第一篇：社區矯正郫縣模式

四川郫縣的社區矯正模式，安排了審前評估的制度設計，實質上是賦予社區基層組織對案件判決的司法建議權；還有當事人親屬及社區基層組織的“雙擔保”設計，為當事人將來在社區接受管控幫教打下了堅實的制度基礎。幾年的實踐證明，只要制度設計精準，調動各方面積極性，將輕罪緩刑人員放在社區矯正，管得好，控得住，幫教起來更有實效。

審前評估擔保的制度設計

——社區矯正“郫縣模式”調查

■

本刊記者

李蒙

“審前評估”賦予基層組織司法建議權

2009年6月19日9時，一輛小型客車正行駛在四川郫縣團結鎮的道路上，與路邊行人雷某、曹某相撞，造成曹某當成死亡、雷某受傷的交通事故。交警部門認定駕駛員彭守生負事故的全部責任。11月12日，郫縣法院受理彭守生交通肇事一案。案發后，彭守生及時報警并在現場等候交警前來調查。歸案后，如實供述全部犯罪事實，且賠償了被害人全部損失??

這是一起極為普通的交通肇事致人死亡案，但在四川郫縣的處理卻有其獨特之處。法院向郫縣社區矯正工作領導小組辦公室（以下簡稱“矯正辦”）發函，請求矯正辦對被告人彭守生是否適宜社區矯正進行審前調查評估，并給出反饋意見。

我國的“社區矯正”，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。也就是說，如彭守生適宜社區矯正，法院就有可能判處其緩刑，使其不必在監獄服刑。

郫縣社區矯正工作領導小組成立于2007年10月，組長由縣政法委書記擔任，副組長包括人大副主任、副縣長、政協副主席共三人，成員則包括公檢法司四家局長，和財政、教育、綜治辦、總工會、團委、婦聯的一把手。小組下設辦公室在縣司法局，主任由司法局局長馬立兼任。

11月18日，矯正辦組織郫縣檢察院、公安局、團結鎮司法所組成調查小組，調查對象包括團結鎮街道社區居委會干部、彭守生母親、團結鎮派出所警察和司法所干部。

居委會干部認為，彭守生人品很好，家庭責任感強，孝敬父母，與街坊鄰居和睦相處，是個不錯的人。這次出事主要是求富心切，只想多拉快跑，忽視了安全，他適合接受社區矯正，放在社區沒有管理難度。他母親和居委會都愿意為他書面擔保，愿意幫助他在社區改過自新。對社區普通百姓進行了一些走訪，也都是這樣的看法。鎮司法所也出具了他適合社區矯正的證明。

但在團結鎮派出所，發現他在2007年又打架致人輕傷的記錄，因此派出所認為他不適宜社區矯正。

出現了不同意見，調查評估結論應該如何寫？這其實不是問題。因為在審前評估的制度設計中，有《調查評估分值表》，對調查結果進行量化統計。分值共150分，細分為28小項，如“轄區公安派出所意見”20分，“轄區司法所意見”16分，“村、街道或所在學校、單位意見”10分，“社、居民小組或知情群眾反映”10分??經過一項一項打分，最后彭守生得到121分。

雖然矯正領導小組由縣級領導任組長、副組長，十個局級部門組成，但在調查評估中發表關鍵意見的是社區居委會、村委會、派出所、司法所這些基層組織或單位，也包括對象親 屬和社區群眾。他們的綜合打分能保證評估的相對客觀公正，派出所雖然認為彭守生不適宜社區矯正，但在量化評估中扣除了公安方面的相關分值，彭守生得分還是很高，說明總的看來彭守生還是適宜社區矯正的。

根據評分情況，矯正辦向法院發出了彭守生是否適用社區矯正的回復建議書，認為其符合納入社區矯正條件。

最終，法院判決彭守生有期徒刑一年，宣告緩刑一年。并向矯正辦發出《執行通知書》，請矯正辦對該犯考察一年。

“雙擔保”的制度創新

社區矯正自2003年“兩高兩部”（最高法、最高檢、公安部、司法部）發出“試點通知”后，在各地的探索中出現了多種模式，影響比較大的有“上海模式““北京模式”“宜興模式”“黃石模式”等。而“郫縣模式”中最獨創的制度設計，當屬“雙擔保”制度。即在審前調查評估階段，對被告人是否適宜社區矯正，其親屬可自愿為其個人擔保，被告人或其親屬還要向所在社區的居委會村委會（或其所在的學校或單位）提出申請，請求單位為其擔保。彭守生就是他母親為他進行個人擔保，團結鎮社區居委會為其進行單位擔保的。這樣的擔保都是自愿的，愿意擔保就擔保，不愿擔保就不擔保。

在古城鎮八角村，村委會不愿為村民牟建偉擔保。牟建偉是因汽車買賣糾紛發生打斗，將對方腹部刺成重傷而被逮捕的。他自幼父母離異，他被判歸父親，而父親長期在外打工，他其實跟奶奶一起生活。因為無人管教，染上了許多惡習，初中畢業后就在社會上混，經常惹事生非，喜歡到親戚鄰居家白吃白喝，還時常向村民“借錢”，從不歸還。1999年，他曾參與哄搶孔家碾料場的財產被公安機關處理過，還有人反映他有吸毒史。

八角村的黨支部書記李文代說，牟建偉在家時常打罵奶奶、父親和長輩，還曾領個姑娘回家說要結婚，騙奶奶、媽媽給了他一筆錢，結果呢，“結個犬犬”。家里人、村里人都無人管得住他，而且最關鍵的是，他沒有經濟來源，如果放在村里，那也將是非偷即搶，對他的幫教改造根本無法實施。他這次持刀將人刺成重傷，如果被判緩刑繼續呆在村里，對村里治安也是個威脅。因此村委會不愿為他擔保。派出所、司法所和眾多村民，也都認為他不適宜社區矯正。綜合各方意見，矯正辦向法院復函給出評估結論，牟建偉不適宜社區矯正。最終，法院對牟建偉判了實刑。

而對于審前評估和雙擔保制度，李文代支書認為是“有益無弊”。“只要娃兒有在村里轉變好的可能，村里肯定是愿意為他擔保的。”他認為，審前評估對村里的最大好處，是村委會能了解情況了。以前村里有人“進去” 了，村委會也不知道是怎么“進去”的，后來放出來了，也不知道是什么原因放出來的，想去問當事人或他的家屬，還不好問，“家丑不可外揚”，人家不愿意說這些事，問不出個結果，對這個人的犯罪情況村里根本就不掌握。現在有了審前評估和雙擔保，矯正辦要到村里來調查，就會說明當事人的犯罪情況，當事人的家屬要主動來請求村委會擔保，就必然要把他犯的事說清楚，“不說清楚憑啥子為你擔保？”等他判了緩刑出來，村委會是給他擔了保的，他再表現不好，村委會就有責任了，對他進行管理處罰就理直氣壯了。而且當事人和家屬也會意識到能“放”出來與村里的擔保有很大關系，就要領這個情，自然就要表現得好一點了。

管得好，控得住

古城鎮司法所的徐建軍所長說，以前這些緩刑犯都是由轄區派出所負責管理的，但派出所的治安工作很繁雜，對緩刑犯的管理就比較薄弱，這些人如果不出事，平時過問得就不多。2 而將緩刑犯納入社區矯正，從原來主要由派出所管理，轉變為由各鎮司法所和派出所組成社區矯正工作站，聯合社區基層組織和其親屬共同進行管理，對他們的管控就變得比較細致和嚴密了。

平時，社區矯正對象每月都要向司法所遞交思想匯報，并隨叫隨到。如果因事需離開郫縣，一定要向司法所及社區請假并得到批準，回來后也要銷假。如果長期在外，如古城鎮的小劉計劃到云南打工半年，就由他先向司法所提出申請，司法所再報到矯正辦，得到矯正辦的同意后，小劉才能去云南。在云南期間，每月也要向古城司法所寄回思想匯報，并告知工作生活情況。

2009年6月，古城鎮的曾超連續兩個月不到司法所報到，還不接聽司法所的電話。徐所長找到他的父親，他父親只好告訴徐所長，曾超去成都打工去了，具體位置他也不清楚。徐所長向矯正辦做了匯報，矯正辦決定先爭取與曾超取得聯系，如聯系不上就會同派出所對其進行追逃。第二天，工作小組和派出所、司法所工作人員一起找到曾超的父親，他父親意識到問題的嚴重性，與曾超取得聯系，矯正辦負責人與曾超通電話，責令他馬上回到郫縣居住地，并向司法所說明情況，否則將會同派出所對他采取行政強制措施，如拒不服從管理，將建議對其收監。曾超第二天就趕回郫縣并到司法所匯報了情況，作出了深刻檢討，并接受了處罰。

平時，徐所長對其轄區矯正對象的管理也很細致耐心。小趙今年才17歲，屬未成年矯正對象，平時貪玩，父母管不了他，但對徐所長他還是有所忌憚。他沒有駕駛執照，一次卻偷偷把家里的汽車開出去了，還不接母親的電話。他母親急忙給徐所長打電話，徐所長給小趙打電話，小趙接了，徐所長問清當時他身邊的小王也是矯正對象，就讓有駕照的小王先將車開到附近的小趙姐姐家停好，然后到司法所來一趟，兩人照辦了。這些矯正對象的家長親屬，都與徐所長保持著密切聯系，把徐所長當成了管教孩子的主心骨。徐所長也與古城派出所的干警經常溝通，共同加強對矯正對象的管理。社區的居委會、村委會干部，平時與矯正對象見面的機會比較多，也經常問上兩句。大家齊抓共管，構成了社區矯正的一個嚴密管理網絡。

從生活關懷到內心觸動

除了嚴格管控外，司法所和社區對矯正對象也給予了真誠的幫助。友愛鎮的矯正對象文宇體弱多病，兒子媳婦長年在外打工，沒有穩定收入，生活困難。友愛司法所為文宇爭取申請到了低保的資格，但因文宇的戶籍尚在雅安，無法通過低保審核。司法所積極協調，將低保申請人變更為文宇的妻子，2009年7月底，文宇終于領到了第一筆低保補貼，兩口子一起到司法所表示感謝。

郫筒鎮的干朝陽生活困難，因有犯罪前科，多家企業將其拒之門外，他深感自卑，產生了自暴自棄的想法。郫筒司法所幫他找到了一份在學校食堂做事的工作，他干得有聲有色，日子逐漸好起來，思想進步也很快。

得到各種幫助的矯正對象很多，而平時的噓寒問暖、啟發引導更使許多人把司法所當成了自己的另一個家，工作生活中有什么煩心事，就來找司法所的工作人員來“擺一擺”，征求他們的意見。記者在團結鎮司法所采訪時，一位出生于江蘇盱眙縣的曾逃亡十多年后來投案自首的矯正對象吳強找來，向一位社區矯正工作者訴說弟弟不想在自己的店里干，要求去深圳打工的問題。社工開導他說，你弟弟也成年了，應該讓他自己出去闖一闖，吃點苦，長點見識，沒什么不好。吳強點點頭，接受了這位社工的意見，愉快地走了。

許多社區矯正對象以實際行動表達自己對社區矯正的接受和感激。紅光鎮的袁林每天清晨為村里清掃道路，還聯系另外兩人出資5000元修了一座橋。團結鎮的蔡文明主動將自己 3 的挖掘機武昌提供給社區建設道路用，還參加義務勞動。新民場鎮的張強利用自己擅長韭黃種植的特點，幫助周圍群眾10多家種植韭黃，毫無保留地傳授技術??

在2008年“五·一二”大地震后，紅光鎮的矯正對象廖正紅主動趕到都江堰參加抗震救災，從廢墟中救出一名被埋的幸存者，挖出一具尸體，還幫助當地群眾撘簡易住房。而郫筒鎮的李大力自己駕車趕到災區參加志愿者隊伍，拿出幾百元買礦泉水送到災民手中。鄧健在參加都江堰安置點建設中，因為成績突出，得到了用人單位的錄用。這兩人后來被四川省綜治委評為抗震救災積極分子，還上了報紙。一名矯正對象在救災現場被當時的搶險場面所震撼，從廢墟中救出了許多人，內心也受到極大觸動。他問團結鎮司法所的鐘所長，自己能不能申請入黨。鐘所長委婉地告訴他，現在還不能，因為你還在服刑，但你積極入黨的愿望是好的，應該以更加優異的表現，提高自己的品德修養，真正做對社會有貢獻的人??（文中提到的社區矯正對象均為化名）

第二篇：社區矯正工作總結模式

望城區2011社區矯正工作總結

望城區2011年社區矯正工作在市局、區委區政法委的指導和局領導的正確領導及同志們的支持配合下，按照科學發展觀的要求，以社會管理創新和 “司法公正長沙行”專項活動為牽引，以制度落實、審前調查、宣傳培訓為抓手，以提高矯正質量和效果，最大限度地預防和減少社區服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標，通過努力取得了一定的成效，為構建平安和諧望城作出了貢獻。現將今年來的工作簡單總結如下：

一、以培訓提素質

工作人員業務素質的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊伍業務素質的培訓。一是結合我縣村（社區）調解主任培訓進行社區矯正骨干培訓。村（社區）是社區矯正工作的一線陣地，村（社區）調解主任是開展社區矯正工作的主力軍。為了將社區矯正工作更好地向村（社區）延伸，充分發揮調解主任的主力軍作用，我縣結合5月23日至25日舉辦的村（社區）調解主任培訓，在24日集中一天時間對社區矯正工作進行培訓。聘請了商學院法學院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區矯正立法方面進行了系統講授；聘請市局矯正處副處長簡潔就社區矯正和刑釋解教工作務實進行了全面細致的講解。這次全縣14

1個鄉鎮、150個村（社區）共168人參加了培訓。二是進行了為期半天的社區矯正專干培訓。為進一步規范社區矯正工作檔案、臺帳，提高社區矯正專干依法開展社區矯正工作的能力，促進相互學習交流，結合開展社區矯正工作一年多來的實際，6月17日上午組織全縣14個鄉鎮專管社區矯正工作內勤的專干共14人，在司法局四樓會議室舉辦了為期半天的全縣社區矯正專干培訓。通過這兩次培訓，大大提高了我縣社區矯正工作人員開展工作的實際能力。三是9月9日結合工作督查部署，就社區矯正工作中常見的疑難問題，對所有司法所長進行一次業務培訓。

二、以規范促提升

我們始終把規范化建看作是抓社區矯正工作質量和效果提升一把金鑰匙。一是結合上級要求制訂了社區矯正工作要點。嚴格按照2011年全市社區矯正工作安排制訂了我縣社區矯正工作要點，結合我縣實際對全縣今年的社區矯正工作進行了認真的的鋪排。并將工作任務進行分解，逐月抓落實。二是結合我縣實際制訂了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。為進一步規范我縣社區矯正工作的操作流程，避免執行制度不嚴格、操作不規范、隨意性大等問題，結合今年全省社區矯正工作培訓和市局相關工作會議精神，吸取兩個細則、兩個方案、辦法的精華，去粗取精，經局領導班子反復研究，制度了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。這個意見的出臺為我縣社區矯正工作的規范實施奠定了堅實的基礎，為鄉鎮開展矯正工作作了切實可行的指導。三是狠抓矯正工作站點規范化建設。在去年的基礎上結合國債資金建所和村社區規范化調委會申報驗收工作，抓好鄉鎮矯正工作站建設，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對象日常行為規范上墻。在有矯正對象2-3名的村社區按按照鄉鎮陣地建設的要求逐一建立了規范化的矯正工作點，將社區矯正工作不斷向村社區延伸，也保證了鄉鎮和村社區學習教育有場所。

三、以審調抓創新

一是通過審前社會調查形成了“大監管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實推進我縣特殊人群幫教管理工作，實現社會安定和諧，把平安和諧望城建設提升到一個新水平，我們把對社區矯正對象的管理作為推動社會管理創新，全面打造司法行政機關服務社會的一個新的亮點工作來抓。積極探索創新模式，扎實抓好審前社會調查工作。按照“三級聯動，關口前移”的模式進行審前社會調查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認識到了犯罪必然會要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監管到群眾中去，共同負責”的“大監管”局面。在審前調查時我們不失時機地對參加調查人、犯罪嫌疑人及其家屬進行社區矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調查時，都會邀請社會“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區工作人員等到會讓他們發表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對罪犯進行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調查函56件，每一件我們都進行了深入細致的走訪調查，及時回復了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會調查進行警示教育。在審前社會調查時我們始終把警示教育作為一個重要任務來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監內刑還是監外刑，其罪犯的身份不會變，另一方面告誡嫌疑人社區矯正對象只適應于初犯，以后如果不遵紀守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動推宣傳

認真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動。按照市縣關于開展“司法公正長沙行”活動的要求，我們通過制定下發方案，進行部署動員，精心準備集中宣傳日活動。5月27日下午，我們全局干職工和律師事務所律師共計25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設集中宣傳點進行宣傳，14個鄉鎮也分別設立分點同步進行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個，設板報和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標語，先后出動宣傳車15臺次。共發放各種宣傳資料近3萬份，發放普法讀本5000余冊，現場咨詢法律問題312個，群眾普遍反映較好。

加強宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對特殊人群管理的經驗，推介了格塘楊家山村治調主任程學斌的事跡，推介了靖港社區矯正對象虢躍坤。也推介了我縣審前社會調查的成功經驗等。

五、以比對促配合各司法所每月與派出所對監外刑人員和社區矯正對象進行認真的清查比對，每個季度司法局與公安局和檢察院進行一次比對，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對各轄區內的監外刑人員進行了一次集中清查比對活動。這次共清查出去年10月份以來的新判對象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時報到而導致沒有及時納入矯正的共15人。現在我們正在要求有關部門補正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對加強了各部門之間的配合度，也有效地防止了監外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區矯正工作在各級領導的關心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當然在工作中也存在這樣那樣的不足，請領導批評指正。

二〇一一年十月二十日

第三篇：社區矯正工作總結模式（范文模版）

望城區2011社區矯正工作總結

望城區2011年社區矯正工作在市局、區委區政法委的指導和局領導的正確領導及同志們的支持配合下，按照科學發展觀的要求，以社會管理創新和 “司法公正長沙行”專項活動為牽引，以制度落實、審前調查、宣傳培訓為抓手，以提高矯正質量和效果，最大限度地預防和減少社區服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標，通過努力取得了一定的成效，為構建平安和諧望城作出了貢獻。現將今年來的工作簡單總結如下：

一、以培訓提素質

工作人員業務素質的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊伍業務素質的培訓。一是結合我縣村（社區）調解主任培訓進行社區矯正骨干培訓。村（社區）是社區矯正工作的一線陣地，村（社區）調解主任是開展社區矯正工作的主力軍。為了將社區矯正工作更好地向村（社區）延伸，充分發揮調解主任的主力軍作用，我縣結合5月23日至25日舉辦的村（社區）調解主任培訓，在24日集中一天時間對社區矯正工作進行培訓。聘請了商學院法學院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區矯正立法方面進行了系統講授；聘請市局矯正處副處長簡潔就社區矯正和刑釋解教工作務實進行了全面細致的講解。這次全縣14

1個鄉鎮、150個村（社區）共168人參加了培訓。二是進行了為期半天的社區矯正專干培訓。為進一步規范社區矯正工作檔案、臺帳，提高社區矯正專干依法開展社區矯正工作的能力，促進相互學習交流，結合開展社區矯正工作一年多來的實際，6月17日上午組織全縣14個鄉鎮專管社區矯正工作內勤的專干共14人，在司法局四樓會議室舉辦了為期半天的全縣社區矯正專干培訓。通過這兩次培訓，大大提高了我縣社區矯正工作人員開展工作的實際能力。三是9月9日結合工作督查部署，就社區矯正工作中常見的疑難問題，對所有司法所長進行一次業務培訓。

二、以規范促提升

我們始終把規范化建看作是抓社區矯正工作質量和效果提升一把金鑰匙。一是結合上級要求制訂了社區矯正工作要點。嚴格按照2011年全市社區矯正工作安排制訂了我縣社區矯正工作要點，結合我縣實際對全縣今年的社區矯正工作進行了認真的的鋪排。并將工作任務進行分解，逐月抓落實。二是結合我縣實際制訂了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。為進一步規范我縣社區矯正工作的操作流程，避免執行制度不嚴格、操作不規范、隨意性大等問題，結合今年全省社區矯正工作培訓和市局相關工作會議精神，吸取兩個細則、兩個方案、辦法的精華，去粗取精，經局領導班子反復研究，制度了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。這個意見的出臺為我縣社區矯正工作的規范實施奠定了堅實的基礎，為鄉鎮開展矯正工作作了切實可行的指導。三是狠抓矯正工作站點規范化建設。在去年的基礎上結合國債資金建所和村社區規范化調委會申報驗收工作，抓好鄉鎮矯正工作站建設，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對象日常行為規范上墻。在有矯正對象2-3名的村社區按按照鄉鎮陣地建設的要求逐一建立了規范化的矯正工作點，將社區矯正工作不斷向村社區延伸，也保證了鄉鎮和村社區學習教育有場所。

三、以審調抓創新

一是通過審前社會調查形成了“大監管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實推進我縣特殊人群幫教管理工作，實現社會安定和諧，把平安和諧望城建設提升到一個新水平，我們把對社區矯正對象的管理作為推動社會管理創新，全面打造司法行政機關服務社會的一個新的亮點工作來抓。積極探索創新模式，扎實抓好審前社會調查工作。按照“三級聯動，關口前移”的模式進行審前社會調查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認識到了犯罪必然會要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監管到群眾中去，共同負責”的“大監管”局面。在審前調查時我們不失時機地對參加調查人、犯罪嫌疑人及其家屬進行社區矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調查時，都會邀請社會“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區工作人員等到會讓他們發表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對罪犯進行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調查函56件，每一件我們都進行了深入細致的走訪調查，及時回復了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會調查進行警示教育。在審前社會調查時我們始終把警示教育作為一個重要任務來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監內刑還是監外刑，其罪犯的身份不會變，另一方面告誡嫌疑人社區矯正對象只適應于初犯，以后如果不遵紀守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動推宣傳

認真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動。按照市縣關于開展“司法公正長沙行”活動的要求，我們通過制定下發方案，進行部署動員，精心準備集中宣傳日活動。5月27日下午，我們全局干職工和律師事務所律師共計25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設集中宣傳點進行宣傳，14個鄉鎮也分別設立分點同步進行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個，設板報和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標語，先后出動宣傳車15臺次。共發放各種宣傳資料近3萬份，發放普法讀本5000余冊，現場咨詢法律問題312個，群眾普遍反映較好。

加強宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對特殊人群管理的經驗，推介了格塘楊家山村治調主任程學斌的事跡，推介了靖港社區矯正對象虢躍坤。也推介了我縣審前社會調查的成功經驗等。

五、以比對促配合各司法所每月與派出所對監外刑人員和社區矯正對象進行認真的清查比對，每個季度司法局與公安局和檢察院進行一次比對，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對各轄區內的監外刑人員進行了一次集中清查比對活動。這次共清查出去年10月份以來的新判對象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時報到而導致沒有及時納入矯正的共15人。現在我們正在要求有關部門補正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對加強了各部門之間的配合度，也有效地防止了監外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區矯正工作在各級領導的關心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當然在工作中也存在這樣那樣的不足，請領導批評指正。

二〇一一年十月二十日

第四篇：社區矯正工作總結模式

望城區2011社區矯正工作總結

望城區2011年社區矯正工作在市局、區委區政法委的指導和局領導的正確領導及同志們的支持配合下，按照科學發展觀的要求，以社會管理創新和 “司法公正長沙行”專項活動為牽引，以制度落實、審前調查、宣傳培訓為抓手，以提高矯正質量和效果，最大限度地預防和減少社區服刑人員漏管、脫管和重新犯罪為目標，通過努力取得了一定的成效，為構建平安和諧望城作出了貢獻。現將今年來的工作簡單總結如下：

一、以培訓提素質

工作人員業務素質的高低，決定了工作水平和成敗，在今年的工作中我們始終致力于抓好隊伍業務素質的培訓。一是結合我縣村（社區）調解主任培訓進行社區矯正骨干培訓。村（社區）是社區矯正工作的一線陣地，村（社區）調解主任是開展社區矯正工作的主力軍。為了將社區矯正工作更好地向村（社區）延伸，充分發揮調解主任的主力軍作用，我縣結合5月23日至25日舉辦的村（社區）調解主任培訓，在24日集中一天時間對社區矯正工作進行培訓。聘請了商學院法學院院長楊崢嶸從理論層面和我國社區矯正立法方面進行了系統講授；聘請市局矯正處副處長簡潔就社區矯正和刑釋解教工作務實進行了全面細致的講解。這次全縣14

1個鄉鎮、150個村（社區）共168人參加了培訓。二是進行了為期半天的社區矯正專干培訓。為進一步規范社區矯正工作檔案、臺帳，提高社區矯正專干依法開展社區矯正工作的能力，促進相互學習交流，結合開展社區矯正工作一年多來的實際，6月17日上午組織全縣14個鄉鎮專管社區矯正工作內勤的專干共14人，在司法局四樓會議室舉辦了為期半天的全縣社區矯正專干培訓。通過這兩次培訓，大大提高了我縣社區矯正工作人員開展工作的實際能力。三是9月9日結合工作督查部署，就社區矯正工作中常見的疑難問題，對所有司法所長進行一次業務培訓。

二、以規范促提升

我們始終把規范化建看作是抓社區矯正工作質量和效果提升一把金鑰匙。一是結合上級要求制訂了社區矯正工作要點。嚴格按照2011年全市社區矯正工作安排制訂了我縣社區矯正工作要點，結合我縣實際對全縣今年的社區矯正工作進行了認真的的鋪排。并將工作任務進行分解，逐月抓落實。二是結合我縣實際制訂了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。為進一步規范我縣社區矯正工作的操作流程，避免執行制度不嚴格、操作不規范、隨意性大等問題，結合今年全省社區矯正工作培訓和市局相關工作會議精神，吸取兩個細則、兩個方案、辦法的精華，去粗取精，經局領導班子反復研究，制度了《關于進一步規范社區矯正工作的實施意見》。這個意見的出臺為我縣社區矯正工作的規范實施奠定了堅實的基礎，為鄉鎮開展矯正工作作了切實可行的指導。三是狠抓矯正工作站點規范化建設。在去年的基礎上結合國債資金建所和村社區規范化調委會申報驗收工作，抓好鄉鎮矯正工作站建設，做到了制度上墻、工作流程上墻、矯正對象日常行為規范上墻。在有矯正對象2-3名的村社區按按照鄉鎮陣地建設的要求逐一建立了規范化的矯正工作點，將社區矯正工作不斷向村社區延伸，也保證了鄉鎮和村社區學習教育有場所。

三、以審調抓創新

一是通過審前社會調查形成了“大監管”、“大宣傳”、“大矯正”的局面。為扎實推進我縣特殊人群幫教管理工作，實現社會安定和諧，把平安和諧望城建設提升到一個新水平，我們把對社區矯正對象的管理作為推動社會管理創新，全面打造司法行政機關服務社會的一個新的亮點工作來抓。積極探索創新模式，扎實抓好審前社會調查工作。按照“三級聯動，關口前移”的模式進行審前社會調查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就認識到了犯罪必然會要受到懲處，形成了“依靠群眾，意見從群眾中來，監管到群眾中去，共同負責”的“大監管”局面。在審前調查時我們不失時機地對參加調查人、犯罪嫌疑人及其家屬進行社區矯正工作宣傳，形成了一種“大宣傳”的局面。在審前調查時，都會邀請社會“五

老”、嫌疑人近鄰、村社區工作人員等到會讓他們發表自己的意見，并要求他們以后作為志愿者一起對罪犯進行教育幫助，形成了一種“大矯正”的局面。截止10月20日我們先后收到各法院的委托調查函56件，每一件我們都進行了深入細致的走訪調查，及時回復了意見，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通過審前社會調查進行警示教育。在審前社會調查時我們始終把警示教育作為一個重要任務來抓。一方面明確告誡嫌疑人無論將來被判處監內刑還是監外刑，其罪犯的身份不會變，另一方面告誡嫌疑人社區矯正對象只適應于初犯，以后如果不遵紀守法再犯新罪，就只能是老帳新帳一起算，罪加一等。

四、以活動推宣傳

認真組織了“司法公正長沙行”集中宣傳活動。按照市縣關于開展“司法公正長沙行”活動的要求，我們通過制定下發方案，進行部署動員，精心準備集中宣傳日活動。5月27日下午，我們全局干職工和律師事務所律師共計25人在縣政府廣場 “五一文”拐角處開設集中宣傳點進行宣傳，14個鄉鎮也分別設立分點同步進行宣傳。這次集中宣傳，共懸掛橫幅25條，放汽球52個，設板報和宣傳展板60多塊，并張貼了大量的標語，先后出動宣傳車15臺次。共發放各種宣傳資料近3萬份，發放普法讀本5000余冊，現場咨詢法律問題312個，群眾普遍反映較好。

加強宣傳推介。今年我們先后推介了白箬鋪對特殊人群管理的經驗，推介了格塘楊家山村治調主任程學斌的事跡，推介了靖港社區矯正對象虢躍坤。也推介了我縣審前社會調查的成功經驗等。

五、以比對促配合各司法所每月與派出所對監外刑人員和社區矯正對象進行認真的清查比對，每個季度司法局與公安局和檢察院進行一次比對，6月份我們組織全縣各司法所與派出所一道，對各轄區內的監外刑人員進行了一次集中清查比對活動。這次共清查出去年10月份以來的新判對象42名，其中由于法律文書缺失或者人員沒有及時報到而導致沒有及時納入矯正的共15人。現在我們正在要求有關部門補正文書或與派出所一道督促人員到位。通過比對加強了各部門之間的配合度，也有效地防止了監外刑人員的脫管、漏管。

總之，我們的社區矯正工作在各級領導的關心和幫助下，取得了一定的成績，我們將再接再厲，不辱使命。當然在工作中也存在這樣那樣的不足，請領導批評指正。

二〇一一年十月二十日

第五篇：社區矯正相關答題模式

案例分析題：

1、社區矯正服務，應該遵循的社會工作原則（答題要點——原則的東西，通用！）

社會工作是以價值為本的專業。在進行社區矯正過程中，以下工作原則顯得尤為重要：

首先是接納，接納原則意味著在對矯正對象開展工作的時候，社會工作者不能以個人的價值觀評判對方，而是接受對方作為獨特的個體和個人價值，相信并尊重對方的人格，時刻保持一種接受和尊重的態度，按照自愿接受的原則和規范從事服務。注意結合案例具體分析。

其次是尊重，即承認每個人都有與生俱來的價值與尊嚴，因此不管矯正對象實施了多么惡性的犯罪行為，都應該尊重其人格。為其營造安全舒適的環境。使其消除戒備心理，愿意與工作者建立起和諧、信任的工作關系。

再次是案主自決。秉持助人自助的原則，幫助案主積極參與對自身狀況的改善。具體而言，案主自決原則是要求要求矯正對象擁有自決的意志和能力、自決方向和后果絕對無害的情況下尊重其個人選擇和決定。在社區矯正的實踐中，一定要強調矯正對象具有自我選擇和自我決定的權利，他們有權利決定自己的未來和走向，當然也要為自己的決定和選擇付出代價和承擔后果。

還有個別化原則，對每個矯正對象都要因人而異，根據每個人的實際情況和需求，制定個性化的矯正方案，采取逐一對等的方法，把每個人看成是唯一的、不同的個體。注意結合案例具體分析。

最后要結合社會工作對人的一個基本看法來分析案例：即相信每一個人在一定條件下都是可以改變的，也即相信人是具有可塑性的，即使矯正對象也是如此。

2、社區矯正服務，有哪些介入策略（答題要點）即專業社會工作方法（主要是個案工作）如何在社區矯正中運用和體現

首先是關系建立，社區矯正離不開矯正對象的配合。為了達到實質性矯正，關系建立是不容忽視的環節。同時，關系的建立，一方面可以緩解案主的焦慮和不安。另一方面則可以激發案主的潛力和動力，使之能夠面對自己的困難和需要，學習解決問題、發揮自身潛能，從而實現自我實現的目的。結合社區矯正，專業關系的建立，便于工作者與矯正對象建立起信任和和諧的工作關系。

其次是會談技術的運用。社區矯正中，從矯正對象的接受到收集資料，制定矯正方案，再到工作評估，自始至終都會運用會談技術。會談中，工作者要態度真誠，以營造一個寬松、開放的會談氣氛。同時，為了取得良好的會談效果，工作者必須學會掌握積極傾聽、同理心以及自我表露等技巧。

再次是善于利用周身資源，整合各種社會資源、降低社會成本。做好社區矯正工作中的個案管理服務。因為矯正對象面臨的問題主要會包括：戶籍、住房、就業、家庭關系、心理以及精神健康等。但解決這六類問題的社會資源卻顯得十分匱乏，不可能完全靠政府解決，然而這些問題糾纏在一起，會讓狀況顯得復雜、難以把握。

3、社區矯正服務，有哪些成熟的專業理論模式作為支撐

總的說來，社區矯正可以借鑒個案工作中的相關成熟的理論模式并運用到具體的社區矯正中。詳細說來，主要包括：心理社會治療模式、人本治療模式、任務中心模式、行為治療模式、現實治療模式、理性情緒治療模式以及家庭結構模式等。這些理論模式都為開展社區矯正工作提供了豐富的理論依據和方法支持。

4、社區矯正服務，社會工作理念的引入

總體說來，社會工作特有的價值理念提供了與刑法執行不同的切入視角和工作方式。專業社會工作提倡關心人、尊重人、以人為中心的世界觀，深信人具有高度的可塑性和豐富的潛力，只要給予機會，定會重歸主流社會。

“接納”是社會工作在社區矯正中的基本價值理念只要進入社會工作領域，他們將得到受助者同樣的待遇。社會工作者可以從矯正對象的自身認知、情緒行為、人際關系等方面存在不足。所以調動社會資源，運用社區、小組、個案（最主要）三大社會工作方法幫助案主增能，使之盡快恢復社會功能，融入社會生活。另外，“助人自助”、“以人為本”、“增能”等核心概念同樣要引起重視，特別是結合具體案例進行分析。

方案設計題：

社會工作實務通用過程模式共包括六個環節：接案、預估、計劃、實施、評估以及結案。再結合具體案例進行“嵌入式”分析：

1、接案（包括建立關系）并進行資料收集：主要目的是通過與矯正對象初步接觸，對其帶

來的問題進行初步評估，并依據社工專業機構的功能與矯正對象商討是否接受服務，并讓求助者成為案主的過程。此外，收集的資料主要包括：個人的基本資料、生理及心理資料等。

2、預估：了解矯正對象的需要，對其問題進行簡單評估，目的是決定是否需要對矯正對象

提供服務。具體預估的問題包括：首先矯正對象是主動還是被動的求助；其次矯正對象的問題何在？怎么產生？求助者期望達到什么目標以及需要什么結果；再次，要明白矯正對象自己做過什么樣的努力等。

3、制定目標和計劃：（1）制定目標的原則包括：首先對矯正對象來說要通俗易懂；其次是

目標要與工作者和矯正對象解決問題的能力一致；再次是目標要與社工專業機構的功能保持一致；最后是目標的確定須是矯正對象和案主和工作者共同協商的結果。

（2）目標的類型：首先是直接目標，即是針對矯正對象提出的現實性

問題進行的探討，促進案主進行自我了解和自決；其次是中間目標，即是協助案主認識自己、接納自己和欣賞自己，建立健康的自我形象和適當的生活方式等。最后是終極目標，即是讓案主能夠自我認識、自我促進、自我實現，接納自己也接納別人，有著良好和深入的人際關系、開放的態度、誠實有創造力、有責任感，達到現實的自己和理想自己協調一致。

（3）制定目標的過程：首先是工作者要重述矯正對象的問題，以再次

確認問題；其次是協助矯正對象列出與問題相關的問題，以再次確定問題的焦點；再次是協助矯正對象確定問題的解決優先次序；最后即協助矯正對象明確他或她想要的結果。

同時，制定工作計劃是一個重要的步驟和內容。計劃并非隨意制定的，要

考慮為矯正對象提供最合適的服務，機構所能提供的資源和幫助、工作者的能力以及工作者對資源的了解和掌握程度等。

4、實施：工作者實施過程中應該扮演的角色包括：“使能者”即工作者利用自己的知識和技

巧讓矯正對象發揮自己的能力。促使自身的改變；“聯系人”即對案主實施有效幫助時，工作者要整合各種資源；“教育者”即工作者并不只進行知識的傳授，還指有些時候作為榜樣進行人際關系的示范，扮演一些角色甚至講些道理等；“倡導者”即工作者要利用自身的權利和身份，積極倡議機構實行一些改革或動員案主一起爭取一些合理的資源和權益；“治療者”即工作者運用自己的知識和專業，幫助矯正對象宣泄郁悶的情緒，提高矯正對象的認知能力，學習些處事技巧以應對生活中的困難等。

具體的工作內容包括：（1）支持與鼓勵（2）情緒疏導（3）觀念澄清（4）行為

改變（5）環境改善（6）信息提供（7）直接（危機）干預

5、評估以及結案：結案即專業關系的結束。處理方法：（1）提前告知（2）穩定并進一步增強矯正對象已經獲得的成就（3）探討影響矯正對象問題解決的因素（4）處理矯正對象與工作者分離的情緒

評估的內容包括：對實現目標的測量、對案主影響的測量以及倡導和同事對工作進展的評估。