第一篇：銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

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銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

銀行招聘網：近日，農業銀行出臺《中國農業銀行農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是大型商業銀行首次針對農村土地承包經營權抵押出臺的全行性管理辦法，也是農行繼多戶聯保、林權抵押等擔保方式創新之后，立足農村現實需求，面向“三農”客戶推出的專屬擔保創新型貸款產品。

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第二篇：銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

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銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

銀行招聘網：近日，農業銀行出臺《中國農業銀行農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是大型商業銀行首次針對農村土地承包經營權抵押出臺的全行性管理辦法，也是農行繼多戶聯保、林權抵押等擔保方式創新之后，立足農村現實需求，面向“三農”客戶推出的專屬擔保創新型貸款產品。

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第三篇：銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

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銀行招聘：農行出臺農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

銀行招聘網：近日，農業銀行出臺《中國農業銀行農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》是大型商業銀行首次針對農村土地承包經營權抵押出臺的全行性管理辦法，也是農行繼多戶聯保、林權抵押等擔保方式創新之后，立足農村現實需求，面向“三農”客戶推出的專屬擔保創新型貸款產品。

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來源：(北京中公未來教育分校數碼學習中心）

北京市海淀區中關村南大街2號數碼大廈A座10層 電話

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第四篇：農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

附件1

XX縣農村土地承包經營權抵押貸款

管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好的適應農村經濟社會發展變化和農民對金融服務的需求，進一步拓寬農民融資渠道，提高土地利用率，解決農民貸款融資擔保難問題，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉辦法》和《貸款通則》等法律法規，以及《中共江蘇省委農村工作領導小組<關于XX縣推動農村金融制度及農業科技體制創新促進農村發展改革試驗方案的批復〉》（蘇委農〔2012〕11號）文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱土地承包經營權是農村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權利。

第三條 本辦法所稱土地承包經營權抵押貸款是指土地承包經營權人在不改變土地所有權性質、不轉移土地占有和農業用途的條件下，將土地承包經營權及地上種養物和相關附著物作為債權的擔保；當債務人不履行債務時，債權人有權依法處分該土地承包經營權及地上種養物和相關附著物并由處分所得的價款用于償還所欠債務。

第四條 農村土地承包經營權可以單獨設立抵押擔保（必要時可追加其他擔保方式），也可以作為其他擔保方式的有效補充。在有其他物權擔保前提條件下，應優先選擇其他物權擔保，農村土地承包經營權抵押作為擔保補充。第五條 農村土地承包經營權抵押信貸業務堅持審慎拓展、擇優準入、嚴控風險、講求效益的原則。

第二章 貸款對象及準入條件

第六條 借款申請人為企業法人或農村專業合作社的，應具備以下條件：

（一）符合銀行對其信用等級要求。

（二）合法取得農村土地承包經營權，其承包經營的存續期限必須在5年以上。

（三）具備專業種養殖經營的成熟技術和相關設施條件，具備有效的市場渠道，且從事種養殖及加工生產經營時間不低于2年。

（四）種植糧食面積不低于200畝；經濟作物種植面積不低于50畝；養殖面積不低于20畝。

（五）企業及農村專業合作社依法注冊，且主要股東、高級管理人員無不良信用記錄，（六）符合農業政策性保險的產業，需參加農業保險。第七條 借款申請人為自然人或家庭農場主的，應具備以下條件：

（一）具有本縣常住戶口，年齡不超過60歲且具有完全民事行為能力。

（二）種植糧食面積不低于100畝；經濟作物種植面積不低于30畝；養殖面積不低于10畝；價值1萬元以上的農業設施大棚不低于2個。

（三）合法取得農村土地承包經營權，其經營的存續期必須在5年以上。

（四）從事種植業2年（含），養殖業3年（含）以上，有 較豐富的種養殖經驗和成熟的種養殖技術，種養殖設施條件完善，產品適銷對路，（五）符合農業政策性保險的產業，需參加農業保險。第八條 抵押的土地承包經營權應當具備以下條件：

（一）土地承包經營權產權關系清晰。

（二）符合依法、自愿、有償的土地流轉原則。

（三）承包經營流轉手續符合國家法規政策。

（四）經營土地沒有改變農業用途。

（五）有下列情況之一的農村土地承包經營權不得提供抵押：

1．權屬有爭議的。

2．未取得農村土地承包經營權權屬證明的。

3．依法被查封、扣押、監管或者受其他形式限制的。

第三章 貸款用途、額度、期限及利率

第九條 土地承包經營權貸款用途必須為借款人從事種養殖的短期流動資金。

第十條 農村土地承包經營權抵押貸款金額由銀行根據借款人資金需求、承貸能力及抵押物的評估價值綜合確定，但最高不得超過其所提供的農村土地承包經營權抵押評估認定價值的50%。

第十一條 貸款期限根據借款人生產經營周期、實際經營需求和綜合還款能力，由借貸雙方共同協商確定。以農村土地承包經營權單獨設立抵押擔保的貸款，不得設定為最高額抵押循環。單筆貸款期限要根據農產品生產周期合理設定，且期限不得超過農村土地承包經營權剩余使用期限，原則上不得辦理展期。第十二條 農村土地承包經營權抵押貸款利率按照銀行利率定 價辦法，根據借款期限、風險狀況等綜合確定貸款利率，參照同檔次抵押類貸款利率給予適當優惠。

第四章 貸款流程

第十三條 貸款申請。

（一）借款人為企業法人或農村專業合作社的，應提供以下資料：

1．符合要求的營業執照或事業單位登記證、組織機構代碼證。

2．公司章程、驗收報告、股權證明等； 3．有權部門頒發的貸款卡（證）。

4．法人代表身份證明，對委托辦理信貸業務的，須提交書面授權委托書；企業公章與法定代表人、財務負責人簽字樣本。

5．根據法律、法規及公司章程要求，應由股東會、董事會或其他有權機構提供的同意申請貸款及抵押的決議、文件或具有同等法律效力的文件或證明。

6．對有財務報表的需提供上年及近期財務報表。7．貸款用途及還款來源證明材料。

8．《XX縣農村流轉土地經營權證》（并附農村土地承包經營權流轉合同和XX縣農村產權交易所出具的交易鑒證書）。

9.銀行要求的其他資料。

（二）借款人為自然人或家庭農場主的，應提供以下資料： 1．借款人及財產共有人有效身份證明。2．借款人婚姻狀況證明。

3．貸款用途及還款來源證明材料。

4．《XX縣農村流轉土地經營權證》（并附農村土地承包經營權流轉合同和XX縣農村產權交易所出具的交易鑒證書）。5． 借款人及財產共有人同意抵押的承諾書。6．銀行要求的其他資料。

第十四條 貸款受理。銀行接到客戶申請后，采用面談或電話聯系，收集客戶相關基本信息，做出是否符合貸款準入的基本判斷，確認是否受理。確認受理的，與客戶約定貸款調查的時間和方式。

第十五條 貸款調查。調查的主要內容必須包括以下幾個方面：

1．客戶從事種養殖生產經營經歷，生產場所、生產技術等情況。

2．客戶種養殖產品的市場狀況，是否適銷對路，是否有固定銷售市場或訂單。

3．承包情況和各項費用的情況、自有資金情況； 4．種養殖設施條件及生產經營情況。5．貸款用途等。

6．銀行受理申請后認為明顯不符合貸款條件的，終止信貸程序并及時通知申請人。

第十六條 貸款審查、審批。審查崗對信貸基本要素、借款人和擔保人主體資格、信貸政策、信貸風險等方面進行認真審查后出具審查意見，對調查資料不全、內容不完整的貸款業務，可要求補充完善。有權審批人根據調查、審查結論等因素對貸款事項予以審批。

第十七條 調查、審查、審批環節認為不符合條件的，可以按規定終止信貸程序，并及時通知申請人。

第十八條 在簽訂《個人借款合同》或《流動資金借款合同》、《抵押合同》后，必須由貸款銀行和抵押人共同向登記機關辦理 登記并取得《土地承包經營權抵押登記證》后，銀行方可發放貸款。

第五章 抵押登記管理

第十九條 提供抵押的農村土地承包經營權必須是借款申請人所有，并符合本辦法第九條規定的條件。

第二十條 農村土地承包經營權抵押實行登記制度。登記機構為XX縣農村產權交易所。

第二十一條 辦理農村土地承包經營權抵押登記，應當由權利人提出書面申請，在抵押權人和抵押人簽訂抵押合同后，雙方共同持以下資料到縣農村產權交易所辦理抵押登記：

（一）農村土地承包經營權抵押登記申請書。

（二）借款申請人、抵押人基本資料。

（三）借款合同和抵押合同。

（四）《農村土地承包經營權證》或農村土地承包經營權流轉合同。

（五）抵押人對地上附著物一并抵押及同意處置抵押物的承諾。

（六）抵押物共有權人同意抵押的書面資料。

（七）登記機關要求的其他資料。

第二十二條 農村土地承包經營權抵押期間，抵押人不得將抵押物再次抵押或流轉。

第二十三條 以農村土地承包經營權抵押，其地上附著物在征得銀行同意后方可變賣，變賣所得價款優先償還銀行貸款本息。

第二十四條 加強抵押物監管，對抵押物價值發生較大變化的，要及時追加其他擔保，確保貸款資產安全。第二十五條 加強流轉土地承包經營權抵押的租金管理，督促借款人及時足額交付租金，確保支付，對因租金支付糾紛影響貸款安全的，要及時采取措施。

第二十六條 抵押人在抵押期間或抵押期屆滿要求變更或注銷抵押登記的，必須由抵押權人出具債務履行完畢或其他同意變更、注銷證明。

第二十七條 債務履行期屆滿，借款人應按借款合同規定及時償還貸款本息；無法正常償還的，貸款銀行及時進行依法處置，對抵押的土地經營權及附著物，可以采取以下方式：

（一）轉讓。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過獲取轉讓收益清償貸款本息。

（二）變更。依法通過交易市場將抵押物進入流轉市場，通過變更方式，在不改變土地用途的情況下，變更土地經營人，由新的土地經營人履行還貸義務。

（三）變現。發生借貸雙方約定的實惠抵押權的情形，抵押權人與抵押人依法協議以抵押財產折價或者拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償。

（四）訴訟。當貸款人與借款人、抵押人不能通過協商處置抵押的流轉土地經營權時，通過訴訟方式解決。

（五）其它合法形式。

第六章 抵押物的評估及保險

第二十八條 農村土地承包經營權的價值認定。農村土地承包經營權的價值為：年租地平均收益×經營期限+地上種養物價值+附著物價值，由縣農工辦、各鄉鎮經管站與貸款銀行共同認定，并填制《土地承包經營權價值評估表》，必要時可以聘請專業評估公司，協助農村經營管理部門與銀行進行農村土地承包經 營權價值的認定。經營期限應該是通過依法、自愿、有償流轉取得，并據實交付流轉費用后的現有剩余經營年限。地上種養物和附著物價值應按照近三年市場平均價值，結合抵押物的地理位置、設施等條件以及種養殖存續期的預期經營收益確定。

第二十九條

按照《XX縣政策性農業保險管理辦法》，XX縣人民財產保險公司，可以對地上的種養物和附著物辦理保險，對申請銀行貸款并自愿參加農業保險企業和個人，保險第一受益人必須是貸款銀行，且保險期限不得短于貸款期限。對抵押前已辦理相關保險手續的，應將保險標的第一受益人變更為貸款銀行，并約定保險到期后續保，保證保險期限不得短于貸款期限。在政策性農業保險辦理的基礎上，適當引入商業性農業保險進一步增強農作物及養殖物抵御風險的能力。

第三十條 建立風險共擔機制，成立專項風險基金。縣政府按比例安排一定的財政資金設立農村土地承包經營權抵押貸款風險基金，風險基金實行財政專戶管理；貸款到期農民無法償還貸款，政府將啟動風險基金來保障銀行權益，以提高銀行辦理農村土地承包經營權抵押貸款業務的安全性和積極性。

第七章 貸后管理

第三十一條 銀行可以利用自身的信息優勢和客戶資源，爭取種養殖技術部門的支持，為借款人提供種養殖技術和相關的培訓機會，指導借款人科學種養殖，提高借款人的生產效率和質量，確保借款人的生產經營持續安全、健康、長效。

第三十二條 貸后檢查。銀行在貸款業務發放后，應根據借款人生產經營周期特點對借款人進行現場檢查，了解借款人的資金使用和生產、經營狀況是否正常，在一個生產經營周期內至少檢查一次。第三十三條 在種養殖收獲期，密切關注種養殖產品的市場價格波動，及時跟進種養殖產品下游加工購銷的金融鏈接服務，監督借款人產品回籠資金歸還銀行本息。

第三十四條 貸款收回。銀行在每筆貸款到期前30、15、5天應分別采用電話、書面、短信等方式向借款人發出貸款業務到期通知信息，通知借款人及時組織資金履行還款義務，其中至少有一次書面催收通知回執存檔。

第三十五條 貸款逾期處理。對逾期的貸款，銀行要及時發出逾期貸款催收通知書并妥善保管回執，以保證貸款的訴訟時效，保全資產安全。貸款逾期超過一個月的，應積極采取與借款人協商以種養產品償還貸款、公開拍賣抵押的農村土地承包經營權、依法處置抵押資產等有效途徑等方式收回貸款。

第三十六條 有下列情況之一的，應采取包括終止發放貸款、提前收回已發放貸款、要求實現抵押權利等在內的有效措施控制風險：

（一）種養殖產品市場發生重大變化，影響到借款人經營收入驟減，又未落實償還還款來源的。

（二）借款人在貸款申請過程中有提供虛假證明材料，或故意隱瞞調查事實行為的。

（三）貸款已逾期，或連續三次或累計六次未按時歸還貸款利息的。

（四）種養殖戶在還款期內死亡、宣告失蹤或喪失民事行為能力，而貸款債務未得到落實的。

（五）借款人遭受重大自然災害，對生產經營活動造成重大不利影響的。

（六）借款人家庭分立，而貸款未隨之分立或未明確債權債 務關系的。

（七）其他影響貸款安全的情形。

第三十七條 銀行應加強對農村土地承包經營權抵押貸款的管理，對未按規定辦理抵押貸款，未履行應盡職責造成損失的，將追究經辦人及其他責任人的責任。

第三十八條 本貸款實行按月動態監測，若貸款逾期率達到5%時，應暫停辦此項業務，并對此項貸款管理措施進行完善整改，直至風險目標可控后再辦理該項業務。

第八章 附則

第三十九條 本辦法未盡事宜，按國家法律法規、行政規章及銀行有關制度規定執行。

第四十條 本辦法自2016年9月30日起實行

第五篇：農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法

濟寧市農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)發布日期：[10-10-08 16:20:28] 點擊次數：[71 ]

第一章 總則

第一條 為更好地適應農村經濟社會發展變化和農民對金融服務的需求，解決農村融資擔保難問，推動農村經濟發展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《貸款通則》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農村土地承包經營權抵押貸款是指農村居民以農村土地承包經營權及地上（含地下）附著物作為抵押物，向貸款銀行申請貸款的信貸方式。

第三條 本市范圍內的農村居民，因調整農業產業機構，發展農業產業化經營、發展個體私營經濟而向金融機構申請貸款時，可以依照本辦法規定，以其自有土地承包經營權設定抵押擔保。

第二章 貸款發放原則和條件

第四條 農村土地承包經營權抵押貸款發放以“辦理自愿、風險自負、收益自理”為原則。

第五條 借款人依照本辦法設定土地承包經營權抵押，必須取得由當地人民政府頒發的土地承包經營權證書和村委會與農戶簽訂的土地承包經營合同。

第六條 借款人申請貸款應向貸款銀行提供下列資料：

（一）借款人個人情況及有效身份證明；

（二）家庭年經濟收入情況；

（三）借款用途及效益分析；

（四）當地政府頒發的土地承包經營權證書和村委與 農戶簽訂的土地承包合同；

（五）抵押人對抵押物的權屬狀況、抵押狀況、同意處置抵押物等作出的承諾；

（六）所在地村集體經濟組織出具的同意抵押的書面證明；

（七）金融機構需要審查的其他有關資料。

土地合作社等以農村土地承包經營權入股成立的經濟組織還須提供工商

注冊登記文件、組織機構代碼證書、組織章程等文件。

第七條 農村土地承包經營權抵押以戶為單位，用于抵押剩余的農村土地，不得低于該戶人均0.2畝的標準。

第三章 土地承包經營權抵押價值評估

第八條 農村土地承包經營權抵押價值可以由抵押當事人共同協商確定，也可以由中介機構評估確定，并向所在村委會或鄉鎮農村經濟經營管理部門備案。

第九條 農村土地承包經營權抵押價值的確定應綜合考慮土地所在區域、種植、養殖品種、土地承包經營權及租金實際支付剩余期限、流轉價款、支付價款、地面作物的預期收入、受讓雙方意愿等因素，評估的一般原則：農村土地承包經營權評估價值=年租地平均凈收益*經營期限+地上（含地下）附著物價值。

第四章 農村土地承包經營權的登記、變更及注銷

第十條 縣市區農業行政主管部門為土地承包經營權抵押登記機關。

第十一條 農村土地承包經營權抵押登記可由抵押雙方當事人共同向登記機關辦理，也可以委托代理人向登記機關辦理。抵押合同自抵押登記之日起生效。

借款人辦理農村土地承包經營權抵押登記，應當向登記機關提交下列資料：

（一）農村土地承包經營權抵押登記申請書；

（二）抵押人身份證；

（三）抵押合同；

（四）土地承包經營權權屬證明資料（《農村土地承包經營權證》和《土地承包經營合同》）；

（五）地上種養物情況說明；

（六）所在地村集體經濟組織出具的同意抵押的書面證明；

（七）抵押登記部門要求的其它材料；

委托代理人辦理農村土地承包經營權抵押登記的，還應提交代理人身份證明文件和授權委托書。

第十二條 抵押權與其擔保的債權同時存在，債權消滅的，抵押權也隨之消滅。

第十三條 債務履行期屆滿抵押權人未受清償的，抵押期限自動后延至債權實現之日止。

第十四條 抵押合同發生變更或者終止時，抵押當事人或者其委托的代理人應當在變更或者終止之日起十五日內，到原辦理登記和記載部門辦理變更或者注銷抵押登記和記載。

委托代理人辦理農村土地承包經營權抵押變更、注銷登記的，還應當提交代理人身份證明文件和授權委托書。

第五章 貸款流程及管理

第十五條 農村土地承包經營權抵押貸款業務受理后，貸前調查人員除應按照一般的調查方式和內容對借款人、主體資格、經營狀況等進行調查外，還應對土地流轉合同的真實性、合法性和有效性進行深入細致地調查了解。

第十六條 農村土地承包經營權抵押貸款的操作程序：

貸款申請→貸款調查→抵押物價值評估→貸款審查、審批→辦理抵押登記手續→簽訂抵押借款合同→貸款發放→貸后檢查→貸款歸還。

第十七條 貸款人應把好貸款用途關，防范信貸風險和用地政策風險，借款人取得貸款取得貸款必須用于農業生產、農業開發。

第十八條 農村土地承包經營權抵押權貸款金額不超過土地流轉經營權抵押確認價值的70%。

第十九條 貸款期限按承包期限和生產周期確定，期限不得超過土地承包經營權剩余年限，一般以短期為主。

第二十條 貸款利率上浮原則上不得超過人民銀行規定同檔次基準利率的30%。

第二十一條 貸款形式由借貸雙方約定。單筆貸款金額超出土地承包經營權抵押認定價值的可以采取其它擔保方式作為補充。鼓勵農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織等單位及個人提供補充擔保。

第二十二條 借貸及抵押當事人發生爭議的，可通過協商調解解決，也可向人民法院起訴。

第二十三條 本辦法未盡事宜，依據相關法律法規辦理。

第二十四條 本辦法由中國人民銀行濟寧市中心支行、濟寧市農業委員會負責解釋。第二十五條 本辦法自印發之日起施行。