第一篇：低碳經濟下對新材料產業的戰略性思考(出版稿)

低碳經濟下對新材料產業的戰略性思考

北京市長城企業戰略研究所

賈愛娟

備受世界矚目的２００９年哥本哈根會議雖然未能達成任何具有法律約束力的協議，卻已然在全球掀起一股熱烈的“哥本哈根”環保風，“低碳經濟”已成為當下社會各界最為關注的熱門詞匯。國務院總理溫家寶在２００９年９月召開了３次新興戰略性產業發展座談會，明確提出新材料、新能源、節能環保、電動汽車、新醫藥、生物育種和信息產業７個我國未來重點發展的戰略性行業。如何把握時代需求脈搏，推進我國新材料技術和產業的升級發展，成為當前必須破解的重要議題。

1低碳經濟對新材料產業發展的要求

低碳經濟是世界經濟可持續發展的必由之路，也是現階段經濟發展的內在要求。展望世界經濟的未來，低碳經濟將從兩方面帶動實體經濟的發展，一是加速太陽能、風能等新能源產業的發展，二是對傳統產業的低碳化升級改造。無論是哪一方面，都離不開相關新材料產 業的支撐。

低碳經濟對新材料產業發展提出的總體要求是：為推動經濟向低消耗、低碳排放轉型提供物質基礎。具體包括如下３個方面的需求。（１）產業結構調整升級需求 低碳經濟的背景下，根據傳統產業的低碳化升級改造和新興戰略性產業發展的需要，我國新材料產業需要加速調整產業結構，壓縮初級材料加工業產能，推動產業鏈向精深升級發展，優化產業結構和區域布局。

（２）技術創新和產業化需求 制造業的升級對新材料的需求層出不窮，因此，必須通過不斷的技術創新來推動產業發展、滿足市場需求的變化。只有這樣，才能占有產業的技術主導權，增加產業的柔性和生命力。（３）商業模式創新需求 低碳經濟要求材料企業的商業模式從單純的產品功能設計理念向系統優化設計轉變，從設計、生產、市場推廣、銷售模式向需求、設計、生產、銷售轉變。

2低碳經濟形勢下新材料產業的發展趨勢

受資源短缺、氣候變暖和金融危機等多重因素的影響，國際新材料產業呈現許多新的特點，諸如研發周期縮短、產業化進程加快，輕質材料、環保材料、高性能材料需求旺盛等。2.1戰略地位顯著提升，政策環境日益完善

在低碳經濟形勢下，為保持其經濟和科技的領先地位，美國、歐洲、日本等發達國家和地區都十分重視新材料技術的發展，把新材料作為科技發展戰略的重要組成部分，在制定國家科技與產業發展計劃時，將新材料技術列為優先發展的關鍵技術之一，予以重點支持。

美國新材料科技戰略目標是保持本領域在全球的領導地位，支撐信息技術、生命科學、環境科學和納米技術等發展，滿足能源等重要部門和領域對新材料的需求。為此制定的與低碳經濟相關的新材料發展計劃主要包括：光電子計劃、光伏計劃、下一代照明光源計劃、先進汽車材料計劃、建筑材料計劃等。２００３年布什政府提出的國家氫燃料研發計劃（ＨＦＩ）主要集中在生產、儲存和氫的配送技術開發，及驅動汽車的幾乎無空氣污染物和溫室氣體排放的燃料電池技術開發上。２００５年ＨＦＩ的經費是２２８億美元，比２００４財年增加４３％。美國在“２１世紀納米技術研究開發法案”中批準在２００５年以后的４年中，投入約３７億美元用于納米材料與技術的研究開發。另外，美國ＡＦＴ計劃和ＩＨＰＴＥＴ計劃將通過增加先進高溫結構材料在宇航發動機中的使用，把發動機的推重比提高到２０。

德國自１９９４年就啟動了跨世紀國家級新材料研究計劃，實施周期為１９９４～２００３年。該計劃目標是通過產品創新和技術創新，在新材料制造裝備、加工和應用３個方面確保德國在國際上的領先地位；進入２１世紀后，德國在９大重點發展領域均將新材料列為首位，通過開發新材料以解決資源短缺和環境污染的問題，德國還將納米技術列為科研創新的戰略領域。

歐盟各成員國都有自己的新材料發展規劃。歐盟在２００７年３月通過的一項能源戰略計劃中承諾，到２０２０年將其溫室氣體排放量在１９９０年的基礎上至少減少５３中國材料進展第２８卷２０％，到２０２０年將可再生清潔能源占總能源的比例提高到２０％。這將給新能源材料的應用提供巨大的市場。歐盟委員會２００９年３月宣布，歐盟將在２０１３年之前投資１０５０億歐元支持歐盟地區的“綠色經濟”，促進就業和經濟增長，保持歐盟在“綠色技術”領域的世界領先地位。這筆巨額款項將全部用于環保項目以及與其相關的就業項目，其中５４０億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執行歐盟的環保法規，２８０億歐元將用于改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平。無疑這為低碳新材料的發展帶來了巨大商機。

日本新材料科技戰略目標是保持產品的國際競爭力，注重實用性，在尖端領域趕超歐美。日本對新材料的研發與傳統材料的改進采取了并進的策略，注重于已有材料的性能提高及回收再生，并在這些方面領先于世界。在２１世紀新材料發展規劃中將研究開發與資源、環境協調的材料以及減輕環境污染且有利于再生利用的材料等作為主要考核指標。2.2節能減排形勢緊迫，結構調整迫在眉睫

新材料產業作為基本物質的生產行業，本身就需要消耗大量能源。消耗的能源品種涉及到：煤炭、燃料油、電力、熱力等一、二次能源，同時排放大量二氧化碳。面對資源和環境的雙重壓力，世界各國開始關注新材料生產本身的節能降耗，通過不斷地調整產品結構，加大綠色環保材料的開發與應用，并把生態環境意識貫穿于產品和生產工藝設計中，提高新材料產業資源和能源的利用率，降低制造過程中的環境污染。2.3綠色標準日益提高，縱向聯合成為主流

隨著低碳經濟的發展，世界各國對產品節能環保指標要求越來越高，故而對所用材料要求越來越嚴格。美、歐等國紛紛提出產品綠色指令，如ＷＥＥＥ指令、ＲＯＨＳ指令等。隨著環保標準的日益提高，電子信息、汽車以及建筑等領域對材料的輕質化、綠色環保的要求越來越迫切，新材料企業與下游用戶聯合開發新技術的需求不斷加大，縱向聯合開發模式日益成為主流。例如，以德國聯邦科技教育部資助的ＭＡＴＡＬＥ計劃，主要參加單位有ＲｅｉｌｏｙＭｅｔａｌｌ公司、ＧＫＳＳ研究中心、大眾汽車集團、ＷａｌｔｅｒＨｅｎｇｓｔ公司、Ｄｕｉｓｂｕｒｇ大學金屬學研究所、ＲｏｂｅｒｔＢｏｓｃｈ公司等產業鏈上下游各個環節的單位，項目的目標是開發新的低能耗鑄造方法以及用于汽車動力系統部件的新的抗蠕變鎂合金。

2.4技術轉化速度提高，產品熱點日益突出

隨著低碳經濟帶來的新興產業的快速發展，對新材料種類和數量的需求日益增加，新材料技術研發成果轉化速度不斷提高，而且適應市場需求的變化。半導體照明、新興顯示技術和材料、電池新材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料、高性能輕合金及粉末冶金新材料等逐漸成為市場熱點。半導體照明方面，白光ＬＥＤ和大型ＭＯＶＤ裝備成為今后半導體照明企業發展的熱點；新興顯示材料和技術中，激光顯示技術、有機發光材料、三維顯示和ＦＥＤ材料和技術將是廠商關注的重點領域；電池新材料方面，鋰電池隔離膜、燃料電池材料、晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、高性能儲能電池等材料國產化、規模化的進程加快；稀土功能材料方面，稀土發光材料、稀土催化材料將是今后產品發展的重點；高性能纖維及其復合材料方面，ＰＡＮ碳纖維、芳綸、聚乙烯等高性能纖維將是今后產品發展的重心所在；另外，輕合金也將有大規模發展和應用，如快速凝固、粉末冶金鋁合金和噴射沉積鋁合金，耐熱鎂合金、耐蝕鎂合金、阻燃鎂合金、高強高韌鎂合金和變形鎂合金等。2.5產業頻現投資熱點，資本運作逐漸盛行

隨著哥本哈根會議的召開，低碳、環保成為世界各國政府主導的政策方向，支撐低碳經濟發展的新能源、新材料成為資本市場角逐的熱點，新材料板塊異常活躍。熱點領域包括：新能源電池材料、磁性材料、超硬難熔材料、化工新材料及顯示材料等。分析表明，能夠在新能源、低碳經濟、節能減排方面發揮重要作用的新材料企業，將會是市場持續關注的熱點，投資價值由高到低，依次是電池材料、磁性材料和化工新材料，如多晶硅、單晶硅、高性能存儲材料、吸碳材料等。以２００９年１０月為例，除化工新材料與其他新材料行業走勢與大盤同步外，其余３個行業漲幅均遠超大盤。2.6跨國公司影響加強，產業整合趨勢明顯

一方面，跨國公司瞄準低碳經濟發展機遇，憑借強大的研發實力和資本優勢，通過戰略聯盟、加大研發投入、制定產業技術及市場標準、控制知識產權等手段，在新材料產業中不斷尋求競爭優勢和壟斷地位。由于看好中國新材料市場的發展潛力，國際材料巨頭也紛紛調整其在中國的戰略布局，杜邦、拜耳、巴斯夫等跨國企業紛紛增加投資，尋求與中國本土企業的戰略合作。另一方面，近年來成長起來的一批新材料上市公司也開始運用資本杠桿，通過收購、重組業內其他企業，實現擴大自身經營規模、鞏固產品市場份額的目標。隨著中國資本市場的日益成熟，新材料企業將越來越多地通過資本市場進行產業整合，實現規模和效益的增長。

3政府推進新材料產業綠色發展的著力點

我國發展新材料產業具有兩大優勢：一是資源優勢，二是市場優勢。我國許多地區的新材料產業發展較快，并已形成一定的產業規模和集聚優勢。但目前新材料產品僅僅停留在基礎產品方面，缺乏處于領先地位的產業以及高附加值的技術與產品；在技術力量與技能人才方面，缺乏強有力的儲備與配套等。低碳經濟恰恰為我國新材料產業的轉型發展提供了大好機會，需要政府通過財政、稅收等手段加大支持力度。

（１）明確目標和方向，引領新材料產業跨越式發展 我國在未來新材料發展計劃中，要引進一批項目，改進擴建一批項目，實現新材料產業在工業總產值以及在整個工業結構中的比例跨越式上升，為下一步的快速發展奠定基礎。初步形成新材料產業集群，尤其是在新能源等重點新材料產業領域形成規模優勢，并帶動其他新材料領域的協調發展。

（２）創新機制和體制，加強組織領導和推進工作 我國各級政府應成立新材料行業領導小組，負責新材料領域發展規劃的制定和落實。同時，設立“低碳型新材料服務平臺”，負責協調新材料領域各環節、各部門的工作與重大資源配置，為制造業和新材料產業的提供對接空間。由新材料專家委員會和管理小組遴選確定若干單位，建設一批具體的工程中心，負責具體科技項目的實施。加快低碳型新材料產業聚集基地建設，推進技術成果的產業化和集聚發展。

（３）完善政策和標準，構建持續發展的動力機制 作為高新技術產業的主要組成部分，新材料產業的發展依賴于持續的技術創新和大量的資金投入等多方面條件。政府要通過制訂必要的法律、法規和資金支持，引導、支持、鼓勵新材料研究和生產企業按照市場認同的原則，從產業整合的思路出發，加快制定與國際接軌的材料標準體系，形成高起點的產業化技術基礎；重視對戰略投資者的作用，鼓勵研發、人才和資本等方面國際合作，整合各類產業資源，揚長避短，密切配合，協同發展，增強產業化發展水平，增強新材料企業的創新和競爭意識，構建新材料產業的持續發展機制。

4新材料企業低碳發展的商機無限

中國新材料企業在新的經濟環境下如何取得突破，并實現跨越式發展，商業模式創新是關鍵。新材料企業商業模式創新的基本路徑：第一是獨立技術經營，第二是提供集成解決方案，第三是向材料的深加工發展。

（１）立足技術優勢，向專精發展 出現技術經營公司是新材料產業走向成熟的一個重要標志。中關村目前僅有一家材料獨立研發機構。作為技術經營公司，企業要會技術授權、技術經營。有評價說：中國的企業還不會“確權”，一不會經營授權，二不會通過法律維權。而不會確權導致的結果就是知識產權流失。

（２）立足資本優勢，向服務發展 低碳經濟的一個顯著特點，就是對節能技術服務的需求。新材料企業應該抓住市場需求，利用資本優勢或資本整合優勢，創新發展路徑，成為服務型公司，即方案提供商。比如成立合同能源管理公司，通過所掌握核心材料技術，在此基礎上把其他公司的材料、設備、系統地整合在一起提供給大客戶，促進客戶能耗的下降；通過提供集成服務的方式，與客戶簽訂長期合作協議，共享利潤空間。

（３）立足資源優勢，向縱深發展 新材料產業未來的發展，朝“硬”的方向發展就是發展深加工。只要材料企業再往深處發展，與制造業的親和力就會得到加強，材料的價值就會得到大幅度提升。如經濟危機前，在我國的晶體硅太陽能產業發展中，獲得原料長期供應協議的賽維企業受益匪淺，取得了長足發展，并因此而構筑了足夠的產能優勢，可以在危機后與境外優勢企業構筑更緊密的上下游聯盟體。在中國晶體硅產能逐漸釋放后，隨著供應和市場的穩定，調整后的中國太陽能產業將逐漸擺脫資源控制，向非晶硅、薄膜太陽能電池基板方向發展，爭取更大的市場主動權和盈利空間。

低碳經濟是全球經濟的一次重大變革，它將為眾多產業帶來機遇和挑戰。新材料產業既是實體經濟的支撐性產業之一，同時又代表著高新技術的尖端領域，再加上與低碳經濟的高度協調一致，已經成為當今世界重點關注的領域之一。在這樣的大好形勢之下，我國的新材料產業唯有抓住良機，開拓進取，才能占領新興戰略性產業的高地。

第二篇：低碳經濟下對新材料產業的戰略性思考

低碳經濟下對新材料產業的戰略性思考

標簽： 新材料 環保 需求 材料 領域 分類： 產業發展 2010-02-03 10:42 王德祿高級咨詢師，長城企業戰略研究所所長，現任北京中關村科技園區企業家咨詢委員會副主任、北京市人民政府專家顧問團科技發展顧問組組長、中國企業聯合會管理咨詢委員會副主任等職。

備受世界矚目的２００９年哥本哈根會議雖然未能達成任何具有法律約束力的協議，卻已然在全球掀起一股熱烈的“哥本哈根”環保風，“低碳經濟”已成為當下社會各界最為關注的熱門詞匯。國務院總理溫家寶在２００９年９月召開了３次新興戰略性產業發展座談會，明確提出新材料、新能源、節能環保、電動汽車、新醫藥、生物育種和信息產業７個我國未來重點發展的戰略性行業。如何把握時代需求脈搏，推進我國新材料技術和產業的升級發展，成為當前必須破解的重要議題。

1低碳經濟對新材料產業發展的要求

低碳經濟是世界經濟可持續發展的必由之路，也是現階段經濟發展的內在要求。展望世界經濟的未來，低碳經濟將從兩方面帶動實體經濟的發展，一是加速太陽能、風能等新能源產業的發展，二是對傳統產業的低碳化升級改造。無論是哪一方面，都離不開相關新材料產業的支撐。

低碳經濟對新材料產業發展提出的總體要求是：為推動經濟向低消耗、低碳排放轉型提供物質基礎。具體包括如下３個方面的需求。

（１）產業結構調整升級需求 低碳經濟的背景下，根據傳統產業的低碳化升級改造和新興戰略性產業發展的需要，我國新材料產業需要加速調整產業結構，壓縮初級材料加工業產能，推動產業鏈向精深升級發展，優化產業結構和區域布局。

（２）技術創新和產業化需求 制造業的升級對新材料的需求層出不窮，因此，必須通過不斷的技術創新來推動產業發展、滿足市場需求的變化。只有這樣，才能占有產業的技術主導權，增加產業的柔性和生命力。（３）商業模式創新需求 低碳經濟要求材料企業的商業模式從單純的產品功能設計理念向系統優化設計轉變，從設計、生產、市場推廣、銷售模式向需求、設計、生產、銷售轉變。

2低碳經濟形勢下新材料產業的發展趨勢

受資源短缺、氣候變暖和金融危機等多重因素的影響，國際新材料產業呈現許多新的特點，諸如研發周期縮短、產業化進程加快，輕質材料、環保材料、高性能材料需求旺盛等。2.1戰略地位顯著提升，政策環境日益完善

在低碳經濟形勢下，為保持其經濟和科技的領先地位，美國、歐洲、日本等發達國家和地區都十分重視新材料技術的發展，把新材料作為科技發展戰略的重要組成部分，在制定國家科技與產業發展計劃時，將新材料技術列為優先發展的關鍵技術之一，予以重點支持。

美國新材料科技戰略目標是保持本領域在全球的領導地位，支撐信息技術、生命科學、環境科學和納米技術等發展，滿足能源等重要部門和領域對新材料的需求。為此制定的與低碳經濟相關的新材料發展計劃主要包括：光電子計劃、光伏計劃、下一代照明光源計劃、先進汽車材料計劃、建筑材料計劃等。２００３年布什政府提出的國家氫燃料研發計劃（ＨＦＩ）主要集中在生產、儲存和氫的配送技術開發，及驅動汽車的幾乎無空氣污染物和溫室氣體排放的燃料電池技術開發上。２００５年ＨＦＩ的經費是２２８億美元，比２００４財年增加４３％。美國在“２１世紀納米技術研究開發法案”中批準在２００５年以后的４年中，投入約３７億美元用于納米材料與技術的研究開發。另外，美國ＡＦＴ計劃和ＩＨＰＴＥＴ計劃將通過增加先進高溫結構材料在宇航發動機中的使用，把發動機的推重比提高到２０。

德國自１９９４年就啟動了跨世紀國家級新材料研究計劃，實施周期為１９９４～２００３年。該計劃目標是通過產品創新和技術創新，在新材料制造裝備、加工和應用３個方面確保德國在國際上的領先地位；進入２１世紀后，德國在９大重點發展領域均將新材料列為首位，通過開發新材料以解決資源短缺和環境污染的問題，德國還將納米技術列為科研創新的戰略領域。

歐盟各成員國都有自己的新材料發展規劃。歐盟在２００７年３月通過的一項能源戰略計劃中承諾，到２０２０年將其溫室氣體排放量在１９９０年的基礎上至少減少５３中國材料進展第２８卷２０％，到２０２０年將可再生清潔能源占總能源的比例提高到２０％。這將給新能源材料的應用提供巨大的市場。歐盟委員會２００９年３月宣布，歐盟將在２０１３年之前投資１０５０億歐元支持歐盟地區的“綠色經濟”，促進就業和經濟增長，保持歐盟在“綠色技術”領域的世界領先地位。這筆巨額款項將全部用于環保項目以及與其相關的就業項目，其中５４０億歐元將用于幫助歐盟成員國落實和執行歐盟的環保法規，２８０億歐元將用于改善水質和提高對廢棄物的處理和管理水平。無疑這為低碳新材料的發展帶來了巨大商機。

日本新材料科技戰略目標是保持產品的國際競爭力，注重實用性，在尖端領域趕超歐美。日本對新材料的研發與傳統材料的改進采取了并進的策略，注重于已有材料的性能提高及回收再生，并在這些方面領先于世界。在２１世紀新材料發展規劃中將研究開發與資源、環境協調的材料以及減輕環境污染且有利于再生利用的材料等作為主要考核指標。2.2節能減排形勢緊迫，結構調整迫在眉睫

新材料產業作為基本物質的生產行業，本身就需要消耗大量能源。消耗的能源品種涉及到：煤炭、燃料油、電力、熱力等一、二次能源，同時排放大量二氧化碳。面對資源和環境的雙重壓力，世界各國開始關注新材料生產本身的節能降耗，通過不斷地調整產品結構，加大綠色環保材料的開發與應用，并把生態環境意識貫穿于產品和生產工藝設計中，提高新材料產業資源和能源的利用率，降低制造過程中的環境污染。

2.3綠色標準日益提高，縱向聯合成為主流

隨著低碳經濟的發展，世界各國對產品節能環保指標要求越來越高，故而對所用材料要求越來越嚴格。美、歐等國紛紛提出產品綠色指令，如ＷＥＥＥ指令、ＲＯＨＳ指令等。隨著環保標準的日益提高，電子信息、汽車以及建筑等領域對材料的輕質化、綠色環保的要求越來越迫切，新材料企業與下游用戶聯合開發新技術的需求不斷加大，縱向聯合開發模式日益成為主流。例如，以德國聯邦科技教育部資助的ＭＡＴＡＬＥ計劃，主要參加單位有ＲｅｉｌｏｙＭｅｔａｌｌ公司、ＧＫＳＳ研究中心、大眾汽車集團、ＷａｌｔｅｒＨｅｎｇｓｔ公司、Ｄｕｉｓｂｕｒｇ大學金屬學研究所、ＲｏｂｅｒｔＢｏｓｃｈ公司等產業鏈上下游各個環節的單位，項目的目標是開發新的低能耗鑄造方法以及用于汽車動力系統部件的新的抗蠕變鎂合金。

2.4技術轉化速度提高，產品熱點日益突出

隨著低碳經濟帶來的新興產業的快速發展，對新材料種類和數量的需求日益增加，新材料技術研發成果轉化速度不斷提高，而且適應市場需求的變化。半導體照明、新興顯示技術和材料、電池新材料、稀土功能材料、高性能纖維及其復合材料、高性能輕合金及粉末冶金新材料等逐漸成為市場熱點。半導體照明方面，白光ＬＥＤ和大型ＭＯＶＤ裝備成為今后半導體照明企業發展的熱點；新興顯示材料和技術中，激光顯示技術、有機發光材料、三維顯示和ＦＥＤ材料和技術將是廠商關注的重點領域；電池新材料方面，鋰電池隔離膜、燃料電池材料、晶體硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、高性能儲能電池等材料國產化、規模化的進程加快；稀土功能材料方面，稀土發光材料、稀土催化材料將是今后產品發展的重點；高性能纖維及其復合材料方面，ＰＡＮ碳纖維、芳綸、聚乙烯等高性能纖維將是今后產品發展的重心所在；另外，輕合金也將有大規模發展和應用，如快速凝固、粉末冶金鋁合金和噴射沉積鋁合金，耐熱鎂合金、耐蝕鎂合金、阻燃鎂合金、高強高韌鎂合金和變形鎂合金等。2.5產業頻現投資熱點，資本運作逐漸盛行

隨著哥本哈根會議的召開，低碳、環保成為世界各國政府主導的政策方向，支撐低碳經濟發展的新能源、新材料成為資本市場角逐的熱點，新材料板塊異常活躍。熱點領域包括：新能源電池材料、磁性材料、超硬難熔材料、化工新材料及顯示材料等。分析表明，能夠在新能源、低碳經濟、節能減排方面發揮重要作用的新材料企業，將會是市場持續關注的熱點，投資價值由高到低，依次是電池材料、磁性材料和化工新材料，如多晶硅、單晶硅、高性能存儲材料、吸碳材料等。以２００９年１０月為例，除化工新材料與其他新材料行業走勢與大盤同步外，其余３個行業漲幅均遠超大盤。2.6跨國公司影響加強，產業整合趨勢明顯

一方面，跨國公司瞄準低碳經濟發展機遇，憑借強大的研發實力和資本優勢，通過戰略聯盟、加大研發投入、制定產業技術及市場標準、控制知識產權等手段，在新材料產業中不斷尋求競爭優勢和壟斷地位。由于看好中國新材料市場的發展潛力，國際材料巨頭也紛紛調整其在中國的戰略布局，杜邦、拜耳、巴斯夫等跨國企業紛紛增加投資，尋求與中國本土企業的戰略合作。另一方面，近年來成長起來的一批新材料上市公司也開始運用資本杠桿，通過收購、重組業內其他企業，實現擴大自身經營規模、鞏固產品市場份額的目標。隨著中國資本市場的日益成熟，新材料企業將越來越多地通過資本市場進行產業整合，實現規模和效益的增長。

3政府推進新材料產業綠色發展的著力點

我國發展新材料產業具有兩大優勢：一是資源優勢，二是市場優勢。我國許多地區的新材料產業發展較快，并已形成一定的產業規模和集聚優勢。但目前新材料產品僅僅停留在基礎產品方面，缺乏處于領先地位的產業以及高附加值的技術與產品；在技術力量與技能人才方面，缺乏強有力的儲備與配套等。低碳經濟恰恰為我國新材料產業的轉型發展提供了大好機會，需要政府通過財政、稅收等手段加大支持力度。（１）明確目標和方向，引領新材料產業跨越式發展 我國在未來新材料發展計劃中，要引進一批項目，改進擴建一批項目，實現新材料產業在工業總產值以及在整個工業結構中的比例跨越式上升，為下一步的快速發展奠定基礎。初步形成新材料產業集群，尤其是在新能源等重點新材料產業領域形成規模優勢，并帶動其他新材料領域的協調發展。

（２）創新機制和體制，加強組織領導和推進工作 我國各級政府應成立新材料行業領導小組，負責新材料領域發展規劃的制定和落實。同時，設立“低碳型新材料服務平臺”，負責協調新材料領域各環節、各部門的工作與重大資源配置，為制造業和新材料產業的提供對接空間。由新材料專家委員會和管理小組遴選確定若干單位，建設一批具體的工程中心，負責具體科技項目的實施。加快低碳型新材料產業聚集基地建設，推進技術成果的產業化和集聚發展。

（３）完善政策和標準，構建持續發展的動力機制 作為高新技術產業的主要組成部分，新材料產業的發展依賴于持續的技術創新和大量的資金投入等多方面條件。政府要通過制訂必要的法律、法規和資金支持，引導、支持、鼓勵新材料研究和生產企業按照市場認同的原則，從產業整合的思路出發，加快制定與國際接軌的材料標準體系，形成高起點的產業化技術基礎；重視對戰略投資者的作用，鼓勵研發、人才和資本等方面國際合作，整合各類產業資源，揚長避短，密切配合，協同發展，增強產業化發展水平，增強新材料企業的創新和競爭意識，構建新材料產業的持續發展機制。

4新材料企業低碳發展的商機無限

中國新材料企業在新的經濟環境下如何取得突破，并實現跨越式發展，商業模式創新是關鍵。新材料企業商業模式創新的基本路徑：第一是獨立技術經營，第二是提供集成解決方案，第三是向材料的深加工發展。

（１）立足技術優勢，向專精發展 出現技術經營公司是新材料產業走向成熟的一個重要標志。中關村目前僅有一家材料獨立研發機構。作為技術經營公司，企業要會技術授權、技術經營。有評價說：中國的企業還不會“確權”，一不會經營授權，二不會通過法律維權。而不會確權導致的結果就是知識產權流失。（２）立足資本優勢，向服務發展 低碳經濟的一個顯著特點，就是對節能技術服務的需求。新材料企業應該抓住市場需求，利用資本優勢或資本整合優勢，創新發展路徑，成為服務型公司，即方案提供商。比如成立合同能源管理公司，通過所掌握核心材料技術，在此基礎上把其他公司的材料、設備、系統地整合在一起提供給大客戶，促進客戶能耗的下降；通過提供集成服務的方式，與客戶簽訂長期合作協議，共享利潤空間。

（３）立足資源優勢，向縱深發展 新材料產業未來的發展，朝“硬”的方向發展就是發展深加工。只要材料企業再往深處發展，與制造業的親和力就會得到加強，材料的價值就會得到大幅度提升。如經濟危機前，在我國的晶體硅太陽能產業發展中，獲得原料長期供應協議的賽維企業受益匪淺，取得了長足發展，并因此而構筑了足夠的產能優勢，可以在危機后與境外優勢企業構筑更緊密的上下游聯盟體。在中國晶體硅產能逐漸釋放后，隨著供應和市場的穩定，調整后的中國太陽能產業將逐漸擺脫資源控制，向非晶硅、薄膜太陽能電池基板方向發展，爭取更大的市場主動權和盈利空間。

低碳經濟是全球經濟的一次重大變革，它將為眾多產業帶來機遇和挑戰。新材料產業既是實體經濟的支撐性產業之一，同時又代表著高新技術的尖端領域，再加上與低碳經濟的高度協調一致，已經成為當今世界重點關注的領域之一。在這樣的大好形勢之下，我國的新材料產業唯有抓住良機，開拓進取，才能占領新興戰略性產業的高地。

——本文已發表于《中國材料進展》第12期

第三篇：低碳經濟下關于房地產業發展的幾點思考

低碳經濟下關于房地產業發展的幾點思考

摘要：隨著低碳時代的到來，我國房地產行業走低碳經濟之路勢在必行，本文首先分析了低碳經濟對房地產業的影響，然后對我國低碳經濟背景下房地產業的問題進行了研究，最后提出低碳經濟下發展房地產業的思路。

關鍵詞：低碳經濟 房地產業 思路

房地產業作為國民經濟中的支柱產業，對資源和環境產生著直接和間接的影響，尤其在低碳經濟的視角下，房地產業需要為此作出積極的反應，我國房地產行業走低碳經濟之路勢在必行，需以“低碳建筑”或“綠色建筑”的形式尋求未來更為廣闊的發展空間。低碳經濟對房地產業的影響

1.1近期提高房地產業的成本。從可持續發展的角度出發，房地產業采用低碳技術增加土地的利用率、優化人居環境，減少建成空間對自然環境的沖擊。這些措施都會使開發商增加開發成本，增加的成本經由市場，最終轉嫁給消費者，這使采用低碳技術的房地產建筑無論是租金或售價都明顯高于普通建筑。按照市場原則，價格越高則需求越低。因此，消費者對于普通建筑的需求會大于對于“低碳建筑”的需求。

1.2 遠期將形成房地產的主流產品。隨著技術的進步，低碳建筑的建造成本將會回落，低碳建筑的使用成本也會相應降低。由于規劃的長期限制，普通建筑的建設量會減少而采用低碳技術的建筑會增加。普通建筑的供給減少會改變市場的供求關系，它將增加普通建筑的使用費用。采用低碳技術的建筑使用成本可能仍高于普通建筑，但是兩者之間的價格差異不僅已經縮小，并且合理反映了兩者在空間品質上的不同，對于消費者來說，低碳建筑的經濟性將顯著提升。采用低碳技術的建筑的長生命周期、低折舊比率和低的運營費用，也將在遠期顯示出優越性，對于投資者，投資于可持續發展項目比投資普通項目更為合理。遠期，由于消費者和投資者對于低碳建筑的青睞，將使采用低碳技術的建筑成為市場主流產品。低碳經濟下房地產業存在的的問題

2.1 國家的低碳房地產相關規范標準與政策欠缺。我國低碳經濟的衡量、評價指標、評價體系尚未成熟，現行的關于低碳房地產業的法規主要有《住宅性能評定技術標準》和《綠色建筑評價標準》，但其中均未對建筑物的碳排放指標做出相應的要求。消費者無法對低碳建筑有深刻的認識；尤其是在我國房地產市場信息不對稱的前提下，消費者對“低碳建筑”的購買將更加謹慎。從社會層面和國家層面對于“低碳”概念還沒有輸入普及，廣大消費者關注的仍然是房價以及舒適度等。此外，針對低碳房地產的相關扶持政策還不盡完善。

2.2 房地產企業開發低碳建筑技術創新不足。低碳地產的核心技術包括建筑設計、建造、銷售、使用以及保養維護等環節上的技術。我國房地產企業在發展低碳地產上已有了良好的開端，但在核心技術方面與發達國家有很大差距，如新材料的使用和節能LED技術。這主要是因為研究經費不足、起步較晚、技術不成熟、研發不均衡、市場前景不確定等問題的存在阻礙了技術創新；同時，市場準進制度和監管制度不嚴格，工程節能材料不合格率較高，市場上低碳技術良莠不齊。低碳建筑的價格又高于普通建筑的價格，由此造成消費者和投資者對低碳建筑的積極性不高，促使部分房地產企業對于低碳建筑技術創新的投入逐步減少。

2.3 房地產企業有關低碳地產的認識還比較片面。低碳地產是一個涵蓋面很廣的系統工程，涉及到住宅產品的設計、建設、消費和管理服務整個過程，許多房地產企業對它的認識僅片面地停留在其中的幾個方面，甚至簡單地認為“低碳住宅”就是“綠色住宅”，認為多做綠化即是低碳。低碳地產并不是一般意義上的立體綠化，它代表的是在房地產開發過程中充分考慮環境因素，充分利用所在的地理位置，盡可能減少污染，做到低碳減排，一種可持續發展的概念或是象征。關于房地產業發展的幾點思考

3.1 爭取國家層面的政策和支持。低碳經濟不僅有利于環境的發展，而且有利于經濟的長遠發展，所以政府應當高度重視在房地產行業中發展低碳經濟，政府可以頒布相應的獎懲政策，對于低碳環保房地產商給予相應的獎勵，對于不符合節能降耗的房地產開發商要嚴厲的打擊和懲罰，這樣不僅調整了房地產產業的結構，而且有利于發展低碳地產。國家可以改革稅收政策、土地政策、產業政策各個方面，并且制定節能降耗指標，以此達到促進低碳經濟發展的目的。

3.2 大力推進綠色建筑發展，實施“建筑能效提升工程”。低碳經濟下房地產企業應大力推進綠色建筑發展，研究制訂“建筑能效提升工程路線圖”，明確中長期發展目標、原則、總體思路和策略以及政策取向，為制訂“十三五”建筑節能規劃奠定基礎；同時穩步提升新建建筑節能質量和水平、做好新修訂發布的民用建筑節能設計標準貫徹實施工作、加大抓好新建建筑在施工階段執行標準的監管力度，總結國際國內先進經驗，開展高標準建筑節能示范區試點。強化民用建筑規劃階段節能審查、節能評估、民用建筑節能信息公示、能效測評標識等制度。

3.3 積極推廣綠色建材，推動建筑產業現代化。穩步推進綠色建材的推廣應用工作。例如用低輻射玻璃取代普通玻璃，不光能提高房屋的采光度，而且最大的益處就是具有較強的隔熱保溫功能，可降低空調的利用率。在可再生能源利用上，應積極采用太陽能等非化石能源。

積極推動建筑產業現代化。研究制定促進建筑產業現代化發展的實施方案，組織開展與產業化相適應的技術體系、部品體系和標準體系的研究。以住宅建設為重點，開展相關試點示范，推進產業化技術和部品的研發及工程應用，提高建筑裝配化和集成化水平。

參考文獻：

[1]喻燕，盧新海.中國低碳房地產發展問題與對策[J].低碳生態城市研究，2010（05）.[2]李明博，劉尊文，等.國外低碳產品認證發展概況及經驗初探[EB/OL].中日友好環境保護中心網站，2010.6.4

[3]吳迎春.低碳經濟在房地產中的推廣[J].沙洋師范學院學報，2008.

第四篇：淺談低碳經濟

淺談中國低碳經濟發展

摘要：低碳經濟就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。本文首先論述了低碳經濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產業、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發展模式，并且借鑒相關經驗，進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能源、環境、經濟三大系統的和諧發展。

關鍵詞：低碳經濟 低碳技術 低碳能源 發展模式

在全球氣候變化和能源緊缺背景下，以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發展模式在全國各地掀起熱潮，“高碳模式”已亮起“紅燈”，謀求低碳發展勢在必行。生產端的高碳排放和消費端的低碳要求使發展中國家面臨著經濟發展與碳排放控制的嚴峻考驗。如果追隨發達國家以往的發展模式，在經濟增長和提高生活水平的道路上，發展中國家就很可能走上高消費、高排放的老路。因此建立一個系統完整的低碳發展模式對于中國十分重要。

本文首先論述了低碳經濟的概念，并結合國內外學者的研究成果論述其深層含義；其次概述了低碳經濟的組成細胞即低碳技術、低碳能源、低碳產業、低碳城市和低碳管理；最后概述了國外發展模式，并且借鑒相關經驗，進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能源、環境、經濟三大系統的和諧發展。

一、低碳經濟的概念

1、低碳經濟的概念、特點、實質、核心

低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放為特點的發展模式，是以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟社會可持續發展有機結合為目的的規制世界發展格局的新規則。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活方價值觀念和國家權益的全球性革命，它的內涵十分富。低碳經濟是一種經濟發展理念，更一種經濟發展模式，是一個政治化的科學問題。同時，低碳經濟也是個經濟、社會、環境系統交織在一起的綜合性問題其實質是提高能源利用效率和創建清潔能源結構，發展低碳技術、產品和服務，確保經濟穩定增長的同時消減溫室氣體的排放量。其核心是能源的高效率和潔凈的能源結構，關鍵是技術創新和制度創新。

2、國內外學者的研究成果

國內外學者也對低碳經濟這一新規則積極進行相關探索研究。（1）美國著名學者萊斯特布朗提出的能源經濟革命論是低碳經濟思想的早期探索，斯特布朗認為：面對“地球溫室化”的威脅，要盡快從以化石燃料為核心的經濟，轉變為以太陽、氫能為核心的經濟。萊斯特布朗還認為化石燃料或以碳為基礎的經濟，向高效的、以氫為基礎的經濟轉變十分必要性和緊迫，要建構零污染排放、無碳能源經濟體系。英國的《我們未來的能源 —創建低碳經濟》能源白皮書指出，“低碳經濟”是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會。近年來，國內學

①者對低碳經濟的定義進行了許多積極深入的研究 ,取得了一定的學術成果。（2）牛文元、賀慶棠等認為，低碳經濟是綠色生態經濟，是低碳產業、低碳技術、低碳生活和低碳發展等①熊焰.低碳經濟轉型之路[J].中國中小企業,2011,(11):46～52

經濟形態的總稱，低碳經濟的實質在于提升能源的高效利用、推行區域的清潔發展、促進產品的低碳開發和維持全球的生態平衡。方時姣指出，低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟，是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。（3）莊貴陽、何建坤、付允等認為，低碳經濟的核心是能源技術創新和制度創新，在不影響經濟和社會發展的前提下，通過技術創新和制度創新，可以盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。

3、低碳經濟的深層內涵

（1）后工業時代的低碳經濟

低碳經濟是一種經濟發展的理念。這種發展理念以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益“三低三高”為基礎前提，以“大氣中溫室氣體的濃度穩定在防止氣候系統受到具有威脅性的人為干擾的水平”為目標。它是人類對人與自然、人與社會、人與人和諧關系進行理性認知后，開始在經濟增長與福利改進的關系、經濟發展與環境保護的關系中積極尋求一種理性權衡，是人類在“后工業時代 ”經濟發展的方向。低碳經濟是將傳統的高碳型經濟發展模式改造成低碳型的新經濟發展模式。這種經濟發展模式以重點在低碳、目的在發展的低碳發展為發展方向 ,在保證經濟社會健康、快速和可持續發展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放；這種發展模式是以節能減排為發展方式，在盡可能地減少能源消耗量、溫室氣體排放量的前提下，獲得與原來等效或更多的經濟產出，實現節約發展、低碳發展、清潔發展、低成本發展、低代價發展；這種發展模式以碳中和技術為發展方法，通過溫室氣體的捕集、溫室氣體的埋存、低碳或零碳新能源等碳中和技術的研發和應用，減少未來溫室氣體排放的規模。

（2）發展低碳經濟的技術、環境、經濟和政治因素

低碳經濟并不是一個徹頭徹尾的科學問題，低碳經濟更是一個政治問題。正如國家發改委能源研究所李俊峰研究員所說“低碳經濟能否實現，是一個技術問題，但提不提或是否發展低碳經濟卻是政治問題。”國際氣候制度的演進 ,更是紛繁復雜的國際環境外交的一個縮影。以歐盟為首的發達國家正在不遺余力地為發展低碳經濟搖旗吶喊，同時正在加緊推進《聯合國氣候變化框架公約》的制定。《聯合國氣候變化框架公約》的本質就是搶占話語權、分配排放權、劃分環境容量空間、爭奪經濟發展空間，此公約將會是繼《聯合國憲章》、《關貿總協定》之后的又一個規制世界發展格局的新規則 ,它將可能是人類從工業文明向生態文明過渡的法規性文件，它將會要求，任何國家、民族、企業和家族，甚至有可能包括個人的生存和發展不能危及其他國家、其他民族、其他企業和其他個人的發展的權利 ,不僅對當代負責，還要對未來、對后代負責。

（3）低碳經濟的綜合性

能源、環境、經濟被稱作“3E”,是當代人類社會所面臨的三大問題。工業革命以來，人類對經濟發展與物質需求的無止境追求貪婪地消耗了大量的能源、嚴重地破壞了環境。人類對能源的渴求、對生態環境的索取大大的超越了能源和環境的承載能力，經濟的發展愈來愈受制于能源和環境的束縛。低碳經濟正是將能源、環境、經濟三者聯系起來的一種可持續發展理念和模式。低碳經濟以降低對自然資源依賴為目標，以能源可持續供應為支撐，在發展的過程中注重生態環境的保護，是可持續發展的經濟。發展低碳經濟就是要在保持現有經濟發展速度和質量不變甚至更優的條件下，通過改善能源結構，調整產業結構，提高能源效率，增強技術創新能力，增加碳匯等措施實現碳排放總量和碳排放強度的減少以及能源的可持續供給。換句話講，低碳經濟的發展理想狀態是不會損害能源可持續供應、踐踏生態環境的，低碳經濟的發展只會進一步增強能源的可持續供應能力，進一步優化生態環境，確保能

①源、環境、經濟三大系統的和諧發展。①趙丹丹.低碳經濟的內涵及我國發展對策[J].商業時代,2010,(21)

二、低碳經濟的組成細胞

1、低碳技術

技術是第一生產力，使發展的動力所在。低碳技術是國家核心競爭力的一個重要標志，是解決日益嚴重的生態環境和資源能源問題的根本出路。低碳技術廣泛涉及石油、化工、電力、交通、建筑、冶金等多個領域，包括煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的高附加值轉化、可再生能源和新能源開發、傳統技術的節能改造、二氧化碳捕集和封存等。這些低碳技術一旦物化和作用于低碳經濟的生產過程就成為直接生產，成為低碳經濟發展最為重要的物質基礎，成為低碳經濟發展強大的推動力。

2、低碳能源

低碳經濟的實質就是用低的能源消費、低的排放和低的污染來保證國民經濟和社會的可持續發展。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染、低碳排放的能源，包括可再生能源、核能和清潔煤，其中可再生能源包括:太陽能、風力能、水力能、海洋能、地熱能及生物質能等。由此看來，低碳經濟發展的核心就是低碳能源。發展低碳經濟就是要改變現有的能源結構，使現有的“高碳 ”能源結構逐漸向“低碳 ”的能源結構轉變。這就要求我們:一方面大力推廣使用現有技術可控的低碳能源，另一方面大力推進科技創新，積極開發高效、經

①濟、實用的低碳能源新技術，并將其轉化成實際生產力。

3、低碳產業

低碳產業是低碳經濟發展的核心支撐。“載體 ”是事物從一種狀態變化到另一種狀態的過程中所借助的中介物質，經濟發展載體是經濟發展中起核心支撐作用的平臺，它的作用就是承載、傳遞和催化經濟數量的增長和經濟質量的提升。經濟發展不同階段應有不同的經濟發展載體與之相對應，低碳經濟發展的載體是低碳產業。低碳經濟發展的水平取決于低碳產業承載能力的大小，低碳產業發展規模的大小、質量的好壞，低碳產業的傳遞和催化作用體現在：低碳產業的發展將帶動現有高碳產業的轉型發展，催生新的產業發展機會，形成新的②經濟增長點，促進經濟“乘數 ”發展。

4、低碳城市

低碳城市是低碳經濟發展的舞臺。低碳城市是指在經濟社會發展過程中，以低碳理念為指導，以低碳技術為基礎，以低碳規劃為抓手，從生產、消費、交通、建筑等方面推行低碳發展模式，實現碳排放與碳處理動態平衡的城市。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產、綠色消費為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉化、碳利用、碳減排為手段。通過組織機制創新、激勵機制創新、治理機制創新、制約機制創新、評價機制創新可以實現

③低碳城市的平臺作用。

5、低碳管理

低碳管理是低碳經濟發展有序的保障。低碳管理包含發展目標的明確、法律規章的完善、體制機制的創新和科技創新的推動等方面，它是低碳經濟發展的保障。借鑒國際發達國家的低碳管理經驗與啟示，結合自身的低碳管理實際與存在的問題，如何合理構建完善的低碳管理制度與體系，如何將低碳管理規則轉變為政府、企業和個人自覺踐行的低碳生活方式，是強化低碳管理面臨的現實問題。

三、發達國家經驗和發展模式借鑒

1、政府建立低碳經濟體系

在發展低碳經濟過程中，一些發達國家通過體制、機制建設，加大過犯市場的力度，①

②侯曉惠.低碳經濟下我國能源發展策略[J].資源與產業，2011,(12):1～5 李健,徐海成.低碳產業發展問題與對策研究[J].科技進步與對策,2010,(22):81～84

③史博陽,王藝.如何在城市化過程中建設低碳城市[J].中外建筑，2010，(10）124～12

5逐步建立了一套鼓勵低碳經濟發展的社會體系。一是能源、資源、環境性產品及服務的價格，型號導向機制；二是誰污染誰付費的延伸機制；三是能源資源消耗、污染物排放的標準體系，及第三方檢測機制；四是四是排放限值制度和排放權交易機制；五是技術準入許可機制；六是節能環保服務企業專業化運營機制。歐盟通過制定排放限額標準，鼓勵企業加大“綠色投資”，用標準引導市場。如英國利用價格信號機制促進企業主動降低能耗，通過產品“碳足跡” 專業就是實力，精準就是品牌 標識，記錄和顯示單位產品的能耗及排放，運用市場手段鼓勵消費者購買生產過程消耗能源少的產品。再如，法國較早地采用特許權形式開展水務設施的運營，把能源環境基礎設施交給專業公司獨立運營，提高效率、降低成本、保證質量。①

2、以環保、新能源為主的低碳經濟

自國際金融危機爆發以來，多數發達國家進一步明確和提升節能環保產業的戰略地位，將其納入國家發展戰略，作為調整經濟結構、刺激經濟復蘇、搶占競爭制高點的支柱產業和新的經濟增長點。美國從維護其全球經濟地位出發，把節能環保產業推到國家戰略的前沿。2009年2月，奧巴馬簽署《2009經濟刺激計劃》，在7870億美元中用于替代能源等綠色經濟投入達業機會。歐盟提出在2013年前投資1500億美元，預計新增500萬個就1050億歐元，用于環保項目和相關就業，支持歐盟區的綠色產業，保持其在綠色技術領域的世界領先地位。英國在2009年7月公布的低碳轉型規劃中，明確提出企業要最大限度地抓住低碳經濟這一發展機遇，在經濟轉型中確保總體經濟資源和利益的公平分配。日本制定了“最優生產、最優消費、最少廢棄”的經濟發展戰略，2009年4月公布的財政支出達15.4萬億日元的《經濟危機對策》計劃，提出要擴大綠色經濟市場，創造綠色產業就業機會。可見，多數發達國家已經認識到了低碳經濟發展模式的重要性，并確定了低碳經濟的發展規劃與目標，②從國家戰略的層面，形成了以環保、新能源為主要內容的低碳經濟發展思路。

3、加大技術投入，強化國際競爭優勢

發達國家在支持和鼓勵低碳經濟發展的同時，正在通過主導國家擴張和搶占市場際節能環保標準的制定，迫使發展中國家以高昂代價進口其技術裝備，限制和阻礙發展中國家的產品輸出。他們正試圖通過新一輪的國際規則，新一代的技術領先，以節能環保產業為載體，確保其在國際競爭中的優勢地位。這些國家和跨國公司紛紛對其具有核心競爭力和發展潛力的節能環保領域追加投入。歐盟將通過政府和企業合作，在2013年前投入32億歐元，用于創新型制造技術、新型低能耗建筑與建筑材料、環保汽車及智能化交通系統三個領域的科技研發。英國把今后十年的產業技術重點確定在6大領域：低碳工業、低碳汽車、信息網絡、生命科學、醫藥和先進制造，并專門成立了國家低碳技術投資公司。德國西門子公司針對節能環保領域提出《2012圖景》技術創新計劃，研發預算達52億歐元。無論是從國家層面，還是對企業而言，發展低碳經濟，制定低碳技術標準，不僅是為了本國經濟健康發展，還是為了在新一輪的國際競爭中占據主導。

③

4、支持大型跨國企業全球擴張和搶占市場

一些發達國家通過鼓勵和支持有實力的企業擴張、重組、轉型，促進節能環保產業集中度的提高，實現規模化、專業化、國際化，搶保基礎設施運營和服務企業加速整合擴張。法國威立雅環境集團憑借在本國市場的壟斷地位和管理技術與經驗，重視高新技術研發，強化企業核心競爭力，加快市場擴張，成為國際節能環保基礎設施運營排名第一的企業。二是大

④型裝備制造企業加速向節能環保裝備制造及相關領域轉型擴張。

低碳經濟發展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益“三低三①

②洪大用.中國低碳社會建設初論[J].中國人民大學學報，2010,(2)：19～25 王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

③王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

④王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5):187～188

高”為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式。朱四海認為，低碳經濟的發展模式為降低人為碳通量開展碳預算，發展低碳技術，轉換能源結構。而我認為，我們應該在現實生活中多發展低碳產業。從長遠看，低碳產業是未來的發展方向，發展低碳經濟就必須大力發展低碳產業，形成低碳產業體系，搶占低碳經濟發展的制高點。然后發展運用低碳生產技術和低碳生產生活設備這一低碳市場，依靠低碳生產技術研發、低碳生產生活設備制造構成這一經濟增長點的引擎。發展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產技術的研發投入，為低碳生產生活設備制造業提供技術支撐；另一方面要積極引進先進的低碳生產技術,大力發展低碳生產生活設備制造業。而我們發展低碳經濟的終極目標是構建低碳社會。理想的低碳社會要求全社會的生產、生活、消費的全面低碳化，涉及到每個人的衣、食、住、行等各個方面的低碳化。要構建低碳社會，必須構建低碳社會的體制機制。要強化政府決策的低碳化和低碳化的決策。強化決策的低碳化要求各地政府要統籌規劃,合理布局同時,社會公民要積極身體力行低碳的生產方式、生活方式、消費習慣,形成以“低碳 ”為榮，“高碳 ”為恥的社會風尚。

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參考文獻：

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[7]王新,馬琳.低碳社會建設的國外經驗及借鑒[J].中外企業家,2010,(5)

第五篇：可持續發展戰略下我國低碳經濟的思考

可持續發展戰略下我國低碳經濟的思考

摘要：隨著全球氣溫逐漸變暖,在人類自然資源和能源日趨緊張的環境下,發展低碳經濟已成為世界各國的共識。在我國強調可持續發展的今天,走低碳經濟之路是我們必須研究的課題。本文就從低碳經濟的概念與內涵、目前中國發展低碳經濟存在的主要問題及我國實現低碳經濟的對策選擇3個方面對我國發展低碳經濟進行了較為詳細的闡述。低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益這“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產出的“綠色經濟”。對于我國而言，發展低碳經濟還存在著高耗能、高排放、技術水平低下等問題。最后從技術創新、轉變經濟發展方式、加強國際低碳技術合作與交流、政策創新4個方面對我國實現低碳經濟的路徑選擇進行了綜述。關鍵詞：低碳經濟；政策建議；路徑選擇

[1]

一、低碳經濟的內涵

“低碳經濟”概念首先由英國政府于2003年在能源白皮書《我們未來的能源—創建低碳經濟》中提出。就其內涵方面，主要包括以下幾個方面。

（一）低碳經濟的實質是轉變現有能源消費、經濟發展及人類生活方式

首先，現在各國尤其是發展中國家普遍存在的能源消費方式為一次能源占絕大比重，而可再生能源及核能使用率比較低，這樣的能源消費方式加速了環境惡化，同時也帶來激烈的一次性能源爭奪。低碳經濟推行的途徑就是在原有一次能源得到高效利用的基礎上，大力開發清潔能源，如水能、生物能、太陽能、風能、地熱能和海洋能，并同改善環境相結合。其次，轉變經濟發展方式，不僅要突出經濟領域中“數量”的變化，更強調經濟運行中“質量”的提升。其鮮明特征在于：顧及可持續性，顧及經濟結構調整、優化和產業升級等。低碳經濟模式需要通過轉變經濟發展方式才能得以實現。最后，低碳經濟得以廣泛推廣的另一重點就是轉變現有的人類生活方式。人們在享受電氣化、自動化、機械化技術提供便利的同時，導致人們依賴于大量消耗能源、大量排放溫室氣體的動力技術系統。低碳經濟不能僅僅被理解為發展新能源，也不能僅著眼于制造業加快淘汰高能耗、高污染的落后生產力，還應關注人們的生活方式、消費模式。

（二）實現低碳經濟的關鍵是低碳技術的開發利用

以低能耗、低污染為基礎的低碳經濟，一個重要的支撐就是低碳技術。低碳技術涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門以及在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、二氧化碳捕獲與埋存等領域開發的有效控制溫室氣體排放的低碳技術。應該說，如果缺失了低碳技術支持，想要實現低碳經濟就無從談起。

（三）低碳經濟帶來新的經濟增長點

低碳經濟意味著高投入和高成本的經濟。雖然在短期之內低碳經濟的經濟增長效果不明顯，還有可能出現高投入、低收益現象，但從長遠考慮，低碳經濟除了能實現可持續發展，也可以帶來許多新的經濟增長點。比如：碳匯交易、碳信托基金以及低碳農業、低碳工業、低碳服務業的產生，這些都是在低碳經濟模式良好運行情況下產生的新的經濟增長點。

二、目前中國發展低碳經濟存在的主要問題

發展低碳經濟是一項系統工程，雖然我國在節能減排、發展低碳經濟方面取得了較快的發展，但還不能滿足經濟發展和環保的需要，發展低碳經濟存在以下亟待解決的問題。

（一）傳統的經濟發展方式導致高耗能和高排放

長期以來中國走的是粗放式的發展方式，對資源和能源依賴性較強，單位 GDP能耗和主要產品能耗均高于主要能源消費國家的平均水平。雖然我國早在“九五”計劃中就提出促進經濟增長方式的轉變，但粗放式的發展方式至今沒有發生根本性的轉變。中國目前一次能源結構中約93%是化石能源，而二氧化碳主要是石化能源燃燒造成的，降低單位GDP的能耗可以減少CO2排放。2006年能源消耗總量達到了24.6億tce，比2005年增長9.6%，2007年能源消費26.5tce，比2006年增長7.8%。21在“十一五”規劃頭兩年的能源消費增長幅度明顯高于 40.5%的增長目標。伴隨中國經濟起飛，工業化、城市化、現代化加快，對能源的需求和溫室氣體將持續增加，中國溫室氣體排放總量將在今后一個相當長時間內保持繼續增長的趨勢。國際能源署（IEA）發布的“世界能源展望2007”預算：2003—2030年在參考情景和可選擇政策情景下，中國一次能源需求平均將分別增長3.2%和2.5%，能源相關的二氧化碳排放將年均增長3.3%和2.2%。因此，中國經濟的工業化與現代化進程仍靠高碳能源所驅動，對低碳能源技術的發展和環境污染是個極大的挑戰。

（二）高碳產業與貿易結構引起的排放

目前我國產業結構不盡合理，一、二、三產業比重失衡，工業特別是重化比重偏高，低能耗的第三產業比重偏低，部分企業工藝裝備落后，資源利用率低，有的地區高投入高消耗低效率問題較為普遍。中國在全球產業分工體系中，仍處在低端位置，出口的商品相當一部分為高能耗、高污染的能源密集型商品。作為發展中國家，中國改革開放以來，為了引進了大量外資，而對環境標準要求過低，使中國承接了相當一部分發達國家重化工業的轉移，將節能減排的國際責任和壓力轉移到中國，在成為“世界制造基地”的同時，不可避免加重了中國污染排放，在某種意義上講，中國部分地區已成為“污染避難所”。IFA估計，2004年中國國內出口生產蘊含的能源有關的二氧化碳排放量為16 億噸，占中國排放總量的 34%。在這種情況下，如果引進外資的環境標準要求提高，就會減少引進外資數量，進而影響中國經濟快速發展。

（三）技術水平低下制約著低碳經濟的發展

低碳技術是發展低碳經濟遇到的最大瓶頸，我國作為一個發展中的大國，制約經濟發展由“高碳”向“低碳”轉變的因素是科技水平低，低碳技術開發和儲備不足。無論是廢棄物處理、節能降耗技術開發，還是對資源深度開發，都離不開技術和設備投入，沒有先進的技術工藝發展，發展低碳經濟無從談起，因而技術發展制約著低碳經濟的發展，如在CO2處理器、工業廢氣凈化裝置以及固體廢物處理裝置等具有高科技水平設置的技術研究開發上能力較弱，多數需要進口；在電力部門，2007 年我國高碳火力發電量占發電總量的82.86%，仍占主要地位，火電技術改造尚未突破大幅度降低CO2排放量的技術瓶頸，而技術瓶頸的存在[2]

也使得清潔能源替代火電還有很長的路要走。交通部門通過制定尾氣排放標準來限制汽車CO2排放，各大汽車企業加緊研制新能源如混合動力汽車還普遍存在成本較高和推廣困難，其中最大的制約因素是技術成本問題，雖然在許多情況下，中國通過國際技術市場購買、引進，但大量的引進費用是一個沉重的負擔，也是制約中國由“高碳經濟”向“低碳經濟”轉移的關鍵。

（四）節能減排的任務仍然艱巨

節能減排是指減少能源浪費和降低廢氣排放。國家要求“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。但由于我國粗放型經濟增長方式尚未根本改變，經濟增長在很大程度上靠大量消耗資源來實現，不僅浪費大，污染嚴重，而且資源利用率低。2006年全年萬元GDP能耗實現自2003 年以來首次下降，主要污染物排放增幅減緩，全年全國未能完成年初確定的節能減排目標。雖然2007年兩項主要污染物二氧化碳和化學需氧量的排放量同比下降，但在經濟增長情況下，完成節能減排任務艱巨緊迫。2009年初，面對世界金融危機，國家出臺了保經濟增長、促就業的政策，很多地方重工業建設的勢頭仍然強勁，一些地方污染物排放量超過了環境容量，產業結構重型化的格局難以改變，高耗能產業加快增長的內在動力未能達到有效遏制。同時，很多企業思想認識不到位，把發展循環經濟片面等同于“三廢”排放達標，這大大加大了節能減排的難度。2009年末，中國政府向世界宣布：到2020年中國單位國內生產總值CO2排放比2005年下降 46—50%，并作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃中，要實現這些目標要付出艱苦努力。[3]

三、中國發展低碳經濟的對策措施

發展低碳經濟符合我國的當前和長遠利益,是經濟與社會發展的必然要求,是對傳統經濟發展模式的巨大挑戰,受到實現工業化和承擔國際義務雙重壓力的推動。在實施過程中,必須針對我國實際,堅持政府主導和企業參與相結合、自主創新與對外合作相結合、近期需求與長遠目標相結合的原則,要從我國的國情出發,對癥下藥,走出中國特色的低碳之路。

(一)加大科技投入,科學技術是建設低碳型社會的根本動力

發展低碳經濟包括低碳生產和低碳消費，低碳生產是一種可持續的生產方式。發展低碳經濟本身就是生產力，而科學技術是生產力中最活躍、最革命、,最主要的因素是“第一生產力”，是綜合國力競爭的決定性因素。建設低碳型社會,解決制約我國經濟社會發展中的資源與環境問題,根本要靠科技進步和創新。要通過科技創新，促進產業結構優化升級,提高經濟增長的質量和效益，實現經濟增長方式由粗放經營向集約經營的轉變;要通過科技創新，提高資源能源利用效率，實現從資源消耗型經濟向資源節約型經濟的轉變；要通過科技創新，保護生態環境，治理環境污染。加強對煤炭的低碳化和無碳化處理,減少燃燒過程中碳的排放。加速發展天然氣,發展水電,深入開發風能、太陽能、水能、地熱能和生物質能等可再生能源，減少煤炭在能源消費結構中的比重。實現以生態環境為代價的增長向人與自然和諧相處的增長轉變，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

(二)轉變經濟發展方式,構建低碳發展產業

按照十七大要求，努力實現經濟發展方式的三個轉變，并將其作為關系國民經濟全局的緊迫而重大的戰略任務。推進產業結構的戰略性調整，發展環保產業和生態產業，發展高新[5]

技術產業和現代化服務業，大力發展服務貿易，努力開發和生產高附加值、低能耗產品,實現整個產業結構的低碳化。圍繞節能降耗,推進低碳生產和低碳消費。低碳經濟不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源、增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。

（三）加強國際低碳技術合作與交流，共同應對氣候變化

對于全球氣候變化單靠一個國家是無法解決或完成減碳任務的，因為人類共同生存的地球和共同擁有的天空是不可能分割的整體，保護地球需要各國的共同行動。為此，胡錦濤同志指出“氣候變化沒有國界。任何國家都不可能獨善其身。應對這一挑戰，需要國際社會同舟共濟、齊心協力。支持發展中國家應對氣候變化，既是發達國家應盡的責任，也符合發達國家長遠利益。我們應該樹立幫助別人就是幫助自己的觀念，努力實現發達國家和發展中國家雙贏，實現各國利益和全人類利益共贏。”經濟發達國家在過去長期發展過程中，對地球環境資源造成嚴重影響，也是現在污染物主要排放國，所以應帶頭減少工業廢水、廢氣、廢渣的排放，減少向發展中國家轉移污染產業，并有義務也有責任向發展中國家提供環境保護資金和技術的幫助，因為地球只有一個，生態環境是人類共同財富。現在西方國家紛紛加強相互協調，英國政府等八個工業強國和歐盟一道研發遏制氣候變暖的技術，實現碳減少目標，德國政府同許多國家，尤其是發展中國家加強氣候保護合作，近年來加強了與美國的合作，并發起歐盟與美國間的“跨大西洋氣候和技術行動，”重點是統一標準制定共同的研究計劃等，為節能減排作出了貢獻。我國作為發展中的大國，應積極參與到世界氣候變化體系中來，在促進節能減排中加強與經濟發達國家的技術交流工作，引進先進的節能技術，提高效能技術和再生能源技術，特別是加強歐盟和美國低碳技術合作。積極探索建立與西方經濟發達國家之間、企業之間、管理培訓機構之間，以及其他政府組織和協會之間的學術研究和合作伙伴關系，為環境資源的可持續發展探索新的合作模式，開發具體項目技術合作、經驗交流及能力建設等形態的合作活動。

（四）制定相關政策，形成發展低碳經濟的長效機制

推進低碳經濟發展的關鍵在于深化體制創新，建立有效的創新體制機制，創造有利于低碳經濟發展的良好環境。為此，首先改革政府績效考核制度，提倡綠色 GDP，建立以資源生產率、資源消耗降低率、資源回收率、資源環境利用率等為基本框架的低碳經濟評價體系及綠色國民經濟核算制度。從企業到國家建立起一套綠色體系，包括企業綠色會計制度、政府和企業綠色審計制度、綠色國民經濟核算體系等，消除不利于低碳經濟發展，不利于轉變發展方式，不利于可持續發展的體制障礙，改變過去重經濟指標，忽視環境效益的評價制度和方法，以達到節能減排的目的。其次，引進碳排放交易制度，進行稅制改革，促進企業減排。在具體實施中減免稅收，在財政補貼、政府采購、綠色信貸措施上，引導企業開發先進的低碳技術，研究和實施低碳生產模式。企業自身要把發展低碳經濟作為社會責任的一種行為，摒棄傳統的義利觀，以科學發展觀為指導，辯證地認識物質財富的增長和人的全面發展關系，樹立新的發展理念和新的企業義利觀。企業將“利”與環保結合起來，在追求利潤同時不忘環保責任，以推進清潔生產，減排降耗，節約資源和能源作為自己的責任。其三，建立健全發展低碳經濟的政策法律體系，促進低碳經濟發展戰略實施。制定和修訂有利于減緩[7][6]

溫室氣體排放的能源法等相關法規，制定與可再生資源相配套的法規與政策，明確政府、企業和公眾在發展低碳經濟中的權力和義務。

參考文獻:

[1]莊貴陽.我國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究,2005(3):79-87.[2]謝軍安,郝東恒,謝雯.我國發展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理,2008(12):1-7.[3]李勝,陳曉春.低碳經濟:內涵體系與政策創新[J].科技管理研究,2009(10):41-44.[4]劉細良.低碳經濟與人類社會發展[N].光明日報,2009-04-21.[5]袁男優.低碳經濟的概念內涵[J].城市環境與城市生態,2010(2):43-46.[6]范建華.低碳經濟的理論內涵及體系構建研究[J].當代經濟, 2010(4):122-123.[7]胡淙洋.低碳經濟與我國發展[J].科學對社會的影響, 2008(1):11-18.