉建設部門安排。

（二）投資。2011年林業生態工程建設資金繼續實行“以獎代補”，只安排國家、省級生態工程建設任務。

（三）重點工程。退耕還林工程、長淮防護林工程、太行山綠化工程及向國家申報的2011年造林項目直接由省安排到縣（市、區），其余由各省轄市按照規劃的工程量大小、生態區位重要程度和縣域經濟發展狀況確定2011年林業生態建設工程的任務量并安排到縣（市、區），對已完成《規劃》確定任務的建設工程不再安排，省林業廳據此下達建設計劃。下達的農田防護林體系改擴建工程要首先保證完成省糧食生產核心區建設規劃確定的建設任務，凡是列入省糧食生產核心區建設規劃的縣（市、區）必須在中低產田范圍以外的行政村實施。森林撫育和改造工程重點安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣(市、區)和平原地區撫育工程量大的縣(市、區)。

四、建設重點

2011年重點安排林業生態工程建設任務，適當安排產業工程、支撐體系和基礎設施建設任務。在林業生態建設工程中，突出山區生態體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、村鎮綠化工程、生態廊道網絡建設工程，適當安排其他

工程建設任務。營造林工程重點安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）嚴格執行營造林計劃。本次下達的營造林計劃已將2011年營造林任務分工程類型全部落實到縣（市、區），各地要嚴格按照營造林計劃組織項目實施單位編制作業設計，將建設任務落實到山頭地塊。各項目作業設計按審批權限報批后實施。要嚴格按照作業設計施工、驗收。環城防護林、村鎮綠化、生態廊道網絡體系建設3個工程涉及占用耕地的，按照《規劃》確定的寬度為限進行設計、施工和驗收。各生態工程及中幼林撫育任務在省級核查時核實面積在該工程下達計劃103%以內的，驗收合格部分兌現省級獎勵資金，超過103%以上的部分省級不核查、不兌現獎勵資金。

（二）保障建設資金。為完成2011年林業生態省建設任務，各省轄市、縣（市、區）要按照豫政?2007?81號文件的要求和省下達的2011林業生態省建設任務，足額落實林業生態省建設資金。同時，要通過集體林權制度改革等措施，積極吸引社會資金發展林業，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。

（三）實行“以獎代補”。林業生態省項目資金安排要與《規劃》實施情況和驗收結果掛鉤，采取“以獎代補”的辦法，經檢查驗收合格后撥付獎勵資金。省安排的生態建設工程項目，按照《2011年河南省林業生態省建設省級重點生態工程獎勵標準》分階段兌現獎勵資金。省級財政林業預算支出確定后，按省下達的計劃任務撥付獎勵資金的50％；經省核查（稽查）合格后，撥付全部獎勵資金。獎勵資金要全部用于林業生態工程建設，嚴禁挪作他用。對林業生態省建設急需的優質用材林、生物質能源林、珍稀瀕危樹種、優良鄉土樹種和優質經濟林苗木的培育，根據繁育成本制訂補助標準，面向社會，公開競爭、擇優扶持。經省稽查后，對核查結果符合《規劃》要求、達到相關技術質量標準的建設項目，按照本方案確定的獎勵標準及時兌現獎勵資金；對核查結果不符合規劃要求、達不到相關技術質量標準的建設項目，削減直至取消獎勵資金。

（四）強化監督檢查。2011年林業生態工程和有投資的林業產業工程的建設任務全部納入省級核查范圍，建立政府目標考評體系和質量管理考評體系，嚴格考評，兌現獎懲。基本要求是：2011年3月底前基本完成當年林業生態省建設營造林任務；待新造林成活穩定后，省林業廳組織全面核查和稽查，核查由往年的按一定比例抽查改為全面核查，稽查比例不低于營造林任務的5%。

林業生態省建設全過程實施陽光操作。對營造林計劃、獎勵標準、各項目作業設計的審查及批復結果、核查結

果、獎勵資金、育苗補助辦法和補助費發放情況等全部公開，各個環節均在河南林業廳網站進行公示，公布舉報電話，接受財政、審計、紀檢、監察及社會各界的監督。林業生態工程建設中符合招投標條件和屬于政府采購范圍的項目，都要按規定組織招投標和政府采購。

（五）加強組織領導。2011年是實施《規劃》的關鍵一年，各級政府要進一步加強領導，落實責任，強化措施。要層層簽訂目標責任書，將林業生態省建設任務分解落實到縣（市、區）和鄉鎮，定期考核，嚴格獎懲。各部門、各系統要按照部門綠化分工負責制的要求，依據《規劃》認真研究制訂本部門、本系統綠化措施，高標準做好各自的綠化工作。各級綠化委員會要做好部門綠化的組織、協調和指導工作，加強督促檢查，確保各部門承擔的綠化任務順利完成。

第五篇：河南省人民政府辦公廳

河南省人民政府辦公廳

關于轉發2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流

洽談會工作方案的通知 豫政辦 〔2011〕76號

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

省商務廳制定的《2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會工作方案》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真遵照執行。

河南省人民政府辦公廳

二○一一年七月八日

2011年河南省承接產業和技術轉移

合作交流洽談會工作方案

(省商務廳

二○一一年七月四日)

為進一步擴大對外開放,促進中原經濟區建設,省政府定于2011年8月26—28日在鄭州舉辦2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會。為做好洽談會籌備工作,特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,圍繞加快中原經濟區建設、中原崛起和河南振興的戰略目標,以開放、合作、創新、發展為主題,以招商引資為主線,以產業集聚區和優勢產業推介為重點,以投資說明、對接洽談、推介展示、實地考察為主要內容,積極實施開放帶動主戰略,推動全省經濟社會又好又快發展。

二、總體設計

活動名稱:2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會。

舉辦時間:2011年8月26—28日。

舉辦地點:鄭州國際會展中心。

主辦單位:河南省政府、國家有關部委和單位。承辦單位:省商務廳、發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、住房城鄉建設廳、省政府外僑辦、鄭州海關、省貿促會、科學院、鄭州市政府。

協辦單位:中國外資企業協會等國(境)內外知名商協會。

活動規模:擬邀請5000名左右的國內外客商參會,其中國(境)外客商約1500人、省外客商約3500人。主要包括聯合國有關組織機構官員、部分外國政要和駐華使節、國(境)外知名商協會代表,世界500強企業、跨國公司及國(境)外知名企業高管,國內500強企業及知名企業高管,國(境)內外新聞媒體記者等。

三、活動安排

(一)主要活動

1.歡迎晚宴及文藝演出。8月25日晚在鄭州國際會展中心舉行。

2.開幕式。8月26日上午在鄭州國際會展中心廣場舉行。

3.中原經濟區投資說明會暨合作項目簽約儀式。8月26日上午在鄭州國際會展中心軒轅堂舉行。

(二)專項活動

1.項目對接會。

2.跨國公司對話會。

3.豫粵經貿合作交流洽談會。

4.加快加工貿易發展、促進中原經濟區建設論壇。

5.汽車及零部件產業合作交流洽談會。

6.電子信息產業合作交流洽談會。

7.“走出去”國際合作項目懇談會。

8.企業境外上市對接會。

9.河南省住房和城鄉建設項目洽談會。

10.跨國公司中原行系列活動。

11.加工貿易進中原系列活動。

12.河南省技術轉移洽談對接系列活動。

13.第六屆豫商大會(8月28日在商丘市舉行)。

14.鄭州都市區建設暨國際物流產業園推介說明會。

15.省教育廳、省政府國資委、省農業廳、文化廳、旅游局、文產辦、省政府金融辦等部門充分利用洽談會平臺,各自開展招商活動。

16.各省轄市專題活動。

(三)展覽展示

在鄭州國際會展中心展覽中心舉辦。一層主要是省、省轄市、開發區(經濟技術開發區、高新技術產業開發區)、城市新區、產業集聚區綜合展區和技術轉移項目展示區;二層是省外、國(境)外展區。整個展覽以推進中原經濟區建設、承接產業和技術轉移為主題,整體策劃,統一布局,分塊實施,彰顯“自信、開放、創新、崛起”意識,以實物為主,輔以模型、大屏幕現場演示和聲、光、電等現代科技手段,將我省及各省轄市、開發區(經濟技術開發區、高新技術產業開發區)、城市新區、產業集聚區的特色優勢產業、科技創新和經濟社會發展成就、發展前景相互融合,使展覽展示有新意、有亮點、有特色,水平明顯提高,檔次明顯提升。

一層分設4個展覽展示區和項目對接區,分別為:

1.省情綜合展區。突出中原經濟區建設,集中展示我省基本概況、綜合經濟實力、發展成就、發展規劃和區位、交通、資源、人力等比較優勢,宣傳我省招商引資優惠政策和貿易促進政策。

2.各省轄市展區。集中展示各省轄市基本概況、綜合經濟實力、發展規劃、比較優勢、招商引資優惠政策和貿易促進政策。

3.開發區、城鄉新區和產業集聚區展區。以省轄市為單位,組織國家和省級開發區(經濟技術開發區、高新技術產業開發區)、城市新區、產業集聚區組展布展,集中展示基本概況、主導產業、發展規劃、比較優勢和招商引資優惠政策。

4.技術轉移項目展示區。集中發布我省企業的技術難題項目,集中展示推介省內外科研機構、大專院校的技術成果項目。

5.項目對接區。由大會統一組織,以各省轄市為主,集中開展項目對接和政策咨詢。

四、組織機構

為做好本次洽談會的各項籌備工作,成立2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會組織委員會(以下簡稱組委會)。

組委會成員名單如下:

主 任:郭庚茂(河南省省長)

副主任:國家有關部委和單位負責同志

史濟春(河南省副省長)

徐濟超(河南省副省長)

陳雪楓(河南省副省長)

秘書長:安惠元(省長助理、省政府秘書長)

副秘書長:介新(省政府副秘書長)

寇武江(省政府副秘書長)

萬旭(省政府副秘書長)

賴謙進(省委宣傳部巡視員)

孟令峰(省委統戰部常務副部長)

李清樹(省商務廳廳長)

張維寧(省發展改革委主任)

賈躍(省科技廳廳長)

楊盛道(省工業和信息化廳廳長)

劉洪濤(省住房城鄉建設廳廳長)

錢國玉(省財政廳廳長)

朱清孟(省政府外僑辦主任)

栗洪顯(鄭州海關關長)

袁長祥(河南出入境檢驗檢疫局局長)

李建中(省公安廳常務副廳長)

吳天君(鄭州市代市長)

余學友(商丘市代市長)

郭新和(省科學院院長)

宋國卿(省商務廳副廳長)

謝增福(省貿促會會長)

成 員:省委宣傳部、統戰部、省商務廳、發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、公安廳、財政廳、安全廳、教育廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農業廳、文化廳、衛生廳、省政府外僑辦、國資委、省旅游局、臺辦、貿促會、外宣辦、文產辦、省政府金融辦、省科學院、工商聯、僑聯、河南海外聯誼會、省廣電局、鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、省政府口岸辦、省接待辦、事管局、省委警衛局、省公安邊防總隊、鄭州新鄭國際機場管理有限公司、鄭州鐵路局、省電力公司、通信管理局、豫商聯合總會、鄭州市政府、商丘市政府等單位分管負責人。

組委會下設辦公室,辦公室設在省商務廳,省商務廳廳長李清樹任主任,省商務廳副廳長宋國卿任常務副主任,省直有關廳局和鄭州、商丘市政府分管負責人為副主任。

五、工作分工

(一)省商務廳

1.負責洽談會的總體策劃、籌備和協調組織。

2.負責重大活動的統籌策劃和組織實施。

(1)策劃和組織實施開幕式、歡迎晚宴等重大活動。

(2)承辦項目對接會。

(3)承辦跨國公司對話會。

(4)牽頭組織相關省轄市共同承辦跨國公司中原行系列活動。

(5)承辦豫粵經貿合作交流洽談會。

(6)會同省文化廳組織文藝演出。

(7)牽頭承辦中原經濟區投資說明會暨合作項目簽約儀式。

(8)牽頭承辦加快加工貿易發展、促進中原經濟區建設論壇和加工貿易進中原系列活動。

(9)承辦“走出去”國際合作項目懇談會。

(10)會同省政府金融辦承辦企業境外上市對接會。

(11)配合商丘市政府舉辦第六屆豫商大會。

(12)統籌協調各省轄市舉辦項目對接洽談活動。

3.負責展覽展示的整體策劃、組織實施。

4.統籌組織、協調邀商工作。邀請國(境)外和國內沿海地區1000名重要客商(其中世界500強和國內500強企業高管200名左右)參會。

5.收集、整理、發布招商項目并做好前期對接工作。

6.安排大會期間省領導出席活動。

7.組織安排國(境)外重要客商團組參加各專項活動并做好接待協調工作。

8.審查、協調和統計大會簽約項目。

9.編制大會經費預算。

10.負責組委會辦公室日常工作。

(二)省發展改革委

1.承辦汽車及零部件產業合作交流洽談會。

2.會同省商務廳承辦中原經濟區投資說明會暨合作項目簽約儀式。

3.邀請100名以上重要客商參會。

4.提供基礎產業等方面的招商項目。

(三)省工業和信息化廳

1.承辦電子信息產業合作交流洽談會。

2.邀請400名以上重要客商參會。

3.提供先進制造業等方面的招商項目。(四)省科技廳

1.承辦河南省技術轉移洽談對接系列活動。2.邀請500名以上重要客商和10個團組參會。3.提供高新技術產業招商項目。(五)省住房城鄉建設廳

1.承辦河南省住房和城鄉建設項目洽談會。2.邀請500名以上重要客商參會。

3.提供現代城鎮體系建設及城市改造招商項目。(六)省工商聯

1.負責邀請國內沿海地區200名以上重要客商(其中國內500強企業高管50名以上)參會。2.會同商丘市政府承辦第六屆豫商大會。(七)省僑聯

邀請200名以上重要客商參會。(八)省貿促會

1.邀請300名以上重要客商和10個國(境)外團組參會。2.配合省政府金融辦承辦企業境外上市對接會。3.配合省商務廳組織省外、國(境)外企業展覽。(九)省委宣傳部(省外宣辦、文產辦)1.負責協調組織大會對外宣傳推介和新聞報道工作。2.負責新聞中心的組織、協調和管理工作。

3.負責協調組織領導會見外賓、客商及大會主要活動的新聞采訪和宣傳報道。4.組織安排領導專訪、新聞發布會。5.牽頭邀請100名以上國(境)內外記者。6.邀請100名以上重要客商參會。7.提供文化產業領域招商項目。8.策劃舉辦專項活動。

(十)省委統戰部(河南海外聯誼會)1.負責邀請港、澳地區知名人士。邀請100名國(境)外重要客商和5個以上知名商協會參會。2.協調大會期間對口聯系單位客商接待工作。(十一)省文化廳

1.牽頭組織文藝演出。

2.邀請100名以上重要客商參會。3.提供文化領域招商項目。4.策劃舉辦專項活動。(十二)省農業廳

1.邀請100名以上重要客商參會。

2.提供現代農業、農產品加工和農業產業化招商項目。3.組織我省農業產業化龍頭企業參會。4.策劃舉辦專項活動。(十三)省教育廳

1.邀請50名以上重要客商參會。2.提供教育領域招商項目。3.策劃舉辦專項活動。(十四)省政府國資委

1.邀請150名以上重要客商(其中國內500強企業高管100名以上)參會。2.提供與央企合作及省管企業招商項目。

3.策劃舉辦專項活動。

(十五)省政府金融辦

1.牽頭承辦企業境外上市對接會。

2.邀請100名以上重要客商參會。

3.提供金融領域招商項目。

4.策劃舉辦專項活動。

(十六)省旅游局

1.協調大會期間旅游工作,為客商觀光提供服務。

2.協調旅游公司、酒店、賓館做好參會客商接待工作。

3.邀請100名以上重要客商參會。

4.提供旅游業招商項目。

5.策劃舉辦專項活動。

(十七)省政府外僑辦

1.負責邀請10個以上國外友好省州代表團和50名左右駐華使節參會。

2.統籌安排大會期間省領導外事會見及宴請工作,為開幕式、歡迎晚宴及文藝演出提供翻譯。

3.負責受邀外國政要參會報批工作。

4.負責大會期間涉外管理工作。

5.負責接待參會的外國政要、駐華使節。

(十八)省臺辦

1.負責邀請臺灣地區政要和重要客商參會并做好接待工作。

2.策劃舉辦專項活動。

(十九)省財政廳

負責大會經費預算審核、撥付及監督使用。按照籌備工作進度,撥付前期費用,確保籌備工作順利進行。

(二十)省公安廳、安全廳、省委警衛局、省公安消防總隊

由省公安廳牽頭組成大會安全保衛部,全面負責大會期間的安全保衛工作。具體職責:

1.負責開幕式、歡迎晚宴及文藝演出現場和各項專項活動現場等重要場所的安檢、保衛和消防工作。

2.負責國家部委領導、國(境)外政要的安全保衛工作。

3.疏導交通,保證參會車輛順利往返各活動場所。

4.做好各項活動現場及周邊交通指揮、車輛停放、交通疏導等工作。

5.為國(境)外政要出行提供警車引導。

6.維持大會各項活動秩序,妥善處置突發事件。

7.負責大會涉及國家安全的所有工作。

(二十一)省交通運輸廳

1.大會期間為大會專用車輛在省內高速公路行駛提供免收費用服務。

2.保證大會期間鄭州至鄭州新鄭國際機場高速公路暢通。

3.在鄭州市的高速路口和鄭州新鄭國際機場收費站懸掛歡迎標語,并在鄭州至鄭州新鄭國際機場高速公路電子顯示屏上顯示歡迎標語。

4.提供我省交通運輸業招商項目。

(二十二)鄭州海關

1.與省商務廳共同承辦加快加工貿易發展、促進中原經濟區建設論壇和加工貿易進中原系列活動。

2.簡化重要外商和貴賓通關手續,做好外商參展物品報關、出關事宜。

(二十三)河南出入境檢驗檢疫局

做好外商及其參展物品入境檢驗檢疫工作。

(二十四)省衛生廳、食品藥品監管局負責大會期間醫療保健和飲食安全工作。

(二十五)省政府口岸辦協調海關、出入境檢驗檢疫、邊檢、機場做好重要客商的迎送工作。

(二十六)省事管局

會同省商務廳協調大會公務用車。

(二十七)鄭州鐵路局

1.做好大會票務和重要客商迎送工作。

2.在鄭州火車站設置大會接待站并懸掛歡迎標語。

(二十八)鄭州新鄭國際機場管理有限公司

1.做好大會票務和重要客商迎送工作。

2.在機場設置大會接待站并懸掛歡迎標語。

(二十九)省氣象局

負責會前及大會期間的天氣預報工作。

(三十)豫商聯合總會

與商丘市政府共同承辦第六屆豫商大會。

(三十一)鄭州市政府

1.與省商務廳共同承辦跨國公司中原行相關活動。

2.承辦鄭州都市區建設暨國際物流產業園推介說明會。

3.邀請500名以上客商(其中國、境外重要客商150名左右)參會。

4.負責整治市容市貌,負責大會期間客商及來賓考察地和旅游景區的衛生、安全及車輛管理工作,營造良好氛圍。

5.做好大會期間市區道路交通保障工作。

6.按照組委會要求在市區主要路段和窗口單位懸掛歡迎標語;負責大會戶外宣傳標語、海報和公益廣告的張貼、投放工作。

7.做好大會期間賓館、酒店的接待、服務及衛生防疫工作。

8.確保鄭州國際會展中心各種設施完善,并協助做好布撤展工作。

9.做好組委會辦公室安排的其他工作。

(三十二)商丘市政府

1.與豫商聯合總會共同承辦第六屆豫商大會。

2.邀請300名以上重要客商(其中國、境外重要客商100名左右)參會。

3.做好組委會辦公室安排的其他工作。

(三十三)其他省轄市政府

1.與省商務廳共同承辦跨國公司中原行系列活動。

2.負責本市展覽展示的策劃、組織與實施。

3.做好招商引資項目對接洽談工作。

4.策劃舉辦專項招商活動。

5.各邀請300名以上重要客商(其中國、境外重要客商50名以上)參會。

6.收集、整理、上報本地重點招商引資項目。

7.做好客商及來賓考察地和旅游景區的衛生、安全及車輛管理工作,為外商參觀考察提供方便。

六、工作要求

舉辦2011年河南省承接產業和技術轉移合作交流洽談會是今年我省招商引資工作的重中之重,對擴大對外開放、加快經濟發展方式轉變和中原經濟區建設意義重大。各省轄市、各有關部門要加強協調,密切配合,確保洽談會辦出水平、辦出成效。要全力做好邀商工作,確保受邀客商的數量和層次,完成所分配的邀商任務。要提前開展各種行之有效的招商活動,切實做好招商項目的征集、篩選、包裝和對接等工作,確保洽談會取得實效。要加強會前、會中、會后的宣傳,營造交流與合作的良好氛圍。要按照“高效有序、熱情周到、文明規范”的要求,認真細致做好會務接待工作,國家部委參會領導由省直對口單位負責接待,各省轄市所邀客商由各省轄市政府負責接待。要加強安全保衛和飲食安全工作,確保萬無一失。