第一篇：社區(qū)矯正的兩種模式

社區(qū)矯正的兩種模式

靳利飛

2012-12-18 16:26:03 來源：《中國(guó)社會(huì)導(dǎo)刊》(京)2008年10下期

【英文標(biāo)題】Two Models of Community Correction

【內(nèi)容提要】 在我國(guó)探索“非犯罪化”和“非刑罰化”的刑法改革過程中，社區(qū)矯正是一項(xiàng)受到政府和學(xué)界大力推崇和普遍贊譽(yù)的重要的非監(jiān)禁執(zhí)行活動(dòng)。近幾年，社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在全國(guó)迅速擴(kuò)展。目前，我國(guó)的社區(qū)矯正基本上形成了在基本價(jià)值理念、運(yùn)作方式等方面都有所區(qū)別的兩種模式：“北京模式”和“上海模式”。

社區(qū)矯正的“北京模式”

北京市是全國(guó)范圍內(nèi)唯一將社區(qū)矯正試點(diǎn)工作擴(kuò)大到整個(gè)轄區(qū)的地區(qū)。北京市于2001年底開始社區(qū)矯正工作，于2002年上半年在司法局內(nèi)成立專門的矯正工作機(jī)構(gòu)——監(jiān)獄勞教工作聯(lián)絡(luò)處，全權(quán)負(fù)責(zé)北京市的社區(qū)矯正工作。同時(shí)，組織力量進(jìn)行專門的社區(qū)矯正工作調(diào)研，并進(jìn)行假釋和監(jiān)外執(zhí)行等犯罪人員社區(qū)矯正的理論研究和實(shí)踐探索。2003年7月1日，北京將東城、房山、密云作為社區(qū)矯正的首批試點(diǎn)區(qū)縣。之后，逐年加大試點(diǎn)工作的深度和廣度。2004年5月1日，北京市決定將全市的所有區(qū)縣均納入試點(diǎn)范圍。

社區(qū)矯正的“北京模式”，是由北京市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室在社區(qū)矯正工作試點(diǎn)過程中創(chuàng)造的，符合國(guó)情、符合首都實(shí)際情況，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁措施的刑罰執(zhí)行制度及開放式教育改造犯罪人員的工作模式。

“北京模式”的行政色彩較濃，以司法主導(dǎo)、刑罰執(zhí)行為特色，注重通過行政化的教育來實(shí)現(xiàn)對(duì)矯正對(duì)象的心理矯正。北京市雖然成立了很多社區(qū)矯正服務(wù)中心，如朝陽(yáng)區(qū)的陽(yáng)光社區(qū)矯正中心，但這些機(jī)構(gòu)名義上是“民辦”，實(shí)則是“官辦”的，其籌建、經(jīng)費(fèi)來源以及人員的組成等都是官方主導(dǎo)的。

在運(yùn)作方式上，“北京模式”從上到下分為三個(gè)層次：市里建立由政法委牽頭、市級(jí)政法部門和有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度；各試點(diǎn)區(qū)縣成立社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在司法局，負(fù)責(zé)日常管理工作；試點(diǎn)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

在人員配置上，目前，“北京模式”的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍主要由專業(yè)矯正力量和社會(huì)矯正力量?jī)刹糠纸M成。專業(yè)矯正力量由司法所司法助理員和抽調(diào)的監(jiān)獄、勞教警察組成，是社區(qū)矯正的主要力量；社會(huì)矯正力量是社區(qū)矯正的補(bǔ)充力量，主要由社會(huì)志愿者構(gòu)成，包括專家學(xué)者、離退休干部、社區(qū)居委會(huì)成員、高校的高年級(jí)學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和所在單位人員等。

在工作手法上，“北京模式”在個(gè)案矯正、心理矯正、行為矯正等方法上進(jìn)行了探索。對(duì)矯正對(duì)象以其人身危險(xiǎn)性大小為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分類管理，并且以矯正對(duì)象接受矯正的時(shí)間進(jìn)程為基礎(chǔ)，實(shí)施分階段教育。同時(shí)，該模式在社區(qū)矯正的工作內(nèi)容和方法中推行了半強(qiáng)制式就業(yè)。矯正對(duì)象有工作單位的，可以在原單位繼續(xù)工作；沒有工作而有能力自謀職業(yè)的，可以在告知社區(qū)矯正組織后自謀職業(yè)，社區(qū)矯正組織為其提供方便；沒有工作且沒有能力自謀職業(yè)的，社區(qū)矯正組織為其創(chuàng)造條件，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，指導(dǎo)其就業(yè)，矯正對(duì)象必須服從就業(yè)指導(dǎo)，參加指導(dǎo)安置的工作項(xiàng)目。

社區(qū)矯正的“上海模式”

上海是在全國(guó)最早開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的地區(qū)。2000年9月，上海市女子監(jiān)獄最早開始對(duì)罪犯試行半監(jiān)禁刑處理的探索。2002年8月，上海將社區(qū)矯正試點(diǎn)擴(kuò)大到徐匯區(qū)斜土路、普陀區(qū)曹楊新村和閘北區(qū)寶山路三個(gè)街道。2003年初，上海市委政法委提出按照“政府主導(dǎo)推動(dòng)、社團(tuán)自主運(yùn)作、社會(huì)各方參與”的方式，采取政府購(gòu)買社團(tuán)和社工服務(wù)的形式，幫助社區(qū)矯正人員重獲生活的信心和能力，更好地回歸社會(huì)，并從源頭上預(yù)防犯罪。2004年2月，上海市組建了具有民辦非企業(yè)性質(zhì)的社團(tuán)組織“新航社區(qū)服務(wù)總站”，這標(biāo)志著政府購(gòu)買社團(tuán)服務(wù)、社團(tuán)自主運(yùn)行進(jìn)行社區(qū)矯正的工作模式全面展開。目前，上海已經(jīng)在社區(qū)矯正試點(diǎn)過程中逐步形成了符合上海實(shí)際、具有上海特色的社區(qū)矯正運(yùn)作模式。

社區(qū)矯正的“上海模式”，是由上海市司法局社區(qū)矯正工作辦公室領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管的，由政府購(gòu)買社團(tuán)和社工服務(wù)，采用社會(huì)工作的價(jià)值理念及工作手法，以更好地提高矯正效果、幫助矯正人員回歸社會(huì)，執(zhí)行主體和工作主體適當(dāng)分離的工作模式。該模式已成為當(dāng)前各省、市效仿與學(xué)習(xí)的典范。它注重發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍來實(shí)施社區(qū)矯正，以政府購(gòu)買服務(wù)、團(tuán)體運(yùn)作、專業(yè)化為特色，注重運(yùn)用社會(huì)工作的理念和工作手法。

在運(yùn)作方式上，“上海模式”將社區(qū)矯正分為六個(gè)層面：市司法局社區(qū)矯正工作辦公室、區(qū)縣司法局安幫科（或基層科）、街道司法所、民辦非企業(yè)單位、社區(qū)矯正工作站、社會(huì)工作人員。市司法局社區(qū)矯正工作辦公室全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全市的社區(qū)矯正工作，下設(shè)綜合處、矯正處、聯(lián)絡(luò)處。在全市層面，成立由市委政法委和市政法部門的領(lǐng)導(dǎo)組成的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于市司法局。在街道層面，成立以街道黨委副書記為組長(zhǎng)，由派出所、綜合辦、司法所、勞動(dòng)服務(wù)所，工商所、民政科、婦聯(lián)、團(tuán)工委等部門參加的社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜合辦，成員由綜治辦、司法所和監(jiān)獄局派出的志愿者以及社區(qū)矯正工作干部等構(gòu)成。在各社區(qū)居委會(huì)，由治保、調(diào)解主任以及社區(qū)志愿者、矯正對(duì)象的親屬組成社區(qū)矯正小組。由此形成從街道到社區(qū)的社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)。

在人員配置上，“上海模式”的社區(qū)矯正工作大部分由隸屬于社團(tuán)的專業(yè)社工承擔(dān)。上海根據(jù)相關(guān)規(guī)定，通過社會(huì)公開招聘和內(nèi)部在編人員選聘，組建了專門的社區(qū)矯正工作人員隊(duì)伍，并對(duì)工作人員的任職條件作了詳細(xì)的規(guī)定，要求任職者必須是大專以上學(xué)歷、有相關(guān)學(xué)科背景、有上海戶籍，這在一定程度上保障了社區(qū)矯正工作者的專業(yè)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，上海還采取了一些措施保障社區(qū)矯正工作人員的質(zhì)量，比如，規(guī)定其中40%～50%的社工向社會(huì)公開招聘，50%～60%的社工從政法、教育、衛(wèi)生等國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在編人員中選聘，應(yīng)聘者須通過統(tǒng)一考試，面試和政審后擇優(yōu)聘用并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

在工作手法上，“上海模式”的社區(qū)矯正工作是通過政府購(gòu)買民辦非營(yíng)利社團(tuán)的服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的。政府負(fù)責(zé)對(duì)社團(tuán)及其社工的工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核、評(píng)估；社團(tuán)負(fù)責(zé)與社工簽訂合同，核算報(bào)酬。社會(huì)工作的理念和工作手法都被運(yùn)用到了矯正過程中。同時(shí)，通過運(yùn)用社會(huì)工作的增權(quán)視角、優(yōu)勢(shì)視角、靈性視角、社會(huì)支持理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、證據(jù)為本理論等，可以實(shí)現(xiàn)矯正過程中的互動(dòng)、溝通，更真實(shí)地了解和體會(huì)矯正對(duì)象的感受和需求，提高矯正質(zhì)量。此外，上海還嘗試將社區(qū)矯正工作分為三大板塊五大基地的實(shí)踐形式。三大板塊即日常管理，教育學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)；五大基地即針對(duì)公益勞動(dòng)提供的基地，包括政治思想教育基地、法制教育基地、愛國(guó)教育基地、公益勞動(dòng)基地、技能培訓(xùn)基地與推薦就業(yè)基地等。

兩種模式的比較

從起因和目的來看，社區(qū)矯正的“北京模式”和“上海模式”都是為了降低社會(huì)危害，提高矯正對(duì)象的改造質(zhì)量，幫助他們回歸社會(huì)。但二者也各有優(yōu)點(diǎn)和不足。

1.從矯正工作的主體承擔(dān)者來看

“北京模式”的執(zhí)行主體是司法所，工作主體是公安機(jī)關(guān)，這有利于體現(xiàn)法律的權(quán)威性、嚴(yán)肅性；有利于保持刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性、連貫性；有利于保障工作人員的穩(wěn)定性和矯正工作的持續(xù)性。但同時(shí)，它也存在警力不足，缺乏專業(yè)、專門的執(zhí)行人員，矯正理念、模式和手段較落后等問題。此外，它使用心理測(cè)量的方法，將矯正對(duì)象視為心理有問題的人群，借助國(guó)家的力量對(duì)其進(jìn)行教育、改造，從而忽視了矯正對(duì)象特殊的個(gè)人成長(zhǎng)背景以及矯正過程中的個(gè)人需求。

“上海模式”的執(zhí)法主體是司法行政機(jī)關(guān)，工作主體是社會(huì)工作者。因而，它可以通過專業(yè)的社工介入，有針對(duì)性地實(shí)施社會(huì)化的矯正，最大限度地化消極因素為積極因素。但該模式有一個(gè)首當(dāng)其沖的問題，即社工的認(rèn)可度怎樣、社工在全國(guó)的推廣前景如何，尚不能確定；也很可能因?yàn)楦鞣矫嬷贫鹊牟煌晟啤⒎ㄒ?guī)的空白而造成矯正社會(huì)工作者的流失。因此，就工作主體而言，“上海模式”比“北京模式”更缺少穩(wěn)定性，繼而會(huì)影響社區(qū)矯正工作的持續(xù)性。與公安機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正的結(jié)合相比，社工和社區(qū)矯正的結(jié)合需要更多的調(diào)整、磨合。

2.從刑罰理念、行政理念與社工理念的統(tǒng)一性來看

長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直受以重刑主義為主體的刑罰思想的影響。20世紀(jì)80年代以來的經(jīng)濟(jì)體制改革，帶來了社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)、社會(huì)不平等的加劇。在此背景下，從1983年開始，我國(guó)實(shí)行了依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的刑事政策，寄希望于通過“嚴(yán)打”來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的根本好轉(zhuǎn)。“嚴(yán)打”體現(xiàn)了“重刑”的政策，而社區(qū)矯正體現(xiàn)的是“輕刑”的政策。

“上海模式”將社會(huì)工作者作為工作主體，保證了矯正對(duì)象可以得到“一對(duì)一”的專業(yè)化服務(wù)。但這種“福利性”與我國(guó)長(zhǎng)期以來的重刑主義、懲罰理念存在一定的背離。而“北京模式”的行政化模式，保證了社區(qū)矯正的工作理念、性質(zhì)與我國(guó)刑罰思想體系相一致，從而可以避免許多與現(xiàn)行法制相沖突、相背離的問題，實(shí)現(xiàn)刑事一體化。

3.從矯正成本與矯正效果之間的關(guān)系來看

國(guó)外大力推行社區(qū)矯正的重要原因之一，是社區(qū)矯正的花費(fèi)較少。這種說法在“大社區(qū)、小政府”的理念下有一定的道理，但在我國(guó)卻不一定成立。在我國(guó)構(gòu)建社區(qū)矯正制度，應(yīng)兼顧矯正成本與矯正效果。因此，在選擇社區(qū)矯正模式時(shí)，要考慮到我們的經(jīng)濟(jì)能力以及投入的矯正成本與可能獲得的矯正效果是否匹配。尤其是在社區(qū)矯正工作試點(diǎn)時(shí)期，投入往往是較大的。

“北京模式”將司法所作為社區(qū)矯正的執(zhí)行主體，因此在試點(diǎn)開始前，就開始從人力、經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)保障等方面對(duì)各個(gè)司法所進(jìn)行了配置。“上海模式”是由政府花錢購(gòu)買社工、社團(tuán)服務(wù)的，因此投入的費(fèi)用更多，主要用于招聘、培訓(xùn)、發(fā)展社會(huì)工作人員。而在美國(guó)，社會(huì)工作人員大部分是由基金會(huì)、慈善組織或非營(yíng)利組織提供費(fèi)用的，所以政府所花的費(fèi)用相對(duì)要小得多。

第二篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會(huì)管理創(chuàng)新和 “司法公正長(zhǎng)沙行”專項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以制度落實(shí)、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年來的工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進(jìn)行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)了商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)楊崢嶸從理論層面和我國(guó)社區(qū)矯正立法方面進(jìn)行了系統(tǒng)講授；聘請(qǐng)市局矯正處副處長(zhǎng)簡(jiǎn)潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實(shí)進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。這次全縣14

1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進(jìn)行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺(tái)帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實(shí)際，6月17日上午組織全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會(huì)議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實(shí)際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對(duì)所有司法所長(zhǎng)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級(jí)要求制訂了社區(qū)矯正工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)全縣今年的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了認(rèn)真的的鋪排。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐月抓落實(shí)。二是結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會(huì)議精神，吸取兩個(gè)細(xì)則、兩個(gè)方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。這個(gè)意見的出臺(tái)為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實(shí)可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會(huì)申報(bào)驗(yàn)收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對(duì)象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對(duì)象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點(diǎn)，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場(chǎng)所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會(huì)調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實(shí)推進(jìn)我縣特殊人群幫教管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個(gè)新水平，我們把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實(shí)抓好審前社會(huì)調(diào)查工作。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，關(guān)口前移”的模式進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認(rèn)識(shí)到了犯罪必然會(huì)要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負(fù)責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地對(duì)參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會(huì)讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對(duì)罪犯進(jìn)行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，及時(shí)回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會(huì)調(diào)查進(jìn)行警示教育。在審前社會(huì)調(diào)查時(shí)我們始終把警示教育作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會(huì)變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對(duì)象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀(jì)守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動(dòng)推宣傳

認(rèn)真組織了“司法公正長(zhǎng)沙行”集中宣傳活動(dòng)。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長(zhǎng)沙行”活動(dòng)的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動(dòng)。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計(jì)25人在縣政府廣場(chǎng) “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點(diǎn)同步進(jìn)行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個(gè)，設(shè)板報(bào)和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語(yǔ)，先后出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢法律問題312個(gè)，群眾普遍反映較好。

加強(qiáng)宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對(duì)特殊人群管理的經(jīng)驗(yàn)，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對(duì)象虢躍坤。也推介了我縣審前社會(huì)調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)等。

五、以比對(duì)促配合各司法所每月與派出所對(duì)監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的清查比對(duì)，每個(gè)季度司法局與公安局和檢察院進(jìn)行一次比對(duì)，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進(jìn)行了一次集中清查比對(duì)活動(dòng)。這次共清查出去年10月份以來的新判對(duì)象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時(shí)報(bào)到而導(dǎo)致沒有及時(shí)納入矯正的共15人。現(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補(bǔ)正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對(duì)加強(qiáng)了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績(jī)，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年十月二十日

第三篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式（范文模版）

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會(huì)管理創(chuàng)新和 “司法公正長(zhǎng)沙行”專項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以制度落實(shí)、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年來的工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進(jìn)行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)了商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)楊崢嶸從理論層面和我國(guó)社區(qū)矯正立法方面進(jìn)行了系統(tǒng)講授；聘請(qǐng)市局矯正處副處長(zhǎng)簡(jiǎn)潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實(shí)進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。這次全縣14

1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進(jìn)行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺(tái)帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實(shí)際，6月17日上午組織全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會(huì)議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實(shí)際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對(duì)所有司法所長(zhǎng)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級(jí)要求制訂了社區(qū)矯正工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)全縣今年的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了認(rèn)真的的鋪排。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐月抓落實(shí)。二是結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會(huì)議精神，吸取兩個(gè)細(xì)則、兩個(gè)方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。這個(gè)意見的出臺(tái)為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實(shí)可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會(huì)申報(bào)驗(yàn)收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對(duì)象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對(duì)象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點(diǎn)，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場(chǎng)所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會(huì)調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實(shí)推進(jìn)我縣特殊人群幫教管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個(gè)新水平，我們把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實(shí)抓好審前社會(huì)調(diào)查工作。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，關(guān)口前移”的模式進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認(rèn)識(shí)到了犯罪必然會(huì)要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負(fù)責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地對(duì)參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會(huì)讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對(duì)罪犯進(jìn)行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，及時(shí)回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會(huì)調(diào)查進(jìn)行警示教育。在審前社會(huì)調(diào)查時(shí)我們始終把警示教育作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會(huì)變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對(duì)象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀(jì)守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動(dòng)推宣傳

認(rèn)真組織了“司法公正長(zhǎng)沙行”集中宣傳活動(dòng)。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長(zhǎng)沙行”活動(dòng)的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動(dòng)。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計(jì)25人在縣政府廣場(chǎng) “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點(diǎn)同步進(jìn)行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個(gè)，設(shè)板報(bào)和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語(yǔ)，先后出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢法律問題312個(gè)，群眾普遍反映較好。

加強(qiáng)宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對(duì)特殊人群管理的經(jīng)驗(yàn)，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對(duì)象虢躍坤。也推介了我縣審前社會(huì)調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)等。

五、以比對(duì)促配合各司法所每月與派出所對(duì)監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的清查比對(duì)，每個(gè)季度司法局與公安局和檢察院進(jìn)行一次比對(duì)，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進(jìn)行了一次集中清查比對(duì)活動(dòng)。這次共清查出去年10月份以來的新判對(duì)象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時(shí)報(bào)到而導(dǎo)致沒有及時(shí)納入矯正的共15人。現(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補(bǔ)正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對(duì)加強(qiáng)了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績(jī)，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年十月二十日

第四篇：社區(qū)矯正工作總結(jié)模式

望城區(qū)2011社區(qū)矯正工作總結(jié)

望城區(qū)2011年社區(qū)矯正工作在市局、區(qū)委區(qū)政法委的指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持配合下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以社會(huì)管理創(chuàng)新和 “司法公正長(zhǎng)沙行”專項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以制度落實(shí)、審前調(diào)查、宣傳培訓(xùn)為抓手，以提高矯正質(zhì)量和效果，最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標(biāo)，通過努力取得了一定的成效，為構(gòu)建平安和諧望城作出了貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年來的工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下：

一、以培訓(xùn)提素質(zhì)

工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。一是結(jié)合我縣村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)進(jìn)行社區(qū)矯正骨干培訓(xùn)。村（社區(qū)）是社區(qū)矯正工作的一線陣地，村（社區(qū)）調(diào)解主任是開展社區(qū)矯正工作的主力軍。為了將社區(qū)矯正工作更好地向村（社區(qū)）延伸，充分發(fā)揮調(diào)解主任的主力軍作用，我縣結(jié)合5月23日至25日舉辦的村（社區(qū)）調(diào)解主任培訓(xùn)，在24日集中一天時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行培訓(xùn)。聘請(qǐng)了商學(xué)院法學(xué)院院長(zhǎng)楊崢嶸從理論層面和我國(guó)社區(qū)矯正立法方面進(jìn)行了系統(tǒng)講授；聘請(qǐng)市局矯正處副處長(zhǎng)簡(jiǎn)潔就社區(qū)矯正和刑釋解教工作務(wù)實(shí)進(jìn)行了全面細(xì)致的講解。這次全縣14

1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、150個(gè)村（社區(qū)）共168人參加了培訓(xùn)。二是進(jìn)行了為期半天的社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案、臺(tái)帳，提高社區(qū)矯正專干依法開展社區(qū)矯正工作的能力，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，結(jié)合開展社區(qū)矯正工作一年多來的實(shí)際，6月17日上午組織全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專管社區(qū)矯正工作內(nèi)勤的專干共14人，在司法局四樓會(huì)議室舉辦了為期半天的全縣社區(qū)矯正專干培訓(xùn)。通過這兩次培訓(xùn)，大大提高了我縣社區(qū)矯正工作人員開展工作的實(shí)際能力。三是9月9日結(jié)合工作督查部署，就社區(qū)矯正工作中常見的疑難問題，對(duì)所有司法所長(zhǎng)進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、以規(guī)范促提升

我們始終把規(guī)范化建看作是抓社區(qū)矯正工作質(zhì)量和效果提升一把金鑰匙。一是結(jié)合上級(jí)要求制訂了社區(qū)矯正工作要點(diǎn)。嚴(yán)格按照2011年全市社區(qū)矯正工作安排制訂了我縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)，結(jié)合我縣實(shí)際對(duì)全縣今年的社區(qū)矯正工作進(jìn)行了認(rèn)真的的鋪排。并將工作任務(wù)進(jìn)行分解，逐月抓落實(shí)。二是結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。為進(jìn)一步規(guī)范我縣社區(qū)矯正工作的操作流程，避免執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、隨意性大等問題，結(jié)合今年全省社區(qū)矯正工作培訓(xùn)和市局相關(guān)工作會(huì)議精神，吸取兩個(gè)細(xì)則、兩個(gè)方案、辦法的精華，去粗取精，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)研究，制度了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正工作的實(shí)施意見》。這個(gè)意見的出臺(tái)為我縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矯正工作作了切實(shí)可行的指導(dǎo)。三是狠抓矯正工作站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在去年的基礎(chǔ)上結(jié)合國(guó)債資金建所和村社區(qū)規(guī)范化調(diào)委會(huì)申報(bào)驗(yàn)收工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矯正工作站建設(shè)，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對(duì)象日常行為規(guī)范上墻。在有矯正對(duì)象2-3名的村社區(qū)按按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地建設(shè)的要求逐一建立了規(guī)范化的矯正工作點(diǎn)，將社區(qū)矯正工作不斷向村社區(qū)延伸，也保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)學(xué)習(xí)教育有場(chǎng)所。

三、以審調(diào)抓創(chuàng)新

一是通過審前社會(huì)調(diào)查形成了“大監(jiān)管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實(shí)推進(jìn)我縣特殊人群幫教管理工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定和諧，把平安和諧望城建設(shè)提升到一個(gè)新水平，我們把對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理作為推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面打造司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)的一個(gè)新的亮點(diǎn)工作來抓。積極探索創(chuàng)新模式，扎實(shí)抓好審前社會(huì)調(diào)查工作。按照“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，關(guān)口前移”的模式進(jìn)行審前社會(huì)調(diào)查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認(rèn)識(shí)到了犯罪必然會(huì)要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監(jiān)管到群眾中去，共同負(fù)責(zé)”的“大監(jiān)管”局面。在審前調(diào)查時(shí)我們不失時(shí)機(jī)地對(duì)參加調(diào)查人、犯罪嫌疑人及其家屬進(jìn)行社區(qū)矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調(diào)查時(shí)，都會(huì)邀請(qǐng)社會(huì)“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區(qū)工作人員等到會(huì)讓他們發(fā)表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對(duì)罪犯進(jìn)行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調(diào)查函56件，每一件我們都進(jìn)行了深入細(xì)致的走訪調(diào)查，及時(shí)回復(fù)了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會(huì)調(diào)查進(jìn)行警示教育。在審前社會(huì)調(diào)查時(shí)我們始終把警示教育作為一個(gè)重要任務(wù)來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監(jiān)內(nèi)刑還是監(jiān)外刑，其罪犯的身份不會(huì)變，另一方面告誡嫌疑人社區(qū)矯正對(duì)象只適應(yīng)于初犯，以后如果不遵紀(jì)守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動(dòng)推宣傳

認(rèn)真組織了“司法公正長(zhǎng)沙行”集中宣傳活動(dòng)。按照市縣關(guān)于開展“司法公正長(zhǎng)沙行”活動(dòng)的要求，我們通過制定下發(fā)方案，進(jìn)行部署動(dòng)員，精心準(zhǔn)備集中宣傳日活動(dòng)。5月27日下午，我們?nèi)指陕毠ず吐蓭熓聞?wù)所律師共計(jì)25人在縣政府廣場(chǎng) “五一文”拐角處開設(shè)集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別設(shè)立分點(diǎn)同步進(jìn)行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個(gè)，設(shè)板報(bào)和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標(biāo)語(yǔ)，先后出動(dòng)宣傳車15臺(tái)次。共發(fā)放各種宣傳資料近3萬份，發(fā)放普法讀本5000余冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)咨詢法律問題312個(gè)，群眾普遍反映較好。

加強(qiáng)宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對(duì)特殊人群管理的經(jīng)驗(yàn)，推介了格塘楊家山村治調(diào)主任程學(xué)斌的事跡，推介了靖港社區(qū)矯正對(duì)象虢躍坤。也推介了我縣審前社會(huì)調(diào)查的成功經(jīng)驗(yàn)等。

五、以比對(duì)促配合各司法所每月與派出所對(duì)監(jiān)外刑人員和社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的清查比對(duì)，每個(gè)季度司法局與公安局和檢察院進(jìn)行一次比對(duì)，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外刑人員進(jìn)行了一次集中清查比對(duì)活動(dòng)。這次共清查出去年10月份以來的新判對(duì)象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時(shí)報(bào)到而導(dǎo)致沒有及時(shí)納入矯正的共15人。現(xiàn)在我們正在要求有關(guān)部門補(bǔ)正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對(duì)加強(qiáng)了各部門之間的配合度，也有效地防止了監(jiān)外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區(qū)矯正工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，取得了一定的成績(jī)，我們將再接再厲，不辱使命。當(dāng)然在工作中也存在這樣那樣的不足，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇一一年十月二十日

第五篇：社區(qū)矯正相關(guān)答題模式

案例分析題：

1、社區(qū)矯正服務(wù)，應(yīng)該遵循的社會(huì)工作原則（答題要點(diǎn)——原則的東西，通用！）

社會(huì)工作是以價(jià)值為本的專業(yè)。在進(jìn)行社區(qū)矯正過程中，以下工作原則顯得尤為重要：

首先是接納，接納原則意味著在對(duì)矯正對(duì)象開展工作的時(shí)候，社會(huì)工作者不能以個(gè)人的價(jià)值觀評(píng)判對(duì)方，而是接受對(duì)方作為獨(dú)特的個(gè)體和個(gè)人價(jià)值，相信并尊重對(duì)方的人格，時(shí)刻保持一種接受和尊重的態(tài)度，按照自愿接受的原則和規(guī)范從事服務(wù)。注意結(jié)合案例具體分析。

其次是尊重，即承認(rèn)每個(gè)人都有與生俱來的價(jià)值與尊嚴(yán)，因此不管矯正對(duì)象實(shí)施了多么惡性的犯罪行為，都應(yīng)該尊重其人格。為其營(yíng)造安全舒適的環(huán)境。使其消除戒備心理，愿意與工作者建立起和諧、信任的工作關(guān)系。

再次是案主自決。秉持助人自助的原則，幫助案主積極參與對(duì)自身狀況的改善。具體而言，案主自決原則是要求要求矯正對(duì)象擁有自決的意志和能力、自決方向和后果絕對(duì)無害的情況下尊重其個(gè)人選擇和決定。在社區(qū)矯正的實(shí)踐中，一定要強(qiáng)調(diào)矯正對(duì)象具有自我選擇和自我決定的權(quán)利，他們有權(quán)利決定自己的未來和走向，當(dāng)然也要為自己的決定和選擇付出代價(jià)和承擔(dān)后果。

還有個(gè)別化原則，對(duì)每個(gè)矯正對(duì)象都要因人而異，根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況和需求，制定個(gè)性化的矯正方案，采取逐一對(duì)等的方法，把每個(gè)人看成是唯一的、不同的個(gè)體。注意結(jié)合案例具體分析。

最后要結(jié)合社會(huì)工作對(duì)人的一個(gè)基本看法來分析案例：即相信每一個(gè)人在一定條件下都是可以改變的，也即相信人是具有可塑性的，即使矯正對(duì)象也是如此。

2、社區(qū)矯正服務(wù)，有哪些介入策略（答題要點(diǎn)）即專業(yè)社會(huì)工作方法（主要是個(gè)案工作）如何在社區(qū)矯正中運(yùn)用和體現(xiàn)

首先是關(guān)系建立，社區(qū)矯正離不開矯正對(duì)象的配合。為了達(dá)到實(shí)質(zhì)性矯正，關(guān)系建立是不容忽視的環(huán)節(jié)。同時(shí)，關(guān)系的建立，一方面可以緩解案主的焦慮和不安。另一方面則可以激發(fā)案主的潛力和動(dòng)力，使之能夠面對(duì)自己的困難和需要，學(xué)習(xí)解決問題、發(fā)揮自身潛能，從而實(shí)現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)的目的。結(jié)合社區(qū)矯正，專業(yè)關(guān)系的建立，便于工作者與矯正對(duì)象建立起信任和和諧的工作關(guān)系。

其次是會(huì)談技術(shù)的運(yùn)用。社區(qū)矯正中，從矯正對(duì)象的接受到收集資料，制定矯正方案，再到工作評(píng)估，自始至終都會(huì)運(yùn)用會(huì)談技術(shù)。會(huì)談中，工作者要態(tài)度真誠(chéng)，以營(yíng)造一個(gè)寬松、開放的會(huì)談氣氛。同時(shí)，為了取得良好的會(huì)談效果，工作者必須學(xué)會(huì)掌握積極傾聽、同理心以及自我表露等技巧。

再次是善于利用周身資源，整合各種社會(huì)資源、降低社會(huì)成本。做好社區(qū)矯正工作中的個(gè)案管理服務(wù)。因?yàn)槌C正對(duì)象面臨的問題主要會(huì)包括：戶籍、住房、就業(yè)、家庭關(guān)系、心理以及精神健康等。但解決這六類問題的社會(huì)資源卻顯得十分匱乏，不可能完全靠政府解決，然而這些問題糾纏在一起，會(huì)讓狀況顯得復(fù)雜、難以把握。

3、社區(qū)矯正服務(wù)，有哪些成熟的專業(yè)理論模式作為支撐

總的說來，社區(qū)矯正可以借鑒個(gè)案工作中的相關(guān)成熟的理論模式并運(yùn)用到具體的社區(qū)矯正中。詳細(xì)說來，主要包括：心理社會(huì)治療模式、人本治療模式、任務(wù)中心模式、行為治療模式、現(xiàn)實(shí)治療模式、理性情緒治療模式以及家庭結(jié)構(gòu)模式等。這些理論模式都為開展社區(qū)矯正工作提供了豐富的理論依據(jù)和方法支持。

4、社區(qū)矯正服務(wù)，社會(huì)工作理念的引入

總體說來，社會(huì)工作特有的價(jià)值理念提供了與刑法執(zhí)行不同的切入視角和工作方式。專業(yè)社會(huì)工作提倡關(guān)心人、尊重人、以人為中心的世界觀，深信人具有高度的可塑性和豐富的潛力，只要給予機(jī)會(huì)，定會(huì)重歸主流社會(huì)。

“接納”是社會(huì)工作在社區(qū)矯正中的基本價(jià)值理念只要進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域，他們將得到受助者同樣的待遇。社會(huì)工作者可以從矯正對(duì)象的自身認(rèn)知、情緒行為、人際關(guān)系等方面存在不足。所以調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，運(yùn)用社區(qū)、小組、個(gè)案（最主要）三大社會(huì)工作方法幫助案主增能，使之盡快恢復(fù)社會(huì)功能，融入社會(huì)生活。另外，“助人自助”、“以人為本”、“增能”等核心概念同樣要引起重視，特別是結(jié)合具體案例進(jìn)行分析。

方案設(shè)計(jì)題：

社會(huì)工作實(shí)務(wù)通用過程模式共包括六個(gè)環(huán)節(jié)：接案、預(yù)估、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估以及結(jié)案。再結(jié)合具體案例進(jìn)行“嵌入式”分析：

1、接案（包括建立關(guān)系）并進(jìn)行資料收集：主要目的是通過與矯正對(duì)象初步接觸，對(duì)其帶

來的問題進(jìn)行初步評(píng)估，并依據(jù)社工專業(yè)機(jī)構(gòu)的功能與矯正對(duì)象商討是否接受服務(wù)，并讓求助者成為案主的過程。此外，收集的資料主要包括：個(gè)人的基本資料、生理及心理資料等。

2、預(yù)估：了解矯正對(duì)象的需要，對(duì)其問題進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)估，目的是決定是否需要對(duì)矯正對(duì)象

提供服務(wù)。具體預(yù)估的問題包括：首先矯正對(duì)象是主動(dòng)還是被動(dòng)的求助；其次矯正對(duì)象的問題何在？怎么產(chǎn)生？求助者期望達(dá)到什么目標(biāo)以及需要什么結(jié)果；再次，要明白矯正對(duì)象自己做過什么樣的努力等。

3、制定目標(biāo)和計(jì)劃：（1）制定目標(biāo)的原則包括：首先對(duì)矯正對(duì)象來說要通俗易懂；其次是

目標(biāo)要與工作者和矯正對(duì)象解決問題的能力一致；再次是目標(biāo)要與社工專業(yè)機(jī)構(gòu)的功能保持一致；最后是目標(biāo)的確定須是矯正對(duì)象和案主和工作者共同協(xié)商的結(jié)果。

（2）目標(biāo)的類型：首先是直接目標(biāo)，即是針對(duì)矯正對(duì)象提出的現(xiàn)實(shí)性

問題進(jìn)行的探討，促進(jìn)案主進(jìn)行自我了解和自決；其次是中間目標(biāo)，即是協(xié)助案主認(rèn)識(shí)自己、接納自己和欣賞自己，建立健康的自我形象和適當(dāng)?shù)纳罘绞降取Ｗ詈笫墙K極目標(biāo)，即是讓案主能夠自我認(rèn)識(shí)、自我促進(jìn)、自我實(shí)現(xiàn)，接納自己也接納別人，有著良好和深入的人際關(guān)系、開放的態(tài)度、誠(chéng)實(shí)有創(chuàng)造力、有責(zé)任感，達(dá)到現(xiàn)實(shí)的自己和理想自己協(xié)調(diào)一致。

（3）制定目標(biāo)的過程：首先是工作者要重述矯正對(duì)象的問題，以再次

確認(rèn)問題；其次是協(xié)助矯正對(duì)象列出與問題相關(guān)的問題，以再次確定問題的焦點(diǎn)；再次是協(xié)助矯正對(duì)象確定問題的解決優(yōu)先次序；最后即協(xié)助矯正對(duì)象明確他或她想要的結(jié)果。

同時(shí)，制定工作計(jì)劃是一個(gè)重要的步驟和內(nèi)容。計(jì)劃并非隨意制定的，要

考慮為矯正對(duì)象提供最合適的服務(wù)，機(jī)構(gòu)所能提供的資源和幫助、工作者的能力以及工作者對(duì)資源的了解和掌握程度等。

4、實(shí)施：工作者實(shí)施過程中應(yīng)該扮演的角色包括：“使能者”即工作者利用自己的知識(shí)和技

巧讓矯正對(duì)象發(fā)揮自己的能力。促使自身的改變；“聯(lián)系人”即對(duì)案主實(shí)施有效幫助時(shí)，工作者要整合各種資源；“教育者”即工作者并不只進(jìn)行知識(shí)的傳授，還指有些時(shí)候作為榜樣進(jìn)行人際關(guān)系的示范，扮演一些角色甚至講些道理等；“倡導(dǎo)者”即工作者要利用自身的權(quán)利和身份，積極倡議機(jī)構(gòu)實(shí)行一些改革或動(dòng)員案主一起爭(zhēng)取一些合理的資源和權(quán)益；“治療者”即工作者運(yùn)用自己的知識(shí)和專業(yè)，幫助矯正對(duì)象宣泄郁悶的情緒，提高矯正對(duì)象的認(rèn)知能力，學(xué)習(xí)些處事技巧以應(yīng)對(duì)生活中的困難等。

具體的工作內(nèi)容包括：（1）支持與鼓勵(lì)（2）情緒疏導(dǎo)（3）觀念澄清（4）行為

改變（5）環(huán)境改善（6）信息提供（7）直接（危機(jī)）干預(yù)

5、評(píng)估以及結(jié)案：結(jié)案即專業(yè)關(guān)系的結(jié)束。處理方法：（1）提前告知（2）穩(wěn)定并進(jìn)一步增強(qiáng)矯正對(duì)象已經(jīng)獲得的成就（3）探討影響矯正對(duì)象問題解決的因素（4）處理矯正對(duì)象與工作者分離的情緒

評(píng)估的內(nèi)容包括：對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的測(cè)量、對(duì)案主影響的測(cè)量以及倡導(dǎo)和同事對(duì)工作進(jìn)展的評(píng)估。