第一篇：西安市長安區人民檢察院2011年教育培訓計劃

西安市長安區人民檢察院2011年教育培訓計劃

為深入貫徹落實最高檢《關于2009年——2012年大規模推進檢察教育培訓工作的實施意見》，努力提高全院干警的政治素質、業務素質和履職能力，按照2011年我院素質提升年的工作思路，現對我院2011年度教育培訓工作作出如下安排。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以增強法律監督能力為核心，以提升檢察隊伍整體素質和提高檢察實務能力為重點，堅持“傳、幫、帶”和“練、學、賽、用”相結合，本著干什么、練什么，缺什么、補什么，弱什么、固什么的原則，采取自學與集中學相結合、模擬練與實際賽相結合等多種方法，統一部署，分層實施，全員參與，立足崗位，著眼實戰，全面開展形式多樣的全員教育培訓和崗位大練兵活動，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的檢察隊伍，為實現“打造品牌爭一流”，全力爭創全國先進基層檢察院，提供有力的思想政治保證和智力、能力支持。

二、主要任務

（一）扎實開展素質提升“大培訓”。以提高干警思想政治素質和業務工作能力為著眼點，以院領導、各部門負責人、一線檢察干警以及新進檢察人員為重點對象，開展我院檢察干警全員大培訓。

——政治理論培訓。深入學習黨的十七大精神，用中國特色社會主義理論統領和指導檢察工作；深化社會主義法治理念教育，用社會主義法治理念武1

裝檢察隊伍；深入學習全國政法工作會議、全省政法工作會議及高檢、省、市檢察長會議精神，著力增強干警在檢察工作中促進發展、維護民生、開拓創新、整體推進的“四種意識”；開展檢察職業道德教育，守住道德操守底線，不闖法律與紀律禁區；強化廉潔從檢教育，提高檢察干警的拒腐防變能力。

——加強學歷人才培養。從時間、經費上給予保障，以碩士研究生的培養為學歷教育的重點，鼓勵干警開展學歷教育，適應形勢發展和檢察業務工作需要。

——專項檢察業務培訓。各部門組織開展憲法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法等基本法律和檢察實務基礎理論、檢察業務規章制度的培訓，提高法律監督的能力，加強檢察隊伍的專業化建設。

——勝任本職崗位培訓。舉辦新進人員培訓班，打牢上崗基本功；舉辦科長、副科長在實戰中培訓，提升駕馭本科室檢察工作的能力；

——崗位基本技能培訓。根據形勢發展和檢察工作崗位要求，分期、分批組織法律文書制作、各類公文撰寫、計算機基本運用、機動車駕駛等基本技能培訓，提高干警的辦案、辦公、辦事能力和工作效率。

（二）積極開展全員技能“大練兵”。按照立足崗位、緊貼實戰、注重實效的要求，建立健全崗位練兵制度，廣泛開展全員技能大練兵和業務標兵評選活動。

——公訴人法庭論辯練兵。結合公訴工作實際，組織公訴部門的全體檢察官開展法庭論辯賽和庭審觀摩，全面提升出庭支持公訴的抗辯技巧和應變能力。

——模擬審訊練兵。自偵部門以辦案組為單位，結合辦案實戰，開展模擬審訊犯罪嫌疑人技能競賽，提高職務犯罪案件偵破能力。

——模擬辦案練兵。偵查監督、監所檢察、控申檢察、民行檢察等部門針對辦案中存在的薄弱環節，選擇典型案例開展模擬辦案練兵，增強辦案能力，提高案件質量。

——書記員技能練兵。根據出庭、訊問犯罪嫌疑人、詢問證人等辦案需要，組織辦案部門書記員進行現場記錄、法律文書立卷歸檔等協助檢察官辦案的崗位練兵，提高記錄速度和質量，全面、客觀、準確地反映辦案情況。

——法警基本技能練兵。組織司法警察分別進行擒拿格斗、警械使用等履職必備的技能練兵，提高送達、押解、看管等基本能力，確保辦案安全和執法活動順利進行。

——綜合部門崗位技能練兵。辦公室、監察、政工等綜合部門結合本職崗位特點，開展有針對性和實效性的崗位練兵，提高文字寫作、組織協調、檢務保障等能力。

（三）有效推進作風“大轉變”。牢固樹立依法辦案、秉公執法、執法為民意識，端正執法指導思想，踐行檢察工作主題，加強領導班子和檢察隊伍作風建設，樹立檢察機關良好執法形象。

——加強風紀建設，樹立清正廉潔的機關形象。加強廉政教育，全體干警特別是領導干部要認真學習《廉政準則》。突出抓好責任的落實，各部門負責人要明確自己所擔負的責任，將任務層層分解，落實到人。嚴格執行責任追究制度，嚴肅查處執法過程中的吃、拿、卡、要問題。解決好對黨的紀律和檢察機關有關規章制度不能模范地遵守執行，遲到、早退、不堅守崗位，不能正確對待組織的需要和個人的需求，只重索取不求奉獻，鬧私利，搞不團結，甚至對同志進步進行冷嘲熱諷等紀律意識差的問題。

——加強理想、信仰、道德教育，樹立公正文明、執法為民的機關形象。3

要努力踐行“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的要求，忠于黨的事業，充分滿足人民的司法需求，切實維護人民的權益。堅持實行首訪負責制度，屬于自己職責范圍內的事，要迅速給予解答，不屬于自己職責范圍的，要引導群眾到具體的部門。要堅決克服大局觀念不強，為了小團體和部門利益，搞部門制肘，推諉扯皮，甚至不惜損害整體、大局和人民群眾的利益；對所擔負的工作不能盡心盡職地完成，敷衍塞責，得過且過，不思進取，工作拖拉等不良傾向，并重點解決以下方面的具體問題：

（1）理想淡化，只顧眼前，不謀發展的問題；

（2）個人至上，喪失原則，不講政治的問題；

（3）拉幫結派，本位主義，不講大局的問題；

（4）知識陳舊，不善更新，能力不足的問題；

（5）不謀其政，不盡其力，責任心差的問題；

（6）業務平平，不求甚解，自我滿足的問題；

（7）得過且過，敷衍了事，作風飄浮的問題；

（8）安于現狀，固步自封，不思進取的問題；

（9）只求索取，不講奉獻，爭名奪利的問題；

（10）當面一套，背后一套，陽奉陰違的問題；

（11）貪圖安逸，沉溺享樂，道德缺失的問題；

（12）自恃特殊，我行我素，紀律松馳的問題；

（13）循規蹈矩，自滿自足，不敢創新的問題；

（14）利欲熏心，見利忘義，私心嚴重的問題；

（15）不想學習，不愿動腦，自暴自棄的問題。

通過解決上述問題，要在我院形成一個靠能力晉升、靠素質進步、靠創新4

發展、靠善下樹威、靠為人立德的良好局面，以此促進隊伍整體素質的提高，促進檢察機關及個人形象的樹立，促進各項檢察工作的科學發展。

三、具體安排

（一）開展政治教育活動

通過組織廣大干警深入學習科學發展觀、黨的十七大和十七屆五中全會精神；全國“兩會”精神；全國、省、市檢察長會議精神；***同志突出強調的深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的講話精神；《廉政準則》以及檢察職業紀律、檢察官職業道德等，使廣大干警全面準確地領會科學理論的精神實質，做到內化于心，外踐于行，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，激勵廣大干警創造一流工作業績，為爭創全國先進基層檢察院作出應有貢獻。

（責任部門：全院各部門和各黨小組；牽頭部門：政工科、機關黨委、監察科）

（二）開展業務教育培訓活動

1、整體性素能培訓

根據市檢察院統一部署，及時組織全院干警參加市院組織的各類視頻培訓；邀請市委黨校教授就“團隊精神”講課，增強干警增強黨性意識和團結協作的精神；邀請陜師大教授就“文學鑒賞”講課，豐富和陶冶檢察干警的情操。

責任部門：政工科

2、領導素能培訓

與市委黨校合作，在我院建立領導素能培訓基地，主要培訓內容包括領導科學與藝術、提高領導干部執行力、創新力等。

責任部門：政工科

3、初任檢察官崗前培訓

對2011年初次被任命為檢察官的人員，組織他們開展為期一周的崗前脫產培訓，提升檢察職業道德。

責任部門：政工科

4、年青干警的信息化應用培訓

對全院40周歲以下干警，進行ppt、flash應用培訓,增強年青干警的信息化應用水平，提升綜合素能。

責任部門：政工科、辦公室

（三）開展崗位練兵活動

1、書記員技能競賽

（1）競賽目的：努力提高書記員隊伍的適崗能力，鼓勵書記員在本職崗位上建功立業，促進書記員隊伍中高素質人才的成長。

（2）參加對象：全院40周歲以下書記員、聘用制速錄員。

（3）競賽形式：一是觀看同步錄音錄像制作筆錄；二是計算機文字速錄；三是真實案卷整理裝訂。

（4）競賽時間：2011年3月

（5）競賽地點：五樓會議室

（6）責任部門：檢委辦、政工科、監察科

（7）表彰獎勵：對總分前3名的選手，院里用正式行文進行通報表揚，年終計入考評。

2、計算機文字錄入達標和競賽

（1）競賽目的：幫助干警切實提高熟練運用現代辦案的能力，為我院搬遷新辦公樓后信息化的全面應用打好基礎。

（2）參加對象：全院45周歲以下干警。

（3）達標要求：35周歲以下干警計算機按要求錄入文字不少于35字／分鐘；35周歲—45周歲以下的不少于30字／分鐘。

（4）實施步驟：3月1日——6月，各部門組織干警進行訓練；6月底，組織第1次達標考核；未達標者繼續訓練，搬入新辦公樓后組織第2次達標。第2次達標活動后，對達標活動結果進行通報。

10月份組織全院達標干警按35周歲以下和35周歲—45周歲兩個年齡段進行文字錄入及應用競賽。

（5）責任部門：辦公室

3、法律文書競賽

（1）競賽目的：提高業務部門實際辦案能力。

（2）競賽部門：公訴、偵監、反貪、瀆檢、控申、民行、預防、監所部門。

（3）競賽形式：參賽干警在規定時間內，根據提供的實際案卷或材料，按規定的文書種類，制作法律文書。

（4）競賽方式：各部門分別選拔出2名檢察官參加全院競賽。

（5）競賽時間：2010年10月。

（6）競賽地點：5樓會議室

（7）表彰獎勵：對總分前3名的選手，院里用正式行文進行通報表揚，年終計入考評。

（8）責任部門：檢委辦

（四）拓寬業務培訓新途徑

以創建“檢校實踐基地”為平臺，充分利用駐區高校資源優勢，積極探索7

干警培訓新路子，創新教育培訓模式，豐富教育培訓內容，提高和促進干警隊伍的業務能力和綜合素質的提高。

一是聯系西北政法大學，在我院建立研究生教育實習基地（掛牌）。

二是將業務科室檢察官根據業務分成刑檢業務和自偵業務兩個小組，每個小組聯系一名教授，建立長期學習聯系制度，定期開展學習交流，探索發現理論。

三是結合近年來工作，每個小組提出一至兩個論題，與西北政法大學教授共同研討，形成研究成果。

四是聘請西北政法大學教授兼任我院工作顧問。

五是邀請政法大學教授到我院傳道授業解惑，同時我院干警也到西法大進行授課，實現檢校互動，資源共享。

四、幾點要求：

1、加強領導，落實責任

各部門要把組織開展教育培訓和崗位練兵活動作為提升干警綜合素質和加強檢察隊伍建設的一件大事來抓，切實加強組織領導。我院成立以檢察長為組長，各分管副檢察長為副組長，各部門主要負責人為成員的教育培訓領導小組，重點抓好本院教育培訓崗位練兵的動員部署、組織實施、檢查及評比表彰等工作的落實。全院要建立“一把手”為第一責任人、分管領導具體抓，各部門履職盡責，一級抓一級，條塊結合，齊抓共管的工作格局。

責任落實：分管領導和各部門負責人是各項培訓和競賽活動的具體組織者和直接責任人，負責組織實施，統籌協調，督促檢查，抓好落實，確保成效。

2、廣泛發動，充分調動廣大干警參加教育培訓崗位練兵的積極性

各部門要廣泛發動，使全體干警真正明確教育培訓崗位練兵活動的重要8

性，積極主動地搞好平時自學，運用網絡、電子信息等現代化手段，積極開展自主選學、在線學習、在崗自學和積極參加各種培訓、業務競賽等活動，從而打牢干警的法律功底，提升干警的理論文化修養和實際工作能力。

3、結對幫扶，充分發揮業務骨干的示范作用

各部門要結合工作實際，采取互教互學、能者為師、以老帶新、專題研討、疑難案例分析等多種形式，充分發揮各類檢察實務人才的骨干作用和示范效應，通過傳、幫、帶、教等各種方式，傳授經驗，發揚光大，提升全體人員的整體素質。

4、提供保障，嚴格考核，確保取得實效

院里要增加一定的資金和設備投入，努力改善檢察干警學習培訓條件，充分調動全院干警參與崗位大練兵活動的積極性、主動性和創造性。全院建立教育培訓、崗位練兵工作臺賬和各部門建立干警崗位練兵的個人檔案，把每個同志的工作實績、教育培訓和崗位練兵的情況記錄下來，作為干警考核、評比、晉升的重要依據。同時要利用新聞媒體、內部網絡、簡報等媒介，宣傳表彰練兵活動中涌現的先進集體和先進個人，營造良好的練兵氛圍，使素質提升工程取得實效。

第二篇：西安市長安區教育局創模工作總結

西安市長安區教育局創模工作總結

長安區現有學校345所，在校學生14萬，教職工9632人。近年來，在區委、區政府的正確領導下，區教育局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，帶領全局干部職工內強素質，外樹形象，著力改善辦學條件，提高教育質量，推進教育均衡發展，并取得了良好的成效，贏得了社會各界和廣大群眾的充分肯定和贊揚。

近幾年來，長安區先后獲得“陜西省教育強區”、“陜西省兩基工作先進區”、“陜西省高水平、高質量普及九年義務教育區”、“全國推進義務教育均衡發展工作先進區”等榮譽稱號。《中國教育報》對長安推進義務教育均衡發展工作做了專題報道。

創建省級環境保護模范城市工作開展以來，在市教育局和區委、區政府的正確領導下，我局堅持以科學發展觀統攬全局，按照市局和區創建辦工作的總體部署和要求，建立創建機構，加大宣傳力度和檢查力度，積極學習創模知識，熟悉創模工作環節，完善檔案建立，加強環保模范課的落實，指導學校創模工作，推進創模工作深入發展，開創了教育系統“創模”工作新局面。從而使我局創建工作在各個時期，各個階段扎實有序推進。現將近幾年來創建模范城市工作情況匯報如下：

一、加強創模領導，夯實創模責任

為切實加強對創建工作的領導，我局成立了以主要領導為組長，分管局長為主任的創模領導小組。辦公室設在教師進修學校，抽調干部專門負責日常工作。三年來根據人事變化情況，及時調整領導小組。局上定期下撥辦公經費，保證工作順利進行。同時要求各個學校也成立相應組織，落實工作責任。為扎實開展工作，我局緊密結合教育實際，制定下發了“長安區教育系統創模工作實施方案”，將學校創模工作情況納入學校年終綜合考評。同時，定期召開全區中小學創模工作會，對學校創模工作進行統一部署。特別是今年，我們認真做好迎檢各項準備工作，和各校簽訂了《長安區教育系統迎接省級環保模范城市考核驗收目標責任書》，下發了《長安區教育系統創建國家環保模范城市考評辦法的通知》，《紀念2010年世界環境日掀起創模新高潮的通知》，《長安區教育系統關于環境教育課的安排意見的通知》以及《轉發關于創模檔案資料的通知》等相關文件，有效的調動了學校創模工作的主動性和積極性，對創模工作具有指導意義。各基層學校也積極行動，搭建創建平臺，抓機構，建制度，明責任，強管理，創模工作開展態勢良好，效果顯著。

二、搭建創模平臺，拓展創模思路

我局緊密結合部門和教育實際，立足深入推進素質教育，堅持創模工作“三個”結合：將創模工作和提升學生文明素質相結合，和學校布局調整與校園文化建設相結合，和各級綠色校園創建相結合，力求創模工作取得實實在在的效果。

1.注重創模工作和提升學生文明素養相結合。我局以大力推進素質教育為目

標，注重學生養成教育，幫助學生樹立環保意識，積極探索環保教育新途徑、新方法。一是狠抓環境教育知識的傳授。認真落實中小學環境教育課程，做到了環境教育：有課時，有教材，有教師，有計劃，有總結。全區所有學校保證每學年對學生進行環境教育12課時以上，此外，各學校還組織開展了“環保知識進課堂”活動，堅持把環保教育內容融入課堂，通過自然、歷史、綜合實踐、品德與社會等課程滲透環保知識，讓學生了解基本的環境知識，增進保護環境的意識。二是引導學生積極參與各種環保活動。組織廣大師生通過開展春、冬季義務植樹活動，“我為創模做貢獻”，“呵護藍天碧水，你我共同行活動”，“擦亮長安，爭做環保小市民”，“學雷鋒，義務清除社區野廣告”“節能環保宣傳周”、創模征文比賽、創模漫畫比賽等豐富多彩的實踐活動，切實落實“節能環保”措施，推進校園環保實踐活動。同時，廣大師生走出校園，為塑造干凈整潔的長安形象貢獻力量。三是充分利用環境教育基地。我們組織學生參觀垃圾處理廠、海洋館、污水處理廠、杜曲苗圃中心，翠華山國家自然公園等生態教育基地，進一步增強他們的環保和生態意識，從自己做起，從身邊做起，從小事做起，從周圍環境做起，齊心協力，共同營造良好的人居生活環境。

2.注重創模工作和學校布局調整、校園文化建設相結合。校園綠化、美化是實現學校可持續發展戰略的根本措施之一，也是保護和改善校園生態環境、維護校園生態平衡、提升校園文化品位的重要措施。我局堅持以學校布局調整與校園文化建設為載體，深入推進環保模范城市創建工作。我們按照“三個狠抓”的工作原則，加快學校綠化美化工作，推動教育系統環保模范城市創建。一是狠抓綠化環保投入。建立了學校綠化環保專項資金，加強了資金監管，提高了資金使用效率。二是狠抓校園綠化規劃。在中小學布局調整中，我們堅持把校

舍建設與校園綠化美化通盤考慮，整體推進，編制了《長安區中小學綠化美化工作實施方案》。三是狠抓校園環境建設質量。嚴格實行綠化項目法人負責制和合同管理制，聘請了專業技術人員從規劃設計、苗圃選擇、施工現場等各個環節層層把關，確保了校園綠化質量。邀請園藝公司專業技術人員對學校相關人員進行培訓。采取“請進來、走出去”的方式，著力提升校園文化建設品位和水平。下發了《長安區中小學校園文化建設實施方案》，對各學校校園文化建設進行指導；組織部分學校領導學習參觀了兄弟市部分學校校園文化建設成果，通過親身體驗和切實感受，為學校領導樹立新的素質教育理念提供了經驗。

3.注重創模工作和各級綠色校園創建相結合。創建綠色校園作為環境保護的一項重要工作之一，我局歷來高度重視，堅持以“綠色學校”創建為載體，加大創模工作力度。各學校通過開辟環境教育專欄，編制環境小報，經常舉辦環保專題講座、環境保護主題班會，定期開展專題環保活動、環保知識競賽、環保征文、環保繪畫等多種形式開展環境保護知識教育。經過幾年創建綠色學校活動的探索和實踐，各級綠色學校在提高辦學水平的同時，不斷提高校園文化建設中的“綠色”品位，構建了“學校、家庭、社會”主體環保網絡。近三年，全區教育系統已創建省級綠色學校2所，市級綠色學校19所，區級綠色學校100所，完成了綠色校園創建任務。

三、注重輿論宣傳 擴大創模影響

為擴大創模工作的影響力度，我局加強創模工作的宣傳力度，突出宣傳主題，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，創新宣傳形式，增添宣傳措施，在全區教

育系統大力開展創模知識宣傳和教育活動。一是區教育局通過創建文明機關、環保機關等活動，建立環保市民學校，組織廣大機關干部深入學習環保知識，對機關干部的環保知識知曉率進行測評，倡導人與自然和諧發展，引導幫助機關干部樹立牢固的環保觀念。二是將環保文化納入單位，學校文化建設范圍。在院落和樓梯過道醒目處懸掛、張貼環保宣傳橫幅，營造濃厚的創模工作氛圍，對干部和辦事教師不失時機地進行教育宣傳。三是利用學校黑板報、宣傳欄、校園廣播、校園網、環保知識專題班會和演講比賽等多種形式對廣大師生進行環保宣傳和教育，大力開展環保知識進課堂，小手拉大手，共建文明和諧城區，爭做文明環保市民等活動。由于宣傳教育得力，廣大師生的環保知識知曉率明顯提升，已達到95%以上。

四、明確創模目標，查漏補缺，使工作上臺階。

在創模工作過程中，由于工作方向明確，工作措施得力，我們取得了一些成績，但也清醒地認識到，在創模工作上我們還存在著一些問題和不足，如工作思路還不夠新穎，方式還不夠靈活多樣，創建工作與貼近實際、貼近群眾、貼近生活的要求還有一定差距等。針對這些問題和不足，我們還依據《中小學環境教育專題大綱》和《中小學環境教育實施指南》，將環境教育全面納入了中小學綜合實踐活動，進一步加強基礎教育階段的環境知識教育。同時，要求中小學結合實際，創造性地開展了“綠色學校”創建活動，有效的推進了創模工作在校園的開展；通過“爭做環保小衛士”、“環境知識競賽”“小手拉大手，環保知識進家庭”等豐富多彩的活動，使創模工作深入持久開展。完善了環保教育持續發展的長效機制，努力把創模這項工作做出特色、做出水準，不斷提升，以促進長安教育又好又快發展。

二〇一〇年十月二十日

第三篇：西安市長安區免費藥具使用情況統計分析報告

西安市長安區免費藥具使用情況統計分析報告

市藥具站：

按照西安市計劃生育藥具管理站（市計生藥站發（2011）5號）文件精神的要求，我區藥具站結合實際，對全區免費藥具使用人群進行了一次客觀的調查統計，梳理出了我區免費藥具使用的基本情況，現報告如下：

一、基本情況

我區轄22個鄉街,全區有已婚育齡婦女 人,其中使用 免費藥具總計 人，口服及注射避孕藥 人，其中口服短效 人，口服速效 人，注射劑 人。外用栓、凝膠、膜 人，其中外用栓 人，外用凝膠 人，外用膜 人。避孕套 人。其他 人。以上四項使用藥具人員 人。皮下埋植 人。使用宮內節育器 人。

二、存在問題及分析。

通過統計分析，我們發現我區藥具工作基本能保證全區用藥人員需求，用藥人大多數對藥具發放基本滿意。但在藥具管理發放使用環節也暴露出一些問題：

1.由于群眾對避孕節育措施知情選擇，采取長效節育措施人數逐年下降，采用藥具避孕人數逐年上升，導致用藥量逐年增加，尤其是年輕女性采用短期避孕人數日漸增加。2.育齡群眾對宮內節育器選擇及服用避孕藥品種比較單一，相對集中在2-3個品種上，有時長年使用一種藥，藥品種選擇也大多由藥具員推薦自己選擇，新型節育器或避孕藥使用的人數少，僅限于幾個老品種，新藥具推廣難度大，這和群眾對新事物接受能力差、傳統意識強、認識不到位有關。

3.從藥具使用量來看，年輕人用避孕套及膜栓需求較年齡大的人員偏多。從藥具品種用量來看，使用避孕套量較大，與人們對藥物副作用及過敏體質有關，另外人們對安全套在防治性病方面功效也有了一定認識，使用安全套有偏好。同時由于社會因素，年輕人未婚同居等現象增多，未婚人群也對避孕藥具有一定需求，這也是導致臨時用藥量增加因素。上述因素導致我區避孕套使用量逐年增加。另外在調查中也顯示群眾反映避孕套及宮內節育器型號單一，使用者有不適宜感覺，有增加型號建議。

第四篇：人民檢察院教育培訓制度

人民檢察院教育培訓制度

為貫徹落實高檢院、省院關于檢察人員教育培訓的指示精神，建立健全符合全市檢察機關工作實際的教育培訓工作機制，努力實現教育培訓工作的正規化和長效化，現制定本培訓制度如下：

第一條 制定全市檢察機關中、短期教育培訓計劃和長期發展規劃，指導各基層院做好教育培訓工作。

第二條 組織或指導全市檢察系統新進人員、新任職人員崗前培訓和適應性培訓；按照上級院要求，做好初任檢察官資格培訓、檢察官等級晉升培訓及其它培訓的送訓工作。

第三條 負責市院機關干警的學歷教育。組織干警在職攻讀本科、碩（博）士研究生等學歷，組織參加電大、職大、函大、自學考試等學歷教育，并認真做好管理工作。

第四條 組織或配合各業務系統進行檢察人員的崗位培訓和崗位練兵，積極開展優秀公訴人、偵查能手、辦案能手等評比競賽活動，提高干警的業務素質。

第五條 采取多種有效途徑，整合人才資源，培養和選拔檢察業務專家、業務尖子等高層次人才。

第六條 組織專職教師開展法律業務教學課題研究，并深入基層院、市院各部門進行授課服務；

第七條 開展全員培訓具體實施細則：

（一）領導素能培訓

1、領導素能培訓是指兩級院中層以上領導干部的素能培訓。

2、領導素能培訓由市院統一組織，每年1—2期，時間不少于2天。

3、領導干部當年參加黨校學習培訓的，當年不再安排參加市院組織的素能培訓。原則上兩年內，所有領導干部要輪訓一遍。

4、領導素能培訓主要包括提高領導干部的組織領導和決策指揮能力。

5、領導素能培訓計劃由市院宣傳教育培訓處擬制，于開訓前一個月報分管領導審批。

（二）任職資格培訓

1、任職資格培訓是指新進人員的崗前培訓、初任檢察官、晉升高級檢察官資格培訓和其他新晉、新任人員的資格培訓。

2、任職資格培訓按照省院通知精神，由宣傳教育培訓處擬定培訓計劃并組織實施。

3、在省院集中培訓前，市院和各基層院按照省院、市院的計劃安排和部署要求，分別組織崗前培訓。

4、一個基層院同類或同一時期崗前培訓人員在3人以上的，要設組，并指定組長；在8人以上的，要設班，并指

定班長和組長。

5、崗前培訓期間，市院宣傳教育培訓處對各單位組織培訓情況進行普查或抽查。

6、晉升高級檢察官資格培訓，市院要設專職管理員，基層院要設兼職管理員，督導參加培訓人員按時完成培訓作業。

7、公務員和選調生崗前培訓，除正常內容外，要適當安排演講、才藝、展示等訓練課目。

8、軍轉干部報道后，各基層院要在3天內向市院宣傳教育培訓處報告情況，同時安排進行基礎知識的學習培訓。

9、干部處在每年新晉、新任人員調整一個月后，將名單報宣傳教育培訓處。

（三）檢察業務培訓

1、檢察業務培訓是指按照崗位要求和履職需要開展的各類檢察業務理論、知識與技能培訓。

2、偵監、公訴、反貪、反瀆、控申、民行、預防部門每年組織一次業務培訓。

3、其他業務部門每兩年組織一次業務培訓。

4、業務培訓的內容由各業務部門根據上級和工作實際自行安排。

5、市院各部門制定的本系統培訓計劃于每年12月底交市院宣傳教育培訓處，宣傳教育培訓處統一審核匯總，制定全市檢察機關培訓計劃，報市院黨組審定后，由宣傳教育培訓處與各部門共同組織實施。

6、各部門制定的具體培訓計劃于開訓前一周內報宣傳教育培訓處備案。

7、業務培訓要增強針對性，選擇1—2個重點課題，缺什么補什么，需要什么就培訓什么。

8、業務培訓要規范，每期培訓結束后15日內建立培訓工作文書檔案。主要內容包括：培訓通知、日程安排、動員講話、授課提綱、日常練習、考試試卷及成績、活動總結和參訓人員登記表等。

9、業務培訓期間，市院宣傳教育培訓處要不定時進行檢查指導。

（四）司法考試培訓

1、市院每年組織司法考試培訓班。

2、第一次參加司法考試的人員必須給予不少于三個月的學習時間。第二次以后，根據實際情況確定。

3、每年10月份，市院和各基層院都要對司法考試情況進行一次分析研究。

4、每年年初，市院和各基層院部要根據上一年司法考試情況，研究出臺新的政策和措施。

5、司法考試成績納入教育培訓工作考核。

（五）崗位練兵、業務競賽

1、崗位練兵、業務競賽包括檢察業務崗位練兵、業務競賽，綜合業務崗位練兵、業務競賽，書記員崗位練兵、業務競賽和其他崗位練兵、業務競賽。

2、每年年初，各業務部門和相關綜合部門根據《全國檢察機關崗位練兵、業務競賽活動指導意見》分別制定崗位練兵、業務競賽方案。

3、書記員崗位練兵、業務競賽方案由公訴處制定。

4、市院和各基層院6人以上部門都要成立崗位練兵活動小組，以老帶新、以強帶弱。6人以下部門由院里統一組織劃分崗位練兵活動班組，指定班、組長。

5、每年至少組織一次以案析理活動。

6、業務競賽活動原則上每兩年組織開展一次。部分業務競賽活動，根據省院安排，適時組織。

7、市院宣傳教育培訓處對全市檢察機關崗位練兵、業務競賽開展情況進行經常性檢查指導。

第八條 培訓的組織管理和檢查評估

1、建立培訓檢查評估機制。主要內容包括：培訓人數、時間、形式、內容、師資等是否符合要求，學員對培訓的滿意度，是否真訓實考，培訓檔案是否完整，受訓人員辦理案件的卷宗、撰寫的文書是否符合要求等。

2、檢查評估通過審查培訓計劃、現場聽課、與學員座談交流、發放調查問卷、組織考試考核、查閱聽課筆記和培

訓檔案等形式進行。

3、檢查評估采取定期與不定期、全面檢查與隨機抽查相結合的方式進行。

4、檢查評估結果分為優秀、良好、及格、較差四個等次；較差等次的培訓活動，將視情況進行重新培訓。

第九條 組織編寫學習培訓教材、考試題庫，不斷豐富教學資源。

第十條 加大資金投入，為教育培訓提供必要的條件和保障。合理管理、使用教育培訓經費，妥善保管、使用培訓器材和資料。

第十一條各基層院可根據本制度制定工作細則。

第十二條本制度自發布之日起施行。

第五篇：西安市長安區文化發展規劃(2010—2025)（小編推薦）

西安市長安區文化發展規劃（2010—2025）[5] |

第六章文化強區重點建設項目

作為中華民族的發祥地之一，長安所具有的豐富文化資源涵蓋了物質文化遺產與非物質文化遺產兩個方面。其物質文化遺產無論是地上的還是地下的，都具有不可再生的屬性，需要科學評估，合理開發與積極保護，使之永續利用。非物質文化遺產因其根植在人民群眾之中，更有一個挖掘、整理、傳承、開發、使之發揚廣大的艱巨任務。實現長安文化事業與文化產業的大發展大繁榮，需要在文化發展區域規劃的指導下，舉全區之力，集全民之智，精心打造一批具有長安地方特色的重點文化項目。未來十五年，即2025年前，要圍繞創建長安文化強區的總體規劃和跨入全國文化先進區（縣）行列的階段性目標，著力挖掘、篩選、培育和打造一批根植長安，具有濃郁長安地方特色并體現公共文化事業強的重點工程，文化產業強的重點項目。規劃建設一批立足于使全區人民群眾受益的項目，開展一些能夠激勵全區人民群眾凝聚力，提高全區干部群眾文化素質的文體娛樂活動，使長安的文化事業與文化產業的發展真正呈現出大發展、大繁榮的格局。

一、文化產業重點建設項目

文化產業重點項目的規劃、推介、開發和建設要在政府引導下，通過市場運作形式有序推進。要因時、因地、因事制宜，擬分為政府規劃、論證并全力向社會推介，通過招商引資啟動并開發建設的重點骨干項目和在市場運作下，通過積極包裝推介，由具有一定資質和實力的投資商開發的重點項目等兩大類型。

第一、關于政府規劃、論證、推介的重點骨干項目。

（一）豐鎬遺址公園

規劃并推介“豐鎬遺址公園”，是基于周文化是中華民族文化的基石，是五千年華夏文明的源頭而進行的戰略抉擇。它旨在恢復與體現西周文化的盛世風韻。

豐鎬遺址公園的開發建設要力求“三個統一”，即古豐鎬與新長安的統一，靜態歷史文化積淀與動態當代文化發展的統一，華夏文明與世界文明的統一。堅持“四個結合”即遺址保護與改善遺址周邊人居環境相結合，遺址保護與申報世遺相結合，弘揚民族文化與發展相關產業相結合，政府的主導決策與市場運作的開發建設相結合。

豐鎬遺址公園的開發建設內容要突出四個重點：

1、項目定位

要立足高點起步，站在有利于推進西咸一體化大都市建設的高度，用全新的視野審視豐鎬遺址公園的開發建設。跳出遺址看“文化”，建好公園展“源頭”，突出周禮抓“主題”，向海內外重現大周文化的韻律，展示古典文明復活的魅力，使之成為華夏西周盛世文化“尊貴”的旅游特區，成為華夏文明“體驗式”觀賞的典范。通過遺址公園的開發建設，重現一個“明德、篤仁、和諧”和“正義、威武、強盛”有機結合的中國世紀。

2、項目設計

豐鎬遺址公園的經營項目要確立“專業化、體驗化、國際化、生態化”的基本原則，力求與“周禮”文化聯系，與“文化體驗”銜接，追求“周文化的活化”效應，形成市場壟斷，做到中國唯一。使之成為繼西安曲江新區之后又一個典型的歷史文化產業旅游示范區，成為長安區經濟與社會實現科學發展的一個新的增長極。

3、項目開發重點

豐鎬遺址公園的開發建設要本著因地制宜、先易后難、循序漸進、滾動發展的原則，分階段確定項目的開發重點。未來十年內，開發重點擬放在靈臺、靈囿、靈沼的恢復建設上。其特點與有利條件是均處于灃河兩岸的靈沼鄉境內，且周邊地域開闊，村莊較少，臨近灃河，極易恢復“水”景觀。

——靈臺。靈臺是西周文王于豐京外設置的文化設施，位于靈沼鄉阿底村東南500米，現夯

土臺高7米，周長120米，有廟宇。1995年群眾塑造文王金像于廟內，時常有游客到此游覽，當地群眾更是自發地在此開展祭祀活動。靈臺的主要功能是觀天象，測氣候的高臺建筑。——靈囿。靈囿是文王建豐京后，修建的一系列文化設施中的一個飼養馴化動物和種子培育農作物的場所。當時在豐京外圍設有種稻地的河池，養殖魚類的池塘外還興建了靈囿、馴養動物，表明西周初期農耕文明的成果，靈囿在靈沼鄉至秦渡鎮一帶較寬廣的范圍內。

——靈沼。靈沼是文王建立豐京后，在城郊修建的一條列文化設施中的一個飼養魚類的池塘。《詩經·靈臺》有“文王靈沼，于韌魚躍”句。靈沼遺址在靈沼鄉海子村，村門有《靈沼真境》石匾。《西安通覽》載：“建國初海子尚碧水盈盈，隨著西安地下水位降低，而涸為農田”。恢復靈臺、靈囿、靈沼，其項目主要屬生態性質，屬于大水大綠范疇，易于設計、開發，可以為豐鎬遺址公園的開發建設起到資金積累的作用，更旨在為西安“灃渭新區”打造一個良好的周邊生態環境。

4、項目實施步驟

豐鎬遺址與阿房宮、漢城、大明宮遺址并列，是舉世矚目的西安四大古遺址之一，分別代表著周秦漢唐不同歷史發展階段形成的輝煌文化成果，均屬國家級重點文物保護單位。開發建設“豐鎬遺址公園”也絕非長安區能夠獨立承擔實施并完成的一項宏大工程。但是，作為擁有豐鎬遺址這片熱土的長安區在其開發建設中并非無所作為。未來十余年內，長安區在開發建設“豐鎬遺址公園”的作為要體現在四個環節上：

（1）組建區委、區政府主要領導掛帥，區級相關職能部門參加的“長安區開發建設豐鎬遺址公園領導小組”，明確職責。組織力量在2012年前開展恢復與體現周文化韻律的前期調查研究工作，對于全盛在長安的周文化資源的豐富內涵做到心中有數。

（2）“十二五”期間著手聘請市以上乃至國家級相關專家參與組成專門班子，編制《豐鎬遺址公園開發建設規劃實施方案》，并進行項目評估與論證，為豐鎬遺址公園的開發建設做好必要的前期準備工作。

（3）做好豐鎬遺址公園開發建設的宣傳推介工作。

利用在西安及其他各大城市舉辦的各類經貿洽談會、文化交流活動等，推出以周文化為品牌的豐鎬遺址公園招商項目，重點介紹規劃范圍內的各類文化資源，使周文化的開發利用逐步進入中、省、市各級政府乃至全社會志士仁人的視野。

（4）豐鎬遺址保護區內及其臨近區域的周邊不再發展新的工業項目（尤其是污染企業）。對遺址周邊村莊現有的企業要有計劃地進行整合，尤其是對生態環境構成一定污染的企業，要采取有效措施予以整改或取締，為豐鎬遺址公園的開發建設創造必要條件。

（二）漢唐昆明池游覽區

西安市政府已經決定將建于二十世紀七十年代的西郊團結水庫更名為漢城湖，彰顯古長安豐厚的歷史風貌，解決西安西部無水景的缺憾。前不久，市政府主要領導同志親赴長安斗門街道的昆明池遺址考察，提出了積極恢復灃河兩岸大綠大水景觀，適時恢復漢唐昆明池景觀的思路。所有這些無疑給長安傳遞了一個重要信息：昆明池的恢復與再現乃至牛郎織女為主題的七夕文化的挖掘作為一項弘揚中華文化的宏大工程，已經進入市級以上領導層面的視野，無疑是一個開發長安西部豐厚文化資源的重要機遇。

歷史上久負盛名的昆明池開鑿于西漢時期，史載因云南滇池有個小國昆明國，漢武帝為征伐昆明國及南方諸國，在京城長安開鑿了仿滇池的昆明池，以操練水軍。建成后的漢昆明池周長40公里，水域面積320頃，是我國歷史上第一個人工湖，也是西漢上林苑的主要景區。《西京雜記》載：“武帝做昆明池，欲伐昆吾夷，教習水戰”，“池中有戈船樓艦數百艘。樓艦上建樓櫓，戈船上建麾矛，四角悉垂幡旗......”。可以想像當時的樓船上旌旗招展，刀槍相映生輝，戰艦排云涌波，往來游弋沖撞撕殺，好一派威武雄壯、驚心動魄的征戰畫面。唐代詩圣杜甫對此就有“昆明池水漢時功，漢帝旌旗在眼中”的贊嘆。唐代的昆明池水面進一步擴大，景色比漢代更加迷人。煙波浩淼、水天一色、云蒸霞蔚、游人如織，成為當時長安最

引人的游覽勝地。

昆明池的意義不僅在于它是操演水軍、水上運輸、城市供水排澇、游覽觀光等多種功能于一體的宏大工程，還在于它承載了在華夏文明史上源遠流長的以牛郎織女的故事為主題的七夕文化。漢武帝開鑿昆明池，竣工后，望著天水一色、萬頃碧波的景觀，游興大發，令人雕刻了牛郎織女的石雕塑，分立于東西池畔，形成隔河相望的景觀。由此有了“盈盈一水間，脈脈不得語”的名詩佳句，有了牛郎織女在民間說不完、道不盡的美妙傳說，并因此形成了具有濃郁東方色彩的七夕文化。

歲月滄桑，斗轉星移，今昆明池雖已不復存在，然而當年分立于昆明池兩岸的牛郎織女石雕則保存至今，成為珍貴的歷史見證。二十世紀八十年代之后，斗門街道南豐等村村民自發重建小廟取名“石婆廟”，將高2.5米的織女石雕置于廟內，每逢初一、十五，尤其是農歷七月七前后，來此上香的群眾絡繹不絕。當地群眾至今保留著農歷七月

七、正月十七祭祀牛郎織女的大規模民俗活動，“牛郎織女傳說”現已列入省、市級非遺保護名錄，并正在全力申報國家級非遺保護項目。昆明池與西周鎬京遺址、秦阿房宮遺址緊連，加之昆明池承載著漢唐盛世的文化積淀，經過恢復開發，足可建一座彰顯周秦漢唐文化風韻的旅游景區。漢唐昆明池游覽區同豐鎬遺址公園一樣，將是一項伴隨著西咸一體化進程中灃渭新區的開發建設將進入各級領導各類投資客商視野的重點骨干項目。有步驟地恢復和開發建設漢唐昆明池游覽區的項目內容主要涵蓋兩個方面：一是昆明池遺址周邊生態環境建設與昆明池水景觀的恢復。在這個層面上，必須高點起步，大手筆規劃，大舉措推進，著力打造可以與已基本形成規模的西安曲江新區大唐芙蓉園、曲江遺址公園的水景觀相媲美的天水一色的游覽區，并對其周邊的漢唐建筑進行有計劃地恢復建設；二是以“牛郎織女傳說故事”為主體的華夏七夕文化進行積極挖掘整理，圍繞“牛郎織女傳說故事”開發、開展一些與“七夕文化”有密切關系的民俗文化活動項目，吸引游客，聚集人氣。

恢復漢唐昆明池，打造彰顯周秦漢唐文化風韻的旅游景區，需要做好四方面的前期準備工作：

1、組成專門班子，把漢唐昆明池文化旅游景區的開發建設列入全區文化發展的重要日程。區委、區政府要指定一名區級領導掛帥，從文化、文物、旅游及斗門街道等相關部門抽調工作人員從事此項工作。

2、積極收集、整理有關漢、唐昆明池及與之相關的各類史料，印制精美的對外宣傳推介材料，在各類相關展銷會上進行推介。使漢、唐昆明池旅游景區的開發建設進入全社會的視野，引起全社會的關注，逐步形成一定的輿論聲勢。

3、聘請市級以上相關專家學者編制《漢唐昆明池旅游景區項目開發規劃》，此項工作力爭2010年前初步完成，并在“十二五”期間對此《規劃》進行分析論證，為領導決策提供詳實可靠的資料。

4、從現在起，對斗門街道轄區在長安經濟與社會科學發展中的地位與作用進行重新評估。對于轄區內所有對漢唐昆明池恢復開發有污染的工業企業，要采取必要的措施，進行整改乃至關停；對于招商引資的項目，要從嚴把關，嚴防新的污染源入區。通過上述努力，使漢唐昆明池周邊的生態環境得到有效保護。

（三）五臺古鎮“非遺名錄展示項目”

“關中民俗藝術博物院”落戶五臺古鎮，并因其集中了關中各地的民俗文化精品而聞名全國，成為國家級的文化產業項目。依托這一巨大的資源優勢而啟動并基本建成的五臺古鎮，是長安區小城鎮建設的成功之作，也是政府主導、規劃并投入巨資完成的一項基礎設施工程。區政府要在五臺古鎮改造成功的基礎上，解決改造后的古鎮如何產生良好的社會經濟效益問題上，有新的巨大舉措，否則難以達到五臺古鎮改造建設的預期目的。

將經過改造的五臺古鎮作為“長安區非物質文化遺產保護項目展示區”，全面展示長安乃至關中地區的非物質文化遺產保護項目。

1、長安區可供展示的非遺保護項目有7項，即：何家營鼓樂、寺坡村添碟子、王曲城隍廟祭祀、長安道情、侯官寨迎春“牛老爺”社火、灃峪口老油坊榨油技藝、北張村傳統造紙技藝等。

在五臺古鎮設立上述“非遺項目的展示街區，并由區政府指定相關部門制定項目展示的具體方案。展示街區的房屋使用（租用）由五臺街道辦事處會同相關村委會予以解決。展示方式可采取常年展示或重要節日集中展示兩種，也可將兩種方式結合起來。

2、對其它列入市以上非遺保護名錄，但受項目本身因素制約不宜長期或無法展示的項目，建議區政府從2010年起，每年在五臺古鎮舉辦一次“長安區非物質文化遺產保護項目展示（展演、展銷）活動周”。吸引全社會各界人士及周邊群眾參加活動周活動，目睹長安區非物質文化遺產保護項目的風采，同時提升全區文化資源的開發利用、推介宣傳水平。