第一篇：淺談監獄企業的激勵機制

淺談監獄企業的激勵機制

激勵機制是企業管理的重要內容之一。激勵機制存在與否、好壞與否、落實與否關系著企業是否能夠向前蓬勃發展。監獄企業是企業家族中特殊的分支，既有其監獄的特殊性，又存在著企業的某些共性。監獄企業為監獄執行刑罰提供重要的手段。獄政管理、勞動改造、教育改造是我國監獄執行刑罰、矯治罪犯的基本手段，是我國監獄工作的三大法寶。三大手段中，勞動改造是監獄企業的主線，主要以“組織生產”形勢來促進監獄功能的實現。勞動改造在三大手段中最具表現力，因此怎樣做好“組織生產”在監獄工作中尤為突出，它是獄政管理、教育改造成果的具體表現。怎樣做好“組織生產”，本人認為在監獄企業生產經營活動中，做好管理工作尤為重要。而在監獄企業管理活動中，激勵機制將發揮出重要的作用。

下面就監獄企業的激勵機制，談談自己的一點淺見。

一、監獄企業激勵機制的對象

《監獄法》規定：凡有勞動能力的罪犯必須參加勞動。因此，被強制勞動的罪犯就順理成章的成為了監獄企業組織生產的一線員工，也是監獄企業激勵機制最主要的對象。此外，監獄企業又具有其特殊性，組織罪犯進行生產必須由監獄人民警察實施，還有一些特殊的工種或是技術要求比較高的工作需要監獄企業工人及外聘社會的專業人員去完成。所有的這些人都是監獄企業生產活動中不可或缺的重要組成部分，是監獄企業必須調動和激勵的對象。

二、當前監獄企業激勵機制的主要手段和方式

1.物質激勵：目前監獄企業采用最為廣泛的物質激勵措施主要有罪犯勞動報酬、改善伙食等。凡是參加勞動的罪犯，監獄企業將根據其參加的工種、工作的強度、工作的績效對其進行勞動報酬的發放，勞動報酬可以作為罪犯服刑改造中日常生活用品開支的重要經濟來源之一。此外，在實際的組織罪犯生產過程中，通過不定期的勞動競賽形式，對表現較好的罪犯進行一定的物質獎勵，例如改善伙食等，也是一種對罪犯物質激勵的重要補充。

2.行政激勵：這是對罪犯最直接最長效的激勵機制。罪犯當月勞動的表現直接與記分考核掛鉤與減刑假釋掛鉤。罪犯的勞動加分在記分考核中占有重要的成分，這在無形之中培養罪犯勞動意識，增強勞動技能，形成勞動習慣發揮著重要的作用。

3.文化激勵：主要利用各種宣傳媒介（如板報、報紙、廣播等）對在勞動中表現優秀的罪犯進行宣傳，樹立正面典型，對落后的罪犯或是勞動行為比較差的罪犯進行曝光，樹反面典型。在監獄企業生產經營活動中，營造一種你追我趕，棄惡揚善的生產文化氛圍。

三、監獄企業激勵機制存在的問題和不足

1.激勵機制分配的不均衡性。在監企分開的改革背景下，重視監獄企業對所有人員的激勵，有利于改革的順利推進和監獄的和諧穩定，將成為監企改革成功與否的關鍵。然而，當前的激勵機制更多的只是傾向于罪犯，對監獄警察與監獄企業職工重視的程度不夠，直接表現就是監獄人民警察明顯感覺付出很多但得不到相應的收入 或是獎勵，監獄人民警察從單一的監管改造型管理人員轉變為即能夠落實“首要標準”的監獄管理型人員，又有著企業管理職能的復合型管理人員，組織生產的任務比以往提高了很多，勞動強度明顯增強，收入沒有什么變化，產生了較為明顯的負面影響。

2.激勵機制實施的隨意性。主要體現在激勵措施不夠規范，很多單位組織小規模的勞動競賽，存在著方式簡單、效果持續時間短的特點，缺乏固定的長效機制。

3.激勵機制重物質輕精神。馬斯洛需求層次理論告訴我們，人的需求可以分為幾個層次：第一層是生存，第二層是安全，第三層是尊重，第四層是交際，第五層是自我實現。【馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），亦稱“基本需求層次理論”，是行為科學的理論之一，由美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛于1943年在《人類激勵理論》論文中所提出。】從需求層次理論里我們知道，人的物質需求是最低層次的需求，而精神需求則是更高層次的需求。所以我們在滿足物質需求的同時，一定不能忽視人的精神要求。例如，對監獄人民警察的激勵我們應該在采取物質激勵的基礎上，也應該重視監獄人民警察的精神需求，強化監獄人民警察的職業認同感、事業歸屬感。

4.激勵機制的針對性不強。激勵措施的最終目標應該具體到人，只有對具體的人實施激勵措施，那么激勵機制才能發揮出最終的效果，達到預期的目標。而現實的監獄企業激勵機制更多的是落實到基層組織比如說監區，而未落實到具體的個人，并且個人的目標不 是很明確、任務不清、獎罰依據不強，使得監獄企業的激勵效果大打折扣。

五、對監獄企業中的激勵機制談幾點建議和看法。

1.要充分認識到激勵機制在現代企業管理制度中的重要性。胡錦濤總書記在科學發展觀中提出以人為本，這就要求我們激勵的核心是人。在現代企業的發展必須充分認識到人的作用的不可替代性，應當將如何處理人的問題進一步的挖掘。在新形式下，如何把握住監獄人民警察、監獄職工、罪犯的心理需求，并滿足這些需求，形成一套長期有效的、合法穩定的激勵機制，將是我們監獄企業能否又快又好發展的重要因素之一。

2.要細分激勵對象的功能，按照對監獄企業貢獻施行激勵。例如，長期以來，監獄人民警察的身份是雙重的，從政府的角度看，監獄人民警察是落實法律的執行者，應該享受政府財政的保障，從企業的角度看，監獄人民警察又是監獄企業生產的組織者、管理者，對企業的貢獻作用是毋庸置疑的，因此也應當享受到企業發展帶來的財富分配。另外，還有一部分的監獄職工，監獄企業應當依據其對企業貢獻的大小、目標任務完成情況進行綜合考核和獎罰，不列入政府財政的支出。至于，監獄企業中的一線員工罪犯，應當對其的獎勵形式更加的多樣化，同時不能忘記我們的監獄人民警察辛勤勞動和付出，監獄企業可以給予一定的勞務補貼。

3.要發揮文化激勵建設，營造屬于我們自己的監獄企業文化。廣泛運用報刊、雜志、廣播等各種載體，積極宣揚在監獄企業的生 產經營活動中的優秀做法和經驗，可以每周、每月一評優秀的宣傳員，流動小紅旗等，并作一些物質上和精神上的獎勵。此外，還可以多組織一些監獄企業主題的征文、演講、考察學習活動。

4.要進一步細化監獄企業的工作職能，在相應的工作職能下才更能有效的激勵。只有工作目標明確了，人的責任心才能發揮最大的功效。細節決定成敗，只有將具體工作交給最適合的人去做，才能發揮出人的最大效能，防止出現人力資源的浪費現象，從而有效的避免出現大材小用、小材大用的不合理的情況。

激勵只有貫穿企業管理的始終，才能永久提升企業的文化，不同的激勵內容形成不同的的文化，監獄企業要依據監獄的特色建立自己的激勵內容。在激勵機制的建立中，我們既要有長期的激勵，又要有短期的激勵；既要激勵組織，更要激勵個人；既要滿足人的物質需求，也要兼顧人的精神需求。總之，在監獄企業大轉型的背景下，兼顧監獄和企業的雙重性，我們就一定能夠建立起一套屬于自己特色的長效激勵機制。

參考文獻： 《監獄法》

《人類激勵理論》 亞伯拉罕〃馬斯洛 《監獄工作研究》 監獄工作研究編輯 《監獄體制改革理論與實踐》 法律出版社

第二篇：企業激勵機制

淺析我國中小型企業激勵機制存在問題及分析

韓曉

【摘 要】目前，隨著全球經濟一體化進程的日益加快，在日益激烈的競爭中一個企業要想做到可持續發展，就必須要有自己長遠的發展戰略，而企業發展戰略中最重要的一項內容是如何提高企業的核心競爭力，企業核心競爭力的提升不可或缺的一個方面就是人才的運用，一個企業要想在競爭中取得優勢，就必須重視人力資源管理，必須采用員工激勵機制吸引人才，以提高企業核心競爭力。因此，人力資源是現代企業的戰略性資源，也是企業發展的最關鍵因素，具有一定的重要性。

【關鍵詞】

中小企業

人力資源

激勵機制

【目錄】

一、激勵機制的概述

二、我國中小企業激勵的現狀

三、我國中小企業的激勵機制仍然存在的問題。

四、完善我國中小企業激勵機制的對策

隨著我國經濟的高速發展，中小企業已成為我國經濟的重要組成部分。中小企業在穩定經濟、增加就業、發展對外貿易、技術創新、促進地方經濟發展具有重要的作用。中小企業作為企業金字塔結構的低層，每年都有大批新的中小企業誕生，也有很多經營不善的企業被市場淘汰，同時還有一批中小企業經歷了嚴酷的市場考驗，成長起來，向大型企業邁進。那么，同樣是創業者滿腔熱情建立起來的企業為什么有的成功，有的失敗呢？有學者研究得出結論中小企業能否成長的關鍵不是經濟環境，也不是市場條件，而是企業自身的管理工作。筆者支持這一觀點，中小企業可能因某一

機會而挖到第一桶金，但企業是否能繼續前進，卻必須依靠有效的管理，有效的激勵方式，有效地留住優秀人才。因此，在中小企業建立一套適合企業自身特點的激勵機制，顯得十分重要。

一、激勵及激勵機制的概述

（一）激勵的概述

激勵是HR的重要內容踏實心理學的一個術語，指持續激發人的行為動機的心理過程。也就是說通過某些內部或外部刺激，使人奮發起來，行動起來，去實現指定的目標。因此企業對員工進行激勵的最根本目是正確的引導員工的工作動機。激勵使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要，增加自身滿意度，從而使他們的創造性和積極性性繼續保持和發揚下去。因此也可以說激勵方法運能用的好壞在一定程度上是決定企業興衰的一個決定性因素，怎樣運用好激勵方法也就成為各個企業面臨的一個重要性的問題。

（二）激勵機制

激勵機制是指管理者依據法律法規、文化環境和價值取向等，對員工的行為從物質、精神等方面進行鼓勵和激發以使其行為繼續保持和發展的機制。

激勵機制的原理：在組織系統中，激勵客體和激勵主體之間通過激勵相互作用的方式。即企業管理者采用激勵的理論和方法，對員工采用不同程度的滿足和限制，以此引起他們心理狀況的變化，達到激發動機，引起行為的目的，使員工的每一種內在動力，朝著所期忘的組織目標做出持久努力，再通過正反兩方面的加強，對行為加以控制和調節。激勵機制在企業中的使用，對于吸引人才，協調個人目標和企業目標的沖突，塑造良好的企業文化環境，最大限度的激發員工的工作潛能以及提高員工素質等，都起到良好的作用。

二、我國中小企業激勵的現狀

近些年，我國越來越多的中小企業在員工的管理方面受到了嚴峻的挑戰。企業普遍存在激勵方法匱乏、員工跳槽頻繁、管理成本增加等現象。因此，如何管理員工，了解他們的需要，激發他們的工作動力，是成為新時代的管理者首要考慮的問題。其次，人才在我國中小企業中起著尤其關鍵的作用，如何吸引人才，留住人才，以及中小企業實施員工有效激勵機制的重要性雖然被很多中小型企業管理者意識到，但是，大部分中小型企業的管理者對激勵機制的理解不夠正確，存在較嚴重的片面性。我國中小企業現有的激勵機制，主要是通過以物質和精神的方法來創造、激發、滿足并維持員工工作主動性、積極性、創造性為基本條件，從而保證企業實現預定目標。大部分中小企業出現在改革開放初期，特殊的經濟轉型期造就了企業的粗放型的成長模式。企業經營者持續關注企業如何發展壯大，卻忽略了很多與成長速度不協調的因素，出現了管理的上的缺陷，特別是在員工激勵機制方面，毫無作為。現如今，隨著我國社會體制的日益健全和市場經濟的逐漸豐富和步入正軌，雖然大多數的中小企業管理者都有了進行員工激勵的意識，并通過各種方式來完善部分激勵機制。但是，目前我國中小企業的激勵機制仍然存在較多問題。

三、我國中小企業的激勵機制仍然存在的問題

（一）缺乏戰略眼光，行為短期化

沒有真正的戰略，行為短期化是中小企業的重大弱點，這就容易造成中小企業領導急功近利，殺雞取卵，表現為政策朝令夕改，用人標準往往因一時一事而頻繁變動，缺乏從戰略出發培養核心人才，尤其是管理人才的長遠考慮。在用人觀上只注重員工對企業的價值，而較少考慮為員工提供充分的發展機會，留不住人，更不能形成一支核心的管理團隊。

(二)企業多采用家族式管理，用人機制落后

從全國范圍來看，中小企業由于發展時間短，地域分散，規模普遍較小，大多采用家族作坊式的管理，粗放式的經營，早已面臨著眾多的困難 家族式企業用人唯親的現象十分的普遍，在心理方面經常排斥外來人，認為外來員工都不可靠，因而對外來員工產生不信任感，在很多企業主看來，自己人總要比外來人更放心 這種排他式的用人機制，使得那些家族外的員工，即使有非常好的專業技能或者管理能力，也是無用武之地，無法展現自己本身的實力。有才干的人，始終被排斥在企業的管理層和決策之外，永遠也得不到晉升這也直接導致了員工對企業缺乏認同感、歸屬感，無法形成強大的凝聚力，無法激起工作的積極性；同時企業無法吸引優質的人才，由于得不到新鮮血液的補充，對于企業未來想做大做強將是一種致命的打擊。企業主們認知能力低下是主要原因，無法做到與時俱進，放眼市場，這與他們本身所處的年代有很大的關系，很多的企業主學歷層次不高，有些甚至只有小學文憑，具有的知識結構非常有限，對管理理念與思想的理解還處在比較低級的階段，無法建立起系統、完整的管理體系，在用人機制方面更無從談起。

(三)激勵措施過于單一

員工是企業最重要的資源，對員工的激勵是企業管理里面一項非常重要的內容，處于核心的地位。企業如何對員工進行激勵，涉及企業的整個制度結構與自身的文化程度高低，還有整體的價值觀。也就是說，激勵不僅僅是一個獎懲制度，同時也是組織結構完善的一個重要環節。在跨國公司、國內的大型企業當中由于激勵制度比較健全，各種行為的獎懲都已經

很好的規范化、制度化，從而形成涵蓋內部的各項工作內容，員工應該提倡什么、抑制什么 鼓勵什么、反對什么都明確的十分的清楚，通過相應的一系列完整的規章制度、獎懲條例的形式確定下來。所以，在這些企業當中，對于員工的激勵方式是豐富多彩的，有內在，外在的，包括各種物質性的獎勵，如工資、獎金、福利、津貼等等；福利制度的獎勵，如住宅補貼、交通補貼、手機話費補貼、醫療保健等等；精神方面的獎勵，如對工作業績的認可與贊賞、職務晉升、提供更多的發展機會、榮譽的授予以及贏得別人的尊重等等；還有工作內容豐富化，增加工作的豐富化、趣味性、挑戰性等等。員工通過對以上多樣化的激勵體會到工作的樂趣與內在價值和意義，培養員工的忠誠度，奉獻精神，發揮員工的潛能，使其可以自愿地努力完成工作任務，并在工作當中促進身心的健康發展。

反觀國內的中小企業，多以短期激勵為主，以工資或者獎金定奪，這往往直接體現在求職者在企業的面試當中，甚至在面試剛開始的時候就已經說明工資待遇如何。企業往往通過薪酬機制來激勵員工的工作責任心與積極性，卻很少會考慮到員工工作的滿意度、工作內容的豐富化、以及在工作中的成就感。業績好，老板認可，工資獎金就多；業績不佳，老板訓斥，獎金或無。這種激勵方式完全過分強調了物質，認為物質獎勵可以替代一切，忽視了在精神方面的激勵。須不知，人不單純是追求經濟利益的實利人，而是一種社會人，一種現實人，是一種有著各種需求的人，是復雜和高度社會化的產物，不再是舊社會的奴隸，資本主義社會的機器。

(四)政府監管體制不健全

我國的政府監管體制正處于由計劃經濟時代的管理模式向市場經濟管理模式過渡，相應的監管體系存在著許多不完善的地方。中小企業由于分布廣、數量多，各行各業情況復雜，東部地區分布密集，西部地區分散，各地方政府行政監管人員往往因為人員缺少，資金不足以及機構設置等方面的因素，無法完全對所管轄的地區的中小企業進行監管。即使存在監管，大多也只是表面現象，象征意義更濃，無法深入企業內部，對企業日常的經營活動不能做到全方位的安全監督，更談不上員工的監管。所以，即使省政府有針對中小企業的相關政策文件，也往往無法準確及時的下達各地區中小企業或者中小企業不能很好的執行，讓監管機制成為一個名不副實的狀態

另外，少數地方政府和該地的某些中小企業聯系較緊，不能很好的處理經濟發展與企業安全生產之間的關系，片面強調重生產搞發展，刺激經濟增長，使地方政府更有面子 政府的大門為中小企業敞開，使中小企業安全生產處于無人可管，無人敢管的一個狀態，出了監管方面的問題，政府也不會追究企業方面的責任，而是通過某些手段將事態進行平息，因而少數中小企業處于國家監督制度和相應部門的監控之外更有政府監管人員在執法監督過程有徇私舞弊、貪污受賄的情況，甚至某些官員直接參與企業謀取暴利的現象，無視政府監管體系的各項規則，使監管體制成為空談，就更談不上去監管中小企業如何去激勵員工、留住員工、用好員工了。

（五）獎懲激勵方式不平衡，產生消極情緒

獎勵就是對員工符合組織目標的期望行為進行獎勵，懲罰就是對員工違背組織目的的行為進行懲罰。獎勵能使人產生積極的情緒；而懲罰具有一定的消極作用，容易產生挫折心理和挫折行為。因此，在管理中應該以獎勵為主，懲罰為輔。我國中小企業在獎懲激勵的應用中，雖然也運用獎勵的手段，但更加注重懲罰。如企業管理者依據法律法規，制定詳細的各種管理條例以約束員工的行為，表面來看是管理的規范化，但這樣會使員工產生消極情緒，缺乏對企業的歸屬感和安全感，逐步喪失真正自我思考與創造的能力。過多的懲罰還使員工容易產生挫折感和對立情緒，最終難

以通過不斷的自我激勵來激發更多正面的行為。雖然，企業對員工違規行為的懲罰一直是以規范員工行為為目的，但在目前的懲罰中卻存在著標準不一致，操作不規范等問題。以至于企業在實施獎懲激勵機制時，不能合理的掌握獎懲力度，從而導致獎懲激勵機制的失衡。

（六）缺乏健全優秀的企業文化

企業文化是企業生存和發展的重要基礎，企業組織的文化也對實現民主企業、提高企業效率起著巨大的作用。企業組織的健康發展需要一個文化、精神、道德的紐帶。在我國中小企業中，員工對企業缺乏一種認同感，將自己視作為企業打工，沒有一種主人翁的態度，工作沒有動力，沒有積極性。企業文化的不足，使企業部門內部，部門之間缺少凝聚力，企業員工人心渙散，遵循“事不關己，高高掛起”的辦事方針，部門之間互相推委、扯皮。其次，很多工作不是站在企業整體利益的角度來考慮，而是利用所掌握的企業資源謀取部門利益、個人利益，置企業全局于不顧。

四、完善我國中小企業激勵機制的對策

（一）有效實施激勵政策的關鍵是“三位一體”

眾所周知，人的本性之一，就是有著一種滿足自己需要的欲望。一旦需要有了明確的目標，就會立即轉化為動機，從而激發人們去行動。所以說需要是人的行為之源，是人的積極性的基礎和原動力，也是激勵的依據。在實施激勵政策時，有效利用馬斯洛提出的需要層次理論,在運用這一理論時關鍵還要善于“換位、定位、到位”，而且要善于“三位一體”。換位：就是站在員工或下屬的角度，設身處地地考慮員工的工作動機以及付出的勞動的艱辛程度，站在他的角度考慮個人的勞動或付出汗水以及給企業發展帶來了多大的作用。站在他的角度想：“我為企業做出了如此的成績，企業或上級應該給予我什么樣的相應獎勵”。一個特定崗位上的員工在一件事

情上做出了成績，他的動機決定了他的行為，他的行為目標除了完成崗位上的職責外，一定還有另一種或幾種潛藏在內心的愿望，如他可能想通過完成一件自己一個時期階段的任務，而達到職務的晉升，或物質獎勵，或是以此證明自己的能力給全企業的員工看，或是給自己找女朋友看，或積累戀愛、成家的“資本”，等等。定位：是指通過換位思考、與員工及其周圍人士的溝通（溝通除了與一個特定的員工溝通外，還要注意與其周圍的員工溝通，通過與其周圍員工或他的朋友的溝通，可以更全面的了解他的心底的愿望）、觀察其工作與生活言行（觀察他工作中精神狀態和工作質量以及業余生活中的注意力，觀察他的愛好），綜合這些方面從而準確把握他的現實內在需求、或價值（希望企業給以獎勵的價值）或獎勵的形式、時間等；不同的員工有不同的需求，一個特定的員工在不同的時期、環境也是有不同需求的，這些需求主要是受自身的愿望變化、自身工作與生活環境的變化、社會時尚的變遷或引導，家庭（原有隨父母的家庭和自己希望建立的小家庭）的直接或間接需求等因素的影響的，由于影響員工需求的因素很多，而且是可以獨立變化，有可以是交叉影響變化的，而且現代社會里員工的單一層次的內容越來越少，綜合層次的內容越來越多，有時也需要企業規避他的不合理的需要或引導他的需求向高一層次提高，所以定位就必須是動態的定位，而且是綜合各種因素的定位（只能適度超前，切忌絲毫滯后）。到位：是指根據員工的崗位奉獻，確定并及時實施相對應的獎勵的金額、內容、方式等。一方面是要將激勵真正激勵到員工的心里去，也就是說：在綜合考慮企業成本或正面影響關聯員工積極性的基礎上獎勵到他內在的需求水準上；另一方面，經常存在企業給以員工的激勵，可能會因為員工的先期需求判斷在本企業屬于偏高的水準，或因為上級判斷員工的需求層次不準而偏低等，造成激勵沒有到位，這時要輔助以說到位，切忌激勵完就了事的做法。這里的到位是相對的，而且是對特定員工、關

聯員工、企業成本等來講的，是綜合的到位。是政策實施與闡釋的到位，尤其是對于員工存有不合理的需求時，一定解釋到位，補充到位，而不能一味的遷就。

（二）有效建立公司的激勵和考核制度

績效評估也是企業的一個重要激勵手段，但許多中小企業卻忽略了這一點,俗話說“無規矩不成方圓”，中小企業建立必要的人力資源管理制度，在工作分析的基礎上，結合自身特點設置崗位，明確崗位職能與責任。這樣不但可以有效避免工作指派上的隨意性，而且能克服招人用人的盲目性，也為員工業績考核提供了客觀公正的依據，有利于充分發揮組織效率。不少企業的內部管理失效，歸根到底就是沒有建立相應的管理制度。事實上，制度化和靈活性是相輔相成的，關鍵在于是否將靈活的機制納入制度之中。同時，制度必須有利于組織的協調，堅決摒棄“末位淘汰制”之類嚴重挫傷員工積極性的制度。

在當今知識經濟時代，管理者對人性的假設是一種現實人性，以正面的自然的激勵和中小企業員工自發的愿望，促使他們自己提高工作效率為假設，以人為中心，實施人本管理。因此，我國中小企業首先要在觀念上擺脫傳統人事管理觀念的束縛，將人力資源管理理念引入企業員工管理，深刻認識到人力資源不僅是自然資源，而且更重要的是一種資本性資源，將中小企業員工作為一種稀缺性的資源加以開發利用。樹立“以人為本”的管理思想，針對中小企業員工不同層次的需要，采取人性化的激勵措施。在人事管理中要貫徹“以人為本”的理念，充分發掘人的潛力，努力做到適才適用。在管理中始終把人的因素放在第一位，重視對中小企業員工的培訓工作。同時，借助通訊技術的發達和日益完善，加強企業部門橫向和縱向的溝通，鼓勵員工發表意見，使決策計劃透明化、民主化，擴大決策

計劃的參與群體，調動其積極性。

（三）注重情感激勵增強員工的歸屬感和幸福感

情感因素具有極大的激勵作用，是人的行為最直接的一種激勵因素。因此，管理者要善于運用情感激勵，真正關心、體貼、尊重、愛護員工，多從員工的角度來想問題，理解他們的需要；培養員工的團結合作精神，增強他們對本企業的歸屬感及對企業的凝聚力和向心力，讓員工產生幸福感。情感激勵應該從以下幾個方面努力：一是關心員工，為他們排憂解難。二是要注意經常與員工溝通。三是在企業內部建立良好的人際關系，加強企業的內聚力，使員工心情舒暢，努力工作，使企業成為團結戰斗的集體，形成團體優勢，有效地實現企業的激勵機制。

（四）堅持以獎勵為主懲罰為輔的激勵原則

獎勵和懲罰是規范人們行為的兩種手段，是對員工進行激勵的兩種最基本的方式。在實際工作中，只有做到獎功罰過、獎優罰劣、獎勤罰懶，才能真正調動起員工的工作熱情。但是，懲罰具有負作用，員工受到懲罰后不可避免地產生挫折心理，影響其工作積極性，處理不當的話可能會導致員工出現嚴重的挫折心理和挫折行為，激化企業內部矛盾，無法達到調動員工積極性的目的。因此，在激勵過程中，應該多采用獎勵的方式，調動員工的積極情緒，適當采用懲罰的方式，以減少員工的消極情緒，堅持以獎勵機制為主，懲罰機制為輔，以此增強員工的工作積極性與主動性。

（五）加強企業文化激勵

企業文化是企業在經營活動中所創造的具有本企業特色并為企業全體員工所認同的群體意識和行為規范、環境形象、服務等。企業文化能夠滿足員工的精神需要，調動員工的精神力量，使他們產生歸屬感、自尊感和

成就感，從而充分發揮他們的巨大潛力。如果一個企業擁有良好的企業文化，那么它內部的工作環境就比較和諧，員工的人際關系也比較融洽，員工能以積極的心態投人工作，產生良好的工作效果。同時，在良好的企業文化氛圍內，員工的貢獻能夠得到及時的肯定和贊賞，從而使員工追求成長、發展和實現自我價值的需要容易得到滿足，產生榮譽感和責任心，使他們的熱情、積極性、創造性得以充分發揮，產生極大的激勵效果。因此，我國中小企業要在企業競爭中取勝，要真正調動人的積極性，就必須創立自己的企業文化。優良的企業文化實質上是一種內在激勵，它能夠發揮其他激勵手段所起不到的激勵作用。

在我國中小型企業中,每種激勵機制都有一定的使用環境，不同的企業需要不同的激勵措施，建立合理的企業激勵機制,為員工創造人性化的工作環境,挽留和使用人才，是生存和發展的根本。激勵的過程直接涉及到員工的個人利益，對于調動企業全體員工的積極性起著關鍵的作用。激勵的實質是調動員工創造性和積極性，使他們始終保持高度的工作熱情。激勵的目的則是激發員工內在的動力和要求，從而使他們奮發努力工作去實現組織既定的目標和任務。每一個員工都有自己的需要，都有實現這種需要的內在的強大動力，這種動力會促使他去為實現自己的需求而努力工作。

總而言之，激勵對其組織的生存和發展有著非常重要的作用，而激勵機制的建立和完善又對現代企業的發展更為重要。面對著激烈的國內外經濟競爭以及復雜多變的市場經營環境，我國中小企業應該竭盡所能，結合企業自身的經營特點以及我國的實際條件，努力建立一套符合中小企業自身的激勵機制，來提高企業的綜合實力，以便獲取更好的發展。

【參考文獻】

[1]勻曉瑞：《中小企業如何實施有效激勵》，湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2011年版。

[2]馬立強：《我國中小企業員工激勵管理的有效性研究》，經濟科學出版社，2012年，第103-106頁。

[3]李一民：《中小企業薪酬體系的構建》，《企業改革與管理》,2006年版。[4]陳彥敏：《激勵機制與企業的可持續發展》，現代商業期刊2010年版。[5]黃進凱：《中小企業員工激勵研究》，吉林大學出版社，2012年，第78-82頁。

第三篇：企業激勵機制探討

企業激勵機制探討

管理的核心是對員工的管理，對員工的管理的核心是對員工的激勵。激勵作為管理核心中的核心，其重要性不言而喻。本文就企業激勵機制的有關問題作一些探討。

一、激勵的定義、特點

（一）、激勵的定義

激勵這個概念用于管理，是指激發員工的工作動機，也就是說用各種有效的方法去調動員工的積極性和創造性，使員工努力去完成組織的任務，實現組織的目標。因此，企業實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機，使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創造性繼續保持和發揚下去。所以，任何一個企業，必須有自己的一套激勵機制，充分調動人的積極性、主動性、創造性，才能使企業始終立于不敗之地。

（二）、激勵的特點

激勵作為管理手段，與憑借權威進行的指揮相比較，最顯著的特點就是它的內在驅動性和和自覺自愿性。

由于激勵是起源于人的需要，是被管理者追求個人需要和滿足的過程，因此，這種實現組織目標的過程，不帶有權威強制性，而完全是靠被管理者內在動機趨驅使的、自覺自愿的過程。激勵使人在內部或外部某種刺激作用的影響下，始終維持在一個興奮狀態中。激勵的特點有四個：

1）、顯著的就是它的內在驅動性和自覺自愿性。

2）、有被激勵的對象，即被激勵的人

3）、激勵的動機是需要，即激勵人們從事某種活動的一種內在愿望和動機。

4）、激勵效能的判斷是抽象的。人被激勵的動機強弱，即積極性是看不見的、聽不到的，只能通過觀察由這種積極性所推動而表現出來的行為和工作效績上判斷。

二、影響員工工作積極性的因素

知識經濟時代的到來，使企業管理發生了劃時代的變化。管理變革的主題，就是人的管理，企業競爭的關鍵是人力資源的競爭。企業要想在市場競爭中取勝，就必須重視人才的管理，建立有效的激勵機制。只有使企業參與企業活動的人始終保持旺盛的士氣、高洋的熱情和積極的工作主動性，不斷增強其滿意度，企業才能表現出巨大的活力，從

而實現良好的經營績效。在實際工作中，影響員工工作積極性的因素主要有：

（一）、企業中普遍存在的收入分配中的平均主義、大鍋飯現象，干好干壞一個樣，缺乏應有的激勵機制，使員工的工作積極性受到抑制。

（二）、企業管理者讀一員工缺乏必要的信任和尊重，如有些領導鼓勵員工為企業發展出謀劃策，提出建議。而當員工向領導提出建議后，卻遲遲得不到回應。其實作為領導并不一定要接受員工的建議，但至少要應尊重員工提出的每一個建議，讓員工知道你重視他的意見。因為員工在是生產第一線，他最清楚問題的癥結在哪里，他們的建議越受重視，其工作積極性就愈高，參與意識就愈強，企業的餓績效就會愈好，形成一個良性循環。若對員工所提意見不理睬，員工認為領導對其缺乏信任，不尊重他們的勞動，工作的積極性會受到挫折。

（三）、企業管理者的激勵措施不適時，會影響員工工作的積極性。由于社會的進步、科技的發展、信息時代的到來，影響一個人的社會行為能力和方式的因素發生了變化，企業員工的需求層次也相應的發生了由高級的變化，并且呈現出多樣化狀態。單純生存的需要已被高層次的情感與歸屬感需求、自我實現需要、受人尊重需要和社交需要所代替。人們已感覺到團隊合作精神是他們事業有成的重要因素之一。管理者應了解環境變化后員工在想什么，他們需要什么，適時調整激勵措施，充分的調動員工工作積極性。

（四）、用人機制不當，也會影響員工工作的積極性。日本企業家松下幸之助說過“人才是企業之本，人才是利潤之源”。在企業里，用人是一門藝術。用人是否正確，直接關系到企業的命運。因為用人不當，不僅不會對企業產生良好的經濟效益，而且還會挫傷一部分員工的工作熱情和積極性。

三、企業激勵機制的運用

企業實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機，使他們在實現組織目標的同時實現自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創造性繼續保持和發揚下去。由此也可以說激勵機制也就成為各個企業面臨的一個十分重要的問題。

（一）、建立公開透明的人才激勵機制，要讓員工在公開平等的環境下展示自己的才能，最大限度地激發員工的積極性

必須建立一套公開透明的人才激勵機制讓每個員工的個人利益在規范的制度下得到保障，才能有助于員工之間建立彼此的信任關系，才能留住人才。激勵員工不斷學習業務知識，增強對企業發展的信心，才能更好地為企業服務，從而提高企業的運作效率。

要與績效考核機制結合起來，科學評價每個員工的勞動成果保證員工工資收入公平合理，激發員工積極向上。績效考核要突出重點，抓住最重要的指標。原則是“重視什么就考評什么”，促使員工做好企業所希望的事。總結一下就是三句話：第一，員工干什么就考評什么；第二，公司重視什么就考評什么；第三，不要把“德、勤、能”、“工作態度、工作能力”這些內容納入績效考評，因為這些東西根本就不是“績效”。績效考核結果還要向每個員工進行反饋，即在考核結果出來后考核人員要與一個被考核對象進行反饋面談，指出被考核者的優點與不足，達成一致意見，并把改進計劃落到實處，杜絕不良績效再次發生。但很多企業的考核人員一方面缺乏溝通技巧，難以保證反饋質量；另一方面不能持之以恒，保障反饋工作長久進行。只有這樣才能激發員工的競爭意識，把這種推動力量轉化成一種自我努力工作的動力，充分發揮人的潛能。最后在制定制度時要體現科學性，要做到工作細化，企業必須系統地分析、搜集與激勵有關的好壞，不斷根據情況的改變制定出相應的政策。

（二）、物質激勵要和精神激勵相結合物質激勵是指通過物質刺激的手段，鼓勵職工工作。它的主要表現形式有正激勵，如發放工資、獎金、津貼、福利等；負激勵，如罰款等。物質需要是人類的第一需要，是人們從事一切社會活動的基本動因。所以，物質激勵是激勵的主要模式，也是目前我國企業內部使用得非常普通的一種激勵模式，事實上人類不但有物質上的需要，更有精神方面的需要，因此企業單用物質激勵不一定能起作用，必須把物質激勵和精神激勵結合起來才能真正地調動廣大員工的積極性。在二者的結合上要注意以下幾個方面：首先創建適合企業特點的企業文化。管理在一定程度上就是用一定的文化塑造人，企業文化是人力資源管理中的一個重要機制，只有當企業文化能夠真正融入每個員工個人的價值觀時，他們才能把企業的目標當成自己的奮斗目標，因此用員工認可的文化來管理，可以為企業的長遠發展提供動力。其次制定精確、公平的激勵機制。激勵制度首先體現公平的原則，要在廣泛征求員工意見的基礎上出臺一套大多數人認可的制度，并且把這個制度公布出來，在激勵中嚴格按制度執行并長期堅持；同時，在制定制度是要體現科學性，也就是做到工作細化，企業必須系統地分析、搜集與激勵有關的信息，全面了解員工的需求和工作質量的好壞，不斷地根據情況的改變制定出相應的政策。最后多種激勵機制的綜合作用、企業可以根據本企業的特點而采用不同的激勵機制，例如可以運用工作激勵，盡量把員工放在他所適合的位置上，并在可能的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感，從而賦予工作以更大的挑戰性，培養員工對工作的熱情和積極性。

（三）、多跑道、多層次激勵機制的建立和實施

我們始終認為只激勵一條跑道一定會擁擠不堪，一定要激勵多條跑道，這樣才能使員工真正能安心在最適合他的崗位上工作。其次是要想辦法了解員工需要的是什么，分清那些是合理的和不合理的；那些是主要的和次要的；那些是現在可以滿足的和是今后努力才能做到的，總之激勵機制主要是把激勵的手段、方法與激勵的目的相結合，從而達到激勵手段和效果的一致性。而企業所采取的激勵的手段是靈活多樣的，是根據不同的工作、不同的人，不同的情況制定出不同的制度，而決不能是一種制度從一而終。

（四）、充分考慮員工的個體差異，實行差別激勵的原則

激勵的目的是為了提高員工工作的積極性，那么影響工作積極性的主要因素有：工作性質、領導行為、個人發展、人際關系、報酬福利和工作環境，而且這些因素對于不同企業所產生影響的排序也不同，企業要根據不同的類型和特點制定激勵制度，而且在指定激勵機制時一定要考慮到個體差異；例如年齡差異，性別差異，學歷差異等等。在職務方面，管理人員和一般員工之間的需求也有不同，因此企業在制定激勵機制時一定要考慮到企業的特點和員工的個體差異，這樣才能收到最大的激勵效力。

（5）、企業家的行為是影響激勵制度成敗的一個重要因素

企業家的行為對激勵制度的成敗至關重要，首先是企業家要做到自身廉潔，不要因為自己多拿多占而對員工產生負面影響；其次是要做到公正不偏，不任人惟親；要經常與員工進行溝通，尊重支持下屬，對員工所做出的成績要盡量表揚，在企業中建立以人為本的管理思想，為員工創造良好的工作環境，最后是企業家要為員工做出榜樣，即通過展示自己的工作技術、管理藝術、辦事能力和良好的職業意識，培養下屬對自己的尊敬，從而增加企業的凝聚力。總之企業家要注重與員工的情感交流，使員工真正的在企業的工作得到心理的滿足和價值的體現。當然在激勵中也不能忘記對企業家的激勵，最近國家出臺對企業家的年薪制就是要充分調動企業家工作的積極性，進一步推動企業向前發展。

任何一個企業能否“以人為本”，有效激發員工的積極性，最大限度地發揮員工的主體能動性和創造性，已成為決定組織績效優劣的關鍵因素。每一個企業都應努力承擔起應有的社會責任，在人才方面要盡力的做到尊重人才、激勵人才、培養人才和凝聚人才；在企業內部建立良好的用人機制，避免人本管理的誤區，使每一位員工扮演好自己的角色，擔負起應有的責任，努力培養和增強企業的核心能力，以在日益激烈的競爭中占據不敗之地！人本管理在本質上是以促進人自身自由、全面發展為根本目的的管理理

念與管理模式。著名管理學家陳怡安教授把人本管理提煉為三句話：點亮人性的光輝；回歸生命的價值；共創繁榮和幸福。

第四篇：企業激勵機制

企業激勵機制

一、建立中小企業激勵機制的必要性

人力資源是第一資源，知識資本成為中小企業創造效益的推動力。尤其在當今社會，離開人才，企事業單位均將寸步難行；目前，中小企業的人力資源管理還處于粗放配置狀態，而人力資源管理的核心戰略是以人為本。人才流動快，成本消耗大，企業競爭激烈成為當前中小企業發展滯后的主要問題。研究表明，有效的激勵機制是中小企業人力資源管理部門管好和用好人的一把利器，可以統一員工的思想、觀念、行為，激勵員工奮發向上，共同為本企業的發展貢獻力量。美國學者勞倫斯。彼得（Laurence J.Peter）在對員工晉升的相關現象研究中指出：在各種組織中，雇員總是趨向于晉升到不稱職的位置。這種單純的“根據績效決定晉升”的激勵機制是片面的。因此，建立科學的激勵機制是突破局限于員工績效評估所帶來的種種制約因素的關鍵，是基于戰略人力資源管理理論與實踐分析的基礎，體現了中小企業績效管理的現代化涵義。

二、中小企業實施激勵機制的方式

中小企業運用激勵機制的現狀不容樂觀，主要表現為激勵機制的運用方式較單一，忽視企業人才激勵的多樣性，不注重人才的長期激勵，激勵的隨意性強沒有制度保障并且薪酬體系均較單一等特點。如管理者在對中小企業管理過程中，常常采用正激勵，來提高員工的工作績效水平，而忽略了負激勵的互補效應等。目前我國中小企業運用的主要激勵機制形式如下。

1.物質激勵。物質激勵主要通過物質刺激的手段，鼓勵員工工作，其主要形式包括工資、獎金、津貼等。研究表明，中小企業在物質激勵手段上缺乏系統性和多樣性，在報酬形式上，多采用底薪+獎金的“萬能”報酬方式，年薪、股票期權、利潤分成等物質激勵方式應用較少。實踐證明，合理的薪酬制度是基本的條件，是直接影響員工切身利益的重要因素，薪酬分配的合理、公平與否直接影響員工的積極性。

2.目標激勵。組織目標是通過各個群體以及個體的共同努力來實現的，目標具有引發、導向、激勵的作用，企業管理者可以通過將組織的總目標按階段分解成若干子目標，以此達到調動員工工作積極性的目的。但是，運用目標激勵時應注意以下幾點：目標設置的合理、可行，與員工個體的切身利益密切相關；難度要適當；內容具體明確，有定量要求；應既有近期的階段性目標又有遠期的總體目標，使員工感到工作的階段性、可行性和合理性等等。

3.信任激勵。信任能喚起人們最寶貴、最有價值的忠誠度和創新動力。而信息激勵則是激勵主體用自己的信任、鼓勵、尊重、支持等

情感對激勵對象進行激勵的一種模式，是最持久、最“廉價”和最深刻的激勵方式之一。實踐證明，管理者一個期待的目光，一句信任的話語，一次真誠的幫助，都能使員工自信起來，走上成功的道路。員工能否勤奮努力、堅持不懈地工作，與管理者的信任程度有密切的關系。管理者只有信任每位員工，幫助員工樹立自信心，才能最大限度地發揮員工的積極性和創造性，提升員工的績效水平。

4.情感激勵。情感是影響人們行為最直接的因素之一，任何人都有各種情感訴求。情感激勵是通過建立一種人與人之間和諧良好的感情關系，來調動員工積極性的方式。因此，企業領導者要及時了解并主動關心員工的需求以建立起正常、良好、健康的人際關系、工作關系，從而營造出一種相互信任、相互關心及支持、團結融洽的工作氛圍，使被管理者處處感到自己得到了重視和尊重，以增強員工對本企業的歸屬感。

5.行為激勵。情感常常會受到他人行為的支配，進而使自己的行為受到影響。研究表明，樹立企業員工榜樣有利于企業形象的提升，如通過宣傳優秀或模范員工的行為，能激發其他員工的情緒，引發員工的“內省”與共鳴，從而起到強烈的示范作用，引導其他員工的行為。

6.獎罰激勵。獎罰激勵是企業管理活動中一種常用的激勵方法，在中小企業中常被運用。比如表揚、贊賞、晉級和批評、處分、開除等都分別是獎勵和懲罰的一些常見形式。研究表明，贊賞是一種由外

在動力轉化為內在動力的較好的形式，不受時間、地點、環境的限制，管理者給員工的一個極小的贊許，都會激勵員工以飽滿的精神狀態投入工作。實踐證明，獎罰措施應用得當，將會發揮較大的激勵效應；但是一旦應用不恰當，就會引起員工的不滿和怨恨，以及行為上的消極對抗。

7.競爭激勵。競爭在企業中是不可或缺的一個環節，競爭激勵則是企業管理者鼓勵進步、鞭策平庸、淘汰落后的關鍵環節。美國哈佛大學的心理學家戴維。麥克里蘭提出人不僅具有權利需要、關系需要還有成就需要。在中小企業中，不乏有高成就需要的人，對勝任和成功有強烈的要求意識，管理者合理的運用競爭激勵機制，讓具有成就需要的人，全身心投入工作，并在競爭中獲得成就感，將有利于企業的創新和興旺發展。

8.危機激勵。隨著競爭的日益激勵，中小企業面臨的環境更加多變。作為企業的管理者，必須適時地向員工灌輸危機意識，讓員工意識到企業面臨的生存壓力以及由此可能對員工的工作、生活等方面帶來的不利影響，以此有效的激勵員工自發地努力工作。

三、建議

1.完善薪酬激勵機制。針對不同工作性質和處于企業組織不同層次、不同崗位的人才，企業應采取不同的評價標準和方式來評價人才的績效和確定“獎金”的數額，但在薪酬激勵方面，中小企業應抓住

三個主要環節，即合理、公平和頻率。所謂合理，就是員工付出的勞動能得到相應的薪酬。實踐證明，動態結構工資模式，使企業利益的分配合理，即企業和職工個人所得與其各自付出的努力與勞動投入大體相當，形成了能夠調動職工積極性的利益激勵機制，解決了鞭打快牛，苦樂不均，從而發揮了利益機制對企業行為的積極鼓勵和約束作用。公平是指工資分配是否公平。員工對自己的工資報酬是否滿意，不僅受收入的絕對值影響，也受相對值的影響。每位員工總是把自己付出勞動所得的報酬，同他人作比較。若結果相等，即同等投入獲得同等報酬，認為公平，從而心情舒暢，努力工作。否則會影響工作的積極性。而頻率是指工資增長和調整的頻率。由于員工的勞動投入是變化的，因此，與之相適應的工資分配也隨之相應變動。巧妙地運用工資額度、級別的調整和升降，可以收到激發員工工作勁頭的作用，使員工工作有盼頭，這是優秀企業的共同經驗。

2.建立適時有效的員工激勵機制。從員工的需求方面分析，根據馬斯洛的生理需要、安全需要、愛和歸屬的需要、自尊需要和自我實現的需要五層次理論，不難看出人的需求是復雜的，并且隨著不同的發展階段、不同的生活條件和環境而改變。員工在企業的生活中也會不斷地產生新的動機和需要。所以中小企業管理者在引導員工的思想方面，要合理根據每為員工或者不同的小群體的不同需要，對其實施不同的激勵組織和控制，或將多個激勵方式聯合運用。

從中小企業內部選拔、外部選聘人才方面分析，借人之才，用人

之力，注重人才的柔性激勵有利于吸引、開發和留住人才。所謂柔性泛指適應變化的能力和特征，反映靈活、行動迅速、根據周圍的環境、機會的變化而調整思想、避開威脅、改變策略。古人云：他山之石，可以攻玉。管理者若能把握好激勵機制運用的時效性和度，將會吸引優秀的人才，將其智慧和力量為己所用，使其聰明才智為企業的發展和進步起到良好的促進作用。與此同時，管理者的精力也將從繁雜的日常事務中解脫出來，思考和解決更重要的問題。否則，管理者就會被淹沒在一些瑣碎的事務中，即使殫精竭慮也難以成功完成企業的管理。

總之，隨著宏觀經濟環境的改善，中小企業面臨著新一輪巨大的發展機遇。同時伴隨經濟開放程度的提高，中小企業面臨的的競爭也迅速加劇。人才已成為企業確立競爭優勢，把握發展機遇的關鍵。“重視人才，以人為本”的觀念已頗受關注。因此，中小企業的管理者不僅依靠企業規章制度進行人力資源管理，也應該因地制宜、合理地運用激勵機制，根據內外環境的實際情況不斷的改進、完善和調整激勵機制的方式，使企業在一個良好的軌道內運行。

第五篇：我國監獄民警激勵機制研究

我國監獄民警激勵機制研究

警察管理系07級1班張軍

摘要：在我國監獄體制改革的大背景下，本文通過對監獄民警激勵機制的相關概念的探究，認識到了監獄民警激勵機制對民警工作的重要性，在對重要性研究的基礎上發現了我國監獄民警激勵機制存在的一些問題，如：激勵措施不配套、激勵政策缺乏可操作性、晉升渠道單一等，然后對問題進行分析，找到了完善監獄民警激勵機制的相關措施和對策，如：建

關鍵詞：監獄民警

激勵機制

以人為本

激勵方法

全國監獄體制改革的主要目標是完善刑罰執行制度，努力建立公正廉潔文明高效的新型監獄體制，公正、文明、廉潔、高效是新型監獄體制的核心，這是新時期對全國監獄體制的最新定位。在這樣的背景下，監獄人民警察作為體制改革過程中的主導者，起到關鍵的作用，必須努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄人民警察隊伍。然而，新形勢下如何完善和創新民警激勵機制顯得尤為重要。

一、我國監獄民警激勵機制研究的相關概念辨析

激勵指的是一定的組織通過創設滿足其成員各種需求的條件，激發組織成員的動機，使之產生實現組織期望目標的特定行為過程。監獄警察激勵機制是指監獄管理機關或監獄充分調動監獄警察工作積極性的各項制度、措施、組織文化的相互作用的過程。它包括一系列有形的激勵制度、措施和無形的道德規范、文化理念、共同的價值觀念；它是充分調動監獄警察工作積極性，引導監獄警察的價值觀念和行為方式以實現監獄工作目標的過程。

二、我國監獄民警激勵機制研究的必要性

對監獄民警激勵機制的研究對促進監獄民警愛崗敬業、年終評比和職務升遷具有推動作用，對每個監獄民警個體的工作進程量化打分，結果直接與個人經濟獎勵和榮譽掛鉤，從而增強懶惰者的危機感和責任感，保護和激發原本積極工作者的積極性，以達到提高工作效率的目的。監獄民警作為體制改革中的主導者，起到關鍵的作用，必須打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄人民警察隊伍，因此，新形勢下如何完善和創新民警激勵機制意義重大。

三、我國監獄民警激勵機制存在的問題

隨著監獄體制改革的不斷深入，當前正處于舊體制和新格局的轉型階段，新舊體制接軌處于一個較長的時期，在這一過程中，監獄民警隊伍中出現了一些思想上的波動和消極因素，管理工作存在諸多難點，取得工作的突破首先需要對當前民警激勵機制的現狀有科學的認識。

（一）激勵措施不配套 監獄體制改革以來，特別是津補貼政策的實施，打破了以經濟杠桿為主的傳統激勵手段，而配套的管理手段卻未能同步出臺，增加了管理難度。在現在的考核激勵中，仍有一小部分考核的結果沒有真正與民警任用、獎勵、交流、培訓掛鉤。

（二）激勵政策缺乏可操作性 現有的《人民警察法》、《監獄法》、《公務員法》等相關法律制度，具體的操作細則較少，缺乏具體的指導性激勵意見，沒有針對性，只是籠統的概括，對民警的激勵存在一定的障礙，在實際工作中未能發揮功能和作用。

（三）職務晉升渠道單一，職業發展空間狹窄

監獄警察被納入公務員系列之后，取消了專業的技術職稱，除個別崗位外，一般都屬行政系列。在這種情況下，監獄警察的晉升只有一條途徑，即職務晉升。但職務晉升又受職數和層次的限制，對于機構規格高的單位的監獄警察來說，晉升機會相對多些且層次高些，但對于所在機構規格低又是基層監獄警察來講，晉升機會很少且層次低，使其積極性難以激發。

核是激勵的前提，激勵是考核的保障。晉職晉級是激勵很重要的一塊，監獄體制改革前“職”與“綁”且以“為”主[1]。

（四）物質激勵力度不夠，精神激勵不到位 改革之后，監獄民警的工資和津貼補貼將實現財政全額保障，收入的穩定性明顯增強。但同時也產生了新的矛盾:監獄民警的收入不再與罪犯勞動改造的成效掛鉤，民警組織罪犯勞動改造時會缺少增收節支、改善質量、提高效率的積極性，為此，對監獄民警而言，經濟激勵的效能明顯下降。監獄工作具有很強的政治特征，對監獄警察進行表彰和思想教育等精神激勵是重要的激勵措施，但實際效果較差。監獄警察在長期工作中忙碌于看守、改造與生產之間，變成“無專業”的萬金油型警察，這不可避免地導致自身職業認同感缺失。部分監獄民察認為精神激勵是虛的，空洞的說教不實在，因而對思想政治工作產生厭倦和抵觸。

（五）社會層面的問題 “有很長的時間，我不想用警察這個詞來形容自己??當聽到一個詞是監獄民警時，怪怪的眼神??很少人因為你是監獄警察而肅然起敬，反而有惋惜的眼神，給你一種投錯行的感覺??”[2]美國心理學家馬洛斯認為人的需要可以分為五個層次：生理需要、安全需要、愛和歸屬的需要、尊重需要和自我實現需要[3]，這是人由低級到高級追求的過程。很難想象一個人在從事最危險的職業而又得不到社會對這個職業最起碼的接納和尊重的的境況下還會持之以恒的付出，或許上面這名監獄民警的博客已經給出了答案。

四、我國監獄民警激勵機制存在問題的成因分析

影響監獄民警激勵機制效率的原因復雜。從目前運行的機制本身來看，主要存在以下幾個方面的偏失。

（一）對以人為本的理念理解不透徹，缺乏人力資源管理的科學思想方法 由于體制、歷史和文化等諸多原因，監獄單位的人事管理仍然沒有擺脫傳統人事管理觀念的影響，沒有真正樹立“以人為本”的管理理念。傳統的人事管理主要是以事為中心，講究組織和人員配置，多注重于事的管理而忽視了人的積極因素。同時，他只重視物質的獎勵，忽視了對認定重視和尊重，忽視了人是管理之本。有的雖然一開始以“以人為本”作為監獄民警管理的指導思想，但工作的方式方法卻與“以人為本”的本質要求南轅北轍，更談不上做到保障和促進“人的全面發展”。

（二）監獄民警專業化程度不高，職業認同感缺失

長期以來，監獄民警在工作中忙碌于看守、改造與生產之間，變成無專業的“萬金油”型的警察。應當看到，在監獄體制改革相當長的的一段進程中，許多監獄的物防、技防仍難以發揮其應有的作用，依然會有大多數各類專業人才在一線帶班，日復一日地充當看守的角色，既造成專業人才的浪費，又不可避免的帶來本領域危機和職業認同感缺失[4]。

（三）保守主義思想束縛了先進激勵理念、方法的引入 為了應對監管改造工作不斷復雜的局面，監獄管理者必須不斷深化人事用工制度改革，充分調動監獄警察的積極性，以適應監獄工作發展的需要。但是，由于監獄組織特性及其警戒封閉性，導致諸多先進的激勵理念、方法在我國監獄系統不能全面實施，這也是當前多數監獄激勵機制失效的重要原因。人力資源管理在不斷發展的過程中，已經形成了許多成熟的技術方法，如工作分析及崗位評價技術、工資分配及工作績效考核技術等，這些方法和手段在監獄系統還沒有得到全面推廣和普及。可以說，監獄民警激勵理念和方法的“保守主義”阻礙了“大膽創新”。

（四）.法律、法規和制度的制約 現行法律、法規和制度方面的制約也是導致監獄警察激勵力度不足的一個重要因素。國家制定公務員管理方面的法律制度有多方面的考慮因素，但如果僅僅從激勵作用分析，有些反而是制約因素。如監獄警察實行公務員工資制度，《公務員法》規定“任何機關不得違反國家規定自行更改公務員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務員的工資、福利、保險待遇。”這種工資結構的剛性就和實行更加靈活的分配辦法來激發監獄警察的工作積極性相矛盾。職務晉升是監獄警察的主導需要，而職位和晉升的機會受到編制和機構規格的限制，不可能每個人都能得到晉升，甚至大部分得不到晉升。再如表彰的比例、培訓的人數，參與管理的范圍都受到法規文件的制約。實際上，激勵所需要的資源總是有限或稀缺的，而人的需要的無限性就與滿足需要的有限性相矛盾，因此，如何在監獄法律、制度的框架下，盡可能地挖掘激勵資源，拓寬激勵途徑就顯得格外重要了。

五、加強我國監獄民警激勵機制的對策及建議

（一）建立科學的激勵機制

激勵機制是激勵過程中起關鍵作用的因素。它的功能集中表現在對激勵的效果有著直接和顯著的影響。激勵機制應該主要包括：

1、制度激勵

制度是規范人的思想行為的最佳載體，各項規章制度應與一定的物質利益相聯系，既是鼓勵又是約束，因此，應建立一套涵蓋工作方方面面的，關聯性強、易考核、易兌現的規章制度，形成一套有效的機制鏈，著重建立對監獄民警激勵作用較大的、科學的工作規律、職位升降、日常考核制度。

2、組織激勵

監獄的警力資源是監獄事業發展的寶貴財富，要建立能吸引人才入警、調動監獄民警積極性相關制度，如優先發展民警入黨，職務晉升、薪金獎勵等，為監獄民警提供一個施展能力的大舞臺，讓其輸出最大能量，創造性地工作，最大限度發揮人才在監獄事業發展中的推動作用。

3、任務激勵

任務激勵的前提是實行人、崗的最佳組合，做到人盡其才，才盡其用，使人力資源得到合理配置，使崗位適合個體的興趣和工作能力，這樣，就可以使民警體驗到工作的重大性，從而產生高度的內在激勵作用，創造性地工作，形成高質量的工作績效及對工作高度滿足感，增強班子的吸引力和向心力。

4、文化激勵

“發展可以最終以文化涵義來定義，文化的繁榮是發展的最高目標”。“文化的創造性是人類進步的源泉，文化多樣性是人類最寶貴的財富，對發展是至關重要的。”因此，事業發展必須與文化結合，建立載體，開展健腦、健身、增智等活動，用豐富的監獄文化來陶冶監獄民警的情操，激發民警隊伍的干勁和創造力。

5、目標激勵 明確目標，以目標來激發人。通過在個人提出對自己在工作上的期望值的基礎上，由單位（部門）黨組織結合本單位（部門）的實際，綜合各類因素將組織和個人的期望統一起來，然后又具體落實到個人，并適時對每個民警目標落實情況進行監督，使每個民警都有一個明確的奮斗目標，讓他們看到自己的發展態勢，從而達到鞭撻和激發監獄民警工作積極性和創新性的目的。

6、情感激勵

以事業吸引人，感情留住人，始終堅持“以人為本”的人本思想，并以此為指導，從制度、組織方式、績效考核，生活環境，工作培訓等環節上，給予監獄民警無微不至的關懷。

（二）堅持正確的激勵原則

1、物質激勵與精神激勵相結合

“精神激勵和物質激勵一樣，是公務員制度的重要內容，也是調動公務員的工作積極性和提高工作效率的重要方法。”[5]物質激勵與精神激勵兩者是相輔相成，缺一不可的，物質的需求是人生存的基本欲望，精神的需求是人生存的支柱，馬克思說過“思想一旦離開，利益就會使自己出丑”，因此，兩者必須有機結合并有所側重，堅持精神激勵和物質激勵相結合的原則，使他們在極強的創新精神鼓舞下創造性的開展工作，使人的潛能得到最大的發揮，從而產生最大化利益。

2、正激勵與負激勵相結合

正激勵是指從正面給以鼓勵，負激勵是指從反方向給以刺激，是激勵過程中不可缺少的兩個方面，“小功不獎則大功不立，小過不戒則大過必生”，只有做到獎功罰過、獎優罰劣、獎勤罰懶，才能使先進受到表彰，后進受到鞭策，正氣得到弘揚，邪氣得到打擊，才能真正調動起監獄民警的工作熱情。

3、內激勵與外激勵相結合 從人的感性認識角度來看，在獎勵和處罰下的個體行為屬于外激勵，在個體本身的興趣作用下行為屬于內激勵。因此，在外激勵的同時，要最大程度的調動監獄民警的工作積極性和工作興趣，使內外激勵相得益彰，推動激勵帶來更大的效果。

4、激勵與約束相結合

要推動監獄民警激勵機制建設就要實行約束與激勵相結合的措施。一方面要通過合理的約束機制，實行優勝劣汰，提倡競爭上崗，建立能進能出、能上能下的人事管理制度，促進人才的有序流動，做到人盡其才，才盡其用，形成競爭壓力。另一方面要客觀公正地對監獄民警的實施獎勵，若功績與榮譽不符，過失與處分相殊，不但不能調動起積極性，反而會引起對組織的不信任，信任度的缺失將是監獄機關最難以挽回的損失。

（三）樹立“以人為本”的激勵思想

“以人為本”的現代管理理念是與“以物為中心”的管理理念相對應的，是指在管理活動中，堅持一切從人出發，以調動和激發人的積極性和創造性為根本手段，實現效益的不斷提高和人的不斷發展。

它要求將理解人、尊重人，充分發揮人的主動性和積極性作為管理工作的出發點和落腳點，置于管理活動的核心。

1、樹立“以人為本”的激勵理念

在監獄對民警進行激勵的過程中，真是做到以民警為核心，從民警的實際需求出發，來激勵民警的潛能，即重視人力資源開發，滿足監獄發展需要。人力資源開發要以“人”為中心，要求人與“工作”相互適應的契合點，將“人”的發展與監獄的發展有機地聯系起來從而最大限度的激發監獄民警的積極性。

2、要全面建設尊重、培養人才的方針

充分的認識人、尊重人、關心人、依靠人、凝聚人、造就人、培養人，最大限度的滿足人的潛在需求，發揮人的潛能，促進人的全面發展。在民警努力 自身價值的同時，促進監獄的發展。

3、樹立“以人為本”的管理理念，注重從優待警和機制勵警

“樹立“以人為本”的管理思想，就是管理者要從思想和行動上注重人力資源管理。”[6]監獄是特殊的刑罰執行機關，監獄民警作為國家刑法的執行者，要提高罪犯教育改造質量，也要求管理者轉變觀念，鼓勵較低級別的監獄民警參與決策，提高監獄民警工作的積極性和主動性，增強主人翁意識、團隊協作精神和行政管理部門的凝聚力，增強監獄民警實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。

（四）采取有效的激勵方法

1、激勵的方式要因人而異

由于民警的年齡結構、文化結構、受教育程度等的不同，決定了必須因人而異，實踐中要力爭做到對有威望者要尊重、對年輕人要夸獎，對思維敏捷者要言簡意賅，對思想郁悶者要說透意思，講清道理。

2、掌握值得獎勵的人和事

科學的掌握獎勵的人和事是撫慰隊伍心靈、激發動力的“特效劑”，因此，必須獎勵：徹底解決問題者，而非提供特效藥者；承擔風險者，而非拈輕怕重者；開拓創新者，而非墨守成規者；行動迅速者而非不推不動者；講效率求質量者而非應付交差者；忠誠老實者而非投機取巧者；團結合作者而非互相拆臺者。

3、獎勵要及時分明

對人的激勵也要與時俱進，必須及時、適時，也就是說要審時度勢，選擇適當的時機、最佳的時期適時激勵手段。選擇最佳時機對人進行激勵，必須建立在充分了解激勵對象的個性追求、周圍環境以及激勵對象影響群體的共同期望目標的基礎上，通過對人的心理分析和把握，了解到激勵對象及影響群體需要什么，渴望得到什么，及時進行定向激勵的引導。隨時發現典型，隨時進行獎勵（包括口頭表揚、書面表揚等），及時鼓勵干勁，否則，時過境遷，印象淡漠，效果就會大打折扣。

獎勵分明本身就是最大的激勵，應肯定的要大漲旗鼓地予以表彰獎勵，否定的要嚴格按照責任予以追究，切忌變通條款、以批評代替追究，這樣既打擊了先進者的積極性又助長了后進者的僥幸，不思進取心理。

（五）堅持從嚴治警，深化從優待警，實現壓力和動力的和諧統一 當前，社會處于矛盾高發期，監獄更要站在講政治的高度在依法管理的前提下用鐵的作風、鐵的紀律、鐵的手腕抓好民警管理。要狠抓組織紀律，下大力氣整治遲到早退、挑肥揀瘦、陽奉陰違的現象。下大力氣整治整天工作不在狀態，工作質量低劣的現象。做到發展一起，教育一起，處理一起，堵塞人情分，務求收到“懲要懲得刻骨銘心”的效果。

全面落實從優待警有關規定，要抓好民警的教育培訓，盡量合理配置警力，減少不必要的基礎性工作，讓科室民警從枯燥的文字材料中騰出時間來“充電”，完成“知識再造”。要注意保護民警的合法權益，在系統內部如此，在系統外部也要如此、本著“互利、互助”原則與當地公安、檢查、法院、稅務、民政、醫院和工會等部門建立良好的溝通合作機制，一旦民警的權益受到嚴重侵犯，最好以單位的名義為民警維權，讓民警感受到組織的關懷。還要定期組織民警進行身體健康檢查和心理咨詢，開展登山、野炊、運動會、素質拓展訓練等活動，活躍身心，陶冶情操。i

（六）主動融入社會，擴大宣傳，爭取社會認同，增強民警的職業自豪感 人世間最大的悲哀就是當一個人準備為自己所鐘愛的事業奉獻全部時，卻得不到社會的認同。監獄民警整天守著炸藥庫。坐在火山口上，從事最危險的工作，理應得到社會的接納和尊重，理應為自己的職業自豪，而毫無疑問這是廣大監獄民警一個群體的訴求。監獄要高度重視民警的訴求，改變以往只重視內部建設，而忽視構建外部形象的做法，主動融入社會、創新舉措宣傳自己，向社會展示監獄人民警察的良好形象，增強民警的職業自豪感。監獄應借鑒美國用廣告征兵的做法大膽在當地電視。電臺和互聯網等新聞媒介上打品牌廣告、公益廣告和播放監獄專題片，宣傳新時期監獄公開文明執法和監獄人民警察無私奉獻、敬業履職事跡，消除人們對監獄和民警認識上的種種誤區。監獄要積極參加當地政府和群眾舉行的各項文娛、體育和公益活動，通過零距離接觸讓人們感受到真實的監獄和監獄人民警察。另外，堅持做到監獄工作面向社會，更進社會，服務社會，促進監獄向行刑社會化的延伸，努力實現監獄與社會和諧發展，監獄民警與社會大眾共同進步。

本文通過對我國監獄民警激勵機制的概念和重要性的研究，發現了監獄民警激勵機制方面存在的不足，并提出了解決相關問題的措施和方法。文中指出為適應現代監獄體制的要求，民警隊伍建設面臨前所未有的機遇和挑戰，必須不斷創新民警激勵的手段、方法，充分激勵機制的功效，調動廣大民警工作的積極性與創造性，促進民警隊伍的正規化、革命化、專業化建設，確保監獄持續發展和安全穩定。由于筆者時間和精力不足、水平和能力有限及技術和知識面狹小，本文存在很多不足之處，但筆者對這個課題很感興趣，有機會還會做這方面的研究。

參考文獻

[1][2][3]

監獄體制改革背景下的民警激勵研究，湯繼樂，方宏

蘇江.一言難盡

監獄民警[J]視，2009（3）：36

中國就業培訓技術指導中心和中國心理衛生協會.國家職業資格培訓教程——心理咨詢師[M]京：民族出版社，2006:59 [4]

河南司法警官學院學報，監獄民警激勵機制的改革與完善——以監獄體制改革為背景，戴春雨，趙橋，孫銀軍2010年3月

[5] 下監獄民警隊伍精神激勵機制研究，四川新聞網財經綜合頻道，摘自 金堂監獄 [6] 監獄民警激勵機制的思考，作者：楊印廣 中思網 2009年4月