第一篇：戶籍工作存在的問題

戶口管理工作是公安工作的基礎，直接涉及到人民群眾的切身利益。近年來，隨著國家各種福利政策的加快落實，戶口管理工作存在的問題日益暴露，戶口問題在給公安機關社會治安管理帶來一定難度的同時，也在影響著社會政治的穩定。筆者結合幾年來所從事的戶口管理工作和當前開展的第六次人口普查工作談談自己的幾點粗淺看法。

一、當前戶口管理工作中存在的問題

（一）出生不落戶。目前，大多數群眾在經歷外出務工等各種經歷后，逐漸意識到戶口的重要性，但受歷史、地理位置、受教育程度等因素影響，在子女出生落戶問題上仍存在認識不深、重視不足的問題。主要表現在：一是不用不落戶；二是許多父母外出后，在家的爺爺奶奶不懂怎樣落戶；三是受計劃生育政策影響，因超生無法落戶也不敢落戶；四是形成收養關系后，嫌手續麻煩不落戶。

（二）死亡不注銷或錯誤注銷。一是許多群眾在家庭成員死亡后，沒有及時到派出所注銷戶口的意識，一定要到辦理有關業務或涉及切身利益時（如上交農村合作醫療款項）才來派出所注銷戶口，導致人口信息不能及時更新，死亡人員長期“活”在戶籍檔案中。二是派出所在進行公民死亡注銷時往往以各村委會上報的死亡注銷名單為依據，一旦名單有誤，導致部分居民被錯誤注銷，其中尤以老年人戶口最為突出。三是由于許多舉家常年在外務工人員，因其長期不在戶籍所在地，原村委會無法核實，人為予以注銷，導致錯誤。

（三）隨意變更、更正姓名和出生年月。主要表現在：一是與祖籍的家譜不符要求更改。有的群眾在起名問題上隨意性較大，父母認為應遵循家譜進行改名，隨著子女的成長，為趕時髦，認為父母所改姓名不好聽，從而去掉“字輩”，隨意起名，導致姓名與曾用名混淆。二是聽信迷信要求更改。少數農村群眾以自己的子女容易生病、不順利找人算八字（迷信方式），從算八字的人口中得知其改姓名后就萬事大吉從而要求改名。三是隨意使用同音字，造成戶籍登記與實際使用的名字不符要求更改。許多學生上學報名時不遵循戶口簿上的名字，隨意更換同音字。導致每年到了升學考試之前，均有不少學生以學名與常用名不符為由申請更改姓名。四是許多群眾為了小孩上學將年齡改小，為參軍、結婚等原因又希望將其年齡改大，人為的導致與實際年齡不符。

（四）遷移導致戶口遺漏和人戶分離。一是戶口遷移導致戶口遺失。由于公民對戶口不重視，在遷移過程中，部分公民只到原戶籍所在地辦理遷移后未及時到遷入地辦理入戶手續。二是人戶分離大量存在。許多人因為孩子上學，不愿將戶口落在實際居住的地方；受當前各種福利政策的影響，許多人結婚后不愿將戶口按照實際居住地進行遷移；受居住地村規民約的制約，許多符合落戶條件、想將戶口遷移的外來人員，因村委會不同意落戶，而無法遷移。三是大中專學生畢業后，因未就業而手持戶口遷移證未落戶，成為名副其實的“黑人”。

（五）分戶問題突出。一是部分生活困難的群眾或殘疾人為申請低保，到派出所申請單獨立戶。二是按當前信貸制度的有關規定，群眾在辦理信用貸款時，許多居住在一起的村民申請分戶，為戶籍管理工作正常開展設置了“障礙”。

（六）戶口簿丟失“真假難辨”。近年來，隨著家庭、財產糾紛的不斷增多，群眾到村委會謊稱戶口簿丟失，出具相關證明后到戶籍地派出所申請補辦戶口簿，導致一家人有幾個相同戶口簿的情況發生。

（七）戶籍證明出具相當廣泛。當前公民在辦理許多事務中，往往在提供了戶口簿和身份證的情況下，其身份仍不被有關部門認可，均被告知需戶籍所在地派出所出具戶籍證明，給戶籍管理工作帶來了難度。一方面，根據國家有關規定：公民的個人信息受法律保護,公安機關不得隨意泄露。但經常有群眾到派出所查找自己親屬或朋友的戶籍信息，戶籍部門給予解釋，但是部分群眾認為是推諉扯皮、故意刁難，造成戶籍管理工作很被動。另一方面，由于法律并未賦予公安機關出具戶籍證明的權利，一旦發生一些債務或經濟糾紛，公安機關是否應當承擔法律責任。

二、產生的原因

（一）歷史原因。一是由于沒有嚴格具體的管理制度，工作人員隨意性比較大，遷移戶口、注銷戶口、更改姓名往往憑村文書的一支筆就能辦理，戶口錯誤現象普遍存在。二是廣大群眾對戶口的意識普遍不強，戶口清理整頓沒有得到重視，沒有從根本上解決問題。

（二）主觀原因。一是錄入信息錯誤。由于工作人員的態度不認真，或者難以辨別常表上的字體，在錄入系統時存在錄入錯誤。二是常住人口信息系統數據未錄入導致戶口遺失。?？谛畔⑾到y剛剛啟用時，由于時間緊任務重，常住人口信息數據往往是靠戶籍民警依據派出所常表加班加點完成的，難以保質保量。三是責任心不強導致戶口遺失。有時在辦理公民出生、遷入等業務時，因網絡不通、停電等原因，僅在戶口本及常表上填寫而未及時錄入常住人口系統，從而導致常住人口信息系統中沒有其戶口信息。四是出生年月登記錯誤和錄入錯誤。多見于調查員書寫不規范，錄入人員不能準確判斷所致（如將1997年出生登記為1991年）。登記錯誤主要是在人口普查中，由于普查人員工作責任心不強，加之少數群眾不夠重視，有的把農歷和陽歷混淆，導致月份和日期存在差異（最典型的就是農歷二月有30日，而按陽歷便只有28號），有的甚至將兄弟姐妹的出生日期申報或登記顛倒。

（三）客觀原因。一是人口信息系統不斷升級導致數據丟失。人口信息系統建設初始，由于各種原因，在數據轉換中，出現數據丟失。表現在群眾持電腦打印的戶口簿，而數據庫沒有信息。二是對于原有冷僻字、地方字，受當時條件的限制未及時錄入電腦，造成名字不全、錯誤，在辦理二代身份證時給群眾帶來很多不便。

三、解決的對策

戶口管理工作作為黨和政府聯系群眾的紐帶,必須牢固樹立以人為本、服務為民的理念，努力改進工作，提高服務能力和水平，不斷滿足群眾的新期待、新要求，積極做好本職工作，努力構建和諧警民關系。

（一）堅持社會管理創新，使戶口管理工作逐步正規化。在以市場經濟為主導、社會結構發生深刻變化、人口流動加快的今天，必須堅持管理和服務并重，在管理中體現服務，在服務中實現管理，并不斷調整和改進戶口管理工作的方式方法，進一步加強對有關戶口課題的研究，真正為經濟護好航、為群眾服好務，使戶口管理工作更加適應時代和任務要求。建議上級有關部門根據工作實際，制定一個統一的、具體的、可操作性強的規范性文件，對各類戶口遷移、登記，項目變更更正的辦理、戶籍證明的出具等進行規范，明確辦理的具體條件和手續，以保證戶口管理的統一性、嚴密性，便于基層公安機關日常戶籍業務辦理的正常進行。

（二）不斷提高自身素質，增強為民服務能力。作為基層公安機關，要切實提高自身素質，增強為民服務能力，必須牢固樹立“三種意識”，實現“三個提高”。一是樹立窗口意識，提高政治素質。戶籍窗口民警，每天重復相同的工作，時間久了便會產生厭煩情緒，因此必須牢固樹立窗口意識，通過加強政治理論學習、警察職業教育，不斷提高自身的政治素質和事業歸屬感、工作責任心，盡職盡責做好本職工作，樹立公安機關的良好形象。二是樹立規范意識，提高業務能力。戶口管理具有政策性、專業性強，涉及面廣、業務繁瑣等工作特點，戶籍民警要從戶籍管理知識、法律法規、社會基本常識、電腦應用技能等多方面不斷加強學習，努力提升自己的業務水平，做到業務知識精通、法律法規熟悉、微機操作熟練，以高標準、高質量、高效率來積極適應不斷變化的戶籍管理工作，使戶籍業務辦理和日常管理統一規范，為群眾滿意提供最有力的服務保障。三是樹立為民服務意識，提高溝通技巧。戶政工作每天與群眾打交道，每天接待的群眾因文化程度、社會身份、人文背景有差異，其法制觀念、理解能力、接受能力也不同。所以，戶籍民警要進一步提高與群眾打交道的溝通技巧，以群眾需要和滿意為出發點，通過推行各種便民利民措施，拓寬服務渠道，延伸服務觸角，最大限度的提升服務效能，經常性換位思考，真心實意幫助群眾解決實際問題，夯實構建和諧社會的基礎。

（三）加大宣傳力度，提高公民的戶籍意識。要提高群眾對戶口管理工作的重視，公安機關必須從源頭抓起，加大宣傳力度，通過溫馨提示、致老百姓的一封信、辦理戶口業務須知等方式向群眾宣傳辦理戶口業務的注意事項，潛移默化地提高群眾對戶口管理工作重要性和嚴肅性的認識，增強按照規定辦事的自覺性。

（四）加強溝通協調，確保規范統一。一是公安機關要切實加強與學校、民政、計生、統計等部門的交流和聯系，遵循入學、辦理各項社會業務憑戶口簿、身份證登記制度，達到規范統一。二是要加強同人民群眾的溝通，增進了解。結合當前群眾申請更改姓名、出生年月較為突出的實際，具體問題具體對待，靈活機動。如對涉及公民權利、義務、責任、勞動、保險等關系重大的事項，原則上不予變更，并向群眾做好解釋工作。但對一些姓名確屬不雅或出生年月確屬錯誤群眾要求更改的，只要我們嚴把兩關（受理關、調查關），在不違背原則的前提下，都應受理，按規定上報審批。

第二篇：農民工戶籍存在的問題及對策

摘 要：戶籍管理是國家行政管理的重要組成部分和重要的國家行政基礎性工作，也是國家行政管理的一項基本制度。中國戶籍制度的問題是由于在戶籍制度上附加了各種各樣的行政的、經濟的、福利的管理行為，人為地制造出了各種差異和不平等、不公平。隨著市場經濟的不斷深入發展，社會上各種資源將重新配制，人們流動在我國已形成，改革農村戶籍制度對于實現農民工子女的教育公平有著十分重要的意義。

關鍵詞：農民工；戶籍；教育；改革

問題的提出

我國至今仍在生效的唯一的一部關于戶籍法律是1958年出臺的，由全國人大常委會制定的《中華人民共和國戶口登記條例》（下簡稱“戶口登記條例”）。隨后，各省市根據這個“戶口登記條例”結合本地的情況又出臺了若干細則。

應該說，這個“戶口登記條例”在我國建國初期，在糧棉油緊缺，副食供應不足，在共和國經濟困難時期，在計劃經濟時代起到了社會穩定，人民安居樂業的作用。隨著計劃經濟向市場經濟的轉變，特別是隨著改革開放30年來社會經濟迅猛的發展，我國現行的戶籍管理制度已不適應經濟社會發展的需要，甚至目前已阻礙著社會發展進步，在許多大型城市已出現不和諧因素，不穩定局面，也就是說在我國“戶口登記條例”頒布50多年的今天，已到修改完善的時候了，從而，促進經濟社會的發展，確保社會和諧，使廣大勞動群眾安居樂業，各項社會事業快速發展。

經濟基礎和上層建筑是一雙相對平衡的矛盾體。我國現行的戶籍制度也是這樣，由最初的平衡到現在的不平衡，特別是我國改革開放30年來的近10年，戶籍制度同廣大勞動人民群眾的矛盾越來越突出，已阻礙著社會的進步，造成了大量的社會不公、不穩定因素。

戶籍制衍生于計劃經濟年代，中國至今仍屬于實行嚴格戶籍制度的少數幾個國家之一。由于中國建國初期學習蘇聯模式的工業化路徑，從1958年《中華人民共和國戶口登記條例》開始，中國人步入了一個漫長的城鄉分割二元體制，目的是限制農村人口流入城市，政府在公社一級建立財政和農業銀行機構，以全額提取農業剩余，并且形成了城鄉分割的二元體制結構來保證這種內向型的資本積累，農業成為重工業所需資本的積累來源。對比西方國家先發展輕工業、積累了大量資金再逐漸投資到重工業的發展模式，由于當時中國客觀情況限制，使得輕工業沒有為重工業提供積累的機會，那么優先發展重工業的戰略，只能通過把農民固定在土地上，永遠種糧食這種方式來實現資金積累，從而演變為一場對農民的“掠奪”。

從嚴格控制到半放開歷經了漫漫50年，戶籍制度以及與戶籍制度掛鉤的就業制度、社會保障制度、教育制度、住房制度、轉業安置、通婚子女落戶等方面所衍生出的許多具體規定，整體構成了一個利益向城市人口傾斜。這樣一個包括社會生活多個領域、措施配套、組織嚴密的體系將民工排除于體系之外，使農民工在經濟上、生活上均不穩定，被排斥在城市主流社會之外。而政府的許多部門都圍繞這一制度行使職能，戶籍成為打在身上抹不去的烙印，戶籍制度具有時代性，既為我國社會主義迅速發展提供了保障，又阻礙了人口的自由流動，導致城鄉居民的不平等。戶籍問題造成大量留守兒童的出現，阻礙了教育公平的實現

2013年5月9日，全國婦聯發布《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，截至2010年，我國0-17歲農村留守兒童和城鄉流動兒童已達到9683萬，他們普遍面臨親情缺失、平等教育等多方面問題。其中，有近205.7萬的留守兒童處于獨居狀態，而流動兒童在個別省份也非常集中，北京每10個兒童中就有3個是流動兒童。

2.1 留守兒童：0-5歲兒童5年增757萬

全國婦聯課題組介紹，課題組在2010年全國第六次人口普查數據中抽取126萬人口樣本量進行了分析和推斷，并進行實地調研等方式形成報告，報告中兒童的年齡界定在18歲以下。報告指出，自2005年以來，學齡前留守兒童（0-5歲）規?？焖倥蛎?，達2342萬，在農村留守兒童中占38.37%，比2005年增加了757萬；義務教育階段留守兒童為2948萬，比2005年減少315萬，其中2006年小學（6-11歲）和初中（12-14歲）學齡階段兒童占到32.01%和16.3%；大齡留守兒童（15-17歲）規模達813萬，比2005年減少了199萬。全部農村留守兒童中，男孩占到54.08%，女孩占到45.92%。數據顯示，農村留守兒童集中在四川、河南、安徽、湖南等中西部勞務輸出大省，其中四川、河南的留守兒童規模最大，分別占到全國的11.34%和10.73%。

2.2 205.7萬留守兒童獨居

調查顯示，因為父母多外出打工，三成多留守兒童與祖父母居住在一起，還有10.7%的兒童與其他人一起居住。不過，有3.37%的留守兒童單獨居住。全國婦聯相關負責人表示，盡管這個比例不算很大，但由于農村留守兒童基數大，按照該比例計算的話，單獨居住的孩子達到近205.7萬人，“這些孩子應該給予特別關照。”據介紹，將近20%的務工父母是在兒童1歲前外出，造成留守兒童生活照料、教育、安全保護、親情等多方面出現問題。數據同時顯示，農村留守學齡兒童義務教育狀況總體還算良好，在校比例達到96%以上。不過，母親外出、單獨與父親一起居住的留守兒童，未按規定接受義務教育的比例最高，達到5.12%；父親外出，單獨與母親，或與母親和祖父母一起居住的，未按規定接受義務教育的比例較低，分別為3.13%和3.11%。對此，全國婦聯課題組相關專家表示，此前在對留守兒童的教育中，社會一直在強調母親的責任，“但這次調查表明，父親的責任被忽略了。這是以后應該強調的地方?！?/p>

2.3 流動兒童：八成以上為農業戶口

流動兒童，是指隨務工父母到戶籍地以外生活學習半年以上的兒童。目前，全國流動兒童規模達到3581萬，其中農業戶口的流動兒童占到八成以上。其中，學齡前流動兒童（0-5歲）有981萬，義務教育階段流動兒童（6-14歲）為1472萬，大齡流動兒童（15-17歲）規模為1128萬。與2005年相比，我國各年齡段的流動兒童都在快速增加，其中，尤以大齡流動兒童（15-17歲）增加的速度最快，比2005年增加429萬，增幅為61.43%。在性別方面，從流動兒童進入幼兒園直到進入義務教育階段，男孩的比例始終高于女孩，但到15歲接受完義務教育后，流動兒童中女孩的比例提高?！斑@說明，流動兒童的家長們可能更傾向于攜帶男孩外出務工以便孩子接受教育，而15歲之后則讓女孩進城務工?！毕嚓P專家表示，在資源短缺的時候，家長們或更易做出不利于女孩的決定。

人均流動時間3年多。調查顯示，全國31個省區市均有一定數量的流動兒童，但在少數幾個省份高度集中。其中，流動兒童最多的是廣東，占全國12.13%，規模達到434萬。其次是浙江、江蘇省，均超過200萬。而部分地區流動兒童占當地兒童比例很高，如上海市每10個兒童中有4個是流動兒童，北京和浙江每10個兒童中就有3個是流動兒童。同時，多數流動兒童屬于長期流動，平均流動時間為3.74年，7-14歲流動兒童中，更有約1/3的孩子流動時間在6年以上。由于常年流動居住，他們的教育問題亟待解決。據介紹，“有異地高考需求的流動兒童”在個別省份十分集中，其中廣東、北京、上海排在前三位。

戶籍制度是流動兒童入學的制度障礙，農民工子女上學問題本身是現行的戶籍制度及城鄉二元化政策的產物，同時受現行的學籍管理方式、學?？荚u制度，以及經濟社會非均衡發展的影響。由于沒有本地戶籍，故不能隨意進入公辦學校讀書，高額的贊助費和借讀費將他們擋在公辦教育的門外。在實行“一費制”即限制高收費的條件下（例如今年實施的取消借讀費），城市學校往往以規模容納不下、先收本地學生等種種理由少收甚至拒收農民工子女，或者是將借讀費換成別的名目繼續收，否則你只能去別的學?；蚋緵]有學?？梢跃妥x，也就衍生出形形色色的濫收費行為。顯而易見，這些問題本身并不是人們的觀念問題，而是制度和體制問題?，F實生活中，流動人口子女應然層面上的受教育權利卻沒有得到真正的落實，他們在異地求學，法律、條例等規定的權利卻因種種原因而不能充分享受。因此，解決農民工子女的教育必須對現行的體制和制度做重大的調整和改革，為農民工子女上學提供制度保障。打破戶籍制度堅冰

遷徙自由已經是現代社會中一項基本人權，許多國家憲法以及《世界人權宣言》中第13條都規定“有權自由遷徙”，我國的1954年憲法中也有遷徙自由的規定，但隨著建國后的戶籍制度實施，自由遷徙被嚴格戶籍制所替代。社會主義市場經濟法權要求勞動力的自由遷徙，在憲法修正案中增加允許公民的自由遷徙已經勢在必行，只有憲法對權利加以確認才能導致其在各個部門法中的被細化和完善。

解決留守兒童的教育問題必須打破城鄉二元分布的格局，具體表現為打破戶籍制度的壁壘。隨著戶籍制度改革深入，河南、廣東、寧夏等省區進行戶籍制度改革中發現，率先推動“戶改”的城市雖然在戶口形式上都統一為“居民戶口”，但一到落實相關政策和附加的社會福利待遇時，差別常常就浮現出來。推進城鄉戶口差別背后隱含的社會不公仍舊不少，諸如社會地位、收入標準、子女入學并不能在短時間完全消除。慶幸的是，從2007年3月29日在北京召開的全國治安管理工作會議上獲悉：我國將大力推進以建立城鄉統一的戶口登記制度為重點的戶籍管理制度改革，逐步取消農業戶口、非農業戶口的二元戶口性質，實現公民身份平等，比如河北、遼寧等十二個省、自治區、直轄市相繼取消了農業戶口和非農業戶口的二元戶口性質劃分，實現了公民身份法律意義上的平等，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉二元經濟體制，給予農民工及其子女以城市居民待遇，使其在收稅、社會保障，特別是子女入學等等方面享受優惠政策。這種以逐步實現戶籍制度改革為中心的措施，有利于農村留守兒童問題的根本解決，確保轉化型留守兒童以后能跟隨父母返回繁華城市接受較好的教育。

在教育上，完全實現城鄉一體化，像美國那樣“凡是適齡兒童，不管其父母是公民還是非公民，甚至包括非法居留者，任何學校不得拒絕入學”，是需要假以時日的，但我們至少要先讓在城市居住一定時間、有固定收入和住所的非本地戶籍人員（即流動人口）享有同等的市民待遇，而上海居住證滿7年可以轉為上海戶口，并取得社保、就學等相關權利，就是在戶籍上邁出的探索性一步。理論上說，達到教育權的完全平等，必須基于這樣一個基本的前提： 即任何學區、任何學校、乃至任何班級，包括教師能力、工作態度、教育活動的種類、質量，以及學校設施、設備等所有教育條件、學習條件都一樣。” 做不到這一點，教育公平難以實現，但是做到這點又是很難實現的?，F實圖景是向公平方向不斷趨近，一步一步漸進的完善，不可能完全達到。

當前農民工權益得不到保護，根源在于我國尚未建成完全平等的市場化勞動關系，沒有適應相關的調節機制和配套的制度。應重新設定農民工戶口進入城市的條件和相應的政策，對有留城意愿而又通過多年就業在城市站住腳的農民允許其定居落戶，新的城市規劃不應囿于原有的城市戶籍戶口，應該有規劃地逐步推進適合市場經濟發展同國際城市管理接軌的現代大都市城市管理規劃，吸納農民變為新城市的市民，使他們逐步轉化為城市中的產業工人。

參考文獻

[1] 元煥芳.城市化進程中農民工市民身份轉化障礙及對策[j].農業經濟.2013（02）。

[2] 李麗華，朱鳳榮.農民工戶籍轉移對策[j].合作經濟與科技.2013（01）。

[3] 費宏達.農民工身份制度的法律困境與路徑選擇[j].廣西政法管理干部學院學報.2012（04）。

[4] 吳麗萍.論人權背景下農民工就業歧視的戶籍根源[j].經濟論壇.2011（04。

[5] 胡星斗.中國戶籍制度的命運：完善抑或廢除[j].學術研究.2009（10）。

[6] 邵曉琰.我國現行戶籍制度改革芻議[j].經濟視角.2009（11）。

[7] 黃錕.深化戶籍制度改革與農民工市民化[j].城市發展研究.2009（02）。[8] 朱中原，包蘊.“戶籍改革”：統一城鄉戶口并非終點[j].中國改革.2007（08）。作者簡介 邱實（1982-），女，佳木斯大學2011級研究生，從事思想政治教育 研究。

第三篇：戶籍問題

戶籍問題.txt偶爾要回頭看看，否則永遠都在追尋，而不知道自己失去了什么。男人掏錢是戀人關系，女人掏錢是夫妻關系，男女搶著掏錢是朋友關系。男人愛用眼睛看女人，最易受美貌迷惑；女人愛用心看男人，最易受傷心折磨。甘肅省高校畢業生集體戶口遷移比登天還難呀?。?/p>

不知有多少人和我有同感，為了遷移戶口而頭痛。

我是2005年畢業于蘭州一所高校，畢業當時戶口沒有打回原籍也沒有遷到工作單位，所以檔案就掛靠到蘭州人才交流中心，戶口落成皋蘭派出所集體戶口了，每年繳120元管理費，2009年我想把戶口遷回原籍（環縣），結果幾個回合都以失敗而告終，具體如下：

第一次.當時以《存檔憑證》在人才交流中心開個證明——》拿該證明到皋蘭派出所開出《戶籍證明》——》帶著該《戶籍證明》到原生地環縣公安局開《準遷證》（在這里遇到了無法解決的麻煩，縣公安局說畢業年限太長拒絕給《準遷證》，這樣以來由于沒有《準遷證》，皋蘭派出所也不肯放戶口出來，結果失敗了。

第二次：因為我已結婚，所以就想把戶口遷到老婆的戶口上，但老婆的戶口在外市（同為甘肅?。?/p>

當時以《存檔憑證》在人才交流中心開個證明——》拿該證明到皋蘭派出所開出《戶籍證明》結果皋蘭派出所又不給開《戶籍證明》（原因是老婆的戶口不在我的原生地，除非在老婆所在地買有房子才行，但是我沒有啊，所以又一次以失敗告終）。

到目前為止同樣沒有任何辦法，不知道集體戶口遷移的具體辦法是什么？？為了這事已經在廣州－－蘭州－－環縣之間跑了好幾個來回了，實在是無奈，不知誰能解答我。。。

第四篇：戶籍問題

甘肅省高校畢業生集體戶口遷移比登天還難呀??！

不知有多少人和我有同感，為了遷移戶口而頭痛。

我是2005年畢業于蘭州一所高校，畢業當時戶口沒有打回原籍也沒有遷到工作單位，所以檔案就掛靠到蘭州人才交流中心，戶口落成皋蘭派出所集體戶口了，每年繳120元管理費，2009年我想把戶口遷回原籍（環縣），結果幾個回合都以失敗而告終，具體如下：

第一次.當時以《存檔憑證》在人才交流中心開個證明——》拿該證明到皋蘭派出所開出《戶籍證明》——》帶著該《戶籍證明》到原生地環縣公安局開《準遷證》（在這里遇到了無法解決的麻煩，縣公安局說畢業年限太長拒絕給《準遷證》，這樣以來由于沒有《準遷證》，皋蘭派出所也不肯放戶口出來，結果失敗了。

第二次：因為我已結婚，所以就想把戶口遷到老婆的戶口上，但老婆的戶口在外市（同為甘肅省）：

當時以《存檔憑證》在人才交流中心開個證明——》拿該證明到皋蘭派出所開出《戶籍證明》結果皋蘭派出所又不給開《戶籍證明》（原因是老婆的戶口不在我的原生地，除非在老婆所在地買有房子才行，但是我沒有啊，所以又一次以失敗告終）。

到目前為止同樣沒有任何辦法，不知道集體戶口遷移的具體辦法是什么？？為了這事已經在廣州－－蘭州－－環縣之間跑了好幾個來回了，實在是無奈，不知誰能解答我。。。

第五篇：戶籍問題

大學生戶籍問題

一、研究目的隨著我國大學生報到戶口的遷移，越來越多的大學生戶口匯聚到發達地區和大城市。尤其是近幾年，這種趨勢更加明顯，隨著城市流動人口的不斷增多，但是畢業后戶口的歸屬地問題也很是嚴重。本著公平的理念，在對西安工程大學學生，和周邊人口的戶籍問題狀況進行調查分析的基礎上，本文以如何處理大學生以及流動人口的戶籍問題，以期尋找解決這一社會問題的新方法。

二、研究方法

1、文獻查閱法：通過書籍、報刊、互聯網查詢和搜集國內外的有關資料和研究成果，為本文的研究成果提供必要的理論基礎和實踐背景。

2、統計分析方法：通過調查問卷的發放統計大學上戶口問題，歸納匯總后，通過統計分析的方法得到相關結果。

3、比較分析法：通過對比國內其他地區解決戶口問題的方法，分析其對西安戶口問題的啟示。

基本思路：通過分析西安工程大學學生戶籍現狀與存在的問題得出戶籍歸屬的特征，通過查詢搜集國內外大學生戶籍問題的方法提出對應的解決措施與建議，并指出政府應制定的政策和社會應當承擔的責任與解決方法。

三、文獻回顧馮祈善,曾華亮;重慶市流動人口管理研究[J];重慶大學學報(社會科學版);1996年04期 2 顧朝林,陳金永;大城市戶籍應該逐步放開[J];城市發展研究;2001年06期王懷章,童麗君;論遷徙自由在我國的實現[J];法律科學-西北政法學院學報;2003年04期 4 高艷琴;加強流動人口管理的法律機制[J];大同職業技術學院學報;2002年04期 5 童之偉;憲法司法適用研究中的幾個問題[J];法學;2001年11期周安平;社會自治與國家公權[J];法學;2002年10期劉松山;;民主為什么不能只從基層開始[J];法學;2007年03期盛虎;城市暫住人口管理的現狀及對策[J];湖北警官學院學報;2005年04期

潘嘉瑋,周賢日;村民自治權與村民經濟自主權[J];華南師范大學學報(社會科學版);2003年04期 陳成文,孫中民;二元還是一元:中國戶籍制度改革的模式選擇——國際經驗及其啟示 湖南師范大學社會科學學報;2005年02期