第一篇：2011年度中國統一戰線理論研究會課題招標及投標辦法

2011年度中國統一戰線理論研究會課題招標及投標辦法

來源：中央統戰部網站

2011-08-09

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為進一步提高統戰理論研究水平，中國統一戰線理論研究會面向全國進行2011年度課題招標活動，現將有關事項公告如下。

一、招標單位

中國統一戰線理論研究會

二、招標對象

一般應為不少于3人的課題組。課題組組長應是省會城市、副省級城市以上統戰部門干部或統戰系統干部，中國統一戰線理論研究會理事，省級以上社會科學研究院所或高等院校等相關方面專家學者。

三、招標辦法

本次招標活動采取兩種方式。

一是公開招標。由中國統一戰線理論研究會提出課題（見招標課題）采取公開招標方式，確定中標課題組。

二是自行投標。專家學者可結合自身學術專長，擬制本招標課題以外有價值、有意義的統戰理論研究課題，自行投標由中國統一戰線理論研究會評審后確定中標課題組。

四、招標課題

2011年度中國統一戰線理論研究會招標課題，主要圍繞學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，2010年全國統戰部長會議精神，著眼經濟社會領域變革對統一戰線的深刻影響，突出基礎理論和重大現實問題研究，為統一戰線服務科學發展和實現自身科學發展提供理論政策基礎。

1.新形勢下社會結構變化對統一戰線的影響及對策研究。加快轉變經濟發展方式對社會結構帶來深刻變化。要深入分析社會結構的變化對統一戰線的影響，研究統一戰線內部構成的發展變化，進一步把握統一戰線的顯著特征、職能任務和發展趨勢。

2.統一戰線服務社會主義文化建設研究。社會主義文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，也是統一戰線服務黨和國家工作大局的重要著力點。要深入研究統一戰線在社會主義文化建設中的功能優勢、范圍內容、工作重點，提出統一戰線服務社會主義文化建設的思路舉措和渠道載體。3.統一戰線“同心”思想研究。胡錦濤總書記在黨外人士座談會上提出的“思想上同心同德、方向上同心同向、行動上同心同行”，是對統一戰線和多黨合作理論的創新發展。要從一致性與多樣性（同與異）相結合的角度，深入研究“同心”思想的科學內涵、重大價值以及與存異的關系。

4.城市民族工作問題研究。隨著城市化進程的加快，城市民族工作任務日益繁重。要深入分析城市民族工作遇到的新情況新問題，研究城市民族工作的內容、重點、范圍、方式等，提出完善城市民族工作政策、法律和制度的對策建議。

五、招標時間安排及相關要求

1.投標者可登錄中央統戰部網站http://www.tmdps.cn下載《中國統一戰線理論研究會招標課題申報書》（簡稱《申報書》，具體分為課題申報書和自行申報書兩類）及相關材料。標書要求一式10份，A4紙，信封右上角注明“投標”字樣，經加蓋課題組組長所在單位公章后，寄送所在省、區、市統戰理論研究會。其中，北京地區課題組（不含北京市屬單位）《申報書》加蓋課題組長所在單位公章后直接寄中國統一戰線理論研究會秘書處。各省、區、市統一戰線理論研究會對本轄區內的投標課題組初選后，統一將課題組《申報書》于2011年9月15日前寄達中國統一戰線理論研究會秘書處，以此作為投標的依據。逾期不予受理。

2.2011年9月下旬，中國統一戰線理論研究會組成招標課題論證評審小組，對全部投標書進行論證評審。

3.2011年10月，經中國統一戰線理論研究會組成招標課題論證評審小組評審通過確定后，中標者（以中國統一戰線理論研究會秘書處電話通知為準）與中國統一戰線理論研究會簽訂《中國統一戰線理論研究會招標課題委托研究協議書》（簡稱《委托研究協議書》，一式兩份，可從中央統戰部網站上下載），明確相關的權利和義務，并向社會公布中標結果。課題研究的階段性和最終研究成果及相關數據歸中國統一戰線理論研究會所有。

4．2012年 9月底前，完成研究任務，提交課題研究總報告和摘要（1500字）。總報告和摘要，需提交紙質材料一式10份，A4紙打印，正文三號仿宋；同時，提交光盤一張，刻錄有相應電子版文檔文件（Word格式）。

5．2012年10月，中國統一戰線理論研究會社會招標課題評審委員會對2012年結題的中標或委托研究課題進行驗收評審。

六、研究經費的使用

中標者可獲得經費資助。每個課題組資助經費1—3萬元。課題經費包干使用，超支不補，專款專用。具體分兩次撥付，簽訂《委托研究協議書》后撥付50%，研究成果經課題評審委員會評審驗收合格后再撥付50%。被課題評審委員會評為不合格的課題，將不撥付另外50%的課題研究費用。如無特殊原因或未經同意，拖延一個月以上不提交研究成果者視為違約，退還已撥付的課題研究經費。

七、辦理地址及聯系方式

辦理部門：中國統一戰線理論研究會秘書處

地

址：北京市西城區府右街135號（郵編100800）

聯 系 人：孫倩，咨詢電話：（010）58335105；傳真：（010）58332065；電子信箱：jscdsq@qq.com

為進一步提高統戰理論研究水平，中國統一戰線理論研究會面向全國進行2011年度課題招標活動，現將有關事項公告如下。

一、招標單位

中國統一戰線理論研究會

二、招標對象

一般應為不少于3人的課題組。課題組組長應是省會城市、副省級城市以上統戰部門干部或統戰系統干部，中國統一戰線理論研究會理事，省級以上社會科學研究院所或高等院校等相關方面專家學者。

三、招標辦法

本次招標活動采取兩種方式。

一是公開招標。由中國統一戰線理論研究會提出課題（見招標課題）采取公開招標方式，確定中標課題組。

二是自行投標。專家學者可結合自身學術專長，擬制本招標課題以外有價值、有意義的統戰理論研究課題，自行投標由中國統一戰線理論研究會評審后確定中標課題組。

四、招標課題

2011年度中國統一戰線理論研究會招標課題，主要圍繞學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，2010年全國統戰部長會議精神，著眼經濟社會領域變革對統一戰線的深刻影響，突出基礎理論和重大現實問題研究，為統一戰線服務科學發展和實現自身科學發展提供理論政策基礎。

1.新形勢下社會結構變化對統一戰線的影響及對策研究。加快轉變經濟發展方式對社會結構帶來深刻變化。要深入分析社會結構的變化對統一戰線的影響，研究統一戰線內部構成的發展變化，進一步把握統一戰線的顯著特征、職能任務和發展趨勢。

2.統一戰線服務社會主義文化建設研究。社會主義文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分，也是統一戰線服務黨和國家工作大局的重要著力點。要深入研究統一戰線在社會主義文化建設中的功能優勢、范圍內容、工作重點，提出統一戰線服務社會主義文化建設的思路舉措和渠道載體。

3.統一戰線“同心”思想研究。胡錦濤總書記在黨外人士座談會上提出的“思想上同心同德、方向上同心同向、行動上同心同行”，是對統一戰線和多黨合作理論的創新發展。要從一致性與多樣性（同與異）相結合的角度，深入研究“同心”思想的科學內涵、重大價值以及與存異的關系。

4.城市民族工作問題研究。隨著城市化進程的加快，城市民族工作任務日益繁重。要深入分析城市民族工作遇到的新情況新問題，研究城市民族工作的內容、重點、范圍、方式等，提出完善城市民族工作政策、法律和制度的對策建議。

五、招標時間安排及相關要求

1.投標者可登錄中央統戰部網站http://www.tmdps.cn下載《中國統一戰線理論研究會招標課題申報書》（簡稱《申報書》，具體分為課題申報書和自行申報書兩類）及相關材料。標書要求一式10份，A4紙，信封右上角注明“投標”字樣，經加蓋課題組組長所在單位公章后，寄送所在省、區、市統戰理論研究會。其中，北京地區課題組（不含北京市屬單位）《申報書》加蓋課題組長所在單位公章后直接寄中國統一戰線理論研究會秘書處。各省、區、市統一戰線理論研究會對本轄區內的投標課題組初選后，統一將課題組《申報書》于2011年9月15日前寄達中國統一戰線理論研究會秘書處，以此作為投標的依據。逾期不予受理。

2.2011年9月下旬，中國統一戰線理論研究會組成招標課題論證評審小組，對全部投標書進行論證評審。

3.2011年10月，經中國統一戰線理論研究會組成招標課題論證評審小組評審通過確定后，中標者（以中國統一戰線理論研究會秘書處電話通知為準）與中國統一戰線理論研究會簽訂《中國統一戰線理論研究會招標課題委托研究協議書》（簡稱《委托研究協議書》，一式兩份，可從中央統戰部網站上下載），明確相關的權利和義務，并向社會公布中標結果。課題研究的階段性和最終研究成果及相關數據歸中國統一戰線理論研究會所有。

4．2012年 9月底前，完成研究任務，提交課題研究總報告和摘要（1500字）。總報告和摘要，需提交紙質材料一式10份，A4紙打印，正文三號仿宋；同時，提交光盤一張，刻錄有相應電子版文檔文件（Word格式）。

5．2012年10月，中國統一戰線理論研究會社會招標課題評審委員會對2012年結題的中標或委托研究課題進行驗收評審。

六、研究經費的使用

中標者可獲得經費資助。每個課題組資助經費1—3萬元。課題經費包干使用，超支不補，專款專用。具體分兩次撥付，簽訂《委托研究協議書》后撥付50%，研究成果經課題評審委員會評審驗收合格后再撥付50%。被課題評審委員會評為不合格的課題，將不撥付另外50%的課題研究費用。如無特殊原因或未經同意，拖延一個月以上不提交研究成果者視為違約，退還已撥付的課題研究經費。

七、辦理地址及聯系方式

辦理部門：中國統一戰線理論研究會秘書處

地

址：北京市西城區府右街135號（郵編100800）

聯 系 人：孫倩，咨詢電話：（010）58335105；傳真：（010）58332065；電子信箱：jscdsq@qq.com

第二篇：浙江省統一戰線理論學會2008招標課題及投標辦法

浙江省統一戰線理論學會2008招標課題及投標辦法為了鼓勵和吸引統戰部門和社會各界人士積極參與統戰理論研究活動，進一步提高我省統戰理論研究的整體水平，浙江省統一戰線理論學會2008課題研究將繼續面向社會公開招標。現將招標課題及辦法公布如下：

一、招標課題：

1.統一戰線與深入貫徹落實科學發展觀

深入貫徹落實科學發展觀，是實現經濟社會又好又快發展的根本要求，也是統一戰線圍繞中心、服務大局的根本要求。要在深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的基礎上，深入研究貫徹落實科學發展觀對統一戰線提出的新要求，探討適應科學發展觀要求的新的工作思路、方法舉措和評價體系，特別是要研究統一戰線如何為促進科學發展服務，如何引導非公有制經濟人士走科學發展之路，如何實現統一戰線自身的科學發展。

*2.如何引導非公有制經濟人士走科學發展之路

我省是民營經濟大省，非公有制經濟非常發達，撐起了浙江經濟的三分之二江山，并且浙江的非公有制經濟呈現出國際化、規模化、科技化、集聚化的發展態勢。中央在非公經濟領域中的許多試點工作都放在我省，例如，非公企業的黨建工作，非公經濟人士擔任工商聯會長以及非公經濟代表人士綜合評價體系建設等。浙江的民營經濟要再創發展新優勢，要繼續新發展，就必須走科學發展之路。要深入研究貫徹科學發展觀對非公有制經濟人士提出的新要求，正確引導非公有制經濟人士走科學發展之路，為實現浙江“創業富民、創新強省”總戰略及統一戰線自身的科學發展作出有價值的探索。

3.新形勢下民主黨派領導班子政治交接教育效果評估機制研究

搞好政治交接是民主黨派更好地履行職能和充分發揮作用的前提，不僅事關民主黨派自身建設和發展方向，而且事關中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的堅持和完善，事關統一戰線的長遠發展。去年開始我省各民主黨派省委會在基層市委會換屆圓滿完成后，相繼進行了換屆，實現了新老交替，并開展 “政治交接學習教育活動”，堅定堅持走中國特色社會主義政治發展道路的決心和信心。通過本課題的研究，積極探索開展政治交接教育活動的規律和模式，創新載體和抓手，建立鞏固和發展政治交接成果的長效機制，把政治交接、薪火相傳貫穿于黨派組織的思想建設、組織建設和制度建設之中，切實提高參政黨的整體素質。

注帶*為重點招標課題

二、招標對象和投標辦法

全省統戰部門干部和統戰系統（包括各民主黨派和有關團體、社會主義學院等）干部，中國統一戰線理論研究會非公有制經濟人士統戰工作理論浙江研究基地的特聘研究員、省統一戰線理論學會理事，社會科學研究院所和高等院校相關方面專家學者，以及其他熱心統戰理論研究的各界人士，都可進行投標。投標以課題組方式進行，每個課題組不少于3人。投標者要認真填寫《浙江省統一戰線理論學會招標課題申報書》（可從情系中華網：,浙江社科網：上下載），加蓋課題組長所在單位公章后一式十份，寄送所在市統戰理論學會（省直有關單位可直接報送）。各市統一戰線理論學會對本轄區內的投標課題組初選后，統一將課題組《申報書》于2008年4月20日前寄達浙江省統一戰線理論學會（地址：杭州市省府五號樓郵政編碼：310007），以此作為投標的依據（信封右上角注明“投標”字樣），聯系人：孫博、賈寶梅；聯系電話：87053868、87051518。

中標者與浙江省統一戰線理論學會簽訂《浙江省統一戰線理論學會招標課題委托研究協議書》（簡稱《委托研究協議書》），明確相關的權利和義務，并在規定時間內提交研究成果。課題研究的階段性和最終研究成果及相關數據歸浙江省統一戰線理論學會所有。

三、研究經費的使用

中標者可獲得經費資助，原則上每個課題5000元（重點課題為10000元）。課題經費包干使用，超支不補，專款專用，在簽訂《委托研究協議書》后撥付。如無特殊原因或未經同意，拖延一個月以上不提交

研究成果者視為違約，退還已撥付的課題研究經費。

浙江省統一戰線理論學會2008年3月21日

第三篇：2009年黑龍江省統一戰線理論研究會

2009年黑龍江省統一戰線理論研究會

重點研究課題招標及投標辦法

2009年的統一戰線理論研究，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞學習貫徹黨的十七大和全國、全省統戰工作會議精神，著眼統一戰線服務科學發展和實現自身科學發展，緊扣統戰工作中全局性、基礎性和現實性的重大問題，圍繞中心任務，突出研究重點，創新研究機制，為開創新世紀新階段統戰工作新局面奠定堅實的理論政策基礎。為鼓勵和吸引統戰部門和社會有關方面專家學者積極參與統戰理論研究，進一步提高統戰理論研究水平，省統戰理論研究會開展重點研究課題招標活動。現將招標課題及投標辦法公布如下：

一、招標課題

1、科學發展觀與統一戰線問題研究

2、新中國成立60年來統一戰線的歷史發展、輝煌成就和基本經驗研究

3、統一戰線有效應對國際金融危機、保持我國經濟平穩較快發展中的優勢和作用問題研究

4、統一戰線與農村改革發展問題研究

5、民主黨派思想政治工作研究

6、宗教界參與社會服務和公益事業的方法途徑研究

7、非公有制經濟人士組織形式的發展變化及對策研究

8、自由職業人員基本狀況、存在問題及工作對策研究

二、招標對象和投標辦法

市（地）級以上統戰部門的干部和統戰系統的干部，省統戰理論研究會的理事，市（地）級社會科學院、黨校、社會主義學院和高等院校等相關方面的專家學者。

投標以課題組方式進行，每個課題組不少于3人。投標者要認真填寫《黑龍江省統一戰線理論研究會招標課題申報書》（一式3份，A4紙，信封右上角注明“投標”字樣），加蓋課題組長所在單位公章后，寄送省統戰理論研究會秘書處。

省統戰理論研究會秘書處對投標課題申報書進行論證評審，確定中標課題組。中標者與省統戰理論研究會簽訂《黑龍江省統一戰線理論研究會招標課題委托研究協議書》（簡稱《委托研究協議書》），一式兩份，明確相關的權利和義務。課題研究的階段性和最終成果及相關數據歸省統戰理論研究會所有。省統戰理論研究會將擇優推薦研究成果參加中央統戰部舉行的全國統戰理論研究優秀成果評比。

三、研究實施進度與要求

1、《委托研究協議書》簽訂后1個月內，中標者需完成課題思路框架設計，報送省統戰理論研究會秘書處。

2、2009年7月中旬，中標者要向省統戰理論研究會秘書處報告課題研究進展情況。

3、2009年9月15日前，中標者要完成課題研究人物，向省統戰理論研究會秘書處提交研究成果。

四、研究經費的支付

研究經費按照研究成果在全國統戰理論研究優秀成果評比中的獲獎等級支付。一等獎獲得者可得到經費10000元，二等獎獲得者可得到經費6000元；三等獎獲得者可得到經費2000元；優秀獎獲得者可得到經費1000元。此外，研究成果獲得一、二等獎的中標者還可得到2000元的外出調研經費。

五、聯系方式

聯系單位：黑龍江省統一戰線理論研究會秘書處

聯系人：于軍王中紅

電話：（0451）53642766

地址：哈爾濱市南崗區花園街294號

郵編：150001

黑龍江省統一戰線理論研究會2009年3月10日

第四篇：鄭州市物業管理招標投標辦法

鄭州市物業管理招標投標辦法

鄭州市人民政府文件

鄭政〔2009〕10號 第一章 總則

第一條 為了規范我市物業管理招標投標活動，保障招標投標當事人的合法權益，促進物業管理行業的公平競爭，根據《中華人民共和國招標投標法》、國務院《物業管理條例》、建設部《前期物業管理招管理暫行辦法》和《鄭州市物業管理條例》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內選聘物業服務企業實施物業管理進行的招標投標活動，適用本辦法。

第三條 物業管理招標投標活動,應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條 市房地產行政主管部門負責本市行政區域內物業管理招標投標活動的監督管理；縣（市）、上街區房地產管理部門按照職權負責本轄區物業管理招標投標活動的監督管理和協議方式選聘物業服務企業的監督管理。市內五區房地產管理部門負責本轄區協議方式選聘物業服務企業的監督管理。

第五條 總建筑面積在三萬平方米以上的多層建筑和總建筑面積在一萬平方米以上的高層建筑，建設單位應當通過公開招標方式選聘物業服務企業實施前期物業管理。投標人少于三個或者多層建筑總建筑面積在三萬平方米以下、高層建筑總建筑面積在一萬平方米以下的，經物業所在地的縣（市）、區房地產管理部門批準，建設單位可以采用協議方式選聘物業服務企業。前期物業服務合同期滿后，未成立業主大會的，經雙方協商同意，可以采取協議方式續約。

第六條 鼓勵業主、業主大會和其他非住宅物業的建設單位通過招標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業實施物業管理。

第七條 任何單位和個人不得將應當進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。建設單位通過招標投標方式選聘物業服務企業前，不得在建設項目前期宣傳資料中顯示任何有關物業服務企業的信息。

第二章 招 標

第八條 本辦法所稱招標人是指依法進行物業管理招標的物業建設單位、業主大會或業主。尚未交付使用或者已交付使用但尚未成立業主大會的物業項目，建設單位是招標人。已成立業主大會的物業項目，業主大會是招標人。非出售的物業項目，業主是招標人。

第九條 招標人可以委托依法成立的招標代理機構（以下統稱招標人）辦理招標事宜；有能力組織和實施招標活動的，也可以自行招標。

第十條 招標人采用公開招標方式的，應當在鄭州市區內發行的主要報刊和鄭州市房地產信息網等媒體上發布招標公告。招標公告應當載明招標人的名稱、地址、招標項目的基本情況、聯系人、聯系方法以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人要求繳納投標保證金的，應當在招標公告中載明。招標人采用邀請招標方式的，應當向不少于3 家具有相應資質的物業服務企業發出投標邀請書。

第十一條 招標人招標前應當編制招標文件，招標文件包括招標人名稱、地址、聯系方式、項目基本情況、物業管理服務標準、投標要求、評標標準等內容。招標文件示范文本由市房地產行政主管部門印制。

第十二條 招標人在發布招標公告或者發出投標邀請書的10日前，應當向房地產行政主管部門備案。備案應當提交以下資料：

（一）《鄭州市物業管理項目招標備案登記表》；

（二）招標決議；

（三）招標公告或招標邀請書；

（四）招標文件；

（五）土地使用證、建設工程規劃許可證和經規劃部門批準的規劃總平面圖；

（六）重新選聘物業服務企業的，應當提供原物業服務合同和業主大會決議；

（七）物業管理用房證明材料；

（八）應當提交的其他材料。

第十三條 符合招標公告要求或投標資格預審合格的投標申請人超過5個時，招標人可以從中隨機選取5個投標申請人。

第十四條 招標人根據物業管理項目的具體情況，可以組織投標申請人踏勘物業項目現場，并提供隱蔽工程圖紙等詳細資料。若招標人對投標人提出疑問的澄清內容造成招標文件的實質性修改，招標人應當以書面形式通知所有投標人。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在投標截止日期前15日以書面形式告知所有投標人。逾期通知的，投標文件送達截止日期順延。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。

第十五條 公開招標的物業管理項目，投標報名的時間自招標公告發布之日起至投標報名截止之日止，不得少于5個工作日。招標文件發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。

第十六條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況；不得在確定中標人前與投標人就投標價格、投標方案等實質內容進行談判。

第十七條 通過招投標方式選聘物業服務企業的物業項目，招標人應當按照以下規定時限完成招投標工作：

（一）現售商品房項目在現售前30日完成；

（二）預售商品房項目在取得《商品房預售許可證》前完成；

（三）非出售的新建物業項目在交付使用前90日完成；

（四）重新選聘物業服務企業的物業項目在原物業服務合同期滿或解除前。

第三章 投 標

第十八條 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標文件包括以下內容：

（一）投標函；

（二）項目的收支預算和投標報價；

（三）屬于前期物業管理項目的，應當說明前期介入的時間、方式、人員、費用報價等情況；

（四）招標文件要求提供的其他材料。

投標人擬在中標后將專項服務委托專業公司承擔或聘請物業管理顧問協助管理的，應當進行說明。

第十九條 投標人對招標文件有疑問需要澄清的，應當在投標截止日期前10日內以書面形式向招標人提出。

第二十條 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件密封后 送達招標文件要求的指定地點。

招標人收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，并妥善保存投標文件，開標前不得開啟投標文件。

第二十一條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤銷已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分，并按照本辦法第二十條的規定送達、簽收和保管。

第二十二條 投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。投標人不得串通投標、損害招標人或者其他投標人的合法權益。

第四章 開標、評標和中標

第二十三條 招標人應當在招標文件確定的開標時間、開標地點公開開標。開標過程應當由招標單位指定工作人員記錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人代表和物業管理評標專家組成的評標委員會負責。其成員組成為5人及以上單數，其中招標人代表以外的物業管理評標專家不得少于成員總數的五分之四。評標委員會的專家成員，由招標人在開標前24小時內，從市房地產行政主管部門建立的物業管理評標專家庫中隨機抽取產生。同時，至少確定2名后備人選。評標委員會成員名單在開標前應當嚴格保密。

第二十五條 市房地產行政主管部門應當建立全市物業管理評標專家庫。熟悉國家有關法律、法規、規章和物業管理相關業務知識，身體健康，清正廉潔的下列人員可以入選專家庫：

（一）取得經濟學、管理學與工程或土建類大專學歷，從事物業管理工作滿8年，從事過兩種以上類型的物業項目管理工作經歷，管理物業面積不低于30萬平方米。

（二）取得經濟學、管理學與工程或土建類大學本科學歷，從事物業管理工作滿6年，從事過兩種以上類型的物業項目管理工作經歷，管理物業面積不低于30萬平方米。

（三）取得經濟學、管理學與工程或土建類雙學士學位、碩士學位或研究生班畢業，從事物業管理工作滿4年，從事過兩種以上類型的物業項目管理工作經歷，管理物業面積不低于30萬平方米。

（四）取得經濟學、管理學與工程或土建類等物業管理相關專業大學本科以上學歷，在國內物業管理行業雜志上發表過學術論文，對物業管理有一定研究，熱愛物業管理行業，工 作滿10年的。

（五）從事電氣智能化、工程類的高級工程師及工作滿十年并持有工程師資格。

第二十六條 市房地產行政主管部門應當對進入專家名冊的專家進行有關法律和業務培訓，每年對其評標能力、廉潔公正等情況進行一次綜合考評，即時取消不稱職或者違法違規人員的評標專家資格。

第二十七條 與投標人有利害關系的，不得擔任評標委員會委員，投標人認為評標委員會成員中需要回避的，應當當場提出申請，并說明理由。

第二十八條 評標委員會成員應當按照招標文件確定的評標標準，對投標文件進行獨立、客觀、公正的評審，并對所提出的評審意見承擔個人責任。

第二十九條 評標委員會應當按照招標文件中規定的廢標情形對投標文件進行審核，符合廢標情形的，應當當場記錄，并由評標委員會成員和投標人簽字確認。

第三十條 評標委員會根據招標文件的要求確定為廢標后，因有效投標不足3個使投標明顯缺乏競爭的，招標人應當重新招標。招標人重新招標的，可以取消被確定為廢標的投標人重新投標的資格。

第三十一條 評標委員會完成評標后，應當向投標人簡要通報評標情況，并向招標人提交書面評標報告。評標委員會對同一招標項目只能作出一種評標結論。評標委員會成員對評標結論有異議的，應當投票表決，按少數服從多數的原則確定。不同意見經本人簽名后以書面形式連同評標報告一并提交招標人。

第三十二條 評標委員會應當按照得分從高到低的順序推薦3名中標候選人。

招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人，并發出中標通知書。中標人無正當理由放棄中標項目的，市房地產行政主管部門應當記入企業誠信檔案。

第三十三條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

第三十四條 招標人應當自確定中標人之日起30日內，向市房地產行政主管部門提交以下中標備案資料：

（一）物業管理招投標活動記錄；

（二）評標報告；

（三）中標企業的投標文件；

（四）物業服務合同；

（五）其他應當提交的資料。

第五章 責任追究

第三十五條 應當通過招標方式選聘物業企業實施前期物業管理的物業，建設單位未通過招標投標方式選聘物業服務企業，或者未經批準擅自采用協議方式選聘物業服務企業的，由房地產行政主管部門按照國務院《物業管理條例》第五十七條規定給予行政處罰。

第三十六條 市、縣(市、區)房地產管理部門工作人員在物業管理招標投標管理工作中，有下列行為之一的,由其所在單位或有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任：

（一）違反規定批準協議方式選聘物業服務企業的；

（二）泄露評標專家名單的；

（三）對舉報、投訴的物業管理招標違法行為不予查處或者查處不力的；

（四）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十七條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合有關法律法規規定的，可以向招標人提出異議，或者依法向有關部門投訴。投標人有惡意串標、陪標或者其他不良行為的，市房地產行政主管部門應當記入企業誠信檔案。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法自二○○九年二月十日起施行。

鄭州市人民政府辦公廳

2009年2月10日

第五篇：廣州市物業管理招標投標辦法

廣州市物業管理招標投標辦法

第一章 總 則

第一條 為規范本市物業管理招標投標辦法，保障當事人的合法權益，提高物業管理服務質量，根據《廣州市物業管理辦法》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 廣州市行政區域內物業管理招標投標活動，適用本辦法。

第三條 物業管理招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條 區、縣級市房地產行政主管部門負責對本轄區內的物業管理招標投標活動進行指導、監督和管理。

第二章 招 標

第五條 招標人應當是取得合法開發資質的開發建設單位或經區、縣級市房地產行政主管部門或街道辦事處，鎮人民政府核準登記的業主委員會。

選聘物業管理公司對物業進行管理服務的，應當采用招標的方式確定。

業主委員會尚未成立的，由開發建設單位負責物業管理服務的招投標組織工作；業主委員會已經成立的，由業主委員會負責物業管理服務的招投標組織工作。

第六條 物業管理招投標應當采取公開招標或邀請招標的方式選聘物業管理公司。

公開招標的，招標人以招標公告的方式邀請不特定的物業管理公司投標；邀請招標的，招標人以投標邀請書的方式邀請特定的物業管理公司投標。

招標方式一經確定，不得中途變更。

第七條 具有下列情形之一的，可以采用議標方式：

（一）物業的使用在保密或安全方面有特別要求的；

（二）外國政府、個人、國際金融機構及港澳臺同胞贈款建設的物業，并且明確要求采取議標方式的：

（三）法律、法規規定的其他情形。

前款所稱議標，是指招標人與二家以上的物業管理公司就特定物業管理服務的發包條件進行協商，擇優選定中標人的招標方式。

第八條 招標人應當履行下列職責：

（一）編制招標文件，組織招標活動；

（二）選擇和符合資質條件的投標人；

（三）根據評選原則確定評標，定標辦法；

（四）選定中標人；

（五）依法應當履行的其他職責。

第九條 招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。

招標文件包括招標書、投標須知、訂立委托管理合同的條件及協議條款。編制招標文件應當廣泛聽取物業所有權人、使用人的意見。

第十條 招標書應當包括以下內容：

（一）物業規劃建設的基本情況，包括占地面積、建筑面積、產權狀況、商業用房及管理用房，物業維修基金、公 用設施、設備及公共場地、園林綠化、社區文化娛樂設施等；

（二）物業管理服務的內容和要求；

（三）投標書編制的方式及依據；

（四）投標人的資質和條件；

（五）組織解釋招標文件及實地查驗物業的時間、地點；

（六）送達投標書的地點及截止時間；

（七）開標、評標的時間、地點；

（八）其他需要說明的事項。

第十一條 招標公告和投標邀請書應當包括下列內容：

（一）招標人的名稱、地址；

（二）招標的物業名稱、類別、用途、坐落地點、建筑面積等；

（三）招投標的地點和期限；

（四）獲取招標文件和辦法、時間、地點及相關的費用等。

第十二條 招標人可以在招標公告或者投標邀請書中，要求投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對投標人提供的文件資料進行審查。

第十三條 招標人采用公開招標方式的，應當提前三十日通過報刊、廣播、電視或者其他方式公開發布招標公告；招標人采用邀請招標方式的，應當提前三十日向三個以上具備承擔招標項目能力且符合資質要求的物業管理公司發出投標邀請書。

招標公告和投標邀請書應當送物業所在區、縣級市房地產行政主管部門備案。

第十四條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招投標的其他情況。

第十五條 招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在規定的投標文件截止日十五日前，以書面形式通知所有投標文件收受人。澄清或者修改的內容應當作為招標文件的組成部分。

第十六條 具有以下情形之一的，開發建設單位或業主委員會可以自行選聘、續聘物業管理公司：

（一）物業由開發建設單位自用的；

（二）在一個物業管理區域內，多層物業總建筑面積低于三萬平方米的，或高層物業總建筑面積低于一萬平方米，或多層、高層混合物業總建筑面積低于一萬平方米的；

（三）經業主大會或業主代表大會通過，續聘原物業管理公司的。

第十七條 業主大會或業主大會決定選聘物業管理公司的，應當在作出決定的同時，授權業主委員會確定中標人。

第三章 投 標

第十八條 投標人應當是具有物業管理資質和獨立法人資格的物業管理公司。

第十九條 參加投標的物業管理公司應當按照招標文件規定的內容和要求編制投標書。投標書應當包括以下主要內容：

（一）管理服務總體模式與配套措施；

（二）物業管理機構立方案、運作流程及各項管理規章制度；

（三）管理服務人員配備方案；

（四）管理服務用房及其他物資裝備配置方案；

（五）管理服務費用收支預算方案；

（六）管理服務分項標準、服務承諾與具體實施措施；

（七）社區文化服務方案；

（八）物業維修養護計劃和實施方案等。

第二十條 投標人應當在提交投標文件的截止目前，將投標文件送達投標地點，招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少三個的，招標人應當依照本辦法重新招標。

逾期送達投標文件的，招標人應當拒收。

第四章 開標和評標

第二十一條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止日后依照招標書約定的時間公開進行。

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封。

第二十二條 評標由招標人組建的評標委員會負責。

評標委員會由招標人的代表和物業管理專家組成，成員人數為5人以上單數。

第二十三條 物業管理專家由區、縣級市房地產行政主管部門選聘并制作專家名冊。招檔人可從名冊中隨機選出參加評標委員會的物業管理專家。

第二十四條 與投標人有利害關系的人員不得參加評標委員會，并應主動回避評標工作。

評標委員會成員的名單在開標前應當保密。

第二十五條 評標委員會經評審，認為所有投標文件都不符合招標要求的，可以否決，并依照本辦法重新招標。

第二十六條 在確定中標人前，招標人不得與投木標人就投標價格、招標方案等實質性內容進行談判。

第二十七條 評標委員會成員應當客觀、公正地評審投標文件遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

第五章 中 標

第二十八條 評標委員會應當按照招標文件確定的標準和方法，對投標文件進行評審和比較；評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人。

招標人可以根據評標委員會提出的書面評標報告與推薦，確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。

第二十九條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力。

第三十條 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起十五個工作日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。

第三十一條 受開發建設單位委托、對同一物業承擔過管理服務的物業管理公司，在同等條件下享有優先中標權。

前款物業管理公司有兩家以上的，最后承擔管理服務的一家享有優先中標權。

第三十二條 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。

中標人不得向他人整體轉讓中標項目。

中標人按照合同約定或者經招標人同意，可以將部分服務項目分包給其他專業性服務公司完成。

中標人應當就分包項目向招標人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。

第三十三條 中標的物業管理公司應當將中標情況以書面報告形式送物業所在區、縣級市房地產行政主管部門備案。

第六章 附 則

第三十四條 物業管理招標投標過程中，招標人與投標人發生糾紛時，雙方當事人可以通過協商或者調解解決，協商、調解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第三十五條 本辦法由市國土資源和房屋管理局負責解釋。

第三十六條 本辦法自發布之日起施行。