第一篇：“兩學一做”學習教育調研提綱

“兩學一做”學習教育征求意見提綱

1.開展“兩學一做”學習教育重點解決黨員隊伍中存在的哪些突出問題；

一是部分黨員黨性宗旨觀念有所淡化；二是有些黨員作風存在不足。主要表現是教條主義、形式主義等；三是個別黨員的先鋒模范作用發揮不明顯。

2.圍繞學黨章黨規、學系列講話，如何根據不同行業、不同群體黨員實際，明確具體學習內容和要求；

學習內容：黨章、黨紀處分條例、中國共產黨廉潔自律準則，優秀黨員的先進事跡等。

3.圍繞做合格共產黨員，如何根據不同領域行業實際，引導黨員在實踐中發揮作用、樹立形象；

按照新時期黨員的要求，激勵廣大黨員發揮模范作用，引導黨員按黨章要求，保持黨員的先進性和純潔性，在廣大黨員中開展“黨員立項攻關”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、“一面黨員一面旗幟”等活動，一定要結合實際，在農村黨員開展黨員包戶，社區黨員開展黨員包樓，機關黨員轉作風，等方式，發揮黨員在實踐中的先鋒作用，樹立形象。

4.如何依托“三會一課”、黨員活動日等黨內組織生活形式開展“兩學一做”，確保學習教育融入經常；

嚴格落實“黨員活動日”制度，每月5號各黨支部要以推

進發展型服務型黨組織建設為目標，堅持問題導向，通過開展學習教育、民主議事、服務奉獻和黨性錘煉活動，著力解決基層黨組織凝聚力不強，黨員作用發揮不力等問題。要重點圍繞基層黨內民主建設，進一步規范落實“四議兩公開”制度，積極鼓勵黨員建言獻策，提高決策科學化水平;要緊緊圍繞社會所需、群眾訴求，因地制宜地開展便民利民、扶貧幫困、治安維穩、環境保護、政策咨詢、心理疏導等各類黨員志愿服務活動，樹立先鋒模范形象;要嚴格落實“三會一課”制度，各黨支部要把落實“三會一課”作為抓好“兩學一做”學習教育的經常性措施，推動“三會一課”常態化，增強黨員黨性觀念和政治覺悟。

5.如何創新學習教育方式，充分發揮互聯網和新媒體的作用；

利用遠教站點、黨建網站、教育基地、手機短信等平臺，通過民主懇談、在線交流、召開座談會、網絡問詢等途徑，傾聽群眾心聲，回應群眾需求，堅持個人自學、專題講學、集中研討學、正反典型促學、深入基層實踐學等方式，豐富學習載體，提高學習興趣。

6.應當如何抓好分類指導，采取哪些務實管用的推進措施；

一是注重分類施策。此次學習對象是全體黨員，黨員年齡結構、學歷結構復雜，要注重廣大黨員接受能力，因材施教。

二是注重學習方式。黨章黨規內容豐富、系統性強，總書記系列重要講話涉及廣泛、指導性強，學好兩個內容需要下大功夫。要以黨支部單位，將學習融入到日常組織生活中，做到日常學、主動學、深入學，把兩個內容學好學透。三是注重知行合一。學是基礎、做是關鍵，要把學習的成果應用到日常工作中，提高落實黨的方針政策能力，真正做到講政治、有作為、樹功業，做合格黨員。

7.如何組織流動黨員參加學習教育，提高覆蓋率； 結合此次的黨員摸底排查工作，澄清底數，采取走訪慰問、通知收聽收看廣播電視、寄送慰問信和學習資料等形式，激發參加活動的自覺性，提高覆蓋率。

8.如何發揮黨支部在“兩學一做”學習教育中的主體作用；

黨員作用的發揮離不開支部的協調與組織，支部必須圍繞引導好黨員、組織好黨務、推進好黨建來發揮作用，一要組織有計劃的學習。支部要有計劃、有針對性地組織開展學習活動和教育培訓。二要增強黨員學習的主動性和責任感，督促黨員加強自學。建立完善自學的檢查評價和激勵機制，三是開展形式多樣的支部活動，注重增強支部活動對群眾的輻射力度。黨支部的生命力在于活動,要以活動為載體,通過活動吸引人,引導人,凝聚人。

9.開展“兩學一做”學習教育應注意防止出現哪些問題。、一是注重分類施策。此次學習教育對象從黨員領導干部拓展到全體黨員，既要抓住黨員領導干部這個“關鍵少數”，持續用力，又要注重廣大黨員接受能力，因材施教。二是注重學習方式。黨章黨規內容豐富、系統性強，總書記系列重要講話涉及廣泛、指導性強，學好兩個內容需要下大功夫。要以黨支部單位，將學習融入到日常組織生活中，做到日常學、主動學、深入學，把兩個內容學好學透。三是注重知行合一。學是基礎、做是關鍵，要把學習的成果應用到日常工作中，提高落實黨的方針政策能力，真正做到講政治、有作為、樹功業。

第二篇：“兩學一做”學習教育調研

“兩學一做”學習教育調研

一、“三嚴三實”查擺問題整改情況，如何看黨內“關鍵少數”先進性作用發揮問題，對普通黨員的引領和影響。

以忠誠的信仰激勵人, 以高尚的情操感染人。以廉潔的形象信服人。做嚴明政治紀律政治規矩的排頭兵。做尊法學法守法用法的領頭羊。做嚴守黨內生活準則的帶頭人。

二、“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。除了對黨員開展經常性學習教育外，如何落實？建立黨建工作責任清單，在形式上對各級黨組織、各級黨組織書記的黨建工作責任進行分解和明確，關鍵還在于做，關鍵還在于各級黨組織書記這些“關鍵少數”如何將責任清單的內容落實到位的問題。

1.開展民主評議黨員,立足崗位作貢獻,領導機關領導干部作表率。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和總書記系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把 1 自己擺進去，查找存在的問題。

2.層層落實責任。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省(自治區、直轄市)和部門(系統)黨委(黨組)要結合實際作出部署安排，加強具體指導。

三、如何解決提高黨員的“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”問題？除了對黨員開展經常性學習教育外，關鍵是要解決什么問題？是制度形式？還是凈化政治生態、用人導向引領、“關鍵少數”的表率引領？

兩者結合，要積極探索加強黨內監督有效途徑，加強黨委（黨組）監督，推進巡察和派駐監督全覆蓋，用好批評和自我批評有力武器，嚴格落實紀委監督責任，更好地發揮黨內監督重要作用。

四、目前，我省地稅系統黨員領導干部隊伍中存在的主要問題的表現形式有哪些：

（一）在理想信念模糊動搖上

主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等

（二）在黨的意識淡化上

主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定 2 參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等

（三）在宗旨觀念淡薄上

主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等

（四）在道德行為不端上

主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等

（五）在學風不濃上

第一，最大的學風不正就是不重視學習、不注意學習。第二，學風不正最普遍的現象是“空對空”、“兩張皮”，也就是學習和應用不統一、理論與實際相脫離。

第三，實用主義、功利主義嚴重。有的表面上看重視學習、也在學習，但背后有著濃厚的功利色彩，有的為了應付考試，有的為了職位晉升。另一種實用主義現象，就是各取所需地學，斷章取義地學，運用時隨意取舍、任意剪裁。上述各種形式的不良學風，不僅妨礙黨員干部本人的學習提高，而且影響黨的路線方針政策的貫徹落實，克服不良學風已經成為必須著力解決的緊迫課題。

（六）在做合格黨員硬約束不夠上

按照黨性原則辦事上，在自律中自覺接受外界監督上，在生活工作中嚴以律己上不夠。

五、目前，我省地稅系統在黨的組織生活中存在的問題是什么？

（一）在活動的領導隊伍上存在“低標準”現象。

（二）在活動的形式上存在“三多三少”

（三）在活動內容上存在“三個混淆”現象。

（四）在活動效果上存在“質量不夠高”現象。

六、目前，我省地稅系統在黨員和黨員領導干部教育管理中存在的問題是什么？

一是有些人解放思想的深度還不夠，不認真學習領會和貫徹黨的理論路線和方針政策，工作思路窄，或多或少地存在著按框框做事的問題，有的習慣于單憑老方式老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創造性，缺少開拓創新意識和創造性思維，有的不求有功，但求無過，得過且過，不推不動。有的習慣于憑主觀意志辦事，存在著隨意性和片面性。二是有些部門的同志大局意識不強，考慮問題時往往不是從國家利益、全局利益、長遠利益出發，總是片面強調本部門的利益；有的遇到矛盾不主動協調，不主動解決；有的制定的政策措施，站在既得利益立場，總想把部門利益法律化。三是有些干部言行不一，說話隨意，人格形象不佳。個別人不同 4 程度的存在著有意見當面不說，背后亂說，隨便議論和傳播小道消息的現象，影響團結，影響工作。四是有些同志剛進機關或剛提拔時對自己要求挺嚴，時間一長，作風也有所改變，這種現象也需要引起注意。六是對干部職工的心理狀態研究不夠。七是存在著說空話的現象。我們現在機關的一些同志，因為不了解下情，不結合實際，只能說空話。空話多一些，官話也不少，這就是我們理論脫離實際的結果。

七、目前，我省地稅系統在基層黨組織建設中存在的問題是什么？

1.服務意識有待提高.在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想，對創建基層服務型黨組織提出的時代背景、意義和內涵認識不深刻、領會不透徹，工作缺乏緊迫感和責任感。在工作方式上還是習慣于通過發布命令、召開會議、下發文件等形式來推動工作，沒有實現從“管理”到“服務”的角色轉換，工作職能轉變跟不上形勢的要求。

2.服務能力有待加強.在基層黨員中存在綜合能力不強，政治業務素質難以適應形勢發展需要等客觀因素，造成了為黨員群眾服務的能力不強，本領不大，辦法不多，停留于為服務而服務，切入點找不準，引領和帶動能力還不太高，導致服務載體不豐富，服務質量不高，服務范圍不廣。3.服務方式有待豐富.服務形式單一，上級黨組織指到哪兒就打 5 到哪兒，活動載體和組織形式創新不夠，不能很好地根據不同類型黨組織的特點設計開展一些特色活動。服務手段傳統，科技化水平不高，個性化服務不強，和群眾聯系和溝通還不夠緊密，黨組織服務還存在著“真空”和“盲區”。4.服務機制有待完善少數黨組織負責人責任意識不強，存在重經濟發展輕黨的建設的思想。基層服務型黨組織考核標準不明確，群眾滿意度測評機制不健全，一些好的制度得不到有力的貫徹執行，干好干壞一個樣，考核評價機制不健全；建設經費投入不足，許多服務活動無法主動開展，影響了服務效能，制約了服務的深度和廣度。

八、黨員中存在“在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨”問題的根源在哪里？通過“兩學一做”學習教育，如何扭轉和解決這些問題？

沒有自信，從文化上、經濟上、社會領域培養對黨的自信和忠誠.九、如何解決地稅系統黨員中存在的黨的意識淡化、理想信念不堅定問題？如何解決部分領導干部中存在的個人功利主義嚴重、漠視群眾、漠視問題、不敢擔當等問題？

（一）加強理論學習和理論創新

（二）理想信念教育與實現個人價值結合起來

（三）以人為本，以情動人的理想信念教育

（四）理想信念教育的方式要創新

（五）加強問責

十、如何解決一些黨員存在的精神不振、工作消極懈怠、不作為、不會為、不善為、不起先鋒模范作用問題？

1、構建先進的價值觀念體系。

2、構建全方位教育體系。

3、構建多途徑激勵體系。

4、構建多渠道監督體系。

十一、如何解決黨員隊伍中存在的組織紀律散漫、不守政治紀律不守規矩、不參加黨的組織生活、不按時繳納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等問題？

清除出黨的隊伍。

十二、“兩學一做”學習教育方案中提出：要把黨的思想建設放在首位。目前，我省地稅隊伍黨員隊伍在思想方面存在的主要問題具體表現在哪幾方面？如何解決？關鍵要解決什么問題？

一是安于現狀，得過且過。二是學風不濃，不求上進。三是作風飄浮，落實不力。四是心浮氣躁，征管乏力。

（一）要在思想政治教育上下功夫，用先進的思想教育人

（二）要在職業道德教育上下功夫，用崇高的事業激勵人

（三）要在提高服務意識上下功夫，用“優質高效”鞭策人

（四）要在樹立良好學習風氣上下功夫，用“一流素質”武裝人

（五）要在加強日常內務管理上下功夫，用規章制度管理人

（六）要在落實和監督上下功夫，用嚴明的紀律約束人

十三、要始終將規矩和紀律“挺”在前面。我省地稅隊伍黨員隊伍在規矩和紀律方面存在的主要問題具體表現在哪幾方面？如何解決？

一、在嚴守政治規矩方面，存在黨規黨法意識不強、政令不暢等問題。

二、在嚴明政治紀律方面，存在勤政廉政意識不強、自由散漫等問題。

三、在執行稅收政策方面，存在政策法規意識不強、隨意執法等問題。

一是從嚴教育，將政治紀律和政治規矩講清楚、道明白。二是從嚴要求，將政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來。三是從嚴監督，將政治紀律和政治規矩管到位、嚴到份。四是從嚴懲處，讓政治紀律和政治規矩成紅線、帶上電。

十四、要把全省地稅系統的基層黨支部建設成為推動稅收事業創新發展的堅強的戰斗堡壘，著力解決哪幾方面的問題？全體黨員要在稅收各個崗位的工作中體現黨員的先進性，要著力抓好哪幾方面的工作？

（一）在依法治稅和公正執法上。依法治稅、公正執法是稅務工作的生命和靈魂。衡量稅務部門黨員是否維護好和實現好廣大人民群眾的根本利益的標準、一方面體現在堅持依法治稅，是否堅持公正執法，用稅收法律法規來維護國家和人民群眾的根本利益，保護納稅人的合法權益；另一方面體現在為納稅人提供文明、優質、高效的服務，用稅務干部的實際行動贏得人民群眾的信任。在實際工作中體現為依法治稅，按程序辦事，全面落實好各項優惠政策，依法保護納稅人的合法權益。既執行好現行的稅收政策，又支持和促進經濟的發展，還要大力做好稅收宣傳工作，提高納稅人和全社會的納稅意識，并為納稅人提供優質文明高效的服務。

（二）體現在科技興稅和強化管理上。科技興稅、強化管理是做好新時期稅收工作的基本方針，地稅部門的黨員應善于 9 運用科技手段提高征管質量。要自覺地把科技信息與加強征收管理有機地結合起來，通過運用已有科技成果，不斷豐富征管手段，提高征管質量和工作效率，以適應新的稅收征管模式的要求，使其更加完善和合理，最大限度地滿足和方便社會，為納稅人提供更加文明、高效、便捷地服務。

（三）體現在過硬的業務能力上。業務能力是黨員履行職責、踐行先進必須具備的素養和本事。能力低下必然政績平平，或造成損失、或失去威信。地稅部門的廣大黨員應努力掌握科學文化知識，練就過硬的業務本領，以適應新時期稅務工作的需要，否則，既不能保持共產黨員的先進性，也適應不了時代發展的客觀需要。黨員干部要增強學習的緊迫感和自覺性，進一步解放思想，更新觀念，敢于創新，用心想事、用心謀事、用心干事，開拓進取，勇立時代潮頭，不斷研究稅收征管中遇到的新情況、新問題，樹立精益求精的精神，使工作上臺階、上水平。

（四）體現在規范服務和文明執法上。新的形勢在規范服務和文明執法上，對稅務機關和稅務干部提出了新的要求，地稅部門的廣大黨員應站在全心全意為人民服務的高度，按照上級規范化服務的標準嚴格要求自己。在實際工作中，充分發揮模范帶頭作用，經常換位思考，竭盡全力為納稅人提供優質文明高效的服務，把黨員個人的言行與單位集體的形象 10 緊密結合起來，以共產黨員的實際行動樹立地稅部門的良好形象。

（五）應體現在清正廉潔和無私奉獻上。稅收工作的稅款征收、稅務稽查都存在著一定的風險，各級黨組織應從自身建設入手，堅持從嚴治隊，加大監督和管理力度，建立健全監督機制，大力加強思想政治建設和作風建設，充分發揮機關黨建的作用，引導廣大稅務干部樹立公仆意識，牢記為人民服務的宗旨。堅持高質量的黨的組織生活和黨員領導干部民主生活會，形成批評與自我批評的良好風氣；堅持走群眾路線，加強群眾監督，聘請行風監督員，把黨內監督與群眾監督有機地結合起來，將黨的先進性建設始終置于群眾監督之中。廣大黨員應自覺從我做起，從現在做起，始終保持稅務干部的純潔性，用自己的模范行動在人民群眾中樹立公正、廉潔、文明、高效的稅務干部新形象。

第三篇：“兩學一做”學習教育發言提綱

“兩學一做”學習教育發言提綱

城關鎮 寇冠杰

黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠每名黨員的先進性和純潔性來體現，黨的執政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來完成。做合格黨員，就要切實踐行“三嚴三實”要求，堅持自重、自省、自警、自勵，時時銘記、事事堅持、處處上心，不斷提高認識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發揮先鋒模范作用。

一、“兩學一做”的認識與體會

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學、關鍵在做，最終要落實在“做合格黨員”上。黨章是共產黨人正心修身的根本標準。黨章規定了黨的理想信念宗旨，總結了黨的優良傳統和作風，為黨員確立了高標準；黨章明確了黨員哪些可以做，哪些必須做，哪些碰都不能碰，這就是底線。

做合格共產黨員，首先要心中裝著黨章，守住黨員底線，無條件地履行好黨員的義務，按著黨章指引的方向，朝著高標準努力。“兩學一做”要把重音放在“合格”兩字上。開展學習教育，要咬住黨章規定的黨員義務，尋找差距、發現問題，明確努力方向，在解決具體問題上下功夫。要深刻領會總書記系列重要講話精神，以先進人物、老一輩共產黨員的事跡為榜樣，以犯錯誤的黨員領導干部為鏡鑒，真正有所觸動、有所改進、有所提高，堅決守住合格這個底線。

二、對照黨章要求，查擺個人存在的差距，剖析存在問題的原因

一是學習不夠深入。對《黨章》的學習，只在只停留在看看念念，對內容知之甚少、理解得機械、教條，不能深刻領會其內涵和實質，在認識上出現片面性，工作上產生盲目性，思路上陷入局限性。

二是《黨章》中規定的權利和義務沒能做到有機結合、兩者統一，在享受權利的同時忽視了履行義務。在工作中，有時會出現主動性和責任感、緊迫感有所松懈的現象，抓工作的力度和手腕不夠強硬，缺乏解決問題不過夜的精神。

三是對《黨章》的理解不夠深入，工作方法過于簡單，宗旨意識有所淡化。應該說自己對待工作是認真負責的，但在工作任務繁重、頭緒多的情況下，有時有滿足于過得去、還行的現象。順利時熱情就高，遇到矛盾時熱情有所下降；心情舒暢時熱情比價高，遇有不順心的事時工作熱情或多或少受到一點影響。

三、下步改進措施及努力方向

（一）加強黨性修養，以堅定理想信念為目標。

端正學風，始終堅持把理論學習和思想改造作為加強黨性修養、提高拒腐防變能力的根本武器。積極學習，堅持每天抽出時間讀書學習，做好學習筆記，定期撰寫體會文章，真正用理論武裝頭腦，樹立正確的“三觀”，把牢思想和行動的“總開關”。改進學習方法，把理論與實踐結合起來，切實用以指導自己的工作。堅持把參加黨風廉政教育作為最好的提醒和警示，把接受群眾和組織監督作為隨時隨地的“體檢”和“治療”，進一步堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，自覺同黨中央保持高度一致。

（二）要發揚理論聯系實際之風。理論聯系實際，是馬克思主義的認識論和辯證法，是辯證唯物主義世界觀在馬克思主義政黨作風上的具體表現，是馬克思主義最基本的原則之一。這一優良作風啟示我們：理論只有與實際緊密聯系，才能發揮對實踐的指導作用，踐行“兩學一做”才能實現理論自身的價值和意義。總書記就特別強調，“學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐”。這一論述其實就是要求以問題為導向，善于拿起理論的武器，到社會實踐中敏銳發現問題、敢于直面問題、正確分析問題、切實解決問題，從而做到知與行相統一、學與用相結合，使理論與實際相輔相成、相得益彰，推動“兩學一做”與自身工作實際緊密結合，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

（三）是要發揚密切聯系群眾之風。

堅持群眾路線、密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。這一優良作風啟示我們：踐行“兩學一做”只有堅持群眾觀點，自覺踐行群眾路線，才能真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正把對上級負責與對群眾負責緊密結合和統一起來;也只有堅持一切從廣大人民群眾根本利益出發，始終把人民群眾放在心中最高位置，心系群眾，深入群眾，才能自覺同以習近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，才能更好地推動“兩學一做”學習教育融入群眾觀點和群眾路線，實現好、維護好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。

第四篇：兩學一做學習教育調研報告

兩學一做學習教育調研報告

黨中央決定，2016年在全體黨員中開展學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員學習教育。本文是關于 兩學一做學習教育調研報告，歡迎閱讀學習。

篇一：

這三年來，做組織工作的明顯感覺到一個變化，那就是黨中央對于從嚴治黨的決心，從黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育到兩學一做，從領導干部到普通黨員，從思想領域到以知促行，涵蓋面之廣、發力之精準，都是前所未有的。上級對兩學一做已經做出了指導性的意見，作為最基層的街道黨委，如何將這項工作落實到位、讓每位黨員都參與進來，應該緊緊圍繞嚴、緊、分三方面開展工作。下面就學習情況作如下報告：

一要嚴肅關鍵環節。根據兩學一做相關要求，將學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員將以細化，確保學到位、做到位，街道層面必須制定學習教育的實施方案，至少安排一次全體黨員的黨課，結合七一前后、入黨積極分子班、紅色電影展播等活動，通過黨員輪訓等方式組織黨員開展兩學，同時，要求每個基層黨組織結合每月的三會一課、固定組織生活日，在會前會后固定時段學習黨章黨規、系列講話。在做合格黨員上創新方式，讓黨員現身說法、提高自主意識，將合格的標準提一提，讓每位黨員在爭做合格黨員的同時爭優創先、比奉獻，重新刷新黨員在普通老百姓心目中的形象。

二要抓緊時間節點。雖然學習教育永無止境，但是仍需在集中時段提振精神，讓所有支部、全部黨員思想上緊一緊、行動上趕一趕，基層黨委必須制定嚴格的時間安排表，結合黨員組織關系集中排查工作，確定完成時限、上報完成情況，務必確保避免走形式、走過場，一定讓每位黨員入腦入心，對于那些認為組織工作太過務虛可以等一等、拖一拖的，必須采取措施加以批評通報，思想政治教育不是立竿見影的工作，但確是鞏固黨的執政根基的基礎。

三要注重分類指導。分層分類開展學習教育活動，比如按照黨組織屬性不同、根據黨員不同情況，機關事業黨支部、村社區黨組織、兩新企業黨組織等等，在學習教育形式上靈活安排，針對性地制定工作要求和標準，特別是在立足崗位比奉獻上，必須將學用結合，防止學和用兩張皮，推出具有本土特色的黨員示范崗位，尤其在創新載體上下猛藥，讓黨員立足崗位發光發熱。

篇二：

深入開展兩學一做專題教育活動，要深入學習黨章黨規，深入學習總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規黨紀規范自己的言行，用黨的理論創新成果武裝頭腦，真正做到學以致用，扎實推進全鎮各項工作的落實。

隨著兩學一做教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創業的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創業的平臺，切實增強夯實基層、推動發展、后發趕超的責任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞兩學一做學習教育認真謀劃、扎實調研，采取網上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內容進行了歸納整理，現將調研的主要內容報告如下:

一、全縣黨員在兩學一做方面存在的突出問題及表現

在調研過程中，調研組深入到鄉鎮和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在兩學一做方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與兩學一做密切相關的意見建議10條。陳列如下:

1政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于四個全面的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

2紀律意識還需增強。

3宗旨意識不高。服務群眾上還存在，也存在與民爭利。

4擔當意識不高。不作為現象等仍存在。

5執行力不高。

6法制意識不強。

干部有不切實際、急于求成。考慮縣域發展現狀不周全，在發展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮建設上，多個片區項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發展進程

有制度無落實。制度文件較多，執行督導不力，形式大于內容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區規劃執行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。

9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

10干部科學決策上有欠缺。突出表現在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業、城鎮發展進程，引進了xxxx機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。11脫離基層群眾。有一種官本位的思想、當官做老爺的衙門作風，關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

12重視基層意見不夠。常委班子下基層調查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉鎮意見少，習慣發號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉鎮反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

13真抓實干不夠。主要是求穩怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在推、拖、繞的現象。在縣域發展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

二、開展兩學一做專題教育面臨的困難和問題

集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展兩學一做學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現在以下三個方面:

1.有思想偏差。客觀的講，三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的四風苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學習也不夠重視。現在開展兩學一做學習教育活動，部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

2.有應付心態。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中，已經接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經找完了，原因已經深挖了，整改措施已經到位了，再開展兩學一做學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展兩學一做主題教育只是故伎重演，在嚴度和廣度上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。

3.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導致開展兩學一做學習教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

三、兩學一做學習教育如何推進

在調研過程中，調研對象普遍認為各級黨組織在開展兩學一做專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區別于群教活動;既要優化內容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。

具體來講，要著重抓好以下三個方面:

1優化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到五個堅持:即堅持總體把握，嚴格活動要求;堅持領導帶頭，發揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現與民互動;堅持問題導向，務必真抓實改;堅持因地制宜，力求創新出特。

2實現黨員全覆蓋。根據全國組織部長會議精神，已明確開展兩學一做主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農村黨員都要參與，同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。

3抓好內容建設。建議重點抓好三方面內容的學習:一是學黨章黨規黨紀。二是學系列講話。要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習總書記系列重要講話精神，堅持把總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，三是學經典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經典著作要進行深入鉆研。四是學典型。著重樹立一批踐行兩學一做的先進典型，加強宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。五是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環節工作任務，要將三嚴三實和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。

第五篇：“兩學一做”學習教育調研報告

“兩學一做”學習教育調研報告

“兩學一做”學習教育調研報告

開展“兩學一做”，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。根據對xx片區部分村黨支部、黨員的實際調研，并結合目前實際情況，現將村級黨組織“兩學一做”學習教育調研的有關情況匯報如下：

一、村級黨組織黨員日常教育管理監督工作和黨員思想作風建設狀況、發揮作用情況。

1、基層黨組織建設不健全，對本村所在轄區內各自然灣（組）的黨員管理過于松散，特別是對村級年輕黨員干部的儲備和培養方面存在滯后現象，黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作。

2、村級黨組織的“兩會一課”制度沒有貫徹的持久性不強，組織生活和政治理論學習不夠系統，使黨建工作教育形式單一，黨員處于被動接受狀態，學習效果不明顯。

3、村級黨支部的戰斗堡壘作用發揮不夠，在處理本村重大問題、調節化解群眾矛盾、解決群眾糾紛的過程中，主動性不強，部分黨員習慣做“沉默的大多數”，怕“得罪人”，面對大是大非問題不愿公正發聲，村級黨支部對于處理群眾所反映的問題主動性不高，過度依賴鄉黨委政府和上級部門，弱化了基層黨支部的職能，進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強，黨員紀律性弱化，不同程度存在重權利、輕黨建的主觀意識方面的偏差。

4、在抓黨建工作方法上缺乏創新，以黨建促發展的門路不多，解放思想的程度還需進一步加大。

二、新形勢下發展黨員工作面臨的突出問題及意見建議。

1、新形勢下村級黨組織發展黨員工作面臨的突出問題：一是農村在外務工的流動人口過多，常住人口多以老人、婦女兒童居多，村鎮空心化率不斷加強，加之過去黨組織建設形勢較為單一，以來缺乏對符合發展對象的摸底和儲備，沒有建立起比較完備的臺賬系統，缺乏有效管理，村級組織對發展黨員的主觀意識不夠，受主客觀雙重原因影響，導致黨員構成形勢單一，整體素質偏低，嚴重影響了村級基層黨組織的集體戰斗力，不利于村集體的經濟發展；二是受過去歷史影響，部分村級黨組織在開展黨建工作過程中工作方法過于單一，僅限于村兩委班子成員中的黨員，忽視了對非村兩委班子黨員的黨建工作，造成這些黨員處于邊緣化、游離化，是這些黨員長期不能感受到來自黨組織的關心和教育，榮譽感和使命感不強，黨性意識淡薄，成為只是擁有黨員身份“普通群眾”，使黨組織的向心力、戰斗力有所減弱，從而極易導致村級基層黨組織的軟弱渙散。

2、新形勢下對基層黨組織發展黨員工作幾點意見和建議：一是基層黨組織的組織部門要充分發揮村級黨支部在黨建工作中的橋頭堡作用，抓緊理清正式（預備）黨員、入黨積極分子相關檔案信息，建立完備的信息數據庫，建立詳細的黨員臺賬，同時制定完善的黨員發展規劃，加強對符合黨員發展要求及標準的，且有意向入黨的相關人員的摸底，并建立流動臺賬，儲備黨員發展對象；二是加強對村級黨組織的管理和培訓，促使村黨支部進改變黨建工作方式和方法，持久貫徹落實“兩會一課”制度，同時采取入戶座談、個別談心的方式及時了解黨員思想狀態、工作和生活困難，鼓勵黨員參與到村、灣（組）村民理事會的管理和建設中去，引導黨員參加到當前精準扶貧工作中來，充分發揮黨員余熱，體現服務宗旨和先進性，重拾黨員的使命感和榮譽感，強化黨性教育。

三、對如何分層分類明確黨員的學習內容、目標任務、基本標準，嚴格行為規范，端正思想作風、解決突出問題，切實增強針對性的幾點看法。

1、建立黨員學習制度，一對一學習互助機制，對新老黨員實行傳幫帶，先進促后進，集體處個體，充分發揮村級黨支部的橋頭堡作用，充分利用黨總支的紐帶作用，充分強化鄉鎮黨委的主體作用。

2、制定黨員學習計劃，在基礎理論性學習的基礎上，針對普通黨員、村兩委班子黨員干部、鄉鎮黨員干部根據各自思想層次、工作性質的區別，制定契合實際和自身發展的學習內容、計劃，確保黨員學習教育的持久長效。

3、完善和落實鄉、村兩級黨組織對黨員干部學習的考評機制，不定期組織各基層黨組織黨員干部進行學習教育測試，將黨建學習教育納入村、鄉兩級黨組織績效考核，同時也對基層黨組織負責人進行長效考核，嚴格黨員準入制，嚴肅黨章、黨紀，對于不合格的黨員實行定期清退，凈化和優化黨員結構，規范黨員行為、端正黨員思想。

四、關于如何創新具體組織方式和舉措，將“兩學一做”工作抓在平常、融入經常，突出實效性的幾點建議。

1、嚴格落實“兩會一課”制度，一是定期召開黨支部大會擴大學習黨章、學習系列講話，作合格黨員的有效覆蓋面；一是通過開支部委員會，加強各支部委員對學習黨章、學習系列講話，作合格黨員模范帶頭作用；三是通過每季度的黨課，聘請黨校老師開設課程加強對黨員學習教育，培養學習骨干，樹立學習榜樣，幫助廣大黨員強化學習意識，爭做合格黨員。

2、充分利用互聯網在線學習的優勢，優化黨員干部學習的平臺，緊跟時代步伐，針對在外務工的流動黨員、年輕黨員的學習教育難的問題要利用“互聯網+”學習，借鑒“湖北省黨員干部在線學習的平臺”的成功經驗，在現有qq、微信工作群的基礎上，整合資源加入在線學習教育功能，同時利用微博等新媒體學習的平臺來彌補傳統教育方式的不足，開發和推廣手機客戶端（app），從而強化學習教育的有效覆蓋面。

五、關于如何加強基層黨組織和黨員隊伍建設，確保機制健全、保障到位、工作有效，防止出現“兩張皮”的幾點建議。

1、嚴肅組織學習教育紀律，明確黨員學習目標，落實基礎黨組織學習教育職責，落實對相關責任人的追責機制，強化表彰和鼓勵機制。

2、提高基層黨組織對于所屬黨員學習教育的思想認識，明確黨員學習義務，保障黨員享受學習教育的權利。

3、建立巡查機制，強化基層黨工委、組織、宣傳部門對黨員學習教育的職能。